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MINHA CASA

MINHA VIDA

Moradia para as famlias


Renda para os trabalhadores
Desenvolvimento para o Brasil

MANUAL DO BENEFICIRIO
APRESENTAO DE PROPOSTAS

O que o programa?...............................................05
Para quem?.............................................................06
O papel dos participantes.........................................07
Quais so as condies de financiamento?...............13
O que pode ser financiado?.....................................14
Tipos de interveo modalidades...........................15
Regimes de construo.............................................17
Informaes importantes para contratao...............18
Como contratar?......................................................23
Obra andando... O que fazer?.................................25
Casa pronta! O que se deve saber?..........................28
Glossrio de siglas..................................................29
Quadro sntese......................................................30
Anexos...................................................................31

O QUE O PROGRAMA?
O Programa Minha Casa Minha Vida Entidades PMCMV-E tem como objetivo atender
as necessidades de habitao da populao de baixa renda nas reas urbanas, garantindo o
acesso moradia digna com padres mnimos de sustentabilidade, segurana e habitabilidade.
O programa funciona por meio da concesso de financiamentos a beneficirios organizados
de forma associativa por uma Entidade Organizadora EO ou diretamente a uma Entidade
Organizadora, com recursos provenientes do Oramento Geral da Unio OGU, aportados
ao Fundo de Desenvolvimento Social FDS.
O programa pode ter contrapartida complementar de Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, por intermdio do aporte de recursos financeiros, bens e/ou servios economicamente
mensurveis, necessrios composio do investimento a ser realizado.

DICA
A principal regulamentao do Programa
Minha Casa Minha Vida - Entidades dada
pela Lei Federal n 11.977/2009, pela
Resoluo CCFDS 183/2011 e 190/2012
e pela IN 34/2011, com as alteraes
promovidas posteriormente.

1Vide setor de Downloads em www.caixa.gov.br

PARA QUEM?
Podem ser beneficirias do programa pessoas fsicas com renda familiar bruta mensal mxima
de R$1.600,00, organizadas de forma associativa por uma Entidade Organizadora habilitada
pelo Ministrio das Cidades (cooperativas, associaes e demais entidades da sociedade civil,
sem fins lucrativos).

Devem ser priorizados, entre os beneficirios,


mulheres chefes de famlia, portadores de
necessidades especiais, idosos e populaes
em vulnerabilidade social. Alm disso, a EO
deve aprovar em assembleia at 3 critrios
adicionais de seleo das famlias.

Podem ser analisadas propostas cujos projetos sejam voltados ao atendimento de comunidades
quilombolas, pescadores, ribeirinhos, ndios e demais comunidades tradicionais, localizadas
em reas urbanas.
No podem participar do programa as pessoas que:
Tenham renda familiar bruta mensal maior que R$1.600,00;
Sejam titulares de financiamento habitacional ativo e proprietrios ou promitentes
compradores de imvel residencial em qualquer parte do pas;
Tenham recebido, em qualquer poca, subsdios diretos ou indiretos com recursos da
Unio e/ou dos Fundos Habitacionais FAR2, FDS, FGTS3 e FNHIS4 para aquisio de
moradia;
Tenham recebido lote em outro programa habitacional, exceto nos casos em que o
financiamento se destinar construo de habitao no lote anteriormente recebido;
Tenham restries no CADIN5;
Tenham restries na Receita Federal.

FAR: Fundo de Arrendamento Residencial.

FGTS: Fundo de Garantia do Tempo de Servio.

FNHIS: Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social.

CADIN : Cadastro informativo de crditos no quitados do setor pblico federal.

PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA - MANUAL DO BENEFICIRIO

ATENO

O PAPEL DOS PARTICIPANTES


Ministrio das Cidades MCidades
o gestor do produto e da aplicao dos recursos do FDS e responsvel pela seleo das
propostas de interveno habitacional, por intermdio da Secretaria Nacional de Habitao
SNH. A SNH a responsvel por:
Acompanhar e avaliar os projetos a serem financiados;
Divulgar a relao das propostas selecionadas no site e comunicao do resultado CAIXA
e s EO;
Acompanhar e avaliar permanentemente as aes desenvolvidas para a implantao do
programa e os resultados obtidos na aplicao dos recursos;
Gerir a aplicao dos recursos do FDS.

ATENO
O Ministrio das Cidades o responsvel
por estabelecer critrios, procedimentos e
parmetros bsicos para anlise, seleo e
contratao dos empreendimentos.

Caixa Econmica Federal CAIXA


A CAIXA, como agente operador e financeiro, responsvel por:
Definir e divulgar os procedimentos operacionais necessrios execuo do programa;
Orientar, acompanhar e avaliar o desempenho das EO e seus parceiros;
Orientar a EO e beneficirios sobre a formulao das propostas de interveno;
Enquadrar as propostas de acordo com os critrios definidos pelo MCidades;
Acompanhar e divulgar a seleo das propostas feita pelo MCidades;
Verificar o enquadramento dos beneficirios finais nas condies do Programa;
Contratar, em nome do FDS, operaes de crdito com os beneficirios finais;
Acompanhar a obra e o trabalho social, avaliar sua execuo e liberar os recursos;
Analisar as alteraes contratuais solicitadas pelas EO;
Responsabilizar-se pela cobrana do retorno dos recursos financiados e desembolsados
junto aos beneficirios finais;
Repassar informaes ao gestor do produto.

ATENO
A CAIXA responsvel por analisar e acompanhar
as propostas de interveno habitacional sob os
aspectos jurdico, cadastral e tcnicos de arquitetura,
engenharia e trabalho social.
ENTIDADE ORGANIZADORA EO
A EO responsvel por reunir, organizar e apoiar as famlias no desenvolvimento
de cada etapa da proposta de interveno habitacional.
Para isso a EO precisa apresentar situao cadastral regular e legalidade de
constituio, dos regimentos, dos estatutos e da representao jurdica perante
a CAIXA.
Tambm so atribuies da EO:
Elaborar e apresentar CAIXA todos os documentos do estudo prvio de
viabilidade e da proposta de interveno habitacional (empreendimento),
conforme pgina 31;
Organizar e indicar CAIXA o grupo dos beneficirios do empreendimento;
Providenciar o cadastramento dos beneficirios no CADNICO junto
prefeitura;
Promover aes necessrias ao planejamento, elaborao e execuo da
proposta, inclusive do Projeto de Trabalho Tcnico Social PTS;
Promover assemblia para eleio da Comisso de Representantes CRE e
da Comisso de Acompanhamento de Obras CAO por maioria absoluta
de votos, com registro em Ata de Reunio;
Participar do investimento com recursos financeiros, bens e ou servios,
quando for o caso;
Responsabilizar-se perante a CAIXA pela execuo da interveno,
juntamente com os beneficirios e a CAO;
Assinar o Termo de Cooperao e Parceria TCP com a CAIXA;
Assinar os contratos de financiamento , no caso de contratao diretamente
com a EO ou em conjunto com os beneficirios;

ATENO
papel da EO tornar pblico os critrios de seleo dos beneficirios
em meios de comunicao do municpio.
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Fixar na obra, em local visvel, placa indicativa de que a construo executada com
recursos do FDS, conforme modelo CAIXA;
Manter na obra, disposio do arquiteto e/ou engenheiro, os projetos, especificaes e
memoriais aprovados pelos rgos competentes;
Recolher o INSS da obra quando devido ou comprovar sua iseno;

Apresentar mensalmente CAIXA a Planilha de Levantamento de Servios PLS, conforme


os projetos tcnicos, especificaes e cronograma fsico-financeiro global aprovados;
Acompanhar e medir a execuo das obras e servios do empreendimento, por meio de
Responsvel Tcnico RT ou Assistncia Tcnica ATEC contratada;
Apresentar a documentao necessria liberao das parcelas do financiamento;
Apresentar, at a entrega da obra, as licenas obrigatrias para transporte e armazenamento
de madeiras nativas (Documento de Origem Florestal DOF ou Guias Florestais) estabelecidas
pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis Ibama, e
a declarao de volume e uso de madeira nativa na obra, para comprovao da origem
legal;
Promover o fracionamento do terreno e a transferncia da propriedade em nome dos
beneficirios, quando for o caso;
Promover a incorporao ou averbao dos imveis do RI, quando for o caso;
Legalizar o empreendimento perante todos os rgos pblicos;
Executar o trabalho tcnico social de desenvolvimento comunitrio junto aos beneficirios.

