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DESARROLLEN UN RESUMEN PASO A PASO (TOMEN COMO EJEMPLO LO

LTIMO QUE SE DESARROLLO EN CLASES) EN PALABRAS Y EN FRMULAS,


DEL MTODO COSTO BENEFICIO PARA EVALUAR, Y DESARROLLEN UN
EJEMPLO PRCTICO, LO IDEAL SERA SU PROPIO PROYECTO. SI DESEAN
ADJUNTEN UN ARCHIVO CON EL DESARROLLO.
5. EVALUACIN
5.1. EVALUACIN SOCIAL
5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES
Beneficios sociales Sin proyecto
Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de transitabilidad vehicular y
peatonal, la poblacin seguir percibiendo los mismos efectos que la situacin actual,
que implica no tener facilidades para la circulacin fluida, seguir transitando
dificultosamente largos tramos para llegar a los destinos, seguir destinando mayores
recursos por operacin vehicular, etc., por lo que los beneficios sin proyecto en
trminos cualitativos son iguales a los de la situacin actual.
Beneficios sociales Con proyecto
a. Identificacin de los beneficios
La identificacin, cuantificacin y valoracin de los beneficios, se realiz con base en
la metodologa general para proyectos viales, la cual distingue dos tipos de beneficios:
directos e indirectos.
Beneficios directos.- Los beneficios directos estn referidos a la medicin de
beneficios en el sistema de transporte: ahorros de costos de operacin de vehculos
(COV), ahorros de tiempo de viaje de los usuarios, ahorros de costos de
mantenimiento, otros ahorros en el sistema de transporte (ahorro por reduccin de
interrupciones en el camino, ahorro por reduccin de mermas en la carga
transportada, etc.).
Beneficios indirectos.- Existen algunos beneficios indirectos como son mejoras en el
medio ambiente e impactos en las actividades econmicas. En el primer caso es de
difcil medicin y en el segundo caso se necesita un estudio de mercado que pueda
definir las oportunidades de los productos locales en los mercados regionales o
subregionales, incluyendo los respectivos anlisis de precios. El anlisis se dificulta
an ms debido a que en algunos casos los beneficios del proyecto que son
absorbidos por las empresas de transporte de pasajeros y carga no son trasladados a
los usuarios de las vas mediante una reduccin de las tarifas y fletes, limitndose con
ello el impacto del proyecto. Para el caso de caminos vecinales se considera slo los
beneficios directos.
De otro lado, desde el punto de vista tcnico, las vas materia del proyecto son
aquellas que permiten complementar el sistema de transporte sustituyendo la
utilizacin de medios menos eficientes.
Desde el punto de vista econmico, el mejoramiento de las condiciones de
transitabilidad a las zonas de estudio conduce a lograr beneficios por reduccin en los
costos de transporte.
Finalmente, cumplen importante funcin social al permitir el mejor acceso a los
servicios bsicos para la comunidad, como educacin, salud, culto, etc., as como
otros relativos al establecimiento de la autoridad y del orden pblico.
b. Estimacin de los beneficios
El ahorro en los costos de operacin vehicular, constituye parte de los beneficios
directos ms importantes de los proyectos de vas vehiculares. En trminos generales
se puede indicar que cuando se rehabilita o mejora las caractersticas fsicas

(geometra, pavimento, etc.) de una va, menor ser el consumo de combustible de los
vehculos, menor el desgaste de los neumticos, menor la incidencia de gastos de
reparacin y mantenimiento, etc.
La cantidad de recursos (COV) consumidos por un vehculo cuando circula por un
camino depender de las caractersticas geomtricas y del estado de la va as como
de las caractersticas del vehculo.
En trminos generales, este beneficio corresponde a la diferencia del costo total de
operacin vehicular de la situacin sin proyecto optimizada y la situacin con
proyecto, durante el horizonte de evaluacin. Esto se puede expresar segn la
ecuacin siguiente:

Bcov = COVsp - COVcp


Bcov = Beneficio total por ahorro de costos operativos
Vehicular
COVsp = Costo operativo vehicular total sin proyecto
COVcp = Costo operativo vehicular total con proyecto
Las tablas del Costo Operativo Vehicular (COV) del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, permite calcular el COV en US$ -km a precios sociales (precios
econmicos en la tabla) para cualquier tipo de vehculo, regin del pas, topografa,
tipo de superficie y estado de la va.
Se debe tener presente que las tablas de COV del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones consideran los costos operativos vehiculares y el tiempo de viaje, por
lo que al calcular los ahorros de COV ya se considera tambin los ahorros de tiempo
de viaje.

