Convocatoria de Licitacion Publica

Invitacion a Cuando Menos Tres Personas No.
IO-009000988-N62-2014
CONVOCATORIA A LA INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS QUE

CONTIENE LAS BASES DE CONTRATACIN DE SERVICIOS RELACIONADOS CON
LA OBRA PBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO, POR EL
MECANISMO DE EVALUACIN DE PUNTOS O PORCENTAJES
DATOS GENERALES
1.- CONVOCANTE: SECRETARA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
DIRECCIN
GENERAL
DE
TRANSPORTE
FERROVIARIO
MULTIMODAL
Mxico, D.F., a 02 de septiembre de 2014.

2.- CONVOCATORIA A LA INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS NMERO IO009000988-N62-2014, su obtencin ser gratuita.
3.- OBJETO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN:
SUPERVISION Y CONTROL DE OBRAS PARA LA CONSTRUCCIN DEL VIADUCTO 2 ENTRE
PLAZA DE LA BANDERA Y CENTRAL CAMIONERA Y 6 ESTACIONES ELEVADAS, DE LA
AMPLIACIN DEL SISTEMA DEL TREN ELCTRICO URBANO EN LA ZONA
METROPOLITANA DE GUADALAJARA, QUE CONSISTE EN LA CONSTRUCCIN DE LA
LNEA 3 DEL TREN LIGERO EN ZAPOPAN, GUADALAJARA Y TLAQUEPAQUE.
FECHA DE INVITACIN
FECHA JUNTA DE
ACLARACIONES
FECHA VISITA DE
OBRA
02 de septiembre de
2014
11 de septiembre
de 2014
09 de septiembre de
2014
FECHA PRESENTACIN Y
APERTURA DE
PROPOSICIONES
19 de septiembre de 2014
4.- La informacin necesaria para que los licitantes integren sus propuestas tcnica y econmica,
que no est en el Sistema CompraNet, estar a disposicin de los interesados en las oficinas de LA
CONVOCANTE en Nueva York No. 115, piso 7. Colonia Npoles, Delegacin Benito Jurez,
Cdigo Postal 03810, Mxico, D.F., a partir de la publicacin de LA INVITACIN en el Sistema
Compra Net, y hasta el sexto da previo al de la presentacin y apertura de proposiciones, y es la
siguiente:
PROYECTO EJECUTIVO DE LOS TRABAJOS.

CATLOGO DE CONCEPTOS DE LA OBRA A REALIZAR.
ESTUDIOS, ESPECIFICACIONES GENERALES Y PARTICULARES.
Invitacion a Cuando Menos Tres Personas No. IO-009000988-N62-2014
Bases a las que se sujetar la Invitacin a Cuando Menos Tres Personas Nmero No. IO009000988-N62-2014 relativa a:
SUPERVISION Y CONTROL DE OBRAS PARA LA CONSTRUCCIN DEL VIADUCTO 2
ENTRE PLAZA DE LA BANDERA Y CENTRAL CAMIONERA Y 6 ESTACIONES ELEVADAS, DE
LA AMPLIACIN DEL SISTEMA DEL TREN ELCTRICO URBANO EN LA ZONA
METROPOLITANA DE GUADALAJARA, QUE CONSISTE EN LA CONSTRUCCIN DE LA
LNEA 3 DEL TREN LIGERO EN ZAPOPAN, GUADALAJARA Y TLAQUEPAQUE
Se entender por:
LA LEY.- La Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
EL REGLAMENTO.- El Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
LA SECRETARA.- La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
LA CONVOCATORIA.- Documento en el que se establecen las bases en que se desarrollar el
procedimiento de contratacin y que describe los requisitos de participacin.
LA INVITACIN.- Procedimiento de contratacin para la adjudicacin de las obras pblicas y los
servicios relacionados con las mismas.
EL LICITANTE.- La persona que participe en cualquier procedimiento de licitacin pblica, o bien de
invitacin a cuando menos tres personas.
LA CONVOCANTE.- La Unidad administrativa responsable de llevar a cabo el procedimiento de
contratacin.
EL CONTRATISTA.- La persona que celebre contratos de obras pblicas o servicios relacionados
con las mismas.
LA DEPENDENCIA.- La Secretara de Comunicaciones y Transportes.
LA SFP.- Secretara de la Funcin Pblica.
COMPRANET.- Sistema electrnico de informacin pblica gubernamental sobre obras pblicas y
servicios relacionados con las mismas, a cargo de la Secretara de la Funcin Pblica. Dicho
Sistema es de consulta gratuita y constituye un medio por el cual se desarrolla el procedimiento de
contratacin.
MIPYMES.- Las Micro, Pequeas y Medianas Empresas de nacionalidad mexicana a que hace
referencia la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa.
PRESUPUESTO AUTORIZADO.- El que LA SECRETARA comunica a LA DEPENDENCIA en el

