JAIKUAAMNA N 2

Dionisio Gauto
Mesa Memoria Histrica y CODEHUPY

PRESENTACIN
Jaikuaamna es un boletn que tiene el objetivo de informar sobre la Defensora del Pueblo,
teniendo en cuenta la convocatoria en curso para los cargos de Defensor y Defensor Adjunto,
con el objeto de que la ciudadana conozca la importancia de esta institucin. Aqu compartimos
el segundo de 7 boletines.

LAS FUNCIONES DEL DEFENSOR/A DEL PUEBLO

La Defensora del Pueblo fue instituida en la Constitucin de 1992 en sus artculos 276 al 280.
Es decir, tiene rango constitucional y no fue creada por una ley o decreto, que son de inferior
categora.
La Constitucin le asigna las siguientes funciones: 1) la defensa de los derechos humanos; 2) la
canalizacin de reclamos populares; 3) la proteccin de los intereses comunitarios. El
cumplimiento de cada una de estas funciones exigir una serie de acciones, teniendo en cuenta
lo siguiente respecto a cada una de ellas:
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En cuanto a derechos humanos: qu son para nuestro pueblo los derechos humanos?;
conoce los muchos derechos que tiene?; sabe la poblacin que ellos estn consagrados en
la Constitucin y en las leyes?; conoce los mecanismos para hacerlos valer en la prctica?;
conoce la ciudadana qu institucin debe ocuparse en cada caso de sus derechos?; cul es
la base y fundamento de nuestros derechos?; cmo el pueblo mismo puede defender sus
derechos y cul sera el aporte en ello de la Defensora del Pueblo? Las preguntas son
muchas y tienen relacin con nuestra realidad.

Respecto a los reclamos populares, sabemos que son muchos y frecuentes. Cmo puede
canalizarlos el Defensor hacia las instituciones responsables a fin de evitar los desbordes, la
violencia, la anarqua, la impunidad, y otros males?

Sobre los intereses comunitarios podemos mencionar la preservacin del medio ambiente; la
integridad de nuestros bosques, ros y arroyos; la seguridad de las personas y sus bienes;
por citar algunos solamente.

Todos estos problemas tienen que ver con el Defensor/a del Pueblo, quien deber, segn los
casos, informar, instruir, educar, corregir, denunciar, censurar pblicamente los abusos de poder,
asesorar a los sectores afectados para organizarse y ocuparse ellos mismos de sus derechos,
reclamos e intereses, en la medida en que les sea posible.
Sucede que en nuestro pas la Defensora del Pueblo es una institucin desconocida: en general
no se conoce lo que es, ni el por qu y el para qu existe. Esa es la realidad. Al respecto
recordemos: en el ao 1992 se establece la Defensora en la Constitucin; en 1995 entra en
vigencia su ley orgnica (Ley N 631/95) con todas las funciones y atribuciones que se le otorga;
en el 1996 se promulga la Ley N 838/96 Que indemniza a vctimas de violaciones de derechos
humanos durante la dictadura de 1954 a 1989, que encarga al Defensor/a ocuparse de los
reclamos indemnizatorios. La Defensora en general, y el Defensor en particular (nombrado en el
ao 2001) dedican casi todo su tiempo a la aplicacin de esta ley, y solamente son conocidos por
esta tarea, bien o mal; y as se ha creado la idea de que la Defensora y el Defensor solamente
deben dedicarse a la indemnizacin a las vctimas. Pero sus funciones constitucionales, estn
como olvidadas o desconocidas. En el prximo boletn ampliaremos este punto.