COSTO MODULAR DE OPERACIN VEHICULAR S/. - Vehculo


A PRECIOS PRIVADOS
TOPOGRAFA

SUPERFICIE ESTADO

AUTOMOVIL

llana
Asfaltada
Malo
llana
Asfaltada
Bueno
Ahorro Diario x Vehculo / Km en S/.

CAMIONETA
(***)

CAMIONETA
RURAL

BUS

CAMION 2E

CAMION 3E

0.85
0.67
0.18

0.85
0.76
0.09

1.86
1.47
0.39

1.92
1.68
0.23

2.97
1.82
1.15

3.62
2.50
1.12

66.84

33.33

140.87

85.70

418.45

409.85

orro Anual x Vehculo (365 das) para el


62.83
31.33
132.41
80.56
Proyecto en S/.
MTC y Consultor
ha considerado los mismos costos modulares que de automovil debido a que han sido transformadas a esta

393.34

385.26

o Anual x Vehculo (365 das) / Km en S/.

MOTO
(*

e ha considerado los mismos costos modulares que de camioneta rurall debido a que han sido
rmadas a esta unidad.

COSTO MODULAR DE OPERACIN VEHICULAR S/. - Vehculo


A PRECIOS SOCIALES
TOPOGRAFA

SUPERFICIE

ESTADO

llana
Asfaltada
Malo
llana
Asfaltada
Bueno
Ahorro Diario x Vehculo / Km en S/.

orro Anual x Vehculo (365 das) / Km en S/.

AUTOMOVI
L

CAMIONET
A (***)

CAMIONET
BUS
A RURAL

0.67
0.53
0.14

0.67
0.60
0.07

52.81

26.33

1.47 1.51
1.16 1.33
0.30 0.19
67.7
111.28
1

CAMION
2E

CAMION
3E

2.35
1.44
0.91

2.86
1.98
0.89

330.57

323.78

63.6
49.64
24.75
104.61
310.74
4
nual x Vehculo (365 das) para el Proyecto en S/.
C y Consultor
considerado los mismos costos modulares que de automovil debido a que han sido transformadas a esta unidad.
a considerado los mismos costos modulares que de camioneta rurall debido a que han sido transformadas a esta unidad.

MOTOT

304.36

C. Flujos de Beneficios Sociales Incrementales


Los Beneficios incrementales por ahorro de costo de operacin vehicular se presentan
en como parte del Anexos 4.
Utilizndose los valores de los costos modulares proporcionados por el Ministerio de
Transporte y Comunicaciones, se han obtenido los costos de operacin vehicular a
precios de mercado y a precios sociales, asimismo, los ahorros que se obtienen al
pasar de las caractersticas de va de tierra y arena ha asfaltado.
Estn dados bsicamente por el ahorro anual por vehculo (365 das) al parque
vehicular proyectado durante el horizonte del proyecto y cuyos resultados se muestran
en el Cuadro adjunto.
BENEFICIOS INCREMENTALES POR AHORRO EN COSTOS DE OPERACIN VEHICULAR EN NUEVOS SOLES
AO

A PRECIOS
PRIVADOS

A PRECIOS SOCIALES

BENEFICIO
INCREMENTAL
(a+b+c+d+e+f)

AUTOMOVI
L (a)

CAMIONET
A (b)

CAMIONET
A RURAL (*)
( c )

BUS
(d)

CAMION
2E (d)

