LA COMUNIDAD

INTERNACIONAL

ORGANIZADA

Fue siempre el sueo y el anhelo de muchas generaciones. El contar con

una Comunidad Internacional Organizada: varios intentos parciales

se

hicieron: recordemos a Alejandro Magno, el imperio romano, el sacro

imperio, etc. sin embargo, a todos estos intentos

a faltado algo

importante como es el respeto mutuo, el respeto de las identidades

nacionales, el respeto a la soberana

territorial de cada uno, etc. En

todos estos intentos siempre ha habido una persona que deseaba unir
bajo un mando no unir en la diversidad, respetar a igualdad.
En la actualidad est Comunidad Internacional se encuentra organizada
a diferentes niveles:
Universal, regional, subregional .A nivel Universal la ms importante y
que acta como rectora en relacin con todas las dems es la
Organizacin De Naciones Unidas (ONU) : regionalmente la que ms nos
interesa

es

la

subregionalmente

Organizacin
la

de

Organizacin

estados
de

Americanos

estados

(OEA);

Centroamericanos

(ODECA) que dio paso al sistema de integracin de Centroamrica (SICA

)
ANTECEDENTES HISTRICOS Y JURDICOS DE LA ORGANIZACIN
DE LAS NACIONES UNIDAS
WOODROW WUILSON FUE

el 28 presidente de Estados Unidos de

Amrica y probablemente un de los ms admirados; se esforz por

mantener a su pas fuera de la Guerra Mundial , hasta que forzado por
las circunstancias involucro a su pas en una cruzada para salvar la
civilizacin occidental .Durante la Guerra se empe en conseguir una
paz sin victoria y su idealismo lo llevo a sostener siempre la
autodeterminacin

de los pueblos y la fundacin de la sociedad de

naciones : en sus discursos siempre enfatizo que la guerra se haca en

esos momentos en nombre de la libertad del mundo .

El 8 de enero de 1918 Wilson enumero en uno de sus discursos lo que

se conoce como Loa 14 puntos de Wilson que no eran ni ms ni
menos que las bases sobre las cuales deban asentarse la paz y el fin de
la guerra; los 14 puntos giran alrededor de tres ideas fundamentales:
liberacin de los pueblos, justicia para amigos y enemigos y fundacin
de la sociedad de Naciones para garantizar la paz.
Los principales de los catorce puntos son los siguientes: 1) en adelante
solo

podrn

firmarse

Tratados

Pblicos;

quedan

excluidos

por

consiguiente todos los tratados secretos ; 2 ) libertad absoluta de

navegacin en todos los mares fuera del mar territorial , tanto en
tiempos de guerra como en tiempos de paz ; 3) supresin de barreras
aduanales

para el comercio internacional entre las naciones que

cooperan a la paz y a su mantenimiento ;4) armamento reducido al

mnimo compatible con la seguridad internacional ; 5) todos los pueblos
son libres de autodeterminacin; 6) fundacin de Una Sociedad General
De Naciones Unidas

con el fin de proteger a todas las naciones ,

grandes y pequeas sobre la base de la igualdad soberana .

Wilson alcanzo sus objetivos, pero muri sin haber logrado que Estados
Unidos ratificara su membreca en la Sociedad De Naciones
PACTO DE LA SOCIEDAD DE NACIONES (SDN)
La Sociedad de

Naciones naci el 28 de junio de 1919, su objeto

principal fue el desarrollo de, y la cooperacin entre, todas las naciones

miembros y preservar la paz y seguridad. La Sociedad contaba con tres
grandes rganos, a saber; a) La Asamblea General: integrada por todos
los miembros; un voto por miembro; formulaba recomendaciones ;
B) El consejo: El consejo: compuestos por miembros permanentes (las
cuatro potencias vencedoras), y no permanentes, electos cada tres aos
rgano permanente; rgano permanente pero sin poder coercitivo;

C) rgano Administrativo Permanente (una seccin y varios adjuntos,

Adems de los anteriores tena otros rganos ms o menos autnomos,
tales como;
a) El Tribunal Permanente De Justicia Internacional;
b) La Oficina Internacional De Trabajo.
No podemos hablar categricamente de un fracaso de la institucin,
pero su accin se vio disminuida debido a que Estados Unidos rehus
formar parte del Consejo y nunca ratifico el pacto; Alemania fue
admitida solamente en 1926 ; la unin sovitica se incorpor en 1934
poco tiempo antes que se retirasen Alemania , Italia ,y Japn . Cinco
aos despus desapareci la Sociedad de Naciones. La accin del
consejo se vio limitado por el hecho de que las decisiones deban ser
tomadas por Unanimidad
Fue una Asociacin de Gobierno y no de estados. Le falto poder
coercitivo, confianza, universalidad: fracaso en prevenir .La

segunda

Guerra Mundial.
En esta poca florecieron los pactos de No Agresin por medio de los
cuales los Estados se comprometan a:
a) No atacarse;
b) Permanecer neutrales en caso de guerra con alguna de ambas
portes;
c) No firmar pactos de cooperacin econmica con quien atacara

cualquiera de las partes

d) No firmar pactos polticos o blicos con terceros estados.
Entre los pactos de no agresin ms famosos tenemos los llamados
pactos de Locarno suscritos por Alemania, Gran Bretaa, Francia.
Blgica e Italia pacto Briand-kellog 1928)
Siendo ministro de relacione exteriores de Francia el seor Aristides
Briand y ministro de Relaciones Exteriores de Estados Unido F. B. Kellog,

Francia y Estados Unidos fomentaron la firma de un pacto que pusiese la

guerra fuera de la ley. Francia abogaba por un instrumento bilateral,
mientras que Estados Unidos abogaba por un instrumento multilateral
prevaleci la tesis americana y el 27 de agosto de 1928 se firm en Paris
el Pacto General de Renuncia a la Guerra conocido como Pacto Briand Kellog y en el mismo se dispone que: a) Es condenable el recurso a la
guerra como medio de arreglar disputas internacionales; b) Debe
renunciarse a la guerra como medio de poltica ; y c) La solucin a las
divergencias internaciones debe siempre buscar por medios pacficos.
DECLARACION DEL PACTO DE SAINT JAMES (1941)
Este instrumento se considera como la primera etapa seria de la futura
Organizacin de Naciones Unidas; su objeto fue definir propsitos que
llevaran a una victoria militar y buscar las bases de coexistencia
.pacfica entre los pueblos. Fue firmado por Canad, Australia, Nueva
Zelandia, frica del Sur, Gran Bretaa u los gobiernos de Grecia, Blgica,
Pases Bajos, Checoslovaquia, Luxemburgo, Noruega, Polonia, Yugoslavia
y Francia; todos estos ltimos en el exilio. Fue un movimiento fomentado
por la Gran Bretaa apoyado por sus dominios y colonias.
LA CARTA DEL ATLANTICO
No se trata de un Pacto, ni de un Convenio; Declaracin sobre las
intenciones y la filosofa que animaba a Estados Unidos e Inglaterra en
tiempo de guerra. Fue firmada el 14 de agosto de 1941 a bordo del
acorazado Prince of Wales mientras navegaba en algn punto del
Atlntico. Contiene ocho puntos bien precisos, a saber : 1) los firmantes
no buscan engrandecimiento territorial (conlleva el fin del colonialismo);
2) cualquier modificacin territorial debe llevarse a cabo con el
consentimiento

libremente

expresado

de

los

pueblos;

3)

la

autodeterminacin de los pueblos debe entenderse en el sentido de que

son libres para escoger y darse la clase de gobierno que deseen; 4)

libertad e igualdad para todos los pueblos del mundo, grandes o

pequeos, para que accedan al comercio internacional y a las materias
primas; 5)en lo econmico debe existir relacin fuerte y

slida entre

todos los pueblos del mundo; 6) despus de la destruccin del nazismo

debe establecerse un estado de paz que ofrezca condiciones de
desarrollo y tranquilidad para todos los pueblos del mundo; 7) libertad
de navegacin en todos los mares ; 8) los pueblos del mundo debern
renunciar al uso de la fuerza como medio de arreglar sus controversias.
Se trata de un documento poltico-militar; el espritu de este documento
aparece ms tarde en la Carta de las Naciones Unidas. Por primera vez
se mencion la posibilidad de un sistema permanente de seguridad
colectiva.
DECLARACION DE WASHINGTON (1942)
Fue preparada por Estados Unidos en Washington; la firmaron 26
Estados y muchos otros se unieron posteriormente. Esta Declaracin
expresamente apoy el contenido de la Carta del Atlntico y el amplio
en el sentido de que para instaurar la paz y favorecer el desarrollo
econmico de los pueblos del mundo era necesario obtener una Victoria
Total. Sobre los pases del Eje y con los objetos todos los firmantes
deban ayudar y cooperar con todos los medios militares y otros a su
disposicin.
CONFERENCIA DE MOSC (1948)
Fue convocada por Stalin y a acudieron Rusia, Estados Unidos y
China; fueron representados por los Ministros de Relaciones Exteriores;
no se invit a Francia, lo que molesto muchsimo a De Gaulle. Su
objetivo, o lo que pblicamente se dio a conocer de l, fue el pensar
sobre lo que se hara al trmino de la guerra, especialmente la
necesidad de establecer una organizacin general internacional basada
en el principio de la igualdad soberana de los Estados.

CONFERENCIA DE TEHERAN (1944)

Asistieron Roosevelt (Estados Unidos), Stalin (Rusia) y Churchill
(Inglaterra), llamados los tres grandes de la guerra; de nuevo De
Gaulle se sitio sumamente molesto por no haber sido invitado. En lo que
se dio a conocer pblicamente se dice que se reunieron para tratar
sobre la creacin de un organismo internacional que destierre para
siempre el azote y el terror de la guerra. Aqu se habl por primera vez
de Naciones Unidas.
CONFERENCIA DE DUMBARTON OAKS (1944)
Celebrada en octubre de 1944; aqu se proyect el texto de la
Carta a las Naciones Unidas; fue trabajado por China, Estados Unidos,
Gran Bretaa y la URSS; podemos calificarla como la Verdadera
Precursora de la ONU.
DECLARACION DE YALTA (1945)
En febrero de 1945 se reunieron en Yalta (Crimea) los Jefes de
Estados Unidos de la Unin Sovitica (Jos Stalin), de Gran Bretaa
(Winston Churchill) y Estados Unidos de Amrica (Franklin D. Roosevelt).
Reviso lo acordado en la Conferencia de Yalta. La declaracin dice as:
El premier de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, el Primer
Ministro del Reino Unido y el Presidente de los Estados Unidos de
Amrica, consideraron los intereses comunes de los pueblos de sus
respectivos pases y aquellos de la Europa liberada. Conjuntamente
declararon su mutuo acuerdo para concertar durante el periodo de
inestabilidad temporaria en la Europa liberada , el plan de accin de sus
tres gobiernos

de ayuda a los pueblos liberados de la dominacin

Alemana y los pueblos de los estados satlites del antiguo eje de Europa
, para resolver por medios democrticos sus apremiantes problemas
polticos y econmicos.

El establecimiento del orden de Europa y la reconstruccin de la vida

econmica nacional deben realizarse por un proceso que permita a los
pueblos

liberados destruir los ltimos vestigios del nazismo

y del

fascismo y crear sus propias instituciones democrticas .este es un

principio de la carta del atlntico, el derecho de todos los pueblos de
elegir la forma de gobierno bajo la cual regirn sus normas de vida, la
restauracin de los derechos soberanos, y el autogobierno de aquellos
pueblos que han sido privados de esos derechos por la fuerza por las
naciones opresoras.
Para favorecer las condiciones en que los liberados puedan ejercer esos
derechos, los tres Gobiernos, conjuntamente, ayudaran a los pueblos de
cualquier Estado liberado europeo o de los Estados satlites del antiguo
eje de Europa cuando a su criterio las condiciones requieran: a)
establecer las condiciones de paz interior; b) llevar a cabo medidas de
emergencia para ayudar a los pueblos afectados; c) formar autoridades
gubernamentales previsoras ampliamente representativas de todos los
elementos democrticos de la poblacin y comprometerse al ms pronto
establecimiento a travs de elecciones libres, de gobiernos que
respondan a la voluntad del pueblo.
Los tres gobiernos consultaran a las otras naciones unidas y a las
autoridades provisionales u otros gobiernos de Europa cuando se
consideren asuntos de inters directo para ellos.
Cuando, en opinin de los tres Gobiernos, las condiciones en cualquier
Estado europeo liberado o Estado satlite del antiguo eje de Europa,
hagan necesaria tal accin, inmediatamente se consultaran sobre las
medidas necesarias para

cumplir las responsabilidades

solidarias

expresadas en esta Declaracin.

Por esta Declaracin reafirmamos nuestra confianza en los principios
de la Carta del Atlntico, nuestro compromiso en la Declaracin de las

Naciones Unidas y nuestra determinacin de construir, en cooperacin

con otras naciones del mundo antes de la paz, un orden jurdico
dedicado a la paz, seguridad, libertad y bienestar general de la
Humanidad.
Al emitir esta Declaracin, las tres potencias expresan la esperanza de
que el gobierno provisional de la Repblica Francesa se asocie con ellas
en procedimiento sugerido.
Al final de esta conferencia se convoc a la Conferencia Internacional
de San Francisco a celebrarse a partir del 25 de abril de 1945.
LA CONFERENCIA DE SAN FRANCISCO
Como estaba planificado, se reunieron a partir del 25 de abril de
1945 los representantes de los pases aliados; sumaban 47 naciones y
aproximadamente 5 mil asistentes entre representantes y periodistas.
Ha sido una de las mayores conferencias entre representantes y
periodistas. Ha sido una de las mayores conferencias internacionales
llevada a cabo.
Entre los puntos ms discutidos estuvieron:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Los acuerdos regionales;

La revisin de los tratados internacionales;
El veto en el Consejo de Seguridad;
Los territorios bajo fideicomiso;
La jurisdiccin del Tribunal Internacional de Justicia; y
Las enmiendas de la Carta.
Termino la Conferencia con la firma de la Carta de San Francisco el

26 de junio de 1945, creando las Naciones Unidas y el Estatuto de la

Corte Internacional de Justicia. La Carta entro en vigencia el 24 de
octubre de 1945 y ese da se celebra . El da de las Naciones Unidas.
El nombre de Naciones Unidas fue concebido y sugerido por Roosevelt.

