Você está na página 1de 156

PORTO ALEGRE

RIO GRANDE DO SUL | BRASIL

PORTO ALEGRE
RIO GRANDE DO SUL | BRASIL

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

APRESENTAO

PLANEJAMENTO
URBANO DEMOCRTICO

Porto Alegre uma cidade pioneira que construiu com muito esforo e unio grandes conquistas
e ergueu grandes bandeiras. Uma delas o Planejamento Urbano. Uma trajetria que tem marcos
importantes, como em 1959, com o primeiro Plano Diretor, em 1979, quando tivemos o primeiro
Plano Diretor de Desenvolvimento, em 1999, ano em que sancionado o Plano de Desenvolvimento
Urbano Ambiental (PDDUA), e, finalmente, em 2010, quando concluda a ampla reformulao do
PDDUA.
A reviso do Plano , na verdade, o encontro de duas consagradas bandeiras: a Porto Alegre do
Planejamento Urbano e a Porto Alegre da participao dos cidados, do Oramento Participativo,
dos Conselhos Municipais e da Governana Solidria Local.
Alm das adaptaes fundamentais e necessrias na concepo e no espao urbano de nossa Capital,
buscando desenvolvla de modo sustentvel, um dos grandes legados do PDDUA de 2010 o fato
de ter envolvido de modo amplo todos os setores da sociedade nas discusses dos melhores rumos
a serem seguidos por Porto Alegre.
Durante meses, a proposta construda pelos tcnicos da Prefeitura com base nas definies da
Conferncia Municipal de 2003 foi apresentada e discutida nas Regies de Planejamento, em mais
de 100 encontros em entidades representativas, em duas audincias pblicas que reuniram mais
de 2,1 mil pessoas e no Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental, no qual
a comunidade e entidades tm assento e maioria. Nunca um tema antes considerado exclusivo
de arquitetos, engenheiros, urbanistas e advogados foi to debatido na cidade e na imprensa,
gerando novas ideias e propostas para o PDDUA. Este trabalho de participao da populao
promovido pelo executivo teve continuidade na Cmara Municipal, por meio do Frum de
Entidades, que tambm teve papel importante na reviso.
No restam dvidas de que o PDDUA de 2010 um marco. Representa um avano significativo nas
mais diversas reas em relao ao plano que o antecedeu. E mais do que isso, imprimiu uma nova
forma de pensar e construir o j renomado Planejamento Urbano da cidade.

Prefeito de Porto Alegre

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

APRESENTAO

Mais qualidade de vida


para futuras geraes
A caracterstica de crescimento e contnua transformao da cidade requer a reviso peridica das
diretrizes que norteiam sua organizao. Esta tarefa realizada com a contribuio dos mais diversos
setores e segmentos da sociedade que tm suas necessidades e aspiraes prprias.
Em funo dessa realidade, o Plano Diretor, nosso instrumento bsico da poltica de desenvolvimento,
qualificao e expanso urbana, precisa adequar-se, acompanhando esta dinmica para fazer frente
s mudanas, definindo polticas e aes dos agentes pblicos e privados que assegurem melhores
condies de vida para o conjunto da populao.
A reviso do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Ambiental vai ao encontro da necessidade
de adequao desse instrumento aos interesses e aspiraes da populao, buscando e respeitando o
equilbrio entre desenvolvimento, sustentabilidade e incluso social.
A reviso feita pela LC 646/10 reclassificou os Projetos Especiais conforme o impacto, alterou regras
relativas reduo das alturas dos edifcios em 24 bairros, definiu reas de Ambincia Cultural
(AAC), revisou reas de Interesse Cultural (AICs), aumentou o afastamento entre os prdios
conforme a altura, aperfeioou o clculo das reas de sacadas, incluiu reas Livres Permeveis e
Vegetadas, previu a criao do Instituto de Planejamento Urbano e a regulamentao do Estudo de
Impacto de Vizinhana (EIV).
Essas adequaes foram fruto de um dilogo aberto que articulou alternativas, construdas entre
Executivo, Legislativo e sociedade, privilegiando a estruturao da cidade dentro do conceito de
desenvolvimento sustentvel com a valorizao e melhorias dos espaos urbanos e destaque a polticas
de proteo ao meio ambiente.
Sabemos, contudo, que a reviso do Plano Diretor no soluciona todos os conflitos urbanos. Temos
convico, porm, que se trata de uma legislao moderna, que disponibiliza ferramentas urbansticas
pioneiras, e adequada para articular e implementar alternativas cada vez mais prximas ao ideal
possvel, contemplando o bem coletivo em prol dos interesses dos cidados porto-alegrenses.
Com essas mudanas significativas, Porto Alegre crescer dentro de estratgias de desenvolvimento
sustentvel, harmonia com o meio ambiente e garantia de qualidade de vida para as futuras geraes.

Secretrio do Planejamento Municipal

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

Expediente:
Lei Complementar n 434, de 1 de dezembro de 1999, atualizada e compilada at a
Lei Complementar n 667, de 3 de janeiro de 2011, incluindo a
Lei Complementar 646, de 22 de julho de 2010.
PREFEITO MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE
Jos Fortunati
SECRETRIO DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
Mrcio Bins Ely
SUPERVISO DO PLANEJAMENTO URBANO
Jos Luiz Fernandes Cogo
SUPERVISO DE DESENVOLVIMENTO URBANO
Andrea Oberrather
Equipe Tcnica:
Breno Silva Ribeiro
Clia Beatriz Hauschild de Oliveira
Delourdes Maria Bressiani
Denise Bonat Pegoraro
Glnio Vianna Bohrer
Hermes Consiglio Filho
Jos Luiz Fernandes Cogo
Milton Sauer Nardi
Newton Paulo Baggio
Rosane Zottis Almeida
Tulio Calliari
Apoio Tcnico:
Ben-Hur Rafael Deporte Costa
Claudio Golin Costa
Eliane Friedl
Maria Paula Ludke Regal
Tnia Regina Quintana Rodrigues
Acompanhamento legislativo e estruturao da lei: Terezinha Casagrande
Reviso do texto legal: Juvenal de Melo Soares e Rogrio Aime
Edio: Agnese Schifino
Este texto no substitui a legislao publicada no Dirio Oficial de Porto Alegre.

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

Lei Complementar n 434, de 1 de dezembro de 1999,


atualizada e compilada at a
Lei Complementar n 667, de 3 de janeiro de 2011, incluindo a
Lei Complementar 646, de 22 de julho de 2010.

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

NDICE
parte i

do desenvolvimento urbano ambiental


CAPTULO

ARTIGOS

PGINA

TTULO I

Dos Princpios

1 2

16

TTULO II

Das Estratgias

3 25

17

Da Estruturao Urbana

4 5

17

II

Da Mobilidade Urbana

6 10

20

III

Do Uso do Solo Privado

11 12

25

IV

Da Qualificao Ambiental

13 18

26

Da Promoo Econmica

19 20

32

VI

Da Produo da Cidade

21 23

35

VII

Do Sistema de Planejamento

24 25

40

Do Modelo Espacial

26 32

42

Da rea de Ocupao Intensiva e da rea


de Ocupao Rarefeita

27 28

42

II

Das Macrozonas

29

43

III

Dos Elementos Estruturadores do Modelo Espacial

30

46

IV

Das Zonas de Uso

31 32

47

ARTIGOS

PGINA

TTULO III

parte ii

do sistema de planejamento
CAPTULO

TTULO I

Do Sistema Municipal de Gesto do Planejamento

33 34

54

TTULO II

Dos Componentes do Sistema de Planejamento

35 41

54

Da Estrutura e das Atribuies dos Componentes

35 41

54

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

NDICE

TTULO III

Dos Instrumentos do PDDUA

42 48

58

Dos Instrumentos Bsicos

42

58

II

Dos Instrumentos Complementares

43

58

III

Dos Mecanismos de Participao na Gesto,


de Informao e de Avaliao

44 48

59

49 92-E

61

50

61

Dos Instrumentos de Regulao para a


Interveno no Solo

TTULO IV
I

Da Ocupao e Uso do Solo

II

Da Transferncia de Potencial Construtivo

51-52-A

61

III

Do Solo Criado

53 - 53-A

64

IV

Da Tributao

54

65

Dos Projetos Especiais de Impacto Urbano

54-A 65

65

VI

Do Monitoramento da Densificao

66 71-A

74

VII

Dos Equipamentos Urbanos e das reas Especiais

72 92-B

76

VII -A

Do Direito de Preempo

92-C

90

VII B

Do Direito de Superfcie

92-D

90

VII C

Do Consrcio Imobilirio

92-E

91

ARTIGOS

PGINA

Das Normas Gerais do Regime Urbanstico

93 58

96

Do Regime das Atividades

99 103

100

II

Dos Dispositivos de Controle das Edificaes

104 133 -A

103

III

Do Parcelamento do Solo

134 158

125

PARTE III

do plano regulador
CAPTULO

TTULO I

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

PARTE IV

DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS


ARTIGOS

PGINA

Das Disposies Finais e Transitrias

159 169

144

Dispositivos Aprovados pela


Lei Complementar n 646, de 22 de julho de 2010

141 156

149

ANEXOS
PGINA

ANEXO 1

Diviso Territorial e Regime Urbanstico

161 - 207

1.1

Diviso Territorial e Zoneamento de Usos


- mapas em material anexo

1.2

Regime Urbanstico

164 - 207

ANEXO 2

Logradouros com Iseno de Recuo para Ajardinamento

210 - 231

ANEXO 3

reas de Interesse Cultural e reas de Ambincia Cultural


Ver ndice na pgina 235

10

ANEXO 4

Densidades Brutas

ANEXO 5

Regime de Atividades

379
382 - 396

5.1

Grupamento de Atividades

382

5.2

Classificao de Atividades para rea de Ocupao Intensiva

5.3

Restrio Quanto Implantao de Atividades na


rea de Ocupao Intensiva

389

5.4

Restrio Quanto aos Limites de Porte na


rea de Ocupao Intensiva

390

5.5

Atividades Permitidas na rea de Ocupao Rarefeita

5.6

Atividades e Prdios Preexistentes

393

5.7

rea Central

394

383 - 388

391 - 392

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

NDICE

ANEXOS (continuao)
PGINA

5.8

Classificao e Afastamentos de Segurana para Depsitos e Postos de


Revenda GLP

395

5.9

Controle da Polarizao de Entretenimentos Noturnos

396

ANEXO 6

ndice de Aproveitamento, Solo Criado, Quota Ideal Mnima de


Terreno por Economia

401

ANEXO 7

Regime Volumtrico

404 - 421

7.1

Regime Volumtrico em Funo das UEUs

7.2

Regime Volumtrico em Funo da Malha Viria Bsica

405 - 421

Parcelamento do Solo

424 - 427

ANEXO 8

404

8.1

Padres para Loteamentos

424

8.2

Padres para Desmembramentos

425

8.3

Padres para Fracionamentos

426

8.4

Padres para Edificao em Condomnios por Unidades Autnomas

427

ANEXO 9

Classificao e Perfis Virios

430 - 439

9.1

Classificao das Vias

430 - 432

9.2

Perfis Virios

433 - 436

9.3

Classificao e Hierarquizao da Malha Viria Bsica


- Mapa na Escala 1:50.000

437

9.4

Classificao e Hierarquizao da Malha Viria Bsica

438 - 439

Garagens, Estacionamentos e Postos de Abastecimento

442 - 444

10.1

Padres para Guarda de Veculos

442 - 443

10.2

Garagens e Estacionamentos na rea Central

ANEXO 10

ANEXO 11

444

Projetos Especiais

448 - 454

11.1

Projetos Especiais de Impacto Urbano de 1 Grau

448 - 451

11.2

Projetos Especiais de Impacto Urbano de 2 Grau

452 - 454

11

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE I

do desenvolvimento urbano ambiental

PARTE I

do desenvolvimento urbano ambiental


TTULO I

Dos Princpios

TTULO II

Das Estratgias
I

Da Estruturao Urbana

II

Da Mobilidade Urbana

III

Do Uso do Solo Privado

IV

Da Qualificao Ambiental

Da Promoo Econmica

VI

Da Produo da Cidade

VII

Do Sistema de Planejamento

TTULO III

Do Modelo Espacial
I

Da rea de Ocupao Intensiva e da rea de Ocupao Rarefeita

II

Das Macrozonas

III

Dos Elementos Estruturadores do Modelo Espacial

IV

Das Zonas de Uso

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

PARTE I

DO DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL


TTULO I
DOS PRINCPIOS
Art. 1 A promoo do desenvolvimento no Municpio de Porto Alegre tem como princpio o
cumprimento das funes sociais da cidade e da propriedade urbana, nos termos da Lei Orgnica,
garantindo:
I a gesto democrtica, por meio da participao da populao e das associaes
representativas dos vrios segmentos da comunidade na formulao, na execuo
e no acompanhamento de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II a promoo da qualidade de vida e do ambiente, reduzindo as desigualdades e a
excluso social;
III a integrao das aes pblicas e privadas atravs de programas e projetos de atuao;
IV o enriquecimento cultural da cidade pela diversificao, atratividade e competitividade;
V o fortalecimento do papel do Poder Pblico na promoo de estratgias de
financiamento que possibilitem o cumprimento dos planos, programas e projetos
em condies de mxima eficincia;
VI a articulao das estratgias de desenvolvimento da cidade no contexto regional
metropolitano de Porto Alegre;
VII o fortalecimento da regulao pblica sobre o solo urbano mediante a utilizao
de instrumentos redistributivos da renda urbana e da terra e controle sobre o uso e
ocupao do espao da cidade;
VIII a integrao horizontal entre os rgos e Conselhos Municipais, promovendo a
atuao coordenada no desenvolvimento e aplicao das estratgias e metas do Plano,
programas e projetos.
IX a defesa, a conservao e a preservao do meio ambiente;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
X a regularizao fundiria e a urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa
renda por meio do estabelecimento de normas especiais de urbanizao, uso e ocupao
do solo e edificao, consideradas a situao socioeconmica da populao e as normas
ambientais; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XI VETADO;
XII a distribuio dos benefcios e encargos do processo de desenvolvimento da Cidade,
inibindo a especulao imobiliria, os vazios urbanos e a excessiva concentrao
urbana; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

16

PARTE I

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

XIII a recuperao dos investimentos do Poder Pblico de que tenha resultado a


valorizao de imveis urbanos; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XIV a preservao dos stios, das edificaes e dos monumentos de valor histrico,
artstico e cultural; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XV a preservao das zonas de proteo de aerdromos.

(Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
Art. 2 O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Ambiental incorpora o enfoque ambiental
de planejamento na definio do modelo de desenvolvimento do Municpio, das diretrizes e das
estratgias para a execuo de planos, programas e projetos, enfatizando a participao popular, a
sustentabilidade econmica, social e ambiental.
Pargrafo nico. Na aplicao, na alterao e na interpretao desta Lei Complementar, levarseo
em conta seus princpios, estratgias e diretrizes. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

TTULO II
DAS ESTRATGIAS
Art. 3 O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Ambiental o instrumento bsico de
definio do modelo de desenvolvimento do Municpio e compese de 7 (sete) estratgias,
integradas e de forma sistmica, quais sejam: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I Estratgia de Estruturao Urbana;
II Estratgia de Mobilidade Urbana;
III Estratgia de Uso do Solo Privado;
IV Estratgia de Qualificao Ambiental;
V Estratgia de Promoo Econmica;
VI Estratgia de Produo da Cidade;
VII Estratgia do Sistema de Planejamento.
Pargrafo nico Para a implementao de polticas, programas e projetos, pblicos ou privados,
sero adotadas as diretrizes das estratgias correspondentes. (NR)

CAPTULO I
Da Estruturao Urbana
Art. 4 A Estratgia de Estruturao Urbana tem como objetivos gerais promover a estruturao do
espao na cidade e a integrao metropolitana.

17

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

Pargrafo nico A implementao da Estratgia de Estruturao Urbana darse a partir da


conceituao, identificao e classificao dos elementos referenciais do espao urbano, existentes
ou potenciais, e das suas conexes, valorizando prioritariamente o espao pblico e, ainda, a
proposio de projetos articulados com os municpios da Regio Metropolitana.
Art. 5 Constituem a Estratgia de Estruturao Urbana:
I Programa de Espaos Abertos, que prope a implementao de um sistema de
espaos referenciais articulados, edificados ou no, de abrangncia local, urbana
ou regional, caracterizados pelo uso coletivo e pela promoo da interao social,
com vistas a potencializar a legibilidade da cidade atravs do fortalecimento das
centralidades e da valorizao do patrimnio ambiental.
a) Integram o Sistema de Espaos Abertos todas as formas de conexo urbana
que permitem viabilizar fluxos entre as diversas partes do sistema;
b) complementam o Sistema de Espaos Abertos todos os elementos que
equipam o espao pblico, tais como os de infraestrutura aparente na
paisagem urbana, os de mobilirio urbano e os veculos de publicidade que
compem o espao visual urbano, a serem regulamentados por lei;
II Programa de Integrao Metropolitana, que visa a articular o PDDUA com as aes
e as polticas que envolvem os municpios da Regio Metropolitana, dando nfase s
interfaces dos limites norte e leste do Municpio, prioritariamente no que se refere
ao transporte, uso do solo e saneamento.
Pargrafo nico As potencialidades da estratgia esto representadas espacialmente na fig. 1.

18

PARTE I

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

Estratgia de Estruturao Urbana

FIG.1

Programa de Espaos Abertos


Programa de Integrao Metropolitana

ILHA DO SERAFIM

9002

ILHA DO LINO

9004
1

ILHA G RANDE
DOS MARINHEIROS

9006

9008

8004
9014

8006

8002

CA
TO
B ER

PAULA

M. DE MORAES
AV. D. ADDA

ID

IRA

RO

FLO

OE

NT
E
RIA
L.

R.

ES

DO

IO

AS
FR

21
9

RINC
O

12

10003

CA

25

13

G AMA

NI

5
23
4

NA

10

EST

ME

AR
PIV
CA

R.

S
TR

IO

V
OT

A
AD
TR

8030

CO

AS

RO

RAD

13

STA

AR

1
4

12

EST

5028

AV.

ANO

RINC

25

29

MER

DO

8038

K RAE

RAD
A

8032

STI

5024

CRI

5026

3
3

10004
6

4
9

8028

A
AD
TR

5016

11

20

22

5
1

28

EST

7
26

AWA

AFO
N SO
T R.

ES

11
1

5022

KRAEMER

8
19

18

RES

AV. CRISTIANO

5018

10

27
16

17

TAN

FER

DA KANAZ
ESTRA

6
2

TO

ITE

10

AV.

CR

IAN
I ST

R
ME

AN

ON

AE
KR

8036

AV.

7004

IGN

FAG

UN

JO

N
T

SI

LV

EI

RA

14

IO

24

DES

RO

NA

4
3

7012

ELL

1
3
S

DA

AR

RO

IO

AL

ESTRADA DO BARRO 6
VERMELHO

SO

AV.

LU

IZ

F. ZAN

DO

7016

RA
SER

RIA

1
1

10

70

17

8050
IO

EN

15

DO

8046

DO SALSO

AV

ARRO IO

CA
JU

16

B
A
IST
AT

8048

ES

PO

NTA

GRO

SS

2
1
ESTRADA

U
DO
SO

1
2

ES TR.

NCIS

OLIV
CO DE

EIRA

V IEI

RA

2
2

BE

CO
DA

NIDA

ES

8068
3

CAETAN

DE

ST
CA

8062

A SO

RO

ESTRAD

UA
RA

INA

PIR

AVE

R
GA

TA
Q

8056

B ATIS

ED

AV.

FRA

8060

8058

SS
A

QU
IR

RO

DA

NT

AD

. PO

TA

ES
TR

O
SO CAETAN

BECO DO ARMANDO

TR

DA

AP

TIRO

CH

RE

ES

8054

TR.

AD
TR

4
3

2
3

ES

2
3
1

8070

2
3

8078
5

LAMI

8064

ES

TRA
DA EX

TRE
MA

DO

ETA

LAM
I

DO

ES

DE
LAM

ES
CA
ST

TR

AD

PI

8076

DO

1
RO

DO

4
VAREJO

AV ENID

8074
ESTRADA

GA

N ID

8072

ES

AN
TA

PIR

A B
OA

AR

ED
G

LO

A
AV.

AVE

DO

NIDA

AV E

8066

1
AVENIDA

TR
AD

ES

7
10

CA

8080

8086

ES
T RA
DA
DO

VA

8084

8088

RE

JO

RCE
L OS

BA

DO

8082

CHI
CO

ARR
OIO

AR

IDA

RO

8044

8042

7
4

8090

B OA

V ISTA

UEU

NIDA

Macrozona

AV E

8052

7018

L AMI

AV.

Q UIRINAS

6
1

4
3

DAS

TA

7014

14

ESTRADA

TIS
BA

GUA B
A

IO

RETI

7010

RI

CA
JU

MENDES

AV. O RLEANS

DO

. ME

13

5030
R. AGENOR

IDA

8
1

AV

11

EN

12

BE CO

2
1

7008

1
AV

R I SLER

DUFLOR

ES

A
AD
TR

32

7006

V ICTO

ES

31
4

2
RUA

MURA

R. IRMO
AUG USTO

1
2

5014

30

7002

8040

ES

G EDE

LE

TRA
DA

U NE

EST
RAD

S NODO

RUA

3022

15

ES

8026

o MORRO
BELM VELHO
3

DO

8024

NAN
DE

RUA

E RRE
GUT

5012

5020

I SLA

17

6
3

LAD

310

19

20

21
12

MA

IRA
PE
RE
CA
R
OS
OF
.

R.

IO FEI
J
ARRO

RUA "D" VILA NAZARETH

NICO
FAILL LA U
A CE

RUA
DIAS

SO ARES

RUA BARTOLOMEU

R. PROF.

NDA
P ELLA
TO

ERNES
RUA

LHO
I O DE
CARVA

BENE
R. S O

BARBOSA

AV. DONA ALZIRA

RUA BOG OT
RUA ALBERTO SILVA

CANAL

SCHMIDT
RUA G USTAVO

RUA JOO
PAETZEL

DITO

RUA CONDOR
DO

EST
. CAP

V ISTA

R. ALVA

5010

16
2

8020

PR

12

EN
IDA

9
GG
IA

13

MO
A N TE

LE

14
9

22

8018

1
EN
TE

EL
NO

5
1

ESTRADA ANTNIO BORGES

7
C

VEDAN

MA

13
1

15

11

R.

15

27

OS

A ANTN

RUA PEREIRA FRANCO

MPO

DA
V

CH
IC

10

TORRE DE
ALTA TEN SO

RC

11

CO

12

10
4

TI

23

10

AV

A
MOR

J OO

3
MA

BE

DO

18

3
5

24

DO

NO
NO
AV.

R.

13

15

5008

C OR
ONE

ARROIO FEIJ

DIRET RIZ 746

OS
IO

AL

14
6

AV.

AV. DELMAR
ROCHA

LI
GNO
E VI
AV.

I
GOOB

FIL
HO

AV. PALM
IRA

S
DO
E
S
DO
IDA
EN

2040

1024

RU

HE RVA
L

AV. DR.
CARLOS

A FE
FU LI
RTA ZAR
DO DO

A
UN
H

C
D
ES
UC
LID
E
UA
R

H UM
R UA

BARBOSA

LIMA

CO RREA
RUA

AI

ES TRA
DA

RUA TAQUARI

AV

R
RUA CEL. BOR DINI

HE
ET
AV
. GO

1064

S ANT

26

BC

JUCA

ESCOBAR

P TRIA
DA
V OLUN
T RIOS

RUA

AV. A.
J. RE
NNE

2034
ES
NT
EGA
NAV
DOS
CAN
AL

P TRIA

DA
NT
RIOS
V OLU

02
10

RUA

VO
DA LU NT
P R
TR IOS
IA

R.

1050

1048

1060

AV. BO RGES
DE MEDEIROS

ORLA DO GUABA

CIQ
UE
CA
E
DR

PA
AV

R.
X AVI
ER
A FLO
DA
CUN
RA
HA

4036

A ICARA
AVENID

GUABA

RES JO O
RUA

MES

ANTENAS
AERONUTICA
o

LO

14

R. P ROF.YER
IO ME

EML

10001

8014

2 5

10002

AV
. VI

4014

S. SOA

AV. WENCESLAU

IO

HER

JO

IM

SLV

MA L.

E.

5006

DA

S
PU

8016

ESTR.

C AM

IO
R

ESTRADA ARACAJU

ES

I ANO
MAR

TO
OU

RUA

R.

RS

A ST

401
2

11

6
7

R. P

1 R.

P.
DE

ME

FEI

J
NA

IT

2
DE

OIO

R GS
UF

LIM

5004

ARR

4002

4048

REU

ES

DOS

1
1

4028
2

4050

P. UFR

25

8012

4034

PRO

RE
ITA
S

TE

ISTA

ALV

O BAT

4044

LIMI

BC.

O
NT

IO
R

PI

ILV

13

AV. PROTSIO ALVES

4008

GS

I PI RANG

11

MORRO DA
POLCIA
DE

3126

NIDA

4024

AV E

HO

4 3

RTES

DE

GO

GUI LHERME

RV
AL

R.

UZ

JO

IO

ES FO

BEN
TO

MA

3
OF
. CA

L.

4010
BORG

3128

3124

CE

OT

RUA BORBOLE

PR

10

TAS
JO NA

R. G EN.

10

N ID

DE MARO

4046

7 5

MA

NA

5002

11

OIN

12

3122
PROTSIO ALVES

CABA
AV. COPA 1

LIS

RU

B A

A GUA

4042

RIO

AV ENID

PO

4
2

SO

RU

10

4
2

12

AB

4040
1

ELHO
OS V
CAMP
R. DR.

GU

ALP

4026
4

R.

4038

TIARAJU

11

ES

R. SEP

6
CH

12

4
2

3
2

RU

R. TE

14
1

11

4004

3
5

15

RUA SEIS DE NOVEMBRO

11

AVENIDA

AVE

3
RUA 1

11

3
11

3120

3106

5
1

3142

15
1

6
8

4006

3144

6
3
2

3104

2
7

3146

3102

10

3086

4 5

13
1086

13

R. IRM
TEREZILDA STEF
FEN

2
1

3084

3100

6
9

1
3

10

11

3088

R. JO S PEREIRA
DE BORBA

1
4
8 2

5
1
3

10

ARA
GUANAB

3140

1078

10

GA
RAN

3 2

3080

12

15
3

2
I PI

16
14
NUNES

1084

14

TER

12

BI

8 8

15

AV.

10

4022
6

R. JARDIM

3
DA
ENI
AV

11

3118

3136

2 4

3082

3078

R. ZEEV JABOTINSKI

3064

13

DE AMORIM

4
2
1

3098

3116

15

13

5 6

3138

3076

SILVEIRA

3040

3062

3134

5 5

11

AV.

4
14

T UM
CA

A
RU

4032

10

RUA

9
2

RUA SOUZA LO
BO
5
7

3132

3130

1
8

3060

8
7

4
6

10
11
9

13

1
3

11

10

RUA SO

2
IMA
A L
RRE
12
8

11

CO

RUA

12

7
5

3114

10

4020

FE LIZA
1
RDO

11

4030

3
3

AV. BERNARDINO

3038

2 4

3058

10

3036

10

3034

14

RUA LEOPOLDO BETTIOL

3
2

1076

RUA

4
4

1082

TO

4018

RUA DOM LUIZ GUANELLA

LO

11
8

IWE

AL
VE

1080

3056

KA RL

GON

MA

NI

3054

3020

3018
4

BECO DO PAULINO

AV.

N GA
RA

NTO

6
4

CO
UT
O

A
RU

3010

ALVES

1058

I PI

3096

HA
AN

RUA ALA

A
NID

MIG
UE

O DE
IAN
M AR

TSIO
AV. PRO

AVE

1074

BE

8
5

4016

1
RU

R.

AV. DO NA ALZIRA

6
2

1062

3112

5
DE ALENCAR

9040

1056

R. JOS

ILHA DAS
PO MBAS

SEG AL
RUA LASAR

VA LL

3 4

1068

3110
1

RUA NILO PE ANHA

GA

1072

DA AZENHA

PE

ANDRA

DR.

AN

AV
ENID
A

1066

RUA ALIANA

RUA

AVENIDA

1070
7

1
2

AV. MAL.

IO
N

IPIRANG A 3

IDA

EN

2 2

S. PASTORIZA

1
1

3016

3032

RUA SAP

3094

3
2

IA
LDE

CA

AV. BERNARDINO

3012

AV. BALTAZAR DE
O . G ARCIA

NIDA

3008

3014

4
3

3052

RUA CIP

1042

1038

OC

AV

12

3072

BIT ENCOURT
AV. FCO SILVEIRA
3
3
2

OS

3030

3074

5
6

TR

1052

2
3

I PIR

RUA JAVAR

LO

PRETO
RUA OURO

CE

3092

3006

2050

3050

4
TRAV. ORION

1054

N HA

AV. GRCIA

3090

R ANTNIO PARREIROS

10
9

PA

ARA

AZ UL

1
3

DO

11

29

3068
2

1034

1040

1036

2
VAL

IO

27

AVENIDA

9036

OS

FC
NI
BO
30

DO

28

JO

26

1
1

R.

. JO
AV

4
PA ISABEL
A. CATLICA

1044

21

9038

25

BERLIN K

18
AV.

24

18

3048

RRO

3070

3066
1

7
4

20

13

R EUDORO

1
4

3219
22
23
31

1032
1

R. VASCO DA
GAMA

23

39

38
3

1046

10
11
12

13

3
2

20

16
15
29

27

4
4

8
9

O
BR

16

1028

19

17
42 40

14
12

16
2

24

31
11

26
32

13

17

37

13

30

1026

BA

5
10

41

2 5

36

6
DAS
RA

15
14

TU

URA

9034

25
S AND
DO
RUA

10

11

RUA ALBERTO BINS

OU

DA FONTO

IR

5
8

DE

24

CE

BADAR
RUA LBERO

AM

35
7

28

15

RUA

3046
1

1
2

10

14

R.

3044

GA
CH

3028

RUA EDMUNDO BASTIAN

8
DO
S

3004

1
3

1022
1

13

1030

12

RUA MAL. SIMEO

3042
1

10 12

3 5

3026

EIRO
AV. CARN

11

NDA

1014

1
O LI

8
9

LIO
RC

RUA

1020

V RZE

6
1

ASSIS BRASIL

AVENIDA

17

R.

D IAS
MA

C AIS

1012

19
34

CUNHA
LI X DA

2
14

33
2

R. DA

R. F

1
1

3024

RUA AORES

AVENIDA SERTRIO

AV.

1
3

8010

4
AVE

1
5

WEBER

PE. INCIO

BARRETO
AV. MENA

1
6
OL A

NS

1018

2044

1010

R.CO

9030

6
101

9026

2048

A MOR

AC.

RUA 25 DE J ULHO

9028
ILHA DA
CASA DA
P LVO RA

9032

CAI

2042

1008

CANAL

1
AV E
NIDA

AEROPORTO SALGADO F ILH O

10

2046

2
3

FARRAPO S

AVENIDA

2038

7
2
7

AV. SEVERO DULLIUS

AV. SEVERO DULLIUS

S TRIAS

3002

DE

1006

INDU

DAS

3
1

2032

EI RA

2030

AV.

2024

DO FERRAR

O SILV

2020
5

AV. FERNAN

2026

EV ERO

19

RA

12

2018
2

DO

8008

2028

RDIN

TEO

OS

ST

AUTO

16

8
9
NA

QUAT

2022

AV
. JO

17

DO

1004
7

JAIM

IO
OSR
MAL.
RADA
-E ST

2016

1
14

R.

2
5
2
1

2
O

AV. TOR

18
6

ILHA DO
PAVO

9024

NTAN

13

2036

BRE

FERRARI

B ERNA

9020

FERRARI

AV. FERNANDO

OLDO

AV. FERNANDO

AV.

9018
9022

L EOP

11

15

1
1

P E.

AV. FERNANDO FERRARI

BERTA

DO RIO
G RAVATA

RUA

CANAL

RUBEM

2008
2

2014

2012

2010

AREIA
DIQUE ARROIO DA

06
20

9016

O SRIO

MARECHAL

MACIEL

LIMI TE

2004

AUTO - ESTRADA

MOREIRA
RUA JOO

ILHA DO
HUMAIT

DIRET RIZ 902

2002

AUTO - ESTRADA
MARECHAL OSRIO

RIO GRAVATA

G RAVATA
CANAL DO RIO

9012

AVENIDA SERTRIO

ILHA DO
OLIVEIRA
1

9010

AVENID

ILHA DAS FLORES

9042
1

Sub-unidade

19

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

CAPTULO II
Da Mobilidade Urbana
Art. 6 A Estratgia de Mobilidade Urbana tem como objetivo geral qualificar a circulao e
o transporte urbano, proporcionando os deslocamentos na cidade e atendendo s distintas
necessidades da populao, atravs de:
I prioridade ao transporte coletivo, aos pedestres e s bicicletas;
II reduo das distncias a percorrer, dos tempos de viagem, dos custos operacionais,
das necessidades de deslocamento, do consumo energtico e do impacto ambiental;
III capacitao da malha viria, dos sistemas de transporte, das tecnologias veiculares,
dos sistemas operacionais de trfego e dos equipamentos de apoio incluindo a
implantao de centros de transbordo e de transferncia de cargas;
IV Plano de Transporte Urbano Integrado, compatvel com esta Lei Complementar,
integrado Regio Metropolitana;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V resguardo de setores urbanos mobilidade local;
VI estmulo implantao de garagens e estacionamentos com vistas reconquista
dos logradouros pblicos como espaos abertos para interao social e circulao
veicular.
VII racionalizao do transporte coletivo de passageiros, buscando evitar a sobreposio
de sistemas, privilegiando sempre o mais econmico e menos poluente; e

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VIII desenvolvimento de sistema de transporte coletivo de passageiros por via fluvial,
aproveitando as potencialidades regionais.

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico As disposies da NBR9050, do ano de 1994, referente Acessibilidade de
Pessoas Portadoras de Deficincias, sero observadas na aplicao da Estratgia de Mobilidade
Urbana, no caso de obras de construo de praas, vias pblicas, loteamentos e espaos urbanos em
geral, tanto nos planos e projetos de iniciativa privada como do Poder Pblico. (NR)
Art. 7 A mobilidade urbana compreende os seguintes conceitos:
I Setor Urbano de Mobilidade reas da cidade com restrio ao trfego veicular de
passagem ou de travessia, em favor do pedestre, da bicicleta e do trfego local;
II Corredores Virios vias, ou conjunto de vias, de diferentes categorias funcionais
ou no, com vistas a otimizar o desempenho do sistema de transporte urbano;
III Sistema de Transporte Urbano conjunto das diferentes modalidades de transporte
de passageiros ou de cargas e seu interrelacionamento com a cidade;
IV Sistema de Transporte Coletivo linhas e itinerrios operados por veculos com
tecnologias para mdia e baixa capacidade de passageiros, integrados ou no com
outras modalidades de transporte urbano;

20

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE I

DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

V Sistema de Transporte Seletivo linhas e itinerrios operados por veculos com


tecnologias para baixa capacidade de passageiros sentados, servios e tarifao
diferenciados, integrados ou no com outras modalidades de transporte urbano;
VI Sistema de Transporte de Alta Capacidade linhas operadas por veculos com
tecnologias para grande capacidade de passageiros, integradas com outras
modalidades de transporte urbano;
VII Rede de Transporte Coletivo centros de transbordo, equipamentos de apoio e
conjunto de vias, segregadas ou no, cuja natureza funcional justifique a existncia
do servio ou, reciprocamente, induza ao enquadramento na classificao funcional
compatvel;
VIII Rede de Transporte Seletivo equipamentos de apoio e conjunto de vias cuja
natureza funcional justifique a existncia do servio ou, reciprocamente, induza ao
enquadramento na classificao funcional compatvel;
IX Rede de Transporte de Alta Capacidade centros de transbordo, equipamentos de
apoio e conjunto de eixos fsicos, coincidentes ou no com a malha viria bsica,
onde opera o sistema de transporte de alta capacidade;
X Rede Cicloviria conjunto de ciclovias integradas com o sistema de transporte
urbano;
XI Centros de Transbordo terminais de integrao, de retorno ou de conexo,
destinados s transferncias modais e intermodais das demandas de deslocamento
de pessoas, equipados com comrcio e servios complementares;
XII Centros de Transferncia terminais de manejo de cargas, de abastecimento,
inclusive centrais de armazenamento e comercializao atacadista;
XIII Terminais de Estacionamentos estacionamentos em reas pblicas ou privadas,
destinados a substituir progressivamente os estacionamentos nos logradouros;
XIV Estacionamentos Dissuasrios estacionamentos pblicos ou privados, integrados
ao sistema de transporte urbano, com vistas a dissuadir o uso do transporte
individual;
XV Estacionamentos Temporrios estacionamentos pblicos com tarifao peridica,
ao longo dos logradouros de reas de centralidade;
XVI Heliponto local para pouso e decolagem de helicpteros, a ser regulamentado
por lei.
Art. 8 Constituem a Estratgia de Mobilidade Urbana:
I Programa de Transporte Coletivo, que abrange as questes fsicas, operacionais e
tecnolgicas ligadas ao transporte de alta, mdia e baixa capacidades, bem como ao
transporte seletivo, em suas diferentes modalidades;
II Programa de Centros de Transbordo e de Transferncia, que visa qualificao
dos transbordos e das transferncias modais e intermodais das demandas

21

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

III
IV

VI

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

de deslocamento da populao e das cargas, atravs da implantao e/ou


melhoramento de:
a) Terminais de Integrao que tambm constituiro centros de intercmbio
urbano, com comrcio, servios e estacionamentos dissuasrios;
b) Terminais de Retorno e Pontos de Conexo;
c) Centro de Transferncia de Cargas do Porto Seco;
d) Estratificao em reas especiais junto aos eixos de carga, de centrais
de abastecimento, armazenamento e comrcio atacadista, com vistas
racionalizao dos servios, minimizao dos custos operacionais e
integrao modal de diferentes eixos de mobilidade, tarifas e fretes.
Programa Virio, que abrange os gravames, os projetos e as obras de implementao
da malha viria, inclusive das ciclovias e vias de pedestres;
Programa de Garagens e Estacionamentos, que define a implantao de sistemas de:
a) terminais de estacionamento em reas pblicas e privadas, destinados
a substituir progressivamente os estacionamentos na superfcie dos
logradouros em reas de grande centralidade;
b) estacionamentos dissuasrios integrados com centros de transbordo;
c) estacionamentos temporrios pblicos;
d) implementao de incentivos legais construo de garagens;
Programa de Trnsito, que corresponde ao tratamento da malha viria no que
concerne ao uso das potencialidades da engenharia de trfego, com vistas sua
fluidez e segurana, utilizando as tecnologias para a conservao energtica, o
controle da qualidade ambiental e a prioridade ao transporte coletivo.
VETADO.