calendario de gasto correspondiente, en trminos de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria.
SCT.- Secretara de Comunicaciones y Transportes.
SEMARNAT.- Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
SOBRE CERRADO: Cualquier medio que contenga la proposicin de EL LICITANTE, cuyo
contenido slo puede ser conocido en el acto de presentacin y apertura de proposiciones en
trminos de LA LEY.
EL SUPERINTENDENTE: El representante de EL CONTRATISTA ante LA DEPENDENCIA para
cumplir con los trminos y condiciones pactados en el contrato, en lo relacionado con la ejecucin
de los trabajos.
CONTROL DE CALIDAD: Conjunto de actividades orientadas al cumplimiento de los requisitos de
la calidad establecidos en el proyecto. Dichas actividades comprenden principalmente el examen de
los resultados obtenidos de un proceso de produccin, mediante mediciones, muestreo y pruebas,
tanto de campo como de laboratorio, que permiten evaluar las propiedades inherentes a un
concepto de obra, de sus acabados, de los materiales y de los equipos de instalacin permanente
que se utilicen en su ejecucin, comparndolas con las especificadas en el proyecto, as como los
anlisis estadsticos de esos resultados, para decidir la aceptacin, rechazo o correccin del
concepto y determinar oportunamente si el proceso de produccin se est ejecutando
correctamente, conforme al procedimiento de construccin o ste debe ser corregido.
Si la construccin o conservacin se ejecuta por contrato, el control de calidad es responsabilidad
exclusiva del Contratista de Obra, como se establece en el Inciso D.4.5. de la Norma NLEG3,
Ejecucin de Obras, con plena independencia jerrquica y administrativa respecto al
Superintendente.
VERIFICACIN DE CALIDAD: Conjunto de actividades que permiten comprobar que los conceptos
de obra han cumplido con las especificaciones del proyecto; ratificar la aceptacin, rechazo o
correccin de cada uno, y comprobar el cumplimiento del programa detallado de control de calidad.
Dichas actividades comprenden principalmente el muestreo, las pruebas y los anlisis estadsticos
de sus resultados junto con los del control de calidad, conforme a lo indicado en el Inciso D.2.26. de
la Norma NLEG4, Ejecucin de Supervisin de Obras.
Invariablemente la verificacin de la calidad la realizar la Unidad General de Servicios Tcnicos
del Centro SCT que corresponda, ya sea con recursos propios o mediante un Contratista de
Servicios que se contrate para tal propsito, quien estar obligado a instalar, equipar y mantener en
el campo, bajo su responsabilidad y costo, los laboratorios que se requieran, con el adecuado y
suficiente personal profesional y tcnico, conforme a lo que se establezca en el contrato respectivo.
PLAN DE CALIDAD (de acuerdo a la magnitud y complejidad de la obra): Establece la forma como
la empresa ejecutora de la obra, planifica, asegura y controla la calidad, define los procedimientos y
los documenta, y hace efectiva la implementacin del Sistema de Control Calidad; con la finalidad
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de obtener una obra de calidad que cumpla con las especificaciones tcnicas, la normativa de la
Dependencia y los estndares de calidad establecidos para la obra.
OIC: rgano Interno de Control.
CONTRATO: Documento jurdico que establece derechos y obligaciones entre LA DEPENDENCIA
y El CONTRATISTA.
BEOP: Bitcora electrnica de obra pblica.
DOCUMENTACIN DISTINTA A LA PROPOSICIN

PRIMERA.- En esta licitacin se aceptar la participacin de personas fsicas o morales de
nacionalidad mexicana, conforme a lo previsto en los artculos 30 fraccin I LA LEY.
EL LICITANTE deber presentar los siguientes documentos:
I.- Escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de nacionalidad mexicana.
FORMATO 01.
II.- Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en alguno
de los supuestos que establecen los artculos 51 y 78 de LA LEY. FORMATO 02
III.- Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que los Trminos de Referencia,
Catlogo de servicios, estudios, planes o programas que, en su caso, previamente haya realizado,
incluyen supuestos, especificaciones e informacin verdicos y se ajustan a los requerimientos
reales de los trabajos por realizar, as como que consideran costos estimados apegados a las
condiciones del mercado, en trminos de lo establecido en los artculos 31, fraccin XV y 51,
fraccin VII, segundo prrafo de LA LEY. FORMATO 03
IV.- Declaracin de integridad mediante la cual manifieste bajo protesta de decir verdad, que por
s mismo o a travs de interpsita persona, se abstendr de adoptar conductas para que los
servidores pblicos de LA DEPENDENCIA convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las
proposiciones, el resultado del procedimiento de contratacin y cualquier otro aspecto que les
otorgue condiciones ms ventajosas, con relacin a los dems participantes, en trminos del
artculo 31 fraccin XXXI de la Ley FORMATO 04
V.- Escrito en el que manifieste el domicilio, donde ste recibir toda clase de notificaciones que
resulten, en su caso, de los contratos y convenios que celebren de conformidad con LA LEY y EL
REGLAMENTO, mientras no se seale un domicilio distinto en la forma establecida por LA
CONVOCANTE, el as manifestado se tendr como domicilio convencional para practicar toda clase
de notificaciones. Manifestacin de domicilio.
Las notificaciones a LOS LICITANTES respecto de los actos del procedimiento de contratacin se
realizarn a travs de COMPRANET. Asimismo, en el caso de contar con correo electrnico,
deber proporcionar a LA CONVOCANTE dicha direccin.
VI.- Escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con
facultades suficientes (FORMATO MPL) para comprometerse por s o por su representada, mismo
que contendr lo siguiente:
a).- De EL LICITANTE:
Registr Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, as como, en su caso, los de su apoderado
o representante. Tratndose de personas morales, adems se sealar la descripcin del objeto
social de la empresa, identificando los datos de las escrituras pblicas y, de haberlas, sus reformas
y modificaciones, con las que se acredite la existencia legal de las personas morales, as como el
nombre de los socios.
b).- Del representante legal de EL LICITANTE:
Datos de las escrituras pblicas en las que le fueron otorgadas las facultades de representacin y
su identificacin oficial.
VII.- Previo a la firma del contrato, EL LICITANTE a quien se le haya adjudicado el mismo deber
presentar para su cotejo, original o copia certificada de los documentos siguientes:
a).-Tratndose de persona moral:
1.- Testimonio de la escritura pblica en la que conste que fue constituida conforme a las leyes
mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional.
2.- Acta constitutiva de la empresa, sus reformas y modificaciones, debidamente inscritas en el
Registro Pblico correspondiente.
3.- Cdula de identificacin fiscal.
4.- Poderes notariales de los representantes legales para actos de administracin
(debidamente inscritos en el Registro Pblico correspondiente).
5.- Identificacin oficial de los representantes legales.
6.- En su caso, convenio privado de las personas agrupadas.
b).-Tratndose de persona fsica:
1.- Copia certificada del acta de nacimiento o, en su caso, carta de naturalizacin respectiva,
expedida por la autoridad competente, as como la documentacin con la que acredite tener su
domicilio legal en el territorio nacional.
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2.- Cdula de identificacin fiscal.

