Industrializacin en lugar de importacin (1030-dcada de 1960)

La gran Depresin afect a las economas latinoamericanas. Europa y Estados

Unidos redujeron la compra de caf, azcar, metales y carne, esto achic el
mercado de las exportaciones y tuvieron que buscar otros mercados para sus
productos .Baj el precio unitario ( de cada unidad) y tambin el volumen
( cantidad) de exportacin ( alrededor de un 48 % ms bajo). Los hechos en el
centro industrializado ( USA y Europa) afectaron Amrica Latina y el Tercer
Mundo
La depresin mundial que sigui afect a los sistemas polticos de los pases
latinoamericanos, muchos sufrieron golpes militares. Un ao despus de la cada
de la bolsa de New York, los militares haban tomado el poder en Argentina,
Brasil, Chile, Per, Guatemala, El Salvador y Honduras. Mxico tena una crisis
constitucional y Cuba tuvo un golpe militar en 1933.
No podemos decir que los efectos econmicos de la Depresin fueron la causa
de los golpes militares pero s hicieron que se dudara de un crecimiento basado
en la exportacin-importacin, descreditaron a los gobernantes y hicieron que
las masas estuvieran preparadas para aceptar un golpe militar. En la dcada de
1930, el ejrcito fue la fuerza poltica principal en Latinoamrica.
Los gobernantes de Latinoamrica tenan dos opciones para enfrentar la crisis.
Una era tener vnculos comerciales con las naciones industrializadas para
compartir el mercado. Argentina para poder mantener su acceso al mercado
britnico de carne en 1933 firm el Pacto Roca-Ruciman. Algunos pases
trataron de mantener el modelo basado en la exportacin-importacin a pesar
de la reduccin en la demanda.
Otra era industrializarse. El objetivo de esa opcin era lograr una independencia
econmica, en muchos casos apoyada por los militares. Si Amrica Latina tena
su propia industria dependera menos de Europa y USA con respecto a los
productos manufacturados. Los militares queran que se fabricaran armas. Si la
naciones podan producir bienes agrcolas, industriales y minerales, las
economas latinoamericanas seran ms autosuficientes y nos e veran tan
afectados por la depresin mundial.
Otro objetivo de la industrializacin sera crear puestos de trabajo para las
clases trabajadoras. Los obreros ( proletariado) residan en las ciudades,
luchaban para organizar movimientos sindicales, trataban de ejercer poder como
fuerza social. En Chile, los movimientos sindicales no tuvieron intervencin del
gobierno, en Mxico y Brasil los polticos incentivaron y controlaron a las
organizaciones laborales. Los trabajadores urbanos buscaban un empleo seguro y

los dirigentes latinoamericanos consideraron que la industrializacin era una

forma de lograr empleos seguros.
Las economas latinoamericanas empezaron a producir artculos manufacturados
que antes se importaban de Europa y USA. A esto se lo llama sustitucin de
importaciones
Argentina, Brasil y Mxico construyeron plantas industriales que generaron
crecimiento econmico.
Una de las consecuencias sociales de las industrializacin fue la formacin de
una clase capitalista empresarial o burguesa industrial
( en Chile provenan de la elite latifundista ( personas que poseen grandes
extensiones de campos)
( en Argentina y Mxico provenan de diferentes sectores sociales y esto
elites gubernamentales vieran en peligro su poder)
el punto bsico es que la industrializacin cre un nuevo grupo de poder
El estado tuvo un papel fundamental en la industrializacin , incentivaron el
crecimiento industrial. Lo hicieron de diferentes maneras:
Crearon barreras arancelarias ( pusieron aranceles a los productos
importados)
Elevaron el precio de los bienes importados ( para que las compaas
nacionales pudieran competir en el mercado)
Crearon demanda favoreciendo a los productores locales en los contratos
del gobierno ( en compras para el ejrcito
Crearon empresas estatales
Invirtieron en compaas industriales
Todo esto fue fundamental para el crecimiento industrial de la
regin
Con el crecimiento de la industria, las clases obreras se hicieron ms fuertes.
Los movimientos sindicales crecieron rpidamente y el control del trabajo fue
fundamental para que continuara la expansin industrial. El trabajo organizado y
rentable para los patronos fue un factor esencial.
Los cambios socioeconmicos afectaron al sector poltico de la siguiente manera:
En algunos pases se continu con la democracia de eleccin, los industriales y
trabajadores tenan acceso al poder por medio de las contienda electoral
( elecciones). Por ejemplo en Chile haba partidos pro trabajo y pro industria.
Entraron en un proceso electoral y esto llev a la trgica confrontacin de los
aos 60