ATENO
Cabe EO, em conjunto com a CAO e os
beneficirios, responder, sem reservas, pela
produo das unidades habitacionais, integridade
e bom funcionamento do empreendimento, mesmo
as etapas executadas sob a responsabilidade de
terceiros.
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PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA - MANUAL DO BENEFICIRIO

Fiscalizar e acompanhar a obra;

RESPONSVEL, TCNICO RT
Profissionais indicados pela EO, responsveis
pelos projetos tcnicos de arquitetura, engenharia
trabalho social e suas execues.
O profissional responsvel pela equipe de Trabalho
Tcnico Social TTS deve ter formao em
pedagogia, psicologia, servio social ou cincias
sociais/sociologia e experincia comprovada em
projetos de TTS.
Nos casos de mutiro assistido ou autoconstruo
assistida, o responsvel pela execuo da obra
deve prestar Assistncia Tcnica s pessoas que
estiverem participando da construo das Unidades
Habitacionais, orientando-as tecnicamente sempre
que necessrio.
O arquiteto/engenheiro responsvel por projeto
e/ou execuo da obra deve ter experincia
adequada e apresentar:
Anotao de Responsabilidade Tcnica ART
ou Registro de Responsabilidade Tcnica - RRT
de execuo da obra, expedida pelo Conselho
Regional de Engenharia, e Agronomia (CREA)
Conselho de Arquitetura e Urbanismo (CAU) do
estado onde se localiza a interveno;
ART ou RRT de fiscalizao da obra pelo RT da
EO /ATEC;
CTPS ou contrato de prestao de servio, que
comprove a vinculao entre o RT e a EO/ATEC.

ATENO
A quantidade de responsveis tcnicos
deve ser compatvel com o nmero, porte e
localizao das unidades a serem produzidas.

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BENEFICIRIOS/ DEVEDORES
So as famlias indicadas pela EO que iro compor o
grupo de futuros moradores, devidamente enquadradas
nas condies estabelecidas pelo programa, aps a
assinatura dos contratos de financiamento.
Os beneficirios/devedores responsabilizam-se por:
Assinar o contrato ou Termo de Adeso, no caso de
empreendimento contratado diretamente com a EO.

Responder pela execuo das obras juntamente com a


CAO e a EO;
Participar das atividades do Projeto de Trabalho
Tcnico Social;
Participar da aprovao
acompanhamento da obra;

dos

projetos

do

Participar das etapas da construo, quando o regime


adotado para produo das Unidades Habitacionais
for o de autoconstruo, auto-ajuda ou mutiro;
Contribuir com recursos prprios, se for o caso, para
complementao do valor do investimento, sob a forma
monetria, de bens e/ou de servios durante a obra;
Pagar o financiamento concedido pela CAIXA, na forma
estabelecida pelo contrato.

ATENO
Se o beneficirio/devedor ceder ou alugar o
imvel antes do prazo final de amortizao,
ou se usar o financiamento para outro fim, ele
dever devolver o valor concedido, acrescido
da variao da taxa SELIC no perodo, sem
prejuzo de outras penalidades,
previstas em lei.

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PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA - MANUAL DO BENEFICIRIO

Participar e acompanhar a execuo das obras por


meio da CAO e da CRE, a serem eleitas em assemblias
realizadas entre os beneficirios;

O beneficirio/devedor precisa:
Ser indicado pela Entidade Organizadora;
Apresentar capacidade civil maioridade ou menor emancipado com 16 anos completos;
Apresentar regularidade do CPF na Receita Federal;
Ser brasileiro nato ou naturalizado;
Se estrangeiro, ter visto permanente no Pas.
Fica impedido de operar com o PMCMV-E o beneficirio/devedor que:
Possuir registro de dvidas no cadastro informativo do Banco Central CADIN6;
Possuir dbitos no regularizados junto Receita Federal;
Ser detentor de financiamento imobilirio ativo em qualquer localidade do Pas;
Ser proprietrio, cessionrio ou promitente comprador de outro imvel residencial situado
no atual local de domiclio, nem onde pretende fix-lo;
Ter recebido, em qualquer poca, subsdios com recursos do FGTS7, FDS8, PSH9 ou FAR10.

ATENO
NO permitida substituio de beneficirio aps concluso da
construo do imvel. permitido s mulheres chefes de famlia,
beneficirias do Programa, firmar contrato de financiamento
independente de outorga do cnjuge. Neste caso, no se aplica o
disposto nos Art. 1.647 a 1.649 da Lei n
10.406, de 10 de janeiro de 2002 Cdigo Civil. No caso de
contratao direta com a EO, o enquadramento dos beneficirios
nas condies estabelecidas no Programa verificado no
momento da contratao.
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CADIN: cadastro informativo de crditos no quitados do setor pblico federal.

FGTS: fundo de garantia do tempo de servio

FDS: fundo de Desenvolvimento social.

PSH: programa de subsdio Habitao de interesse social.

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FAR: fundo de Arrendamento Residencial.

QUAIS AS CONDIES
DE FINANCIAMENTO?
RENDA FAMILIAR BRUTA: At R$1.600,00/ms;
COMPROMETIMENTO DE RENDA: R$ 25,00 mensais ou 105% da renda familiar bruta,
o que for maior;
IDADE: no h limite mximo de idade do beneficirio;
AMORTIZAO: prazo fixo de 120 meses;
CARNCIA: mximo de 24 meses;
JUROS: no possui taxa de juros;
SEGUROS: no h cobrana de seguro de morte ou invalidez permanente MIP e Danos
fsicos ao imvel DFI11.

ATENO
No existe limite para participao
de beneficirios idosos; No caso de
pagamento de 100% do grupo at o
ltimo dia do ms, a EO recebe 5% dos
encargos pagos pelos beneficirios.

IMPORTANTE
No permitida cobrana, pela EO, de
taxas para participao do beneficirio/
devedor no programa.
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DFI: Em caso de sinistro de MIP, o FDS considera a dvida quitada ou amortizada, na mesma proporo
da participao de renda; As ocorrncias de DFI so assumidas pelo FDS, sem exigncia de pagamento
pelo devedor, limitado ao valor da operao atualizado, decorrentes de: incndio ou exploso; inundao e
alagamento causados por agentes externos; desmoronamento parcial ou total de paredes, vigas ou outra parte
estrutural, desde que causados por foras ou agentes externos; e reposio de telhados, em caso de prejuzos
causados por ventos fortes ou granizo.
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O QUE PODE SER FINANCIADO?


Os itens que podem compor o valor de investimento so:
Terreno;
Projetos;
Infrestrutura;
Edificao;
Trabalho tcnico social;
Assistncia Tcnica
Administrao da obra
Almoxarifado
Canteiros de obra
Mobilizao
Desmobilizao
Despesas com taxas, impostos diretos, emolumentos cartorrios: valor
correspondente s despesas imprescindveis constituio do crdito e
regularizao da operao de financiamento
*Os contratos firmados com os beneficirios estabelecero por conta do FDS o pagamento
de custas e emolumentos cartorrios referentes escritura pblica, registro das garantias e
aos demais atos relativos ao imvel, independentemente da garantia utilizada.

ATENO
A infraestrutura externa ao
empreendimento no financivel pelo
programa e deve estar pronta antes da
contratao do financiamento.
Se a infra-estrutura externa no estiver concluda antes da contratao,
admitida a sua execuo simultnea com o empreendimento, nos casos
mencionados a seguir, com cronograma de execuo compatvel com o de
obras e o prazo de entrega do empreendimento.
Se houver parceria com o poder pblico, os recursos para infra-estrutura
externa devero estar previstos no oramento do poder pblico ou companhias
de energia eltrica, gua e esgoto.
Quando no houver parceria com o poder pblico, a EO deve depositar o
valor correspondente s obras de infra-estrutura externa em conta aberta na
CAIXA para assegurar a sua execuo junto ao empreendimento.
No regime de contratao de empreitada global ser admitida a Bonificao
de Despesas Indiretas - BDI de at 8% (oito por cento) sobre o valor de
investimento.
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IMPORTANTE
Se ocorrer paralisao das obras de
infraestrutura EXTERNA, a liberao das
parcelas de obra dos imveis suspensa
at que as obras de infraestrutura
EXTERNA retomem seu andamento
normal.