LA ORGANIZACIN DE NACIONES UNIDAS

Fue creada por medio de la Carta de San Francisco, tambin llamada
Carta de las Naciones Unidas. Es el

mximo representativo de la

Comunidad Internacional Organizada y lo que hasta el presente mejor ha

respondido al anhelo de una Unin Mundial de estados trato de remediar
los defectos que condujeron al fracaso de la Sociedad de Naciones, y los
resultados son que aun cuando no ha logrado evitar guerras regionales,
estas casi siempre se han saldado por acuerdos de paz alcanzados
gracias a la intervencin directas o indirectas de estos rganos. En
tiempos recientes la ONU ha logrado PROTAGONISMO NOTABLE en
conflictos como el de Irak , Somalia , Y Bosnia _ Herzegovina.
La carta constitutiva de la ONU consta de prembulo de 14 captulos
OBJETIVOS Y PROPOSITOS DE LA ONU
Sus objetivos y propsitos son:
a) Mantener la paz y la seguridad ; para ello evitar las guerras a
travs de medios efectivos :
b) Desarrollar relaciones amistosas entre todos los pueblos del
c)

mundo,
Alcanzar la cooperacin internacional para la solucin de
problemas

econmicos,

sociales

culturales

o de

carcter

humanitario , el respeto a los derechos humanos y las libertades

fundamentales;
d) Constituirse en el centro para armonizar las actividades de todos
los pueblos, para lograr lo anterior el articulo 2 sienta los
principios sobre los cuales debe basarse la actividad de la
a)
b)
c)
d)

organizacin y de sus miembros, a saber:

igualdad soberana de todos los pueblos :
La buena fe en el cumplimiento de las obligaciones de la carta
El uso de medios pacficos para la solucin de conflictos:
Renunciar al uso de la fuerza que ponga en peligro la integridad
territorial:

e) Cooperacin con la ONU en cualquier accin que esta tome

abstencin de cooperacin con las naciones en contra de las

cuales la ONU tome alguna medida :
f) Obligacin de que los pases no miembros

cumplan con los

principios antes mencionados en la medida que eso sea necesario

para preservar la paz:
g) Abstencin de la ONU de intervenir en asuntos de carcter
puramente interno en cada uno de los pases miembros.
MIEMBROS
Los miembros de la ONU son originarios (los fundadores) y admitidos
Distincin puramente formal pues todos tienen los mismos derechos
para ser miembros se requiere sustancialmente ser amante de la paz y
tener capacidad de cumplir las funciones de organizacin: formalmente
se requiere la recomendacin del consejo de seguridad y con tal
recomendacin la Asamblea procede a otorgarle su reconocimiento.
Un miembro puede ser suspendido o expulsado si ha violado las
obligaciones

impuestas por la carta y si ha incumplido otras

obligaciones que la asamblea haya impuesto. La Carta .no contiene

ninguna disposicin para el retiro voluntario hasta este da la tendencia
ha sido solicitar la admisin, nunca comunicar el retiro
Los Idiomas oficiales son el chino el espaol, el francs e ingls y el ruso,
Se. Se ha aadido el rabe para la asamblea general, el consejo de
seguridad y el consejo econmico y social.
ORGANIZACIN DE LA ONU
Los rganos de la ONU son;
a)
b)
c)
d)
e)

La Asamblea General ;
El Consejo De seguridad:
El Consejo Econmico Social ;
El Consejo de Admisin Fiduciaria:
La Corte Internacional De Justicia :y

f) El Secretario.
LA ASAMBLEA GENERAL
La Asamblea General est compuesta por representantes de todos
los miembros (actualmente son

190 miembros) Cada miembro tiene

derecho a un mximo de cinco representantes entre los cuales uno es el

jefe delegado y ejerce loa derechos y responde por

las obligaciones

cada miembro tiene un voto La primera Asamblea General se reuni en

Central Hall, Westminster, Londres en donde estuvieron representados
51 estados miembros.

La primera resolucin fue aprobada el 25 de enero de 1946 refirindose

la misma a la Misma a las utilizaciones pacificas de la energa atmica y
la eliminacin de las armas atmicas y otras armas de destruccin
masiva.
NATURALEZA
La Asamblea General

es el rgano supremo de la organizacin

parlamento mundial. Segn Goodrich y Hambro sus funciones pueden

agruparse en cinco grandes captulos:
a) Funciones

deliberativas

cuando

discute

hace

recomendaciones sobre armamento , desarme , cooperacin

para mantener la paz y seguridad internacional refugiados ,
conflicto ,blicos, etc.:
b) Funciones contraloras

sobre

los

otros

rganos

de

la

organizacin : cuando conoce los informes anuales del consejo

c)

de seguridad :
Funciones Financieras : al aprobar el presupuesto y fijar la

cuota de cada miembro

d) Funciones electivas : al votar sobre la admisin de nuevos
miembros y sobre la conformacin de los otros rganos :

e) Funciones constituyentes al dictar sobre las enmiendas a la

carta
Se rene una vez por ao comenzando el tercer martes del mes de
septiembre y terminando a mediados de diciembre. Par sus trabajos se
elige

anualmente

un

presidente,

veintin

vicepresidente,

los

presidentes de las siete comisiones principales .Con respecto a la

mayara necesaria en las votaciones, se distingue entre cuestiones
importantes y otras cuestiones
Se

considera

cuestiones

importantes

las

siguientes

recomendaciones para salvaguardar la paz y seguridad: la eleccin de

los miembros no permanentes del consejo de seguridad :eleccin de los
miembros del consejo econmico social :eleccin de los miembros del
consejo de finanzas: admisin de nuevos miembros a la organizacin:
suspensin del goce de derechos y privilegios
cuestiones en relacin

de los miembros las

con la operacin del consejo de finanzas: las

cuestiones financieras :todas estas cuestiones necesitan una mayora de

dos terceras partes de los miembros presentes que voten . Todas las
otras cuestiones se consideran no importantes, necesitan simplemente
mayora simple.
La Asamblea

General anual inicia con un debate general en el que

pueden intervenir todos los jefes de estado o sus representantes ad hoc

: luego se ayuda asignando gran parte del trabajo de la sesin a sus seis
comisiones principales : a saber
a) Primera

comisin:

Internacional.
b) Segunda Comisin:

Comisin
Comisin

de
de

desarme
Asuntos

de

Seguridad

Econmicos

Financiamientos,
c) Tercera comisin: comisin de asuntos Sociales, Humanitarios y
Culturales.

d) Cuarta

comisin:

Comisin

Descolonizacin.
e) Quinta Comisin:

Comisin

Poltica
de

Especial

Asuntos

Administrativos

de
y

Presupuestario.
f) Sexta comisin: Comisin Jurdica.
El trabajo de las Naciones Unidas a lo largo del ao se fundamenta en
las decisiones de la Asamblea General: El trabajo se lleva a cabo
A travs de comisiones, conferencias internacionales y la secretaria.
EL CONSEJO DE SEGURIDAD
De hecho es el rgano ms importante de la ONU.
COMPOSICION
El Consejo de seguridad consta de 15 miembros, cinco de los cuales son
Miembros Permanentes.
(Rusia,

Estados

unidos

China,

Francia

Inglaterra):

diez

no

permanentes electos para plazas de dos aos y deben escogerse segn

lo siguiente criterios: Contribucin al mantenimiento de la paz,
contribucin financiera pagada y distribuida geogrficamente que
asegure representacin de todas las reas, Cada miembro tiene una
representante de cada uno de sus miembros desde estar presente en
todo el tiempo en la Sede de Naciones Unidas.
Actualmente, desde La Asamblea General de 1998, se discute la
ampliacin de su integracin: los pases fuertemente industrializados y
econmicamente poderosos, tales como Alemania , Italia ,Japn, Brasil ,
Mxico, Argentina , y otros luchan por ser admitidos al crculo de los
miembros permanentes : se prev que en el futuro prximo ser posible
llegar a un arreglo en este punto .
VOTO

Cada miembro tiene un voto. Las cuestiones

para su aprobacin se

dividen en cuestiones de procedimientos y otras cuestiones Las

primeras necesidades para ser aprobadas, el voto favorable de 9
miembros: las otras cuestiones necesitan el voto favorable de nueve
miembros sujetos a dos condiciones:
a) Debe concurrir el voto de los cinco miembros permanentes
(derecho de veto); y
b) La parte interesada no debe votar .S se ha discutido si la
abstencin

de cualquiera de los cinco miembros permanentes

equivale a un voto favorable Sin embargo, cualquier miembro de

la ONU puede participar de las discusiones, siempre y cuando) sea
parte interesada: y ii) no vote. Aquellos que no sean miembros de
la ONU pero que estn involucrados en una disputa, pueden ser
invitados, sujetos a las condiciones que el consejo imponga.
FUNCIONES
Directamente El Consejo De Seguridad tiene como funciones el
mantenimiento de la paz y la seguridad internacional. Conoce en
primera instancia

sobre la admisin de nuevos miembros y pasa su

recomendacin a la Asamblea General: a este nivel se ha dado la

transaccin entre los diferentes bloques, Elije, junto con la Asamblea
General de designacin del secretario General. Ejerce las funciones de
Administracin fiduciario de las Naciones Unidas en zonas estratgicas
PODERES
Los poderes del Consejo de Seguridad son:
a) Dar solucin pacfica a los conflictos .Para ello puede usar las
negociaciones, La investigacin, la mediacin, la consulta el
arbitraje y el arreglo jurdico.
b) En casos de amenaza seria a la paz y que fracasaran los medios
anteriores

el consejo tiene facultad para

adoptar medidas

drsticas. tales como envi de tropas boicot diplomtico, y como

se ha vista ltimamente hasta involucrarse oficialmente en una
guerra con tropas provistas por sus miembros: tal fue el caso de
corea y recientemente

el caso de Irak, Somalia y Bosnia

_Herzegovina.
c) Puede emprender una accin militar contra un agresor
EL CONSEJO ECONOMICO SCIAL
Para lograr el mantenimiento de la paz entre los pueblos es esencial que
los mismos gocen bienestar en todos los rdenes: social, econmico
cultural, etc. la funcin de buscar los medios, crear las condiciones,
contribuir, en el caso de los pases menos favorecidos, a alcanzar esas
condiciones le compete al Consejo Econmico Social cada ao celebrar
un periodo de sesiones de cinco semanas, Alternando entre New York y
Ginebra, para discutir cuestiones sustantivas : y adems dos periodos de
sesiones para tratar cuestiones de organizacin.
COMPOSICION
El consejo Econmico consta en la actualidad de 54 miembros, electos
por la Asamblea General

Guardando siempre equilibrio y creando

representatividad. Cada miembro tiene un voto .Los pases

no

miembros, as como los Organismos o Agencias Especializadas pueden

ser invitados a las deliberaciones, pero sin voto, El termino de oficio es
de tres aos
FUNCIONES
Las funciones del consejo Econmico y Social son:
a) En general las mencionadas anteriormente :
b) Iniciar y llevar a cabo estudios , informes y recomendaciones a la
Asamblea General
Sobre cuestiones econmicas, sociales, culturales, educacionales y
otras cuestiones relacionadas con ellos:

c) Hacer recomendaciones en relacin con respecto a los derechos

humanos y libertades fundamentales:
d) Preparar proyectos de convenios internacionales para someterlos a
la Asamblea General
e) Cualquier asunto que

caiga

dentro

de

sus

objetivos

fundamentales.
Cualquier asunto que caiga dentro de sus objetivos puede establecer
comisiones que lo ayuden en sus funciones.
ORGANOS SUBSIDIARIOS DEL CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL
El trabajo permanente de Consejo Econmico y Social se llev a cabo a
travs de rganos subsidiarios: estos son:
COMISIONES :
Nueve comisiones orgnicas a) La Comisin De Estadstica

b) La

Comisin De Poblacin y Desarrollo c) La Comisin De Desarrollo Social

d) Comisin De Derechos Humanos e) La Comisin de la Condicin
Jurdica Y Social de la Mujer f) La Comisin de Prevencin del Delito Y
Justicia Penal. h) La Comisin de Ciencias y tecnologa para el desarroll
i) La comisin sobre el desarrollo sostenible.
Cinco comisiones regionales: A- la comisin econmica para frica:
sede en Addis Abeba Etiopia. B- la comisin econmica y social para Asia
y el Pacifico: sede en Bangkok Tailandia. C- la comisin econmica para
Europa: sede en Ginebra, Suiza. D- la comisin para Amrica Latina:
sede en Santiago, Chile. E- la comisin econmica y social para Asia
Occidental: sede en Aman Jordania.
Cuatro comits permanentes: a- el comit de programa y de la
coordinacin. B- el comit de asentamientos humanos. C- el comit
encargado de las comisiones no gubernamentales. D- el grupo

intergubernamental de trabajo de expertos en normas internacionales

de contabilidad y prestacin de informes.
Organismos. Organismo permanente de expertos sobre una amplia
gama de cuestiones cientficas, polticas, culturales, econmicas, etc.
Otros. Otros rganos como: fondo de las Naciones Unidas para la
infancia; oficina del alto comisionado de las naciones unidas para los
refugiados; alto comisionado de las naciones unidas para los derechos
humanos; programa de las naciones unidas para el desarrollo, fondo de
poblacin de las naciones unidas; programa mundial de alimentos;
instituto nacional de investigaciones y capacitaciones para la promocin
de la mujer; junta internacional de fiscalizacin de estupefacientes;
consejo mundial de alimentacin.
Agencias y organizaciones especializadas
Anterior a la fundacin de la ONU existan varias agencias
gubernamentales cuyos propsitos y objetivos eran y son los mismos, en
general, que los del consejo econmico social (cef); para no duplicar los
esfuerzos, hacen mejor uso de los recursos y logros mayor efectividad
en sus actividades, se encomienda al CES: a- firmar acuerdos por medio
de los cuales se establezca una relacin estrecha con ellos; b- invitados
a las discusiones de asuntos dentro de su campo de accin; c- obtener
reportes de ellos, estas agencias gozan de bastante autonoma y se
caracterizan obtener en su membresa una amplia representatividad, al
punto que en muchos de ellos en algunas pocas su nmero era mayor
al de la membresa de la ONU; de all que en algunas agencias
especializadas algunos Estados estn representados sin estarlos en la
ONU y viceversa.
En la actualidad, las principales agencias especializadas y
organismos especializados son:

a- organizacin de aviacin civil internacional (OACI); vela por la

seguridad del transporte areo.
b- organizacin mundial de la salud (OMS) tambin conocido como
(WHO); pretende erradicar del mundo las enfermedades y plagas que
diezmaron a la humanidad.
c- organizacin internacional de trabajo (OIT tambin conocido como
ILO); trabaja en el mundo por lograr mejores condiciones de trabajo para
trabajadores y patronos; la membresa aqu est representada por
gobierno, patronos y trabajadores.
d- unin internacional de telecomunicaciones (UIT, tambin conocido
como ITU); establece patrones que permitan una ordenada explotacin y
uso racional de los medios de comunicacin en general.
e- unin postal universal (UPU); organiza el trafico postal.
f- organizacin para la alimentacin y agricultura (OAA, tambin
conocida como FAO); mejora las normas alimenticias de los seres
humanos y de los animales en el mundo y mejora la agricultura.
g- organizacin de las naciones unidas para la educacin, la ciencia y la
cultura (UNESCO); tiene por objeto primordial el fomento de la ciencia, el
arte,

la

educacin;

el

rescate

preservacin

de

monumentos,

declarando algunos como patrimonio de la humanidad (por ejemplo

antigua, Tikal,).
h- organizacin mundial de meteorologa (OMM, tambin conocida como
WMO); facilita el acceso de todos los estados del mundo a la informacin
meteorolgica, para prevenir inundaciones, terremotos, erupciones,
huracanes, y cualquier desastre provenientes de causas naturales.
i-

Organizacin

consultiva

intergubernamental

martima

(OCIM),

tambin conocida como IMCO); sus funciones son iguales que las de la
OACI, pero en el campo martimo.