AO 0

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

AO 1

280,451.52

58,873.04

4,653.00

14,436.18

9,864.20

51,582.84

AO 2

288,638.37

59,518.36

4,702.50

14,645.40

10,182.40

53,447.28

AO 3

296,622.76

60,213.32

4,776.75

14,854.62

10,564.24

55,622.46

AO 4

305,137.50

60,809.00

4,801.50

14,959.23

11,009.72

57,797.64

AO 5

313,830.17

61,503.96

4,851.00

15,063.84

11,455.20

59,972.82

AO 6

323,079.50

62,198.92

4,900.50

15,377.67

11,837.04

62,458.74

AO 7

331,855.04

62,893.88

4,974.75

15,482.28

12,346.16

64,323.18

AO 8

341,789.23

63,539.20

5,024.25

15,691.50

12,791.64

67,119.84

AO 9

351,705.38

64,234.16

5,073.75

15,796.11

13,300.76

69,605.76

AO 10

361,989.06

64,978.76

5,123.25

15,900.72

13,746.24

72,091.68

CAMIO
N 3E
(e)
0.00
78,829.2
4
82,177.2
0
84,916.4
4
88,264.4
0
91,612.3
6
94,960.3
2
98,612.6
4
102,264.
96
106,221.
64
110,482.
68

MOTOTAX
I (f)

BENEFICIO
INCREMENTA
L (a+b+c+d)

0.00

0.0

3,326.55

221,565.0

3,359.65

228,032.7

3,392.75

234,340.5

3,425.85

241,067.3

3,475.50

247,934.6

3,508.60

255,241.7

3,541.70

262,174.5

3,591.35

270,022.7

3,624.45

277,856.6

3,657.55

285,980.8

5.1.2. COSTOS SOCIALES


Costos a precios sociales
Para fines de evaluacin, se requiere que los costos de inversin y de mantenimiento
estn a precios sociales (precio que representa el valor real que tienen para la sociedad).
Para transformar los montos de inversin as como los costos de operacin y
mantenimiento, de precios privados a precios sociales, se ha utilizado los factores de
correccin recomendados, por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, para obras
de carreteras.
Para la ejecucin del proyecto se estima una inversin total, a precios sociales, de S/. 12,
389,624.81 (Alt.1) y de S/. 14, 264,931.19 (Alt.2). En los Cuadros siguientes se presenta
los costos de inversin global de ambas alternativas.
COSTOS SOCIALES PRESUPUESTO : ALTERNATIVA 01
Rubro
MANO DE OBRA CALIFICADA
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
BIENES NO TRANSABLES
GASTOS GENERALES 7%
UTILIDAD 8%
EXPEDIENTE TECNICO
SUPERVISION
TOTAL

Costos Privados

Factor de Correccin

Costos Sociales

111,088.00
111,390.87
1,223,110.92
101,191.29
115,647.18
56,994.00
88,500.00
1,807,922.26

0.909
0.68
0.847
0.847
0.847
0.909
0.847

100,978.99
75,745.79
1,035,974.95
85,709.02
97,953.16
51,807.55
74,959.50
1,523,128.96

COSTOS SOCIALES PRESUPUESTO: ALTERNATIVA 02


Rubro
MANO DE OBRA CALIFICADA
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
BIENES NO TRANSABLES
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
EXPEDIENTE TECNICO
SUPERVISION
TOTAL

Costos Privados

Factor de Correccin

Costos Sociales

277,137.21
261,179.75
1,271,003.19
126,652.41
144,745.61
62,422
88,500.00
2,231,640.17

0.909
0.68
0.847
0.847
0.847
0.909
0.847

251,917.72
177,602.23
1,076,539.70
107,274.59
122,599.53
56,741.60
74,959.50
1,867,634.88

Se presenta los costos de inversin, de ambas alternativas, para el componente pistas en los
siguientes cuadros
COSTOS SOCIALES PRESUPUESTO : PAVIMENTO FLEXIBLE
Rubro
MANO DE OBRA CALIFICADA
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
BIENES NO TRANSABLES
GASTOS GENERALES

Costos
Privados

Factor de
Correccin

Costos
Sociales

19,003.05
31,814.09
996,810.38
73,333.93

0.909
0.68
0.847
0.847

17,273.77
21,633.58
844,298.39
62,113.84

UTILIDAD
EXPEDIENTE TECNICO
SUPERVISION
TOTAL

83,810.20
41,304
64,136.48
1,310,212.01

0.847
0.909
0.847

70,987.24
37,545.24
54,323.60
1,108,175.65

COSTOS SOCIALES PRESUPUESTO PAVIMENTO RIGIDO


Rubro
MANO DE OBRA CALIFICADA
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
BIENES NO TRANSABLES
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
EXPEDIENTE TECNICO
SUPERVISION
TOTAL