O programa Minha Casa Minha Vida Entidades dispe das seguintes Modalidades:

MODALIDADES

CONTRATAO COM OS BENEFICIRIOS:

CONTRATAO COM A ENTIDADE ORGANIZADORA


COMO SUBSTITUTA TEMPORRIA DOS BENEFICIRIOS,
VINCULADA CONTRATAO FUTURA COM OS
BENEFICIRIOS FINAIS:

Aquisio de terreno e construo

Aquisio de terreno e construo

Construo em terreno prprio ou de terceiros

Construo em terreno de sua propriedade

Aquisio de imvel novo ou para


requalificao

Construo em terrenos adquiridos pelo Programa


ou transferidos e em processo de transferncia pelo
Poder Pblico

O Programa ainda pode operar por meio de outras duas modalidades, que so abordadas na
cartilha de compra antecipada, que pode ser acessada no stio da CAIXA (http://downloads.caixa.
gov.br/_arquivos/habita/mcmv/cartilha_pj.pdf):
Aquisio de terreno, pagamento de
assistncia tcnica e despesas com
legalizao+A7:B8

Pagamento de assistncia tcnica e despesas


com legalizao em terrenos transferidos e em
processo de transferncia pelo poder pblico ou de
propriedade da Entidade Organizadora

TIPOS DE GARANTIAS DA OPERAO


ALIENAO FIDUCIRIA
Garantia em que o beneficirio transfere CAIXA o domnio do imvel em garantia de
pagamento. A CAIXA conserva o domnio do imvel alienado posse indireta at a
liquidao da dvida garantida. Aps a quitao, o beneficirio adquire o direito de
propriedade definitiva do imvel.
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HABITAO PARA FAMLIAS COM RENDA DE AT R$ 5.000,00

TIPOS DE INTERVENO - MODALIDADES

RESPONSABILIDADE SOLIDRIA
Tipo de garantia de crdito representada pela responsabilidade conjunta de 2 ou 3 beneficirios
pelo pagamento do total da dvida de todos os integrantes do grupo, pelo prazo mximo de
72 meses, com o objetivo de realizar operaes de financiamento. utilizada apenas quando
no for possvel a utilizao de garantia hipotecria ou alienao fiduciria.
Devem ser formados quantos grupos forem necessrios para o fechamento da operao
objeto da proposta. quando o nmero total de beneficirios for mpar, um nico beneficirio e
constitui em devedor solidrio em 2 contratos diferentes, de forma a manter sempre grupos de
2 devedores solidrios.
Adota-se a Responsabilidade solidria como garantia de operaes de financiamento
habitacional quando a proposta destinar-se a:
Construo de Unidade Habitacional UH em terreno de propriedade do poder pblico,
ocupado h mais de 5 anos, passvel de se aplicar a concesso de uso Especial para Fins
de Moradia - CUEM;
Construo de UH em terreno de propriedade do poder pblico, desocupado, passvel de
se aplicar a Concesso de Direito Real de Uso CDRU;
Construo de UH em terreno de propriedade de terceiros, ocupado h mais de 5 anos, e
sujeito a usucapio urbano;
Construo de UH em terreno de propriedade de terceiros, ocupado h mais de 5 anos, e
sujeito a usucapio urbano;
Construo de UH em terreno de propriedade ou posse de terceiros, mediante autorizao
de uso expressa do proprietrio;
Construo de UH em terreno de propriedade da EO, com compromisso futuro de
fracionamento;
Doao sem a transmisso simultnea da propriedade.

ATENO
No se admite a aplicao da garantia
Responsabilidade Solidria nas modalidades
contratadas diretamente com a EO.
HIPOTECA
Garantia adotada durante a fase de construo se no possvel a individualizao das unidades
Habitacionais na data da contratao. Aps o trmino das obras, realizada a alterao da
garantia para alienao fiduciria, alm da instituio do condomnio e individualizao das
unidades.
IMPEDIMENTOS
No so aceitas propostas que envolvam os seguintes imveis:
Registrado com outro nus, exceto os casos de servido e incomunicabilidade;
Registrado com clusula de usufruto, exceto quando o seu detentor renunciar expressamente
a esse direito em Cartrio;
Sede de delegao estrangeira;
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Igrejas e templos de qualquer natureza;


Unidade isolada de edifcio em construo;
Hospitais;
Clnicas;
Escolas;
Sede de associaes e sindicatos;
Clubes;
Casas de espetculos ou similares;
Sedes de emissoras de rdio e televiso;
Interveno destinada Aquisio de Gleba Bruta em Condomnio e Construo de UH
com inteno de promover, ao final das obras, o loteamento/desmembramento da rea
(este tipo de interveno especfico para Condomnio Edilcio);
Alterao dos critrios de enquadramento e seleo referentes proposta/projeto de
interveno, exceto quando se tratar de quantidade de unidades Habitacionais vinculadas
ao empreendimento, mas que no altere o valor global autorizado;
Caracterizao de proposta/projeto de interveno como modular, mas que contenha UH
pulverizadas.
No admitida a doao de imvel financiado na CAIXA.
Na hiptese de doao decorrente de sentena judicial por ao litigiosa, s ser admitido
imvel com aceite conclusivo de advogado da CAIXA ou credenciado.

REGIMES DE CONSTRUO
So permitidos os seguintes regimes de construo:
Autoconstruo assistida: acompanhamento por RT na elaborao de projeto construtivo
e no acompanhamento da execuo da obra em unidade isolada;
Mutiro assistido: acompanhamento por RT na elaborao de projeto construtivo e no
acompanhamento da execuo do empreendimento;
Autogesto: com a utilizao de meios prprios e com contratao de profissionais ou
empresas para execuo parcial dos servios necessrios;
Administrao direta: contratao de profissionais ou empresas para execuo de servios
que demandem especializao;
Empreitada global: contratao de empresas especializadas para execuo total do
empreendimento, sob gesto da EO e dos beneficirios/devedores.
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ATENO
Para construo verticalizada,
obrigatria a contratao por Empreitada
Global, exceto se a EO comprovar, junto CAIXA,
experincia em gesto de obras deste porte.

Nos regimes de autoconstruo, mutiro, autogesto e administrao direta, obrigatria a


contratao de arquiteto/engenheiro que se responsabilize tecnicamente pela execuo das
obras e d Assistncia tcnica especializada s pessoas envolvidas na construo.
Para os casos de autoconstruo e mutiro, obrigatria a elaborao de regulamento
correspondente, conforme modelo de Regulamento de Mutiro no Anexo VI do caderno de
orientao tcnico social COTS no site da CAIXA (www.caixa.gov.br) > Downloads > trabalho
tcnico social.
Para empreitada global, obrigatria a avaliao de risco da construtora e no permitida a
antecipao de parcelas do cronograma de desembolso.

INFORMAES IMPORTANTES PARA


CONTRATAO
Somente EO habilitada, conforme Portaria MCidades n 105, de 02 de maro de 2012, pode
apresentar proposta para o PMCMV-E e, ainda, que no apresentem pendncias quanto
execuo das obras nos empreendimentos contratados nos mbito do programa de habitao
de interesse social - produo social da moradia do FNHIS, do Programa Crdito Solidrio e
dos programas oriundos do FGTS;
So dispensadas do processo de habilitao as entidades organizadoras cujos projetos sejam
voltados ao atendimento de comunidades quilombolas, pescadores, ribeirinhos, ndios e demais
comunidades tradicionais, localizadas em reas urbanas.
As propostas devem ser apresentadas sob a forma de empreendimento com unidades
Habitacionais concentradas (prximas entre si) ou pulverizadas (espalhadas) em rea urbana.
POPULAO DO MUNICPIO

UH POR EMPREENDIMENTO
Proposta Concentrada

Capitais, regies metropolitanas ou com mais


de 300.000 hab.

200 uh.

50.001 a 300.000 hab.

150 uh.

20.001 a 50.000 hab.

100 uh.

20.000 hab ou menos.

50 uh.

Proposta Pulverizada

50 uh.

25 uh.