Las caractersticas de estas organizaciones o agencias son: i) tcnicas;

ii) intergubernamentales; y iii) algunas anteriores, en su existencia, o la
ONU; otras posteriores.
Adems

de

las

anteriores

tambin

existen:

j)

fondo

monetario

internacional (FMI, tambin conocido como IMF); es un fondo comn del

mundo; segn la capacidad econmica, cada pas puede solicitar
crditos o prstamos blandos (bajos intereses, periodos de gracias,
largos plazos); se conceden para un fin determinado (prestamos
cerrados). Tena como unidad monetaria del dlar estadunidense; ahora
se usan los derechos especiales de giro (DEG-SPR) que no es moneda
sino unidad monetaria de referencia cuyo valor se actualiza todos los
das. Cada pas miembro compra giros para tener derecho al voto
proporcional.
k- banco internacional de reconstruccin y desarrollo (BRD); cuya misin
fue la de reconstruir lo destruido durante la guerra mundial; su
participacin es solicitadas despus de una catstrofe para obtener
crditos que permitan la reconstruccin.
l- corporacin financiera internacional (CFI, tambin conocida como IFC);
financia proyectos especficos rentables y/o recuperables por s mismos.
M).
m- asociacin internacional para el desarrollo (AID, tambin conocida
como IDA); se ocupa de los pases en va de desarrollo.
Estas cuatro organizaciones tienen como caractersticas: i) naturaleza
econmica; ii) intergubernamental; y ii) nacieron con la ONU. Se les
conoce con el nombre de (organizaciones de Breton Woods).
Otras organizaciones tienen carcter internacional privado, fundadas
siempre por la ONU, tales como: agencia internacional para la energa
atmica (AIEA, tambin conocida como IAEA); fondo internacional
econmico de las naciones unidas para los nios (UNICEF); su objetivo

inicial fue la ayuda a, y rescate de, los nios abandonados y dignificados

por la segunda guerra mundial.
No debemos omitir mencionar que de este este consejo econmico
social sali la declaracin universal de los derechos humanos y
ltimamente a travs de su comisin y subcomisin ubicada en Ginebra,
ejerce una fiscalizacin cuidadosa y minuciosa sobre el respeto de los
derechos humanos y libertades fundamentales en todos los Estados del
Mundo. Cada ao se renen para conocer el avance o deterioro de los
derechos humanos de los diferentes Estados del Mundo sean miembros
o no de la organizacin de las naciones unidades. Esta comisin cuenta
con el valioso aporte de relatores especiales sobre diferentes asuntos:
independencia de jueces, libertad de expresin, derechos del nio,
comisin de la mujer, etc.
Quienes presentan su informe cada ao.
Al conjunto de principios jurdicos que a travs de estas organizaciones
han adquirido carta de ciudadana se le ha dado el nombre de
derecho internacional de la cooperacin.
Organismos no gubernamentales (ONG)
El consejo econmico y social est facultado por las disposiciones de la
carta a celebrar consultas con organizaciones no gubernamentales. De
hecho

el

ces

ha

reconocido

como

(entidades

consultivas)

aproximadamente mil quinientas ONG, las cuales clasifica en tres

categoras:
a- Categora un: las que se interesan en la mayor parte de las
actividades del consejo econmico y social.
b- Categora dos: las que poseen competencia especial en esferas de
actividad concretas del consejo econmico y social.
c- Categora tres: las que ocasionalmente pueden efectuar aportes a
los trabajadores del consejo. Estas ONG reconocidas como

consultivas pueden enviar observadores a las reuniones pblicas

del

consejo

exponer

por

escrito

sus

opiniones.

Estas

organizaciones para tener derecho a voz deben ser inscritas en las

Naciones Unidas en Nueva York.
El consejo de administracin fiduciaria
Este consejo fue de gran utilidad al finalizar la segunda guerra mundial;
en la actualidad a perdido bastante de su importancia, pues la mayora
de las colonias territorios han alcanzado su independencia y la casi
totalidad se encuentra representado por la ONU a travs de admisin
como miembro. En este rgano es donde se discuti inicialmente lo
referente a Belice. Su composicin segn la carta, es la siguiente: aestados miembros de la ONU que administran territorios fideicometidos;
b- los miembros permanentes del consejo de seguridad que no
administren territorios fideicometidos (China y Rusia); c- miembros
electos por la asamblea general cada tres aos.
La corte internacional de justicia
Naturaleza Es el principal rgano judicial de la ONU aunque no el nico
Composicin Se Compone De Quince Miembros Electos Por El Tiempo
De Nueve Aos Son Propuestos Por El Tribunal Permanente de arbitraje
su sede est en La Haya : su quorum es de nueve miembros
Competencia
Tiene competencia sobre todos los asuntos que le someten los miembros
de la ONU tambin estaos no miembros conoce jurdicamente

de

cuestiones tales como Interpretacin: cualquier cuestin de derechos

internacionales: la naturaleza y extensin de la reparacin por causa de
violacin

de una obligacin internacional. Los estados que acuden

deben previamente comprometerse a observar a sentencia; de no ser

as, el otro estado pude pueden acudir al Consejo de Seguridad y este

adoptar las medidas dentro de su competencia y jurisdiccin. EL

SECRETARIO
La Secretaria

es el rgano administrativo permanente de la ONU su

titular es nombrado por cinco aos, reelegible A propuesta del Consejo

de Seguridad es electo por la Asamblea General
El Secretario General

personalmente, goza de un gran prestigio

internacional se le considera
Funcionario Internacional. De ms alta jerarqua en el mundo su poder e
influencia es incalculable El Secretario Es Asistido Por Ms De 14 Mil
personas Prevenientes De Los Estados Miembros de la ONU.
Funciones
Las funciones dl Secretario son amplsimas, acta como tal en todas las
funciones del consejo de seguridad, de la Asamblea General del Consejo
Econmico Social y del Consejo de Administracin fiduciaria Es quien
aplica las disposiciones adoptadas por la Asamblea General y el Consejo
de

seguridad

Internacionales

En

esta

secretaria

se

registran

los

tratados

sus misiones en todos los pases miembros son

catalogados de Misiones Internacionales

PRIVILEGIOS E INMUNIDADES
Todo el personal de la secretaria goza de privilegios y en general de la
ONU gozan de las inmunidades aplicables a los agentes diplomticos. El
Secretario goza de privilegios e inmunidades comparables a los jefes de
estado
PERSONAL
El personal de la secretaria es escogido en todo el mundo de manera
que se puede guardar la ms alta representacin La Carta considera a
la Secretaria como de los rganos principales de las NCIONES UNIDAS, El

secretario debe presentar a la Asamblea

un informe anual sobre los

trabajos de la organizacin. Por otra parte, los miembros de las naciones

unidas se comprometen

a respetar el carcter exclusivamente

internacional de las funciones del Secretario

General

y no tratar de

influir sobre el en el desempeo de sus funciones .La solucin de los

conflictos a que pueda dar lugar el incumplimiento de los contratos que
ligan al personal

de la secretaria con la organizacin, corresponde al

Tribunal Administrativo de las Naciones Unidas.

EJECUTORIAS DE LA ONU.
La ONU la presenta agrupadas en tres grandes renglones.
a) Ejecutoria en pro de la paz
b) Ejecutoria en pro de la justicia : y
c) Ejecutoria en pro del progreso :
EJECUTORIA EN PRO DE LA PAZ.
La paz fue el principal objetivo de la ONU y durante su vida la ONU ha
intervenido directa o indirectamente en el establecimiento de la paz
como ejempl;

citaremos los siguientes

EN ORIENTE MEDIO, EN EL

CONGO, EN CHIPRE, EN PAQUISTAN EN PAKISTAN, EN COREA, SOMALIA,

BOSNIA_ HERZEGOVIA, AMERICA CENTRAL en esta regin, en los casos
especficos de Nicaragua, El Salvador Y Guatemala la ONU participa
como observador y testigo de honor: su presencia fue decisiva finalizo
exitosamente

las negociaciones entre los gobiernos y los grupos

beligerantes.
SECRETARIA GENERAL
A Travs Del Secretaria General, la ONU tambin ha logrado grandes
xitos Mencionemos a va de ejemplo: 1970 arreglo gran Bretaa _ Irn.
Adems podemos mencionar los esfuerzos que no siempre han tenido
un xito evidente pero que han ayudado calladamente _ Malvinas en el

caso de Argentina _ Gran Bretaa; Irn _ Estados Unidos en el caso de

los rehenes; recientemente el Lbano.
ARMAMENTISMO
La labor por la paz por parte de la ONU tambin se ha manifestado en
los esfuerzos hechos para lograr el para de la carrera armamentista; se
ha alcanzado que las grandes potencias lleguen a un inicio de control
de armamento nuclear, biolgico y qumico.
EJECUTORIOS EN PRO DE LA JUSTICIA
En este campo mencionamos:
a) La Declaracin Universal de los Derechos Humanos
b) Su trabajo de control , examen y asesora en el campo de los
c)
d)
e)
f)
g)

Derechos Humanos ;
La Comisin De Las Naciones Unidas Sobre Derechos Humanos
Pacto Sobre Genocidio
Pacto sobre los Derechos Polticos de la mujer
Pacto sobre la eliminacin de la discriminacin racial:
Llevar a la realidad el principio de la autodeterminacin de los

pueblos y descolonizacin;
h) Los derechos del nio;
i)
La comisin de derechos internacional que ha logrado entre
otros xitos la Codificacin del Derecho del Mar establecido as
un nuevo orden internacional

y Busca Afanosamente La

Unificacin Del Derecho Mercantil Internacional :

j) La corte Internacional de justicia en donde se ha logrado
resolver conflictos entre estados , extendiendo as el Imperio
del derecho
A todos Los Estados
k) Alto Comisionado Para Los Derechos Humanos
l) Aceptacin de la existencia del Tribunal Penal Internacional
Permanente fundado en roma
EJECUTORIA EN PRO DEL PROGRESO
Mencionemos:

a) El programa de las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD)

Que trabajo en la colaboracin con los gobiernos
para el
desarrollo de programas prioritarios al desarrollo de los pueblos es
un organismo compuesto de 26 organizaciones maneja cantidad
financieras astronmicas dedicadas exclusivamente a fomentar y
lograr el mejoramiento de las condiciones de vida de los pueblos;
b) El fondo de las Naciones Unidas para la infancia
(UNICEF)
dedicada desde 1946 a mejorar la salud , la nutricin y educacin
de los nios del mundo ;
c) El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados
(ACNUR);
d) La Oficina De Socorro Para Desastres ;
e) El Programa De Las Naciones Unidas para el medio ambiente
(PNUMA)

;es importante recordar aqu la cumbre de la tierra

celebrada en Brasil en 1992 ;

f) El Programa Mundial De Alimentos (PNUD) ;
g) Ciencia Y Tecnologa;
h) Desarrollo Sostenible ;
i) Inversiones y empresas transnacionales :
j) Asentamiento Humanos;
k) Agricultura y Alimentacin ;
l) La Mujer y El Desarrollo ; La Juventud y el desarrollo ;
m) El envejecimiento y las personas de edad ;
n) Los impedidos ;
) La Familia;
o) Formacin profesional e investigaciones;
p) Las Migraciones ;
q) Las Poblaciones en General
CONCLUSIN
La ONU est activa en el Mundo Y est produciendo Frutos es una
Organizacin que merece ser estimada por todos defendida con
franqueza y sinceridad por quienes tienen la oportunidad de conocerla y
preservarla a toda costa.

ANTECEDENTES HISTORICOS Y JURIDICOS DE LA ORGANIZACIN DE

ESTADOS AMERICANOS
REGIONALISMO
Las principales organizaciones Internaciones de carcter regional son:
a)
b)
c)
d)

La organizacin de estados americanos ;

El Consejo de Europa ;
La organizacin de la Unidad Africana ;y
La liga de estados rabes.

