Honorable Cmara de Diputados

Provincia de Buenos Aires

PROYECTO DE LEY
El Senado y la Honorable Cmara de Diputados de la Provincia de
Buenos Aires

sancionan con fuerza de

Ley
Articulo 1.- Modifcase el artculo 3 de la Ley 10.606 y
modificatorias, el que quedar redactado de la siguiente
manera:
Artculo 3.- Las farmacias por ser una extensin del sistema de salud,
estarn racionalmente distribuidas en el territorio provincial, a fin de
asegurar la atencin y calidad de su servicio. Se autorizar la
habilitacin de una farmacia por cada 3.000 habitantes por localidad,
tomndose como base los datos arrojados por el ltimo Censo Nacional
de Poblacin. En aquellas localidades de menos de 6.000 habitantes se
podr habilitar una segunda farmacia cuando la poblacin exceda los
4.000 habitantes. En todos los casos, deber existir entre farmacias una
distancia no inferior a los 300 metros, medidos de puerta a puerta por
camino peatonal.
Los traslados de farmacias podrn realizarse dentro de la misma
localidad, y podr solicitarse para farmacias que acrediten una
antigedad mnima de 3 aos de funcionamiento en su lugar de origen.
Para traslados dentro del radio de 300 metros de ubicacin
original, la distancia no ser inferior a los 200 metros de otra farmacia
instalada, independientemente de la localidad a la que pertenece. Para
traslados fuera del radio de 300 metros de la ubicacin original, la
distancia no ser inferior a 300 metros de otra farmacia instalada.
Para el supuesto de que la densidad poblacin y/o razones
de conveniencia pblica as lo requieran, queda facultado el
seor Ministro de Salud y por resolucin fundada, para autorizar
por va de excepcin la instalacin de otra farmacia a menor
distancia que la sealada.

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Provincia de Buenos Aires

Articulo 2.- De forma

FUNDAMENTOS
Es poltica consagrada de los Gobiernos Nacional y de la Provincia
de Buenos Aires propiciar el crecimiento sostenido de la economa y el
desarrollo de la productividad y el empleo en todos los establecimientos
econmicos y sociales que conforman sus fuerzas productivas. En todo
proceso de desarrollo econmico debe coordinarse la actividad de los
agentes

involucrados

(empresarios,

proveedores

de

servicios

consumidores), siendo imprescindible la participacin del Estado en su

calidad de agente social con la funcin de preservar el inters colectivo.
En el caso de la provisin de medicamentos debe establecerse un
equilibrio entre los intereses de los agentes productivos y el derecho de
los ciudadanos a la salud, as como velar por la sostenibilidad del
sistema de salud pblica provincial en sus distintos aspectos de
prevencin, atencin y curacin.
En este contexto, es de gran importancia la adecuada dispensa al
publico

de

medicamentos

materiales

aspticos,

as

como

la

preparacin de frmulas magistrales y oficinales que se efecta en

establecimientos farmacuticos habilitados a tal efecto, y que se
encuentran regulados por la ley 10.606 y sus modificatorias, como una
extensin del sistema de salud provincial.
Es el Ministerio de Salud de la Provincia la autoridad de aplicacin
de la ley 10.606 denominada Ley de Farmacias modificada por las
leyes 11.328 y 13.054, al fiscalizar el funcionamiento en territorio
provincial de los establecimientos farmacuticos coordinando pautas con
entidades profesionales, encontrndose facultado adems por la Ley de
Ministerios N 13.175 a la habilitacin de la instalacin de los citados
establecimientos.

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Provincia de Buenos Aires

Dicha facultad se encuentra limitada en la vigente redaccin del

articulo 3 de la ley 10.606 y sus modificatorias, al eliminarse la
posibilidad del Ministro de Salud de habilitar farmacias a menor distancia
de la que la norma establece cuando razones de densidad poblacional
y/o conveniencia publica as lo requieran.

Sin embargo hay localidades de interior de la Provincia en las que

las farmacias existentes no pueden cumplir adecuadamente ese rol ya
que por diversas razones es imposible cubrir el amplio horario de
atencin que deberan, dejando a la poblacin sin atencin o prestando
dentro de sus posibilidades un deficiente servicio.
El tiempo trascurrido desde la promulgacin de esta Ley ha
demostrado precisamente que en esas localidades se torna imperioso la
necesidad de autorizar la instalacin de por lo menos otra farmacia, por
ello se contempla que la Autoridad de Aplicacin pueda autorizar la
instalacin de otra u otras farmacias, por va de excepcin y cuando
razones de deficiencia en el servicio as lo requieran; todo ello con el
previo estudio del caso en particular.
Por los fundamentos expuestos solicito a los seores y seoras
Legisladoras me acompaen en el presente proyecto de ley.

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