En otros se crearon alianzas populistas multiclasistas. El surgimiento una elite

industrial y el poder de los movimientos obreros crearon una alianza pro
industria que defenda los intereses de los empresarios y trabajadores, en
algunos casos competa con los intereses agrcolas y terratenientes
( poseedores de tierras). Estas alianzas tenan un dirigente nacional que usaba el
poder estatal para su objetivo. Por ejemplo Pern cre una alianza de clases
populistas y urbana en los 40, en Brasil Vargas hizo lo mismos a fines del 30,
Crdenas en Mxico.
La mayora de los regmenes populistas tienen dos caractersticas claves:
eran semiautoritarios: representaban a alianzas contra otros intereses ( por
ejemplo, la de los terratenientes) y se les impeda la participacin, esto tena un
grado de exclusin y represin
representaban intereses de clases ( trabajadores e industriales) que creaban
conflictos
Por ello la permanencia de estas alianzas dependa del poder personal de los
dirigentes ( Pern, Vargas) y tambin era claro que iba a ser difcil que
perduraran cuando hubiera conflictos econmicos
Estancamiento del crecimiento basado en la sustitucin de importaciones
(dcada de 1960- dcada de 1980)
Surgieron problemas econmicos y polticos durante la dcada del 60.
La estructura de la industrializacin era incompleta. Para producir gneros
manufacturados, las empresas necesitaban maquinarias importadas de
Europa, USA o Japn. Si no podan importarse, se pona en peligro a las
empresas locales. El crecimiento basado en este tipo de industrializacin
no los iba a llevar a la independizarse de las naciones industrializadas.
Esta situacin se hizo ms difcil por la desigualdad entre los productos
exportados y los importados. Los precios de las exportaciones
latinoamericanas ( caf, trigo, cobre) tuvieron un importante descenso.,
es decir que por la misma cantidad de exportaciones, los pases
latinoamericanos podan comprar cada vez menos cantidad de bienes de
produccin ( maquinarias)
La demanda interna de productos manufacturados era limitada. Haba falta
de compradores. Este problema se podra haber resuelto con la creacin
de asociaciones comerciales multinacionales pero no resolvieron el
problema. Las industrias de los pases ms grandes eran competitivas y
esto era un importante obstculo para la creacin de asociaciones

 La industria latinoamericana inverta ms en maquinarias que en trabajo

manual, esto significaba que el nmero de puestos de trabajo era limitado
para los obreros. Las compaas consideraban que era necesario invertir en
maquinarias para sobrevivir en la competencia econmica. Esto hizo que el
tamao del mercado interno no aumentara ya que eran pocos los
asalariados que podan comprar los bienes de consumo.
Otro resultado fue la imposibilidad de reducir el creciente desempleo.
A medida que aumentaba la presin, las elites gobernantes imponan
regmenes ms represivos, en muchos caso por medio de golpes militares.
En Brasil en 1964, Argentina en 1966, Chile en 1973.
Frente al estancamiento poltico, los militares y las elites decidieron que
deban estimular la inversin y para eso tenan que quitarles el poder a la
clase obrera.
Los gobiernos dominados por los militares controlaron los salarios,
condiciones laborales, otros beneficios y el derecho a organizarse de los
obreros. La clase obrera tuvo que resignarse a estas medidas. Los
intentos de organizar huelgas eran reprimidos duramente. Fue difcil
suprimir la fuerte tradicin sindicalista argentina, pero los dirigentes
fueron muy prudentes
Por qu esta dureza contra la clase obrera?
Necesitaban imponer polticas antiinflacionarias impopulares
Los tres casos llegaron al poder cuando la inflacin y la falta de
pagos haban afectado sus economas
Haban agotado el crdito internacional del mundo capitalista
Se les haba pedido poner en marcha programas de estabilizacin
No haban logrado la estabilizacin econmica sin la cada de los
salarios
Como los tres pases tenan experiencia en la resistencia obrera
frente a programas de estabilizacin, los militares quisieron
controlar esta clase
Los tres pases tenan gobiernos que eran antipolticos. Culpaban a los polticos
de todos los males y fueron ms agresivos contra los polticos izquierdistas
radicales y lderes obreros. Haba poco lugar para la oposicin poltica .En Chile
se abolieron (eliminaron) todos los partidos polticos, se quemaron las listas
electorales. El gobierno argentino en 1976 suspendi el Congreso y todos los
partidos polticos. En Brasil , en 1965 se abolieron los antiguos partidos
polticos. (Hubo en Brasil menos muertos que en Chile y Argentina)