Estas organizaciones persiguen fines polticos de cooperacin y de

defensa

por

estar

en

el

continente

americano

nos

particularmente la organizacin de Estados Americanos

interesa
(Zelaya

coronado, 1979).
EL PANAMERICANISMO
La Organizacin de Estados Americanos es el punto final de un largo
camino , al igual que la organizacin de Naciones Unidas ; El nimo de
llegar a tal Organizacin es mucho ms antiguo que el de la ONU ; La
filosofa que siempre estuvo en el origen y la formacin de la OEA se
llam panamericanismo, al que algunos ms que una filosofa
caracterizan como un movimiento que tiende

a promover la paz , Las

relaciones comerciales, La seguridad y la defensa de las Naciones del

continente Americano de otros lo definen como la tendencia en la
poltico, social, econmico , cultural y emocional a lograr la intencin de
todos

los

Estados

Americanos

de

manera

de

crear

estructuras

continentales dentro de las cuales cada estado americano sea parte

indivisible e integrante de un todo . El panamericanismo ha atravesado
por tres etapas
Primera etapa (1824 _1881)
Eminentemente terica y lrica. En 1824 se da la invitacin de Bolvar
para la formacin de una conferencia Americana a reunirse en Panam

en 1826 el congreso de panam al que solo asistieron Colombia, Mxico

, Centro Amrica , panam Venezuela Per y Bolivia; como observadores
asistieron Gran Bretaa y Holanda ; se llam Primer congreso de
Estados Americanos ; el resultado fue el tratado de Unin ,Liga Y
Confederacin perpetua , el cual solo fue ratificado por Colombia .
Esta Confederacin fracaso debido a las guerras intestinas de algunos
pases sudamericanos.
En 1847 se celebr la conferencia de Lima; asistieron Bolivia,
chile Colombia, Ecuador, y Per. El resultado fue dos tratados: El tratado
de confederacin y el tratado de comercio y navegacin.
En 1847 se celebr el congreso de Lima; asistieron 7 naciones
americanas y el resultado fueron cuatro Pactos:
SEGUNDA ETAPA (1881_ 1828)
L a novedad de esta etapa es que Estados Unidos entra a liderar el
movimiento;

Dan

inicio

las

Conferencias

Panamericanas

Las

Conferencias internacionales americanas.

a) Primera conferencia (Washington, 1889) su objeto fue discutir
problemas aduaneros El resultado fue la Unin Internacional De
Las Repblicas Americanas Para La Pronta Compilacin De Datos
De Datos Sobre Comercio. Segn Zelaya Coronado, fue a partir de
este momento que se institucionalizo el sistema. pero no creo un
sistema unitario con normas permanentes sino hasta la novena
conferencia Interamericana. Se

fund la oficina Central de la

Unin Panamericana (14 De Abril De 1890) Y El 14 De

Abril Se Declar Da De Las Amricas
b) Segunda conferencia (Mxico 1902). Los pases Latinoamericanos
piden a Estados Unidos de Amrica reconocer la igualdad de
nacionales y extranjeros tuvo xito.

c) Tercer conferencia ( Rio de janeiro ,1906) se manifiesta la

conveniencia de ampliar las funciones de la Organizacin , en la
que se acord que pasara a ser el comit Ejecutivo de la
Conferencias Panamericana se cre tambin el puesto de director
General , siempre bajo la presidencia del Secretario de Estado
Estados Unidos en el Consejo Director ( Creado En Sustitucin Del
Comit Ejecutivo De La Oficina Internacional De Las Repblicas
Americanas Compuestas por los representantes de los pases
hispanoamericanos . En Washington en la segunda conferencia )
d) Cuarta conferencia ( Buenos aires 1910) Se firma el Convenio
sobre propiedad intelectual en esta conferencia figura la adopcin
del nombre de Unin Panamericana para la organizacin y la de
cuando una repblica americana no tenga representacin en
Washington podr delegar en cualquier otro miembro del consejo
Director su representacin
e) Quinta conferencia ( Santiago de Chile 1923 ) trato puntos
relacionados con la cooperacin tcnica entre los pases

de

Amrica
f) Sexta conferencia ( La Habana ,1928 ) Fue una de las conferencias
ms fecundas ,Aqu se adoptaron los siguientes convenios i)
convencin sobre agentes diplomticos ; ii) convencin sombre
agentes consulares iii) convencin sobre tratados internacionales ;
iv) convencin sobre asilo diplomtico v) convencin sobre
aviacin comercial ; vi) Convencin Sobre Derecho Internacional
Privado ( cdigo de Bustamante );vii) Derechos y Deberes de los
Estados ; viii) se discuti la referente a la no intervencin Se
adopt

una

Fundamental

convencin
de

la

que

deba

Organizacin

convertirse
pero

ratificaciones necesarias nunca entro en vigor.

por

en

falta

Carta
de

las

TERCER ETAPA (1928 HASTA NUESTROS DIAS)

Franklin D Roosevelt le dio gran impulso y principio la era de las
realizaciones
a) Sexta

conferencia

(Montevideo,

1933)

aqu

se

conden

la

intervencin de manera explcita y se acept la doctrina sobre

Derechos Y Deberes de los Estados. Posteriormente se celebr la
conferencia de Buenos Aires (1936)
En donde surgi el procedimiento de consulta (entre los Ministerios
de Relaciones Exteriores) hasta el da de hoy se han celebrado 17
reuniones de consulta.
b) Octava conferencia (Lima 1938) Aqu se emiti la Declaracin de
los principios Americanos.
c) Novena conferencia (Bogot, 1948) El principal resultado fue la
fundacin de la organizacin de estados americanos (OEA) Se llev
acabo por medio de: i) La carta de Bogot (la carta de la OEA) II)
Declaracin Americana De Deberes y Derechos del Hombre iii)
Tratado Americano De Soluciones Pacficas (pacto de Bogot) estos
tres instrumentos sostienen todo el sistema interamericano. En la
carta de Bogot firmada el dos de mayo 1948 y en vigor dese el
13 de diciembre de 1951, se encuentra la reglamentacin relativa
a la Organizacin

de Estados Americanos, que vendra a sustituir

a la unin panamericana, con base en los principios establecidos

ya en el acta de Chapultepec.
d) Dcima Conferencia
(Caracas 1954) se discuti y firmo

el

convenio sobre Asilo Diplomtico y el Convenio sobre Asilo

Territorial.
e) Undcima conferencia: A celebrarse en Buenos Aires, quedo
pendiente y finalmente nunca se celebr. Entro el movimiento
reformista que resulto en el Protocolo de Buenos Aires (La Carta
De La OEA).

En este periodo hubo tres conferencias Extraordinarias .Todas las

anteriores fueron conferencias ordinarias las conferencias extra ordinaria
fueron: i) La conferencia de Washington en 1964 ii) la conferencia de Rio
de Janeiro. En 1965; Y iii) la conferencia de Buenos Aires en 1967
Adems de las conferencias Extraordinarias y Ordinarias, Tambin se
celebraron las conferencias especficas; entre ellas:
a) Conferencia de consolidacin de la paz ( Buenos Aires , 1936 ) :
tuvo por objeto estudiar la actitud que tomaran concertadamente
todos los pases
Amrica frente a Alemania, la invasin Italiana de etiopia y la
agresin Japonesa a China.
b) Conferencia Interamericana para el mantenimiento de la paz y la
seguridad del Continente (Rio de Janeiro 1947); tuvo como
resultado el tratado Interamericano

de asistencia recproca

conocida tambin como el tratado de Rio

o simplemente como

TIAR; tiene como objeto la asistencia mutua frente a la agresin

armada de un pas americano por parte de una potencia o pas
extra continental. Fue reformado en 1975 por el protocolo de San
Jos

para ajustarlo

a las nuevas circunstancias. Este Tratado

Funciona en el caso sonado de la crisis Cubana a causa de los

misiles; En esa ocasin la OEA

unnimemente aprob una

resolucin condenado la actitud rusa y ms tarde muchos pases

Americanos aportaron hombres, materiales y barcos en un
esfuerzo por solidificar el bloque impuesto por Estados Unidos
(Kennedy, 1968: 57_67) No funciono en el caso de las Malvinas a
pesar que Argentina busco su aplicacin. Otras conferencias han
tenido por objeto asuntos relacionados con la energa , Derechos
Humanos , estadsticas , salud , comercio , drogas , narcotrfico , y
otros

ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS (OEA)

La Novena Conferencia Panamericana (Bogot, 1948) creo esta nueva
Organizacin, con base en los principios establecidos ya en el Acta de
Chapultepec. Constituida con arreglo al artculo 52 de la Carta de las
Naciones Unidas, que autoriza la creacin del Organismos Regionales, la
OEA est concebida para la realizacin de la serie de fines enunciados
en el Captulo I de la Carta de Bogot: lograr un orden de paz y de
justicia fomentar su solidaridad, robustecer su colaboracin y defender
su soberana, su integridad territorial y su independencia.
En el artculo 5 se reafirman los principios en que se basa la conducta de
los Estados Americanos: respecto al Derecho Internacional, a la
personalidad

soberana

independencia

de

los

Estados,

fiel

cumplimiento de las obligaciones internacionales, buena fe en sus

relaciones mutuas, solidaridad de los Estados Americanos, condena de la
guerra de agresin solucin pacfica de controversias entre Estados
americanos, proclamacin de los derechos fundamentales del hombre. El
captulo III constituye una declaracin de derechos y deberes de los
Estados.
PROPOSITOS Y NATURALEZA
Fue

establecida,

como

ya

se

mencion,

para

cumplir

con

sus

obligaciones regionales contradas en la Carta de las Naciones Unidas:

a. Reforzar la paz y la seguridad del Continente;
b. Prevenir las causas posibles de dificultades y asegurar la solucin
pacifica de los conflictos entre los Estado miembros;
c. Proporcionar un medio de accin comn a los Estados americanos
en caso de agresin;
d. Buscar la solucin a los problemas polticos, jurdicos y econmicos
que resulten en los Estados miembros;

e. Promover por medio de la cooperacin el desarrollo econmico,

social y cultural de los Estados miembros.
PRINCIPIOS
La organizacin se basa en los siguientes principios:
a) La regla para las relaciones reciprocas de los Estados americanos
es el Derecho Internacional;
b) El orden internacional consiste en el respeto a la personalidad, a la
soberana y a la independencia de los Estados miembros y el
cumplimiento de los tratados internacionales;
c) La buena fe debe regular las relaciones entre los Estados;
d) La solidaridad requiere una demostracin representativa;
e) Los Estados americanos condenan la guerra de agresin y la
victoria no da derechos;
f) Un acto de agresin en contra de un Estado americano se
considera contra todos;
g) Las controversias deben solucionarse por medios pacficos;
h) La justicia y la seguridad social son la base de una paz duradera;
i) La cooperacin econmica es esencial al bienestar y prosperidad
de los pueblos del Continente Americano;
j) No discriminacin
k) La unidad espiritual del continente basada en el respeto a los
valores culturales de cada Estado;
l) La educacin debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la paz.
MIEMBROS
Todos los Estado americanos puede ser miembros, luego de haber
ratificado la Carta. Cualquier nuevo Estado americano puede solicitar su
admisin siempre y cuando est dispuesto a respetar la Carta, y
especialmente lo dispuesto en cuanto a la defensa mutua.
ORGANOS DE LA ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS
Se encuentran enumerados en el artculo 32, segn el cual la
Organizacin de Estados Americanos lleva a cabo sus fines por medio
de:

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

La Asamblea General;
La Reunin de Consulta de los Ministros de Relaciones Exteriores;
Los Consejos;
El Comit Jurdico Interamericano;
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos;
La Secretara General;
La Conferencias Especializadas;
Las Organizaciones Especializadas. Puede establecerse rganos
auxiliares, tantos como sean necesarios.

ASAMBLEA GENERAL
NATURALEZA
Es el rgano supremo de la organizacin. Est compuesta por los
representantes de todos los miembros. Cada miembro tiene un voto.
Para su celebracin existe un comit preparatorio compuesto por todos
los miembros.
FUNCIONES Y PODERES
Tiene funciones y poderes anlogos a los de la Asamblea General de la
Organizacin de Naciones Unidas:
a.
b.
c.
d.

Definir la poltica de la Organizacin y de sus rganos;

Coordinar las actividades de sus rganos;
Fortalecer y coordinar sus relaciones con la ONU;
Promover
la
colaboracin
con
otras
organizaciones

internacionales;
e. Funciones financieras (presupuesto, cuotas);
f. Supervisar sus rganos y agencias especializadas;
g. Adoptar sus propias reglas de procedimiento.
REUNION DE CONSULTA DE LOS MIEMBROS DE RELACIONES
EXTERIORES
Sirve como rgano de consulta. Puede ser convocada por cualquier
miembro, y en todo caso, siempre que haya agresin armada contra
cualquiera de sus miembros, para cuyo efecto deber estar asesorado
de un Comit asesor de defensa. Adems tiene como funcin

considerar problemas de carcter urgente y de inters comn para los

Estados miembros.
Los objetivos de las reuniones celebradas fueron los siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.
f.

Panam (1939): tratar la II Guerra Mundial;

La Habana (1940): trata la II Guerra Mundial;
Rio de Janeiro (1942): trata la II Guerra Mundial;
Washington (1951): trata la guerra de corea
Santiago (1959);
San Jos (1960): trata el problema de Cuba a peticin de

g.
h.
i.
j.
k.

Venezuela;
San Jos (1960): trata problema de Cuba a solicitud de Per;
Punta del Este (1960): trata el problema de Cuba;
Washington (1964): trata las sanciones a Cuba;
Washington (1965): trata la situacin de la Republica Dominicana;
Washington y Buenos Aires (1967): preparar la reunin de los

Presidentes;
l. Washington: a solicitud de Venezuela;
m. Washington: tratar problemas de Honduras y El Salvador;
n. Washington: a solicitud de Ecuador;
o. Washington: levantar sanciones a Cuba, no prosper;
p. San Jos (1970): se dej en liberar a los Estados para que
reiniciaran relaciones con Cuba;
q. Washington (1979): situacin de Nicaragua;
r. Washington (1982): situacin creada por Inglaterra y Argentina
sobre las Islas Malvinas y aplicacin del TIAR.
LOS CONSEJOS
Existen tres Consejos principales, a saber:
a. El Consejo Permanente;
b. El Consejo Interamericano Econmico y Social; y
c. El Consejo Interamericano para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura.
Depende directamente de la Asamblea General (AG) y de la Reunin
de Consulta de los Ministros de Relaciones Exteriores (RCMRE).