Para os empreendimentos contratados diretamente com a EO, o limite mximo de 500 uh.
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CONCEITOS
Valor da operao VO: definido em funo do municpio da UH financiada, do regime
de construo, do tipo de unidade e interveno adotado, limitado ao valor de avaliao do
imvel.
Valor do financiamento VF: o montante que a CAIXA empresta especificamente ao
beneficirio, que corresponde ao VO.
Valor do Desconto/subsdio sub: o valor repassado ao beneficirio pelo FDS que no retorna
ao fundo sendo concedido na prestao mensal. calculado, individualmente, subtraindo do
valor da prestao (VF/120) o valor do comprometimento de renda mensal (5% ou R$ 25,00,
o que for maior.
Valor de Investimento VI: a soma do VO com as contrapartidas apresentadas. A contrapartida
pode ser aportada pela prefeitura, estado, EO ou pelo prprio beneficirio.

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Os valores mximos da operao, por regio, considerando empreitada global e modalidade


Aquisio de terreno e construo, so os seguintes:
TABELA I

UF

DF e SP

RJ

MG

ES, GO, MS,


MT e TO

BA

CE e PE

AL, MA, PB,


PI, RN e SE

AC, AM, AP,


PA, RO e RR

PR, RS e SC

20

LOCALIDADE

VALORES DE OPERAO RECURSOS FDS


APARTAMENTO

CASA

Municpios integrantes das Regies Metropolitanas do


Estado de So Paulo, municpios de Jundia/SP, So
Jos dos Campos/SP, Jacare/SP e DF

59.000,00

57.000,00

Demais Municpios com mais de 50 mil hab

52.000,00

52.000,00

Municpios entre 20 e 50 mil habitantes

36.000,00

Municpios at 20 mil habitantes

34.000,00

Capital e respectiva Regio Metropolitana

57.000,00

55.000,00

Demais Municpios com mais de 50 mil hab

50.000,00

50.000,00

Municpios entre 20 e 50 mil habitantes

36.000,00

Municpios at 20 mil habitantes

34.000,00

Capital e respectiva regio Metropolitana

52.000,00

51.000,00

Demais Municpios com mais de 50 mil hab

48.000,00

48.000,00

Municpios entre 20 e 50 mil habitantes

36.000,00

Municpios at 20 mil habitantes

34.000,00

Capital e respectiva Regio Metropolitana

49.000,00

48.000,00

Demais Municpios com mais de 50 mil hab

45.000,00

45.000,00

Municpios entre 20 e 50 mil habitantes

34.000,00

Municpios at 20 mil habitantes

32.000,00

Capital e respectiva Regio Metropolitana

52.000,00

50.000,00

Demais Municpios com mais de 50 mil hab

45.000,00

45.000,00

Municpios entre 20 e 50 mil habitantes

35.000,00

Municpios at 20 mil habitantes

33.000,00

Capital e respectiva Regio Metropolitana

51.000,00

49.000,00

Demais Municpios com mais de 50 mil hab

44.000,00

44.000,00

Municpios entre 20 e 50 mil habitantes

35.000,00

Municpios at 20 mil habitantes

33.000,00

Capital e respectiva Regio Metropolitana

48.000,00

46.000,00

Demais Municpios com mais de 50 mil hab

43.000,00

43.000,00

Municpios entre 20 e 50 mil habitantes

35.000,00

Municpios at 20 mil habitantes

33.000,00

Capital e respectiva Regio Metropolitana

51.000,00

48.000,00

Demais Municpios com mais de 50 mil hab

46.000,00

46.000,00

Municpios entre 20 e 50 mil habitantes

36.000,00

Municpios at 20 mil habitantes

34.000,00

Capital e Respectiva regio Metropolitana

51.000,00

50.000,00

Demais Municpios com mais de 50 mil hab

47.000,00

47.000,00

Municpios entre 20 e 50 mil habitantes

36.000,00

Municpios at 20 mil habitantes

34.000,00

TABELA II
UF

SP e DF

RJ

MG

ES

GO, MS, MT
e TO

AC, AM, AP,


PA, RO e RR

BA

CE e PE

AL, MA, PB,


PI, RN e SE

RS, PR e SC
21

LOCALIDADE

VALORES DE OPERAO - RECURSOS


FDS
APARTAMENTO

CASA

Municpios integrantes das Regies Metropolitanas


do Estado de So Paulo, municpios de Jundia/
SP, So Jos dos Campos/SP, Jacare/SP e DF

65.000,00

63.000,00

Demais Municpios com mais de 50 mil hab

57.000,00

57.000,00

Municpios entre 20 e 50 mil habitantes

38.000,00

Municpios at 20 mil habitantes

36.000,00

Capital e respectiva Regio Metropolitana

63.000,00

60.000,00

Demais Municpios com mais de 50 mil hab

55.000,00

55.000,00

Municpios entre 20 e 50 mil habitantes

38.000,00

Municpios at 20 mil habitantes

36.000,00

Capital e respectiva regio Metropolitana

57.000,00

56.000,00

Demais Municpios com mais de 50 mil hab

52.000,00

52.000,00

Municpios entre 20 e 50 mil habitantes

38.000,00

Municpios at 20 mil habitantes

36.000,00

Capital e respectiva Regio Metropolitana

54.000,00

53.000,00

Demais Municpios com mais de 50 mil hab

50.000,00

50.000,00

Municpios entre 20 e 50 mil habitantes

36.000,00

Municpios at 20 mil habitantes

34.000,00

Capital e respectiva Regio Metropolitana

54.000,00

53.000,00

Demais Municpios com mais de 50 mil hab

49.000,00

49.000,00

Municpios entre 20 e 50 mil habitantes

36.000,00

Municpios at 20 mil habitantes

34.000,00

Capital e respectiva Regio Metropolitana

55.000,00

53.000,00

Demais Municpios com mais de 50 mil hab

52.000,00

52.000,00

Municpios entre 20 e 50 mil habitantes

38.000,00

Municpios at 20 mil habitantes

36.000,00

Capital e respectiva Regio Metropolitana

57.000,00

56.000,00

Demais Municpios com mais de 50 mil hab

50.000,00

50.000,00

Municpios entre 20 e 50 mil habitantes

37.000,00

Municpios at 20 mil habitantes

35.000,00

Capital e respectiva Regio Metropolitana

56.000,00

54.000,00

Demais Municpios com mais de 50 mil hab

49.000,00

49.000,00

Municpios entre 20 e 50 mil habitantes

37.000,00

Municpios at 20 mil habitantes

35.000,00

Capital e Respectiva regio Metropolitana

53.000,00

52.000,00

Demais Municpios com mais de 50 mil hab

48.000,00

48.000,00

Municpios entre 20 e 50 mil habitantes

37.000,00

Municpios at 20 mil habitantes

35.000,00

Capital e Respectiva regio Metropolitana

56.000,00

55.000,00

Demais Municpios com mais de 50 mil hab

52.000,00

52.000,00

Municpios entre 20 e 50 mil habitantes

38.000,00

Municpios at 20 mil habitantes

36.000,00

TABELA II
UF

Municpios

APARTAMENTO12

CASA12

Com at 20 mil habitantes.

20.000,00

20.000,00

Maior que 20 mil e at 50 mil hab.

25.000,00

25.000,00

41.000,00

37.000,00

42.000,00

39.000,00

AC, AP, AM,


PA, RO, RR.

43.000,00

39.000,00

PR, RS, SC.

45.000,00

41.000,00

Com mais de 50 mil habitantes.

41.000,00

37.000,00

Capital de regio metropolitana (RM).

45.000,00

41.000,00

Com mais de 50 mil habitantes.

41.000,00

37.000,00

Capital e regio metropolitana (RM).

46.000,00

42.000,00

Com mais de 50 mil habitantes.

42.000,00

37.000,00

Capital e regies metropolitanas (RM).

46.000,00

42.000,00

Com mais de 50 mil habitantes.

42.000,00

39.000,00

Regio metropolitana (RM).

49.000,00

45.000,00

Capital.

51.000,00

47.000,00

Com mais de 50 mil habitantes.

46.000,00

42.000,00

SP

RM capital, RM baixada santista, RM Campinas, Jacare, Jundia E So Jos dos Campos

52.000,00

48.000,00

DF

Regio metropolitana (RM)

52.000,00

48.000,00

Todas
AL, MA, PB,
PI, RN, SE.
ES, GO, MT,
MS, TO.