Estos documentos servirn para constatar que la persona cumple con los requisitos legales
necesarios.
Asimismo, conforme al procedimiento administrativo de pago de anticipos, estimaciones, ajustes de
costos, etc., va transferencia electrnica, deber presentar fotocopia de: Registro Federal de
Contribuyentes; constancia del domicilio fiscal; constancia de la institucin financiera sobre la
existencia de cuenta de cheques abierta a nombre del beneficiario, que incluya el nmero de cuenta
con 11 posiciones, as como la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) con 18 posiciones.
VIII.-Para los interesados que decidan agruparse para presentar una proposicin, debern acreditar
en forma individual los requisitos sealados anteriormente, adems de entregar una copia del
convenio a que se refiere el artculo 47 de EL REGLAMENTO. La presentacin de los documentos
de los integrantes de la agrupacin y la del convenio deber hacerse por el representante comn.
1.- Para los casos en que dos o ms interesados se agrupen para presentar una sola proposicin,
las personas que integran la agrupacin debern celebrar en los trminos de la legislacin
aplicable el convenio de proposicin conjunta, en el que se establecern con precisin los
aspectos siguientes:
a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes,
sealando, en su caso, los datos de los instrumentos pblicos con los que se acredita la
existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones as
como el nombre de los socios que aparezcan en stas.
b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas
sealando, en su caso, los datos de las escrituras pblicas con las que acrediten las facultades
de representacin.
c) Designacin de un representante comn, otorgndole poder amplio y suficiente para atender
todo lo relacionado con la proposicin y con el procedimiento de licitacin pblica.
d) Descripcin de las partes objeto del contrato que corresponder cumplir a cada persona
integrante, as como la manera en que se exigir el cumplimiento de las obligaciones.
e) Estipulacin expresa de que cada uno de los firmantes quedar obligado junto con los
dems integrantes en forma solidaria, para efectos del procedimiento de contratacin y del
contrato, en caso de que se les adjudique el mismo.
En el acto de presentacin y apertura de proposiciones el representante comn de la agrupacin
deber sealar que la proposicin se presenta en forma conjunta. El convenio a que hace
referencia la fraccin II del artculo citado en esta fraccin se incluir en los documentos de la
proposicin tcnica.
En este supuesto la proposicin deber ser firmada autgrafamente por el representante comn
que para este acto haya sido designado por el grupo de personas, o bien, en caso de que sea
enviada electrnicamente por los medios de identificacin electrnica autorizados por LA SFP.
Cuando una propuesta ganadora de la licitacin haya sido presentada en forma conjunta, las
personas que suscribieron la propuesta podrn constituirse en una nueva sociedad para dar
cumplimiento a las obligaciones previstas en el convenio de la proposicin conjunta, lo cual deber
ser dado a conocer a la Convocante por escrito al momento de darse a conocer el fallo. O a ms
tardar dentro de las 24 horas siguientes a la conclusin de dicho acto, en los trminos del artculo
36 de la Ley y 47 del Reglamento
PROCESO DE INVITACION
SEGUNDA.- La junta de aclaraciones de LA CONVOCATORIA se llevar a cabo el da 11 de
septiembre de 2014 a las 10:00 horas, en la sala de juntas de la Direccin General de Transporte
Ferroviario y Multimodal, ubicada en Nueva York No. 115, 7o piso, Colonia Npoles, Cdigo Postal
03810, Mxico, D.F. Se levantar el acta de las juntas de aclaraciones las cuales sern firmadas
por LOS LICITANTES que hubieren asistido, sin que la falta de la firma de alguno de ellos reste
validez o efectos a la misma, de la cual se entregar copia a dichos asistentes.
Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en LA
CONVOCATORIA, debern presentar un escrito en el que expresen su inters en participar en el
presente procedimiento de contratacin conforme al FORMATO MPL, por si o en representacin de
un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del
representante conforme a lo previsto en los artculos 35 de la Ley; 39 y la fraccin VI del artculo
61 de EL REGLAMENTO. Las personas que hayan presentado el escrito anteriormente citado,
sern consideradas LICITANTES y tendrn derecho a formular solicitudes de aclaracin, dudas o
cuestionamientos en relacin con LA CONVOCATORIA.
En el caso de que dos o ms personas se agrupen para presentar una proposicin, cualquiera de