Todos los miembros tienen derecho a estar representados en ellos;

cada Estado tiene un voto. Pueden hacer recomendaciones. Pueden
presentar proyectos de convenios. Pueden convocar conferencias
especializadas en caso de emergencia. Pueden proporcionar servicios
especializados a los Gobiernos. Pueden solicitar de los otros rganos
de informacin. Pueden establecer rganos auxiliares, siempre y
cuando obtengan la aprobacin previa de la AG.
Pueden reunirse en el territorio de cualquier Estado miembro. Sus
estatutos son aprobados por la AG.
EL CONSEJO PERMANENTE
Compuesto por un representante de cada Estado miembro, nombrado
con el rango de Embajador. Es el rgano poltico de la OEA. La
Presidencia y las Vice-presidencias son ocupadas por orden alfabtico
en espaol y no dura ms de seis meses. Vigila el mantenimiento de
relaciones amistosas entre los Estados miembros y contribuye a la
solucin pacifica de sus conflictos y de ah que los Estados miembros
en conflicto pueden acudir al Consejo Permanente.
Cuenta con un rgano auxiliar llamado Comit Interamericano para
la Solucin Pacifica de Disputas. Cuando las partes en una disputa
no

estn

satisfechas

despus

de

haber

utilizado

los

medios

mencionados en el artculo 24 (negociacin directa, buenos oficios,

mediacin, investigacin conciliacin, sentencia judicial o laudo
arbitral), pueden apelar al CP, quien refiere al comit.
El CP debe: llevar a la realidad las decisiones de la AG o de la RCMRE;
vigilar la observancia de los reglamentos por la Secretaria General;
actuar como Comit Preparatorio de la AG; preparar, a requerimiento
de la AG o de la RCMRE, convenios y otros instrumento; hacer
recomendaciones a la AG; presentar a la AG sus observaciones sobre

los informes del Comit Jurdico y de la Comisin de Derechos

Humanos.
EL CONSEJO INTERAMERICANO ECONOMICO Y SOCIAL
Un representante oficial de alto rango por cada Estado miembro;
generalmente el Ministro de Finanzas o su equivalente. Su objeto es
promover
econmico

la
y

cooperacin
social.

para

Para

ello

alcanzar

un

recomienda

rpido

desarrollo

programas

cursos,

actividades econmico-sociales, y otras actividades similares. Debe

reunir a nivel ministerial por lo menos una vez al ao. Debe tener un
Comit Ejecutivo Permanente.
EL

COMIT

INTERAMERICANO

PARA

LA

EDUCACION,

LA

CIENCIA Y LA CULTURA
Su composicin es semejante al anterior Consejo. En este caso, el
representante de cada Estado miembro es el Ministro de Educacin
Pblica. Sus funciones son anlogas a las de la UNESCO en las
Naciones Unidas.
La Constitucin de la UNESCO asigna a la Organizacin tres grandes
tareas: ayudar a la conservacin, al progreso y a la difusin del
saber; dar nuevo y vigoroso impulso a la educacin popular y a la
difusin de la cultura; fomentar el conocimiento y la comprensin
mutuos de las naciones.
La Conferencia General, sin embargo no ha dejado de trazar desde
1946 normas que ha de tener en cuenta la Organizacin para la
concepcin y la aplicacin de su programa. El programa bsico
aprobado en 1950 (quinta reunin en Florencia); la distincin que
cuatro aos ms tarde se estableci entre las actividades generales
de la Organizacin, que corresponden a sus funciones permanentes, y
sus actividades especiales que tienden a satisfacer las demandas
particulares de los Estados miembros (Octava reunin, Montevideo);

los proyectos principales adoptados en 1956 (novena reunin en

Nueva Delhi) que figuran entre las actividades especiales de carcter
prioritario; y por ltimo, la prelacin que en 1960 se reconoci a la
educacin y, cuatro aos despus, a la ciencia considerada como
factores del desarrollo econmico y social. Tales son las principales
etapas en esa poltica de concentracin del programa que hoy est
en relacin directa (estrecha) con la integracin de los recursos
econmicos.
Diecinueve aos despus de la entrada en vigor de su Constitucin,
puede distinguirse tres aspectos principales en la accin de la
UNESCO: La Cooperacin Internacional, la Accin Operativa al
Servicio del Desarrollo y la Accin tica (UNESCO: 1966).
EL COMIT JURIDICO INTERAMERICANO
Cuerpo asesor de la Organizacin en cuestiones jurdicas. Est
compuesto de 11 juristas nacionales de los Estados miembros,
electos por la Asamblea General para un periodo de 4 aos, entre
grupos de tres presentados por los miembros. Se busca siempre una
representacin geogrfica equilibrada. Tiene su sede en Rio de
Janeiro.
LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Su funcin es promover el respeto a los Derechos Humanos en los
Estados miembros y es rgano asesor de la Asamblea General y de la
Organizacin. Se rige por un Convenio especial. En la actualidad la
Comisin tiene su sede en San Jos de Costa Rica, al igual que la
Corte Interamericana de Derechos Humanos.
LA SECRETARIA GENERAL
Es el rgano central permanente y administrativo de la Organizacin.
Est presidido por el Secretario General, quien es electo por la

Asamblea para un periodo de cinco aos, reelegible por una sola vez.
Sus funciones son semejantes a las del Secretario General de la ONU.
Est asistido por el Secretario Adjunto, quien tambin es electo por la
AG para 5 aos, reelegible una sola vez, y quien sustituye al SG en
caso de ausencia. Ambos son independientes de cualquier Gobierno y
solo reciben instrucciones de la Organizacin.
LAS CONFERENCIAS ESPECIALIZADAS
Estn destinadas a tratar asuntos tcnicos especiales o a desarrollar
determinados

aspectos

de

la

cooperacin

interamericana.

El

programa y reglamento de las conferencias especializadas sern

preparados por los rganos del Consejo de la Organizacin o por los
Organismo

Especializados

interesados,

enviados

al

Consejo,

despus de ser sometidos a la consideracin de los Gobiernos

miembros.
LAS ORGANIZACIONES ESPECIALIZADAS
El artculo 95 de la Carta considera como tales a los organismos
intergubernamentales establecidos por acuerdo multilaterales que
tengan determinadas funciones en materia tcnica de inters comn
para los Estados americanos. Estos organismos, que disfrutan de
amplia autonoma, sujetos sin embargo a las recomendaciones del
Consejo, debern enviar al Consejo informes peridicos sobre sus
actividades, y acerca de sus presupuestos y cuentas anuales. Deben
mantener una colaboracin con los organismos mundiales de la
misma ndole. Respecto a su ubicacin geogrfica se tendrn en
cuenta los intereses de todos los Estados americanos.
Dentro de estas organizaciones estn:
a.
b.
c.
d.

La Comisin Interamericana de Mujeres;

El Instituto Interamericano del Nio;
El Instituto Indigenista Interamericano;
El Instituto Panamericano de Geografa e Historia;

e. La Organizacin Panamericana de la Salud;

f. El Instituto Interamericano de Estadstica;
g. La Comisin Interamericana de Energa Nuclear.
Las dos ltimas no son organizaciones especializadas, pero son muy
importantes y tiene cierta permanencia.
ANTECEDENTES HISTORICOS Y JURIDICOS DEL SISTEMA DE
INTEGRACION CENTROAMERICANA (SICA)
HISTORIA: ANTECEDENTES HISTORICOS:
Histrica,

geografa,

cultural,

econmica

polticamente

Centroamericana siempre ha tenido una vocacin integracionista. En

tiempo de la Colonia parte de Centroamrica perteneca polticamente al
Virreinato de Mxico y parte a Nueva Granada. Al momento de la
Independencia esta fue declara para toda Centroamrica. Centroamrica
naci a la vida independiente como un todo. De 1823 a 1840 se form la
Federacin de Centroamrica llamada tambin Provincias Unidas de
Centroamrica formada por Guatemala, Honduras, El Salvador, Costa
Rica y Nicaragua. Esta Federacin tena su capital en la ciudad de
Guatemala y cada una de las Provincias tena un Presidente, lo cual le
aseguraba un alto grado de autonoma. En el ao 1834 la capital fue
trasladada por Morazn a San Salvador. En el ao 1838 principi el
movimiento secesionista y en el ao 1839 solamente El Salvador
permaneca leal a la Federacin.
Guatemala

siempre

intent

tener

hegemona

favoreci

los

movimientos integracionistas, siendo el ltimo el de Justo Rufino Barrios

quien perdi la vida en la batalla de Chalchuapa un 2 de abril de 1885.
Despus de esta hazaa siempre ha quedado en los Estados de
Centroamrica el anhelo de unin, sin que jams se haya llegado a
cristalizar de manera palpable en el campo poltico. En el ao 1951 se
form la Organizacin de Estados Centroamericanos (ODECA).

LA ORGANIZACIN DE ESTADOS CENTROAMERICANOS (ODECA):

ANTECEDENTE JURIDICO
La ODECA fue una organizacin de carcter internacional subregional
cuya Carta Constitutiva fue firmada en la ciudad d San Salvador el 14 de
octubre de 1951 y cuyo objeto en los trminos del artculo 1. Son:
fortalecer los vnculos que los unen; consultare mutuamente para
afianzar y mantener la convivencia fraterna centroamericana; prevenir y
conjurar toda desavenencia y asegurar la solucin pacifica de cualquier
conflicto que pudiere surgir entre ellos; auxiliarse entre si; buscar
solucin conjunta a sus problemas comunes y promover su desarrollo
econmico, social y cultural, mediante la accin cooperativa y solidaria.
El 12 de diciembre de 1962, en la ciudad de Panam, se firm una nueva
Carta Constitutiva que sustituyo a la anterior con el objeto de: tener un
instrumento ms eficaz; eliminar las barreras que dividen a los Estados
Centroamericanos; mejorar en forma constante las condiciones de vida
de sus pueblos; garantizar la estabilidad y la expansin de la industria; y
confirmar la solidaridad centroamericana y su fin la integracin
centroamericana.
Sus rganos fueron
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

La Reunin de Jefes de Estado

La Conferencia de Ministros de Relaciones Exteriores
El Consejo Ejecutivo
El Consejo Legislativo
La Corte de Justicia Centroamericana
El Consejo Econmico Centroamericano
El Consejo Cultural y Educativo y
El Consejo de Defensa Centroamericana.

Guatemala aprob la Carta el 27 de marzo de 1963 por medio del

Decreto-Ley 1579; fue ratificada el 24 de junio de 1963; fue publicada en
el Diario Oficial en noviembre de 1963 y fue depositada el 29 de julio de
1963.

El 2 de julio de 1973 los Ministros de Relaciones Exteriores firmaron un

acta por medio de la cual se dejaba inactiva la ODECA debido a
problemas jurdico-financieros. En marzo de 1982 se reunieron en Costa
Rica los Ministros de Relaciones Exteriores con la intencin de reactiva la
ODECA y decidieron que a dicho efecto deban celebrar reuniones cada
dos meses; en octubre de 1982 no se haba vuelto a reunir. Guatemala
siempre

cubri

su

contribucin

monetaria

en

aras

del

ideal

centroamericanista.

SISTEMA DE INTEGRACION CENTROAMERICANA (SICA)

FORMACION DE LA SICA:
El 13 de diciembre de 1991 los presidentes Constitucionales de la
Republicas Centroamericanas, incluyendo a Panam, firman en la ciudad
de Tegucigalpa, Honduras, lo que se conoce como Protocolo de
Tegucigalpa a la Carta de la Organizacin de Estados Centroamericanos
(ODECA). El protocolo tiende a actualizar el marco jurdico de la ODECA
creando el Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA) que tiene
como

objeto

fundamental

la

integracin

de

Centroamrica

para

constituirla como Regin de paz, libertad, democracia y desarrollo.

Modifica la estructura institucional de la ODECA. El SICA tiene
personalidad jurdica propia, su sede est en San Salvador, Repblica de
El Salvador, tiene capacidad jurdica en cada Estado miembro para
adquirir derechos y contraer obligaciones, as como para firmar Acuerdos
con Terceros Estados. Se sostiene con las aportaciones en partes iguales
de los Estados Miembros.
PROPOSITO DE LA SICA
a) Consolidar la democracia: respeto de los derechos humanos,
sufragio universal, libre y secreto.

b) Nuevo modelo de seguridad regional: poder civil, superacin de la

pobreza, desarrollo sostenido, proteccin del medio ambiente,
lucha y erradicacin de la violencia, corrupcin, terrorismo,
c)
d)
e)
f)
g)

narcotrfico y trfico de armas.

Libertad para el desarrollo del individuo y de la sociedad.
Bienestar y justicia econmica y social.
Unin econmica y fortalecimiento del sistema financiero.
Autodeterminacin de Centroamrica.
Formacin del sistema de la integracin Centroamrica.

PRINCIPIOS
Para alcanzar los propsitos anteriores:
a) Derechos humanos como base fundamental
b) Actuacin de los estados miembros sobre la base de la paz,
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

democracia y libertad
Identidad centroamericana como base de la integracin
Solidaridad centroamericana
Desarrollo armnico y equilibrado
Globalidad del proceso de integracin
Seguridad jurdica
Buena fe
Respeto a los principios y normas de la Carta de la ONU y de la
OEA as como Declaraciones Presidenciales Centroamericanas
desde 1986

MIEMBROS
Los estados miembros (incluyendo a Panam y Belice) que aceptan las
obligaciones de la carta, obligndose a abstenerse de tomar medidas
unilaterales y a observar el Procedimiento de Consulta Previa cuando no
hubiese lineamientos previstos en casos sobre relaciones econmicas o
de cooperacin centroamericana extrarregional.
ORGANOS
a) La reunin de presientes.
b) El consejo de ministros.

c) El comit ejecutivo.
d) La secretara general.
Sin considerrseles como rganos, tambin forman parte de la SICA:
a)
b)
c)
d)
e)

La reunin de vicepresidentes y designados a la presidencia.

El parlamento Centroamericano (PARLACEN)
La Corte Centroamericana de Justicia
El comit consultivo y
La Secretaria de Integracin Econmica Centroamericana (SIECA)
originada en el Tratado General de Integracin Econmica
Centroamericana como Secretara Permanente.