1 O programa referido no inciso III englobar detalhamento da Malha Viria Bsica do


Municpio, devendo ser apreciado pela comunidade atravs das instncias de planejamento regional.
2 As diretrizes espaciais bsicas da estratgia esto representadas na fig. 2.

22

PARTE I

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

Diagrama da Estratgia de
Mobilidade Urbana

FIG.2

FIG.02

23

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

SEO I
Da Malha Viria
Art. 9 Malha Viria o conjunto de vias do Municpio, classificadas e hierarquizadas segundo
critrio funcional, observados os padres urbansticos estabelecidos no Anexo 9.
1 Malha Viria Bsica o conjunto das vias de transio, arteriais e coletoras, constituindo o
principal suporte fsico mobilidade urbana.
2 Funo da via o seu desempenho de mobilidade, considerados aspectos da infraestrutura,
do uso e ocupao do solo, dos modais de transporte e do trfego veicular.
Art. 10. As vias, de acordo com os critrios de funcionalidade e hierarquia, classificamse em:
I Vias de Transio (V1) estabelecem a ligao entre o sistema rodovirio
interurbano e o sistema virio urbano com intensa fluidez de trfego, apresentam
restrita conectividade, proporcionam restrita integrao com o uso e a ocupao do
solo, prprias para a operao de sistemas de transporte coletivo de alta capacidade
e de cargas; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II Vias Arteriais (V2) permitem ligaes intraurbanas, com alta fluidez de trfego,
apresentam baixa conectividade, proporcionam baixa integrao com o uso e a
ocupao do solo, prprias para a operao de sistemas de transporte coletivo e de
cargas, subdividindose em:
a) Vias Arteriais de 1 Nvel principais vias de estruturao do territrio
municipal e de integrao com a Regio Metropolitana de Porto Alegre
(RMPA), prprias para a operao de sistemas de transporte coletivo
segregado de alta capacidade e de transporte de cargas; e
b) Vias Arteriais de 2 Nvel vias complementares de estruturao do territrio
municipal e de integrao com a RMPA, prprias para a operao de sistemas
de transporte coletivo de mdia capacidade e de transporte de cargas
fracionadas; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III Vias Coletoras (V3) recebem e distribuem o trfego entre as vias Locais
e Arteriais com mdia fluidez de trfego, apresentam mdia conectividade,
proporcionam mdia integrao com o uso e a ocupao do solo, prprias para a
operao de sistemas de transporte coletivo compartilhado de mdia capacidade;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV Vias Locais (V4) promovem a distribuio do trfego local com baixa fluidez de
trfego, apresentam intensa conectividade, e proporcionam intensa integrao com
o uso e a ocupao do solo, podendo finalizar em culdesac, a critrio do Sistema
Municipal de Gesto do Planejamento SMGP;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

24

PARTE I

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

V Ciclovias (V5) vias com caractersticas geomtricas e infraestruturais prprias ao


uso de bicicletas;
VI Vias Secundrias (V6) ligaes entre vias locais, exclusivas ou no para
pedestres;
VII Vias para Pedestres (V7) logradouros pblicos com caractersticas infra
estruturais e paisagsticas prprias de espaos abertos exclusivos aos pedestres.
VIII Hipovias (V8) vias com caractersticas geomtricas e infraestruturais prprias
para cavalgadas; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IX Motovias (V9) vias com caractersticas geomtricas e infraestruturais prprias ao
uso de motocicletas. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 As caractersticas funcionais, geomtricas, infraestruturais e paisagsticas das vias integrantes da
malha viria observam os padres urbansticos estabelecidos no Anexo 9.
(Renomeado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 As vias classificadas e hierarquizadas como de Transio e Arteriais esto representadas no
Anexo 9.3 desta Lei Complementar.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 As vias representadas no Anexo 9.3 fazem parte da Malha Viria Bsica do Municpio,
conforme art. 9 desta Lei Complementar.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

CAPTULO III
Do Uso do Solo Privado
Art. 11. A Estratgia de Uso do Solo Privado tem como objetivos gerais disciplinar e ordenar
a ocupao do solo privado, atravs dos instrumentos de regulao que definem a distribuio
espacial das atividades, a densificao e a configurao da paisagem urbana no que se refere
edificao e ao parcelamento do solo.
1 A Estratgia de Uso do Solo Privado composta pelo Plano Regulador, que apresentado na
Parte III desta Lei.
2 Constitui tambm instrumento de regulao da paisagem urbana a avaliao de Projetos
Especiais de Impacto Urbano. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 12. O programa correspondente Estratgia de Uso do Solo Privado o Programa de
Gerenciamento do Plano Regulador, que engloba o conjunto de procedimentos de natureza
tcnica, legal e administrativa para viabilizar um processo de planejamento dinmico, participativo,
ancorado numa estrutura administrativa capaz de responder a estes objetivos.
Pargrafo nico. As normas componentes desta estratgia esto representadas nos Anexos.

25

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

CAPTULO IV
Da Qualificao Ambiental
Art. 13. A Estratgia de Qualificao Ambiental tem como objetivo geral qualificar o territrio
municipal, atravs da valorizao do Patrimnio Ambiental, promovendo suas potencialidades e
garantindo sua perpetuao, e da superao dos conflitos referentes poluio e degradao do
meio ambiente, saneamento e desperdcio energtico.
1 O Patrimnio Ambiental abrange os Patrimnios Cultural e Natural.
2 Os espaos representativos do Patrimnio Ambiental devem ter sua ocupao e utilizao
disciplinadas de forma a garantir a sua perpetuao, nos termos da Parte II.
Art. 14. Integram o Patrimnio Cultural, para efeitos desta Lei Complementar, o conjunto de
bens imveis de valor significativo edificaes isoladas ou no, ambincias, parques urbanos e
naturais, praas, stios e reas remanescentes de quilombos e comunidades indgenas , paisagens,
bens arqueolgicos histricos e prhistricos , bem como manifestaes culturais tradies,
prticas e referncias, denominados bens intangveis, que conferem identidade a esses espaos.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. As edificaes que integram o Patrimnio Cultural so identificadas como
Tombadas e Inventariadas de Estruturao ou de Compatibilizao, nos termos de lei especfica,
observado que:
I de Estruturao aquela que por seus valores atribui identidade ao espao,
constituindo elemento significativo na estruturao da paisagem onde se localiza;
II de Compatibilizao aquela que expressa relao significativa com a de
Estruturao e seu entorno, cuja volumetria e outros elementos de composio
requerem tratamento especial. (NR)
Art. 15. Integram o Patrimnio Natural os elementos naturais ar, gua, solo e subsolo, fauna,
flora, assim como as amostras significativas dos ecossistemas originais do stio de Porto Alegre
indispensveis manuteno da biodiversidade ou proteo das espcies ameaadas de extino,
as manifestaes fisionmicas que representam marcos referenciais da paisagem, que sejam de
interesse proteger, preservar e conservar a fim de assegurar novas condies de equilbrio urbano,
essenciais sadia qualidade de vida.
Art. 16. Para efeito desta Lei, considerase:
I topo de morro: a rea delimitada a partir da curva de nvel correspondente a 2/3
(dois teros) da altura mxima da elevao em relao base;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II nascente ou olho dgua: o local onde se verifica o aparecimento de gua por
afloramento do lenol fretico;

26

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE I

DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

III talvegue: a linha de maior profundidade de um vale;


IV curso dgua: a massa lquida que cobre uma superfcie, seguindo um curso ou
formando um banhado, cuja corrente pode ser perene, intermitente ou peridica;
V faixas de Proteo de guas superficiais: as faixas de terreno compreendendo o
conjunto de flora, fauna, solo e subsolo, correspondentes a nascentes, talvegues,
cursos dgua, dimensionadas de forma a garantir a manuteno do manancial
hdrico; e
VI rvore ou conjunto de rvores imunes ao corte: os exemplares botnicos que
se destacam por sua raridade, beleza, localizao, condio de portasementes,
ameaados de extino ou de reconhecida utilidade terra que revestem, os quais
sero objeto de especificao e regulamentao nos termos do pargrafo nico do
art. 242 da Lei Orgnica do Municpio de Porto Alegre. (NR)
Art. 17. A implementao da Estratgia de Qualificao Ambiental darse atravs de:
I conceituao, identificao e classificao dos espaos representativos do
Patrimnio Ambiental, os quais devero ter sua ocupao e utilizao disciplinadas;
II valorizao do Patrimnio Ambiental como espaos diversificados na ocupao
do territrio, constituindo elementos de fortalecimento das identidades cultural e
natural;
III caracterizao do Patrimnio Ambiental como elemento significativo da
valorizao da paisagem e da estruturao dos espaos pblicos e, como tal,
integrante do Programa de Espaos Abertos;
IV promoo de aes de saneamento, de monitoramento da poluio e de otimizao
do consumo energtico.
V aplicao de instrumentos urbansticos e tributrios com vistas ao estmulo
proteo do patrimnio natural nas propriedades identificadas nos termos do
3 do art. 32.
Art. 18. Constituem a Estratgia de Qualificao Ambiental:
I Programa de Valorizao do Patrimnio Cultural, que envolve aes e polticas
que permitem identificar e classificar elementos de valor cultural, estabelecer
diretrizes e desenvolver projetos com vistas ao resgate da memria cultural, tais
como restaurao, revitalizao e potencializao de reas significativas, e criar ou
aperfeioar instrumentos normativos para incentivar a preservao;
II Programa de Proteo s reas Naturais, que prope desenvolver estudos para a
identificao de espaos representativos de valor natural, com vistas a estabelecer
usos sustentveis, resguardando as caractersticas que lhe conferem peculiaridade e
envolvendo a recuperao de reas degradadas e a preservao de riscos ambientais;
III Programa de Implantao e Manuteno de reas Verdes Urbanas, que envolve
aes permanentes de implantao e manuteno de parques e praas, de

27

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

disciplinamento da arborizao nos passeios pblicos e de criao de incentivos


arborizao e ao ajardinamento em reas privadas;
IV Programa de Conservao de Energia, que prope aes com vistas a garantir
melhor qualidade de vida na cidade, com o mnimo de consumo energtico e a
menor agresso ao ambiente, envolvendo a elaborao do Plano de Gerenciamento
de Energia;
V Programa de Gesto Ambiental, que prope a elaborao do Plano de Gesto
Ambiental, contendo diretrizes gerais de atuao consolidadas a partir dos planos
setoriais de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, drenagem urbana,
gerenciamento de resduos slidos e de energia e do plano de proteo ambiental,
visando a estabelecer prioridades de atuao articuladas, qualificando solues e
reduzindo custos operacionais no mbito das bacias hidrogrficas;
VI Programa de Preveno e Controle da Poluio, que prope aes permanentes de
monitoramento da qualidade do ar, da gua, do solo e do espao urbano, visando
preveno, ao controle e fiscalizao das atividades potencialmente poluidoras,
considerando as condies atmosfrica, hdrica, do solo, sonora e visual e a
degradao do meio ambiente.
VII VETADO.
Pargrafo nico. As diretrizes espaciais bsicas desta estratgia esto representadas nas figs. 3, 4 e 5.

28

PARTE I

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

Estratgia de Qualificao Ambiental

FIG.3

Valorizao do Patrimnio Cultural


ILHA DO SERAFIM

9002

ILHA DO LINO

9004
1

ILHA G RANDE
DOS MARINHEIROS

9006

9008

8004
9014

8006

8002

EST
. CAP

M. DE MORAES
AV. D. ADDA

OE

16

2
19
17
5

20

21

NT
E
RIA
L.
AFO
N SO
T R.
ES

FLO

8028

DO

V
OT

A
AD
TR

IO

AS
FR

RINC
O

12

10003

CA

25

13

8030

5
23

ME

EST

R.

S
TR

CO

AS
NI

NA

21

13

STA

10

G AMA

A
AD
TR

AR
PIV
CA

RAD

ES

IO

10004
6

4
9

ES

KRAEMER

RO

11

20

28

26

R.

AV. CRISTIANO

7
5

AR

22

5
2

11
1

5022

1
4

12

EST

5028

AV.

ANO

RINC

25

29

MER

DO

8038

K RAE

RAD
A

8032

STI

5024

CRI

5026

3
3

8
19

18

EST

1
10

27
16

AWA

15

17

TAN

FER

DA KANAZ
ESTRA

RES

5016

12

6
2

TO

10

AV.

CR

R
ME

AN

ON

AE
KR

G EDE

IAN
I ST

LE

8036

IGN

FAG

UN

7006

JO

N
T

SI

LV

EI

RA

14

IO

24

32

DES

RO

NA

4
3

7012

7
ELL

DA

AR

RO

IO

ESTRADA DO BARRO 6
VERMELHO

SO

AV.

LU

IZ

F. ZAN

DO

7016

RA
SER

RIA

1
1

10

70

17

8050
IO

EN

15

DO

8046

DO SALSO

AV

ARRO IO

CA
JU

AR

IDA

RO
B

16

A
IST
AT

8048

ES

PO

NTA

GRO

SS

1
ESTRADA
SO
L

1
2

ES TR.

NCIS

OLIV
CO DE

EIRA

V IEI

RA

2
2

BE

CO
DA

NIDA

PIR

AVE

R
GA
ES

8056

8068
3

CAETAN

DE

ST
CA

8062

A SO

RO

ESTRAD

UA
RA

INA

ED

TA
Q

QU
IR

JUCA

B ATIS

AV.

SS
A

FRA

8060

8058

DA

RO

AD

NT

TR

. PO

TA

ES
TR

O
SO CAETAN

BECO DO ARMANDO

DO

ES

DA

TIRO

AP

RE

CH

TR.

ES

AD
TR

4
3

8054

2
3

2
3
1

8070

2
3

8078
5

LAMI

8064

ES

TRA
DA EX

TRE
MA

DO

ETA

LAM
I

DO

ES

8072

ES
DE

LAM

ES
CA
ST

TR

AD

PI

8076

DO

1
RO

DO

4
VAREJO

D
A

AV ENID

8074
ESTRADA

GA

AN
TA

A B
OA

PIR
N ID

AVE

AR

ED
G

LO

A
AV.

TR
AD

DO

NIDA

AV E

8066

1
AVENIDA

ES

7
10

CA

8080

8086

ES
T RA
DA
DO

VA

8084

8088

RE

JO

RCE
L OS

BA

DO

8082

CHI
CO

2
5

ARR
OIO

8044

7
4

8090

B OA

V ISTA

UEU

NIDA

Macrozona

AV E

8052

7018
2

L AMI

AV.

AL

Q UIRINAS

3
2

DAS

TA

1
6

3
4

ESTRADA

TIS
BA

7014
1

8042
GUA B
A

RETI

IO

7010

4
9
14

AV. O RLEANS

RI

CA
JU

MENDES

DO

. ME

13

5030
R. AGENOR

IDA

8
1

AV

11

EN

12

BE CO

2
1

7008

1
AV

R I SLER

DUFLOR

ES

A
AD
TR

V ICTO

ES

31
4

AV.

7004

2
RUA

MURA

R. IRMO
AUG USTO

1
2

5014

30

7002

8040

ES TRA
DA

U NE
1

ITE

EST
RAD

S NODO

5018

RUA

3022

MA

IRA
PE
RE
CA
R
OS
OF
.
PR

8026

o MORRO
BELM VELHO
3

DO

NAN
DE

RUA

E RRE
GUT

8024

5020

I SLA

PAULA
ID
DA
V

14
9

13

8020

EN
IDA

RO

5012
2

LAD

310

ARRO

RUA "D" VILA NAZARETH

NICO
FAILL LA U
A CE

RUA
DIAS

SO ARES

RUA BARTOLOMEU

R. PROF.

NDA
P ELLA
TO

ERNES
RUA

LHO
I O DE
CARVA

BENE
R. S O

A ANTN

DITO

RUA CONDOR

DO

15

V ISTA

R. ALVA

R.

IO FEI
J

AV. DONA ALZIRA

RUA BOG OT
RUA ALBERTO SILVA

CANAL

SCHMIDT
RUA G USTAVO

RUA JOO
PAETZEL

IRA

13
O

6
3

15
1

22

8018

5010

12

10
7

23

10

1
LE

BARBOSA

RUA PEREIRA FRANCO

MPO
CA
TO

DO

AV

A
MOR

12

EL
NO

11

CO

NO
AV.

R.

CH
IC

9
GG
IA

MA

BE

10

MO
A N TE

R.

3
5

24

TI

11

OS

ARROIO FEIJ

DIRET RIZ 746

OS
IO

AL

DO

27

RC

AV. DELMAR
ROCHA

LI
GNO
E VI
AV.

I
GOOB

FIL
HO

AV. PALM
IRA

DO
E
S
DO
IDA
EN

2040

1024

RU

HE RVA
L

AV. DR.
CARLOS

NO

AI

A FE
FU LI ZAR
RTA
DO DO

A
UN
H

C
D
ES
UC
LID
E
UA

B ER
H UM
R UA

BARBOSA

LIMA

CO RREA
RUA

AV

R
RUA CEL. BOR DINI

HE
ET
AV
. GO

1064

S ANT

ES TRA
DA

RUA TAQUARI

DA P
TRIA
V OLUN
T RIOS

RUA

AV. A.
J. RE
NNE

2034
ES
NT
EGA
NAV
DOS
CAN
AL

P TRIA

DA
NT
RIOS
V OLU

02
10

RUA

VO
DA LU NT
P R
TR IOS
IA

R.

1050

1048

1060

AV. BO RGES
DE MEDEIROS

ORLA DO GUABA

CIQ
UE
CA
E
DR

PA
AV

R.
X AVI
ER
A FLO
DA
CUN
RA
HA

4036

A ICARA
AVENID

GUABA
ESCOBAR
AV. WENCESLAU

ESTRADA ANTNIO BORGES

1
EN
TE

3
MA

IM

26

TORRE DE
ALTA TEN SO

7
C

VEDAN

A MOR

RES JO O
RUA

J OO

5008

C OR
ONE

BC

13

AV.

DE

10001

8014

14

R. P ROF.YER
IO ME

EML

14

1
AV
. VI

4014

18

S. SOA

MES

I ANO
MAR

IO

L. HER

O BAT

RS

SLV

MA

JO

DA

S
PU

5
6

15

5006

C AM

10002

ANTENAS
AERONUTICA
o

IWE

DE

ESTRADA ARACAJU

ESTR.

KA RL

TO
OU

IO
R

5004

ES

11

RUA

R.

IT

2 5

LO

8016

E.

J
NA

DOS

A ST

FEI

401
2

1 R.

P.
DE

ME

OIO

4048

ARR

GS

R GS
UF

LIM

P. UFR

4002

4050

R. P

ES

BC.

1
1

4028
2

PRO

25

8012

4034

TE

REU

ALV

ISTA

4044

LIMI

13

I PI RANG

O
NT

IO
R

PI

ILV

AV. PROTSIO ALVES

4008

RE
ITA
S

NIDA

3126

2
1

11

MORRO DA
POLCIA
DE

AV E

HO

4024

4 3

RTES

GO

GUI LHERME

UZ

DE

BEN
TO

RUA SO

RV
AL

R.

IO

JO

4010
ES FO

3128

3124

3
OF
. CA

L.

OT

MA

PR

10
BORG

10
3

CE

11

OIN

12

3122
PROTSIO ALVES

RUA BORBOLE

R.

ALP

NATAS
EN. JO

11

14
1

11

4004

3
5

RUA SEIS DE NOVEMBRO

11

AVENIDA

11

15

3106

11

5
1

3104

N ID

DE MARO

4046

7 5

MA

NA

5002

CABA
AV. COPA 1

LIS

RU

B A

RU

A GUA

4042

RIO

AV ENID

TIARAJU

RU

10

SO

GU

12

4040
1

ELHO
OS V
CAMP
R. DR.

PO

11

AB

ES

R. SEP

4038

R. G

3120

RUA 1

8
6

5
6

13

3100

6
3

3102

AVE

10

3086

4006

3
1

4026

10

3136

3144

3146

R. IRM
TEREZILDA STEF
FEN

3142

R. TE

3084

4 5

12

R. JO S PEREIRA
DE BORBA

R. ZEEV JABOTINSKI

3088

3080

12

15
3

LO BO

10

ARA
GUANAB

3140

6
9

TER

CH

GA
RAN

3 2

11

3118

3082
2

2 4

3078

1
4
8 2

15

3
2

13

2
I PI

2
6

RUA SOUZA

3064
1

4
2
1

3116

R. JARDIM

1
3

13
1086

4022
6

1078

10

16
14
NUNES

1084

BI

AV.

2
AV.

14

AV.

N GA
RA

7
4

12

3076

3098

DE AMORIM

3062

3134

DA
ENI
AV

3060

8
7

15

13

13

1
1

SILVEIRA

3040

3 3

3138

11

10

8 8

15

10

AV. DO NA ALZIRA

I PI

TO

4032

4
14

T UM
CA

A
RU

6
9
2

RUA

10
11
9

11

10
12

3058
2

AV. BERNARDINO

3038

2 4

14

10

10

3036

3114

3132

10
5 5

3034

6
4

11
8

RUA LEOPOLDO BETTIOL

3130

4
6

FE LIZA
1
RDO

11

2
IMA
A L
RRE
12

4030

6
4

3054

3056

3
2

3
11

CO

RUA

RUA

1076

4020

3
6

RUA DOM LUIZ GUANELLA

ALVES

1058
9

4
5

1080

A
RU

LO

RUA ALA

A
NID

AL
VE S

1082

MA

TSIO
AV. PRO

NI

3020

3018
4

BECO DO PAULINO

AV. BERNARDINO

3032

3096

HA
AN

3010

3016

1056

AVE

GON

DE

4018

SEG AL
RUA LASAR

NTO

3112

1074

BE

7
4

RUA ALIANA

VA LL

CO
UT
O

O
IAN
AR

MIG
UE

R.

DA AZENHA

ANDRA

DR.

AVENIDA

4016

1
RU

3110

1038

8
5

1062

PRETO
RUA OURO

RUA

6
2
5
DE ALENCAR

9040

AV. MAL.

GA

R. JOS

ILHA DAS
PO MBAS

2
1

PE

RUA NILO PE ANHA 7

URA

LO

IO
N

AN

3 4

3074

2 2

S. PASTORIZA

AV. BALTAZAR DE
O . G ARCIA

RUA SAP

3094

3
2

1
1

3012

RUA CIP

1042

1072

1068

3072

IA
CA LDE

3014

4
3

NIDA

3008

2050

3052

3006

BIT ENCOURT
AV. FCO SILVEIRA
3
3
2

OS

3030

AV ENID
A

5
6

OC

1070
7

1066

R ANTNIO PARREIROS

TR

IPIRANG A 3

I PIR

IDA

EN

3092

1
1

AV

12

DA FONTO

CE

1036

1054

PA

N HA

GA
CH

3050

4
TRAV. ORION

3090

1040

1052

AVENIDA

9036

9038

ARA

AV. GRCIA

1
3

10
9

11

29

3068
2

1034

DO

BERLIN K

2
VAL

IO

27

18
OS

FC
NI
BO
30

DO

28

JO

26

PA ISABEL
A. CATLICA

R.

. JO
AV

4
2

1044

21

AZ UL

3048

RRO

3070

3066
1

7
4

25

R EUDORO

20
AV.

24

18

1032
1

1
4

13

31

10
11
12

13

R. VASCO DA
GAMA

23

3219
22

1046

R.

1028

19

39

23
1

4
4

8
9

O
BR

CE

8
DO
S

16

20

16
15
29

27
38

17
42 40

14
12

26
32

14

13

17
16
24

31
11

37

13

30

1026

BA

5
10

41

2 5

36

6
RA DAS

15

TU

RUA JAVAR

9034

25
S AND
DO
RUA

10

11

RUA ALBERTO BINS

OU

RUA

3046
1

1
2

BADAR
RUA LBERO

IR

5
8

DE

24

3044

10

15

RUA MAL. SIMEO

3042
1

AVE

3004

3028

RUA EDMUNDO BASTIAN

1022
1
2

14

1030

12

5
13

AM

35
7

28

1
3

3 5

3026

EIRO
AV. CARN

11

NDA

10 12

ASSIS BRASIL

1014

1
O LI

8
9

LIO
RC

RUA

1020

V RZE

6
1

AVENIDA

17

R.

D IAS
MA

1012

19
34

3024

CUNHA
LI X DA

2
14

33

R. DA

R. F

1
1

AVENIDA SERTRIO

AV.

3
6

1
3

1
5

WEBER

PE. INCIO

RUA AORES

2044

BARRETO
AV. MENA

1
6
OL A

NS

1010

R.CO

1018

C AIS

9030

7
2
7

2048

EI RA

AC.

6
101

9026

CAI

2042
CANAL

1
RUA 25 DE J ULHO

10

1008

9028
ILHA DA
CASA DA
P LVO RA

9032

AV E
NIDA

AEROPORTO SALGADO F ILH O

2046

8010

2
3

3002
1

AV. SEVERO DULLIUS

FARRAPO S

AVENIDA

2038

1006

S TRIAS

3
1

2032

INDU

DAS

AV. SEVERO DULLIUS

2030

DO FERRAR

O SILV

2024

AV.

12

2020
1

RA

AV. FERNAN

2026

EV ERO

19
5

2018
2

DO

8008

2028

RDIN

TEO

OS

ST

AUTO

16

8
9
NA

QUAT

2022

AV
. JO

17

DO

1004
7

JAIM

IO
OSR
MAL.
RADA
-E ST

2016

1
14

R.

2
5
2
1

2
O

AV. TOR

18
6

ILHA DO
PAVO

9024

NTAN

13

2036

BRE

FERRARI

B ERNA

9020

FERRARI

AV. FERNANDO

OLDO

AV. FERNANDO

AV.

9018
9022

L EOP

11

15

1
1

P E.

AV. FERNANDO FERRARI

BERTA

DO RIO
G RAVATA

RUA

CANAL

RUBEM

2008
2

2014

2012

2010

AREIA
DIQUE ARROIO DA

06
20

9016

O SRIO

MARECHAL

MACIEL

LIMI TE

2004

AUTO - ESTRADA

MOREIRA
RUA JOO

ILHA DO
HUMAIT

DIRET RIZ 902

2002

AUTO - ESTRADA
MARECHAL OSRIO

RIO GRAVATA

G RAVATA
CANAL DO RIO

9012

AVENIDA SERTRIO

ILHA DO
OLIVEIRA
1

9010

AVENID

ILHA DAS FLORES

9042
1

Sub-unidade

29

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

Estratgia de Qualificao Ambiental


Diagrama do Plano de Gesto Ambiental

FIG.4

PDDUA

30
FIG.04

PARTE I

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

Estratgia de Qualificao Ambiental

FIG.5

Proteo e Recuperao Ambiental

ILHA DO SERAFIM

9002

ILHA DO LINO

9004
1

ILHA G RANDE
DOS MARINHEIROS

9006

9008

8004
9014

8006

8002

MPO
CA
TO

3022

17
5

NT
E
RIA
L.
AFO
N SO
T R.

FLO

ES

DO

V
OT

A
AD
TR

IO

AS
FR

12

10003

CA

25

13

G AMA
CO

8030

5
23

R.
NI

NA

10

21
1

RINC
O

EST

ME

AR
PIV
CA

RAD

13

STA

S
TR

IO

10004
6

28

3
1

AS

RO

11

20
9

8028

AR

7
26

A
AD
TR

1
4

12

EST

5028

AV.

ANO

RINC

25

29

MER

DO

8038

K RAE

RAD
A

8032

STI

5024

CRI

5026

3
3

11
1

EST

19

18

22

5
1

27
16

AWA

1
10

ES

15

17

5022

KRAEMER

6
2

TO

ITE

10

AV.

CR

AN

ON

AE
KR

G EDE

R
ME

8036

IGN

ES

FAG

UN

JO

N
T

SI

LV

EI

RA

14

IO

24

32

7006

A
AD
TR

DES

RO

7012

7
ELL

14

DA

AR

RO

IO

AL

ESTRADA DO BARRO 6
VERMELHO

AV.

LU

IZ

F. ZAN

DO

7016

RA
SER

RIA

1
1

10

70

17

8050
IO

EN

15

DO

8046

DO SALSO

AV

ARRO IO

CA
JU

AR

IDA

RO
B

16

A
IST
AT

8048

ES

PO

NTA

GRO

SS

2
1
ESTRADA

DO
SO

1
2

ES TR.

NCIS

OLIV
CO DE

EIRA

V IEI

RA

2
2

BE

CO
DA

INA

ES

8056

8068
3

CAETAN

DE

ST
CA

8062

A SO

RO

ESTRAD

UA
RA

QU
IR

NIDA

PIR

AVE

R
GA

TA
Q

JUCA

B ATIS

ED

AV.

FRA

8060

8058

SS
A

DA

RO

AD

NT

TR

. PO

TA

ES
TR

O
SO CAETAN

BECO DO ARMANDO

ES

DA

TIRO

AP

RE

CH

8054

TR.

ES

AD
TR

4
3

2
3

2
3
1

8070

2
3

8078
5

LAMI

8064

ES

TRA
DA EX

TRE
MA

DO

ETA

LAM
I

DO

ES

DE
LAM

ES
CA
ST

TR

AD

PI

8076

DO

1
RO

DO

4
VAREJO

D
A

AV ENID

8074
ESTRADA

GA

N ID

8072

ES

AN
TA

PIR

V ISTA
A B
OA

AR

ED
G

LO

A
AV.

AVE

TR
AD

DO

NIDA

AV E

8066

1
AVENIDA

ES

7
10

CA

8080

8086

ES
T RA
DA
DO

VA

8084

8088

RE

JO

RCE
L OS

BA

DO

8082

CHI
CO

ARR
OIO

8044

7
4

8090

B OA

V ISTA

UEU

NIDA

Macrozona

AV E

8052

7018
2

L AMI

AV.

Q UIRINAS

SO

DAS

TA

ESTRADA

TIS
BA

4
3
4

1
6
1

8042
GUA B
A

RETI

NA

7014

AV. O RLEANS

DO

7010

IO

CA
JU

MENDES

RI

13

5030
R. AGENOR

IDA

8
1

. ME

11

EN

12

BE CO

2
1

7008

1
AV

R I SLER

AV

V ICTO

DUFLOR

ES

31
4

AV.

7004

2
RUA

MURA

1
2

5014

30

7002

8040

ES

IAN
I ST

LE

TRA
DA

U NE
I SLA 1

R. IRMO
AUG USTO

M. DE MORAES
AV. D. ADDA

19

20

21
12

TAN

FER

DA KANAZ
ESTRA

R.

AV. CRISTIANO

5018

RUA

310

ES

8026

o MORRO
BELM VELHO
3

RES

5020
1

LAD

IO FEI
J
ARRO

RUA "D" VILA NAZARETH

PAULA

BARBOSA

AV. DONA ALZIRA

RUA BOG OT

NICO
FAILL LA U
A CE

RUA
DIAS

SO ARES

RUA BARTOLOMEU

R. PROF.

TO

ERNES
RUA

16
13

EST
RAD

S NODO

8024

DO

5012

NAN
DE

RUA

E RRE
GUT

R.

ARROIO FEIJ

DIRET RIZ 746

6
3

5016

LHO

S
IRA
OE
EST
. CAP

MA

IRA
PE
RE
CA
R
OS
OF
.
PR

LE

14
9

8
22

8020

EN
IDA

12

EL
NO

5
1

23

8018

9
GG
IA

MA

13
1

15

11

OS

R.

11

15

MO
A N TE

I O DE
CARVA

ID
CH
IC

27

RC

A ANTN

DITO

BENE
R. S O

DA
V
O

12

10
4

TI

ESTRADA ANTNIO BORGES

1
EN
TE

3
MA

NDA
P ELLA

SCHMIDT
RUA G USTAVO

RUA JOO
PAETZEL

DO
DO

10

TORRE DE
ALTA TEN SO

7
C

VEDAN

BE
.

10

AV

A
MOR

J OO

5010

C OR
ONE

3
5

24

CO

NO
AV.

RUA ALBERTO SILVA

CANAL
RUA CONDOR

DO

13

AV.

AV. DELMAR
ROCHA

LI
GNO

OS
IO
AL

S
DO

A FE
FU LI
RTA ZAR
DO DO

RU

HE RVA
L

AV. DR.
CARLOS

NO

AI

E VI
AV.

I
GOOB

FIL
HO

AV. PALM
IRA

E
S
DO

2040
RUA PEREIRA FRANCO

RUA CEL. BOR DINI

A
UN
H

C
D
ES
UC
LID
E
UA
R

B ER
H UM
R UA

BARBOSA

LIMA

CO RREA
RUA

EN

IDA

RUA

HE
ET
AV
. GO

1064

S ANT
R.

RO

26

BC

14

LO

15

5008

ROF.
R. P
YER
IO ME

ES TRA
DA

RUA TAQUARI

1024

NT ES
EGA
NAV
DOS
CAN
AL

P TRIA

DA
NT
RIOS
V OLU

02
10

RUA

VO
DA LU NT
P R
TR IOS
IA

R.

1050

1048

1060

AV. BO RGES
DE MEDEIROS

ORLA DO GUABA

CIQ
UE
CA
E
DR

PA
AV

R.
X AVI
ER
A FLO
DA
CUN
RA
HA

4036

A ICARA
AVENID

GUABA
ESCOBAR

TO
OU

A ST

ME

14

AV
. VI

5
EML

ANTENAS
AERONUTICA
o

2 5

18

RES JO O
RUA

R. ALVA

E.

10001

S. SOA

MES

R. P

5006

10002
8014

4014

IO

AV. WENCESLAU

SLV

HER

DA

P.
DE

ESTRADA ARACAJU

ESTR.

S
PU

8016

5004

C AM

401
2

RUA

MA L.

ES

11

6
7

IT

R.

LIM

1 R.

4048

REU

DE

FEI

I ANO
MAR

1
1

4028
2

IO
R

OIO

R GS
UF

ARR

25

8012

4050

PRO

RE
ITA
S

4034

ISTA

ES

DOS

TE

O BAT

ALV

JO

4044

LIMI

4002

BC.

O
NT

IO
R

PI

ILV

1
5

4008

GS

MORRO DA
POLCIA
DE

AV. PROTSIO ALVES

P. UFR

I PI RANG

4024

11

13

2
1

NIDA

HO

4 3

3126

4004

AV E

RV
AL

3128

3124

RTES

DE

GO

GUI LHERME

OF
. CA

R.

JO

IO

ES FO

10

L.

BORG

BEN
TO

MA

LIS

PR

4046

7 5

J
NA

5002

OT

11

TAS
JO NA

R. G EN.

12

3122
PROTSIO ALVES

CE

6
MA

CABA
AV. COPA 1

B A

UZ

2
5

RU

A GUA

4042

NA

R.

RIO

AV ENID

RU

10

ELHO
OS V
CAMP

TIARAJU

4040
1

SO

12

4038
R. DR.

AB

PO

11

GU

ES

R. SEP

4010

TER

OIN

14
1

11

N ID

DE MARO

10

4026

ALP

9
3

4
A

12

4
2

3
2

RU

R. TE

15

RUA SEIS DE NOVEMBRO

11

AVENIDA

3106

AVE

3
RUA 1

11

11

4
1

1
1

3120

4006

3142

2
1

6
8

6
10

3144

3104

6
3
2

2
7

3146

8
7

3102

10

3086

4 5

13

5
2

3100

6
9

1
3

13
1086

2
1

3084

R. JO S PEREIRA
DE BORBA

4
R. IRM
TEREZILDA STEF
FEN

1
4
8 2

5
1
3

11

10

ARA
GUANAB

3140

1078

10

15

NUNES

1084

BI

4022
6

8 8
2

14

GA
RAN

AV.

4032

15

CH

T UM
CA

A
RU

AV.