los integrantes de la agrupacin podr presentar el escrito mediante el cual manifieste su inters en
participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de contratacin.
Si el escrito sealado en prrafo anterior no se presenta, se permitir el acceso a la junta de
aclaraciones a la persona que lo solicite en calidad de observador, en trminos del penltimo
prrafo del artculo 27 de LA LEY.
Las solicitudes de aclaracin, a eleccin de EL LICITANTE, podrn entregarse personalmente la(s)
junta(s) de aclaraciones en el domicilio sealado por LA CONVOCANTE en LA CONVOCATORIA
para llevar a cabo dicho evento, o va electrnica a los siguientes correos:
enrique.schroeder@sct.gob.mx; cloaizac@sct.gob.mx; vsilva@sct.gob.mx. En caso de que LA
CONVOCATORIA sea electrnica, enviarse a travs de COMPRANET a ms tardar veinticuatro
horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la citada junta; acompaada del escrito
sealado en el prrafo anterior, en trminos de los artculos 38 de la Ley y 39 del Reglamento.
Las solicitudes de aclaracin que sean recibidas con posterioridad a la primera junta de
aclaraciones, no sern contestadas por LA CONVOCANTE por resultar extemporneas y se
integrarn al expediente respectivo. En dicho supuesto, si el servidor pblico que presida la junta de
aclaraciones considera necesario citar a una ulterior junta, LA CONVOCANTE tomar en cuenta
dichas solicitudes para responderlas.
Para efectos de agilizar la contestacin de las solicitudes de aclaracin que se formulen, ya sea por
COMPRANET en caso de que la CONVOCATORIA electrnica o de manera personal, EL
LICITANTE deber utilizar el FORMATO JA, des ser posible se entregue a la Convocante en
archivo electrnico en Word.
La asistencia de los interesados a la(s) junta(s) de aclaraciones es optativa. Cualquier modificacin
en LA CONVOCATORIA, incluyendo las que resulten de la o las juntas de aclaraciones, formar
parte de la misma y deber ser considerada por LOS LICITANTES en la elaboracin de su
proposicin.
Al finalizar el acto se fijar un ejemplar del acta en las oficinas de LA CONVOCANTE ubicadas en
Nueva York No. 115, 3er piso, Colonia Npoles, Cdigo Postal 03810, Mxico, D.F, el acta de la
primera junta estar visible hasta el sexto da hbil posterior al evento.
Asimismo, LA CONVOCANTE difundir un ejemplar de dicha acta en COMPRANET, para efectos
de su notificacin a LOS LICITANTES que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituir
a la notificacin personal.
MODIFICACIONES A LA INVITACION
Conforme lo establecen el primer prrafo del artculo 34 y penltimo prrafo del artculo 35 de la
Ley, LA CONVOCANTE, siempre que ello no tenga por objeto limitar el nmero de INVITADOS,
podrn modificar aspectos establecidos en LA CONVOCATORIA, a ms tardar el sptimo da
natural previo al acto de presentacin y apertura de proposiciones, salvo que las modificaciones a
efectuar deriven de la junta de aclaraciones, caso en el cual, la convocante deber considerar que
siempre deber haber seis das hbiles como mnimo entre el da de la ltima junta de aclaraciones
y la nueva fecha del acto de presentacin y apertura de proposiciones. Cualquier modificacin que
se requiere hacer a LA CONVOCATORIA se publicar exclusivamente en CompraNet, a ms
tardar el da hbil siguiente a aqul en que se efecten. Las modificaciones que pudieran resultar,
en ningn caso podrn consistir en la sustitucin o variacin sustancial de los trabajos convocados
originalmente, o bien, en la adicin de otros distintos. Cualquier modificacin a LA
CONVOCATORIA, incluyendo las que resulten de la o las juntas de aclaraciones, formar parte de
LA CONVOCATORIA y deber ser considerada por los INVITADOS en la elaboracin de su
proposicin.
REVISIN PRELIMINAR
A fin de facilitar el presente procedimiento de contratacin LA DEPENDENCIA, a solicitud de EL
LICITANTE, efectuar una revisin preliminar respecto de la especialidad, experiencia y capacidad
de los interesados, as como de la documentacin distinta a la propuesta tcnica y econmica de
acuerdo con lo establecido en el artculo 60 del REGLAMENTO de LA LEY.
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Para efectos de lo anterior, los interesados debern presentar en las oficinas de LA CONVOCANTE
ubicadas en Nueva York No. 115, 7mo. piso, Colonia Npoles, Cdigo Postal 03810, Mxico, D.F.,
previa cita con la Lic. Cecilia Loaiza Cisneros, Subdirectora de Proyectos Ferroviarios, telfono
50116513, horario de 10:00 a 13:00 horas en das hbiles, solicitud de la revisin preliminar que
requieran.
REGISTRO NICO DE CONTRATISTAS