REUNION DE PRESIDENTES
Es el rgano supremo y se integra con los Presidentes de los Estados
Miembros.

Se

renen

ordinariamente

cada

semestre

extraordinariamente cuando es necesario. En la prctica se ha venido

reuniendo anualmente.

Sus reuniones reciben el nombre Cumbres

Centroamericanas

Presidentes

de

simplemente

Cumbres

presidenciales. Las decisiones se toman por consenso. El vocero para el

semestre siguiente es el pas en donde se realiza la reunin y le
corresponde:
a) Definir y dirigir la poltica centroamericana as como el
b)
c)
d)
e)
f)

seguimiento y control.
Armonizar las polticas exteriores.
Fortalecer la identidad regional.
Aprobar las reformas al protocolo.
Decidir sobre la admisin de nuevos miembros.
Asegurar el cumplimiento de las obligaciones.

CUMBRES ORDINARIAS
I Cumbre: 25 de mayo de 1986. Esquipulas, Guatemala. Es conocida y
referida como Esquipulas I, sirvi para formalizar las reuniones de
presidentes y crear el PARLAMENTO CENTROAMERICANO.

II Cumbre: 7 de agosto de 1987, ciudad de Guatemala, Guatemala. Se

suscribieron

los

Acuerdos

para

una

paz

firme

duradera

en

Centroamrica. Conocida como Esquipulas II.

III Cumbre: 15 de enero de 1988, Alajuela, Costa Rica. Compromiso de
un cumplimiento total e inexcusable de los compromisos contrados para
llegar al dilogo, concertar el alto fuego, decretar una amnista general y
la democratizacin.
IV Cumbre: 14 de febrero de 1989, costa del Sol. El Salvador. El
presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, anunci su disposicin a un
proceso de democratizacin y reconciliacin nacional.
VIII Cumbre: 17 de junio de 1990, Antigua Guatemala, Guatemala. Se
exigi al FMLN el cese de sus acciones armadas en El Salvador.
XI

Cumbre:

13

de

diciembre

de

1991,

Tegucigalpa,

Honduras.

Declaracin de Tegucigalpa y compromiso de Tegucigalpa con el

propsito de hacer todos los esfuerzos para impulsar un genuino proceso
de desarrollo humano en la regin haciendo nfasis en la infancia y la
juventud.
XIV Cumbre: 27, 28 y 29 octubre de 1993, Guatemala, Guatemala.
Adems de adoptar El protocolo de Guatemala, se firm varios
convenios internacionales, a saber I) El tratado de Asistencia Legal
mutua en asuntos penales entre todos los pases centroamericanos II) El
Convenio regional sobre cambios climticos III) El Convenio regional para
el manejo y conservacin de los ecosistemas naturales forestales y el
desarrollo de plantaciones forestales IV) El convenio constituido de la
comisin centroamericana permanente para la erradicacin de la
produccin,

trfico,

consumo

y uso

ilcito

de estupefacientes

substancias psicotrpicas.
XXX Cumbre, 29 junio 2007, San pedro, Belice. Trat temas referentes a:
Inicio de negociaciones para acuerdos CA-UE; Seguridad Regional;

proceso de ratificacin de la visa nica Centroamericana por los

parlamentos; Creacin del Organismo Superior de Control del SICA;
Creacin del Consejo Centroamericano de Proteccin al Consumidor;
Creacin e implementacin de la Hipoteca Centroamericana elaborado
por el Consejo Registral Inmobiliario de Centroamrica y Panam;
Agradecimiento de la Colaboracin de Europa hacia Centroamrica;
Conformacin de un grupo Tcnico para dar seguimiento y propuesta a
la Cooperacin Europa, Centroamrica.
CUMBRES O REUNIONES EXTRAORDINARIAS
Reunin San Salvador, El salvador, 13 septiembre 1997. Trat temas
referentes a China, Belice, Convenio Centroamericano para la Prevencin
y la Represin de los delitos de lavado de dinero y de activos
relacionados con el trfico ilcito de drogas y delitos conexos. Acuerdos
de complementacin econmica; Cooperacin Comercial; Cooperacin
Financiera.
Reunin Antigua Guatemala, Guatemala, 11 de marzo 1999. Trato temas
referentes

a Huracn Mitch, reconstruccin y

transformacin de

Centroamrica, deuda externa, cooperacin financiera, comercio e

inversin,

migracin,

democracia,

Estado

de

derecho,

Derechos

Humanos, Desarrollo sostenible.

Reunin San salvador, Guatemala, Managua.

2 de mayo 2000.

Relaciones internacionales, poltica macroeconmica, poltica econmica

sectorial, infraestructura, poltica energtica, comunicacin, poltica
migratoria, seguridad, corredor interocenico, transporte multimodal,
fue una reunin trinacional.
Reunin San Jos Costa Rica, 5 de abril 2000. Trato temas referentes a
Compromisos agropecuario de Panam, desarrollo agropecuario regional,
plan de accin para la agricultura centroamericana, leyes econmicas.

CUMBRES DE PRESIDENTES DE CENTROAMERICA EN PLAN

PUEBLA PANAM
El plan Puebla Panam tambin es conocido como el PROYECTO DE
DESARROLLO

INTEGRACION

DE

MESOAMRICA

PROYECTO

MESOAMERICANO; fue formalmente lanzado el 15 de junio de 2001 en la

Cumbre Extraordinaria de Presidentes en Tuxtla. Su objetivo es potenciar
la riqueza humana y ecolgica en Mesoamrica. Es una estrategia de
desarrollo. Adopt 8 iniciativas (70 proyectos).
Originalmente el plan se integr con Belice, Costa Rica, El Salvador,
Guatemala,

Honduras,

Panam

Mxico.

Posteriormente

ingres

Colombia (2004).
A las Cumbres Presidenciales de los conoce con el nombre de Cumbres
de Jefes de Estados de los Pases Integrantes del Mecanismo de Dilogo
y Concertacin de Tuxtla.
CUMBRES TEMATICAS DE PRESIDENTES DE CENTROAMERICA
Estas cumbres han tratado temas muy especficos: energa, paz,
ecologa, desarrollo. Las cumbres han sido binacionales, trinacionales, en
varios casos han contado con la presencia de la Repblica Dominicana.
CONSEJO DE MINISTROS
Est compuesta por los ministros del ramo correspondiente y le
corresponde dar el seguimiento que asegure la ejecucin eficiente de las
decisiones adoptadas por la reunin de presidentes en lo que concierne
a su ramo; adems podrn celebrar reuniones intersectoriales.
El consejo de ministros de relaciones exteriores es el rgano Principal de
Coordinacin y su competencia es el proceso de democratizacin,
planificacin,

seguridad

regional,

aprobacin

del

presupuesto,

elaboracin de la agenda y preparacin de las reuniones de presidentes,

la representacin ante la comunidad internacional, recomendacin de

admisin de nuevos miembros, y decisin de admisin de observadores.

Cada miembro tiene un voto; se rene cuantas veces sea necesario. Sus
decisiones son de observancia obligatoria y se adoptan por consenso
cuando son cuestiones de fondo; en caso de duda sobre si se trata de un
cuestin de fondo o de procedimiento, se someta a votacin y se
resuelve por mayora del votos.
COMIT EJECUTIVO
Es

uno

de

los

dos

rganos

permanentes.

Se

integra

con

un

representante por cada Estado Miembro, los representantes son

nombrados por los Presidentes por intermedio de los Ministros de
Relaciones Exteriores, es presidido por el representante del Estado sede
de la ltima Reunin Ordinaria de Presidentes. Se renen ordinariamente
una vez por semana y extraordinariamente cuando sea necesario.
Sus funciones son:
a)
b)
c)
d)

Ejecutar por medio de la Secretaria General.

El cumplimiento del protocolo.
Establecer polticas sectoriales.
Preparar el proyecto de presupuesto y someterlo al Consejo de

Ministros de Relaciones Exteriores.

e) Proponer las Secretaras y rganos subsidiarios que juzgue
conveniente y necesario.
f) Aprobar los reglamentos.
g) Revisar los informes semestrales de la Secretara General y de
otros rganos subsidiarios.
SECRETARIA GENERAL
Es el otro de los dos rganos Permanentes.

Est a cargo de un

Secretario General nombrado por la Reunin de Presidentes para un

perodo de cuatro aos. Es el funcionario administrativo de ms alto
rango dentro de la organizacin, tiene la representacin legal del SICA y
debe poseer la nacionalidad de cualquiera de los Estados Miembros y
adems ser persona imparcial, independiente, ntegro y con vocacin

integracionista. Sus instrucciones las recibe nicamente del SICA. Por lo

que tiene las siguientes atribuciones:
a)
b)
c)
d)

Representar al SICA legal y administrativamente.

Ejecutar.
Elaborar el reglamento administrativo.
Gestionar y suscribir instrumentos internacionales, previa

aprobacin del consejo de Ministros competente;

e) Gestionar la cooperacin tcnica y financiera necesaria al SICA.
f) Preparar programa de trabajo, elaborar informe anual y proyecto
de presupuesto.
g) Participar con voz en todos los rganos de la SICA y actuar como
Secretara Permanente de las Reuniones de Presidentes.
h) Velar por el cumplimiento de las disposiciones del protocolo.
i) Gestionar los aportes financieros correspondientes ante los
Estados Miembros.
j) Nombrar y remover al personal tcnico y administrativo.
REUNION DE VICEPRESIDENTES Y DESIGNADOS A LA
PRESIDENCIA
Es un rgano Asesor y de Consulta.

Se rene cada semestre

ordinariamente, y adopta sus resoluciones por Consensos.

CORTE CENTROAMERICANA DE JUSTICIA
Fue prevista por el Protocolo de Tegucigalpa en el artculo 12.

Los

presidentes de las Cortes de Guatemala, El Salvador, Honduras y

Nicaragua, se reunieron en cada una de las capitales de sus respectivos
pases y culminaron en Panam, con la XIII Cumbre Centroamericana, en
donde el 10 de diciembre de 1992 aprobaron el Estatuto de la Corte
Centroamericana de Justicia habiendo firmando los Presidentes de
Guatemala, Costa Rica, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Panam.
NATURALEZA
La Corte es el rgano Judicial principal y permanente del Sistema de la
Integracin Centroamericana. Garantiza el respeto al derecho tanto en la

interpretacin como en la ejecucin del Protocolo de Tegucigalpa de

Reformas a la Carta de la Organizacin de Estados Centroamericanos,
as como de sus instrumentos complementarios. La corte representa la
conciencia

nacional

de

Centroamrica

se

considera,

adems,

depositaria y custodia de los valores que constituyen la nacionalidad

centroamericana.
La Corte tiene personalidad jurdica y sus magistrados gozan de las
inmunidades reconocidas en la Convencin de Viena sobre Agentes
Diplomticos.
Y por lo tanto lo tanto la sede de la Corte se encuentra en la ciudad de
San Salvador.
INTEGRACION
La corte se integra con uno o ms Magistrados Titulares, con su
respectivo

suplente,

proveniente

de

cada

uno

de

los

Estados

centroamericanos, incluyendo Panam. Los Magistrados deben reunir las

calidades necesarias para ocupar la ms alta judicatura en su pas de
origen. Sern selectos por la Corte Suprema de Justicia de cada uno de
los Estados. Se desempearan durante 10 aos y pueden ser reelectos.
No pueden ejercer ninguna otra actividad profesional, excepto la
docencia. La presidencia ser por un ao y ser adems rotativa en el
orden alfabtico segn sus Estados. Debern residir en el pas sede, y
tiene un secretario general.
COMPETENCIA
a) Conocer a solicitud de cualquiera de los Estados miembros, de las
controversias que se susciten entre ellos, exceptundose las
controversias fronterizas, territoriales y martimas.
b) Conocer de las acciones de nulidad y de incumplimiento de los
acuerdos de los organismos del Sistema de la Integracin
Centroamericana.

c) Conocer los actos de los Estados cuando los mismos afecten el

Sistema de Integracin Centroamericana.
d) Conocer y fallar como rbitro cuando fuere solicitado.
e) Actuar como rgano de Consulta de los Organismos del Sistema.
f) Actuar como Tribunal de Consulta permanente con carcter
ilustrativo.
g) Conocer y resolver a solicitud del agraviado de conflictos que
puedan surgir entre los poderes u rganos fundamentales de los
Estados, y cuando de hecho no se respeten los fallos judiciales.
h) Hacer estudios comparativos delas legislaciones de Centroamrica
para lograr su armonizacin en relacin con la integracin jurdica
de Centroamrica.
i) Conocer en ltima instancia, en apelacin, de las resoluciones
administrativas, dictadas por los rganos u organismos del
Sistema

de

Integracin

Centroamericana,

que

afecten

directamente a un miembro del personal del mismo cuya

reposicin haya sido denegada. Queda explcitamente excluida la
competencia

en

corresponder

materia

exclusiva

de
y

Derechos

Humanos,

privativamente

la
la

cual
Corte

Interamericana de Derechos Humanos.

PRESUPUESTO
El presupuesto ser sufragado en partes iguales por los Estados
partes. Cada magistrado titular tiene derecho a sueldo, gastos de
representacin, viticos, gastos de viaje y gastos de establecimiento
y permanencia.
TRANSITORIO
Mientras se integra la Corte y se instala la misma, la aplicacin,
interpretacin

ejecucin

de

las

disposiciones

del

Estatuto

corresponde al Consejo Judicial Centroamericano, integrado por los

presidentes de las Cortes Supremas de Justicia de los Estados parte.