RUA

10
11
9

14

4
6

12

12

15
3

2
I PI

RUA BORBOLE

2
IMA
A L
RRE
12

R. JARDIM

13

3136

DA
ENI
AV

11

3118

3088

3080

R. ZEEV JABOTINSKI

3098

2 4

CO

RUA

2
15

13

5 6

RUA SO

3
6

11

16
14

3134

1
3 2

3116

4
RUA SOUZA LO
BO
5
7

3064
1

3082

3078

DE AMORIM

3062

4
2
1

8
7

9
3

3132

11

4030

10

4020

11

1082

3076

SILVEIRA

3040

3 3

3138

13

5 5

4
1

10

6
9
2

10

3060
1

RS

TO

4018

FE LIZA
1
RDO

9
3

1080

11

10
12

3
2

1076

2
MA

RUA

4
4

3114

6
4

7
5

3058
2

AV. BERNARDINO

14

3038

2 4

10

IWE

AL
VE

7
4

7
10

3036

KA RL

GON

3130

3056

RUA DOM LUIZ GUANELLA RUA


LEOPOLDO BETTIOL

LO

RUA ALA

N GA
RA

NTO

I PI

1074

BE

CO
UT
O

DE

O
IAN
AR

MIG
UE

3096

HA
AN

4
6

6
4
1

ALVES

1058

A
NID

4016

1
RU

R.

1062

AVE

DA AZENHA

6
2
5
DE ALENCAR

9040

TSIO
AV. PRO

1056

R. JOS

ILHA DAS
PO MBAS

NI

AV.

3 4

3112

GA

1072

1068

A
RU

AV. DO NA ALZIRA

VA LL

AVENIDA

PE

ANDRA

DR.

IO
N

AN

AV ENID
A

1066

RUA NILO PE ANHA 7

1042

3110
1

OC

1070
7

1
2

3094

1038

TR

IPIRANG A 3

EN

SEG AL
RUA LASAR

RUA

PA

AV

12

3092

5
6

I PIR

11

3054

3020

3034

BECO DO PAULINO

3018
4

S. PASTORIZA

AV. BALTAZAR DE
O . G ARCIA

RUA SAP

RUA CIP

AV. MAL.

2
3

3072

AV. BERNARDINO

3016

3010

3032

3012

3052
2

1
1
2 2

3014

3 2

4
3

3074

IA
LDE

CA

3006

BIT ENCOURT
AV. FCO SILVEIRA
3
3
2

OS

3030

3050

4
TRAV. ORION

R ANTNIO PARREIROS

RUA ALIANA

LO

1036

1054

IDA

N HA

DO

ARA

9036

10
9

1052

3090

DO

11

29

1040

1034

AV. GRCIA

2
VAL

IO

27

AVENIDA

9038

OS

FC
NI
BO
30

. JO
AV

28
PA ISABEL
A. CATLICA

JO

3068

BERLIN K

R EUDORO

18
AV.

R.

1032

20

3
21

1
4

25

18

O
BR

R. VASCO DA
GAMA

23

13
24

TU

3219
22

26

OU

AZ UL

3048

RRO

3070

3066
1

16

20

16

23

14

13

DE

24

R.

1028

19

39

31

1044

CE

17
42 40

15
29

27
38
3

1046
4

15

17
16

14
12

4
1

13

31
11

26
32

11

RUA ALBERTO BINS

37
24

30

1026

BA

5
10

41

2 5

DAS

1030

12

10

10
11
12

13

PRETO
RUA OURO

9034

RA

5
8

36

15

URA

IR

6
25
S AND
DO
RUA

CE

NIDA

3008

2050

BADAR
RUA LBERO

AM

35
7

28

RUA

3046
1

1
2

5
13 2
14

LIO
RC

3044

1022

R.

MA

C AIS

RUA MAL. SIMEO

3042
1

3004

5
8

GA
CH

3028

1
3

RUA EDMUNDO BASTIAN

DA FONTO

11

10 12

9
10

3 5

RUA JAVAR

EIRO
AV. CARN

NDA

1014

1
O LI

8
9

19
34

RUA

1020

14

33
2

D IAS

ASSIS BRASIL

1012

17

AVENIDA

CUNHA
LI X DA

3026

3
DO
S

V RZE

R. F

1
1

R. DA

3024

RUA AORES

1
6
OL A

NS

1018

AVENIDA SERTRIO

AVE

AV.

WEBER

PE. INCIO

BARRETO
AV. MENA

1010

R.CO

9030

2044

6
101

9026

RUA 25 DE J ULHO

9028
ILHA DA
CASA DA
P LVO RA

9032

CAI

1008

AV

AC.

8010

2048

IM

CANAL

1
AV E
NIDA

10

AEROPORTO SALGADO F ILH O

5
3

2046

2042

FARRAPO S

AVENIDA

2038

3
1

A MOR

AV. A.
J. RE
NNE

1006

7
2
7

AV. SEVERO DULLIUS

AV. SEVERO DULLIUS

P TRIA
DA
V OLUN
T RIOS

RA

S TRIAS

DE

1004
7

INDU

DAS

3002

2032

2
1

AV.

12
4

2030

EI RA

2034

DO

2024

DO FERRAR

2
1

O SILV

TEO

2020
5

AV. FERNAN

2026

EV ERO

19

9
NA

8008

2028

RDIN

2018
2

2
8

DO

OS

ST

AUTO

16

17

R.

QUAT

2022

AV
. JO

14

18
6

JAIM

IO
OSR
MAL.
RADA
-E ST

2
5
2
1

2
O

13

ILHA DO
PAVO

9024

NTAN

AV. TOR

2016

2036

BRE

FERRARI

B ERNA

9020

FERRARI

AV. FERNANDO

OLDO

AV. FERNANDO

AV.

1
1

9018

L EOP

11

15

9022

P E.

AV. FERNANDO FERRARI

BERTA

DO RIO
G RAVATA

RUA

CANAL

RUBEM

2008
2

2014

2012
1
AREIA
DIQUE ARROIO DA

06
20

2010

ILHA DO
HUMAIT

9016

O SRIO

MARECHAL

MACIEL

LIMI TE

9012

2004

AUTO - ESTRADA

MOREIRA
RUA JOO

DIRET RIZ 902

2002

AUTO - ESTRADA
MARECHAL OSRIO

RIO GRAVATA

G RAVATA
CANAL DO RIO

AVENIDA SERTRIO

ILHA DO
OLIVEIRA
1

9010

AVENID

ILHA DAS FLORES

9042
1

Sub-unidade

31

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

CAPTULO V
Da Promoo Econmica
Art. 19. A Estratgia de Promoo Econmica tem como principal objetivo o estabelecimento de
polticas que busquem a dinamizao da economia da cidade, a melhoria da qualidade de vida e a
qualificao da cidadania, atravs de aes diretas com a comunidade e com os setores produtivos,
assim como a articulao com outras esferas de poder.
1 A implementao da Estratgia de Promoo Econmica darse atravs de:
I revalorizao do papel de Porto Alegre como plo metropolitano;
II redefinio do perfil de competitividade no Mercosul;
III estmulo ao crescimento e desconcentrao econmica;
IV promoo da gerao de postos de trabalho em sua relao com o lugar de residncia;
V fomento organizao e autopromoo de iniciativas empreendedoras;
VI promoo de condies favorveis para produzir um melhor valor agregado
atividade rural;
VII garantia de condies mnimas de abastecimento e de consumo a todos;
VIII incentivo produo e socializao de conhecimento tecnolgico.
IX estabelecimento de mecanismos urbansticos que promovam a produo
econmica, incentivando a busca de implantao de indstrias e centros de
excelncia na fabricao de componentes de alta tecnologia;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
X incentivo criao de escolas tcnicas para formao e capacitao profissional;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XI incentivo criao de polos econmicos;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XII criao de programas de incentivo fiscal para alcanar o desenvolvimento urbano e
ambiental da Cidade;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XIII promoo de programas de incluso social para populao de baixa renda em
processo de regularizao fundiria;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XIV incentivo ao comrcio tradicional de porta de rua no Centro Histrico, inclusive
fiscal, condicionado contrapartida de qualificao do servio; e

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XV incentivo ao funcionamento do comrcio e de servios no Centro Histrico,
durante o turno da noite.

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 O Poder Executivo elaborar projeto, no prazo mximo de 1 (um) ano, a partir da publicao
desta Lei Complementar, como parte do Plano de Promoo Econmica, hierarquizando os Projetos

32

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE I

DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

Especiais de Impacto Urbano de Realizao Necessria, visando a:


(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I renovao e revitalizao de reas comerciais tradicionais, plos de comrcio e
servios e formao de novas reas comerciais;
II critrios para localizao de estabelecimentos comerciais de grande porte. (NR)
Art. 20. Constituem a Estratgia de Promoo Econmica:
I Programa de Dinamizao da Economia, que visa a promover o crescimento e a
desconcentrao econmica;
II Programa de Qualificao da Cidadania, que tem como principais metas a
democratizao do conhecimento tcnico para os diversos tipos de atividades
produtivas no Municpio, o incentivo a medidas que orientem para a viso de
desenvolvimento sustentvel nas empresas e a oferta de alternativas de atividades
para a populao de baixa renda;
III Programa de Desenvolvimento Sustentvel para a Macrozona 8, que contemple,
entre outras, aes e polticas de fomento produo primria, de proteo ao
patrimnio natural e de saneamento ambiental, com vistas fixao das populaes
rurais, ao desenvolvimento de atividades de lazer e turismo e qualificao das
reas habitacionais;
IV Programa de Incentivos a Investimentos, o qual criar condies de competitividade
e atrao para estes;
V Programa de Incentivo e Valorizao do Comrcio Tradicional de Porta de Rua no
Centro Histrico; e

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VI Programa de Incentivo e Valorizao do Comrcio e da Prestao de Servios no
Centro Histrico, durante o turno da noite.

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Para viabilizar o programa previsto no inciso III deste artigo, o Municpio desenvolver, no
prazo de 180 (cento e oitenta) dias, projetos especiais que visem a:
I cadastramento das propriedades rurais, nos termos do art. 32;
II cadastramento das propriedades com patrimnio natural a preservar, nos termos
do art. 32;
III estmulo melhoria da produtividade e rentabilidade das atividades agropecurias;
IV incentivo produtividade mxima, conforme cadastramento e anlise do Poder
Executivo, devendo fomentar tal atividade mediante a utilizao da poltica
tributria municipal, utilizando, para tanto, a reduo das alquotas do IPTU,
at a eliminao do imposto.
2 As diretrizes espaciais bsicas desta estratgia esto representadas na fig. 6. (NR)

33

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

Estratgia de Promoo Econmica


Aes Prioritrias

FIG.6

34
FIG.06

PARTE I

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

CAPTULO VI
Da Produo da Cidade
Art. 21. A Estratgia de Produo da Cidade tem como objetivo a capacitao do Municpio para
a promoo do seu desenvolvimento atravs de um conjunto de aes polticas e instrumentos de
gerenciamento do solo urbano que envolvem a diversidade dos agentes produtores da cidade e
incorporam as oportunidades empresariais aos interesses do desenvolvimento urbano como
um todo.
Pargrafo nico. A Estratgia de Produo da Cidade efetivarse atravs:
I da promoo, por parte do Municpio, de oportunidades empresariais para o
desenvolvimento urbano;
II do estmulo e gerenciamento de propostas negociadas com vistas consolidao do
desenvolvimento urbano;
III da implementao de uma poltica de habitao social que integre e regule as foras
econmicas informais de acesso terra e capacite o Municpio para a produo
pblica de Habitao de Interesse Social (HIS);
IV da implementao de uma poltica habitacional para as populaes de baixa e mdia
renda, com incentivos e estmulos produo de habitao;
V da implementao de polticas de incentivo ao desenvolvimento harmnico visando
equidade de ocupao e uso da infraestrutura urbana disponvel;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VI da localizao e indicao das reas Urbanas de Ocupao Prioritria AUOPs
, assim como da adequao da Lei Complementar n 312, de 29 de dezembro de
1993, Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001 Estatuto da Cidade ,
e alteraes posteriores;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VII da criao de um programa em parceria com o Estado do Rio Grande do Sul e a
Unio para a utilizao conjunta das reas da Brigada Militar e do Exrcito, para
a implantao de equipamentos pblicos, especialmente em segurana pblica,
infraestrutura urbana, lazer, cultura e sade comunitria; e

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VIII do incentivo da promoo da retomada da funo habitacional do Centro
Histrico, por parte do Municpio, ou por meio de oportunidades empresariais,
visando ao atendimento da demanda de interesse social. (NR)

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 22. Para a implementao da poltica habitacional de interesse social, sero adotadas as
seguintes diretrizes:

35

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

a regularizao fundiria e a urbanizao especfica dos assentamentos irregulares


das populaes de baixa renda e sua integrao malha urbana;
II a democratizao do acesso terra e a ampliao da oferta de moradias para as
populaes de baixa e mdia renda;
III a redistribuio da renda urbana e do solo na cidade, recuperando para a
coletividade a valorizao decorrente da ao do Poder Pblico; e
IV a produo de padres habitacionais adequados que atendam s necessidades
bsicas de habitabilidade, garantido os desempenhos tcnico, econmico, humano,
simblico, social e ambiental. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 No atendimento s diretrizes o Poder Pblico promover:
I a regularizao das reas de manuteno de Habitao de Interesse Social;
II a proviso pblica e a diversificao de mercado na produo de Habitao de
Interesse Social;
III o reassentamento e/ou a recuperao do ambiente degradado das reas ocupadas
em situao de risco;
IV o estmulo a aes conjuntas dos setores pblico e privado na produo e na
manuteno de Habitao de Interesse Social;
V a aplicao dos instrumentos redistributivos da renda urbana e do solo da cidade; e
VI a criao de um cadastro familiar como balizador da demanda de HIS no mbito do
Municpio. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 A habitao entendida como a moradia provida de infraestrutura bsica, de servios urbanos
e equipamentos comunitrios, e a HIS a moradia que consolida o direito aos padres de qualidade
de vida e o equacionamento do acesso aos equipamentos pblicos urbanos e comunitrios,
circulao e ao transporte, limpeza urbana, s condies fsicas adequadas da habitao e
insero no territrio da Cidade. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 Na execuo de programas habitacionais, o Municpio atender como Demanda Habitacional
Prioritria (DHP) parcela da demanda por habitao de interesse social destinada populao
com renda familiar mensal igual ou inferior a 06 (seis) salrios mnimos. (NR).
(Alterado pela L.C. n 547, de 24 de abril de 2006).
4 Equiparase, para fins desta Lei Complementar, DHP definio de HIS, no mbito do Plano
Municipal de Habitao de Interesse Social de Porto Alegre, em atendimento ao princpio da
moradia digna, conforme regulamentao decorrente. (NR)
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 23. Compem a Estratgia de Produo da Cidade:
I Programa de Projetos Especiais, que busca promover intervenes que, pela
multiplicidade de agentes envolvidos no seu processo de produo ou por suas
especificidades ou localizao, necessitam critrios especiais e passam por acordos
programticos estabelecidos com o Poder Pblico, tendo como referncia os

36

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

II


III

IV

PARTE I

DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

padres definidos no Plano Regulador;


implementao de Programas de Habitao de Interesse Social por meio de aes,
projetos e procedimentos administrativos especficos, que incidam no processo de
ocupao informal do solo urbano, por meio da regulamentao, da manuteno
conforme cadastro e da produo de empreendimentos de HIS, viabilizando
o acesso dos setores sociais de baixa renda ao solo urbanizado e legalizado,
adequadamente localizado, considerando, entre outros aspectos, reas de risco,
compatibilizao com o meio ambiente, posio relativa aos locais estruturados da
Cidade, em especial o acesso ao trabalho e aos servios essenciais;
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Programa de Gerenciamento dos Instrumentos para o Desenvolvimento
Urbano, que busca gerenciar os instrumentos de planejamento, monitorando o
desenvolvimento urbano, potencializar a aplicao dos instrumentos captadores
e redistributivos da renda urbana, bem como sistematizar procedimentos para a
elaborao de projetos que viabilizem a captao de recursos;
Programa de Incentivos Habitao para baixa e mdia renda que, atravs de
parcerias entre o poder pblico e a iniciativa privada, com a adoo de incentivos
fiscais, financiamentos especiais e oferta de Solo Criado, dentre outros, busque
a criao de procedimentos simplificados no exame e aprovao de projetos de
edificao e parcelamento do solo direcionados populao de baixa e mdia renda; e
Programa de Incentivo Recuperao de Prdios Ociosos do Centro Histrico,
buscando procedimentos alternativos para a adequao dessas edificaes s atuais
exigncias de habitabilidade, visando ao atendimento da demanda de HIS.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

Pargrafo nico. As diretrizes espaciais bsicas desta estratgia esto representadas nas figs. 7 e 8.
(NR)

37

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

Estratgia de Produo da Cidade


Programa de Projetos Especiais

FIG.7

38
FIG.07

PARTE I

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

Estratgia de Produo da Cidade


Programa de Habitao de Interesse Social

FIG.8

39
FIG.08

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

CAPTULO VII
Do Sistema de Planejamento
Art. 24. A Estratgia do Sistema de Planejamento objetiva um processo de planejamento dinmico
e contnuo, que articule as polticas da administrao municipal com os diversos interesses da
sociedade, promovendo instrumentos para o monitoramento do desenvolvimento urbano.
Pargrafo nico. A Estratgia do Sistema de Planejamento efetivarse atravs:
I da rearticulao da estrutura administrativa;
II de canais de participao como os Conselhos Municipais, Entidades Profissionais,
Sindicais e Empresariais, funcionalmente vinculadas ao desenvolvimento urbano da
cidade, as Associaes de Moradores e as Regies de Gesto do Planejamento;
III dos Planos de Ao Regional;
IV dos instrumentos bsicos do PDDUA;
V do Sistema de Informaes;
VI do Sistema de Avaliao do Desempenho Urbano;
VII da definio de aes e polticas de desenvolvimento urbano globais e setoriais, dos
programas e projetos especiais;
VIII dos demais instrumentos de gesto.

40

Art. 25. Compem a Estratgia do Sistema de Planejamento:


I Programa de Gerenciamento de Polticas que busque articular as diversas
polticas que definem as diretrizes do desenvolvimento urbano, garantindo maior
racionalidade na produo sustentvel da cidade;
II Programa de Regionalizao e Participao da Comunidade que busque a
concretizao de canais de participao, assegurando s Regies de Gesto do
Planejamento o espao de deliberao sobre polticas de desenvolvimento regional;
III Programa de Sistema de Informaes que busque disponibilizar informaes
para a gesto do desenvolvimento urbano, articulando produtores e usurios e
estabelecendo critrios que garantam a qualidade das informaes produzidas;
IV Programa de Comunicao e Educao Ambiental que objetive dar suporte
de comunicao e divulgao sobre as principais idias e contedos do
desenvolvimento urbano ambiental, com carter educativo, objetivando uma
adequada compreenso do tema e incentivando a cultura participativa no
planejamento urbano;
V Programa de Sistema de Avaliao do Desempenho Urbano que vise a descrever os
elementos que propiciam avaliar a qualidade de vida urbana, bem como a aplicao
das disposies do PDDUA.
1 As Regies de Gesto de Planejamento tero seus limites constitudos pelos limites externos dos
bairros que as compem, assegurandose, nas deliberaes do SMGP, a representao de todos os
bairros.
2 As Regies de Gesto do Planejamento esto identificadas na fig. 9.

PARTE I

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

Estratgia de Sistema de Planejamento


Regies de Gesto do Planejamento

FIG.9

41
FIG.09

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

TTULO III
DO MODELO ESPACIAL
Art. 26. Modelo Espacial o conjunto das diretrizes de desenvolvimento urbano expresso atravs de
representaes espaciais consubstanciadas nas Estratgias.
1 O Modelo Espacial define todo o territrio de Porto Alegre como cidade, estimulando a
ocupao do solo de acordo com a diversidade de suas partes, com vistas considerao das
relaes de complementariedade entre a cidade consolidada de forma mais intensiva e a cidade de
ocupao rarefeita.
2 Constituem princpios bsicos do Modelo Espacial proposto:
I a descentralizao de atividades, atravs de uma poltica de policentralidade que
considere a atividade econmica, a proviso de servios e aspectos socioculturais;
II a miscigenao da ocupao do solo com vistas diminuio de deslocamentos de
pessoas e veculos e qualificao do sistema urbano;
III a densificao controlada, associada perspectiva de otimizao e racionalizao
dos custos de produo da cidade;
IV o reconhecimento da cidade informal, atravs de uma poltica que envolva o
interesse social;
V a estruturao e a qualificao ambiental, atravs da valorizao do patrimnio e do
estmulo produo primria.

CAPTULO I
Da rea de Ocupao Intensiva e da rea de Ocupao Rarefeita
Art. 27. O territrio do Municpio de Porto Alegre dividese, por seu Modelo Espacial, em rea de
Ocupao Intensiva e rea de Ocupao Rarefeita.
1 rea de Ocupao Intensiva (AOI) a rea que, conciliada com a proteo do Patrimnio
Ambiental, se caracteriza como prioritria para fins de urbanizao e abrange:
I a rea urbana contnua com os limites definidos na planta do Anexo 1.1;
II as reas dos Ncleos Intensivos isolados da malha urbana contnua, como segue:
a) Belm Velho, constitudo pela Unidade de Estruturao Urbana n 8026;
b) Belm Novo, constitudo pela Unidade de Estruturao Urbana n 8078;
c) Lami, constitudo pela Unidade de Estruturao Urbana n 8084;
d) Ilha da Pintada, constitudo pela Unidade de Estruturao Urbana n 9032.
e) Lageado;
(Includa pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
f) Boa Vista;
(Includa pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).

42

PARTE I

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

g) Extrema; e
(Includa pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
h) Jardim Floresta.
(Includa pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
2 rea de Ocupao Rarefeita (AOR) a rea com caractersticas de baixa densificao, onde ser
dada predominncia proteo da flora, da fauna e demais elementos naturais, admitindose, para
a sua perpetuao e sustentabilidade, usos cientficos, habitacionais, tursticos, de lazer e atividades
compatveis com o desenvolvimento da produo primria.
Art. 28. As reas de Ocupao Intensiva e Rarefeita dividemse em Unidades de Estruturao
Urbana, Macrozonas e Regies de Gesto do Planejamento.
I Unidades de Estruturao Urbana UEUs so mdulos estruturadores do Modelo
Espacial definidos pela malha viria bsica, podendo ser divididos em Subunidades
quando englobarem regimes urbansticos distintos;
II Macrozonas so conjuntos de Unidades de Estruturao Urbana com caractersticas
peculiares quanto a aspectos socioeconmicos, paisagsticos e ambientais;
III Regies de Gesto do Planejamento so unidades de diviso territorial para fins de
descentralizao da gesto participativa do desenvolvimento urbano ambiental.

CAPTULO II
Das Macrozonas
Art. 29. As Macrozonas dividem o territrio municipal em:
I Macrozona 1 Cidade Radiocntrica: engloba o territrio compreendido pelo
Centro Histrico e sua extenso at a III Perimetral, constituindo a rea mais
estruturada do Municpio, com incentivo miscigenao e proteo ao patrimnio
cultural;
II Macrozona 2 Corredor de Desenvolvimento: constitui a rea entre a BR290, a
Av. Sertrio e a Av. Assis Brasil, sendo estratgica para empreendimentos auto
sustentveis de polarizao metropolitana, com integrao de equipamentos como o
Aeroporto e as Centrais de Abastecimento do Rio Grande do Sul CEASA S.A.;
III Macrozona 3 Cidade Xadrez: compreendida entre a Av. Sertrio e Cidade da
Transio no sentido nortesul e entre a III Perimetral e o limite do Municpio
no sentido oesteleste. Constitui a cidade a ser ocupada atravs do fortalecimento
da trama macroestruturadora xadrez, do estmulo ao preenchimento dos vazios
urbanos e da potencializao de articulaes metropolitanas e novas centralidades.
So marcos estruturadores os trs Corredores de Centralidade: Sertrio/Assis Brasil,
Anita Garibaldi/Nilo Peanha e Ipiranga/Bento Gonalves;
IV Macrozona 4 Cidade da Transio: compreendida entre a Cidade Radiocntrica e
a Cidade Jardim, devendo manter suas caractersticas residenciais, com densificao

43

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

controlada e valorizao da paisagem. Constitui marco estruturador desta


Macrozona o Corredor de Centralidade Cavalhada/Tristeza, que faz conexo entre
bairros, sendo limitado longitudinalmente pelas ruas Dr. Barcellos e Pereira Neto.
V Macrozona 5 Cidade Jardim: caracterizase pela baixa densidade, pelo uso
residencial predominantemente unifamiliar e elementos naturais integrados s
edificaes, com especial interesse na orla do Guaba;
VI Macrozona 6 Eixo LombaRestinga: estruturase ao longo das Estradas Joo
de Oliveira Remio e Joo Antnio da Silveira, com potencial para ocupao
residencial miscigenada, em especial para projetos de habitao de carter social,
apresentando reas com potencial de ocupao intensiva, situadas na rea de
Ocupao Rarefeita;
VII Macrozona 7 Restinga: bairro residencial da Zona Sul cuja sustentabilidade
tem base na implantao do Parque Industrial da Restinga. Ligase com a Regio
Metropolitana atravs do Corredor de Produo;
VIII Macrozona 8 Cidade Rururbana: rea caracterizada pela predominncia de
patrimnio natural, propiciando atividades de lazer e turismo, uso residencial e
setor primrio, compreendendo os ncleos intensivos de Belm Velho, Belm Novo,
Lami, Lageado, Boa Vista, Extrema e Jardim Floresta, bem como as demais reas
a partir da linha dos morros da Companhia, da Polcia, Terespolis, Tapera, das
Abertas e Ponta Grossa; e

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IX Macrozona 9 Unidades de conservao estaduais Parque Estadual Delta do Jacu e
rea de Proteo Ambiental Estadual Delta do Jacu APA. (NR)

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. As macrozonas esto representadas na fig. 10. (NR)

44

PARTE I

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

Macrozonas

FIG.10

45
FIG.10

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

CAPTULO III
Dos Elementos Estruturadores do Modelo Espacial
Art. 30. So Elementos Estruturadores do Modelo Espacial:
I Centro Histrico;
II Corredores de Centralidade;
III Corredor de Urbanidade;
IV Corredor de Desenvolvimento;
V Corredor de Produo;
VI Corredor Agroindustrial.
1 Centro Histrico a rea de urbanizao mais antiga do territrio do Municpio, com limites
entre o lago Guaba e o contorno da I Perimetral, desenvolvendose como um espao de diversidade
comercial, que contm equipamentos pblicos e privados, instituies financeiras, parte da rea
porturia e concentrao de reas e bens de interesse cultural.
2 Corredor de Centralidade o espao definido por duas vias estruturadoras principais com o
objetivo de:
I tornar mais eficiente o sistema de transporte urbano e as condies de ingresso
metropolitano com a criao de novas alternativas de circulao;
II caracterizar um espao onde se estimule a diversidade de usos, a fim de propiciar s
reas residenciais vizinhas o atendimento de suas necessidades;
III estruturar prioritariamente um Sistema de Espaos Abertos de importncia para
toda a cidade;
IV estimular prioritariamente a densificao visando a orientar estrategicamente a
ocupao do solo;
V estruturar uma rede de plos comerciais multifuncionais, formando centros de
bairro que visem a atender populao em suas necessidades de bens, servios e
empregos.
3 Corredor de Urbanidade o espao urbano que envolve parcialmente os Bairros Cidade Baixa,
Bom Fim, Independncia e Navegantes, com caractersticas de uso semelhantes s dos Corredores
de Centralidade, diferenciandose, entretanto, pela presena de Patrimnio Cultural a ser
valorizado e pela necessidade de investimentos pblicos e privados que propiciem a interao social.
4 Corredor de Desenvolvimento a rea de interface com a Regio Metropolitana disponvel
para investimentos autosustentveis de grande porte com vistas ao fortalecimento da integrao
regional.
5 Corredor de Produo a faixa situada entre as imediaes do Porto Seco e a Av. Protsio
Alves, onde estimulada amplamente a atividade produtiva passvel de convivncia com a atividade
residencial, bem como a ocupao de vazios urbanos para a habitao de interesse social.
6 Corredor Agroindustrial a rea com potencial para a localizao de indstrias nopoluentes

46

PARTE I

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

de produtos vinculados produo primria e a matriasprimas locais, alm de atividades de apoio


com vistas a intensificar o desenvolvimento primrio no sul do Municpio.
7 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

CAPTULO IV
Das Zonas de Uso
Art. 31. As Zonas de Uso so concebidas de acordo com os seguintes conceitos bsicos:
I Cidade Miscigenada caracterizase pela presena de diferentes atividades em todo
o territrio, desde que compatveis com condicionantes paisagsticos, ambientais,
infraestruturais ou com outras atividades instaladas;
II Policentralidade o conjunto dos espaos urbanos que configura a distribuio das
centralidades conforme proposto no modelo espacial;
III Centralidade a qualidade de um espao dito central, que rene caractersticas
prprias de densificao, fluxos, animao, miscigenao, acessibilidade e tipo
de infraestrutura que podem se apresentar em diferentes graus ou hierarquias,
constituindo centralidades de carter metropolitano, urbano, regional ou local;
IV Incmodo o estado de desacordo de alguma atividade com condicionantes locais
como vivncias sociais, qualidade ambiental e/ou outras atividades vizinhas;
V Impacto a repercusso, positiva ou negativa, ocasionada pela implantao de uma
atividade especfica no ambiente, na estrutura ou na infraestrutura da cidade, bairro
ou regio;
VI Manuteno do Patrimnio Ambiental do Municpio atravs da preservao dos
bens naturais e culturais;
VII Estmulo produo primria.
Art. 32. As Zonas de Uso representam parcelas do territrio municipal, propostas com as mesmas
caractersticas, em funo de peculiaridades a serem estimuladas nas seguintes categorias:
I reas Predominantemente Residenciais zonas da cidade onde se estimula a vida
de bairro, com atividades complementares habitao e demais atividades no
residenciais controladas quanto a incmodo e impacto;
II reas Miscigenadas zonas cuja ocupao estimulada igualmente tanto para
atividades residenciais como de comrcio, servios e indstrias, distribuindose,
com relao ao uso, em diferentes categorias que representam graus de restrio
diferenciados quanto ao porte e variedade de atividades:
a) Mista 1 e Mista 2 zonas de maior diversidade urbana em relao s reas
predominantemente residenciais onde se estimule, principalmente, o
comrcio varejista, a prestao de servios e demais atividades compatveis,
que representem apoio atividade habitacional e ao fortalecimento de
centralidades;

47

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

b) Mista 3 e Mista 4 zonas com estmulo atividade produtiva e gerao de


postos de trabalho associados atividade habitacional, onde a diversidade
proposta apresenta nveis mais significativos de interferncia ambiental,
representando, tambm, maiores potencialidades de impacto;
c) Mista 5 zonas de diversidade mxima, onde todas as atividades so
permitidas, sendo o uso habitacional somente admitido por meio de Projetos
Especiais de Impacto Urbano;
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III reas Predominantemente Produtivas zonas de diversidade mxima, sem controle
de porte, onde o uso habitacional somente admitido para a atividade de zeladoria
ou para as situaes existentes na data da publicao desta Lei;
IV reas de Interesse Cultural zonas que apresentam ocorrncia de patrimnio
cultural representativo da histria da cidade, com caractersticas fsicas ou no, que
lhes conferem um carter excepcional;
V reas de Interesse Institucional reas pblicas ou privadas de grande porte,
destinadas a fins comunitrios e administrativos;
VI reas de Proteo do Ambiente Natural zonas previstas para atividades que,
conciliando a proteo da flora, da fauna e dos demais elementos naturais,
objetivem a perpetuao e a sustentabilidade do patrimnio natural;
VII Reserva Biolgica rea que tem por finalidade proteger integralmente a flora, a
fauna e seu substrato em conjunto, assegurando a proteo da paisagem e a normal
evoluo do ecossistema, bem como cumprindo objetivos cientficos e educacionais;
VIII Parque Natural rea em que se pretendem resguardar atributos excepcionais da
natureza, conciliando a proteo integral da flora, da fauna e das belezas naturais,
com a utilizao para objetivos educacionais, de lazer e recreao;
IX reas de Desenvolvimento Diversificado zonas que, por suas caractersticas
naturais e seu grau de transformao, permitem atividades mais diversificadas,
sempre compatibilizadas com a proteo ambiental;
X reas de Produo Primria zonas propostas para o desenvolvimento
compatibilizado de atividades primrias, extrativas, comrcio e servios de apoio,
bem como para a localizao de pequenas indstrias vinculadas produo por
propriedade rural;
XI Corredor Agroindustrial zona de apoio produo agroindustrial com vistas a
fortalecer o desenvolvimento primrio no extremo sul do Municpio, respeitadas as
ocorrncias ambientais intrnsecas ao meio;
XII rea com Potencial de Intensiva corresponde s zonas que apresentam, pela sua
localizao espacial e usos preexistentes, condies de integrao rea intensiva
mediante demonstrao de interesse por parte do urbanizador em realizar projeto

48

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE I

DO DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

habitacional de interesse social, sendo seu regime definido em funo do entorno,


respeitando, sempre, os condicionantes do patrimnio natural;
XIII VETADO;
XIV reas Especiais de Interesse Recreativo e Desportivo; e

(Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
XV VETADO.
1 Com vistas a estimular a manuteno e o reconhecimento da funo social da propriedade,
para efeitos desta Lei, equiparamse s zonas de uso as propriedades rurais e as que apresentam
patrimnio natural a proteger, independente da zona de uso onde se localizem.
2 Considerase propriedade rural aquela explorada para a produo agropecuria, extrativa
vegetal ou agroindustrial, que assegure a conservao dos recursos naturais e possua produo
satisfatria, conforme legislao especfica.
3 Considerase propriedade com patrimnio natural a preservar, aquela que apresente elementos
naturais de preservao significativos, nos termos de legislao especfica, e garanta a manuteno e
perpetuao. (NR)

49

PARTE II

do sistema de planejamento

PARTE II

do sistema de planejamento
TTULO I

Do Sistema Municipal de Gesto do Planejamento

TTULO II

Dos Componentes do Sistema de Planejamento


I

TTULO III

Da Estrutura e das Atribuies dos Componentes


Dos Instrumentos do PDDUA

Dos Instrumentos Bsicos

II

Dos Instrumentos Complementares

III

Dos Mecanismos de Participao na Gesto,


de Informao e de Avaliao
Dos Instrumentos de Regulao para a
Interveno no Solo

TTULO IV
I

Da Ocupao e Uso do Solo

II

Da Transferncia de Potencial Construtivo

III

Do Solo Criado

IV

Da Tributao

Dos Projetos Especiais de Impacto Urbano

VI

Do Monitoramento da Densificao

VII

Dos Equipamentos Urbanos e das reas Especiais

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

PARTE II
DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO
TTULO I
DO SISTEMA MUNICIPAL DE GESTO DO PLANEJAMENTO
Art. 33. Fica criado o Sistema Municipal de Gesto do Planejamento SMGP como um processo
contnuo, dinmico e flexvel, que tem como objetivos:
I criar canais de participao da sociedade na gesto municipal;
II garantir o gerenciamento eficaz direcionado melhoria da qualidade de vida;
III instituir um processo permanente e sistematizado de atualizao do PDDUA.
Art. 34. O SMGP atua nos seguintes nveis:
I nvel de formulao de estratgias, das polticas e de atualizao permanente do
PDDUA;
II nvel de gerenciamento do Plano, de formulao e aprovao dos programas e
projetos para a sua implementao;
III nvel de monitoramento e controle dos instrumentos de aplicao e dos programas
e projetos aprovados.
IV nvel de monitoramento de aplicao e desempenho qualitativo e quantitativo das
estratgias do PDDUA. (NR)

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

TTULO II
DOS COMPONENTES DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO
CAPTULO I
Da Estrutura e das Atribuies dos Componentes
Art. 35. As atividades do SMGP sero apoiadas pelas estruturas dos rgos integrantes do processo,
que devero contemplar especialmente as seguintes atividades:
I apoio tcnico de carter interdisciplinar, com a finalidade de orientar ou realizar os
estudos e pesquisas necessrios execuo da atividade de planejamento;
II informaes tcnicas atinentes ao desenvolvimento urbano do Municpio;
III planejamento urbano setorial vinculado Administrao Pblica Municipal.
Pargrafo nico. Integram o SMGP os rgos da Administrao Direta e Indireta, bem como os
Conselhos Municipais vinculados ao desenvolvimento urbano.