Conforme a lo previsto en los artculos 74 Bis de LA LEY y 43, cuarto prrafo de EL
REGLAMENTO, LA SFP a travs de COMPRANET contar, en los trminos de EL REGLAMENTO,
con un registro nico de contratistas, el cual los clasificar de acuerdo a la informacin que
proporcionen, entre otros aspectos, por su actividad; datos generales; nacionalidad; experiencia;
capacidad tcnica, econmica y financiera, e historial respecto de contratos celebrados con los
sujetos a que se refieren las fracciones I a VI del artculo 1 de LA LEY y de su cumplimiento en
tiempo y en monto.
Este registro ser permanente y estar a disposicin de cualquier interesado, salvo en aquellos
casos que se trate de informacin de naturaleza reservada, en los trminos establecidos en la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
Dicho registro tendr nicamente efectos declarativos respecto de la inscripcin de contratistas, sin
que d lugar a efectos constitutivos de derechos u obligaciones.
En trminos de lo establecido en el artculo 43 de EL REGLAMENTO, el registro nico de
contratistas se integrar con la informacin que proporcionen los contratistas, as como con aqulla
que incorporen los sujetos a que se refieren las fracciones I a VI del artculo 1 de LA LEY, derivada
de los procedimientos de contratacin que lleven a cabo conforme a LA LEY.
Los contratistas solicitarn su inscripcin en el registro nico de contratistas a LA DEPENDENCIA,
la cual, previa validacin de la informacin presentada por EL CONTRATISTA a travs de la
documentacin respectiva que proporcione, llevarn a cabo la inscripcin correspondiente. LA
DEPENDENCIA podr inscribir en dicho registro a los contratistas cuando advierta que stos no se
encuentran inscritos; asimismo, LA SFP podr incluir en el citado registro la informacin con la que
cuente y que sea materia del mismo.
La informacin contenida en el registro nico de contratistas tiene como propsito, entre otros,
facilitar los procedimientos de contratacin de LA DEPENDENCIA, sin perjuicio de la presentacin
de los documentos que se requieran en cualquier procedimiento de contratacin, en trminos del
artculo 74 Bis de LA LEY, y del artculo 43 de EL REGLAMENTO, y dems disposiciones
aplicables.
El registro nico de contratistas ser diseado y administrado por LA SFP y contendr cuando
menos lo establecido en el artculo 43 de EL REGLAMENTO.
De igual forma, se les comunica a LOS LICITANTES que en ningn caso se les impedir el acceso
a quienes no se encuentren inscritos en dicho registro, por lo que LOS LICITANTES interesados
podrn presentar sus proposiciones directamente en el acto de presentacin y apertura de las
mismas.
PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES

Cualquier persona podr asistir a los diferentes actos del procedimiento en calidad de observador,
siendo requisito registrar previamente su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma
en los mismos.
Los LICITANTES podrn presentar sus proposiciones nicamente por escrito, en sobre cerrado,
durante el acto de presentacin y apertura de proposiciones, en el lugar, fecha y hora que seale
LA CONVOCATORIA.
I).-PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
La presentacin y apertura de proposiciones ser el da 19 de septiembre de 2014 a las 12:00
horas, en la sala de juntas de la Direccin General de Transporte Ferroviario y Multimodal ubicada
en Nueva York No. 115, 7mo. piso, Colonia Npoles, Cdigo Postal 03810, Mxico, D.F., en
presencia de los interesados que asistan al acto y, en su caso, del representante de LA SFP. LOS
LICITANTES debern entregar el sobre que contenga la proposicin en la forma y medio(s) que
prev esta convocatoria, completamente cerrado y claramente identificado en su parte exterior que
contenga la propuesta tcnica y la propuesta econmica, integradas en la forma que prev la BASE
DCIMA TERCERA. La documentacin distinta a dichas proposiciones podr entregarse dentro o
fuera de dicho sobre a eleccin de EL LICITANTE. Se proceder a la apertura de las proposiciones
haciendo constar la documentacin presentada por LOS LICITANTES, sin entrar a su anlisis
tcnico, legal o administrativo; la documentacin se recibir para su posterior evaluacin, por lo que
no se desechara ninguna de las propuestas recibidas en este acto.
A partir de la hora sealada para el inicio del acto de presentacin y apertura de proposiciones, no
se permitir el acceso a ningn licitante ni observador, o servidor pblico ajeno al acto.
La presentacin de proposiciones por parte de LOS LICITANTES deber ser completa, uniforme y
ordenada, debiendo utilizar los formatos e instructivos elaborados y proporcionados por LA
CONVOCANTE. En caso de que EL LICITANTE presente otros formatos, stos debern cumplir
con cada uno de los elementos requeridos por LA CONVOCANTE.
La proposicin deber ser firmada autgrafamente por la persona facultada para ello, cuando
menos en la ltima hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma. Ser causal
de descalificacin si no se firma autgrafamente en cada una de sus hojas, el catlogo de
conceptos o presupuesto del servicio FORMA E-7, los programas solicitados y los documentos as
requeridos en la presente CONVOCATORIA, de acuerdo a lo establecido en el artculo 41 del
Reglamento.
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Cada uno de los documentos que integren la proposicin y aqullos distintos a sta, debern estar
foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se debern numerar de
manera individual las propuestas tcnica y econmica, as como el resto de los documentos que
entregue EL LICITANTE.
La documentacin que deber ser firmada por EL LICITANTE en cada hoja es, EL CATLOGO DE
CONCEPTOS O PRESUPUESTO DE OBRA FORMA E-7, Carta Proposicin FORMATO 07, LOS
PROGRAMAS SOLICITADOS EN LA BASE DCIMA TERCERA DE ESTA CONVOCATORIA, as
como, los escritos o manifiestos bajo protesta de decir verdad, solicitados en la convocatoria. EL
LICITANTE a quien se le haya adjudicado el contrato, previo a su formalizacin, deber firmar la
totalidad de la documentacin que integre su proposicin.
LOS LICITANTES que hayan asistido elegirn a uno de ellos para que, en forma conjunta con el
servidor pblico designado por LA DEPENDENCIA para presidir el acto, rubricarn EL CATLOGO
DE CONCEPTOS FORMA E-7, y el servidor pblico dar lectura al importe total de cada una de las
proposiciones presentadas.
EL LICITANTE presentar al inicio de los documentos que contenga su proposicin la relacin
cuantitativa de la documentacin que presenta en su proposicin FORMATO RCD.
LOS LICITANTES slo podrn presentar una sola proposicin de contratacin. Iniciado el acto de
presentacin y apertura de proposiciones en la fecha, hora y lugar previsto en LA
CONVOCATORIA, las propuestas ya presentadas no podrn ser retiradas o dejarse sin efecto por
LOS LICITANTES y se considerarn vigentes dentro del procedimiento hasta la conclusin del
mismo.
Se levantar el acta conforme a lo previsto en los artculos 37, fraccin III de LA LEY, as como 62
de EL REGLAMENTO, en la que se har constar el importe total de cada proposicin; el acta se
firmar por los asistentes, la falta de firma de algn licitante no invalidar su contenido y efectos. Se
sealar en el acta el lugar, fecha y hora en que se dar a conocer el fallo del procedimiento y se
proporcionar copia de la misma a los asistentes.
la Direccin General de Transporte Ferroviario y Multimodal, ubicada en calle Nueva York No. 115,
P.B., Colonia Npoles, Cdigo Postal 03810, Mxico, D.F. el acta estar visible a partir de la fecha
del evento y hasta el sexto da hbil posterior a dicho acto.
Asimismo, LA CONVOCANTE difundir un ejemplar de dicha acta en COMPRANET para efectos
de su notificacin a LOS LICITANTES que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituir
a la notificacin personal.
II).-FALLO
En el lugar, da y hora sealados en el acta de presentacin y apertura de proposiciones, se dar a
conocer el fallo, en presencia de LOS LICITANTES que hubieren presentado proposiciones y que
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libremente asistan al acto entregndose copia del mismo, y se levantar el acta respectiva, en los
trminos de los artculos 39 de LA LEY y 68 de EL REGLAMENTO, el acta se firmar por los
asistentes, la falta de firma de algn licitante no invalidar su contenido y efectos, en la que se har
constar en su caso, el nombre de EL LICITANTE ganador como adjudicatario del contrato y monto
total de su proposicin o la declaracin de que la invitacin ha quedado desierta, sealando en el
fallo las razones que lo motivaron. Se proporcionar copia del acta a los asistentes, dicha acta surte
los efectos de notificacin en forma para el adjudicatario. En trminos de lo establecido en el
artculo 47, segundo prrafo del REGLAMENTO, en caso de que el contrato se adjudique a una
propuesta conjunta, los beneficiarios, a travs de su representante al finalizar el acto, o bien, dentro
de las 24 horas siguientes a la conclusin del acto de fallo deber notificar por escrito a la
convocante si el contrato ser firmado por un apoderado legal de la nueva sociedad que se
constituya a ms tardar dentro del plazo que la legislacin otorga para la firma del contrato.
la calle de Nueva York No. 115, P.B., Colonia Npoles, Cdigo Postal 03810 Mxico D.F., el acta
estar visible a partir de la fecha del acto y hasta cinco das posteriores a este.
Asimismo, LA CONVOCANTE, difundir un ejemplar de dicha acta en COMPRANET para efectos
de notificacin a LOS LICITANTES que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituir a
la notificacin personal. Adicionalmente a LOS LICITANTES que no hayan asistido al acto se les
enviar por correo electrnico un aviso informndoles que el acta de fallo se encuentra a su
disposicin en COMPRANET. En caso de que EL LICITANTE no haya proporcionado una direccin
de correo electrnico, LA CONVOCANTE quedar eximida de la obligacin de realizar el aviso
anteriormente referido.
Conforme a lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 74 de LA LEY, las proposiciones
desechadas durante el procedimiento podrn ser devueltas a LOS LICITANTES que lo soliciten,
una vez transcurridos sesenta das naturales contados a partir de la fecha en que se de a conocer
el fallo, salvo que exista alguna inconformidad en trmite, en cuyo caso LA DEPENDENCIA las
conservar hasta la total conclusin de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados
dichos trminos LA CONVOCANTE podr, a solicitud de EL LICITANTE el cual tendr un plazo de
hasta treinta das naturales contados a partir de la conclusin de los trminos sealados para
requerir su devolucin, de no ser as LA CONVOCANTE podr proceder a su destruccin, conforme
a lo previsto en el ltimo prrafo del artculo 264 de EL REGLAMENTO.
El adjudicatario quedar obligado a firmar el contrato en las oficinas de La Direccin General de
Transporte Ferroviario y Multimodal, ubicada en Nueva York No. 115, piso 8, Colonia Npoles,
Cdigo Postal 03810 Mxico, D.F., en la fecha y hora indicada en el acta del fallo, previa entrega de
las garantas de cumplimiento por el veinte por ciento (20 %) del monto total autorizado al contrato
en para el primer ao, a partir del segundo ao la garanta deber sustituirse en proporcin al
monto autorizado para el ejercicio presupuestal de que se trate, considerando los trabajos faltantes
de ejecutar conforme al programa convenido actualizando los importes de acuerdo con los ajustes
de costos autorizados y las modificaciones del contrato y la de anticipo por el cien por ciento
(100%) del mismo, en trminos de los artculos 48 fraccin II de LA LEY, 91 y 94 de EL
REGLAMENTO.
12
Esta CONVOCATORIA conforme a lo establecido en el primer prrafo del artculo 90 de EL