CE, PE
BA
MG

RJ

12

Com mais de 50 mil habitantes.

Para estabelecimento dos valores das tabelas acima, foram considerados imveis com reas
construdas de 42m2 (apartamento) e 38m2 (casa). Devem ser observadas as especificaes
mnimas para as edificaes (casas ou apartamentos) constantes no stio do Ministrio das Cidades
Para municpios com populao inferior a 50.000 (cinqenta mil) habitantes e que no faam parte
da Regio Metropolitana das Capitais ser admitida a implantao de empreendimentos sem a
pavimentao, mediante parecer favorvel do Agente Operador e Financeiros, subtraindo do valor
mximo da operao os custos relativos pavimentao de R$ 3.000,00 (trs mil reais) por unidade
habitacional.

ATENO
Para as demais formas de regime de construo, os valores sero reduzidos em 8%;
Quando no houver aquisio de terreno, os valores tambm sero reduzidos em 8%; Essas
redues so cumulativas. As redues podem ser reincorporadas, desde que direcionadas
ampliao da rea construda por Unidade Habitacional e/ou construo de
equipamentos comunitrios no empreendimento, no podendo ultrapassar o VO mximo.
Contrapartida CP: quando o VO no suficiente para executar a obra a ser financiada pelo PMCMV, o
valor necessrio para fechar a contratao chamado de contrapartida. A CP pode ser em dinheiro, bens
(materiais) e/ou servios (mo de obra), desde que economicamente mensurveis, ou seja, que possam
ser medidos em termos de comprimento, rea, volume, horas de trabalho, entre outros mtodos. A CP no
retorna aos beneficirios.

22

Valor do investimento VI: o valor necessrio para construir a obra a ser financiada pelo
PMCMV. na prtica, a soma da VO com a CP.
Ser admitida a produo de unidades destinadas atividade comercial a eles vinculada,
devendo o resultado de sua explorao ser destinado integralmente ao custeio do condomnio,
desde que vinculados ao empreendimento e dentro dos valores mximos da operao.
LIMITAES
A proposta deve apresentar a totalidade das unidades componentes do empreendimento,
aprovao pela prefeitura Municipal ou Distrito federal de projeto de loteamento ou
condomnio (se for interveno urbana concentrada) e manifestao favorvel construo do
empreendimento emitida pelo rgo ambiental responsvel.
A EO fica limitada a operar simultaneamente, no mesmo municpio, com no mximo 3 (trs)
vezes o nmero de unidades definidas para aquele municpio e no mximo 6 (seis) projetos
em municpios diversos, considerados os projetos em execuo neste programa, no crdito
solidrio e no programa de Habitao de interesse social - Produo social da Moradia.
O nmero mximo de unidades que a EO pode operar simultaneamente , ainda, limitado pelo
nvel obtido no processo de habilitao do Ministrio das Cidades.

COMO CONTRATAR?

Os passos bsicos para que se possa contratar financiamento por meio do Programa Minha
Casa Minha Vida Entidades so:
A EO procura a Superintendncia Regional ou a Gerncia de Filial Desenvolvimento Urbano
e Rural (GIDUR) /Representao de Filial Desenvolvimento Urbano e Rural - (REDUR) para
obter informaes sobre o PMCMV-E;
A GIDUR/REDUR ou SR verifica a situao de habilitao da EO, a sua regularidade em
relao sua constituio e presta esclarecimentos quanto s diretrizes do Programa e
sobre os aspectos jurdico/cadastral, de engenharia e social.
A GIDUR/REDUR ou SR orienta a EO a incluir/ atualizar os beneficirios no CADNICO.
A EO realiza assemblia para definir os critrios complementares de seleo dos beneficirios,
registra e publica a ata;
EO entrega documentos na Agncia, GIDUR/REDUR ou SR para anlise de viabilidade
tcnica/social e jurdica da proposta;
A CAIXA realiza a anlise tcnica/social e jurdica da proposta;
23

Em caso de dvida ou incoerncia na documentao apresentada, a CAIXA solicita


complementao ou substituio;
Concludas e aprovadas as anlises, a CAIXA encaminha a proposta para o processo de
seleo pelo MCidades;
O Ministrio das Cidades seleciona as propostas e divulga esta seleo, considerando
como critrios:
a) Maior percentual de contrapartida e/ou parcerias com entes pblicos ou privados;
b) Melhores condies de acesso aos equipamentos e servios pblicos;
c) Sustentabilidade ambiental do projeto;
d) Crescimento demogrfico resultante do impacto de grandes empreendimentos;
e) Situao de emergncia ou de calamidade pblica declarada por Portaria da
Secretaria Nacional de Defesa Civil do Ministrio da Integrao Nacional;
f) Maior condio de acessibilidade s pessoas com deficincia; e
g) Ordem cronolgica de recebimento do projeto pelo Agente Financeiro.
Aps a seleo da proposta pelo MCidades, o prazo para contratao de 60 dias,
podendo ser prorrogado por mais 30 dias, desde que autorizado pela GESEF, rea da
CAIXA responsvel pela operao do FDS e pela GEHIS; ao fim deste prazo, a proposta
deve ser encaminhada para nova seleo e depender dos critrios vigentes e do oramento
disponvel na poca;
A agncia efetua a anlise de cadastro e renda dos candidatos a beneficirios/devedores,
conforme listagem fornecida pela EO;
A EO realiza assembleia para divulgar a lista de beneficirios aprovados, registra e publica
a ata;
Para contratao, so cobradas as taxas devidas pela EO e solicitada a assinatura do
Termo de Cooperao e Parceria TCP com a Entidade;
A EO elege a CRE e a CAO em assemblia transcrita em Ata registrada em Cartrio
e solicita SR /agncia a abertura de conta em nome da Comisso de Representantes
dos Beneficirios para gerenciamento de obra e outra, em nome da EO, para crdito da
contrapartida complementar (se houver) e dos subsdios destinados a ATEC e TTS;
A agncia abre as contas em nome do beneficirio, da EO e da CRE;
Agenda a data de assinatura dos contratos com os beneficirios e a EO;

ATENO
Para abertura da conta,
necessrio apresentar cpia da
Ata de Eleio da CRE.

24

IMPORTANTE
A CAIXA orientar a EO em
todas as etapas do processo de
contratao dos financiamentos.

OBRA ANDANDO
O QUE FAZER?

Uma boa obra o resultado de um bom planejamento canteiro limpo e organizado, cumprimento do cronograma
fsico-financeiro, pessoas trabalhando de acordo com as
normas tcnicas da construo civil.
importante prever todas as fases e necessidades
especficas da obra e seguir realmente o planejado, para
o bom andamento das obras, com a liberao de recursos
ocorrendo medida em que os servios so executados
necessrio que a EO apresente mensalmente o documento
de medio, chamado planilha de levantamento de
servios PLS e Relatrio do Trabalho Social - RMTE.
TRABALHO SOCIAL
- de mxima importncia
implementar o projeto de trabalho social, comprovando
por meio de Relatrio do Trabalho Social RMTE, pois as
atividades socioeducativas previstas no PTS promovem a
participao, mobilizao e organizao comunitria. tais
atividades preparam os beneficirios a manter e valorizar
a nova residncia e conviver na nova comunidade,
proporcionam a compreenso sobre a interveno, aes
de educao sanitria e ambiental e para gerao de
trabalho e renda. essas atividades ajudam a afirmar a
cidadania dos beneficirios, a adequar a interveno s
necessidades da populao e a utilizar corretamente o
imvel adquirido.
Durante determinado perodo, este documento preenchido
conforme os servios so realizados e utilizado pelo
engenheiro/arquiteto responsvel pelo acompanhamento
do empreendimento. A cada perodo, a EO informa os
servios previstos, o profissional da CAIXA verifica sua
efetiva realizao na obra e autoriza a liberao do valor
referente ao aprovado.
Somente sero considerados os servios realmente
realizados e os materiais aplicados no local definitivo,
desprezando o estoque em canteiro de materiais,
equipamentos, elementos pr-fabricados ou pr-moldados.