54

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE II

DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO

Art. 36. So atribuies do SMGP:


I elaborar e coordenar a execuo integrada de planos, programas e projetos,
promovendo sua viabilizao junto ao processo de elaborao do oramento municipal;
II informar e orientar acerca de toda e qualquer legislao urbanstica e ambiental
municipal;
III estabelecer fluxos permanentes de informao entre as suas unidades componentes,
a fim de facilitar o processo de deciso;
IV aplicar a legislao do Municpio atinente ao desenvolvimento urbano ambiental,
estabelecendo interpretao uniforme;
V monitorar a aplicao do PDDUA com vistas melhoria da qualidade de vida;
VI promover, no terceiro ano de cada gesto administrativa, 1 (uma) conferncia
municipal de avaliao deste PDDUA; e

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VII constituir e manter Cadastro Urbano, disciplinado por lei especfica, garantida a sua
atualizao peridica, como instrumento do planejamento municipal e referncia
para o monitoramento do PDDUA. (NR)

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 37. O SMGP gerenciado pela Secretaria de Planejamento Municipal, qual compete:
I estabelecer as diretrizes do desenvolvimento urbano ambiental, planejar e ordenar
o uso e ocupao do solo do Municpio de Porto Alegre, atravs da elaborao,
monitoramento e reviso de planos, programas e projetos, visando a sua
permanente atualizao;
II consolidar e organizar as informaes essenciais ao processo de desenvolvimento
do Municpio;
III gerenciar a normatizao necessria ao planejamento urbano;
IV articular polticas e aes com os demais rgos municipais e com outros
organismos governamentais e nogovernamentais, estabelecendo formas de
integrao entre os participantes do SMGP;
V implementar programas e projetos atravs da aplicao dos instrumentos de ordenao
do solo urbano e da promoo de convnios ou acordos pblicos e/ou privados;
VI elaborar os planos de distribuio dos estoques construtivos do Solo Criado;
VII definir os valores semestrais do Solo Criado.
Art. 38. Para dar suporte deciso tcnicoadministrativa sero criadas Comisses Tcnicas
vinculadas estrutura do SMGP, com caractersticas diferenciadas segundo seu objeto:
I Comisses Especficas, de carter permanente, integradas por diversos rgos
da Administrao Municipal, tendo por atribuies o exame e a deliberao de
matrias relativas aos empreendimentos e s atividades objetos de Projetos Especiais
de Impacto Urbano de 1 Grau, mediante critrios e procedimentos administrativos

55

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

previamente aprovados pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano


Ambiental CMDUA ; e

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II Comisses de Anlise Urbanstica e Gerenciamento, integradas por rgos da
Administrao Municipal, com a atribuio de analisar os Projetos Especiais
de Impacto Urbano de 2 e 3 Graus, mediante critrios e procedimentos
administrativos previamente aprovados pelo CMDUA.

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. Qualquer deliberao das Comisses de que trata o inciso I admite recurso pelo
empreendedor ao Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental. (NR)

SEO I
Do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental
Art. 39. O rgo de integrao do SMGP o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano
Ambiental CMDUA , que tem por finalidade formular polticas, planos, programas e projetos de
desenvolvimento urbano, ao qual compete:
I zelar pela aplicao da legislao municipal relativa ao planejamento e
desenvolvimento urbano ambiental, propor e opinar sobre a atualizao,
complementao, ajustes e alteraes do PDDUA;
II promover, atravs de seus representantes, debates sobre os planos e projetos que
incidam nas Regies de Gesto do Planejamento;
III propor, discutir e deliberar sobre os planos e projetos relativos ao desenvolvimento
urbano ambiental;
IV receber e encaminhar para discusso matrias oriundas de setores da sociedade que
sejam de interesse coletivo;
V propor ao SMGP a elaborao de estudos sobre questes que entender relevantes;
VI instalar comisses para assessoramento tcnico compostas por integrantes do
CMDUA, podendose valer de rgos componentes do SMGP, bem como de
colaboradores externos;
VII zelar pela integrao de polticas setoriais que tenham relao com o
desenvolvimento urbano ambiental do Municpio;
VIII propor a programao de investimentos com vistas a assessorar a implantao de
polticas de desenvolvimento urbano ambiental para o Municpio;
IX aprovar Projetos Especiais de Impacto Urbano de 2 e 3 Graus, bem como indicar
as alteraes que entender necessrias;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
X aprovar os estoques construtivos do Solo Criado;
XI aprovar critrios e parmetros para avaliao de Projetos Especiais de Impacto

56

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE II

DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO

Urbano de 1, 2 e 3 Graus; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).


XII aprovar a metodologia para definio do valor do Solo Criado;
XIII aprovar os valores semestrais do Solo Criado;
XIV aprovar os planos de aplicao dos recursos do Solo Criado de acordo com o disposto
nos incs. I a IX do art. 26 da Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores.
(NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 40. O CMDUA compemse de 28 (vinte e oito) membros titulares e seus suplentes,
designados pelo Prefeito, com renovao bienal e a seguinte composio:
(Alterado pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003).
I 09 (nove) representantes de entidades governamentais que tratem de matria afim,
assim distribudos: (Alterado pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003).
a) 01 (um) representante do nvel federal;
b) 01 (um) representante do nvel estadual;
c) 07 (sete) representantes do nvel municipal;
(Alterada pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003).
II 09 (nove) representantes de entidades no governamentais, constitudas por entidades
de classe e afins ao planejamento urbano, entidades empresariais, preferencialmente
da rea da construo civil, entidades ambientais e instituies cientficas;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III 09 (nove) representantes da comunidade, sendo 08 (oito) das Regies de Gesto do
Planejamento e 01 (um) da temtica do Oramento Participativo Organizao da
Cidade, Desenvolvimento Urbano Ambiental;

(Alterado pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003).
IV o titular do rgo responsvel pelo gerenciamento do SMGP, na qualidade de
Presidente do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental.
1 As representaes das entidades nogovernamentais, constantes do inciso II deste artigo,
devero ser alteradas em trs fruns especficos a serem realizados por ocasio das Conferncias
Municipais do Plano Diretor, previstas no inciso VI do art. 36, observadas as seguintes propores:
I 05 (cinco) representantes de entidades de classe e afins ao planejamento urbano;
(Alterado pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003).
II 02 (dois) representantes de entidades empresariais, preferencialmente da rea da
construo civil;
III 02 (dois) representantes de entidades ambientais e instituies cientficas.
2 O Regimento Interno de funcionamento dos fruns ser estabelecido em conjunto pelos
representantes de cada frum.
3 A escolha dos representantes das Regies de Gesto do Planejamento ocorrer nas respectivas
regies, atravs de convocao de plenrias da comunidade, e o representante da Temtica do
Oramento Participativo ser escolhido em plenria do Oramento Participativo.
(Alterado pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003).

57

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

4 O funcionamento do CMDUA ser disciplinado por decreto do Poder Executivo.


5 Os membros do CMDUA percebero, a ttulo de representao, uma gratificao pela presena
nas reunies, na forma de jetom, observandose os valores e limites estabelecidos na Lei que dispe
sobre as normas gerais para os Conselhos Municipais. (NR)
(Includo pela L.C. n 660, de 07 de dezembro de 2010).
Art. 41. Ao CMDUA aplicamse, no que couber, as disposies estabelecidas na Lei que dispe
sobre as normas gerais para os Conselhos Municipais.
(Alterado pela L.C. n 660, de 07 de dezembro de 2010).

TTULO III
DOS INSTRUMENTOS DO PDDUA
CAPTULO I
Dos Instrumentos Bsicos
Art. 42. O planejamento do desenvolvimento do Municpio darse atravs do Plano Diretor de
Desenvolvimento Urbano Ambiental (PDDUA) e compreende os seguintes instrumentos bsicos:
I Estratgias de Desenvolvimento Urbano;
II Programas;
III Plano Regulador;
IV Modelo Espacial.

CAPTULO II
Dos Instrumentos Complementares
Art. 43. So Instrumentos Complementares do PDDUA os Planos de Ao Regional e os Planos
Setoriais ou Intersetoriais.
1 Os Planos de Ao Regional consistem na definio de aes que promovam o desenvolvimento
de cada Regio de Gesto do Planejamento, partindo da anlise das suas singularidades,
adequandose s diretrizes gerais propostas para a cidade, considerando as reivindicaes e
estimulando a participao de todos os segmentos sociais atravs de uma dinmica continuada e
sistemtica.
2 Os Planos de Ao Regional de que trata este artigo devero conter a localizao dos
equipamentos comunitrios, tais como parques, praas e escolas, bem como a localizao dos
prdios para atendimento pblico sade, ao policiamento e administrao regional, onde se
inclui, obrigatoriamente, um espao para uso da associao de moradores.
(Includo pela L.C. n 472, de 07 de janeiro de 2002).
3 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

58

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE II

DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO

CAPTULO III
Dos Mecanismos de Participao na Gesto, de Informao e de Avaliao
Art. 44. Alm da participao global da comunidade na gesto do planejamento urbano, a qual se
dar por meio do CMDUA, fica assegurada a participao comunitria em nvel regional e local.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Para garantir a gesto democrtica da Cidade, devero ser utilizados, entre outros, os seguintes
instrumentos: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I representaes em rgos colegiados de poltica urbana;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II divulgao de informaes sobre empreendimentos e atividades;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III debates, consultas e audincias pblicas;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV conferncias municipais sobre assuntos de interesse urbano e ambiental; e

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V iniciativa popular de projeto de lei e de planos, programas e projetos de
desenvolvimento urbano. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Para os Projetos Especiais de Impacto Urbano, fica assegurada a divulgao referida no inc. II
do 1 deste artigo. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 Os instrumentos previstos no inc. III do 1 deste artigo sero utilizados nos Projetos Especiais
de Impacto Urbano de 2 e 3 Graus. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 45. Ficam criados os seguintes mecanismos de ajuste do PDDUA, a serem regulados por
legislao especfica, observados os procedimentos estabelecidos na Parte IV desta Lei:
I ajuste por Unidade de Estruturao Urbana, mecanismo pelo qual a populao
e suas entidades organizadas propem a reviso dos usos, regime volumtrico e
ndices do Solo Criado, atendendo s seguintes condies:
a) que da alterao proposta no resulte comprometimento ou
subaproveitamento dos equipamentos urbanos e comunitrios;
b) que a proposta, aps deliberao na Regio de Gesto do Planejamento,
seja encaminhada pelo respectivo representante ao CMDUA para exame e
manifestao;
II ajuste atravs dos Planos de Ao Regional;
III ajuste por iniciativa do CMDUA ou do Poder Executivo, atravs do SMGP.
Art. 46. O Sistema de Informaes integrado por dados de rgos governamentais e no
governamentais, com a finalidade de constituir bancos de informaes que atendam s necessidades
e s demandas da comunidade e da atividade de planejamento urbano do Municpio.

59

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

1 As informaes devem observar o Sistema Cartogrfico Municipal em diferentes tipos de


representao, utilizando a tecnologia do geoprocessamento.
2 O SMGP prover as condies tcnicas e administrativas necessrias implantao do Sistema
de Informaes.
Art. 47. Fica criado o Sistema de Avaliao de Desempenho Urbano, instrumento de suporte
deciso que propicie ao Executivo Municipal as avaliaes necessrias, o qual ser regulamentado
por lei ordinria.
Pargrafo nico. Sero objeto do Sistema de Avaliao de Desempenho Urbano:
I a avaliao de empreendimentos e atividades que caracterizam Projetos Especiais de
Impacto Urbano; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II a avaliao da implantao de empreendimentos de impacto;
III o monitoramento do desenvolvimento urbano;
IV a elaborao de estudos com vistas predio de situaes. (NR)
Art. 48. O monitoramento do desenvolvimento urbano darse pelo acompanhamento
permanente do crescimento da cidade, com a reviso e a adequao dos parmetros da legislao
urbanstica, visando melhoria da qualidade de vida.
1 O Municpio utilizar, para o monitoramento do desenvolvimento urbano, os parmetros
referentes a infraestrutura, estrutura e ambiente.
2 So unidades de monitoramento:
I Macrozonas;
II Regies de Gesto do Planejamento;
III Bairros;
IV Unidades de Estruturao Urbana;
V Quarteires.
3 O Poder Executivo publicar semestralmente descrio das condies de desenvolvimento da
cidade no Dirio Oficial de Porto Alegre, ou em documento especfico, a ser amplamente divulgado,
com prioridade para os representantes de Associaes de Bairros e de Moradores do Municpio.

TTULO IV
DOS INSTRUMENTOS DE REGULAO PARA A INTERVENO NO SOLO
Art. 49. Na aplicao dos planos, programas e projetos, o Municpio utilizar os seguintes instrumentos
urbansticos de interveno no solo para o cumprimento da funo social da propriedade:
I Normas de Uso e Ocupao do Solo;
II Transferncia de Potencial Construtivo;

60

pddua

PARTE II

PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO

III Solo Criado;


IV Tributao e Incentivos;
V Projetos Especiais;
VI Monitoramento da Densificao;
VII reas Especiais.
VIII Direito de Preempo;

(Includo pela L.C. n 606, de 29 de dezembro de 2008).
IX Direito de Superfcie;

(Includo pela L.C. n 606, de 29 de dezembro de 2008).
X Consrcio Imobilirio;

(Includo pela L.C. n 606, de 29 de dezembro de 2008).
XI Estudo de Impacto de Vizinhana;

(Includo pela L.C. n 606, de 29 de dezembro de 2008).
XII Operao Urbana Consorciada; e

(Includo pela L.C. n 606, de 29 de dezembro de 2008).
XIII o parcelamento, a edificao e a utilizao compulsrios do solo. (NR)

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

CAPTULO I
Da Ocupao e Uso do Solo
Art. 50. O Uso e Ocupao do Solo definido em funo das normas relativas a densificao,
regime de atividades, dispositivos de controle das edificaes e parcelamento do solo, que
configuram o regime urbanstico.
Pargrafo nico. O regime urbanstico pode ser definido ainda em face de projetos e regimes
especiais, bem como da aplicao do Solo Criado.

CAPTULO II
Da Transferncia de Potencial Construtivo
Art. 51. Denominase Transferncia de Potencial Construtivo a possibilidade do Municpio
de transferir o direito correspondente capacidade construtiva das reas vinculadas ao sistema
virio projetado, instalao dos equipamentos pblicos arrolados no 1 do art. 52, bem como
preservao de bens tombados, como forma de pagamento em desapropriao ou outra forma de
aquisio.
1 O potencial construtivo a transferir corresponde ao ndice de Aproveitamento relativo parte
atingida pela desapropriao ou pelo tombamento, observandose a manuteno do equilbrio

61

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

entre os valores do terreno permutado e do terreno no qual seja aplicado o potencial construtivo,
de acordo com avaliao dos rgos tcnicos municipais competentes, com base na planta de
coeficientes de equivalncia a ser publicada anualmente no Dirio Oficial de Porto Alegre.
2 Nas reas de proteo ambiental e/ou patrimnio natural, onde inexista potencial construtivo,
para fins de permuta ou desapropriao, ser considerado o coeficiente de 50% (cinqenta por
cento) do ndice do entorno. (Includo pela L.C. n 463, de 23 de janeiro de 2001).
Art. 52. A Transferncia de Potencial Construtivo pode ocorrer nos limites da Macrozona onde
se situa o imvel, desde que no sejam ultrapassados os patamares mximos de densificao da
Unidade de Estruturao Urbana e do quarteiro.
1 Os equipamentos pblicos cujo potencial construtivo passvel de transferncia so:
I praas e parques municipais;
II equipamentos municipais, tais como: de ensino, de sade, de transporte e de lazer e
cultura, constitudos de auditrios, cinemas e teatros;
III equipamentos municipais de abastecimento de gua e de esgoto cloacal ou pluvial.
2 A Transferncia de Potencial Construtivo observar os limites estabelecidos para o Solo
Criado, podendo ultrapasslos somente quando sua aplicao se der no mesmo imvel, mediante
Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei
Complementar. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 A Transferncia de Potencial Construtivo para reas, Lugares e Unidades de Interesse Cultural
dever observar as limitaes do regime urbanstico especfico destas reas.
4 A Transferncia de Potencial Construtivo decorrente de desapropriao de imvel tombado e
reas de Parque Natural relacionadas por Lei ou Decreto alcanar toda a rea de ocupao intensiva.
(Alterado pela L.C. n 515, de 28 de dezembro de 2004).
5 A Transferncia de Potencial Construtivo poder ocorrer excepcionalmente fora da Macrozona
em que se situe o imvel, mediante autorizao expressa do Poder Legislativo.
6 Darse prioridade Transferncia de Potencial Construtivo em decorrncia do
reconhecimento por parte do Poder Pblico de reas de Patrimnio Ambiental, de acordo com
a descrio proposta na Parte I Do Desenvolvimento Urbano Ambiental, Ttulo II Das
Estratgias, Captulo IV Da Qualificao Ambiental, art. 13, que por suas caractersticas integram
o Patrimnio Cultural tombado, de acordo com o art. 14 desta Lei Complementar, alcanando toda
a rea de ocupao intensiva, observado o seguinte:
(Alterado pela L.C. n 515, de 28 de dezembro de 2004).
I a Transferncia de Potencial Construtivo somente ser possvel caso os proprietrios
comprovem, nas reas com tal qualificao, o desenvolvimento tradicional de aes
relacionadas com a assistncia social, preferencialmente voltadas ao atendimento de
crianas, adolescentes ou idosos, pertencentes a comunidades carentes ou, no caso
de imveis privados tombados, sua restaurao e preservao; e

62

pddua

PARTE II

PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO


(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II o reconhecimento pblico das reas de Patrimnio Pblico Ambiental ser
realizado mediante lei complementar, podendo ser atingidas as colees de
Patrimnio Ambiental tombadas ou inventariadas.

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
7 Em caso de aquisio de ndices adensveis (IA) oriundos da Transferncia de Potencial
Construtivo ou de aquisio de Solo Criado, as edificaes da Macrozona 1 podero ter altura
superior ao estabelecido no regime volumtrico do Anexo 7.1 em consonncia com o Anexo 1.2
desta Lei Complementar, conforme tabela abaixo:
Altura Mxima do Anexo 7.1 em
consonncia com o Anexo 1.2

Limite de Altura com


Aquisio de IA 100m

Limite de Altura com


Aquisio de IA 200m

Limite de Altura com


aquisio de IA 300m

18,00m

21,00m

24,00m

27,00m

27,00m

30,00m

33,00m

36,00m

33,00m

36,00m

39,00m

42,00m

42,00m

45,00m

48,00m

52,00m

(Includo pela L.C. n 647, de 22 de julho de 2010 e alterado pela L.C. n 667, de 3 de janeiro de 2011).
7 A. Para a Macrozona referida no 7 deste artigo, ficam mantidos os valores mximos
estabelecidos para a altura na divisa, altura na base e a Taxa de Ocupao, especificados no Anexo
7.1 desta Lei Complementar, relativos ao cdigo original da volumetria das edificaes planejadas
para a respectiva UEU. (Alterado pela L.C. n 667, de 3 de janeiro de 2011).
8 A tabela definida no 7 deste artigo deve ser aplicada com observncia do disposto nos arts.
39, inc. X, 67, 71, 98 e 111, 3, desta Lei Complementar.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
9 O Poder Executivo publicar, semestralmente, no Dirio Oficial de Porto Alegre, a relao
dos quarteires que no recebero ndices de aproveitamento atravs de Transferncia de
Potencial Construtivo, garantindose aos projetos protocolizados no prazo de at 180 (cento e
oitenta) dias aps a data dessa publicao a utilizao dos ndices adquiridos. (NR)
(Renomeado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 52A. Os ndices construtivos dos imveis tombados ou listados pelo Patrimnio Histrico e
Cultural do Municpio podero ser transferidos para outras regies da Cidade.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. A transferncia do ndice construtivo referente aos imveis que se enquadrarem
no disposto no caput deste artigo fica condicionada comprovao do bom estado de
conservao do imvel tombado ou listado, mediante laudo tcnico da Secretaria Municipal da
Cultura SMC. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

63

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

CAPTULO III
Do Solo Criado
Art. 53. O Solo Criado a permisso onerosa do Poder Pblico ao empreendedor para fins de
edificao em rea de Ocupao Intensiva, utilizandose de estoques construtivos pblicos, e
regese pelo disposto na Lei Complementar n 315, de 6 de janeiro de 1994.
1 As vendas de estoques construtivos sero imediatamente suspensas mediante decreto do
Poder Executivo, em caso de se constatar impacto negativo na infraestrutura decorrente da
aplicao do Solo Criado, ou mesmo quando se verifique a inviabilidade de sua aplicao em face
dos limites estabelecidos para as Unidades de Estruturao Urbana ou quarteiro, nos termos do
art. 67.
2 O Poder Executivo publicar:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I mensalmente, a prestao de contas detalhada da movimentao dos recursos
auferidos com a venda de estoques pblicos por meio do mecanismo do Solo
Criado; e

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II semestralmente, no Dirio Oficial de Porto Alegre, a relao dos quarteires que
no recebero ndices de aproveitamento por meio de Solo Criado, garantindose
aos projetos protocolizados no prazo de 180 (cento e oitenta) dias aps a data
dessa publicao a anlise, com vista aprovao, bem como a utilizao dos
ndices adquiridos. (NR)
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 53A. O Solo Criado constitudo por:

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I Solo Criado de Pequeno Adensamento, correspondendo a reas adensveis
em quantidades que no causam impacto significativo nos equipamentos e
na paisagem urbana, disponveis em todas as UEUs, com aquisio direta,
dispensada a licitao;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II Solo Criado de Mdio Adensamento, correspondendo a reas adensveis em
quantidades que causam baixo impacto nos equipamentos e na paisagem urbana,
sendo disponveis nas UEUs, conforme Anexo 6 desta Lei Complementar, e
nos quarteires liberados para adensamento pelo sistema de monitoramento da
densificao com aquisio direta;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III Solo Criado de Grande Adensamento, correspondendo a reas adensveis que
podem causar impacto nos equipamentos e na paisagem urbana, sendo disponveis

64

pddua

PARTE II

PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO

nas UEUs, conforme Anexo 6 desta Lei Complementar, e nos quarteires liberados
para adensamento pelo sistema de monitoramento da densificao, adquirido
mediante licitao e aprovao de Estudo de Viabilidade Urbanstica EVU para
verificao dos impactos na infraestrutura e paisagem urbana; e

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV Solo Criado No Adensvel, correspondendo a reas incentivadas e complementares
atividade principal, que no causam impacto nos equipamentos urbanos e na
paisagem e esto disponveis em todas as UEUs com aquisio direta.

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. A aplicao do Solo Criado atender ao disposto no art. 111 e no Anexo 6 desta Lei
Complementar (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

CAPTULO IV
Da Tributao
Art. 54. A utilizao dos instrumentos tributrios e financeiros dever ser voltada ao
desenvolvimento urbano e ambiental e ao cumprimento da funo social da Cidade e da
propriedade urbana, contendo os seguintes instrumentos:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I contribuio de melhoria;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II incentivos e benefcios fiscais e financeiros.

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Lei especfica determinar a utilizao dos instrumentos previstos nos incs. I e II do caput
deste artigo e regulamentar este artigo. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 A lei referida no 1 deste artigo contemplar o pagamento pelos Servios Ambientais. (NR)
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

CAPTULO V
Dos Projetos Especiais de Impacto Urbano
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 54A. O Projeto Especial de Impacto Urbano a proposta de empreendimento ou atividade
listado no Anexo 11 desta Lei Complementar, devendo observar, no que couber, os seguintes
objetivos: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I viabilizao das diretrizes e estratgias do PDDUA;
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II promoo do desenvolvimento urbano a partir do interesse pblico, de forma

65

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

concertada com o interesse privado;



(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III detalhamento deste PDDUA com base em estudos especficos;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV soluo dos impactos urbanoambientais decorrentes da proposta;
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V qualificao da paisagem urbana, reconhecendo suas diversidades e suas
configuraes socioespaciais; e

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VI compatibilizao das diversas polticas setoriais e do plano regulador com as
diferentes escalas espaciais terreno, quarteiro ou setor urbano.

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 A avaliao dos impactos gerados pela proposta de empreendimento ou atividade deve resultar
em solues que visem superao dos conflitos, devendo estabelecer condies e compromissos
especficos, que, quando necessrio, sero firmados em Termo de Compromisso.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Darse sempre publicidade dos requerimentos e aprovaes dos Projetos Especiais de
Impacto Urbano. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 55. Os Projetos Especiais de Impacto Urbano, conforme a iniciativa, classificamse em:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I Projeto Especial de Impacto Urbano de Realizao Necessria; ou
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II Projeto Especial de Impacto Urbano de Realizao Voluntria.

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 O Projeto classificado no inc. I do caput deste artigo aquele implementado pelo Municpio
para o desenvolvimento de setores da Cidade, podendo haver a participao da iniciativa privada.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 No Projeto classificado no inc. I do caput deste artigo, podero ser aplicados ndices
adensveis, decorrentes do Solo Criado ou da Transferncia de Potencial Construtivo, alm dos
patamares previstos pelo monitoramento da densificao, desde que o empreendimento seja
precedido de avaliao dos impactos decorrentes e que o montante seja descontado do estoque da
Macrozona, no ultrapassando o disposto no Anexo 6, desta Lei Complementar.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 O Projeto classificado no inc. II do caput deste artigo aquele originado a partir de uma
iniciativa externa ao Poder Pblico Municipal, podendo, entretanto, este concorrer para a sua
realizao. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

66

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE II

DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO

Art. 56. O Projeto Especial de Impacto Urbano ser objeto de anlise com vista identificao e
avaliao dos impactos decorrentes da proposta, considerando os seguintes contedos:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I estrutura urbana e paisagem urbana, observando os aspectos relativos a:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
a) estruturao e mobilidade urbana, no que se refere configurao dos
quarteires, s condies de acessibilidade e segurana, gerao de trfego e
demanda por transportes;
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
b) equipamentos pblicos comunitrios, no que se refere demanda gerada pelo
incremento populacional;
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
c) uso e ocupao do solo, considerando a relao com o entorno preexistente,
ou a renovar, nveis de polarizao e solues de carter urbanstico; e
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
d) patrimnio ambiental, no que se refere manuteno e valorizao;


(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II infraestrutura urbana, no que se refere a equipamentos e redes de gua, esgoto,
drenagem, energia, entre outros; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III bens ambientais, no que se refere qualidade do ar, do solo e subsolo, das guas, da
flora, da fauna, e s poluies visual e sonora decorrentes da atividade;
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV estrutura socioeconmica, no que se refere a produo, consumo, emprego e renda
da populao; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V valorizao imobiliria, a ser regulamentada.

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. As obras de implantao de equipamentos pblicos urbanos e comunitrios, da
malha viria, e outras que se tornarem necessrias em funo dos impactos, bem como as medidas
mitigadoras e compensatrias, sero, no que couber, de responsabilidade do empreendedor. (NR)
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 57. A avaliao do Projeto Especial de Impacto Urbano ser realizada por meio de EVU, para o
qual ser exigido Estudo de Impacto de Vizinhana EIV , Estudo de Impacto Ambiental EIA
ou Relatrio de Impacto Ambiental RIA , na forma da legislao aplicvel.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Os empreendimentos ou atividades sujeitos ao EIA ou ao RIA sero dispensados do EIV.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

67

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

2 O EVU, o EIV, o EIA ou o RIA sero elaborados de acordo com legislao especfica. (NR)
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 57A. Estaro sujeitos elaborao de EIV os empreendimentos e as atividades que
potencialmente possam gerar efeitos positivos e negativos na qualidade de vida da populao
residente na rea e suas proximidades, incluindo a anlise de, no mnimo, o seguinte:
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I adensamento populacional;
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II equipamentos urbanos e comunitrios;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III uso e ocupao do solo;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV valorizao imobiliria;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V gerao de trfego e demanda por transporte pblico;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VI ventilao e iluminao; e

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VII paisagem urbana e patrimnio natural e cultural.

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Lei municipal definir os empreendimentos e as atividades sujeitos ao EIV.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Darse publicidade aos documentos integrantes do EIV, que ficaro disponveis para
consulta, no rgo competente do Poder Pblico Municipal, a qualquer interessado. (NR)
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 57B. A elaborao do EIV no substitui a elaborao e a aprovao de EIA, requeridas nos
termos da legislao ambiental.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 58. A critrio do SMGP, nas hipteses previstas no Anexo 11 desta Lei Complementar,
mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, podero ser alterados os padres previstos para
recuos de ajardinamento, regime de atividades, regime volumtrico, parcelamento do solo, garagens
e estacionamentos. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. Os padres previstos para o IA e Quota Ideal mnima por terreno somente podero
ser alterados por lei especfica. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

68

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE II

DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO

Art. 59. Os Projetos Especiais de Impacto Urbano, mediante anlise de suas caractersticas
diferenciadas, complexidade e abrangncia, sero classificados em:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I Projeto Especial de Impacto Urbano de 1 Grau;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II Projeto Especial de Impacto Urbano de 2 Grau; ou

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau Operao Urbana Consorciada.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Em razo da anlise da complexibilidade ou da abrangncia do empreendimento pelo SMGP
e com a anuncia do requerente, poder ser encaminhada ao CMDUA solicitao de alterao de
enquadramento: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I da atividade ou do empreendimento, no listado no Anexo 11.1 desta Lei
Complementar, como Projeto Especial de Impacto Urbano de 1 ou 2 Graus; e

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II do Projeto Especial de Impacto Urbano de 1 Grau como Projeto Especial de
Impacto Urbano de 2 Grau.

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Para a anlise da alterao do enquadramento, sero atendidos todos os estudos e pr
requisitos inerentes ao novo enquadramento pretendido.(NR)
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 60. Projeto Especial de Impacto Urbano de 1 Grau a proposta de empreendimento ou
atividade que, pela caracterstica do impacto gerado, se classifica em:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I por obrigatoriedade, devendo atender a condicionantes e solucionar impactos
inerentes atividade ou ao empreendimento proposto, nos casos previstos no
Anexo 11.1 desta Lei Complementar; ou

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II por solicitao, para as situaes previstas no Anexo 11.1 desta Lei Complementar,
quando se tratar de flexibilizao de padres do regime urbanstico, conforme
disposto no art. 58 desta Lei Complementar, visando a:

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
a) compatibilizao ou adequao a um padro preexistente predominante e
consolidado, em termos morfolgicos, de porte ou de atividade;
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
b) adequao a terreno com caractersticas excepcionais de topografia,
dimenso ou configurao, ou com incidncia de elementos naturais ou
culturais a preservar; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

69

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

c) aumento de porte ou adequao de preexistncias;


(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
d) adequao de edificao residencial de interesse social;
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
e) em edificao desconforme aprovada por legislao anterior, ou localizada na
rea Central, ou edificao no residencial em rea Miscigenada, reciclagem
de uso de edificao no residencial em rea Miscigenada, reciclagem de uso
de prdio existente, vias com predominncia de usos diferentes dos propostos
por este PDDUA; ou (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
f) terreno atingido por traado deste PDDUA, com aclive ou declive maior
que 2m (dois metros) no recuo de jardim, com pequenas dimenses, com
regimes urbansticos diversos, com utilizao de Transferncia do Potencial
Construtivo. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. Para fins de aplicao do Anexo 11.1 desta Lei Complementar, considerase:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I mdio porte o empreendimento ou atividade no residencial com rea adensvel
entre 10.000m (dez mil metros quadrados) e 30.000m (trinta mil metros
quadrados) ou com guarda de veculos entre 200 (duzentas) e 400 (quatrocentas)
vagas; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II pequeno porte o empreendimento ou atividade no residencial com limites
inferiores aos estabelecidos no inc. I deste pargrafo. (NR)

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 61. Projeto Especial de Impacto Urbano de 2 Grau a proposta de empreendimento, atividade
ou plano conjunto de parcelamento e edificao que, pela caracterstica do impacto gerado, se
classifica em: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I por obrigatoriedade, devendo atender a condicionantes e solucionar impactos
inerentes atividade ou ao empreendimento proposto, nos casos previstos no
Anexo 11.2, fls. 1 e 2, desta Lei Complementar; ou

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II por solicitao, com base neste artigo e no Anexo 11.2, fl. 3, desta Lei Complementar:

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
a) de regime urbanstico especfico com acrscimo na altura, visando
qualificao da paisagem urbana, para terreno que configure, na totalidade,
1 (um) quarteiro ou com rea mnima de 5.000m (cinco mil metros
quadrados) na MZ 01 e de 10.000m (dez mil metros quadrados) no restante
das Macrozonas, situado na rea de Ocupao Intensiva;
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
b) de regime urbanstico especfico sem acrscimo na altura, visando

70

pddua

PARTE II

PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO

qualificao da paisagem urbana, para terreno que configure, no mnimo,


1 (uma) testada contgua e integral de quarteiro ou com rea mnima
de 5.000m (cinco mil metros quadrados) na MZ 01 e de 10.000m (dez
mil metros quadrados) no restante das Macrozonas, situado na rea de
Ocupao Intensiva;
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
c) de regime urbanstico especfico, visando qualificao da paisagem urbana, para
terreno situado em rea de Interesse Cultural e rea de Ambincia Cultural; ou
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
d) de alterao do percentual de doao de reas pblicas, para parcelamento do
solo, com significativo comprometimento do terreno com a preservao de
Patrimnio Ambiental, podendo ser solicitado pela Secretaria Municipal do
Meio Ambiente SMAM instrumento de avaliao de impacto ambiental.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Para fins de aplicao do Anexo 11.2 desta Lei Complementar, considerase de grande porte
o empreendimento ou atividade com rea adensvel superior a 30.000m (trinta mil metros
quadrados) ou com guarda de veculos superior a 400 (quatrocentas) vagas.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 A anlise e as exigncias por parte do SMGP no EVU ficaro restritas aos quesitos objeto da
solicitao, considerada a totalidade dos impactos gerados. (NR)
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 62. O EVU de Projeto Especial de Impacto Urbano de 2 Grau aprovado vigorar como
regime urbanstico, para fins de aprovao do projeto que observe os requisitos e fundamentos que
justificaram a aprovao do EVU. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 63. Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau a Operao Urbana Consorciada prevista
na Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores, e constituise na proposta para setor da
Cidade que, no seu processo de produo e pelas suas peculiaridades, envolve mltiplos agentes,
com possibilidade de representar novas formas de ocupao do solo e de alcanar transformaes
urbansticas estruturais, melhorias sociais e valorizao ambiental.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Classificase como Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau Operao Urbana
Consorciada o projeto de: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I renovao ou revitalizao urbana;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II estruturao urbana ambiental;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

71

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

III preservao de identidades culturais locais;



(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV rea destinada a usos especficos de carter metropolitano; e
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V ncleo autossustentvel na rea de Ocupao Rarefeita.

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 A partir da data de vigncia da lei especfica de que trata o caput deste artigo, so nulas as
licenas e as autorizaes a cargo do Poder Pblico Municipal expedidas em desacordo com o plano
da Operao Urbana Consorciada. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 Mediante lei especfica, no Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau Operao
Urbana Consorciada , podero ser previstas, entre outras medidas, a modificao dos padres
de uso e ocupao do solo, subsolo e espao areo, inclusive o potencial construtivo e os padres
de parcelamento, bem como alteraes dos padres edilcios, desde que considerados os impactos
urbanos ambientais. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
4 Os projetos de lei que tratam de Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau so de
iniciativa do Poder Executivo e devem, necessariamente, prever contrapartidas que promovam
melhorias sociais. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 64. Na lei especfica que aprovar Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau ou Operao
Urbana Consorciada constar o plano da operao, contendo, no mnimo:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I a definio da rea a ser atingida;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II o programa bsico de ocupao da rea;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III o regime urbanstico proposto;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV o padro edilcio;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V o programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente
afetada pela operao;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VI as finalidades da operao;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VII o estudo prvio de impacto urbano ambiental;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VIII a contrapartida a ser exigida aos proprietrios, aos usurios permanentes e aos
investidores privados em funo da utilizao dos benefcios previstos no 3 do
art. 63 desta Lei Complementar; e

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

72

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE II

DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO

IX a forma de controle da operao, obrigatoriamente compartilhado com


representao da sociedade civil.

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Os recursos obtidos pelo Poder Pblico Municipal na forma do inc. VIII deste artigo sero
aplicados exclusivamente na prpria Operao.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 As Operaes Urbanas Consorciadas possuiro limites e regimes urbansticos definidos por lei
especfica, no se aplicando o regime desta Lei Complementar, que sero aplicados na prpria regio
de implantao da Operao, com o objetivo de alcanar, em uma rea, transformaes urbansticas
estruturais, melhorias sociais, econmicas e valorizao ambiental. (NR)
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 64A. A lei especfica que aprovar a Operao Urbana Consorciada poder prever a emisso
pelo Municpio de Porto Alegre de quantia determinada de certificados de potencial adicional
de construo, que sero alienados em leilo ou utilizados diretamente no pagamento das obras
necessrias prpria operao.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 VETADO.
2 VETADO.
Art. 65. O ncleo autossustentvel na rea de Ocupao Rarefeita, previsto no inc. V do art. 63
desta Lei Complementar, ser admitido, quando observadas as seguintes condies:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I a destinao de reas, Lugares ou Unidades de Proteo do Ambiente Natural ser
fixada pelo respectivo EVU, conforme definio constante no 1 do art. 90 desta
Lei Complementar;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II no ocasione eroso, desmoronamento, contaminao das guas ou outro
deterioramento do terreno;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III no possua risco de alagamentos ou inundaes;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV no altere significativamente a capacidade de absoro do solo;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V em caso de aterramento, no acarrete problemas de drenagem aos terrenos lindeiros;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VI permita o acesso pblico aos stios de valor paisagstico, indicados no EVU;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

73

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

VII seja autossuficiente na proviso de infraestrutura e equipamentos urbanos e


comunitrios; e

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VIII o terreno tenha rea igual ou superior a 20ha (vinte hectares), no qual a densidade
bruta poder chegar a patamares intermedirios entre a densidade prevista para as
reas de Ocupao Intensiva e Rarefeita, sendo que o mximo admitido ser de
30hab/ha (trinta habitantes por hectare).