REGLAMENTO, no tiene prevista la reduccin del porcentaje de la garanta de cumplimiento a la
que se refiere el prrafo anterior.
En caso de que el adjudicatario no firmare el contrato por causas imputables al mismo, en la fecha,
hora y lugar previsto en el fallo y en defecto de tal previsin, dentro del plazo de quince das
naturales siguientes al de la notificacin del fallo, se informar a LA SFP para que sta dentro del
mbito de su competencia determine lo conducente, de acuerdo a lo establecido en los artculos 77
y 78 de LA LEY, y LA DEPENDENCIA podr adjudicar el contrato a EL LICITANTE que haya
presentado la siguiente proposicin solvente que le siga en calificacin y as sucesivamente en
caso de que este ltimo no acepte la adjudicacin, siempre y cuando la diferencia en precio con
respecto a la proposicin que inicialmente haya resultado ganadora, no sea superior de diez por
ciento (10%), en trminos de los artculos 47 de LA LEY y 74, fraccin V de EL REGLAMENTO.
IDIOMA Y MONEDA
TERCERA.- El idioma en que se presentarn las proposiciones ser el espaol y la moneda en
que se cotizarn ser el peso mexicano.
ADJUDICACIN DEL CONTRATO

CUARTA.- Conforme a lo establecido en los artculos 38, segundo prrafo de LA LEY y 63, fraccin
II de EL REGLAMENTO, LA CONVOCANTE, para determinar la solvencia de las proposiciones
recibidas para su revisin detallada y evaluacin, verificar que las proposiciones cumplan con los
requisitos solicitados en LA CONVOCATORIA y aplicar el mecanismo de puntos y porcentajes,
conforme a lo establecido en el MTODO DE EVALUACIN DE PROPUESTAS POR EL
MECANISMO DE PUNTOS Y PORCENTAJES FORMA MVP 01 y la MATRIZ BASE DE PUNTOS
FORMA 01 que forman parte de esta CONVOCATORIA a la licitacin; los cuales contienen la
calificacin numrica que puede alcanzarse en los rubros y subrubros de las propuestas tcnica y
econmica que integran la proposicin de cada uno de LOS LICITANTES y la forma en que se
deber acreditar el cumplimiento de cada uno de los rubros y subrubros motivo de evaluacin
para obtener la puntuacin indicada en cada uno de ellos, conforme a lo previsto en los
lineamientos emitidos por LA SFP.
El LICITANTE deber obtener en su propuesta tcnica un mnimo de 45 puntos de los 60 puntos
mximos que se pueden obtener para que sea objeto de evaluacin su propuesta econmica,
conforme a lo establecido en el primer prrafo de la fraccin II del artculo 63 de EL REGLAMENTO
y en los lineamientos emitidos por LA SFP.
En caso de que no se haya previsto dar a conocer el fallo en junta pblica, el sorteo por
insaculacin se llevar a cabo previa invitacin por escrito que realizar LA CONVOCANTE, a un
representante del rgano Interno de Control de LA DEPENDENCIA y al Testigo Social cuando ste
participe en el procedimiento de la Invitacin, con fundamento en artculo 27 bis fraccin IV, de la
13
Ley levantndose el acta que firmarn los asistentes, sin que la inasistencia, la negativa o la falta
de firma en el acta respectiva de los LICITANTES e invitados, invalide el acto.
Las condiciones contenidas en LA CONVOCATORIA y en las proposiciones presentadas por LOS
LICITANTES no podrn ser negociadas, sin perjuicio de que LA CONVOCANTE pueda solicitar a
LOS LICITANTES aclaraciones o informacin adicional para realizar la correcta evaluacin de las
proposiciones, siempre y cuando no implique alteracin alguna a la parte tcnica o econmica de la
proposicin, en su caso, la comunicacin se realizar de la forma siguiente:
a).- Escrito dirigido a EL LICITANTE, el cual se notificar en el domicilio que este haya sealado
o bien, a travs de COMPRANET, caso en el que LA CONVOCANTE enviar un aviso a EL
LICITANTE en la direccin de correo electrnico que haya proporcionado en su proposicin,
informndole que existe un requerimiento en dicho Sistema. Lo cual se har constar en el acta
de fallo.
b).- A partir de la recepcin del escrito, EL LICITANTE contar con un plazo de 3 das hbiles
para hacer las aclaraciones o entregar los documentos o informacin solicitada por LA
CONVOCANTE y deber ser entregada, en su caso, en horas y das hbiles. En caso de que
EL LICITANTE no atienda, en el tiempo establecido, el requerimiento efectuado, o bien, la
informacin que proporcione no aclare la duda o motivo de la solicitud, LA CONVOCANTE
realizar la evaluacin con la documentacin originalmente entregada en su proposicin.
c).- LA CONVOCANTE difundir en COMPRANET las respuestas de EL LICITANTE, el mismo
da en que sean recibidas.
EXPERIENCIA Y CAPACIDAD
QUINTA.- El LICITANTE deber demostrar su experiencia, capacidad tcnica y capacidad
financiera mediante:
DEFINICIONES:
SERVICIOS SIMILAR: Se consideran servicios similares
SUPERVISIN
Y
CONTROL
DE
OBRAS
DE
VIADUCTOS
ELEVADOS,
PREFABRICADOS O COLADOS EN SITIO, que en su longitud total sumen como
mnimo 3 kilmetros.
SUPERVISIN Y CONTROL DE OBRAS DE EDIFICACIN: Construcciones

comerciales, de servicios o terminales de pasajeros con estructura metlica y
superficie mnima de 5,000 m2 de construccin.
1.-Relacin de cada uno de los profesionales tcnicos que sern responsables de la Supervisin,
administracin y control de los trabajos, identificados con los cargos que ocuparn, de los que
presentar su currculum con firma autgrafa en el que se incluya, en su caso, copia simple de su
14
cdula profesional, su domicilio y telfono actual, as como la relacin de las actividades

profesionales en que haya participado. De los profesionales tcnicos propuestos se evaluar la
preparacin acadmica y la experiencia demostrada en trabajos de caractersticas tcnicas,
complejidad y magnitud similares a los establecidos.
La CONVOCANTE se reserva el derecho a verificar la autenticidad y/o veracidad de la informacin
contenida en las curriculas presentadas y en los documentos que entregue el LICITANTE para
acreditar la experiencia.
De acuerdo con los Trminos de Referencia para la presente licitacin, el personal que ser sujeto
a evaluacin ser el siguiente:
CANTIDAD
PERSONAL
PROFESIONAL
EXPERIENCIA SOLICITADA
COMPETENCIA O
HABILIDAD EN
TRABAJOS DE:
Superintendente de
supervisin
Deber demostrar mnimo 10 aos de

experiencia en la supervisin de obras
similares.
Ingeniero civil,
arquitecto o profesin
afn
Coordinador de
supervisin de viaductos

experiencia en la construccin de
viaductos.
Ingeniero civil o
profesin afn
Supervisor de obra de
viaductos

viaductos.
Ingeniero civil o
profesin afn
Coordinador de
supervisin de estaciones