25

Para garantir a construo do que foi planejado para a obra e a sua concluso, importante que
a CRE e a CAO sejam atuantes, representando realmente os interesses do grupo de beneficirios.
Tambm devem ser realizadas assembleias mensais com os beneficirios para prestao de
contas e discusso do andamento da obra.
COMISSO DE REPRESENTANTES CRE
O grupo de beneficirios vinculados ao empreendimento contratado elege a CRE em
assembleia de maioria absoluta registrada em Ata, que levada para registro no Cartrio de
Ttulos e Documentos. A CRE composta por, no mnimo, trs pessoas: duas participantes do
empreendimento (tomadoras dos financiamentos) e a outra representante vinculada EO.
As principais atribuies da CRE so:
Abertura de conta poupana, no solidria, na agncia da CAIXA responsvel pelos
financiamentos;
Administrar os recursos financeiros liberados pela CAIXA para produo das Unidades
Habitacionais;
Prestao de contas, em conjunto com a EO, aos demais beneficirios participantes do
empreendimento, sobre a aplicao dos recursos liberados pela CAIXA.

IMPORTANTE
proibida a transferncia, por meio de
procurao pblica ou particular, dos poderes
para movimentar a conta do empreendimento
a apenas um componente da CRE ou EO ou a
terceiros. A movimentao da conta exercida
conjuntamente por todos os componentes da CRE.

26

COMISSO DE ACOMPANHAMENTO
DE OBRA CAO

ANDAMENTO DA OBRA UNIDADES


CONCENTRADAS

A Comisso de Acompanhamento de
Obra e seus suplentes devem ser eleitos
em assembleia de maioria absoluta,
devidamente registrada em Ata e esta
registrada no Cartrio de Ttulos e
Documentos. O nmero de componentes da
CAO deve ser de, no mnimo, trs pessoas,
duas participantes do empreendimento
(tomadoras dos financiamentos) e a outra
representante vinculada EO.

A obra deve ser concluda entre o mnimo


de 12 meses e o mximo de 24 meses, a
partir da data de assinatura do contrato.
Na mesma data, a primeira parcela
liberada antecipadamente, de acordo com
o percentual previsto no cronograma fsicofinanceiro, exceto se adotado o regime
de empreitada global. O valor liberado
permanece bloqueado at a apresentao
do contrato registrado. Este cronograma o
documento-base para o acompanhamento
das obras. Esto previstas vistorias mensais
nas UH.

Competem CAO as seguintes atribuies:


Acompanhar a execuo da obra por
meio do Cronograma Fsico-Financeiro,
observando as especificaes do
Memorial Descritivo;
Comunicar Construtora, Entidade
Organizadora e CAIXA sobre
irregularidades, para verificao;
Repassar
informaes
sobre
o
andamento da obra aos demais
adquirentes;
Registrar as visitas realizadas.
As visitas da CAO ao canteiro de obras no
podem coincidir com aquelas programadas
para os adquirentes, nem substituir as
definidas no Projeto de Trabalho Tcnico
Social para os adquirentes. A formao
e atuao da CAO no desobriga a EO
de suas atribuies e responsabilidades
quanto execuo da obra da maneira
como foi aprovada. A EO deve garantir o
acesso da CAO documentao, projetos
e especificaes do empreendimento,
sempre que solicitado. A CAO deve ter
livre acesso ao canteiro de obras.

27

Excepcionalmente, pode ser feita uma


segunda antecipao, de parcela.
As vistorias so efetuadas em todas as UH
do empreendimento, sempre acompanhada
da Planilha de Liberao de Servios PLS.
ANDAMENTO DA OBRA - UNIDADES
PULVERIZADAS
A obra deve ser concluda entre o mnimo
de 12 meses e o mximo de 24 meses, a
partir da data da contratao. Na mesma
data, a primeira parcela liberada
antecipadamente, de acordo com o
percentual previsto no cronograma fsicofinanceiro. O valor liberado permanece
bloqueado at a apresentao do contrato
registrado. Este cronograma o documentobase para o acompanhamento das obras.
Esto previstas vistorias em intervalo
mximo de 2 meses nas UH. As vistorias
so efetuadas por amostragem em 10%
das UH do empreendimento ou, no mnimo,
3 em unidades. Sempre que a Planilha de
Liberao de Servios PLS apresentar
percentual de obras executado igual ou
superior 50% e 100%, respectivamente,
necessrio que a EO apresente fotografias.
No processo de acompanhamento das
obras, a EO dever apresentar Planilha de
Levantamento de Servio PLS e o Mapa de
Evoluo do Empreendimento sempre que
solicitar medio.

CASA PRONTA! O QUE SE DEVE SABER?


Quando acaba o processo de construo e a Unidade Habitacional, casa ou apartamento, foi
concluda, no quer dizer que ela j pode ser ocupada: existem algumas etapas que ainda
precisam ser vencidas.
A primeira documentao, aps o fim da obra, fundamental para utilizao da UH a obteno,
junto prefeitura local, do Habite-se. O Habite-se o documento oficial que atesta que
a Prefeitura Municipal reconhece que aquela Unidade Habitacional obedece todas as leis e
normas municipais, e que pode ser utilizada como habitao.
Outro documento indispensvel a matrcula individualizada da UH no nome especfico de
cada beneficirio. Conseguida junto ao Cartrio de Registro de Imveis local, a matrcula
individualizada, quando fizer parte de um grande empreendimento (normalmente, acima de
50 UH), pode demorar um tempo para ser feita, dependendo do tamanho e do nmero de
funcionrios do Cartrio local.
Quando h necessidade de construo de infraestrutura externa ao empreendimento, como
extenso de redes de gua e/ou esgoto ou Estaes de Tratamento de Esgoto ETE, a habitao
s pode ser ocupada aps a respectiva concessionria de servios emitir ofcio aceitando a
doao da infraestrutura. O mesmo procedimento fundamental se existir construo exigida
pela prefeitura local.
TRABALHO SOCIAL
No se esquea! A nova moradia no poder ser vendida nem alugada durante o perodo
de financiamento. Aps esses trmites finais, a unidade Habitacional torna-se, finalmente,
minha casa, minha vida!

28

GLOSSRIO DE SIGLAS

29

ART

Anotao de Responsabilidade Tcnica

CADIN

Cadastro Informativo de Crditos no Quitados do Setor Pblico


Federal

CAO

Comisso de Acompanhamento de Obras

CRE

Comisso de Representantes

CEFUS

CN Fundos Sociais

CREA

Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia

CTPS

Carteira de Trabalho e Previdncia Social

CUEM

Concesso de uso Especial para Fins de Moradia

EO

Entidade Organizadora

ETE

Estao de Tratamento de Esgoto

FDS

Fundo de Desenvolvimento Social

FGTS

Fundo de Garantia por Tempo de Servio

FNHIS

Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social

FRE

Ficha Resumo do Empreendimento

IN

Instruo Normativa

GEHIS

GN Habitao de Interesse Social

GESEF

GN Seguros e Fundos Habitacionais

GIDUR

GI Desenvolvimento Urbano e Rural

ITBI

Imposto sobre Transmisso de Bens Imveis

MCIDADES

Ministrio das Cidades

OGU

Oramento Geral da Unio

PLS

Planilha de Levantamento de Servios

PMCMV-E

Programa Minha Casa Minha Vida - Entidades

PTS

Projeto de Trabalho Tcnico Social

QCI

Quadro de Composio do Investimento

RAE

Relatrio de Acompanhamento de Empreendimento

SNH

Secretaria Nacional de Habitao

SR

Superintendncia Regional

TCP

Termo de Cooperao de Parceria

TTS

Trabalho Tcnico Social

UH

Unidade Habitacional

VF

Valor do Financiamento

VI

Valor do Investimento

VO

Valor da Operao

QUADRO SNTESE
FINALIDADE

Concesso de financiamento destinado construo de unidade


residencial urbana, no mbito do SFH, diretamente ao beneficirio
indicado pela EO, organizados coletivamente por cooperativas,
associaes ou entidades da sociedade civil, sem fins lucrativos.

PBLICO ALVO

Pessoas fsicas com renda familiar de at R$ 1.600,00.