COMIT CONSULTIVO
Se integra con los sectores empresariales, laboral, acadmico, y las
principales fuerzas vivas del ITSMO Centroamericano. Su funcin es la
de asesorar a la Secretaria General.
SECRETARIA DE INTEGRACION ECONOMICA CENTROAMERICANA
La SIECA desarrolla sus funciones dentro del marco del Tratado
General de Integracin Econmica Centroamericana y se ocupar de
los asuntos econmicos dentro del SICA. En adelante informa de sus
actividades a la Secretaria General del SICA con el objeto de
PROMOVER EL DESARROLLO ARMONICO Y EQUILIBRADO DE LOS
ASPECTOS ECONOMICOS CON LOS ASPECTOS POLITICOS, SOCIALES Y
CULTURALES EN LA PERSPECTIVA DE LA INTEGRACION GLOBAL DE LA
REGION CENTROAMERICANA.
PARLAMENTO CENTROAMERICANO (PARLACEN)
NATURALEZA
Segn lo establece el artculo 1 del Tratado Constitutivo del
Parlamento Centroamericano y otras Instancias Polticas.
El

Parlamento

Centroamericano

es

un

rgano

Regional

de

Planteamiento, anlisis y recomendaciones sobre asuntos polticos,

econmicos, sociales y culturales de inters comn, con el fin de
lograr una convivencia pacfica dentro de un marco de seguridad y
bienestar social, que se fundamente en la democracia representativa,
participativa en el pluralismo y en el respeto a las legislaciones
nacionales y al Derecho Internacional.
Es por consiguiente un foro poltico y el Tratado que lo crea no admite
reservas de ninguna clase. Tiene su sede en la ciudad de Guatemala.
MIEMBROS

Los miembros fundadores son Guatemala, el Salvador, Honduras,

Nicaragua y Costa Rica. Ello no obsta que en el futuro pueda abrirse
admitiendo a Panam, Belice. Los primeros mencionados fueron los
que primero eligieron a sus diputados representantes y con ello se
instal

a Parlacen en la ciudad de Guatemala en 1991 a abril de

1999.
INTEGRACION
a) Veinte diputados titulares electos con su respectivo suplente por
cada Estado miembro para un perodo de cinco aos, pudiendo ser
reelectos.
b) Los vicepresidentes o designados a la presidencia (el primero
nicamente) de cada uno delos Estados miembros al concluir el
mandato para el cual fueron electos, no importando la duracin
del mismo.
c) Los presidentes de cada uno de los Estados miembros al concluir
su mandato, no importando la duracin del mismo.
ATRIBUCIONES DEL PARLACEN
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Ser un foro deliberativo.

Impulsar y orientar la integracin y cooperacin.
Proponer proyectos de tratados y convenios.
Propiciar la convivencia pacfica y la seguridad.
Fortalecer la plena vigencia del derecho internacional.
Recomendar soluciones dentro de los asuntos de su competencia,
Consolidar el sistema democrtico, pluralista y participativo en
Centroamrica.

ORGANOS
Los rganos del Parlacen son:
a) La Asamblea Plenaria.
b) La Junta Directiva.
c) El Secretariado.

1. Asamblea Plenaria:
Es el rgano Supremo del Parlacen y se integra con todos los
diputados centroamericanos. Sus atribuciones son:
a) Hacer recomendaciones para la reunin de presidentes y para la
reunin de vicepresidente.
b) Elegir la junta directiva de cada ao.
c) Aprobar el presupuesto.
d) Considerar y decidir sobre los informes a presentar a la Junta
Directiva.
e) Elaborar y aprobar el reglamento interno y otros reglamentos
necesarios.
f) Integrar las comisiones de trabajo.
g) Nombrar al secretario del parlacen.

Se renen una vez por ao ordinariamente. Sus decisiones son

adoptadas por mayora de mitad ms uno del total de diputados, salvo
casos especiales establecidos en el Tratado o el Reglamento Interno, el
cual regula todo lo relativo a las sesiones, procedimiento parlamentario,
atribuciones de Junta Directiva, Comisiones de trabajo, convocatorias,
grupos parlamentarios, y en general todo lo relativo al funcionamiento
de la Asamblea Plenaria.
2. Junta Directiva:
De conformidad con el Articulo 14 del Tratado Constitutivo La Junta
Directiva se integra:
Un presidente, tantos presidentes como Estados parte que hayan
ratificado y electo sus Diputados Centroamericanos, y tantos secretarios
como Estados parte que hayan ratificado y electo sus Diputados
Centroamericanos menos uno correspondiente al Estado parte que
ejerce la presidencia.

La Presidencia se ejerce en forma rotativa entre los Estados Parte que

hayan ratificado y electo sus Diputados Centroamericanos.
Al Presidente corresponde:
La representacin del parlacen, presidir las sesiones de Asamblea
Plenaria y de Junta Directiva y distribuir las atribuciones entre sus
miembros, los Vicepresidentes y los Secretarios debern ser de
nacionalidad diferente entre s.
3. La Junta Directiva tiene como atribuciones;
Tramitar y atender todas las solicitudes, transmitir la convocatoria para
reuniones ordinarias y extraordinarias de la Asamblea Plenaria, preparar,
el temario de las sesiones, preparar el proyecto de presupuesto,
informar

cada

Estado

Miembro,

ejecutar

las

resoluciones

del

PARLACEN, rendir informe anual y nombrar al personal del Secretariado.

SECRETARIA GENERAL:
Es el rgano administrativo permanente del PARLACEN y quien ejecuta
lo resuelto.
DESARROLLO POSTERIOR DEL SICA
El 29 de octubre de 1993, en la XIV Cumbre Centroamericana de
Presidentes celebrada en Guatemala, se firm lo que se denomina
Protocolo al Tratado General de Integracin Centroamericana el cual
pretende impulsar un proceso que permita la transformacin y
modernizacin de sus estructuras productivas, sociales y tecnolgicas
para que se eleve la competitividad de la regin en la economa
internacional.
Los aspectos ms importantes de este protocolo son:

a) Crear la zona de libre comercio centroamericano que ser

fortalecida por la eliminacin gradual de todas las barreras
arancelarias.
b) Propiciar la estabilidad cambiaria y la estabilidad en sus
respectivas tasas de cambio, con el funcionamiento de un
mercado libre de monedas nacionales en la regin.
c) Perfeccionar el Arancel Centroamericano de Importacin, para
propiciar mayores niveles de eficiencia productiva.
d) Armonizar una poltica conjunta de relaciones comerciales con
terceros pases o bloque, para mejorar el acceso a otros mercados.
e) Constituir la unidad aduanera entre los territorios de los pases del
f)
g)
h)
i)
j)

rea, con el fin de dar libertad de trnsito a las mercaderas.

Procurar la libre movilidad de la mano de obra y del capital.
Facilitar la libre transferencia de capitales.
Estimular el aparato productivo a fin de mejorar la eficiencia.
Promover la libre competencia en los pases de la regin.
Compromiso de desarrollar una infraestructura en energa,
transporte y comunicaciones para incrementar la eficiencia y

competitividad de los sectores productivos.

k) Armonizar la legislacin en materia de banca, entidades
financieras, bolsas y seguros.

El SUBSISTEMA DE INTEGRACION CREADO POR EL PROTOCOLO

QUEDA INTEGRADO POR:
a) El Consejo de Ministros de Integracin.
b) El Consejo Sectorial de Ministros de Integracin
c) El Comit Ejecutivo de Integracin Econmica.
LOS RGANOS TCNICOS SON:
a)
b)
c)
d)
e)

Secretaria de Integracin Econmica (SIECA)

La Secretaria de Integracin Turstica.
El Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE).
El Instituto Centroamericano de Administracin Pblica (ICAP).
El Instituto Centroamericano de Investigacin.

OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES

ORGANISMOS POLITICOS
UNION EUROPEA
ANTECEDENTES
Segn juristas e historiadores los orgenes de la Unin Europea
remontan al final de la Primera Guerra Mundial como reaccin al
Nacionalismo Extremo que no se super y llevo a la Segunda Guerra
Mundial. Al terminar la Segunda Guerra Mundial, Europa confronta varias
realidades nuevas tales como: a) el surgimiento de Estados Unidos de
Amrica y la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas que terminan
con la hegemona Europea en el mundo; b) la necesidad de terminar con
la

posibilidad

de

una

Tercera

Guerra

Mundial,

producto

del

enfrentamiento de Nacionalismos; y c) la necesidad de una Europa libre,

justa, prospera. Una manifestacin de bsqueda de unidad fue el
surgimiento del Consejo de Europa (1949) hoy ya superado.
La Unin Europea concretiza un movimiento que busca alcanzar
finalmente un alto grado de fusin poltica entre los Estados de Europa y
que

presento

como

su mayor

logro

La

Constitucin

Europea,

rechazada por Francia y Holanda.

La Unin Europea es algo ms que un Organismo Internacional porque
asume parcelas de soberana de los 27 pases que la componen:
Alemania, Blgica, Chipre, Dinamarca, Espaa, Estonia, Finlandia,
Francia, Grecia, Hungra, Italia, Irlanda, Letonia, Lituania, Luxemburgo,
Malta, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Repblica Eslovaca, Republica
Checa, Reino Unido, Eslovenia y Suecia. En vas de Adhesin se
encuentran Bulgaria y Rumania. En discusin esta Turqua.
En sus orgenes la Unin Europea se fundamenta en 4 instrumentos
internacionales: a) el Tratado de la Comunidad Europea del Carbn y el

Acero, del 18 de abril 1951, firmado en Paris (CECA); b) el Tratado de la

Comunidad Econmica Europea, firmado el 25 de marzo de 1957 en
Roma; c) el Tratado de la Comunidad Europea de la Energa Atmica
firmado en Bruselas el 25 de marzo de 1957; d) el Tratado de la Unin
Europea firmado el 7 de Febrero de 1992 en Maastricht.
ESTRUCTURA DE LA UNION EUROPEA
La UE se estructura as: 5 rganos principales que son El Parlamento: El
Consejo Europeo; El Consejo; la Comisin Europea; El Tribunal de Justicia
de la Unin Europea. 2 rganos Secundarios que son El Banco Central
Europeo y el Tribunal de Cuentas. 2 rganos Consultores que son el
Comit Econmico y Social; y el Comit de las Regiones.
El Parlamento
Se integra por representantes de los ciudadanos de la Unin, elegidos
por sufragio universal por un periodo de 5 aos, en un nmero que no
puede exceder de 750 ms el Presidente Ejerce la funcin legislativa,
presupuestaria, controla poltica y consultiva.
El Consejo Europeo
Lo integran los Jefes de Estado o de Gobierno de los estados miembros,
asi como el presidente y de la comisin. Su funcin es la de impulsar el
desarrollo; definir las prioridades polticas; no puede legislar. El
Presidente del Consejo es importante.
Sus funciones son: presidir, impulsar, preparar y dar continuidad a los
trabajos del Consejo; facilitar la cohesin y el consenso; presentar
informes al Parlamento; ejercer la representacin exterior de la UNION.
El Consejo
Se integra por un representante de cada estado miembro; debe tener
rango ministerial y debe estar facultado para comprometer al gobierno

del estado que represente y para ejercer el derecho de voto. El Consejo

ejerce funciones legislativas y presupuestarias conjuntamente con el
Parlamento y define polticas.
La Comisin
La Comisin es un rgano independiente y sus miembros no pueden
solicitar ni aceptar instrucciones de ningn gobierno, institucin. rgano
u organismo. Los miembros son electos para 5 aos. Hasta el 1 de
noviembre de 2014 la Comisin se integra por un representante de cada
estado miembro, pero a partir de tal fecha se integrar por un nmero
de miembros equivalente a dos tercios de los Estados miembros
incluyendo su presidente y el Alto Representante de la Unin para
Asuntos Exteriores y poltica de Seguridad. Las funciones de la Comisin
son, entre otras: promover el inters general de la Unin; supervisar la
aplicacin del derecho de la Unin; Ejecutar el presupuesto; coordinar,
ejecutar y gestionar; ostentar la representacin exterior de la Unin con
excepcin de la Poltica Exterior y seguridad comn.
Tribunal de Justicia de la Unin Europea
Su trabajo lo ejerce en Salas; la Gran Sala; el Pleno. Est estructurado
as: Tribunal de Justicia; Tribunal General; Tribunales Especializados.
El Tribunal de Justicia lo asisten 8 abogados que presentan pblicamente
conclusiones motivadas sobre los asuntos que requieren su intervencin.
Conoce:

casacin;

conoce

recursos

en

contra

de

Tribunales

Especializados que haya sido resueltos por Tribunales Generales;

prejudicialidad; reexamina excepcionalmente las prejudicialidades; acta
como Tribunal de Alzada.
El Tribunal General conoce en primera instancia.
Tribunales Especializados: tribunales de primera instancia.
El Banco Central Europeo

Banco

Central

Europeo

emite

con

exclusividad

el

Euro;

tiene

independencia; integra junto con los Bancos Nacionales el Sistema

Europeo de Bancos Centrales (SEBC) que dirige la poltica monetaria. Su
consejo lo integran el Comit Ejecutivo y los Gobernadores de los Bancos
Centrales de los estados miembros.
El Tribunal de Cuentas
Fiscaliza y controla las cuentas de la Unin y se integra por un nacional
de cada estado miembro.
Comit Econmico y Social
Se integra por un nmero no mayor de 350 representantes electos para
un periodo de 5 aos, provenientes de empresarios y trabajadores en los
mbitos econmico, social, cvico, profesional y cultural.
El Comit de las Regiones
Se integra por 350 miembros y un nmero igual de suplentes, electos
para 5 aos, reelegibles. Rinde dictmenes cuando lo cree pertinente;
puede ser consultado por el Parlamento, el Consejo y la Comisin.
ORGANIZACIN DE LA UNIDAD AFRICANA
ANTECEDENTES
Estuvo precedida por varias Organizaciones subregionales tales como la
federacin de Mali; la Unin de Republicas de frica Centra, la
comunidad Econmica de frica Occidental, la Unin de Estados
Africano, la Comunidad de frica Oriental, lo Grupos de Casablanca y
Monrovia y del movimiento panafricanista que surgi a comienzos del
siglo XX que persegua la unin de todos los pases de frica. El
movimiento se consolido con el acceso a la independencia de la casi
totalidad de Estados africanos.
NACIMIENTO DE LA ORGANIZACIN DE LA UNIDAD AFRICANA

La Organizacin de la Unidad Africana se fund con la Carta de Addis

Adeba el 25 de mayo de 196e al final de la Conferencia de Addis Adeba
convocada por el emperador de Etiopia: Haile Selassi. En junio de 1964
se design la ciudad de Addis Abeda como la sede permanente de la
Organizacin.