A estos regmenes se los conoci como estados burocrtico-autoritarios.

Tenan varias caractersticas comunes:
1. Nombramiento para cargos pblicos de gente con carreras burocrticas:
miembros del ejrcito, funcionarios,etc.
2. Exclusin poltica y econmica de la clase trabajadora
3. Control de los sectores populares
4. Reduccin o eliminacin de la actividad poltica
Estos gobiernos trataron de reactivar el crecimiento econmico a travs de
vnculos con las fuerzas econmicas internacionales. Crearon alianzas con
corporaciones multinacionales ( IBM, Philips)
Para conseguir dinero y ganar tiempo necesitaban acuerdos con sus acreedores,
como los bancos americanos, el banco mundial, el de desarrollo Interamericano:
Esto lo dejaron en manos de jvenes economistas preparados en universidades
americanas, que se los llamaba Chicago Boys
Mxico, es un caso diferente porque el estado tena control sobre los sectores
populares antes de la cada econmica de los 60. Por eso pudo lograr la
transicin del autoritarismo populista al burocrtico sin un golpe militar. Esto
tambin ocurri durante la crisis econmica del 82.
Centroamrica tuvo fluctuantes cambios sociales donde el desarrollo econmico
se dio bajo la dictadura tradicional, son una gran reforma.
Cuba con su revolucin social, es un ejemplo de transicin y cambio.
Crisis, deuda y democracia ( dcada de 1980- dcada de 1990)
El crecimiento econmico durante los aos 70 dependi del prstamo externo.
En 1973-74 y en 1978-79 la accin delo pases exportadores de petrleo
aument el precio mundial del crudo. Como no podan gastar sus beneficios
(conocidos como rentas) en sus pases, los ricos de Oriente prximo hicieron
grandes depsitos en los bancos internacionales. Esos bancos queran prestarles
este dinero a clientes que no tuvieran capital, que pudieran pedir crdito y a
tasas beneficiosas. Los banqueros de Europa y USA decidieron que los pases
latinoamericanos eran buenos clientes.
As empez un ciclo de prstamos. Entre 1970 y 1980, Amrica latina aument
su deuda externa de 27000 millones de dlares a 231.000 millones, con pagos
anuales de 18.000 millones. En seguida surgieron problemas. Baj el precio de las
mercancas, subieron las tasas de inters y los banqueros no quisieron seguir
dando crditos. Los pases latinoamericanos tuvieron grandes dificultades para