PR-REQUISITOS DO
BENEFICIRIO

Ser maior de 18 anos ou menor de 16 emancipado, ser brasileiro nato


ou naturalizado ou, se estrangeiro, deter visto permanente no Pas;
No ser proprietrio ou promitente comprador de imvel residencial
situado em qualquer localidade do pas; No ser detentor, em
qualquer parte do Pas, de outro imobilirio ativo; No ter recebido
a qualquer tempo subsdios/desconto destinados habitao, do
Tesouro Nacional ou de fundos como o FGTS ou FDS. Ser indicado
pela EO, cuja proposta tenha sido selecionada pelo MCidades.

FORMAS DE INTERVENO
TIPOS DE INTERVENO

FGTS

Pulverizada - unidades isoladas e dispersas; Concentrada unidades contguas e mesma rea.


Aquisio de terreno e construo; Construo em terreno prprio
ou de terceiros passvel de regularizao fundiria nos termos da
lei.
Pode ser utilizado como recursos prprios, observadas as condies
especficas para utilizao do FGTS e a regularidade da propriedade
do imvel.

LIMITE DE FINANCIAMENTO At o valor da operao..


Nmero
mximo de UH
por Projeto

Nmero
mximo de UH
dispersas

50

25

De 20.001 A 50.000 hab.

100

50

De 50.001 a 300.000 hab.

150

50

Acima de 300.000 hab. ou


capitais ou cidades em RM.

200

50

Populao do municpio
At 20.000 habitantes
Limite de unidades

Garantia

Comprometimento
Renda

Alienao fiduciria do imvel; Responsabilidade Solidria,


pelo prazo de 72 meses (usada somente em casos de Unidades
Habitacionais concentradas); Hipoteca na fase de construo e
alienao fiduciria na fase de amortizao no caso de gleba
bruta no pertencente EO e aquisio de prdio para reforma e
adaptao de UH.
10% da renda familiar bruta.

Sistema de Amortizao SAC ou PRICE

Prazos

Taxa de Juros
30

Operao:
At 144 meses, compreendendo o somatrio dos prazos de construo e de amortizao, observada a capacidade de pagamento do
beneficirio.
Construo:
12 a 24 meses, contados da data de assinatura do contrato.
Amortizao:
120 meses a partir do trmino do prazo de construo.
No h incidncia de juros na operao.

Do encargo mensal: A prestao de amortizao (a) atualizada


anualmente pelo mesmo ndice de remunerao bsica aplicado aos
depsitos em caderneta de poupana com aniversrio no dia 1 (primeiro) do ms.
Saldo Devedor: O saldo devedor atualizado anualmente, no dia
correspondente ao da assinatura do contrato, pelo mesmo ndice de
remunerao bsica aplicado aos depsitos em caderneta de poupana com aniversrio no dia 1 (primeiro) do ms.

Plano de Reajuste

Encargos Vista at a
contratao

Taxa de Anlise Tcnica do Empreendimento - obtida pela frmula


a seguir, limitada a R$ 20,00 por Unidade Habitacional: R = R$
200,00 + 7 (n - 1); sendo: R = custo da anlise da proposta e n =
nmero de UH.

Encargos Mensais na
fase de carncia

No h.

Encargos Mensais na
fase de Amortizao

Prestao de amortizao (a).

ANEXOS
DOCUMENTOS PARA ANLISE JURDICA/CADASTRAL

DA ENTIDADE ORGANIZADORA
Formulrio para Apresentao de Proposta, devidamente preenchido;
Ficha de Encaminhamento de Proposta para Seleo;
Modelo de Ofcio para encaminhamento da Consulta Prvia;
CNPJ;
Certido de regularidade junto Previdncia Social;
CRF Certificado de Regularidade do FGTS;
Documento de Identidade e CPF dos representantes legais;
Estatuto Social e Alteraes;
Ata da nomeao da ltima diretoria;
Autorizao para alienao de imvel, se for o caso;
Pesquisa Cadastral - SERASA, SINAD e CADIN.
SE A ENTIDADE ORGANIZADORA FOR A VENDEDORA DO IMVEL (documentao
complementar, se houver exigncia para anlise jurdica da CAIXA).
Certido Conjunta Negativa de Dbitos Relativos a Tributos Federais Dvida
Ativa da Unio ou Certido Positiva com Efeitos de Negativa Relativos a Tributos
Federais Dvida Ativa da Unio, extrada da INTERNET no site da Receita Federal
- SRF http://www.receita.fazenda.gov.br;/, ou http://www.pgfn.fazenda.gov.br
Certido Negativa de Dvida junto Fazenda Estadual;
31

Certido Negativa de Dvida junto Fazenda Municipal, se for o caso;


Certido Cartrio de Protestos;
Certido Falncias e Concordatas, se for o caso;
Certido da Justia Federal;
Certido Distribuio de Aes e Execues Fiscais;
Certido dos Distribuidores Cveis: do foro do local do imvel e do foro do
domiclio.

DO RESPONSVEL TCNICO RT
CPF Cadastro de Pessoa Fsica, original, ou documento oficial original que
contenha o referido cadastro;
Registro no CREA ou CAU

DO(S) VENDEDOR(ES) DO TERENO/IMVEL


Pessoa Fsica/Cnjuge
Documento de Identidade;
CPF Cadastro de Pessoa Fsica, original, ou documento oficial original que
contenha referido cadastro;
Certido Conjunta Negativa de Dbitos Relativos a Tributos Federais e Divida
Ativa da Unio ou
Certido Conjunta Positiva com Efeitos de Negativa de Dbitos Relativos a Tributos
Federais e Dvida
Ativa da Unio, extrada do www.receita.fazenda.gov.br;
Prova de estado civil;
Procurao por Instrumento Pblico, vendedor ou cedente, se for o caso;
Declarao de Homonmia, se for o caso.
Pessoa Jurdica
CNPJ;
Contrato Social e Alteraes, registrados se Ltda;
Estatuto Social e Alteraes, publicados no DOU e registrados na Junta Comercial;
Documentos relativos ciso, incorporao ou fuso envolvendo a empresa
analisada;
Ata nomeao ltima diretoria;
Autorizao para alienao (se for o caso);
Certido simplificada da junta comercial;

32

Certido Conjunta Negativa de Dbitos Relativos a Tributos Federais e Divida


Ativa ou Certido Conjunta Positiva com Efeitos de Negativa de Dbitos Relativos
a Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio, extrada da INTERNET no site da
Receita Federal - SRF http://www.receita.fazenda.gov.br;
CND-SRP_Certido Negativa de Dbitos Secretaria da Receita Previdenciria INSS, consulta Previdncia Social na INTERNET http://www.dataprev.gov.br
Pesquisa Cadastral - de cada scio
Pesquisa Cadastral (de cada scio);
Documento de Identidade;
CPF Cadastro de Pessoa Fsica, original, ou documento oficial original que
contenha o referido cadastro;
Certido de Estado Civil;
Procurao por Instrumento Pblico, vendedor ou cedente, se for o caso.
OBSERVAO: A Certido Conjunta Negativa de Dbitos Relativos a Tributos Federais
e Divida Ativa da Unio ou Certido Conjunta Positiva com Efeitos de Negativa de
Dbitos Relativos a Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio so dispensadas, no
caso de transmisso de imveis no integrantes do ativo permanente de empresa que
exerce a atividade de compra e venda de imvel, desmembramento ou loteamento
de terrenos, incorporao imobiliria ou no Desligamento da Construo Civil,
condicionada insero, no instrumento contratual, da clusula especfica.