(Includo pela L. C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. (NR) Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

CAPTULO VI
Do Monitoramento da Densificao
Art. 66. O Municpio promover o monitoramento da densificao atravs de patamares mximos
de densidade por Macrozona e Unidades de Estruturao Urbana, com o objetivo de atender
demanda e racionalizar os custos de produo e manuteno dos equipamentos urbanos
e comunitrios de forma a garantir o desenvolvimento urbano sustentvel. Pargrafo nico.
Densidade a relao que indica a intensidade do uso e ocupao do solo urbano expressa pela:
I densidade habitacional, atravs do nmero de habitantes fixos por hectare, a fim de
controlar o uso dos equipamentos urbanos e comunitrios;
II densidade populacional, atravs do nmero total de habitantes por hectare,
residentes ou no, e nmero de economias por hectare, a fim de controlar o uso da
infraestrutura urbana e dos servios pblicos.
Art. 67. Os patamares diferenciados de densificao estabelecidos para as Unidades de Estruturao
Urbana so propostos segundo as diretrizes do Modelo Espacial e compatibilizados com o disposto
na Lei Complementar n 315, de 6 de janeiro de 1994.
1 Ficam estabelecidos como patamares mximos de densificao:
I na Cidade Radiocntrica: 160 eco/ha (cento e sessenta economias por hectare) por
UEU;
II demais Macrozonas da rea de Ocupao Intensiva: 120eco/ha (cento e vinte
economias por hectare) por UEU;
III nos quarteires: 260eco/ha (duzentos e sessenta economias por hectare).
2 Os patamares expressos nos incisos I e II referemse densidade bruta, e os expressos no inciso
III, densidade lquida.
Art. 68. A aplicao do Solo Criado, definido nos incs. I, II e III do art. 111 desta Lei Complementar
dever partir de estoques calculados com base em 30 eco/ha (trinta economias por hectare) nos

74

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE II

DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO

Corredores de Centralidade e 20 eco/ha (vinte economias por hectare) nas demais zonas, assim
distribudos: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I 75% (setenta e cinco por cento) do estoque de ndices adensveis nas UEUs
(Unidades de Estruturao Urbana);

(Alterado pela L.C. n 463, de 23 de janeiro de 2011).
II 25% (vinte e cinco por cento) do estoque de ndices adensveis nas Macrozonas.

(Alterado pela L.C. n 463, de 23 de janeiro de 2011).
Pargrafo nico. Fica garantido um estoque de ndices adensveis de, no mnimo, 10.000m (dez
mil metros quadrados) por UEU nas zonas adensveis, conforme Anexo 4 desta Lei Complementar,
estoque esse no renovvel. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 69. Em Projetos Especiais de Impacto Urbano de Realizao Necessria, poder ser aplicado
estoque de ndices adensveis maior do que o da respectiva UEU, desde que o empreendimento seja
precedido de avaliao de impacto e que o montante seja descontado do estoque da Macrozona, no
ultrapassando o disposto no Anexo 6 desta Lei Complementar. (NR)
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 70. Sempre que o estoque das UEUs se esgotar, o SMGP colocar venda o estoque de ndices
adensveis reserva, correspondente a 25% (vinte e cinco por cento) do total apurado, e realizar
estudos que avaliaro a possibilidade de densificao, indicando suas diretrizes. (NR)
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 71. O monitoramento da densificao observar a avaliao permanente dos equipamentos
urbanos e comunitrios e da mobilidade urbana, segundo parmetros e critrios de qualidade
ambiental no que se refere a dimensionamento, carncias e tipologias. (NR)
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 71A. O SMGP constituir e manter Cadastro Urbano disciplinado por lei especfica, para o
monitoramento do adensamento urbano, de forma a garantir informaes s equipes tcnicas que
avaliam e aprovam Projetos, em especial aqueles que necessitam de alteraes de uso do solo ou
outorga onerosa do direito de construir. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 O Cadastro Urbano ter como objetivos:
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I coletar e armazenar informaes descritas do espao urbano;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II manter atualizado o sistema descritivo das caractersticas da Cidade;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III implantar e manter atualizado o sistema cartogrfico;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

75

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

IV fornecer dados fsicos para o planejamento urbano; e



(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V fazer com que o sistema cartogrfico e o descritivo gerem as informaes
necessrias execuo de planos de desenvolvimento integrado da rea urbana.

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 O Cadastro Urbano ser elaborado e atualizado com participao popular.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 O Cadastro Urbano conter dados qualitativos e quantitativos que demonstrem a capacidade
de absoro dos novos empreendimentos pelos equipamentos pblicos pela infraestrutura urbana
local. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
4 O Cadastro Urbano servir de base para a poltica de monitoramento estabelecida,
especialmente, nos arts. 66 e 70 desta Lei Complementar.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
5 O Cadastro Urbano ter atualizao peridica e servir como instrumento do planejamento
municipal e referncia para o monitoramento deste PDDUA.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
6 O Cadastro Urbano ficar disposio da comunidade e dos diversos rgos pblicos
envolvidos com o planejamento urbano.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
7 Os Projetos Especiais de Impacto Urbano devero receber, com base nos dados do Cadastro
Urbano, parecer prvio do SMGP.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

CAPTULO VII
Dos Equipamentos Urbanos e das reas Especiais
Art. 72. So equipamentos urbanos pblicos ou privados:
I os equipamentos de administrao e de servio pblico (segurana pblica,
infraestrutura urbana, cemitrios, administrativos de uso comum e especial);
II os equipamentos comunitrios e de servio ao pblico (de lazer e cultura e de sade
pblica);
III os equipamentos de circulao urbana e rede viria.
1 Conceituase equipamento urbano, para efeitos do PDDUA, como uma interface que
caracteriza mudana na predominncia de uso, de carter pontual, com ocupao em superfcie
diferenciada da morfologia do entorno.
2 Quando o equipamento urbano estruturar o espao ou constituir marco referencial da
populao, identificado no modelo espacial como uma rea especial.
3 O Municpio promover a implantao descentralizada dos equipamentos urbanos no sentido

76

pddua

PARTE II

PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO

de obter adequada distribuio das atividades governamentais no territrio, com vistas a propiciar
melhor atendimento da populao.
4 O Municpio estabelecer zoneamento para as redes areas e subterrneas, no sentido de
organizar a ocupao do espao areo e do subsolo dos logradouros, pelos diversos equipamentos
de infraestrutura urbana, estabelecendo faixas e profundidades de utilizao para cada um deles.
5 Fica determinado o bloqueio total de sinais de radiofreqncia bsica de telefonia celular no
espao areo correspondente s reas dos equipamentos urbanos de segurana pblica destinados
ao cumprimento de penas privativas de liberdade e localizados no Municpio de Porto Alegre.
(Includo pela L.C. n 649, de 06 de agosto de 2010).
Art. 73. reas Especiais so aquelas que exigem regime urbanstico especfico, condicionado a suas
peculiaridades no que se refere a caractersticas locacionais, forma de ocupao do solo e valores
ambientais, classificandose em:
I reas Especiais de Interesse Institucional;
II reas Especiais de Interesse Urbanstico;
III reas Especiais de Interesse Ambiental.
1 Nas reas Especiais, at a definio do regime urbanstico prprio, por lei especfica,
ser concedido licenciamento para parcelamento do solo, uso e edificao, atravs de Projetos
Especiais, resguardadas as condies ambientais desejveis, no podendo acarretar prejuzo aos
valores ambientais intrnsecos que determinaram a instituio da rea Especial de que se trata.
2 Aps a instituio de rea Especial, o Poder Executivo enviar Cmara Municipal projeto
de lei definindo o seu regime urbanstico, no prazo mximo de 01 (um) ano.

SEO I
Das reas Especiais de Interesse Institucional
Art. 74. As reas Especiais de Interesse Institucional so aquelas onde esto implantados
equipamentos urbanos ou que so objeto de projetos governamentais e que, por suas
caractersticas, no so passveis de enquadramento no regime urbanstico estabelecido na Parte
III e nos Anexos desta Lei.
Art. 74A. Fica instituda rea Especial de Interesse Institucional constituda pelo conjunto de
terrenos ocupados pelo Complexo Hospitalar Conceio, cujos limites constam do Anexo 1.1 desta
Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. Para a rea especial instituda no caput deste artigo, fica definido o seguinte
regime urbanstico: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I densidade bruta: cdigo 15;
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

77

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

II

III

IV

atividade: hospital;
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IA: cdigo 15;
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
volumetria:
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
a) altura na divisa: 22m (vinte e dois metros);
(Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
b) altura mxima: 33m (trinta e trs metros); e
(Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
c) TO: 75% (setenta e cinco por cento);
(Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V padro para guarda de veculos: 100 (cem) vagas e mais 1 (uma) vaga para cada
50m2 (cinquenta metros quadrados) de rea computvel construda a partir de 27
de outubro de 2010; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VI recuo de ajardinamento: sero isentos de recuo de ajardinamento os prdios com
frente para as Ruas Umbu e Marco Plo.

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

SEO II
Das reas Especiais de Interesse Urbanstico
Art. 75. As reas Especiais de Interesse Urbanstico dividemse em:
I reas Especiais de Interesse Social AEIS;
II reas Urbanas de Ocupao Prioritria AUOP;
III reas de Conteno ao Crescimento Urbano ACCRU;
IV reas de Revitalizao.

SUBSEO I
Das reas Especiais de Interesse Social AEIS
Art. 76. As reas Especiais de Interesse Social so aquelas destinadas produo e manuteno
de Habitao de Interesse Social, com destinao especfica, normas prprias de uso e ocupao do
solo, compreendendo as seguintes situaes:
I AEIS I assentamentos autoproduzidos por populao de baixa renda em reas
pblicas ou privadas, aplicandose nessas reas, conforme o caso, os seguintes
instrumentos de regularizao fundiria:

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

78

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE II

DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO

a) nas reas municipais:


(Alterada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1. concesso do direito real de uso, em conformidade com o disposto na Lei
Complementar n 242, de 9 de janeiro de 1991, e alteraes posteriores;
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2. concesso de uso especial para fins de moradia, nos termos da Medida
Provisria n 2.220, de 4 de setembro de 2001;
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3. o direito de superfcie, em conformidade com o previsto nos arts. 21, 22, 23
e 24 da Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores, dependendo
de lei especfica para a sua regulamentao;
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
b) nas reas privadas, o usucapio especial de imvel urbano, previsto nos arts.
9 e 14 da Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores, e, para
esses fins, o Poder Pblico Municipal fornecer assistncia tcnica e jurdica
gratuita para as comunidades ou os grupos sociais menos favorecidos;

(Alterada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II AEIS II loteamentos pblicos ou privados irregulares ou clandestinos que
atendam s condies de habitabilidade nos termos do 5 deste artigo;
III AEIS III imveis noedificados, subutilizados, localizados na rea de Ocupao
Intensiva, que venham a ser destinados implantao de Habitao de Interesse
Social com intervenincia do Poder Pblico.
IV AEIS IV reas ocupadas com fins de uso habitacional por populaes de baixa
renda com incidncia significativa de edificaes precrias, no plenamente
concludas, degradadas ou destinadas originalmente a outras atividades, na maioria
das vezes com carncia de equipamentos pblicos e comunitrios.
1 As reas institudas como AEIS I e II integraro os programas de regularizao fundiria e
urbanstica, com o objetivo da manuteno de Habitao de Interesse Social, sem a remoo dos
moradores, exceo feita s moradias em situao de risco e em casos de excedentes populacionais.
2 A delimitao e localizao de reas destinadas produo de Habitao de Interesse Social
darse pela instituio de AEIS III pelo Poder Executivo, considerado o dficit anual da demanda
habitacional prioritria e os imveis subutilizados das AUOPs, permitida a promoo de parcerias,
incentivos ou outras formas de atuao para a consecuo dos objetivos.
3 Na produo e implantao de parcelamento do solo ou edificaes destinados a suprir a
demanda habitacional prioritria, ou ainda na regularizao de parcelamentos do solo enquadrados
como tal, ser admitido o Urbanizador Social, que ser o responsvel pelo empreendimento, nos
mesmos termos do loteador, com as responsabilidades previamente definidas em projeto especfico.
4 Urbanizador Social o empreendedor imobilirio cadastrado no Municpio com vistas a
realizar empreendimentos de interesse social em reas identificadas pelo Municpio.

79

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

5 Consideramse condies de habitabilidade o atendimento a padres de qualidade de vida


e o equacionamento dos equipamentos urbanos e comunitrios, circulao e transporte, limpeza
urbana e segurana, conforme regulamentao especfica.
6 A instituio das AEIS, bem como a regularizao urbanstica e recuperao urbana levadas a
efeito pelos programas municipais, no exime o loteador das responsabilidades civis e criminais e
da destinao de reas pblicas, sob a forma de imveis, obras ou valor correspondente em moeda
corrente a ser destinado ao Fundo Municipal de Desenvolvimento FMD.
7 A regularizao fundiria de ncleos habitacionais em reas de propriedade municipal, de
suas autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia mista darse pela instituio de
AEIS I, mediante concesso de Direito Real de Uso, atendidas as condies e requisitos da Lei
Complementar n 242, de 10 de janeiro de 1991, e alteraes posteriores.
8 So consideradas como AEIS as reas demarcadas nos mapas 1/4, 2/4, 3/4 e 4/4 em anexo a esta
Lei Complementar, com regime urbanstico a ser definido por decreto.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
9 Nas AEIS I de que trata a al. a do inc. I do caput deste artigo, fica reconhecida a Concesso de
Uso Gratuito para fins de moradia, aos moradores que ali residirem por mais de 5 (cinco) anos e que
preencham os requisitos da Medida Provisria n 2.220, de 2001, podendo tal direito ser exercido na
prpria rea ou de acordo com o 1 deste artigo. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
10. Ficam includas como AEIS I ou II, conforme sua caracterstica, as reas mapeadas e
levantadas pelo Departamento Municipal de Habitao DEMHAB como reas irregulares no
Municpio de Porto Alegre, independentemente da Zona em que se situem. (NR)
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 77. As reas caracterizadas como bens de uso comum do povo atingidas por AEIS I e II
somente sero objeto de processo de desafetao se:
I o ndice de rea verde por habitante, na respectiva Regio de Gesto de
Planejamento, preferencialmente no bairro, for e mantiverse, aps a desafetao,
igual ou acima do parmetro definido na Lei Orgnica do Municpio de Porto
Alegre, mediante laudo tcnico elaborado pela SMAM e pela SPM; e

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II a populao do respectivo bairro for consultada e aprovar a medida.

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Se as condies locais no permitirem o cumprimento do disposto no inc. I do caput deste
artigo, a desafetao somente poder ocorrer aps a desapropriao, ou imisso de posse, de gleba
de igual rea, situada na mesma regio, podendo ser doao decorrente de loteamento particular,
preferencialmente no bairro, com a mesma destinao e finalidade.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Excluemse do disposto neste artigo as reas que integravam o Programa de Regularizao
Fundiria quando da entrada em vigor desta Lei Complementar. (NR)
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

80

pddua

PARTE II

PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO

Art. 78. As AEIS sero definidas atravs de um processo gradativo e permanente de instituio,
observandose os seguintes procedimentos:
I as AEIS I e II sero institudas por decreto do Poder Executivo e as AEIS III
mediante lei ordinria;
II a definio de regime urbanstico ser por decreto quando a sua alterao
restringirse ao uso e outros indicadores no modificando ndices de
aproveitamento e densificao em relao ao entorno e por lei ordinria quando
as alteraes modificarem ndices de aproveitamento e densificao; e
1 A regularizao de loteamento, bem como a instituio de AEIS II para a sua regularizao,
poder ser requerida pelos adquirentes dos lotes ou pelo loteador.
2 O proprietrio de imvel que pretenda construir Habitao de Interesse Social poder solicitar
ao Poder Executivo a instituio mediante Estudo de Viabilidade Urbanstica, o qual dever conter:
I padres especficos do parcelamento do solo e/ou edificaes;
II formas de participao da iniciativa privada, proprietrios de terrenos,
empreendedores imobilirios ou associaes e cooperativas de moradores.
3 Ser garantida, na forma a ser definida em lei, a participao dos moradores diretamente,
atravs de suas entidades representativas e atravs das Regies de Gesto do Planejamento, no
processo de identificao, delimitao e detalhamento das AEIS.
4 As AEIS I e II tero como padres aqueles estabelecidos nos respectivos levantamentos
topogrficos e cadastrais ou dispositivos de controle advindos de regulamentao especfica,
decorrente do Plano Municipal de Habitao de Interesse Social.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
5 Incluemse no cadastro referido no pargrafo anterior as edificaes existentes destinadas a
prticas religiosas, equiparandose habitao para efeito de regularizao ou remoo. (NR)

SUBSEO II
Das reas Urbanas de Ocupao Prioritria AUOP
Art. 79. As reas Urbanas de Ocupao Prioritria AUOPs so os locais da rea de Ocupao
Intensiva identificados como imveis urbanos destinados ocupao prioritria, visando
adequao de seu aproveitamento e ao cumprimento da funo social da propriedade, nos termos
do disposto na Lei Complementar n 312, de 1993, e sero regulamentadas mediante lei municipal
especfica, observado o disposto na Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores, sob pena
de aplicao dos seguintes instrumentos:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios do solo urbano no edificado,
subutilizado ou no utilizado; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II imposto progressivo no tempo sobre a propriedade predial e territorial urbana, mediante
a majorao da alquota pelo prazo de 5 (cinco) anos consecutivos, at o mximo de 6%
(seis por cento); e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

81

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

III desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso


previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at 10 (dez)
anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados juros legais de 6% (seis
por cento) ao ano e indenizao pelo valor da base de clculo do IPTU, descontado
o valor incorporado em funo de obras realizadas pelo Poder Pblico aps
notificao ao proprietrio da necessidade do seu devido aproveitamento.

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Os imveis notificados para promoo do parcelamento do solo ou edificao compulsrios
destinarseo, preferencialmente, a empreendimentos para HIS ou gerao de postos de trabalho,
podendo, para tanto, o Municpio combinar o gravame de AEIS III sobre os imveis notificados das
AUOPs. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 As Regies de Gesto do Planejamento podero indicar as AUOPs para anlise e deliberao
do SMGP.
3 Fica facultado ao Municpio utilizar o instrumento do consrcio imobilirio previsto no art.
92E desta Lei Complementar, para fins de atendimento da funo social da propriedade de gleba
inserida nos limites das AUOPs e cujo proprietrio tenha sido notificado para fins de parcelamento
ou edificao compulsrios. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

SUBSEO III
Das reas de Conteno ao Crescimento Urbano ACCRU
Art. 80. reas de Conteno ao Crescimento Urbano ACCRU so locais cuja ocupao poder
acarretar comprometimento dos equipamentos urbanos e comunitrios, ou locais que apresentem
condies ambientais imprprias ocupao.
1 Nas reas de Conteno ao Crescimento Urbano ficam vedados, temporariamente, a edificao e o
parcelamento do solo, salvo se objeto de projetos aprovados at a data da instituio da rea Especial.
2 Excluise do disposto no 1 a edificao de apenas um prdio, vedado o prdio de habitao
coletiva, quando no se trate de rea com condies ambientais imprprias ocupao .

SUBSEO IV
Das reas de Revitalizao
Art. 81. So reas de Revitalizao:
I os setores urbanos que, pelo seu significativo Patrimnio Ambiental ou pela sua
relevncia para a cidade, devam ter tratamento diferenciado a fim de valorizar suas
peculiaridades, caractersticas e interrelaes;
II reas que integrem projetos, planos ou programas especiais, e que, visando
otimizao de seu aproveitamento e reinsero na estrutura urbana, atendero s
normas especficas definidas.

82

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE II

DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO

Art. 82. As reas de Revitalizao sero institudas por lei e detalhadas por resoluo do Conselho
Municipal do Desenvolvimento Urbano Ambiental, observado o disposto no art.164.
Art. 83. Ficam identificadas, entre outras, as seguintes reas de Revitalizao:
I Centro Histrico local de origem da cidade e de concentrao de grande
diversidade de atividades urbanas; dever ser objeto de plano especfico envolvendo
a multiplicidade de situaes que o caracterizam;
II Ilhas do Delta do Jacu pertencentes ao Parque Estadual do Delta do Jacu, regidas
pelo Decreto Estadual n 28.436, de 28 de fevereiro de 1979, salvo a UEU n 9032,
da Ilha da Pintada, que se rege conforme o disposto nesta Lei;
III Orla do Guaba, que dever ser objeto de planos e projetos especficos a fim de
integrar a cidade com o seu lago atravs da valorizao da paisagem e visuais
urbanas, explorao do potencial turstico e de lazer e o livre acesso da populao;
IV Praia de Belas urbanizao de iniciativa do Poder Pblico Municipal, objeto de
regime urbanstico especial.
Pargrafo nico. Todos os planos, programas e projetos at agora elaborados para a Orla
do Guaba, no trecho entre a Usina do Gasmetro e a Divisa Sul do Municpio,
sero reavaliados segundo as diretrizes explcitas no inciso III deste artigo;
V 4 Distrito compreende parte dos Bairros Floresta, So Geraldo, Navegantes
e Humait, destacado nas estratgias do PDDUA de estruturao urbana,
qualificao ambiental, promoo econmica e produo da Cidade como espao
de revitalizao urbana com reconverso econmica; e

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VI Cais do Porto do Gasmetro at a Estao Rodoviria dever ser objeto
de planos e projetos especficos, numa perspectiva de transformar essa rea
num polo de atrao e irradiao de desenvolvimento cientfico, tecnolgico,
cultural, artstico, turstico, educacional, de inovao, de novos negcios e de
desenvolvimento socioeconmico, integrado ao processo de valorizao e resgate
dos espaos j existentes, nas dimenses histrica, cultural e econmica. (NR)

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 84. Quanto ao Centro Histrico, observarse:
I vedao de bancos e postos de abastecimento, em pavimentos trreos dos prdios
localizados nos logradouros para tanto identificados no Anexo 5.7 desta Lei
Complementar; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II permisso da atividade bancos nos pavimentos trreos dos prdios nas demais
ruas, quando, em seu conjunto, consideradas as testadas dos imveis sobre os quais
acederem, no ultrapassarem 25% (vinte e cinco por cento) da testada do quarteiro;

83

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

III a edificao de garagens atender o disposto no Anexo 10;


IV a identificao de novos logradouros, alm dos relacionados no Anexo 5.7 desta Lei
Complementar, farse mediante lei especfica;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V as atividades existentes em pavimento trreo, nos locais com limitao de uso, poder
seo relocalizar neste permetro, desde que no implique aumento de polarizao,
sendo, neste caso, dispensada a aplicao do disposto no inciso I deste artigo;
VI nos bancos localizados em Edificaes de Estruturao no incide a limitao de
uso das testadas prevista no inciso II; e
VII em Edificaes de Estruturao localizadas nos logradouros referidos no inciso I e na
situao prevista no inciso VI, a atividade bancos ser permitida a critrio do SMGP
e ouvido o Conselho Municipal do Patrimnio Histrico e Cultural (COMPAHC)
inclusive em pavimento trreo, desde que os interessados restaurem e conservem as
caractersticas originais do prdio e, no caso de o mesmo estar restaurado, contribua
para o Fundo Municipal do Patrimnio Histrico e Cultural FUMPAHC;
Pargrafo nico. A aplicao do disposto no inciso VII condicionada aos seguintes parmetros:
I a aprovao final do projeto e liberao do alvar de localizao e funcionamento
so condicionadas ao prvio depsito junto ao FUMPAHC, com destinao
especfica recuperao de bens culturais; e
II a doao a que se refere o inciso VII deste artigo dever ter como base de clculo o
custo de construo diretamente proporcional rea do pavimento trreo a receber
a atividade. (NR)
Art. 85. As edificaes nas Unidades de Estruturao Urbana 1048 e 1050 obedecero ao seguinte
regime urbanstico:
I ndice de Aproveitamento (IA) o aproveitamento mximo dos terrenos,
considerando neste ndice as reas computveis e as reas no adensveis previstas
no art. 107, 2, incs. I, II e III, desta Lei Complementar, ser de:

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
a) 2,0 (dois) para os lotes com frente para a av. Praia de Belas e ruas secundrias;
b) 4,0 (quatro) para os lotes com frente para as avenidas Borges de Medeiros,
Aureliano de Figueiredo Pinto, Ipiranga, Dolores Alcaraz Caldas e
Edvaldo Pereira Paiva;
II Taxa de Ocupao as taxas mximas permitidas so de 75% (setenta e cinco por cento);
III Altura as alturas mximas permitidas so as seguintes:
a) para os prdios situados nos lotes com frente para a Av. Praia de Belas e ruas
secundrias, o mximo de 12m (doze metros) acrescidos de um pavimento
para garagens e estacionamento;
b) para prdios situados nos lotes com frente para as avenidas Borges de

84

pddua

PARTE II

PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO

Medeiros, Ipiranga, Aureliano de Figueiredo Pinto, Dolores Alcaraz Caldas e


Edvaldo Pereira Paiva, o mximo de 50m (cinquenta metros);
IV Recuos mnimos:
a) nos lotes com frente para as avenidas Edvaldo Pereira Paiva, Borges de
Medeiros, Ipiranga, Aureliano de Figueiredo Pinto e Dolores Alcaraz Caldas,
sero exigidas as seguintes condies de recuos mnimos para as edificaes:
1 de frente: 06m (seis metros);
2 laterais e fundos: 1/5 (um quinto) da altura, aplicados a partir da
referncia de nvel, garantindo um mnimo de 1,50m (um metro e cinquenta
centmetros);
3 os recuos mnimos so aplicveis a ambas as testadas nos lotes de esquina;
b) nos lotes de frente para a Av. Praia de Belas ou para as ruas secundrias, sero
exigidas as seguintes condies de recuo mnimo para as edificaes:
1 de frente 06m (seis metros);
2 de fundos 05m (cinco metros);
3 divisas laterais 1,50m (um metro e cinquenta centmetros);
4 os recuos de frente so aplicveis a ambas as testadas nos lotes de esquina.
1 Fica obrigatria a previso de vagas para a guarda de veculos, conforme o Anexo 10.1 e os incs.
I e II do 8 do art. 107 desta Lei Complementar. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Ficam excludas do aproveitamento mximo previsto no inciso I as vagas para a guarda de
veculos previstas no 1.
3 Os recuos mnimos de altura previstos no inciso IV devero ser livres de construo. (NR)

SEO III
Das reas Especiais de Interesse Ambiental
Art. 86. A identificao de reas Especiais de Interesse Ambiental visa ao cumprimento das
diretrizes constantes na Lei Orgnica do Municpio referentes s polticas de preservao dos
patrimnios cultural e natural e dividemse em:
I reas de Proteo do Ambiente Natural;
II reas de Interesse Cultural; e
III reas de Ambincia Cultural. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 A abordagem das reas Especiais de Interesse Ambiental, nas reas de Ocupao Intensiva e
Rarefeita, ocorrer em trs nveis, a partir da abrangncia espacial e de suas peculiaridades:
I reas de Interesse Ambiental so pores de territrio com caractersticas culturais
ou naturais diferenciadas que estruturam a paisagem ou constituem ecossistemas
importantes, atribuindolhes identidade, com repercusses em nvel macro na cidade;
II Lugares de Interesse Ambiental so pores de territrio, situados ou no em

85

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

reas, que permitem identificar a ocorrncia de conjuntos de elementos culturais


ou naturais relacionados entre si, que, por seus valores, so passveis de aes de
preservao;
III Unidades de Interesse Ambiental so elementos pontuais, naturais ou culturais,
que possuem valor significativo passvel de aes de preservao.
2 Por meio de lei, podero ser institudas novas reas de Proteo do Ambiente Natural, reas de
Interesse Cultural e reas de Ambincia Cultural, com definio de limites e regimes urbansticos
prprios. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 As intervenes em reas de Proteo do Ambiente Natural, de forma obrigatria, e em reas
de Interesse Cultural, por solicitao do interessado, devero ser objeto de EVU, constituindo
Projeto Especial de Impacto Urbano. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
4 VETADO.
5 Devero ser criados critrios claros, objetivos e padres diferenciados que ressalvem a supremacia
dos elementos naturais sobre os de construo na rea de Ocupao Rarefeita na qual a conservao das
condies naturais contribua para a manuteno e equilbrio dos ecossistemas. (NR)
Art. 87. A modificao no autorizada, a destruio, a remoo, a desfigurao ou o desvirtuamento
da feio original, no todo ou em parte, em reas Especiais, Lugares e Unidades de Interesses
Ambientais, limitados aos bens inventariados ou tombados, nas reas de Interesse Cultural e nas
reas de Ambincia Cultural, sujeitam o infrator s seguintes penalidades:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I interdio de atividade ou utilizao incompatveis com os usos permissveis;
II embargo da obra;
III obrigao de reparar os danos que houver causado ou restaurar o que houver
danificado ou reconstituir o que houver alterado ou desfigurado;
IV demolio ou remoo de objeto que contrarie os objetivos de preservao;
V em caso de destruio de edificao Tombada e Inventariada de Estruturao, sem
autorizao do Poder Executivo, o imvel ter o potencial construtivo limitado ao
equivalente rea construda existente anteriormente destruio;
VI aplicao de multa nos termos da lei. (NR)

SUBSEO I
Das reas de Proteo do Ambiente Natural
Art. 88. As reas de Proteo do Ambiente Natural tero o uso e a ocupao disciplinados por
meio de regime urbanstico prprio, compatibilizados com as caractersticas que lhes conferem
peculiaridades e admitem um zoneamento interno de uso, nos termos dos arts. 225, 235 e 245 da Lei
Orgnica do Municpio de Porto Alegre, compreendendo as seguintes situaes:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

86

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE II

DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO

I Preservao Permanente;
II Conservao;
III Corredores Ecolgicos. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 A Preservao Permanente aplicarse s reas referidas no art. 245 da Lei Orgnica do
Municpio de Porto Alegre que, pelas suas condies fisiogrficas, geolgicas, hidrolgicas, botnicas,
climatolgicas e faunsticas, formem um ecossistema de importncia no ambiente natural.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 A Conservao aplicarse s reas naturais que se encontrem parcialmente descaracterizadas
em suas condies naturais originais e apresentem maior compatibilidade com as transformaes
urbanas.
3 As zonas de Preservao Permanente descritas no art. 245 da Lei Orgnica do Municpio de
Porto Alegre que no estejam prejudicadas em seus atributos e funes essenciais podero receber
apenas o manejo indispensvel para a recuperao do equilbrio e de sua perpetuao.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
4 As zonas de Conservao podero receber atividades destinadas educao ambiental, ao
lazer, recreao, habitao e produo primria, desde que tais atividades no impliquem
comprometimento significativo dos elementos naturais e da paisagem, favorecendo sua recuperao.
5 Os Corredores Ecolgicos so reas remanescentes florestais, Unidades de Conservao,
Reservas Particulares, Reservas Legais, reas de Preservao Permanente ou quaisquer outras
reas de florestas naturais que possibilitam o livre trnsito de animais e disperso de sementes
das espcies vegetais e o fluxo gnico entre as espcies da fauna e flora e a conservao da
biodiversidade e garantia da conservao dos recursos hdricos do solo, do equilbrio do clima e da
paisagem, delimitados e institudos por lei. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 89. O Municpio estabelecer restries ou limitaes administrativas, assim como criar
Unidades de Conservao, tais como Reserva Biolgica e Parque Natural.
Art. 90. As reas de Proteo do Ambiente Natural tm limites e regime urbanstico constantes
no Anexo 1, os quais sero detalhados mediante Estudo de Viabilidade Urbanstica EVU, a ser
aprovado.
1 O EVU compreende o inventrio do meio fsico e bitico, a delimitao geogrfica e o
zoneamento interno de usos, compreendendo definies quanto a traado virio e equipamentos.
2 A elaborao de EVU ser de iniciativa do Poder Pblico ou do requerente, sendo que para a sua
elaborao sero observados o regime urbanstico e os princpios estabelecidos na Lei Federal n 4.771,
de 15 de setembro de 1965, com alteraes posteriores, e no Cdigo Florestal Estadual.
3 A aplicao dos princpios referidos no 2 deste artigo ser disciplinada por instrumento legal
adequado, ouvidos os Conselhos Municipais competentes.
4 O uso e a ocupao do solo sero autorizados mediante a compatibilizao do regime

87

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

urbanstico estabelecido para o local ou entorno, desde que resguardados os valores naturais
intrnsecos que determinaram a instituio da rea de Proteo, observado, ainda, o que segue:
I permisso restrita ao uso e ocupao do solo, mediante seleo de atividades
passveis de implantao, dentre as previstas para o local ou entorno;
II reduo dos padres urbansticos relativos aos dispositivos de controle das
edificaes vigorantes para o local ou entorno.
Art. 91. Para a identificao e a delimitao de Lugares e Unidades de Proteo do Ambiente
Natural, bem como para a elaborao dos respectivos EVUs e de EIVs, aplicamse os dispositivos
referentes s reas de Proteo do Ambiente Natural. (NR)
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

SUBSEO II
Das reas de Interesse Cultural
Art. 92. reas de Interesse Cultural so reas que apresentam ocorrncia de Patrimnio Cultural
e que devem ser analisadas, visando a sua preservao no quadro da sustentabilidade urbana e
ao resgate da memria cultural por meio da revitalizao, restaurao e potencializao das reas
significativas, por meio de flexibilizao e fomento pelo Poder Pblico, identificadas no Anexo 3
desta Lei Complementar. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 A preservao de reas, Lugares e Unidades farse pela definio de regime urbanstico
especfico, por tombamento e inventrio.
3 Na ausncia de regime urbanstico especfico para as reas de Interesse Cultural, o uso e a
ocupao sero autorizados desde que demonstradas as condies desejveis de preservao, atravs
de Estudo de Viabilidade Urbanstica.
4 A identificao das reas e dos bens que constituem Patrimnio Cultural ser objeto de estudos
especficos baseados no Inventrio do Patrimnio Cultural, observados o valor histrico, o valor
arqueolgico, a excepcionalidade, os valores de representatividade, de referncia, arquitetnicos,
simblicos, prticas culturais, tradies e heranas, considerando, ainda, as relaes fsicas e
culturais com o entorno e a necessidade de manuteno de ambientao peculiar.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
5 Lei especfica regulamentar o Inventrio do Patrimnio Cultural, incluindo stios
arqueolgicos e reas de interesse arqueolgico, estabelecendo conceitos, contedos, critrios de
seleo, caractersticas, vigncia, formas de proteo e de incentivo.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
6 Com vistas preservao das reas e bens que constituem o Patrimnio Cultural, aplicamse
normas especficas para licenciamento de veculos de publicidade.
7 A edificao em terreno situado em rea Especial de Interesse Cultural com regime urbanstico

88

pddua

PARTE II

PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO

definido ser analisada mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do
Ttulo IV desta Parte, podendo ser utilizados: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I dispositivos previstos nas als. a e b do inc. II do art. 60 e na al. c do inc. II do art.
61; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II estoques construtivos pblicos alienveis de Solo Criado e Transferncia de
Potencial Construtivo. (NR)

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

Subseo IIA
Das reas de Ambincia Cultural
(Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 92A. reas de Ambincia Cultural so reas que, por apresentarem peculiaridades ambientais
e culturais, devem ser preservadas, podendo tambm constituir transio entre as reas de Interesse
Cultural e os demais setores da Cidade. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Na identificao das reas de Ambincia Cultural, consideramse as relaes fsicas e culturais
com o entorno e a necessidade da manuteno de ambientao peculiar.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 A edificao e o parcelamento do solo em terreno situado em rea de Ambincia Cultural
devero ser realizados conforme o regime urbanstico e as diretrizes constantes no Anexo 3 desta
Lei Complementar ou por solicitao, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos
do Captulo V do Ttulo IV desta Parte, visando anlise, ao fomento e flexibilizao de padres
urbansticos, e utilizando ainda: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I os dispositivos previstos nas als. a e b do inc. II do art. 60 e na al. c do inc. II do
art. 61; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II estoques construtivos pblicos alienveis de Solo Criado e Transferncia de
Potencial Construtivo. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

Seo IIIA
Das reas Especiais de Interesse Recreativo e Desportivo
(Includa pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
Art. 92B. reas Especiais de Interesse Recreativo e Desportivo so aquelas reas pblicas onde
esto localizados os campos de futebol de vrzea, sete ou salo, quadras de vlei ou basquete e reas
de recreao diversas. (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
Pargrafo nico. O regime urbanstico previsto para essas reas ser mantido, preservando os
equipamentos existentes descritos no caput deste artigo.
(Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).

