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preparados
para la Paz?
Comentarios al captulo VI del libro Nuestra
Guerra sin Nombre 1, titulado Estado,
control territorial paramilitar y orden
poltico en Colombia (Notas para una
economa poltica del paramilitarismo,
1998-2004), de Francisco Gutirrez,
investigador asociado al Instituto de Estudios
Polticos y Relaciones Internacionales (IEPRI)
de la Universidad Nacional de Colombia, y
Mauricio Barn, Antroplogo de la
Universidad Nacional de Colombia.
Por Jorge Ferney Cubides Antolinez
Estudiante Maestra en Historia UPTC
15 promocin, Cd. 1132752
AGUILERA, Mario; GUTIRREZ, Francisco; LPEZ, Andrs et.al. NUESTRA GUERRA SIN NOMBRE. Instituto de Estudios
Polticos y Relaciones Internacionales IEPRI, Universidad Nacional de Colombia y Grupo Editorial Norma; Bogot, D.C., 2006
con el tiempo, fueron transitando hacia la ilegalidad debido a las necesidades cada vez
ms apremiantes de determinadas zonas geogrficas y, correspondientemente, de
determinados sectores econmicos y sociales, con carcter local, en donde el alcance de
las Fuerzas Armadas oficiales del Estado no logr ejercer control sobre la insurgencia.
De otra parte, dicen los autores, puede establecerse una diferencia en la concepcin
poltica de grupos de autodefensa y de guerrillas, debido a que los primeros no tenan
intereses de orden partidista, sino que fluctuaban de acuerdo con los intereses propios de
sus protegidos como estrategia de oposicin a la opresin de la guerrilla, principalmente
en las regiones perifricas donde la cohabitacin con la ilegalidad era prcticamente
obligada2, mientras que las FARC s estaban comprometidas polticamente con sectores
radicales de izquierda.
Como se plante al inicio de este ensayo, el fenmeno paramilitar en Colombia no es
nuevo; pero s resulta nuevo, dentro del esquema de funcionamiento de los grupos
contrainsurgentes latinoamericanos, el hecho de que en nuestro pas este fenmeno se
haya asociado al narcotrfico. Un antecedente claro sobre este aspecto es el MAS (Muerte
a Secuestradores), grupo armado que fue creado por el narcotrfico hacia 1981.
Pues bien, efectivamente uno de los factores que influyeron notoriamente en el
surgimiento de los grupos de autodefensas que hoy en da delinquen en nuestro territorio
fue la confluencia de intereses que se dio en torno a la seguridad de terratenientes
ganaderos, narcotraficantes y poblacin civil, componentes que tenan el mismo enemigo
comn: la guerrilla. Esto explica de algn modo por qu en sus comienzos el
establecimiento militar particip abiertamente en la conformacin de grupos de
autodefensa y, una vez en la ilegalidad, fue aparentemente complaciente con su accionar,
situacin sobre la que todava no existe mucha claridad y que merece estudio aparte.
Sin embargo, en este aspecto de la interaccin paramilitarismo-Estado, hay una realidad
que es evidente: por un lado, las autodefensas eran aliadas del Estado en la lucha contra
la subversin; pero, por el otro, eran enemigas en la lucha contra las drogas el Ejrcito
mantena una dependencia estratgica de los paramilitares en una guerra prolongada sin
ganador, claro, que se adelantaba en paralelo con la guerra (global) contra el narcotrfico,
en la que los paras eran enemigos3.
Dentro de dicho panorama, Gutirrez y Barn establecen una periodizacin del fenmeno
paramilitar que inicia con la descripcin de la situacin en Puerto Boyac, en donde en
los primeros aos de la dcada del ochenta- el frente cuarto de las FARC haba penetrado
con mucha fuerza, desdoblndose luego en dos para dar surgimiento al frente once,
estructuras delictivas que implementaron el secuestro extorsivo como medio de
sostenimiento y que agobiaron de manera cada vez ms intensa a la poblacin.
Si bien el Ejrcito haba logrado desplazar en varias oportunidades a la guerrilla, tan
pronto como las tropas se retiraban, la guerrilla retornaba al territorio y retomaba el
control, lo que acab por solucionarse a travs de grupos de autodefensa que fueron
creados inicialmente por la Asociacin Campesina de Ganaderos y Agricultores del
Magdalena Medio (ACDEGAM), con apoyo inicial del MAS. Esta alianza trabajo en tres
frentes claros: la eliminacin del apoyo social de las FARC, que era el partido comunista, la
accin armada contra poblacin afecta a las FARC y la creacin de una fuerza con poder
de combate que estaba subordinada operacionalmente al Ejrcito. Esta primera etapa
estuvo esencialmente centrada en la funcin de seguridad y autodefensa.
En una segunda etapa cronolgica, que arranca desde mediados de los ochenta, se
incorpora a la estructura de las autodefensas el problema del narcotrfico, cuya
vinculacin se da debido a las grandes inversiones en bienes races que personajes como
Gonzalo Rodrguez Gacha y Pablo Escobar estaban haciendo en el Magdalena Medio, con
lo que entraron a formar parte de la lista de ganaderos y terratenientes de la regin que
haba que proteger.
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Frente a este panorama, los autores se plantean las siguientes preguntas: 1. Tiene la
guerra colombiana algn contenido social o es slo un conflicto entre dos o ms ejrcitos
ms o menos idnticos?, 2. Cmo estn relacionadas la criminalidad y la provisin
privada de seguridad?, y 3. Cmo se relacionan los mtodos usados para manejar e
implementar violencia organizada con el orden social?
Los anlisis de estas respuestas permiten sugerir un panorama que requerira, desde mi
percepcin personal, un estudio ms amplio del fenmeno en otras regiones y no slo ste
de Puerto Boyac. El caso de Urab, de Arauca y de otras zonas del Magdalena permitira
articular mejor las hiptesis de trabajo, sobre todo en torno a los procesos de dilogo que
se iniciaron en 2002 y las diversas etapas que, desde entonces, se han dado en la
desmovilizacin de las autodefensas, su reinsercin y reincorporacin a la vida civil y el
actual fenmeno de nacimiento de bandas emergentes conformadas por desmovilizados.
Si bien las conclusiones de Gutirrez y Barn son importantes y tienen total vigencia, hay
aspectos en los que valdra la pena profundizar, sobre todo cuando se tiene, como ellos lo
advierten, un cmulo importante de testimonios orales.
Es claro s que las autodefensas de hoy no responden a su concepcin original y que las
tcnicas de sostenimiento y financiacin se han convertido en criminales. Es decir, que
para la base social de sus zonas de operacin, estos grupos son un enemigo ms y no la
solucin en seguridad y proteccin frente al enemigo antiguo.
Toda vez que la realidad ha demostrado empricamente que las FARC tienen un aparato
militar fuerte, pero un inexistente movimiento de masas que las respalde, mientras que
con las autodefensas ocurre precisamente lo contrario, vale la pena que la reflexin se
haga en trminos de comprender que el Estado ha tomado el control, si no en todo el
territorio colombiano, s por lo menos en gran parte de l y casi en la totalidad de las
reas urbanas, y que se puede hacer ms desde la legalidad para que Colombia llegue a