DO TERENO/IMVEL
Quando h transferncia de propriedade (Compra e Venda ou Doao)
Opo de Venda e Compra (vendedor Pessoa Jurdica ou Pessoa Fsica);
Certido atualizada de inteiro teor da matrcula contendo registro atual, negativa
de existncia de aes reais e pessoais reipersecutrias e quaisquer outros nus
incidentes sobre o imvel;
Incorporao imobiliria ou loteamento, conforme o caso, registrada/o no RI;
Certido Negativa de Tributos incidentes sobre o imvel Prefeitura;
Recolhimento do Foro e do Laudmio, se o imvel sob regime de enfiteuse;
Decreto Expropriatrio, se for o caso;
Auto de Imisso na Posse, registrado no RI, para imvel de propriedade de
terceiros em processo de desapropriao pelo poder pblico, se for o caso;
Lei Autorizativa para alienao de imvel ou transferncia de direitos, se for o
caso;
Certificado de Regularidade Previdenciria CRP (quando se tratar de imvel de
propriedade do poder pblico, extrada da INTERNET no site www.mpas.gov.br
clicando em previdncia do servidor, na opo de servios e informaes. Quando
surgir a opo para a impresso do CRP informar o nome do ente federado);
Minuta do memorial de incorporao ou da instituio de condomnio e Minuta da
conveno de condomnio, exigvel para todo empreendimento em condomnio;
Imposto Predial e Territorial Urbano IPTU;
33

Certides do anterior proprietrio, quando o imvel tiver sido transacionado num


prazo de at 360 dias.
Quando no h transferncia de propriedade (Cesso de Direitos)
Imposto Predial e Territorial Urbano IPTU;
Declarao do proprietrio autorizando a construo - para construo em terreno
de terceiros;
Comprovante de regularidade fundiria do imvel, dentre eles:
- Certido atualizada de inteiro teor da matrcula;
- Escritura pblica de doao, de compra e venda ou de promessa compra e
venda;
- Contrato de promessa de compra e venda, com direito do promitente
comprador, desde logo, residir no imvel registrado em cartrio ou com firmas
reconhecidas e juntamente com a matrcula atualizada em nome do proprietrio/
vendedor;
- Instrumento Pblico ou sentena judicial de CUEM;
- Instrumento pblico ou Termo administrativo de CDRU;
- Contrato de cesso para moradia, emitido por rgos do poder pblico e/
ou por companhias de habitao, registrado em cartrio ou com firmas
reconhecidas em cartrio;
- Escritura pblica de concesso de direito de superfcie, termo de posse e/ou
cesso emitido pelo poder pblico, ou declarao de anuncia da prefeitura,
quando se tratar de imvel em processo de regularizao, conforme o caso.
Certificado de Regularidade Previdenciria CRP - Quando se tratar de imvel de
propriedade do poder pblico, extrada da INTERNET no site www.mpas.gov.br:
clique em previdncia do servidor, na opo de servios e informaes. Quando
surgir a opo para a impresso do CRP informar o nome do ente federado.

OBSERVAO IMPORTANTE: Em ano eleitoral para novo mandato do poder


que participa da operao, quando houver contrapartida gratuita do poder
pblico, cpia da pgina do documento oficial que comprove a previso, no
oramento do exerccio anterior, do desembolso dos recursos, bens ou servios.

34

DOCUMENTOS PARA ANLISE DE ENGENHARIA


Fase

Item

Documento
Ofcio e Formulrio de consulta prvia
Carta Proposta

Documentao inicial

FRE Ficha Resumo do Empreendimento

Enquadramento

QCI Quadro de Composio de Investimentos


Mapa da cidade regio do empreendimento
Matrcula do imvel
Terreno
Servio Tcnico

Termo de opo de Compra e Venda OU Manifestao quanto doao/cesso de uso


Levantamento planialtimtrico
Loteamento (No necessrio para condomnios)

Projeto

Arquitetnico/implantao - estudo preliminar (plantas, cortes,...)


Planta com mobilirio para cada tipo de unidade (layout)
Manifestao de entrada nos rgos do meio ambiente

rgos Pblicos

Viabilidade de atendimento da concessionria de energia


Viabilidade de atendimento da concessionria de gua/esgoto
Infraestrutura (gua, esgoto, drenagem, pavimentao)

Projeto

Complementares (fundao, estrutura, cortes, instalaes...)


Terraplenagem e patamarizao
Detalhes construtivos
Habitao

Anlise

Memorial descritivo

Equipamento comunitrio
Infraestrutura
Habitao

Oramento resumo e
oramento discriminativo

Equipamento comunitrio
Infraestrutura
Habitao

Cronograma fsicofinanceiro

Equipamento comunitrio
Infraestrutura
Global
Minuta do memorial de incorporao de condomnio

Incorporao
imobiliria

Resp. Tcnico: obras


35

Minuta da conveno de condomnio


Quadros de I a VIII da NBR 12.721
Currculo do Profissional/Equipe Tcnica responsvel pela
execuo da obra

Documentao do(s) vendedor(es) do terreno ou do imvel


Projetos aprovados (arquitetura e infraestrutura)
Aprovao dos rgos do meio ambiente
contratao

Alvar de construo ou documento equivalente


Registro de loteamento ou da incorporao/instituio de condomnio
ART do responsvel tcnico pela construo
ART do(s) projetista(s) (arquitetura e infraestrutura)
ART do(s) projetista(s) (projetos complementares)
PLS Planilha de Levantamentos de Servios

1 Db

ART de fiscalizao pelo proponente


Detalhes construtivos dos Projetos Executivos (contenes, escadaria, acessos, alvenaria, estrutura...)

Final de
obra

Habite-se
Termo de recebimento da infraestrutura pelas concessionrias e/ou prefeitura
Manual do proprietrio
1 Db = Primeiro Desembolso

DOCUMENTOS PARA CONTRATAO


DA ENTIDADE ORGANIZADORA
Termo de cooperao e parceria TCP;
CNPJ;
Contrato Social e Alteraes registrados;
Estatuto Social e Alteraes;
Ata da nomeao da ltima diretoria;
Autorizao para alienao, se for o caso;
Ata de Assembleia (eleio das comisses e/ou outros atos de acordo com a
operao a exemplo da forma de aquisio);
Comprovante de situao cadastral regular (SERASA, SINAD e CADIN);
Certido de regularidade junto Previdncia Social, em nome da EO;
CRF Certificado de Regularidade do FGTS, em nome da EO.
PTS - Projeto de Trabalho Social aprovado
Currculo do Responsvel Tcnico pelo Trabalho Social

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DO BENEFICIRIO
Documento de Identidade;
CPF Cadastro de Pessoa Fsica, ou documento oficial que contenha referido cadastro;
Comprovantes de rendimentos;
Certido Conjunta Negativa de Dbitos Relativos a Tributos Federais e Dvida Ativa ou
Certido Conjunta Positiva com Efeitos de Negativa de Dbitos Relativos a Tributos Federais
e Dvida Ativa da Unio, extrada do site: www.receita.fazenda.gov.br;
Ficha Cadastro Pessoa Fsica (Modelo da CAIXA);
Dados Cadastrais e Apurao de Renda (Modelo da CAIXA);
Declarao de que no possui outro imvel (Modelo da CAIXA);
Declarao do empregador, se for o caso;
Procurao por Instrumento Pblico, comprador ou fiduciante, se for o caso;
Declarao de Homonmia, se for o caso.

Para utilizao do FGTS


Cpia da ltima declarao do Imposto de Renda e recibo de entrega Receita Federal, ou
Declarao de Iseno na forma definida pela Receita Federal;
Formal de partilha, registrado, se for o caso;
Comprovante do tempo de trabalho sob o regime do FGTS, por um dos seguintes
documentos:
Extratos atualizados da conta vinculada;
CTPS, original e cpia das folhas: identificao - frente e verso; contrato(s) de trabalho;
opo pelo
FGTS;
Declarao do rgo de gesto de mo de obra ou do respectivo sindicato, no caso de
trabalhador avulso;
Comprovante de localizao da ocupao principal, por um dos seguintes documentos:
Cpia de comprovante dos rendimentos, anotao na carteira profissional ou declarao
do empregador;
Comprovante de residncia h pelo menos um ano, no caso de aquisio de imvel em
municpio diverso da ocupao principal do beneficirio, mediante a apresentao de um
dos documentos a seguir:
Contrato de aluguel registrado; contas de gua, luz, telefone ou gs, recibos de
condomnio;
declarao do empregador, declarao de instituio bancria ou extrato de conta
bancria;
Solicitao de Resgate em FMP Fundo Mtuo de Privatizao, se for o caso;
Autorizao para movimentao de CV-FGTS, emitida pelo CIWEB;
Declarao de unio estvel, se for o caso.
OBSERVAO: Aos desempregados e aos trabalhadores que prestam servios de
transporte martimos, areos, rodovirios, ferrovirios e petroleiros que prestam servios
em plataforma martima, dispensada a comprovao da localizao de ocupao
principal e permitida a comprovao de residncia em perodo inferior a um ano.
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