89

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

CAPTULO VIIA
DO DIREITO DE PREEMPO
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 92C. O direito de preempo o direito de preferncia que assiste ao Municpio para fins de
aquisio de imvel objeto de alienao onerosa entre particulares e que incidir em UEUs das MZs
definidas por lei e em AEIS. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 O Municpio, quando pretender utilizar o direito de preempo, dever fazlo por lei que
delimite as reas em que incidir o direito de preempo, fixando prazo de vigncia no superior a 5
(cinco) anos, renovvel a partir de 1 (um) ano aps o decurso do prazo inicial de vigncia.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 O direito de preempo aplicado no Municpio observar o disposto nos arts. 26 e 27 da Lei
Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 A lei prevista no 1 deste artigo dever enquadrar cada rea em que incidir o direito de
preempo em 1 (uma) ou mais das finalidades enumeradas no art. 26 da Lei Federal n 10.257, de
2001, e alteraes posteriores. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

CAPTULO VIIB
DO DIREITO DE SUPERFCIE
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 92D. O Municpio poder adotar o direito de superfcie como instrumento jurdico de
titulao para os casos em que pretenda a utilizao, por terceiros, do solo, do subsolo ou do espao
areo relativos aos bens imveis pblicos. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Fica incorporado o direito de superfcie ao elenco de instrumentos disposio do Municpio,
para fins de implementao da poltica de habitao social mencionada no inc. III do art. 21
e regularizao fundiria em AEIS, prevista no item 3 da al. a do inc. I do art. 76 desta Lei
Complementar, sem prejuzo da utilizao do instrumento para outras finalidades indicadas por
esta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 O direito de superfcie adotado no Municpio observar o disposto na Lei Federal n 10.257, de
2001, e alteraes posteriores. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

90

pddua

PARTE II

PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO

CAPTULO VIIC
DO CONSRCIO IMOBILIRIO
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 92E. O Municpio, no exerccio de seu poder discricionrio, poder facultar ao proprietrio
da rea atingida pela obrigao prevista no art. 79 e incisos desta Lei Complementar, a requerimento
deste, o estabelecimento de consrcio imobilirio, como forma de viabilizao financeira do
aproveitamento do imvel. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Considerase consrcio imobilirio a forma de viabilizao de plano de urbanizao ou
edificao por meio da qual o proprietrio transfere ao Poder Pblico Municipal seu imvel e, aps
a regularizao das obras, recebe como pagamento unidades imobilirias devidamente urbanizadas
ou edificadas. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 O valor das unidades imobilirias a serem entregues ao proprietrio ser correspondente ao
valor do imvel antes da execuo das obras, observado o disposto no 2 do art. 8 da
Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

91

PARTE III

do plano regulador

PARTE III

do plano regulador
TTULO I

Das Normas Gerais do Regime Urbanstico


I

Do Regime das Atividades

II

Dos Dispositivos de Controle das Edificaes

III

Do Parcelamento do Solo

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

PARTE III
DO PLANO REGULADOR
Art. 93. Plano Regulador o instrumento que define os dispositivos que regulam a paisagem da
cidade, edificada ou no.
Pargrafo nico. O uso e a ocupao do solo no territrio de Porto Alegre sero disciplinados
atravs do regime urbanstico, do traado do PDDUA e acompanhados atravs de monitoramento.

TTULO I
DAS NORMAS GERAIS DO REGIME URBANSTICO
Art. 94. O regime urbanstico definido em funo das normas relativas a densificao, atividades,
dispositivos de controle das edificaes e parcelamento do solo.
1 Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II
desta Lei Complementar, o regime urbanstico poder ser alterado conforme disposto em seu art. 58.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
4 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
5 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 94A. Na aplicao do regime urbanstico, alm do disposto no art. 155 desta Lei
Complementar, atenderseo aos seguintes critrios:
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I em terreno composto por diversas matrculas, o IA e a TO sero aplicados sobre
cada matrcula; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II em terreno composto por diversas matrculas, o porte mximo da atividade,
definido no art. 99 e Anexo 5.4 desta Lei Complementar, ser aplicado sobre o
terreno resultante do somatrio das matrculas; e

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III em terreno composto por vrias matrculas, o regime urbanstico ser aplicado na
faixa de 60m (sessenta metros) ou de 200m (duzentos metros), conforme disposto
no art. 94B, independentemente do nmero de matrculas, em conformidade com
a fig. 11A. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. Na aplicao do regime urbanstico, sero observadas as dimenses do terreno
constantes na Declarao Municipal Informativa das Condies Urbansticas de Ocupao do Solo
DM compatibilizada com a menor poligonal. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

96

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE III

DO PLANO REGULADOR

FIG. 11- A

Art. 94B. O regime urbanstico estabelecido em funo das Subunidades definidas no Anexo 1.1
desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Nas Subunidades limitadas em funo da via pblica, o regime urbanstico alcanar somente
os terrenos situados nas vias definidoras e contguas cuja testada esteja total ou parcialmente contida
em uma faixa de 60m (sessenta metros) na rea de Ocupao Intensiva e de 200m (duzentos
metros) no Corredor Agroindustrial, medida paralelamente ao alinhamento da via pblica que deu
origem Subunidade. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Em terrenos abrangidos por regimes urbansticos diversos, os dispositivos de controle sero
aplicados da seguinte forma: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I a atividade e a altura sero aplicadas em suas respectivas faixas de incidncia; e

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II o IA, a Quota Ideal e a TO sero calculados sobre as respectivas faixas de incidncia
e distribudos sobre a totalidade do terreno, quando situado na rea de Ocupao
Intensiva e sem a incidncia de rea de Proteo do Ambiente Natural.

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

97

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

3 Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte
II desta Lei Complementar, poder ser solicitada distribuio totalidade do terreno de:
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I atividade, altura e porte; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II IA, Quota Ideal e TO em terrenos localizados na rea de Ocupao Intensiva,
com incidncia de rea de Proteo do Ambiente Natural, ou na rea de Ocupao
Rarefeita, dependendo de anlise dos condicionantes ambientais e atendendo ao
previsto nos arts. 88 e 90 desta Lei Complementar.

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 94C. Para efeitos da aplicao do regime urbanstico, considerase como rea Intensiva
o terreno destinado a estabelecimento de Ensino Fundamental situado na rea de Ocupao
Rarefeita, com as seguintes caractersticas de regime urbanstico:
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I IA: cdigo 01, conforme Anexo 6 desta Lei Complementar; e

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II regime volumtrico: cdigo 01, conforme Anexo 7.1 desta Lei Complementar.

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 95. Os traados virios, as reas Funcionais e os equipamentos urbanos e comunitrios
previstos na Lei Complementar n 43, de 21 de julho de 1979, no revogados por esta Lei, integram
o PDDUA.
Art. 96. Na aprovao e licenciamento de projetos de edificao e parcelamento do solo, sero
observadas as limitaes especficas relativas ao subsolo, superfcie e ao espao areo definidas por
legislao especfica.
1 O Municpio poder estabelecer condies para edificao na forma de limitaoadministrativa.
2 As reas originalmente identificadas como noedificveis, mas que so passveis de edificao
mediante cumprimento de condies especficas, sero identificadas nos projetos como reas com
limitao administrativa.
3 O Municpio exigir a preservao de rvores e a reserva de faixas marginais em torno das
nascentes e olhos dgua, bem como das demais reas de preservao permanentes e legislao
pertinente aplicvel e, ao longo dos cursos dgua, observar:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I faixa marginal de proteo de guas superficiais, destinada manuteno do
manancial hdrico e demais bens ambientais;
II faixa noedificvel, destinada a equipamento de servios pblicos de drenagem
pluvial e esgotamento sanitrio.
4 Os critrios para dimensionamento e destinao das faixas marginais sero regulamentados
pelo Poder Executivo, observados os termos indicados pelos rgos competentes e a

98

pddua

PARTE III

PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO PLANO REGULADOR

compatibilidade com as legislaes federal, estadual e municipal competentes.


5 O Poder Executivo far constar no documento inicial do processo de edificaes e
parcelamento do solo as reas sujeitas s limitaes administrativas, bem como os condicionantes
constantes dos pargrafos anteriores, quando os imveis objeto de licenciamento forem total ou
parcialmente atingidos por qualquer limitao.
6 Ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 122, as reas atingidas por traado do PDDUA
sero identificadas nos projetos como reas no edificveis.
7 Nos terrenos de rea inferior a 1.500m2 (mil e quinhentos metros quadrados), a AL dever ser
de, no mnimo, 70% (setenta por cento) da rea remanescente da TO, conforme disposto na tabela
abaixo, ressalvado o disposto no art. 113 desta Lei Complementar:
TO (%)

rea remanescente da TO (%)

AL (%)

90

10

75

25

17

66,6

33,4

23

50

50

35

20

80

56

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).


8 Em terrenos com rea superior a 1.500m2 (mil e quinhentos metros quadrados) e com TO de
at 75% (setenta e cinco por cento), dever ser atendido o percentual de AL de, no mnimo,
20% (vinte por cento). (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
9 Quando a TO do terreno for de 90% (noventa por cento), aplicarseo as medidas alternativas
previstas no 11 deste artigo como compensaes parcela restante, at completar os 20% (vinte
por cento) exigidos no 8 deste artigo. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
10. Sero admitidas medidas alternativas para compensar, sob a coordenao da SMAM, a AL
exigida e que no puder ser executada no lote, de acordo com as seguintes propores:
I nos terrenos com at 1.500m (mil e quinhentos metros quadrados), sero
admitidas medidas alternativas para compensar, no mximo, 50% (cinquenta por
cento) de sua AL; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II nos terrenos com rea entre 1.500m (mil e quinhentos metros quadrados) e
3.000m (trs mil metros quadrados), sero admitidas medidas alternativas para
compensar, no mximo, 40% (quarenta por cento) de sua AL; e
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III nos terrenos com rea superior a 3.000m (trs mil metros quadrados), sero
admitidas medidas alternativas para compensar, no mximo, 30% (trinta por cento)
de sua AL. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
11. Constituem medidas alternativas para a AL: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I terraos e coberturas vegetados rea descoberta, em estrutura permanente e fixa,
totalmente vegetada, com uma camada de substrato terra , sendo que a rea
de terrao ou cobertura vegetados dever ser de, no mnimo, o dobro da AL no
atendida no terreno; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

99

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

II pisos semipermeveis utilizao de pisos semipermeveis nas reas abertas, no


podendo estar sob a projeo da edificao, desde que com vegetao intercalada,
sendo que a rea de pisos semipermeveis dever ser de, no mnimo, o dobro da AL
no atendida no terreno; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III plantios a cada metro quadrado da AL no atendida no terreno, devero ser
executados 3m2 (trs metros quadrados) de canteiros vegetados nos passeios do
entorno, atendidas as normas estabelecidas pelo rgo ambiental.

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
12. Em terrenos com rea entre 151m2 (cento e cinquenta e um metros quadrados) e 300m2
(trezentos metros quadrados), dever ser atendido o percentual mnimo de 7% (sete por cento) de
AL, independentemente de sua TO. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 97. Nas zonas identificadas como problemticas quanto drenagem urbana, a critrio do rgo
tcnico competente, devero ser construdos, nos lotes edificados, reservatrios de reteno de
guas pluviais.
1 O zoneamento, as dimenses e a vazo do reservatrio de guas pluviais sero definidos por
decreto do Poder Executivo.
(Renomeado o pargrafo nico para 1 pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Em casos especiais, em funo da consolidao do espao urbano, podero ser aprovados
projetos de edificaes ou parcelamento do solo que utilizem quotas altimtricas inferiores a 3,23m
(trs vrgula vinte e trs metros), devendo ser consultado o rgo tcnico competente, que emitir
parecer sobre a convenincia da aprovao desses projetos.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 Nos imveis localizados s margens do lago Guaba, ao sul do entroncamento das Avenidas Dirio
de Notcias e Guaba fora do sistema de diques de proteo contra cheias do Municpio , a cota de
nvel mnima para novas edificaes ser de 3,23m (trs vrgula vinte e trs metros), correspondente ao
nvel estimado da enchente de 100 (cem) anos de perodo de retorno do lago Guaba. (NR)
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 98. A densificao urbana expressa pelos parmetros estabelecidos no Anexo 4 desta Lei
Complementar e ser controlada por meio do IA, do Solo Criado, da Transferncia de Potencial
Construtivo e da Quota Ideal mnima de terreno por economia, nos termos do Anexo 6 desta Lei
Complementar. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

CAPTULO I
Do Regime das Atividades
Art. 99. O Anexo 5 desta Lei Complementar define os grupamentos de atividades, sua classificao,
as restries em cada Zona de Uso, assim como as condies relativas ao porte mximo das atividades.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

100

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE III

DO PLANO REGULADOR

1 O porte mximo definido no Anexo 5.4 desta Lei Complementar representa o somatrio das
reas adensveis das economias no residenciais da edificao, excetuadas as garagens comerciais
que tero seu porte definido pela rea construda total.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Em edificaes onde incidam 2 (duas) ou mais atividades no residenciais, o somatrio dos
portes previstos no Anexo 5.4 desta Lei Complementar no poder ultrapassar o maior porte,
observado o limite mximo por classificao de atividade comrcio varejista, comrcio atacadista,
servios e indstrias. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte
II desta Lei Complementar, poder ser solicitado: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I aumento de porte, quando se tratar de reciclagem de uso de prdio existente; e

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II aumento de porte e implantao de atividade no prevista no grupamento de
atividades, quando: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
a) o entorno for constitudo por atividades preexistentes predominantes e
consolidadas; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
b) a edificao for Inventariada de Estruturao ou Tombada.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
4 Considerase atividade vinculada habitao a atividade no residencial, desde que esta no
ocupe mais do que 25% (vinte e cinco por cento) da rea da economia destinada ao uso residencial,
ficando garantido o mnimo de 20m (vinte metros quadrados) e at o mximo de 200m (duzentos
metros quadrados). (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
5 As atividades vinculadas habitao sero analisadas mediante Projeto Especial de Impacto
Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, quando:
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I a atividade no residencial no constar no grupamento de atividades previsto para o
local; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II a atividade no residencial for objeto de Projeto Especial de Impacto Urbano por
obrigatoriedade, conforme previsto no Anexo 11 desta Lei Complementar. (NR)

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 100. A distribuio das atividades nas Zonas de Uso dse mediante sua classificao em:
I atividades incuas;
II atividades de interferncia ambiental 1;
III atividades de interferncia ambiental 2;
IV atividades de interferncia ambiental 3;
V atividades especiais.
1 Atividade incua aquela que no causa incmodo e nem impacto significativo ao ambiente,
estrutura e infraestrutura urbanas.
2 Atividades de interferncia ambiental 1, 2 e 3 so aquelas que tm potencial de causar
incmodo e impacto significativo ao ambiente, estrutura e infraestrutura urbanas, em face

101

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

dos nveis de repercusso relacionados conceituao das Zonas de Uso, alm de critrios de
diversidade e porte.
3 As atividades relacionadas no Anexo 11 desta Lei Complementar como de obrigatoriedade
tero sua implantao analisada por meio de Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do
Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
4 Atividades especiais so aquelas que, por suas caractersticas excepcionais, tero sua localizao
submetida a anlise pelo SMGP.
5 As atividades no listadas nesta Lei Complementar podero ser enquadradas por similaridade a outras
atividades previstas, a critrio do SMGP. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 101. As atividades e os prdios regulares, na vigncia da Lei Complementar n 43, de 21 de
julho de 1979, e alteraes posteriores, so considerados conformes ou desconformes, nos termos
das normas de uso e ocupao do solo referentes respectiva UEU, e seu enquadramento ser feito
pelo SMGP, nos termos estabelecidos nas planilhas do Anexo 5.6 desta Lei Complementar. (NR)
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 102. O SMGP poder alterar o regime de atividades nas vias das Unidades de Estruturao Urbana
face existncia de atividades no caractersticas ao local em propores que justifiquem a medida.
Art. 103. O SMGP poder vedar a edificao de garagens comerciais ou atividades geradoras de
trfego, constantes na listagem do Anexo 11 desta Lei Complementar, independentemente do
estabelecido nos grupamentos de atividades das UEUs, onde a atividade possa dificultar funes
urbanas previstas para o local.(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Consideramse atividades geradoras de trfego os empreendimentos que atraem ou produzem
grande nmero de viagens.
2 As atividades geradoras de trfego causam reflexos ou impactos negativos:
I na circulao quando a quantidade de veculos atrados superior capacidade
das vias;
II no estacionamento quando no h espao suficiente para guarda de veculos,
carga e descarga, embarque e desembarque;
III no meio ambiente quando se verificar situao crtica com relao poluio
ambiental.

102

pddua

PARTE III

PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO PLANO REGULADOR

CAPTULO II
Dos Dispositivos de Controle das Edificaes
Art. 104. A edificao, visando a sua adequao s caractersticas da zona de implantao,
regulada pelos seguintes dispositivos de controle:
I ndice de Aproveitamento (IA), Solo Criado (SC), Transferncia de Potencial
Construtivo (TPC) e Quota Ideal mnima de terreno por economia (QI);

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II Regime Volumtrico;
III recuo para ajardinamento; e

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV padres para guarda de veculos
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. Os padres de controle urbanstico so aplicados nos termos constantes dos
Anexos 2, 6, 7 e 10 e dos arts. 105 a 133 desta Lei Complementar. (NR)
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 105. Os elementos morfolgicos fundamentais das edificaes so (fig.12):
I Base volume de altura contado a partir da Referncia de Nvel (RN) at o
corpo da edificao;
II Corpo volume de altura e projeo variveis, destinado a abrigar
principalmente as unidades;
III Volume Superior volume varivel acima do forro do ltimo pavimento do
corpo, destinado a abrigar reas de equipamentos;
IV Subsolo volume de altura e projees variveis, situado abaixo da RN do terreno,
e com nvel de piso no mnimo a 2,20m (dois vrgula vinte metros) da RN. (NR)

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

FIG. 12

103

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

Art. 106. ndice de Aproveitamento o instrumento de controle urbanstico, no lote, das densidades
populacionais previstas para as Unidades de Estruturao Urbana.
1 ndice de Aproveitamento IA o fator que, multiplicado pela rea lquida de terreno, define
a rea de construo adensvel. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 rea lquida de terreno a rea no atingida por traado do PDDUA. (NR)
Art. 107. As reas construdas so classificadas como adensveis, no adensveis e isentas,
de acordo com sua natureza. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 So consideradas reas construdas adensveis as reas de uso residencial, comercial, de
servio ou industrial integrantes das unidades privativas, excetuados os casos especificados em lei.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 So consideradas reas construdas no adensveis as destinadas a:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I apoio edificao, tais como reservatrios, casa de bombas, casa de mquinas de
elevadores, rea para depsito de lixo, transformadores, geradores, medidores,
central de gs, centrais de arcondicionado e outras que abrigam a infraestrutura
dos prdios, bem como docas destinadas ao estacionamento de veculos para a
finalidade de carga e descarga de mercadorias;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II uso comum, tais como portarias, circulaes, acessos, zeladoria, reas de lazer, reas
de esporte e servio; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III sacadas, varandas ou balces em prdios residenciais, desde que vinculadas rea
social da unidade privativa e que no ultrapassem em 20% (vinte por cento) a rea
adensvel da unidade, e at o limite de 2,50m (dois vrgula cinquenta metros) de
profundidade em relao face externa do peitoril, somente podendo ser objeto de
fechamento nos trechos em que no estiverem em balano sobre os recuos de altura,
nas fachadas laterais e de fundos; ou
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV elementos em balano que no ultrapassem 0,80m (zero vrgula oitenta metro)
sobre os recuos laterais, de frente e de fundos, destinados proteo e ao
sombreamento de aberturas e fachadas, como brises fixos ou mveis, floreiras, abas
e mscaras, e elementos para acomodao de equipamentos tcnicos de energia
solar, arcondicionado ou similar, em toda a extenso das fachadas, desde que no
cumulativos com os balanos definidos no inc. III deste pargrafo.

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 So consideradas como adensveis as circulaes nos centros comerciais e assemelhados que
excederem ao padro mnimo estabelecido no Cdigo de Edificaes.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

104

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE III

DO PLANO REGULADOR

4 O somatrio das reas no adensveis no poder exceder a 50% (cinquenta por cento) da rea
adensvel, exceto mediante aquisio de reas construdas no adensveis de Solo Criado.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
5 Em se tratando de prdio constitudo de economia nica, ser permitido o acrscimo de 30%
(trinta por cento) sobre a rea computvel como equivalncia s reas de uso comum dos prdios
condominiais referidas nos incs. I e II do 2 deste artigo.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
6 Os supermercados e centros comerciais que considerarem todas as reas construdas como rea
adensvel, excetuando as reas isentas conforme o 8 deste artigo, tero nmero mnimo de vagas
de estacionamento na proporo de 1 (uma) vaga para cada 30m (trinta metros quadrados) de rea
adensvel. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
7 Equiparamse a reas no adensveis: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I as paredes que delimitam as reas de apoio e de uso comum; e

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II os dutos das instalaes shafts, ventilaes, churrasqueiras, lareiras e suas
respectivas paredes. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
8 So consideradas reas isentas as destinadas: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I guarda de veculos, suas circulaes verticais e horizontais, nos prdios em geral,
como forma de incentivo; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II exclusivamente garagem comercial;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III residncia unifamiliar, desde que constituda de, no mximo, 2 (duas) economias
no terreno; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV preservao do Patrimnio Cultural nas edificaes Tombadas e Inventariadas de
Estruturao; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V rea frontal a pilotis, aberta e vinculada ao acesso principal das edificaes at a
profundidade da sua porta de entrada;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VI VETADO; e
VII guarda de bicicletas bicicletrio , como reas de uso comum nos prdios
residenciais e no residenciais. (NR)

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 108. Os centros comerciais e os shopping centers devero destinar rea especial de descanso
para as pessoas que trabalham nos estabelecimentos localizados no seu interior, incluindo, nesse
espao, sanitrios masculinos e femininos, sendo que as referidas reas no sero computadas para
efeito de ndice construtivo.
Pargrafo nico. Aplicase o disposto no caput deste artigo s ampliaes de rea nos centros
comerciais e nos shopping centers j existentes.

105

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

Art. 109. A Quota Ideal mnima de terreno por economia estabelece a frao mnima de terreno
por economia edificada, nos termos do Anexo 6 desta Lei Complementar, constituindo o
instrumento de controle urbanstico da densidade populacional no terreno, nas seguintes situaes:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

I nas edificaes residenciais situadas nas UEUs com regime volumtrico cdigo 01;
II nos condomnios por unidades autnomas de habitao unifamiliar, na rea de
Ocupao Intensiva; e
III em todas as construes, na rea de Ocupao Rarefeita.

1 O nmero mximo de economias por terreno o resultado da diviso da rea do lote ou gleba
pela Quota Ideal mnima de terreno por economia.
2 No se aplica a Quota Ideal mnima de terreno por economia quando se tratar de apenas
02 (duas) economias no imvel.
3 A Quota Ideal mnima de terreno ser aplicada sobre o mdulo de fracionamento, quando
utilizado o disposto na al. a do inc. II do art. 155 desta Lei Complementar.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
4 A Quota Ideal mnima de terreno ser aplicada sobre 50% (cinquenta por cento) da
rea titulada do imvel, quando utilizado o disposto na al. c do inc. II do art. 155 desta Lei
Complementar. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 110. O Solo Criado e a Transferncia de Potencial Construtivo sero aplicados em toda a rea
de Ocupao Intensiva, devendo atender aos limites mximos previstos no Anexo 6, considerando
nesses limites o somatrio dos ndices privados e pblicos.
1 VETADO.
2 O balano e a prestao de contas dos recursos do Solo Criado sero efetuados a cada semestre pela
Secretaria Municipal da Fazenda SMF. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 111. A aplicao do Solo Criado darse da seguinte forma:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I Solo Criado de pequeno adensamento;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II Solo Criado de mdio adensamento;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III Solo Criado de grande adensamento; ou

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV Solo Criado no adensvel.

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

106

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE III

DO PLANO REGULADOR

1 O potencial construtivo alienvel adensvel corresponde s reas de construo computveis e


s reas construdas no adensveis, nos termos do art. 107 desta Lei Complementar.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 reas construdas no adensveis so as reas definidas no 2 do art. 107 desta Lei
Complementar. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 Solo Criado de pequeno adensamento constitudo de potencial construtivo adensvel com,
no mximo, 300m (trezentos metros quadrados) por empreendimento, adquirida de forma direta.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
4 Solo Criado de mdio adensamento constitudo de potencial construtivo adensvel maior que
300m2 (trezentos metros quadrados) e at 1.000m2 (mil metros quadrados), limitado, em qualquer
caso, a 30% (trinta por cento) da rea adensvel do empreendimento, disponvel apenas nas UEUs
previstas no Anexo 6 desta Lei Complementar e nos quarteires liberados pelo monitoramento da
densificao. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
5 Solo Criado de grande adensamento constitudo de potencial construtivo adensvel maior que
1.000m2 (mil metros quadrados) e at os limites estabelecidos no Anexo 6 desta Lei Complementar,
mediante apresentao de EVU. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
6 O Solo Criado no adensvel constitudo de reas construdas no adensveis e adquirido de
forma direta ter estoque ilimitado. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
7 Podero ser ampliados os limites de aquisio de Solo Criado, mediante Projeto Especial de
Impacto Urbano de 3 Grau, mediante aprovao por lei especfica. (NR)
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 112. O regime volumtrico das edificaes o conjunto das especificaes que definem os
limites de ocupao, a altura e os recuos que a edificao deve respeitar.
1 O regime volumtrico ser definido pelos seguintes elementos:
(Pargrafo nico renomeado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I Taxa de Ocupao (TO) relao entre as projees mximas de construo e as
reas de terreno sobre as quais acedem as construes;
II Referncia de Nvel (RN) nvel adotado em projeto para determinao da
volumetria mxima da edificao ou de trecho dessa, definido conforme al. a do
inc. III do caput do art. 113 desta Lei Complementar;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III Altura da Edificao distncia vertical entre a referncia de nvel da edificao e o
nvel correspondente parte inferior da laje ou similar do ltimo pavimento;
IV Altura da Base da Edificao distncia vertical entre a referncia de nvel da
edificao e o nvel correspondente ao forro do ltimo pavimento que se enquadrar
dentro do volume permitido para base;
V Recuo de frente, lateral e de fundos afastamento obrigatrio das divisas de frente,
laterais e de fundo do lote edificao; e

107

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

VI rea Livre Permevel (ALP) parcela de terreno mantida sem acrscimo de


qualquer pavimentao ou elemento construtivo impermevel, vegetada, no
podendo estar sob a projeo da edificao ou sobre o subsolo, destinada a
assegurar a valorizao da paisagem urbana, a qualificao do microclima, a recarga
do aqufero e a reduo da contribuio superficial de gua da chuva.

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 O primeiro elemento que incide sobre o cmputo do regime volumtrico das edificaes a ALP.
(NR)(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 113. Quanto ao regime volumtrico, o projeto da edificao deve observar os parmetros
definidos no Anexo 7 e as seguintes regras de aplicao:
I Quanto Taxa de Ocupao:
a) no sero computadas as reas construdas localizadas abaixo da Referncia
de Nvel (RN), desde que no ultrapassem em qualquer ponto 04m (quatro
metros) de altura em relao ao Perfil Natural do Terreno (PNT);
b) no sero computados os balanos de at 1,20m (um metro e vinte
centmetros) sobre os recuos de frente, os beirais, as marquises e as abas
que atenderem s condies previstas no Cdigo de Edificaes e projees
exigidas pela legislao de proteo contra incndios;
c) no sero computadas as reas construdas que constiturem galerias
pblicas; e
d) VETADO;
II Quanto altura:
a) a Referncia de Nvel (RN) definida em qualquer ponto do terreno natural
(fig. 13);
b) a distncia vertical entre a RN e o Perfil Natural do Terreno (PNT) no
poder, em qualquer ponto do terreno, ser superior a 04m (quatro metros);
c) a altura mxima da edificao poder ser acrescida em 02m (dois metros)
para definio do ponto mximo do telhado ou platibanda (fig.14);
d) a altura mxima da base poder ser acrescida em 02m (dois metros) para
definio do ponto mximo do telhado, muros ou platibanda (fig.14);
e) na altura de 2m (dois metros) prevista na al. c deste inciso, ser permitida a
construo de sto ou mezanino, desde que:
(Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1. a distncia entre o piso do ltimo pavimento contado na altura e a cota de
altura mxima da edificao no seja inferior a 2,60m (dois vrgula sessenta
metros), pdireito mnimo definido pelo Cdigo de Edificaes; e
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2. seja vinculado economia do ltimo pavimento;
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

108

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE III

DO PLANO REGULADOR

FIG. 13

FIG. 14

III Quanto a recuos de altura:


a) os recuos de frente, lateral e de fundos, para os prdios que ultrapassarem os
limites mximos previstos para construo na divisa, conforme Anexo 1.1
desta Lei Complementar, devero ser livres de construo e no podero ser
inferiores a 18% (dezoito por cento) da altura em edificaes com at 27m
(vinte e sete metros) de altura, 20% (vinte por cento) da altura em edificaes
com altura compreendida entre 27m (vinte e sete metros) e 42m (quarenta e
dois metros) e 25% (vinte e cinco por cento) em edificaes com altura acima
de 42,00m (quarenta e dois metros), garantido um mnimo de
3m (trs metros), aplicados a partir da base da edificao;
(Alterada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

109

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

b) quando a edificao for constituda de dois ou mais volumes distintos, os


afastamentos sero medidos em funo da altura de cada volume, com
relao ao trecho da divisa que lhe corresponder (fig. 15).
c) a aplicao do disposto na al. b deste inciso, em edificao com 2 (dois)
ou mais volumes, quando 1 (um) destes ou mais possuirem altura igual
ou inferior prevista nas divisas e maior que a altura da base, darse da
seguinte forma: (Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1. devero ser mantidos afastamentos entre os prdios, de acordo com o
disposto na al. a deste inciso; e
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2. os afastamentos sero medidos em funo da altura do prdio com exigncia
de recuo (fig. 16);
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

FIG. 15

110

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE III

DO PLANO REGULADOR

FIG. 16

IV quanto a balanos sobre recuos e vias pblicas:



(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
a) permitida a construo de beirais, marquises e abas, desde que observem
as disposies do Cdigo de Edificaes e da legislao de proteo contra
incndios;
b) os balanos das edificaes, quando ocorrerem sobre o alinhamento dos
logradouros pblicos, obedecero o disposto no Cdigo de Edificaes e
estenderseo: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1. no mximo, 1/20 (um vinte avos) da largura do logradouro, at o limite de
1,20m (um vrgula vinte metro);
(Alterada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2. at 2/3 (dois teros) da fachada, resguardando 1,50m (um vrgula
cinquenta metro) nas divisas, nas hipteses de existncia de imveis lindeiros
construdos sem balano ou que constiturem lotes baldios;
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

111

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

3. at as divisas, quando o imvel lindeiro tenha construdo ou aprovado


projeto com balanos; ou
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
4. em toda a extenso da fachada, quando se tratar de prdio com a
observncia dos recuos laterais;
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
c) permitida a construo em balano sobre os recuos de frente, de altura e
ajardinamento, at o mximo de 1,20m (um metro e vinte centmetros);
d) ser permitida a construo de sacadas em balano at o mximo de 1,50m
(um vrgula cinquenta metro), totalmente abertas em todas as faces, no
ocupando mais de 50% (cinquenta por cento) por pavimento tipo da fachada,
permitindo um guardacorpo de at 1,10m (um vrgula dez metro) de altura
e garantindo um afastamento mnimo das divisas de 3m (trs metros);

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V quanto rea Livre (AL), ficam isentos do atendimento os terrenos:

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
a) com rea igual ou inferior a 150m2 (cento e cinquenta metros quadrados);
(Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
b) localizados no Centro Histrico;
(Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
c) com frente para os eixos constantes no Anexo 7.2 desta Lei Complementar,
exceto em terrenos com rea superior a 1.500m2 (mil e quinhentos metros
quadrados); e (Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
d) situados em AEIS, exceto em terrenos com rea superior a 150m2 (cento e
cinquenta metros quadrados)
(Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Nos prdios existentes, regularizados na data de vigncia desta Lei, sero permitidas ampliaes
e modificaes no ltimo pavimento da edificao, aplicados os recuos previstos por esta Lei, me
relao ao pavimento anterior.
2 ATO na rea de Ocupao Intensiva poder ser aumentada:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I para at 100% (cem por cento) em terreno com rea inferior 150m (cento e
cinquenta metros quadrados), mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos
termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II para at 75% (setenta e cinco por cento), quando se tratar de terreno com rea entre
150m (cento e cinquenta metros quadrados) e 300m (trezentos metros quadrados);

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

112

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE III

DO PLANO REGULADOR

III para at 90% (noventa por cento) da rea lquida, quando utilizada a TPC no
prprio terreno, e esse valor seja menor ou igual do que o valor da TO aplicada
sobre a totalidade do terreno; ou

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo
IV da Parte II desta Lei Complementar, quando a edificao for Inventariada,
Tombada, de Ambincia Cultural ou de Interesse Cultural.

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 Na rea de Ocupao Rarefeita fica garantida uma ocupao mnima de 300m (trezentos
metros quadrados), respeitado o limite mximo de 75% (setenta e cinco por cento) da rea do lote.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
4 Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte
II desta Lei Complementar, a AL poder ser reduzida ou suprimida quando:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I a edificao for Inventariada, Tombada, em rea de Ambincia Cultural ou de
Interesse Cultural; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II o terreno apresente forma irregular ou condies topogrficas excepcionais.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
5 Fica permitida a construo na divisa em alturas superiores s definidas no Anexo 7 desta Lei
Complementar, no caso de preexistncia de prdio com empena na divisa no terreno lindeiro, at a
altura desta, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV
da Parte II desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
6 A edificao poder ter altura superior limitada no Anexo 7.1 desta Lei Complementar,
mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II
desta Lei Complementar, quando: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I o terreno apresente patrimnio ambiental, natural ou cultural a preservar;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II o terreno tenha forma irregular ou condies topogrficas excepcionais;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III o entorno for constitudo por conjunto de prdios de altura diferenciada e homognea;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV a atividade, em face das suas caractersticas, exija altura especial; ou

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V a edificao for Inventariada ou Tombada. (NR)

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 113A. Nas zonas miscigenadas polarizadas por atividades como bares, restaurantes e
assemelhados e que se constituem em referenciais de lazer e turismo na Cidade, ser assegurada aos
estabelecimentos localizados em, no mnimo, 01 (uma) testada de quarteiro a qualificao desses

113

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

espaos, incorporando inclusive recuos e caladas, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano.
(Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
1 O Poder Executivo poder induzir a qualificao de reas consideradas estratgicas para a
revitalizao da Cidade, por meio de Projetos Especiais de Realizao Necessria.
(Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
2 Caber ao Poder Executivo estabelecer os critrios e os parmetros para a aprovao desses
projetos. (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
Art. 114. Na rea Central os limites de altura so estabelecidos em funo da largura da via,
conforme Anexo 7.
Pargrafo nico. Nas interseces de vias com larguras distintas prevalecem as de maior altura, at a
profundidade de 25m (vinte e cinco metros) a contar do alinhamento.
Art. 115. Mediante Estudo de Viabilidade Urbanstica, na forma de Projeto Especial, o SMGP
poder definir ajustes ou normas especiais, em funo de situaes especficas, nos termos do
art. 57, salvo no que se refere aos ndices de aproveitamento, que somente podero ser alterados
mediante lei.
Art. 116. Os recuos para ajardinamento delimitam reas destinadas a assegurar:
I a valorizao da paisagem urbana, por meio da predominncia de elementos
naturais sobre os de construo, ressalvado o disposto no art. 118 desta Lei
Complementar; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II a valorizao do espao urbano por meio da circulao de pedestres e a animao
nas zonas miscigenadas onde o pavimento trreo for de uso comercial ou de
servios. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 117. Quanto aos recuos para ajardinamento, o projeto da edificao deve observar as seguintes
regras de aplicao:
I os recuos para ajardinamento tero dimenso mnima de 4m (quatro metros)
na rea de Ocupao Intensiva e de 12m (doze metros) na rea de Ocupao
Rarefeita, medidos a partir do alinhamento, exceto nas situaes previstas no
art. 122 desta Lei Complementar, contados do alinhamento existente;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II os recuos para ajardinamento sero observados em todas as frentes para os
logradouros pblicos, excetuadas as divisas com passagens de pedestres,
praas e parques;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III assegurada, em todos os lotes, uma faixa mnima edificvel de 10m (dez metros),

114

pddua

PARTE III

PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO PLANO REGULADOR

conforme a fig. 17, devendo, entretanto, a edificao atender aos recuos de altura; e
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

FIG. 17
FIG 17
FAIXA EDIFICVEL
MNIMA DE 10m

Recuo para
ajardinamento

10

Y < 14

X varivel = Y-10

alinhamento

meio-fio
Obs.: Neste caso, a faixa edificvel avana sobre o recuo para ajardinamento a fim de garantir a edificabilidade
do lote em uma faixa de 10m (dez metros).

IV em terreno de esquina, a previso de recuo de jardim prevalece sobre a iseno, no


trecho de sobreposio. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. So isentos de recuo para ajardinamento os imveis localizados na rea Central e
os que fazem frente para as vias identificadas no Anexo 2. Fig. 16
Obs.: Neste caso, a faixa edificvel avana sobre o recuo para ajardinamento a fim de garantir a
edificabilidade do lote em uma faixa de 10m (dez metros). (NR)
Art. 118. No recuo para ajardinamento obrigatrio sero admitidas:
I edificaes com cobertura na forma de terrao no nvel do passeio, no terreno com
recuo obrigatrio de 4m (quatro metros) e que possua um declive mnimo de 2m
(dois metros) em relao ao passeio, em toda a frente, medido numa faixa de 4m
(quatro metros) paralela ao alinhamento (fig. 18);

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

115

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

FIG. 18FIG 18
PNT
4.00
Passeio

2.00

II no terreno com passeio em desnvel, muros laterais, acessos e as edificaes


referidas no inc. III deste artigo, aflorando, no mximo, 1,20m (um vrgula vinte
metro) em relao ao perfil do passeio (fig. 19);

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

FIG
1919
FIG.