cumplir con sus obligaciones y en 1982 Mxico se declar con imposibilidad de

pagar. El gobierno americano cre un paquete de rescate pero fue un respiro a
corto plazo.
Argentina, Brasil y Mxico para cubrir slo los intereses tenan que pagar por
ao el equivalente del 5 % de su producto interior bruto (PIB).
Amrica latina se meti en una crisis econmica de una dcada con ingresos
reducidos por la exportacin y aumento de sus obligaciones econmicas con los
organismos internacionales.
En los 80, las autoridades internacionales ( el gobierno estadounidense, los
banqueros privados y el Fondo Monetario Internacional (FMI) ) dispusieron que
slo si los gobiernos establecan reformas econmicas profundas podan
librarse de sus cargas con la deuda. Las reformas incluan: la apertura de la
economa al mercado y a las inversiones extranjeras, la reduccin del rol del
gobierno, la creacin de nuevas exportaciones y medidas contra la inflacin. El
conjunto de ideas neoliberales requera ajustes estructurales en la poltica
econmica y eran contrarias a las estrategias basadas en la industrializacin.
La mayora de los gobiernos latinoamericanos aceptaron las condiciones del FMI.
Chile y Bolivia lograron llevarlas a la prctica, Mxico, Brasil, Argentina y Per
hicieron progresos importantes hacia fines de la dcada del 90.Brasil se
resisti a estas frmulas hasta mediados del 90.
En 1990 la deuda total latinoamericana subi a 417.500 millones de dlares.
Desde 1982 hasta 1989, Amrica Latina transfiri ms de 200.00 millones de
dlares a las naciones industrializadas, varias veces el Plan Marshall .El PBI per
cpita descendi un 10% en la dcada del 80.
Amrica Latina sali del autoritarismo hacia la democracia. Las alianzas que
se formaron fueron muy frgiles. Los industriales locales se vieron amenazados
por las corporaciones multinacionales y el instinto militar de destruir toda
oposicin militante caus protestas de intelectuales, artistas y representantes
del sector medio. Debido al peso de la deuda algunos militares volvieron a los
cuarteles y dejaron que los civiles se hicieran cargo.
Un hecho importante es que durante los 80 surgi la participacin civil, los
ciudadanos empezaron a insistir sobre los derechos humanos y a pedir cuenta a
los gobiernos. Fue el resultado de la unin de las fuerzas de oposicin que
surgieron por la brutalidad de la represin militar. El pueblo pidi elecciones
libres y justas. Como consecuencia aparecieron presidentes civiles, de clase
media y con una buena preparacin ( Brasil, Argentina y Chile)

 La mayora de estos regmenes no fueron democracias completas.

El ejrcito segua manteniendo un poder considerable.
Despus de aos de represin, la izquierda marxista estaba dividida y
desmoralizada por la cada del comunismo en Europa del Este y la Unin
Sovitica
Temas como la reforma agraria no eran considerados con seriedad
Los derechos humanos sufran violaciones constantes
Decisiones fundamentales, sobre la poltica econmica se tomaron de
forma autoritaria.
A principio de los 90 Amrica latina empez a ver resultados despus de
estrictas reformas polticas:
1. La inflacin cay
2. Los inversores internacionales vean a Amrica latina como un mercado
favorable
3. Aumento de fondos privados
Como resultado Amrica latina tuvo un crecimiento del 1,5% al 3,5% a
principio de los 90
Sin embargo, los problemas siguieron:
o La mayora de las inversiones eran en bonos o acciones. (Estas inversiones
son voltiles y pueden dejar los pases de un momento a otro
o Cuando la reserva Federal de USA aument sus intereses en 1994, los
inversores abandonaron Amrica Latina ( en 1994, una cada del 14%.
Cuando Mxico quebr en 12/94, los inversores extranjeros abandonaron
los mercados de Amrica Latina ( a esto se lo llam efecto tequila)
o Como conclusin podemos decir que a pesar de las reformas , Amrica
Latina es afectada por el mercado financiero internacional.
o El problema de la pobreza segua existiendo. Casi la mitad de la poblacin
es pobre
o Amrica latina tiene la distribucin del ingreso ms desigual del mundo
A mediados de los 90 en Amrica latina exista el autoritarismo electoral
(Guatemala) y la democracia incompleta.
Chile y Costa Rica se convirtieron en los pases ms democrticos de la regin
Argentina y Brasil transfirieron el poder presidencial por medio de elecciones
aunque instituciones como la justicia, la legislatura, ministerios, etc. estaban
muy debilitados.
Per tuvo un terrible vaco institucional