Su

influencia

en

los

problemas

africanos

ha

sido

moderada; no ha logrado que sus resoluciones sean siempre acatadas.

PROPOSITOS
Los propsitos de la Organizacin son:
a. La independencia de los pueblos africanos
b. Garanta de la independencia de los Estados miembros que ya
eran independientes
c. Cooperacin entre los Estados africanos
d. Cooperacin internacional de acuerdo con la Carta de las Naciones
Unidas y la Declaracin Universal de Derechos Humanos.
PRINCIPIOS
Los principios de la Organizacin son:
a.
b.
c.
d.
e.

Igualdad soberana entre los Estados miembros

No intervencin en asuntos internos de los Estados
Apoyo a los miembros independentistas de frica
No alineamiento
Los principios contenidos en la Carta de las Naciones Unidas,

MIEMBROS
Adems de los miembros fundadores pueden ingresar todos los Estados
africanos, con excepcin de frica del Sur. Esta restriccin se modifica al
modificarse la poltica del apartheid.
ESTRUCTURA
La Organizacin cuenta con los siguientes rganos:
a. La Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno
b. El Consejo de Ministro
c. La Secretaria General

d. La Comisin de Mediacin, Conciliacin y Arbitraje

e. Otras Comisiones especficas.
ORGANISMOS ECONOMICOS Y ECONOMICO COMERCIALES
Actualmente est en proceso de formacin el Derecho Internacional
Pblico

Econmico-Comercial-Financiero.

Muestra

de

ello

es

la

existencia de una muy amplia gama de organismos internacionales

gubernamentales de participacin universal, regional y subregional. Los
organismos financieros ms antiguos nacieron al mismo tiempo que la
Organizacin de Naciones Unidas. Otros son posteriores.
ANTECEDENTES
A partir de 1929 los Estados iniciaron un movimiento proteccionista
levantando

grandes

barreras

arancelarias

as

como

mltiples

prohibiciones a los productos de otros Estados con el objeto de

beneficiar sus propias industrias. En 1944 en Breton Woods, en donde
surgieron los cuatro Organismos Especializados de la ONU, se intent
crear otro organismo econmico mundial de carcter comercial: la
Organizacin Internacional de Comercio (OIC). No habiendo prosperado
el deseo de crear la OIC se convoc a una Conferencia en La Habana,
Cuba, en noviembre 1947, sobre Comercio y Empleo, la cual duro hasta
marzo 1948 y culmino con la Carta de la Habana que creo la
Organizacin

Internacional

de

Comercio

(OIC)

cuyo

objeto

seria

promover y supervisar el crecimiento y desarrollo econmico de los

Estados a travs de la liberalizacin y expansin del Comercio
Internacional.
Se

busca

crear

una

Organizacin

semejante

los

Organismos

Especializados de la ONU.
La naciente OIC se estructuro con una Asamblea General, un Comit
Ejecutivo y una Secretaria, pero no prspero y fue necesario esperar
cincuenta

aos

para

lograr

algo

semejante.

Durante

ese

lapso

intermedio entre la OIC y la OMC el mercado mundial se rigi por un

conjunto de normas comerciales y concesiones arancelarias acordadas
entre un grupo de pases, que atendiendo el llamado de los Estados
Unidos de Amrica, crearon en 1948 el Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio, (GATT) cuyo objetivo sera el mismo
de la OIC pero sin una estructura tan perfeccionada y cuya autoridad
seria la que le confiaran los Estados miembros.
ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC/TWO)
GENERALIDADES
La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) nace el 1 de enero de
1995, representando el logro principal de la Ronda Uruguay; establece
su sede en Ginebra, Suiza; funciona actualmente con aproximadamente
unos 650 empleados; forman parte de la Organizacin 150 Estados. La
OMC representa la mayor reforma de todos los tiempos referentes al
sistema mundial del comercio. La nueva Organizacin de Comercio no
solamente abarca Comercio de bienes sino tambin Comercio de
servicios y propiedad intelectual. La OMC representa la base jurdica e
institucional del sistema multilateral del comercio. Contiene 29 textos
jurdicos que abarcan una gama muy variada de temas mercantiles:
agricultura, textiles y vestido, servicios bancarios, telecomunicaciones,
contratacin pblica, normas industriales, reglamentos sobre sanidad de
los alimentos, propiedad intelectual, etc. Y a ello se aaden 25
entendimientos,

decisiones

declaraciones

ministeriales.

Su

presupuesto se integra con los aportes de los Estados Miembros segn

una formula basada en su participacin en el comercio internacional.
Funciona en base a los principios de: comercio sin discriminacin;
comercio ms libre de manera gradual y mediante negociaciones;
previsibilidad mediante consolidaciones; fomento de una competencia
legal; fomento del desarrollo y reforma econmica y otros ms.

ORGANIZACIN DE PAISES EXPORTADORES DE PETROLEO (OPEP)

RAZON DE SU EXISTENCIA
Las razones para que surgiera esta Organizacin fueron varias; entre
ellas:
a. La sustitucin del carbn por el petrleo como fuente principal de
energa
b. La fuerte demanda de petrleo
c. La desigualdad enla participacin de las ganancias
d. La poca participacin de los pases productores en la exploracin,
explotacin y comercializacin del petrleo
e. La importancia del petrleo como energtico ms barato, ms
limpio y ms fcil de procesar que el carbn
f. Su naturaleza como recurso no renovable, no recuperable y no
reciclable
g. El surgimiento de polticas nacionalistas
h. El monopolio instaurado en todas las fases de exploracin,
explotacin y comercializacin del petrleo por parte de las Siete
Hermanas

UNION DE PAISES EXPORTADORES DE BANANO (UPEB)

Naci principalmente por las siguientes razones:
a) La competencia de pases africanos, antiguas colonias en la
produccin de banano que ingresa a los antiguos pases
b)
c)
d)
e)

colonizadores;
La poca participacin en las ganancias;
El sistema de cuotas aplicado por pases europeos;
Dificultad de comercializacin a nivel mundial;
Desequilibrio en la oferta y la demanda.

La UPEB naci como Organizacin Intergubernamental el 17 de

septiembre de 1974 por medio del Convenio que la cre en Panam, con
la participacin de los pases centroamericanos nicamente pero abierta
a todos los pases productores de banano. Naci con el nimo de
coordinar polticas que den estabilidad a la actividad bananera. Fij su
sede en la ciudad Panam.
Sus objetivos principales son:
Garantizar salarios y precios bajos para trabajadores consumistas.
Procurar una racional produccin, exportacin, transporte,
comercializacin y precio del banano procedente de los pases
miembros.
Fomentar amplios mercados y el consumo del banano
Fortalecer el equilibrio entre la oferta y la demanda
Procurar el intercambio de cooperacin tcnica y la defensa comn de
cada miembro en el mercado internacional.

Membresia
Pueden ser miembros todos los pases productores de banano.
Actualmente son miembros : Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam
y Colombia, Costa Rica, Repblica Dominicana, Mxico, Venezuela.
ESTRUCTURA
La estructura de la UPEB est compuesta por los siguientes rganos
La conferencia de ministros (rgano mximo de la unin)
El consejo tcnico (verdadero comit ejecutivo)
El director ejecutivo (representante oficial de la UPEB)
LA COMERCIALIZADORA MULTINACIONA DE BANANO (COMUNBANA)
Bajo los auspicios de Panam la UPEB cre en 1977 la comercializadora
multinacional de banano, con el objeto de buscar la independencia
comercial de los productores ajenos a la empresa transnacional,
persiguiendo abrir los mercados de los pases del antiguo bloque
socialista.
ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL CACAO
Tiene sus orgenes en el convenio internacional del cacao de 1972,
posteriormente se firm el convenio internacional del cacao de 1986, en
1993 se firmo un nuevo convenio internacional del cacao, teniendo su
sede en Londres.
Se puede mencionar que tiene 2 categorias de miembros
Miembros importadores y Miembros exportadores
El consejo est presidido por un presidente, asistido de un primer
vicepresidente y de un segundo vicepresidente.
El consejo se rene ordniriamente una vez por semestre

El comit ejecutivo tiene diez miembros exportadores y diez miembros

importadores. Los miembros del comit ejecutivo son electos por el
consejo.
ORGANIZACIN MUNDIAL DEL TURISMO
Fue precedida por la unicon internacional de organismos oficiales de
turismo (UIOOT), naciendo la OMT, su carta constitutiva se firm el 27 de
septiembre de 1970 en Mxico y entro en vigor el 2 de enero de 1975.
La OMT tiene el compromiso de prestar particular atencin a los
intereses de los pases en vas de desarrollo en el campo del turismo,
teniendo su sede en Ginebra Suiza.

Sus objetivos son: promocin y desarrollo del turismo con vista a

contribuir al desarrollo econmico, la comprensin internacional, la paz y
el respeto universal y la observancia delos derechos humanos y las
libertades fundamentales sin distincin de raza, lengua, sexo o religi.
MEMBRESIA
Miembros efectivos: todos los estados soberanos que sean aceptados
por la organizacin
Miembros asociados: los territorios no responsables de la direccin de
sus relaciones exteriores que sean aceptados como miembros de la
organizacin
Miembros afilidados: las entidades internacionales,
intergubernamentales y no gubernamentales, asi como las entidades y
asociaciones comerciales cuyas actividades estn relacionadas con los
objetivos de la organizacin.
ESTRUCTURA

LA ASAMBLEA GENRAL: es el rgano supremo de la organizacin, la

integran los delegados delos miembros efectivos, se renen
ordinariamente cada 2 aos y extaordinariamente cuando sea necesario.
Dicha asamblea genral tiene funciones la cuales son:
Electivas en general
Constitutivas
Financieras contraloras
Administrativas en general
El CONSEJO EJECUTIVO; Se integra con los miembros efectivos,
miembros asociadlos y miembro afiliados
LA SECRETARIA; Es el rgano administrativo general de la organizacin.
El secretario es nombrado por la AG a propuesta y recomendacin del
Consejo para un periodo de 4 aos y tiene la representacin jurdica de
la Organizacin.

ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

Funciones
Contenidas en el articulo 3 del convenio de Estocolmo
Fomentar la proteccin de la propiedad intelectual en todo el mundo
Cooperar administrativamente entre todos los Estados
rganos
Los rganos de la institucin son:
La asamblea general integrada por todos los estados parten en el
convenio y que sean miembros al menos en una de las uniones pars y
berna

La conferencia integrada por los Estados parte en el convenio yque sean

miembros de la uniones
El comit de coordinacin integrado por los estados partes en el
convenio, miembros de por lo menos una de las uniones
La oficina internacional integrado por el director general asistido por los
directores generales adjuntos y personal administrativo.
BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y DESARROLLO (BANCO
MUNDIAL)
Cuenta con 184 Estados miembros, al principio su objeto principal fue la
reconstruccin de la Europa de la post guerra, hoy en da es la lucha
contra la pobreza en el mundo.
Cuyos objetivos son:
Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
Lograr la educacin primaria universal.
Promover la igualdad entre los gneros y potenciar la capacidad de
accin de accin de las mujeres
Reducir la mortalidad infantil
Combatir el VIH/SIDA
Asegurar la sostenibilidad ambiental
Crear una asociacin mundial para el desarrollo.
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL
Fue fundado en 1944, con sede en Washington, D.C. y cuenta con 184
pases miembros, su esencia es el Sistema Monetario Internacional. El
nombre fondo viene del hecho que los pases pueden acudir a l si

tienen problemas de balanza de pagos y tambin cuando necesiten

superar sus problemas en los pagos.
Fines:
a)
b)
c)
d)
e)

Fomentar la cooperacin monetaria internacional.

Facilitar la expansin y el crecimiento del comercio internacional.
Fomentar la estabilidad cambiaria.
Infundir confianza en los paises miembros.
Acortar la duracin y aminorar el grado de desequilibrio de
balanza de pago de los paises miembros.

La moneda de referencia, utilizada actualmente en el FMI es el Derecho

Especial de Giro (DEG) tambin llamado papel oro, moneda creada por el
mismo FMI en 1969 y consiste en un Activo Internacional de Reserva.
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (REGIONAL)
El BID, fue fundado en 1959 por 19 pases latinoamericanos y Estados
Unidos de America como una institucin de desarrollo a travs de
proporcionar prstamos, recursos no reembolsables, garantas,
asesoramientos y cooperacin tcnica, los prestamos los otorga a
gobiernos municipales, estatales, provinciales y nacionales, instituciones
publica y autnomas, organizaciones de la sociedad civil y empresas
privadas.
Funciona tambin con dos organizaciones afiliadas:
La Corporacin de Inversiones
Fondo Multilateral de Inversiones, con estas organizaciones constituye el
grupo (BID)
Los recursos del BID se integran con:
a) Capital Ordinario
b) El fondo para operaciones especiales

SUB-REGIONAL
BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACION ECONOMICA (BCIE)
Naci en Honduras el 13 de diciembre de 1960. Su membresa en la
actualidad, consta de pases miembros regionales: Guatemala, Es
Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica, y pases miembros extra
regionales.
Misin:
Promover la integracin y desarrollo econmico y social equilibrado de
los pases centroamericanos.
Vision:
Busca constantemente mejorar la calidad de vida de la poblacin
centroamericana, asumiendo el liderazgo en el diseo de soluciones
financieras para el desarrollo y en apoyo a programas regionales para la
insercin de nuestros pases en la economa mundial, luchando contra la
pobreza.
Constitucin:
Es una persona jurdica de naturaleza internacional cuyo objeto se
extiende a la infraestructura, inversin, financiamiento,
complementacin econmica, desarrollo social, todo para
Centroamrica. Tiene su sede en la ciudad de Tegucigalpa, Honduras.
Integrada por los miembros regionales y extra regionales. Su capital se
forma con el aporte de las acciones que adquieren los miembros, los
socios extra regionales deben suscribir como mnimo 12250 acciones y
cada accin tiene un valor de $ 10,000.00 pagaderos en cuatro cuotas
iguales anuales pagndose el 25% en efectivo.
Organizacin:
a) Asamblea de gobernadores. (autoridad mxima)

b)
c)
d)
e)

Directorio.
Presidente ejecutivo (funcionario de mayor jerarqua)
Vicepresidente ejecutivo
Funcionario y empleados