116

pddua

PARTE III

PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO PLANO REGULADOR

III edificaes com cobertura na forma de terrao com peitoril, com pdireito
mximo de 2,60m (dois vrgula sessenta metros), altura mxima de 4m (quatro
metros), medidos em relao a qualquer ponto do passeio, e em terreno que possua
aclive mnimo de 2m (dois metros) em toda a testada em relao ao passeio, medido
numa faixa de 4m (quatro metros) paralela ao alinhamento (fig. 20);

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

FIG 20

FIG. 20

IV guarita com rea mxima equivalente a 5% (cinco por cento) da rea do recuo para
ajardinamento, garantido um mnimo de 5m (cinco metros quadrados);

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V toldos, acessos cobertos, marquises, beirais e abas, de acordo com o Cdigo de
Edificaes e da legislao de proteo contra incndios;
VI piscinas com altura mxima de 0,60m (zero vrgula sessenta metro) acima do PNT;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VII relgios medidores de energia eltrica, em nmero de 2 (dois), e caixas de correio
conforme normas especficas;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VIII estruturas de cobertura e fechamento independentes da edificao, de forma que
promovam a qualificao e a integrao do espao pblico com o privado, quando
se tratar de edificao no residencial situada em rea Miscigenada e mediante
Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da
Parte II desta Lei Complementar;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IX muros de arrimo decorrentes dos desnveis naturais dos terrenos;
X vedaes nos alinhamentos ou nas divisas laterais, desde que utilizados elementos
construtivos onde predominem os espaos vazios;
XI muros laterais com at 1,20m (um metro e vinte centmetros) em relao ao PNT;

117

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

XII muros no alinhamento, muretas, aterros, floreiras, escadarias, rampas de acesso


ou outros elementos similares, com altura mxima de 0,60m (zero vrgula sessenta
metro) acima do PNT; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XIII muros no alinhamento ou nas divisas laterais com altura de at 2m (dois
metros) em relao ao PNT, nos terrenos baldios, nas edificaes destinadas a
estabelecimentos do ensino formal ou templos; e

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XIV estacionamentos descobertos, nas dimenses previstas no Cdigo de Edificaes,
em reciclagem de uso para edificao no residencial, quando situada em rea
Miscigenada, garantido o disposto no art. 116 desta Lei Complementar e mediante
Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da
Parte II desta Lei Complementar. (NR)

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Na hiptese do inc. V do caput deste artigo, fica proibida qualquer projeo sobre o logradouro
pblico. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Na hiptese do inciso XIII, o muro no caracteriza direito adquirido para construes futuras.
3 Quando o declive ou o aclive mnimo de 2m (dois metros) estabelecidos nos incs. I e III do
caput deste artigo no for atendido na totalidade da testada do terreno, podero ser permitidas
edificaes no recuo de ajardinamento, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos
do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 119. Quando os recuos para ajardinamento forem absorvidos por alargamentos virios, o
Municpio poder eliminlos total ou parcialmente mediante proposta do SMGP.
Pargrafo nico. Na modificao total ou parcial do recuo de ajardinamento, o afastamento de altura
de frente ser ajustado a esta modificao, com o objetivo da manuteno da paisagem urbana relativa
aos parmetros do regime urbanstico estabelecidos mediante Projeto Especial de Impacto Urbano.
(NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 120. Em edificaes regulares que no observem as normas relativas ao recuo para
ajardinamento, so permitidas:
I obras de reformas, desde que mantida a volumetria na rea correspondente do
recuo;
II aumentos, observados os novos recuos.
Art. 121. A aprovao de projeto e licenciamento de edificao em imvel atingido por previso de
traado virio e de equipamentos urbanos e comunitrios, que observe a restrio edificao na
parte atingida, darse:

118

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE III

DO PLANO REGULADOR

aplicandose o regime urbanstico sobre a rea no atingida pelo traado do


PDDUA;
II aplicandose o regime urbanstico sobre a totalidade da rea, mediante
transferncia de potencial construtivo nos termos do art. 51.
Art. 122. A aprovao de projeto arquitetnico e o licenciamento de edificao em terreno atingido
por traado do PDDUA sero precedidos de anlise, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano,
quanto prioridade de sua implantao, e devero:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I atender ao recuo para ajardinamento medido do alinhamento existente;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II observar o IA e o regime volumtrico previstos para o terreno, ficando a altura
mxima na parte atingida limitada a 6m (seis metros);

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III comprovar a viabilidade funcional da edificao, na rea remanescente, quando da
demolio da rea construda sobre o recuo virio e de jardim futuros; e

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV atender a regime urbanstico e acessibilidade na construo sobre a rea lquida.

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. No caso de a rea remanescente decorrente da incidncia do alargamento virio
constituir profundidade inadequada viabilizao de projeto arquitetnico, poder o afastamento
de altura de frente ser medido a partir do antigo alinhamento. (NR)
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 123. Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da
Parte II desta Lei Complementar, o recuo para ajardinamento poder ser alterado quando:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I o terreno constituir, no mnimo, 1 (uma) testada integral de quarteiro;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II apresente falta de continuidade com as edificaes adjacentes;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III o quarteiro ou a via pblica apresente configurao especial;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV o terreno possua patrimnio ambiental, natural ou cultural, a preservar;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V o terreno apresente forma irregular ou condies topogrficas excepcionais;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VI o terreno tenha frente a verde pblico vinculado ao passeio; ou

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

119

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

VII a edificao for Inventariada de Estruturao ou Tombada. (NR)



(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. Revogado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010.
Art. 124. Garagens e estacionamentos so, respectivamente, edificaes e reas cobertas ou
descobertas destinadas guarda de veculos, com atendimento ao disposto no Anexo 10.
1 Garagens e estacionamentos comerciais so os prdios e reas destinadas predominantemente
prestao de servios de guarda de veculos, sem prejuzo dos servios afins.
2 Garagens e estacionamentos gerais so prdios e reas destinadas guarda de veculos, tais
como lotao, micronibus e nibus.
3 Nas edificaes multifamiliares, de comrcio, servio e de atividades especiais, as garagens e
estacionamentos so os espaos destinados guarda de veculos com funo complementar atividade.
4 Excetuandose os prdios residenciais, todas as garagens e estacionamentos, incluindo
estacionamentos em via pblica, devero prever espaos com localizao privilegiada para veculos
automotores de pessoas com deficincia. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
5 Todos os empreendimentos que tiverem a necessidade de implantao de garagens e
estacionamentos devero contemplar a instalao de bicicletrios. (NR)
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 125. A previso de vagas para guarda de veculos, estabelecida no Anexo 10, poder ser atendida
em outro local, distante no mximo 150m (cento e cinqenta metros) da edificao, conforme
regulamentao especfica que garanta a vinculao entre as duas edificaes.
Art. 126. Os postos de abastecimento so atividades de impacto, conforme disposto no Anexo 11.1
desta Lei Complementar, devendo observar o disposto em seu Anexo 10, bem como as demais
restries impostas para atividade varejista de produtos perigosos.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Fica vedada a instalao de postos de abastecimento em locais que concentrem grande
pblico, em proximidades de locais incompatveis com esse tipo de comrcio, como presdios,
estabelecimentos industriais, unidades de conservao ambiental, cruzamentos importantes para o
sistema virio e em reas consideradas de risco, como tneis, subestaes, instalaes militares ou
depsitos de explosivos e munies, bem como em locais que distem menos de 500m (quinhentos
metros), a partir do ponto de estocagem, do posto de abastecimento mais prximo j existente.
(Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
2 A vedao de que trata o 1 deste artigo no se aplica ao caso de ampliao de
estabelecimentos para fins de instalao de Gs Natural Veicular GNV. (NR)
(Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).

120

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE III

DO PLANO REGULADOR

Art. 127. As edificaes em terrenos com testada igual ou superior a 12m (doze metros) devem
prever vagas para a guarda de veculos, conforme padres estabelecidos no Anexo 10 desta Lei
Complementar, sendo que, nos terrenos de esquina, deve ser considerada a menor testada para o
atendimento do previsto neste artigo. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Os padres previstos no Anexo 10 desta Lei Complementar sero observados,
independentemente da dimenso da testada do terreno, quando utilizados, na edificao, ndices
alienveis adensveis de Solo Criado ou Transferncia de Potencial Construtivo, excetuandose a
aplicao do ndice gerado pelo prprio terreno. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Na ampliao de prdio existente, sem mudana de atividade, os padres do Anexo 10.1 desta
Lei Complementar sero atendidos proporcionalmente ao aumento, quando este for superior a 10%
(dez por cento) da rea adensvel da edificao, ou superior a 100m (cem metros quadrados). (NR)
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 128. O SMGP poder ajustar os padres estabelecidos no artigo anterior e no Anexo 10 em
funo da especificidade de atividades, observado o disposto no art. 163 desta Lei.
Art. 129. As reas para guarda de veculos podem ser condominiais, sendo obrigatria a
demarcao de espao de acumulao na proporo estabelecida no Anexo 10.
1 Para o dimensionamento da capacidade da garagem ou estacionamento estabelecida como
padro a quota mnima de 25m/veculo (vinte e cinco metros quadrados por veculo).
2 Poder ser reduzido o padro da quota mnima por veculo para atendimento do nmero de
vagas obrigatrias, desde que comprovados os espaos de circulao, de manobra e de vaga.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 130. Lei especfica poder permitir a Transferncia do Potencial Construtivo de imvel sobre
o qual se edifique nova garagem comercial, quando situado em reas urbanas crticas definidas pelo
CMDUA e desde que compatibilizados os valores dos terrenos, com vistas a diminuir a carncia
existente na data de vigncia desta Lei.
1 A Transferncia do Potencial Construtivo ser feita mediante permuta do imvel, com a
transferncia do domnio para o Municpio e posterior retransmisso do domnio til enquanto
permanecer o uso previsto, sob pena de reverso do imvel ao domnio do Municpio.
2 A reverso do domnio ser prevista em clusula resolutiva na respectiva Escritura Pblica.
3 O Municpio fica autorizado a alienar o imvel objeto de reverso, devendo a sua capacidade
construtiva ser devolvida com a aplicao de Solo Criado.
4 Ao empreendedor compete verificar a viabilidade econmica da garagem comercial,
considerando a demanda local de estacionamentos cobertos, e ao Executivo Municipal compete
conferir a capacidade urbanstica do local onde ser aplicada a transferncia da rea edificvel,

121

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

bem como conferir a acessibilidade viria adequada ao porte da garagem e volumetria predial,
alm da situao da rea quanto capacidade das vias de circulao no entorno, respeitando o
cdigo institudo para a Unidade de Estruturao Urbana (UEU).
( Includo pela L.C.n 524, de 05 de maio de 2005).
5 A Lei especfica, referida no caput deste artigo ser encaminhada ao Legislativo para
cumprir as exigncias do art. 56, incisos V e VII, da Lei Orgnica do Municpio de Porto Alegre,
aps a aprovao do Estudo de Viabilidade Urbanstica (EVU) pelo Conselho Municipal de
Desenvolvimento Urbano Ambiental (CMDUA), devendo conter, entre outras disposies, a
descrio do imvel a ser transferido para o patrimnio municipal, seu potencial construtivo e as
condies da simultnea concesso de uso para a edificao de garagem comercial.
(Includo pela L.C.n 524, de 05 de maio de 2005).
6 O porte das garagens comerciais e o afastamento entre elas, nos casos de Transferncia de
Potencial Construtivo, sero estimados, prevendo:
(Includo pela L.C.n 524, de 05 de maio de 2005).
I

como nmero mximo de vagas de estacionamento, em cada garagem, o dobro do


nmero de economias institudas no regime urbanstico da UEU, admitindose
apenas duas garagens com transferncia de ndice de Aproveitamento (IA), por
quarteiro;
II como afastamento entre as garagens, a distncia de 150 m (cento e cinqenta
metros), medida linearmente no alinhamento predial, com possibilidades de
ajustes, a critrio do CMDUA, face diversidade de situaes com mais ou menos
comprometimento virio e carncia de espao para a guarda de veculos.
Art. 131. O acesso garagem ou ao estacionamento em edificao no Centro Histrico, nas vias
com proibio conforme Anexo 10.2 desta Lei Complementar, poder ser permitido mediante
Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei
Complementar. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).).
Art. 132. Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo
IV da Parte II desta Lei Complementar, poder ser reduzida ou suprimida a exigncia de vagas
obrigatrias para guarda de veculos, prevista no Anexo 10 desta Lei Complementar, quando se
tratar de: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I reciclagem de uso de prdio existente;
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II edificao Inventariada de Estruturao ou Tombada;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III implantao de programa habitacional classificado como Demanda Habitacional
Prioritria (Habitao Popular); ou

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

122

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE III

DO PLANO REGULADOR

IV imvel situado em zona de acentuada concentrao urbana, desde que no ocorra


prejuzo funcionalidade da atividade. (NR)

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 133. Nas situaes especificadas no Anexo 10 desta Lei Complementar obrigatria a previso
de local, no interior do terreno, destinado movimentao e manobra de veculo de carga e
descarga, em propores adequadas, a critrio do SMGP. (NR)
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 133A. Na forma de diretriz estratgica para as reas de praas e logradouros do Municpio,
podero ser construdos estacionamentos subterrneos, mediante concesso para sua explorao
econmica. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. Ficam ressalvadas do disposto no caput deste artigo as reas cujos subsolos sero
utilizados na forma de bacias de conteno de guas pluviais ou que representem interesse do
patrimnio histrico e cultural. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

123

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

Macrozona 01

FIG.21

Mapa de Alturas do Anexo 1.1


9018

2036

APOS
AVENIDA FARR

1
AV EN

9020

1004

1
7

2040

2038

IDA SE
RTR
IO

2044

8
6

1008

9022

1008

AV EN
IDA
CAI
R

10

RUA 25 DE JULHO

9024

1
1

4
2

1
ES

PT
RIA

VO
LUN
TR
IOS
DA

3
BO
LO
M

R.

CO

RUA TAQUARI

124

3
6
7

4040

PE
O
NIL
AV

AV
.G
O

DA
EU
C
LID
ES

ZO
NA
S
MA

12

14

3
3

3
IRO

RUA

15

NUNES

2 4
4

A
RU

M
TU
CA

BI

1084

3146

AL
PO
IN

1
2
9

R.

RGES
IO BO
ARC
L. AP
AV. CE
3

DR
.M

4010
R.
M

R.
TE
N

AV. OU
TE

O
STO H.
MAZER

CAC
IQU
E
AV.
PAD
RE

LIMA
RUA
CORR
EA

CA
CIQ
UE

PA
DR
E
AV
.

AV. GA

16
14

R IO
IC

4038

3142

1086
11

OT

5
2

OB
DR

Regime Especial

4
5

13

AR
IA

LU

AN
OE
LJ
.L
OP
ES

IZA
PE
RE
Z

4
FE
R

NA
N

DE
S

3
2

4022

4026

1
6
4

15

14

PE

GA
AN
IPIR
IDA
EN
AV

R.

4032

4030

3138

52,0 m

Consultar

7
1

1078
7

10

42,0 m

5
9

15

TIARAJ
R. SEP

10

11

PINTO

33,0 m

27,0 m

2
MA
A LI
RE
OR
12
A C
RU

1082
IR
RE

1076

R. PROF. CLEMENT E

PE

4020

4018

10

3
2

3
11

1
2

3130
RDO

AR
SC
. O
OF
PR

LIZA

IDA
EN
AV

S
TO
MA

CO
UT
O

DE

18,0 m

1080

12,5 m

RUA
FE

N
RIA
MA
R.

09,0 m

UE

V
O

3132

1058

7
5

MIG

1072

1074

Altura Mxima

1056

DE ALE
NCAR

ALVES
OTSIO

OD
OA

4016

1038

1070

RU
A

GA
AN
IR

AVEN
IDA
DA
AZ EN
HA

AV
. C
RIS
TO

ET
HE

AV

A IP
ID
EN

1062

1068

Regime1060
Volumtrico

8
2

AV. PR

Legenda

3112

R. JOS

NHA
DA AZE

LE

AVENIDA

DE MEDEIRO

I
ST

1064

AV. BORGES

BA
SE

ORLA DO GUABA

1052

UA

AVENIDA IPIRA
NGA

1042

AR

PINTO

1066

3110

11

12

1050

IO AL
VES

R.
B

1048

1
1

NID
A PR
OT
S

C
UN
HA

29
O DE FIGU
EIREDO

1054

3112

PO
S

27
AV AURELIAN

1044

AVE

18

3090

9 7

30

IO
CN

IF

O
TR
PA

28
PA ISABEL
A. CATLICA

N
BO

10

DO

26
2
AV. EDVALDO
PEREIRA PAIVA

S
JO

RUA LUCAS
DE OLIVEIRA

R.
VO
DA LU
N
P T
TR RIO
IA S
AV
EN
ID
A

21

CIO

3092

CA
M

IC
BL

25

AN
HA

TO

RU

RE

O
.J
AV

1046

DA

1036
8

HU
MB
ER

31

AR

R ANTNIO PARREIROS

RU
A

1040

1
6

R
UA

23
1

SV
AL
D

AV
.O

1034
1

18

BERLINK

LD
IBA
AR

20

19

EUDORO

AG
NIT 4
R. A

1028

13

1032 R

3070

3068

1
2

PARQUE MOINHOS

24

DE VENTO
RUA MOSTARDEIRO

RUA MARIANTE

19

22

6
4

RUA CEL. BORDINI

RU
A

FA
RR
AP
O

32
1

R
UB
UT
O

16

20

AV
A

15
29

27

38
4

24
R.

DE

R. VASCO DA
GAMA

39

26

1030

JOS
OTO

RU
A

12

11

5
32

M O

5
5
2

NO

41

16

14

R.IR

A
MIL

40

42

31

15

23

IL
AS
BR

L. ANDR
AV. MA

3
30
2

R.

16

A
TIN

13

NIO

ME
GO

17

EN
G
AR

PL
AV.

1024

13

A
P

LO
AR
. C
AV

10

2
24

1026

12
10

BINS

12

14

19

37

AS
AD

3046

3066

11

1022

DINI
EL BOR

25
DR
AN
OS
A D

14
15

AV. INDEPENDNCIA 13

RU

13

9
17

3044

10
1

E
VALL

RUA ALBERTO

10

11

8
36

9
R CORON

35
7

28

R.
A D

S
DIA

9 10

12

RU

LIO
RC
MA

1014
2

1020

11

S
O
EL
RC
BA

34

3042

17

1018

O
IR
AM
.R
R

19

RU
A O
LIN
DA

ANH
A

NA
VE
GA
NT
CA
NA
L

14

1016

6
7

SIL
ASSIS BRA

RUA MAL. SIMEO

1012

9030

33

INCIO DA SILVA
AV. MAL JOS

OLA

DO
S

ON
S

CUNH
LIX DA
R. F

1002

IS
CA

AVENIDA

3
3

R.C

9030

3024

9026

AVENIDA SERTRIO

1010

9028

2042

CANAL

2034

9022

RUA CONDOR

JUN/10

4024

5
3

2
.M
R

RE
AD

A
AN

8012

8014

4
2

PDDUA - Macrozona 01
Mapa de Alturas do Anexo 1.1

4034

FIG. 21

JUN/10

pddua

PARTE III

PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO PLANO REGULADOR

CAPTULO III
Do Parcelamento do Solo
Art. 134. Parcelamento do solo urbano a diviso da terra em unidades juridicamente
independentes, com vistas edificao, podendo ser realizado na forma de loteamento,
desmembramento e fracionamento, sempre mediante aprovao municipal.
Pargrafo nico. Equiparamse, para efeito desta Lei, ao parcelamento do solo as situaes previstas
no 3 do art. 153.
Art. 135. O parcelamento do solo observar as Zonas de Uso, os padres urbansticos dos Anexos 8
e 9 e o traado do PDDUA.
1 vedado o parcelamento do solo em reas imprprias edificao, nos termos do art. 136, at
que sejam asseguradas as condies que permitam a ocupao, exceto no caso de fracionamento em
imvel situado em logradouro pblico, desde que no gere lote encravado e atenda ao disposto no
inciso IV do art.152 desta Lei.
2 Os projetos de parcelamento do solo devem abranger o imvel titulado em sua totalidade.
3 O Poder Executivo poder exigir a reserva de faixa no edificvel destinada s redes que
compem os sistemas dos equipamentos pblicos urbanos vinculados aos servios de sua
competncia, bem como reserva de rea de preservao permanente, conforme legislao aplicvel,
sendo que os lotes nos quais incidirem estas restries devero apresentar dimenses tais que
permitam a edificao na rea remanescente. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
4 As dimenses da faixa noedificvel sero definidas pelo Poder Executivo, observando os
termos indicados pelos rgos competentes e compatibilizando as legislaes federal, estadual e
municipal pertinentes.
5 Para a aprovao de parcelamento do solo, o Municpio, a critrio do SMGP, poder exigir
avaliao de impacto urbano e ambiental, levando em conta a disponibilidade e repercusso sobre
o transporte pblico, acesso escola, saneamento, condies fsicoambientais e outros aspectos
tcnicos relevantes.
6 Os empreendimentos de parcelamento do solo, na parcela que lhes compete, podero ter, desde
que comprovada tecnicamente a necessidade, na sua concepo a permanncia das condies
hidrolgicas originais da bacia, por meio de alternativas de amortecimento da vazo pluvial,
respeitando as diretrizes determinadas pelo macroplano de saneamento e drenagem do Municpio, a
ser elaborado pelo Poder Executivo.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
7 VETADO.
8 Nas reas destinadas a praas ou parques pblicos, so includas na definio do programa de
atividades dos projetos executivos, a critrio dos rgos competentes, as funes fundamentais dos
seguintes equipamentos: (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).

125

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

I efeito paisagstico e ambiental;



(Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
II reas ajardinadas e arborizadas;

(Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
III espelhos dgua;

(Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
IV monumentos; e

(Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010)..
V recreao infantil.

(Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
9 Relativamente ao disposto no 8 deste artigo, em funo da topografia e das aspiraes dos
moradores, sero destinados 2% (dois por cento) do total das reas de praas e parques, existentes
ou a serem executados na zona urbana intensiva do Municpio, para a construo de quadras de
esportes, isoladas ou integradas s respectivas reas. (NR)
(Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
Art. 136. Fica vedado o parcelamento do solo: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I em terrenos alagadios e sujeitos a inundaes, antes de tomadas as providncias
para assegurar o escoamento das guas ou a proteo contra as cheias e inundaes;
II em terrenos que tenham sido aterrados com material nocivo sade, sem que sejam
previamente saneados;
III em terrenos ou parcelas de terrenos com declividade igual ou superior a 30% (trinta
por cento), a critrio do SMGP;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV em terrenos onde as condies geolgicas e hidrolgicas no aconselham a
edificao;
V em terrenos situados fora do alcance dos equipamentos urbanos, nomeadamente
das redes pblicas de abastecimento de gua potvel e de energia eltrica, salvo se
atendidas exigncias especficas dos rgos competentes;
VI em reas de Proteo do Ambiente Natural, aps detalhamento que resulte em
preservao permanente;
VII em reas onde a poluio ambiental impea condies sanitrias, salvo se houver
correes de acordo com as normas oficiais;
VIII em imveis dos quais resultem terrenos encravados ou lotes em desacordo com
padres estabelecidos em lei;
IX em imveis que no possuam frente para logradouros pblicos oficiais;
X em reas de Conteno ao Crescimento Urbano (ACCRU).
1 Para os efeitos do inciso I do caput deste artigo, imveis no protegidos de cheias e
inundaes so os que estiverem localizados em:

126

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE III

DO PLANO REGULADOR

quota de nvel inferior a 05,13m (cinco metros e treze centmetros) positivos


em relao ao sistema oficial de referncia de nvel do Municpio, exceto aqueles
situados com quota de nvel superior a 02,13m (dois metros e treze centmetros)
positivos, localizados na faixa litornea do lago Guaba, ao sul do cruzamento da Av.
Guaba com a Rua Dr. Pereira Passos;
II quota de nvel inferior a 02,13m (dois metros e treze centmetros) positivos em
relao ao sistema oficial de referncia de nvel, mesmo quando protegidos de
diques de defesa contra inundaes, cujo coroamento situese na quota mnima de
05,13m (cinco metros e treze centmetros) positivos, e sejam dotados de sistema de
drenagem das guas pluviais, com bombeamento em operao.
2 As vedaes contidas neste artigo no se aplicam ao parcelamento do solo sob a forma de
fracionamento, exceto as contidas nos seus incisos VIII e IX, as quais lhes so tambm aplicveis.
3 As vedaes contidas neste artigo no se aplicam aos condomnios por unidades autnomas
situadas na rea de Ocupao Intensiva que acederem em imveis com rea igual ou inferior rea
permitida na UEU de situao do imvel.
4 As vedaes contidas no inciso IX no se aplicam nos casos de desmembramentos e
fracionamento de imveis com frente para vias projetadas que sejam de domnio pblico, nas quais
foram efetuadas garantias na forma do art. 147, com vistas edificao.
5 Em relao aos arroios interiores, para efeito do 1, as quotas sero determinadas
posteriormente, a critrio do DEP.
6 As reas de Preservao Permanente podero situarse dentro de lotes, quando for
contemplada, no mesmo imvel, rea urbanizvel fora da faixa de preservao, sem que tal situao
altere as funes e as caractersticas desses espaos ambientalmente protegidos, sem prejuzo dos
usos excepcionais legalmente permitidos. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 137. No parcelamento do solo sero destinadas reas malha viria e implantao de
equipamentos pblicos urbanos e comunitrios, obedecendo ao traado e ao regime urbanstico
estabelecidos pelo PDDUA.
1 Os percentuais de reas pblicas destinadas no parcelamento do solo, bem como os padres e
normas tcnicas pertinentes, devem atender ao disposto nos Anexos 8 e 9.
2 Os equipamentos pblicos urbanos so os que compem os sistemas de abastecimento de gua,
de esgotamento sanitrio, de drenagem, de energia eltrica, de comunicao, de iluminao pblica
e de gs. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 Os equipamentos pblicos comunitrios so os de lazer, cultura, educao e, de carter local,
transporte, sade, segurana e espao para associao de moradores. (NR)
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 138. As reas de destinao pblica observaro o disposto nos Anexos 8.1, 8.2 e 9.

127

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

1 Se a destinao de reas pblicas no atingir o percentual estabelecido ou se as reas forem


inadequadas finalidade pblica prevista, o interessado poder utilizar as formas apresentadas a
seguir, em conjunto ou isoladamente, a critrio do SMGP:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I terrenos urbanizados, descritos e caracterizados como lotes destinados ao
cumprimento da destinao e da utilizao pblica original constantes do projeto e
memorial descritivo do parcelamento do solo;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II urbanizao de reas de lazer, construo, ampliao ou reforma de prdios
destinados a equipamentos pblicos comunitrios, na forma conceituada no 3 do
art. 137 desta Lei Complementar, executados de acordo com projeto arquitetnico
devidamente aprovado; ou

(Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
III converso em moeda corrente nacional, cujo valor ser destinado aquisio
de outras reas para implantao de equipamentos pblicos comunitrios, cujo
pagamento dever ser efetuado na forma regulamentada em decreto.

(Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
2 Os lotes referidos no inc. I do 1 deste artigo podero ser localizados fora dos limites da rea
do parcelamento do solo, desde que mantida a correspondncia de valores monetrios de avaliao,
podendo esta ser realizada por empresa especializada, devidamente cadastrada no Municpio, de
comum acordo entre o Poder Executivo e o empreendedor.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 As obras, os servios e seus respectivos projetos, referidos no inc. II do 1 deste artigo,
adotados em conjunto ou isoladamente, devero ter valor correspondente ao valor avaliado da rea
de destinao pblica. (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
4 No caso de incidncia de sistema virio ou equipamentos comunitrios previstos no PDDUA
sobre rea objeto de parcelamento do solo, inicialmente se calcular o percentual de reas de
destinao pblica em funo da rea titulada, nos termos desta Lei, e posteriormente, em caso
dessa incidncia ser superior aos padres dos Anexos 8.1 e 8.2, a diferena ser adquirida pelo
Municpio.
5 Podero ser descontadas, para efeito da aplicao do art. 51, da rea de destinao pblica:
I as destinadas malha viria que excederem aos gabaritos das vias V.3.1 (22,50m
vinte e dois metros e cinqenta centmetros), quando localizadas nas reas
Predominantemente Produtivas e Corredores de Desenvolvimento, e das vias V.4.1
(17,50m dezessete metros e cinqenta centmetros) nas demais reas;
II as reas destinadas a equipamentos comunitrios que excederem ao limite
estabelecido no Anexo 8.1;
III as reas destinadas implantao de equipamentos urbanos de abastecimento de
gua e servios de esgoto cloacal.
6 As reas de destinao pblica podem, na hiptese do 1, a critrio do SMGP, ser convertidas

128

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE III

DO PLANO REGULADOR

em moeda corrente nacional, cujo valor ser destinado aquisio de outras reas para implantao
de equipamentos pblicos comunitrios, sendo que a forma de pagamento ser objeto de
regulamentao atravs de decreto do Poder Executivo.
7 A critrio do SMGP, as reas destinadas implantao de equipamentos municipais de
abastecimento de gua e servios de esgoto cloacal e drenagem, podero ser passveis de aplicao
do disposto no art. 51 desta Lei Complementar.
(Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
8 Podero ser descontados da matrcula, para fins de clculo das reas de destinao pblica,
as reas de Preservao Permanente, desde que estas no computem como rea de equipamentos
urbanos ou comunitrios. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
9 As reas de Preservao Permanente que forem descontadas no clculo das reas de destinao
pblica, por no gerarem adensamento, ficam desprovidas de potencial construtivo, sem IA,
devendo ter gravada na matrcula do imvel essa restrio.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
10. Quando houver rea de Preservao Permanente incidindo sobre reas pblicas, esta no
constar no cmputo da rea de destinao pblica obrigatria.
(Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
11. O disposto nos 1, 2 e 3 deste artigo aplicase a todas as reas de destinao pblica
oriundas de parcelamento do solo. (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
Art. 139. No loteamento de interesse social, em reas Predominantemente Residenciais e Mistas
1 a 4, ser aceito o percentual de 18% (dezoito por cento) destinado a equipamentos urbanos e
comunitrios e admitido o lote com 125m2 (cento e vinte e cinco metros quadrados) de rea,
atendidos os demais parmetros do Anexo 8.1 desta Lei Complementar, e aceita a implantao de
infraestrutura mnima a ser regulamentada por decreto.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Em parcelamento do solo de interesse social ser dispensado o percentual de 2% (dois por
cento) destinado a parque, e o lote poder ser admitido com 125m (cento e vinte e cinco metros
quadrados) de rea e testada mnima de 05m (cinco metros), podendo ser aceita a implantao de
infraestrutura mnima a ser regulamentada por decreto.
2 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 139A. Para parcelamento do solo ou da edificao, destinados a suprir a Demanda
Habitacional Prioritria, sero admitidos parmetros diferenciados de acordo com a Lei n 9.162, de
8 de julho de 2003, e as Leis Complementares nos 547, de 24 de abril de 2006, e 548, de 24 de abril
de 2006, e alteraes posteriores. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 139B. O parcelamento do solo em reas gravadas como AEIS observar o que segue:
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

129

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

na regularizao de parcelamento do solo em AEIS I e II, sero considerados como


padro os parmetros identificados no cadastro; e

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II na implantao de parcelamento do solo em AEIS III:

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
a) os padres especiais incidiro no interior dos quarteires estruturadores;
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
b) o quarteiro estruturador com 22.500m (vinte e dois mil e quinhentos
metros quadrados) de rea mxima ser delimitado por vias dos tipos V.4.2,
V.4.3 e V.4.4, conforme Anexo 9 desta Lei Complementar; e
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
c) quando a rede viria existente torne dispensvel o limite referido na al. b
deste inciso, a critrio do SMGP, poder ser aumentado o limite mximo de
22.500m (vinte e dois mil e quinhentos metros quadrados).

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 140. Podero ser alterados, a critrio do SMGP, os limites de face e rea dos quarteires nos
parcelamentos do solo que apresentarem as seguintes situaes:
I quando localizados em reas onde a rede viria existente, ou projetada, torne
desnecessria a restrio;
II quando se pretenda a edificao de equipamentos urbanos que exijam dimenses
superiores, desde que fique garantida a permeabilidade da circulao de pedestres e
a alterao seja condicionada execuo do empreendimento;
III quando a necessidade de preservao do patrimnio ambiental desaconselhar a abertura
de vias ou logradouros pblicos, seu prolongamento, modificao ou ampliao.
Art. 141. A aprovao de projetos urbansticos de parcelamento do solo e complementares
obedecer a decreto regulamentador. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 141A. Aprovado o projeto urbanstico de parcelamento do solo, o interessado dever
submetlo ao Registro Imobilirio em um prazo de 180 (cento e oitenta) dias, sob pena de
caducidade, exceto para os condomnios equiparados a parcelamento do solo conforme disposto no
3 do art. 153 desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 142. Desde a data de registro do parcelamento do solo no Cartrio de Registro de Imveis,
passam a integrar o domnio do Municpio as vias e outros equipamentos pblicos urbanos e
comunitrios constantes do projeto e do memorial descritivo.

130

pddua

PARTE III

PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO PLANO REGULADOR

Pargrafo nico. Desde a aprovao do parcelamento do solo, as reas referidas no caput deste
artigo no podero ter sua destinao alterada pelo loteador, salvo nas hipteses de caducidade do
ato de aprovao, cancelamento do registro de loteamento ou alterao do loteamento registrado,
nos termos dos arts. 18, 23 e 28 da Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979, e alteraes
dadas pela Lei n 9.785, de 29 de janeiro de 1999.

SEO I
Do Loteamento
Art. 143. Loteamento a subdiviso do imvel em lotes destinados edificao, com a abertura de
novas vias de circulao, de logradouros pblicos ou prolongamento, modificao ou ampliao das
vias existentes.
Pargrafo nico. Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 143A. No caracteriza loteamento a execuo de vias pblicas de circulao
compreendendo abertura, prolongamento, modificao ou ampliao efetivada pelo Municpio, de
acordo com planos de prioridades, com vista a dar continuidade sua malha viria.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 144. A rea de destinao pblica para equipamentos urbanos e comunitrios, em loteamentos,
no poder ser inferior a 20% (vinte por cento) do total da gleba, nem o total da rea de destinao
pblica ser superior a 50% (cinquenta por cento), salvo acrscimo no limite mximo por proposta
do loteador. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Nas reas destinadas a praas e escolas podem ser implantados outros equipamentos pblicos
comunitrios, a critrio do SMGP e ouvida a comunidade, desde que no acarretem nus
ao loteador e que sejam atendidos os requisitos estabelecidos em regulamentao especfica.
(Renomeado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Nos loteamentos de interesse social, o percentual de destinao de reas para equipamentos
pblicos comunitrios ser de, no mnimo, 18% (dezoito por cento). (NR)
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 145. So de responsabilidade do loteador, de acordo com as normas tcnicas dos rgos
competentes: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I a execuo e a arborizao de vias, praas e parques;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II a execuo dos equipamentos pblicos urbanos, de acordo com as normas tcnicas
dos rgos competentes; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III o fornecimento das placas de denominao dos logradouros, das obras de

131

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

demarcao dos lotes, bem como das quadras constantes nos projetos aprovados; e
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV a execuo da sinalizao viria bsica nas vias arteriais e acessos principais do
loteamento. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Na hiptese de incidirem Vias Arteriais (V.2.1, V.2.3, V.2.4 e V.2.5), caber ao loteador a
execuo das obras de urbanizao, exceto a pavimentao do equivalente a 50% (cinquenta por
cento) da via, de acordo com os parmetros estabelecidos pelo SMGP.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Os equipamentos pblicos urbanos devero ser estendidos at a rede oficial existente.
3 Na implantao dos equipamentos referidos no 2, toda e qualquer diferena de custo
entre os equipamentos dimensionados para atender a demanda prpria do loteamento e aqueles
equipamentos que venham a ser exigidos pelos rgos municipais, que atendam tambm a demanda
de outras glebas, ser ressarcida ao empreendedor. (NR)
Art. 146. O licenciamento das obras de urbanizao deve ser requerido no prazo de 180 (cento
e oitenta) dias, a contar da data de seu registro imobilirio, sendo que a concluso destas dever
observar o prazo mximo de 05 (cinco) anos.
Pargrafo nico. O prazo referido neste artigo poder ser prorrogado, desde que o pedido de
prorrogao se d na sua vigncia, tantas vezes quantas forem necessrias, em funo de interesse
pblico e a critrio do SMGP.
Art. 147. A execuo das obras de urbanizao ser objeto de garantia por parte do loteador,
segundo as modalidades previstas em regulamentao garantia hipotecria, cauo em dinheiro,
em ttulos da dvida pblica, fiana bancria ou seguro garantia, em valor equivalente ao custo
oramentado das obras, aceitas pelos rgos tcnicos municipais, salvo na garantia hipotecria,
que dever ser, no mnimo, equivalente a 40% (quarenta por cento) da rea dos lotes, ou em outro
imvel de valor equivalente. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 A garantia poder ser liberada medida em que forem entregues as obras, desde que no
desfigure a efetiva garantia para o restante das obras.
2 No podero ser dadas em garantia hipotecria as reas de destinao pblica constantes do
projeto de loteamento.
3 Fica dispensada a prestao de garantia na implantao de loteamentos pelo Municpio e pelas
Cooperativas Habitacionais Autogestionrias com a anuncia do rgo pblico responsvel pela
poltica habitacional.
4 A garantia hipotecria poder ser prestada sob a forma de segunda hipoteca nas seguintes
condies:
I o valor do bem oferecido para segunda hipoteca deve ser superior ao da dvida
garantida pela primeira hipoteca;

132

pddua

PARTE III

PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

DO PLANO REGULADOR

II comprovao pelo loteador de que a primeira hipoteca vinculase ao financiamento


para a execuo das obras do prprio loteamento e de que haja a anuncia da
entidade financeira. (NR)
Art. 148. Verificando que o loteamento no se acha licenciado ou foi executado em desacordo com
os projetos aprovados, o Municpio notificar o loteador.
1 Desatendida a notificao, poder o Poder Executivo regularizar o loteamento para evitar leses
aos seus padres de desenvolvimento urbano e na defesa dos direitos dos adquirentes de lotes, na
forma do art. 40 e seus pargrafos da Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979, e alteraes
dadas pela Lei n 9.785, de 29 de janeiro de 1999, ressarcindose de despesas de implantao de
infraestrutura necessria junto ao loteador, inclusive por via judicial.
2 Sem prejuzo de outras penalidades, o Municpio, atravs de seus rgos tcnicos competentes,
dever embargar, s expensas dos proprietrios, loteamentos realizados em desacordo com o
traado, com o regime urbanstico e com os equipamentos urbanos institudos em lei.