Costos
Privados
199,958.23
189,769.84
1,067,267.76
101,989.71
116,559.67
50,267
71,266.62
1,797,078.55

Factor de
Correccin
0.909
0.68
0.847
0.847
0.847
0.909
0.847

Costos
Sociales
181,762.03
129,043.49
903,975.79
86,385.28
98,726.04
45,692.45
60,362.83
1,505,947.91

Se presenta los costos de inversin, de ambas alternativas, para el componente veredas


en los cuadros siguientes:

COSTOS SOCIALES PRESUPUESTO VEREDAS ALTERNATIVA 01


Rubro
MANO DE OBRA CALIFICADA
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
BIENES NO TRANSABLES
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
EXPEDIENTE TECNICO
SUPERVISION
TOTAL

Costos
Privados
92,084.95
79,576.78
226,300.53
27,857.36
31,836.98
15,690
24,363.52
497,710.23

Factor de
Correccin
0.909
0.68
0.847
0.847
0.847
0.909
0.847

Costos
Sociales
83,705.22
54,112.21
191,676.55
23,595.18
26,965.92
14,262.31
20,635.90
414,953.29

COSTOS SOCIALES PRESUPUESTO VEREDAS ALTERNATIVA 02


Rubro
MANO DE OBRA CALIFICADA
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
BIENES NO TRANSABLES
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
EXPEDIENTE TECNICO
SUPERVISION

Costos
Privados
77,178.99
71,409.91
203,735.43
24,662.70
28,185.95
12,155
17,233.38

Factor de
Correccin
0.909
0.68
0.847
0.847
0.847
0.909
0.847

Costos
Sociales
70,155.70
48,558.74
172,563.91
20,889.31
23,873.50
11,049.15
14,596.67

TOTAL

434,561.62

361,686.96

El detalle de los costos de Inversin, as como de los costos de operacin y


mantenimiento, as como los flujos, a precios sociales, se presentan como parte del Anexo
N 4.
5.1.2. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO
Teniendo en cuenta la naturaleza del proyecto el cual no es posible cuantificar
monetariamente los beneficios en razn en que estos, beneficios son de naturaleza
cualitativa, por consiguiente en su evaluacin se ha utilizado la metodologa
costo/efectividad.
a) Metodologa Costo / Efectividad
Se ha utilizado la metodologa costo efectividad para comparar las alternativas planteadas
y tomar decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo planteado, procurando la
mejor eficiencia econmica posible en la asignacin de los recursos, puesto que el nivel
de satisfaccin de dichas alternativas es similar en naturaleza, intensidad y adems sea la
que menor costo por unidad de beneficio cubierta El indicador ICE, se obtiene del
cociente el VAN (Valor Actual Neto) entre el total promedio de los beneficiarios atendidos
durante el periodo de evaluacin y la Tasa Interna de Retorno (TIR)
Los montos de las inversiones de las alternativas utilizados como base de los clculos
slo consideran los que corresponden a las obras de pavimentacin, excluyendo lo que se
refiere a las veredas, por ser estas ltimas en razn a que valorizan iguales partidas
presupuestales en ambas alternativas, lo cual hace irrelevante su evaluacin para los
propsitos de la eleccin de una de ellas.
Se adjuntan los cuadros de evaluacin para determinar los C/E, de las alternativas
seleccionadas.
Los Cuadros siguientes, muestran los indicadores de la evaluacin de las alternativas
para la va vehicular, a precios privados y a precios sociales. De ellos concluimos que el
VAN y la TIR de la Alternativa N 01 es rentable tanto a precios privados, como a precios
sociales.

Los Cuadros siguientes, muestran los indicadores de la evaluacin de las alternativas


para la va peatonal, a precios privados y a precios sociales. De ellos concluimos que el
Costo / Efectividad de la Alternativa N 01 es similar al de la Alternativa N 02 por ser
stos de caractersticas idnticas.

Los resultados de la aplicacin de los criterios de inversin Valor Actual Neto Social, Tasa
Interna de Retorno y Coeficiente Beneficio Costo, se presentan en el Cuadro N 3.20.
La aplicacin de los criterios as como los flujos de beneficios y costos incrementales se
detallan en el Anexo 4.