SEO II
Do Desmembramento
Art. 149. Desmembramento o parcelamento de imvel em lotes destinados edificao com
aproveitamento do sistema virio oficial.
1 No desmembramento, as reas pblicas sero destinadas a equipamentos pblicos comunitrios
e sistema virio projetado, no percentual estabelecido no Anexo 8.2 desta Lei Complementar.
(Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
2 As reas de destinao pblica podem, a critrio do SMGP, ser convertidas em moeda corrente
nacional, cujo valor ser destinado aquisio de outras reas para implantao de equipamentos
pblicos comunitrios, sendo que a forma de pagamento ser objeto de regulamentao atravs de
decreto do Poder Executivo.
3 Ser permitido o desmembramento de imvel em rea Especial com o objetivo de destacar
parte do mesmo desde que no descaracterize a rea Especial, caso em que as reas de destinao
pblica sero calculadas sobre a parcela destacada.
4 O desmembramento de terreno de instituies, como escolas, conventos, asilos e clubes, com
o objetivo de destacarlhe parte, ser objeto de Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do
Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, podendo a doao para equipamentos
pblicos comunitrios ser proporcional rea destacada. (NR)
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 150. vedado o parcelamento do solo sob a forma de desmembramento na rea de Ocupao
Intensiva, em imveis com testada e rea superiores s previstas no Anexo 8.2, ressalvado o disposto
no art.140.

133

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

SEO III
Do Fracionamento
Art. 151. Fracionamento o parcelamento de imvel em lotes destinados edificao com
aproveitamento do sistema virio oficial, atendidos os seguintes requisitos:
I rea igual ou inferior ao mdulo de fracionamento da respectiva UEU, conforme
disposto no Anexo 8.3;
II rea superior ao mdulo de fracionamento, desde que o imvel tenha origem em
parcelamento do solo aprovado pelo Municpio, conforme legislao vigente
poca de sua aprovao. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 152. Consideramse tambm fracionamento, desde que no implique agravamento do traado,
do regime urbanstico e dos equipamentos urbanos e comunitrios da UEU:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I o parcelamento de imvel resultante de remembramento de imveis:
a) com reas inferiores ao mdulo de fracionamento;
b) com reas superiores ao mdulo de fracionamento e inferiores aos padres
de rea de quarteiro do Anexo 8.1 desta Lei Complementar, desde que os
lotes decorrentes da diviso permaneam com reas superiores ao mdulo de
fracionamento da UEU correspondente;
(Alterada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
(Redao a alnea b modificada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
c) com reas inferiores e superiores ao mdulo de fracionamento, desde que a
capacidade construtiva dos imveis resultantes no seja superior capacidade
construtiva dos terrenos a serem remembrados;
d) com reas superiores rea do quarteiro do Anexo 8.1, desde que os lotes
decorrentes da diviso permaneam com rea superior rea do quarteiro
do Anexo 8.1;
II o parcelamento de terreno, destacandose desse parte que esteja vinculada a projeto
arquitetnico aprovado por legislaes anteriores, que comprove a inteno de
fracionamento; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III a diviso de terreno, objetivando o posterior parcelamento do solo, desde que cada
parcela resultante possua rea igual ou superior a 6,75ha (seis vrgula setenta e cinco
hectares) na rea de Ocupao Intensiva, exceto nas Zonas Predominantemente
Produtivas, quando dever ser de, no mnimo, 8ha (oito hectares), mediante Projeto
Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II
desta Lei Complementar; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV o parcelamento de terreno com o objetivo de destacar desse parte que esteja
vinculada s reas de vedaes contidas nos incs. III, IV e VI do art. 136 desta Lei

134

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE III

DO PLANO REGULADOR

Complementar, devendo o terreno resultante do fracionamento conter, alm da rea


de vedao, rea passvel de ocupao que permita sua sustentabilidade, mediante
Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da
Parte II desta Lei Complementar;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V o parcelamento de terreno com o objetivo de destacarlhe parte, com qualquer
dimenso, desde que as parcelas destacadas com rea inferior a 6,75ha (seis vrgula
setenta e cinco hectares) estejam vinculadas a projeto de loteamento de forma
simultnea, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo
V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VI o parcelamento de terreno em rea Especial com o objetivo de destacarlhe parte,
desde que a parcela destacada tenha dimenso acima de 2 (dois) mdulos de
fracionamento e que no descaracterize a rea Especial, com vista ocupao da
parcela destacada por qualquer das formas admitidas por esta Lei Complementar,
mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo
IV da Parte II desta Lei Complementar;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VII a diviso amigvel ou judicial, bem como a partilha de imveis, nomeadamente nas
hipteses de:
a) dissoluo da sociedade conjugal;
b) sucesso causamortis;
c) dissoluo de sociedade ou associaes constitudas anteriormente data de
vigncia da Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979;
d) extino de condomnio constitudo anteriormente data de vigncia da Lei
Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979.
VIII destacar parte do imvel para fins de uso de interesse pblico sem a observncia
dos padres do Anexo 8.1 desta Lei Complementar, mediante Projeto Especial
de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei
Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Do fracionamento podero resultar lotes com testada e reas inferiores aos padres
estabelecidos, desde que: (Renomeado para 1 pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I um dos lotes originais remembrados no atenda a tais padres;
II o remembramento e posterior fracionamento forme lotes com dimenses mais
prximas aos padres vigentes.
2 Do fracionamento previsto no inc. VII do caput deste artigo no poder resultar maior nmero
de terrenos do que de condminos, herdeiros ou scios, observada, em qualquer hiptese, frente
para via pblica e testadas e reas mnimas, conforme padres estabelecidos no Anexo 8.1 desta Lei
Complementar. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

135

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

SEO IV
Da Edificao no Parcelamento do Solo
Art. 153. Salvo disposio em contrrio, somente ser admitida a edificao em terrenos registrados
no Registro Imobilirio e com frente para logradouro pblico cadastrado.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Os imveis registrados que no atendam aos padres urbansticos do parcelamento do solo
sero considerados edificveis, desde que tenham frente para via integrante da malha viria oficial
ou cursos dgua navegveis pblicos.
2 As edificaes de frente para cursos dgua navegveis no devero obstruir o acesso e a livre
circulao de pessoas s margens do lago Guaba.
3 Os empreendimentos na rea de Ocupao Intensiva em terrenos com rea superior a
22.500m (vinte e dois mil e quinhentos metros quadrados) e os condomnios por unidades
autnomas com mais de 10ha (dez hectares) na rea de Ocupao Rarefeita sero analisados
quanto estruturao urbana e viria, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do
Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
4 Sempre que os empreendimentos previstos no pargrafo anterior constiturem impedimento
mobilidade e prejuzos estruturao urbana, poder o Municpio exigir do empreendedor medidas
mitigadoras.
5 Os empreendimentos em terrenos com rea superior a 3.000m (trs mil metros quadrados) e
at 22.500m (vinte e dois mil e quinhentos metros quadrados), localizados na rea de Ocupao
Intensiva, sem origem em loteamento ou desmembramento na forma da lei, sero analisados pelo
SMGP quanto estruturao viria. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 154. A aprovao do EVU de loteamento, desmembramento ou fracionamento, bem como
a aprovao de projetos de fracionamento, permite, a critrio do SMGP, a aprovao do projeto
arquitetnico, ficando o licenciamento da obra condicionado:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I em caso de loteamento, ao licenciamento do loteamento;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II em caso de desmembramento, apresentao da matrcula do lote com destinao
pblica em nome do Municpio; e

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III em caso de fracionamento, apresentao da matrcula do lote privado.

Pargrafo nico. No caso da aplicao do 6 do art. 138 desta Lei Complementar,
a aprovao e o licenciamento do projeto de edificao devero obedecer
regulamentao especfica. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

136

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE III

DO PLANO REGULADOR

Art. 154A. A aprovao do projeto de fracionamento permite a aprovao dos projetos das
edificaes, ficando o licenciamento das obras condicionado apresentao das matrculas dos
terrenos resultantes. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 155. Na rea de Ocupao Intensiva, a aplicao do IA e da TO darse da seguinte forma:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I para atividades no residenciais, sobre a totalidade do terreno; e

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II para atividades residenciais: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
a) restrita ao mdulo de fracionamento no imvel que, embora com rea
superior, adote esses dispositivos de controle da edificao, considerando a
rea correspondente ao mdulo;
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
b) com a utilizao plena dos dispositivos de controle da edificao no imvel:
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1. com rea igual ou inferior ao mdulo de fracionamento; e
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2. oriundo de parcelamento do solo aprovado pelo Municpio, conforme
legislao vigente poca de sua aprovao;
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
c) com a reduo de 50% (cinquenta por cento) do IA e da TO no terreno com
rea de at 22.500m (vinte e dois mil e quinhentos metros quadrados), sem
origem em parcelamento do solo aprovado pelo Municpio e que se localize
em zona com regime volumtrico de cdigo 01.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
III Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 Na aplicao do inc. II deste artigo, no caso de remembramento de terrenos, ser observado o
disposto no inc. I do art. 94A desta Lei Complementar.
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
4 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 156. Na rea de Ocupao Intensiva permitida a instituio de condomnio por unidades
autnomas, conforme o disposto nos arts. 1 e 8 da Lei Federal n 4.591, de 16 de dezembro
de 1964, em imvel ou somatrio de imveis com rea mxima de 22.500m (vinte e dois mil e
quinhentos metros quadrados), excetuandose as reas Predominantemente Produtivas, onde o
limite de 04ha (quatro hectares).

137

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

1 No esto sujeitos aos limites estabelecidos nesta Lei os imveis localizados em reas onde a
rede viria existente ou projetada, a necessidade de preservao cultural ou a proteo do ambiente
natural desaconselharem a abertura de novas vias, a critrio do SMGP, desde que observado o
disposto no art. 136.
2 Na implantao de condomnios por unidades autnomas, aplicamse os dispositivos de
controle das edificaes de acordo com o Anexo 8.4.
3 Excluemse do disposto no caput e pargrafos deste artigo os condomnios por unidades
autnomas constitudos por apenas dois prdios de habitao unifamiliar, em cuja instituio
devero ser atendidos apenas os dispositivos de controle das edificaes.
4 A instituio de condomnios por unidades autnomas, na forma do art. 8, alnea a, da Lei
Federal n 4.591, de 16 de dezembro de 1964, poder ser autorizada, a critrio do SMGP, ainda que
no contenham os projetos relativos s edificaes privativas, respeitando as condies a serem
estabelecidas em regulamentao desta Lei.
Art. 157. Nos imveis situados na rea de Ocupao Rarefeita, resultantes de parcelamento do solo
efetuado sob a modalidade de loteamento ou fracionamento, permitida:
I a construo de 02 (duas) economias;
II a instituio de condomnio por unidades autnomas, na forma do art. 8, alnea a,
da Lei Federal n 4.591, de 16 de dezembro de 1964, aplicandose os dispositivos de
controle da edificao sobre a rea total do imvel.
1 Integram uma economia as moradias do proprietrio, do zelador e de empregados, bem como
edificaes destinadas a depsito de produtos e de maquinrio.
2 Na implantao de condomnio por unidades autnomas, aplicamse os dispositivos de
controle das edificaes e as normas quanto a sua vedao, de acordo com o Anexo 8.4 e o art. 136
desta Lei Complementar. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
3 No se aplica o disposto no inciso I s unidades autnomas dos condomnios por unidades
autnomas. (NR)
Art. 158. As edificaes podero ser licenciadas simultaneamente execuo das obras de
urbanizao, condicionando o fornecimento da Carta de Habitao ao cadastramento do
logradouro para o qual o imvel far frente. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. Os lotes hipotecados ao Municpio em garantia de obras de urbanizao no
podero ser objeto de aprovao de projeto de edificao. (NR)

138

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE III

DO PLANO REGULADOR

139

PARTE IV

das disposies finais e transitrias

PARTE IV

das disposies finais e transitrias

Das Disposies Finais e Transitrias


Dispositivos Aprovados pela
Lei Complementar n 646, de 22 de julho de 2010.

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

PARTE IV
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art.159. Salvo disposio em contrrio, sero examinados, de acordo com a legislao vigorante
poca de sua protocolizao, os processos administrativos de projeto de edificao e licenciamento
de construo, respeitando o prazo para o incio das obras, bem como o projeto de parcelamento do
solo e das suas edificaes aprovadas com base no art. 158, desde que observem o prazo de validade
do Estudo de Viabilidade Urbanstica ou do Projeto Urbanstico.
1 As modificaes de projeto de edificao cujas obras foram iniciadas sero examinadas de
acordo com a legislao em vigor na data de sua aprovao, devendo ser observada a legislao de
proteo contra incndio.
2 Obra iniciada aquela cujas fundaes estejam concludas e a concluso tenha sido comunicada
ao Poder Executivo, desde que executadas de forma tecnicamente adequada edificao licenciada.
3 As Viabilidades Urbansticas e de Edificao concedidas tero validade de 18 (dezoito) meses,
exceto quando ocorrer modificao de traado do PDDUA que incida sobre o imvel objeto da
viabilidade, que poder ser reexaminada sob a gide da lei que a originou, para fins de adaptao ao
novo traado virio. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
4 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
5 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
6 Considerase obra iniciada em condomnios por unidades autnomas constitudas de casas
a comunicao ao Poder Executivo da concluso das fundaes de 50% (cinquenta por cento) das
unidades ou da execuo de, no mnimo, 50% (cinquenta por cento) dos acessos em rea de uso comum.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
7 Consideramse obras iniciadas em conjuntos de prdios em terrenos ou conjunto de
propriedades, constitudas ou no de condomnios por unidades autnomas, a comunicao
ao Poder Executivo da concluso das fundaes de 30% (trinta por cento) dos prdios com, no
mnimo, 1 (uma) unidade autnoma cada 1 (um).
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
8 Iniciada a obra dentro do prazo previsto na legislao vigente, os projetos de edificao e
licenciamento de construes devero ter as obras concludas no prazo de 15 (quinze) anos,
prorrogveis, mediante EVU. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
9 VETADO
Art. 159A. VETADO
Art. 159B. As edificaes comprovadamente existentes h mais de 20 (vinte) anos, pelos registros
dos cadastros do Municpio ou por documentos comprobatrios, sero consideradas existentes
e tero direito sobre a respectiva rea, devendo atender legislao vigente somente na rea a
construir e legislao de incndio e ambiental na totalidade da edificao.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

144

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE IV

DAS DISPOSIES
FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 160. Os processos administrativos de modificao de projetos, com aprovao j concedida,


de acordo com o traado e o regime urbanstico e o dos equipamentos urbanos, vigorantes antes
da vigncia desta Lei, sero examinados segundo esse mesmo traado e regimes, desde que a
modificao decorra, comprovadamente, da necessidade de adequao do projeto aprovado gleba
ou lote de terreno ao qual se destina:
I por motivo de divergncias com assentamentos registrados, as quais tenham sido
objeto de processo judicial de dvida, de retificao ou de anulao, na forma dos
arts. 196 a 216 da Lei Federal n 6.015, de 31 de dezembro de 1973;
II em razo de superveniente deciso judicial, que altere a configurao da gleba ou do
lote de terreno, ou declare a aquisio de domnio.
Pargrafo nico. Para efeitos deste artigo, a construo dever ser licenciada e as obras devero ser
iniciadas no prazo de 1 (um) ano, contado da data de publicao da deciso judicial de que se tratar.
Art. 161. Ficam definidos os seguintes prazos para a elaborao de projetos e regulamentaes a
partir da publicao desta Lei:
I 180 (cento e oitenta) dias para regulamentao do disposto nos 2 e 3 do art. 32;
II 180 (cento e oitenta) dias para definio dos limites das reas e Lugares de Interesse
Cultural, previstos no 2 do art. 86;
III 12 (doze) meses para reestruturao da Secretaria do Planejamento Municipal
SPM;
IV 18 (dezoito) meses para implantar o Sistema de Informaes com acesso do Poder
Legislativo por sistema online;
V 12 (doze) meses para compatibilizar a Lei de Licena Ambiental e os parmetros
dos projetos especiais;
VI 120 (cento e vinte) dias aps o encaminhamento de pedido pelos moradores para
iniciar projeto de regularizao das ocupaes existentes com anterioridade data
de 15 de fevereiro de 1999, situadas no Beco Ceclio Monza e adjacncias, na forma
de AEIS;
VII 180 (cento e oitenta) dias para definir o regime urbanstico para a rea do Estaleiro S.
Art. 162. Sero objeto de lei as matrias que tratem de:
I alterao na concepo do Sistema Municipal de Gesto do Planejamento;
II instituio de incentivos fiscais e tributrios, bem como o estabelecimento de penas
pecunirias;
III criao, modificao ou extino de Macrozonas e Unidades de Estruturao
Urbana;
IV instituio e supresso de reas Especiais, exceo das AEIS I e II;
V Transferncia de Potencial Construtivo em situaes no previstas expressamente
nesta Lei;

145

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

VI alterao dos Anexos 1, 2, 3, 4, 5.1, 5.7, 6, 7, 8 e 11 desta Lei Complementar.



(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VII Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VIII projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau Operao Urbana Consorciada ;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IX instituio de Ncleos de Ocupao Rarefeita;
X regulamentao do Sistema de Avaliao de Desempenho Urbano e do Inventrio
do Patrimnio Cultural, no prazo de 24 (vinte e quatro) meses a partir da
publicao desta Lei;
XI regimes urbansticos das reas e Lugares de Interesse Cultural e de Ambincia
Cultural; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XII parmetros para cobrana de vagas para guarda de veculos em prdios no
residenciais, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a partir da publicao desta Lei;
XIII mobilirio urbano e veculos de publicidade;
XIV participao da comunidade, de acordo com os arts. 44 e 78, no prazo de 180 (cento
e oitenta) dias a partir da publicao desta Lei;
XV complementao do Programa Virio, conforme previsto no inc. III do art. 8 desta
Lei Complementar; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XVI Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XVII VETADO.
Art. 163. Sero objeto de decreto do Poder Executivo as matrias que tratem de:
I regulamentao do Sistema Municipal de Gesto do Planejamento e criao de
comisses tcnicas;
II regulamentaes referentes a parcelamento do solo e a obras em geral,
especificamente:
a) padres para equipamentos comunitrios e sua proporcionalidade em face da
densidade;
b) padres para projetos e execuo de obras referentes a pavimentao,
posteamento e arborizao das vias de circulao e tratamento de praas;
c) converso em moeda corrente das reas de destinao pblica conforme
art.149 desta Lei;
III estoques construtivos com base nos parmetros fixados nesta Lei Complementar,
bem como a limitao de estoques construtivos pblicos decorrentes da aplicao
do Solo Criado, e a suspenso das vendas, na hiptese do disposto no art. 53,
devendo ser comunicada ao Poder Legislativo;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
IV instituio de AEIS I e II, bem como definio do regime urbanstico, nos termos
do art. 78, para AEIS I, II e III;
V alterao dos Anexos 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.8, 5.9, 9 e 10 desta Lei Complementar;

(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).

146

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE IV

DAS DISPOSIES
FINAIS E TRANSITRIAS

VI Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).


VII Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VIII parmetros e critrios de monitoramento no constantes nesta Lei;
IX Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
X padres para dimensionamento e vazo dos reservatrios de guas pluviais de que
trata o art. 97 desta Lei;
XI Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XII Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XIII regulamentao do disposto no inc. V do caput do art. 56 desta Lei Complementar;

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XIV identificao, hierarquizao e classificao das vias existentes e projetadas
conforme disposto no art. 10 e Anexo 9.3 desta Lei Complementar; e

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XV vias representadas no Anexo 9.3 desta Lei Complementar, integrantes da malha
viria bsica do Municpio, que podero ser revistas para articular o PDDUA com
as aes, as polticas e os planos diretores dos municpios da Regio Metropolitana,
dando nfase s interfaces dos limites norte e leste do Municpio, prioritariamente,
nos termos do inc. II do art. 5 desta Lei Complementar.

(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 164. Sero objeto de resoluo do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental
(CMDUA) as matrias que versem sobre:
I ajustes nos limites das reas de Ocupao Intensiva, Macrozonas, UEUs, reas e
Lugares de Interesse Cultural, reas de Ambincia Cultural e reas de Proteo do
Ambiente Natural; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II ajustes no traado das vias e dos equipamentos constantes do PDDUA, incluso de
novas vias e novos equipamentos, dimensionados e localizados de acordo com os
padres determinados em lei;
III alterao do regime de atividades nas vias das UEUs, nos termos do art.102;
IV Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
V alterao da hierarquia e funo das vias nas UEUs de acordo com o Anexo 9;
VI Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
VII ajuste dos limites das Regies de Gesto do Planejamento, consultadas as regies
envolvidas;
VIII detalhamento de reas de Revitalizao, salvo alteraes de capacidade construtiva;
IX conceituao de atividades;
X definio de critrios e parmetros para anlise de Projetos Especiais de Impacto
Urbano de 1 Grau; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
XI conceituao e classificao dos elementos que equipam o espao pblico, assim
como a definio de critrios gerais para a sua implantao;
XII padres e parmetros de projetos para condomnios por unidades autnomas.

147

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

XIII - VETADO.
Pargrafo nico. VETADO.
Art. 165. Fica estabelecido o prazo mximo de 60 (sessenta) dias aps a entrada em vigncia desta
Lei para o Poder Executivo colocar venda o Solo Criado.
Art. 165A. O Executivo Municipal, por meio da Secretaria do Planejamento Municipal SPM ,
dever elaborar relatrio, com anlise e reviso dos gravames do Municpio, nos seguintes prazos:
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
I no mnimo a cada 5 (cinco) anos, para os gravames dos equipamentos pblicos e
comunitrios; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II no mnimo a cada 10 (dez) anos, para os gravames da Malha Viria Bsica.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
1 A Cmara Municipal receber cpia do relatrio referido no caput deste artigo.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
2 Se a reviso dos gravames no ocorrer nos prazos estabelecidos nos incs. I e II deste artigo,
a Cmara Municipal poder declarar, por meio de projeto de lei, a sua nulidade.
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Art. 166. O Poder Executivo publicar, trimestralmente, no Dirio Oficial de Porto Alegre, relao
contendo todas as leis, decretos, resolues, pareceres interpretativos e atos administrativos
normativos os quais, estando em vigor, disponham sobre as edificaes ou parcelamento do solo em
Porto Alegre.
Pargrafo nico. Sempre que ocorrer a edio de nova norma das espcies acima relacionadas,
haver a publicao da mesma, na ntegra, no Dirio Oficial de Porto Alegre, sem prejuzo do
disposto no caput.
Art. 167. O Poder Executivo promover e publicar, no Dirio Oficial de Porto Alegre, a
consolidao de todas as normas vigentes no Municpio que disponham sobre tramitao,
aprovao e licenciamento de projetos de edificao e parcelamento do solo.
Pargrafo nico. A primeira publicao de que trata o caput deste artigo ocorrer no prazo de at
180 (cento e oitenta) dias da publicao desta Lei, sendo que, posteriormente, ser promovida e
publicada, anualmente, no mesmo veculo, a consolidao das alteraes subseqentes.
Art. 168. Esta Lei Complementar entra em vigor no prazo de 90 (noventa) dias a contar da sua publicao.

148

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE IV

DAS DISPOSIES
FINAIS E TRANSITRIAS

Pargrafo nico. O Poder Executivo regulamentar, num prazo de at 120 (cento e vinte) dias
contados a partir da data da vigncia desta Lei, o processo administrativo referente a edificao e
parcelamento do solo.
Art. 169. Revogamse a Lei Complementar n 43, de 21 de julho de 1979, e alteraes posteriores,
e a Lei Complementar n 182, de 28 de setembro de 1988, ressalvadas as excees expressamente
referidas nesta Lei.
DISPOSITIVOS APROVADOS PELA LEI COMPLEMENTAR N 646, DE 22 DE JULHO DE 2010.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


LEI COMPLEMENTAR N 646, DE 22 DE JULHO DE 2010.
Altera e inclui dispositivos, figuras e anexos na Lei Complementar n 434, de 1 de
dezembro de 1999 Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Ambiental de Porto Alegre
(PDDUA) , e alteraes posteriores, e d outras providncias.

O PREFEITO MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE


Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e eu, no uso das atribuies que me confere o inciso II
do artigo 94 da Lei Orgnica do Municpio, sanciono a seguinte Lei Complementar:
Art. 1 No art. 1 da Lei Complementar n 434, de 1 de dezembro de 1999, e alteraes posteriores,
fica alterado o inc. I, e ficam includos incs. IX, X, XI, XII, XIII, XIV e XV, conforme segue:
Art. 1 .....................................................................................

Art. 141. O Municpio de Porto Alegre dever constituir comisso para estudo, definio e, se for o
caso, apresentao e encaminhamento de projeto de lei, que proponha restaurao da zona rural da
Cidade, com sua localizao, delimitao, modelo espacial e regime urbanstico respectivo.
Art. 142. O Municpio de Porto Alegre constituir comisso para estudo, apresentao e
encaminhamento de projeto de lei que vise reestruturao da identificao, delimitao e
detalhamento das reas de Interesse Cultural e das reas de Ambincia Cultural, definidas pelos
arts. 92 e 92A da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores, bem como a
sustentabilidade e o fomento utilizao dessas reas.
1 A comisso ser integrada por representante da SMC, da SPM, da SMAM, da Secretaria
Municipal de Gesto e Acompanhamento Estratgico SMGAE , 2 (dois) representantes da
sociedade civil integrantes do CMDUA e 2 (dois) representantes da sociedade civil integrantes do

149

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

Frum de Entidades constitudo pelo Legislativo Municipal para acompanhar os projetos de reviso
do PDDUA.
2 O estudo referente ao projeto de lei referido no caput deste artigo ser coordenado pela SPM.
3 O contedo das Emendas no apreciadas relativas ao Projeto de Lei Complementar do
Executivo n 008/07 Processo n 6777/07 cujo teor busque incluir reas especiais de interesse
cultural que incidam nas reas Especiais de Interesse Cultural AEIC devero ser encaminhadas
para estudo e anlise tcnica da comisso de que trata este artigo.
Art. 143. As DMs emitidas at a data de entrada em vigor desta Lei Complementar tero validade
de 6 (seis) meses, contados dessa data .
Art. 144. Exceto quando ocorrer modificao de traado do Plano Diretor de Desenvolvimento
Urbano Ambiental de Porto Alegre (PDDUA) que incida sobre o imvel objeto da viabilidade,
as Viabilidades Urbansticas e de Edificao concedidas at a data de publicao desta Lei
Complementar tero validade de 24 (vinte e quatro) meses.
Pargrafo nico. Dentro do prazo de validade, quando ocorrer modificao de traado do PDDUA
incidente sobre o imvel, a Viabilidade Urbanstica e de Edificao poder ser reexaminada sobre a
gide da lei que a originou, para fins de adaptao ao traado virio.
Art. 145. Ficam criadas novas Subunidades na Macrozona 7, constitudas de uma faixa de 60m
(sessenta metros) em ambos os lados das seguintes vias:
I Rua Clara Nunes;
II Estrada Barro Vermelho, no trecho da Avenida Luiz Francisco Zanella e da Rua
Jacques Yves Costeau; e
III Avenida Meridional.
Art. 146. Fica criada uma Subunidade constituda por uma faixa de 60m (sessenta metros) ao longo
da Estrada Joo Antonio Silveira, entre o final da Subunidade 2 da UEU 16 da MZ 7 e o incio da
Subunidade 2 da UEU 6 da MZ 7.
Art. 147. As Subunidades de que tratam os arts. 145 e 146 desta Lei Complementar passam a
vigorar com o seguinte regime urbanstico:
I atividades:
a) Subunidades Meridional e Joo Antonio Silveira: cdigo GA 05; e
b) demais Subunidades: cdigo GA 03;
II regime volumtrico: Subunidade Clara Nunes: cdigo GA 05;
Pargrafo nico. Ficam mantidos, para cada Subunidade de que trata este artigo, os demais
dispositivos de controle institudos pela Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores.

150

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE IV

DAS DISPOSIES
FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 148. Alterese, no Grupamento de Atividades das Subunidades 2 e 4 da UEU 2 da MZ 7,


os cdigos GA 03 e GA 05 para o cdigo GA 07.
Art. 149. Ficam includas no limite da Macrozona 7 as reas irregulares limtrofes situadas na
Macrozona 8 e ocupadas de forma intensiva, com exceo das reas de preservao permanente.
Pargrafo nico. O Executivo Municipal ajustar convenientemente esses novos limites e fiscalizar
sua observncia.
Art. 150. Ficam institudas como reas de Animao as seguintes reas:
I na regio central, Mercado, Largo Jornalista Glnio Peres, Praa XV, Viaduto Otvio
Rocha, Cais Mau, Praa da Alfndega e adjacncias e Corredor Cultural da Rua
dos Andradas;
II na regio sul, da Avenida Tramanda, da Rua Dea Coufal, at a Avenida Guaba;
III na regio Cidade Baixa:
a) a Rua Joo Alfredo, entre a Avenida rico Verssimo, o Largo Zumbi dos
Palmares e a Avenida Loureiro da Silva;
b) a Avenida Venncio Aires, entre a Rua Jacinto Gomes e a Avenida rico
Verssimo;
c) a Avenida General Lima e Silva, entre a Rua Doutor Sebastio Leo e a Rua
Desembargador Andr da Rocha; e
d) a Rua da Repblica, entre a Rua Joo Alfredo e a Avenida Joo Pessoa;
IV na regio Moinhos de Vento, a Rua Fernando Gomes, a Avenida Padre Chagas,
a Praa Doutor Maurcio Cardoso e a Rua Dinarte Ribeiro.
Art. 151. VETADO.
Art. 152. VETADO.
Art. 153. Em prazo exequvel, o Executivo Municipal apresentar Projeto Especial de Impacto
Urbano de 3 Grau Operao Urbana Consorciada para a revitalizao do 4 Distrito, visando
obteno de recursos.
Art. 154. Ficam estabelecidos os seguintes prazos e aes respectivas:
I 90 (noventa) dias, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para a
constituio da comisso de que trata seu art. 142;
II 3 (trs) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para o
cumprimento do disposto no pargrafo nico do art. 93 da Lei Complementar
n 434, de 1999, e alteraes posteriores;
III 3 (trs) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para juntar

151

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

na Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores, planta ampliada na


escala 1:30.000 do Anexo 7.3 citado nos 2 e 3 do art. 10 dessa Lei Complementar;
IV 3 (trs) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para
complementar o mosaico de plantas do Anexo 1 da Lei Complementar n 434, de
1999, e alteraes posteriores, em escala 1:15.000, com os seguintes mapas temticos:
a) Mapa da Diviso Territorial (Macrozonas, UEUs, Subunidades e
Quarteires);
b) Mapa do Regime Urbanstico;
c) Mapa dos Zoneamentos de Usos;
d) Mapa do Regime Volumtrico; e
e) Mapa dos Espaos Pblicos, Malha Viria, Parques, Praas, Escolas e outros
especificados na legenda da fig. 1 da Lei Complementar n 434, de 1999,
e alteraes posteriores;
V 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de publicao desta Lei Complementar,
para a incorporao da rea espacial dos ncleos intensivos isolados constantes nas
als. e a h do inc. II do 1 do art. 27 da Lei Complementar n 434, de 1999,
e alteraes posteriores, e em seu Anexo 1.1;
VI 6 (seis) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para o
Executivo Municipal enviar ao Legislativo Municipal projeto regulamentando
a Transferncia de Potencial Construtivo de Imveis, inclusive o art. 130 da Lei
Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores;
VII 6 (seis) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para o
Executivo Municipal encaminhar a relao de AEIS referida no 10 do art. 76 da Lei
Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores;
VIII a partir de 6 (seis) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar,
para a publicao de que trata o 3 do art. 48 da Lei Complementar n 434,
de 1999, e alteraes posteriores;
IX 6 (seis) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para a
apresentao do trabalho final da comisso de que trata seu art. 142 Cmara
Municipal de Porto Alegre;
X 360 (trezentos e sessenta) dias, contados da data de publicao desta Lei
Complementar, para o Executivo Municipal efetivar os instrumentos complementares
previstos no art. 43 da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores;
XI 360 (trezentos e sessenta) dias, contados da data de publicao desta Lei
Complementar, para o Executivo Municipal apresentar um programa de implantao
para as reas de Animao com a participao dos setores envolvidos e dos fruns de
planejamento municipal;
XII 12 (doze) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para o
Executivo Municipal incluir o traado da Linha 2 do Metr na Malha Viria Bsica do
Municpio de Porto Alegre;

152

pddua
PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO
URBANO AMBIENTAL

PARTE IV

DAS DISPOSIES
FINAIS E TRANSITRIAS

XIII 12 (doze) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para a
instituio de Largo Cultural, nos termos dos 1 e 2 deste artigo, mediante lei
especfica;
XIV 12 (doze) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para a
instituio de Corredor Ecolgico, ligando o morro So Pedro Reserva Biolgica do
Lami Jos Lutzemberger, mediante lei especfica;
XV 12 (doze) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para
identificar e definir regime urbanstico para todas as ocupaes existentes na rea de
Proteo Ambiental APA Estadual Delta do Jacu;
XVI 12 (doze) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para
realizar o zoneamento ambiental da orla do lago Guaba;
XVII 12 (doze) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para
promover estudo visando a instituir rea Especial de Interesse Institucional;
XVIII 12 (doze) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para o
Municpio de Porto Alegre criar Instituto com atribuies de planejar suas polticas de
desenvolvimento urbano permanente;
XIX 12 (doze) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para a
Administrao elaborar o Plano de Transporte Urbano Integrado referido no inc. IV
do art. 6 da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores;
XX 12 (doze) meses, no mximo, contados da data de vigncia desta Lei Complementar,
para o Executivo Municipal encaminhar a relao de AEIS cujas reas no tenham
sido contempladas pelo 8 do art. 76 da Lei Complementar n 434, de 1999,
e alteraes posteriores;
XXI 18 (dezoito) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para a
instituio do Corredor Parque do Gasmetro, mediante lei especfica;
XXII 18 (dezoito) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para
o Executivo Municipal publicar, integrando o volume do PDDUA, os mapas de
localizao das AEIS, AEICs, reas de Ambincia Cultural, reas Especiais de
Interesse Institucional e reas de Proteo de Ambiente Natural;
XXIII 18 (dezoito) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para
a constituio do Cadastro Urbano referido nos arts. 36, inc. VII, e 71A da Lei
Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores;
XXIV 18 (dezoito) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar,
para execuo de levantamento e estudos das reas irregulares passveis de serem
regularizadas por AEIS;
XXV 24 (vinte e quatro) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar,
para identificar reas contaminadas no subsolo e instituir o zoneamento ambiental
para os usos presentes e futuros, notadamente de atividades potencialmente
poluidoras; e

153

L.C. 434/99, atualizada e compilada at


a L.C. 667/11, incluindo a L.C. 646/10.

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria do Planejamento Municipal

XXVI 2 (dois) anos, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para a
realizao dos ajustes preconizados pelos incs. I e II do art. 45 da Lei Complementar
n 434, de 1999, e alteraes posteriores, como parte integrante do Sistema de Gesto
Democrtica de Planejamento.
1 O Largo referido no inc. XIII deste artigo ser constitudo, no mnimo, pela Rua General
Salustiano, no trecho entre a Rua dos Andradas e a Rua Washington Luiz, incluindo seus prdios
histricos tombados ou listados.
2 O projeto que instituir o Largo referido no inc. XIII deste artigo priorizar espao para pedestres e
espao cultural e artstico.
3 O Corredor referido no inc. XXI deste artigo dever, no mnimo, incluir a orla do lago Guaba
at a ponta do Cais Mau, o Museu do Trabalho e seu entorno e as Praas Brigadeiro Sampaio e
Jlio Mesquita.
4 Referentemente ao disposto no inc. XXVI deste artigo, tanto os ajustes por UEU como os Planos
de Ao Regional sero encaminhados Conferncia Municipal de Avaliao do Plano Diretor e,
aps, submetidos deliberao da Cmara Municipal de Porto Alegre.
Art. 155. Na Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores, ficam alterados os Anexos
1 a 10 e as figuras 1 a 10 e 16 a 20, e ficam includos Anexo 11 e figuras 11A e 21, conforme o Anexo
desta Lei Complementar.
Art. 156. Esta Lei Complementar entra em vigor no prazo de 90 (noventa) dias, contados da data de
sua publicao.

PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE, 22 de julho de 2010.


Jos Fortunati,
Prefeito.
Mrcio Bins Ely,
Secretrio do Planejamento Municipal.
Registre-se e publique-se.
Newton Baggio,
Secretrio Municipal de Gesto e Acompanhamento Estratgico.

154