experiencia en construccin de estaciones
u obras de edificacin.
Ingeniero civil,
afn
estructuras de estaciones
acabados de estaciones
instalaciones
electromecnicas en
estaciones
Supervisor de seguridad y
salud
Supervisor de Gestin de
Calidad
Deber demostrar mnimo 5 aos de su

experiencia en el control de calidad en
obras similares.
Ingeniero civil, ingeniero

industrial o profesin
afn
Coordinador de
supervisin de
estimaciones y costos

experiencia en control de estimaciones y
costos en obras similares.
Ingeniero civil,
afn

estaciones u obras de edificacin.
estaciones u obras de edificacin
experiencia en la instalacin de
Elevadores, Escaleras Mecnicas
,Ventilacin de estacin, Iluminacin,
Sistema de acceso basado en tarjetas
inteligentes sin contacto, Sistema de
Deteccin y Extincin de Incendios
experiencia en la elaboracin de Planes de
Seguridad y Salud conforme a las
normativas aplacables a estos rubros
(Normas Oficiales Mexicanas, Normas
Internacionales OSHAS 18001, etc.)
Ingeniero civil o
profesin afn
Ingeniero civil,
afn
DOMINIO DE
HERRAMIENTAS
DE:
WORD
EXCEL
POWER POINT
MICROSOFT
PROJECT
WORD
EXCEL
POWER POINT
MICROSOFT
PROJEC
WORD
EXCEL
POWER POINT
WORD
EXCEL
POWER POINT
MICROSOFT
PROJECT
WORD
EXCEL
POWER POINT
WORD
EXCEL
POWER POINT
Ingeniero mecnico,
elctrico,
electromecnico
profesin afn
WORD
EXCEL
POWER POINT
Ingeniero civil, ingeniero

industrial o profesin
afn
WORD
EXCEL
POWER POINT
WORD
EXCEL
POWER POINT
MICROSOFT
PROJECT
WORD
EXCEL
POWER POINT
NEODATA
O
SIMILAR
15

CANTIDAD
PERSONAL
PROFESIONAL
EXPERIENCIA SOLICITADA
COMPETENCIA O
HABILIDAD EN
TRABAJOS DE:
Supervisor de ingeniera
de costos

experiencia en la elaboracin y anlisis de
precios unitarios y estimaciones.
Ingeniero civil,
afn
Supervisor de obras
inducidas

experiencia en obras inducidas
Supervisor de Impacto
Ambiental

experiencia en seguimiento de estudios de
impacto ambiental en obras civiles.
Ingeniero civil,
afn
Ingeniero ambiental,
forestal, civil, bilogo o
profesin afn
DOMINIO DE
HERRAMIENTAS
DE:
WORD
EXCEL
POWER POINT
NEODATA
O
SIMILAR
WORD
EXCEL
POWER POINT
WORD
EXCEL
POWER POINT
Conforme a lo establecido en el artculo 31, fraccin XVIII de la LEY; el tabulador que deber de
servir de referencia para determinar los sueldos y honorarios del personal Profesional Tcnico es el
de la Cmara Nacional de Empresas de Consultora vigente al momento de la publicacin de LA
INVITACION.
El personal indicado es el que se considerar para efectos de evaluacin y otorgamiento de puntos,
en su caso. Si una o ms personas no cumplen con los requisitos solicitados o estn
comprometidos al mismo tiempo en la ejecucin de otros trabajos adjudicados por LA
CONVOCANTE, el subrubro correspondiente tendr una calificacin de cero (0).
El personal deber haber participado en las actividades a realizar con un cargo igual o superior al
que se proponga para ocupar en los trabajos objeto de esta licitacin, de no ser as no ser
evaluado.
Adicional al personal sujeto de valoracin para efectos de puntaje, EL LICITANTE deber
considerar en su proposicin, el personal profesional tcnico adecuado y suficiente que se requiera
para la administracin propia del contrato, conforme a las caractersticas, complejidad y magnitud
de los mismos.
2.-Relacin de los contratos de trabajos similares a los de LA CONVOCATORIA de esta licitacin
en los que sea comprobable su participacin, que haya celebrado tanto con las Administraciones
Pblicas Federal, Estatal o Municipal, como con particulares, con los que acredite la experiencia y
capacidad tcnica de EL LICITANTE en este tipo de obras. Contendr el nombre o denominacin
de la contratante; domicilio y telfono de los responsables de los trabajos; descripcin de las obras,
importes totales, importes ejercidos o por ejercer y las fechas previstas de terminaciones, segn
sea el caso.
En el caso de que EL LICITANTE presente Subcontratos para acreditar los subrubros de
Experiencia, Especialidad y Cumplimiento de Contratos, los mismos debern de cumplir todos los
requisitos que correspondan de los solicitados para los contratos y lo previsto al respecto en el
Mtodo de Evaluacin de Propuestas Tcnicas y Econmicas FORMA MVP 01.
En caso de que, en LA CONVOCATORIA se prevea la subcontratacin de cualquier persona o de
empresas estratificadas como MIPYMES y EL LICITANTE decida subcontratar los trabajos
autorizados, deber acreditar la experiencia de dichas personas o empresas en trabajos similares a
los que se har cargo, presentando la relacin de contratos celebrados, con la informacin a que se
refiere este numeral.
16
3.- Declaraciones fiscales, estados financieros dictaminados o no, de los ltimos dos ejercicios
fiscales o, en caso de empresas de nueva creacin, los ms actualizados a la fecha de
presentacin de proposiciones, con el contenido y alcance siguiente:
Los parmetros financieros que EL LICITANTE deber de cumplir, para demostrar su capacidad de
recursos econmicos, son los siguientes:
a).- Que el capital neto de trabajo (CNT) de EL LICITANTE sea suficiente para el financiamiento
de los trabajos a realizar. Se tendr como suficiente dicho capital neto, cuando el importe del
ltimo ejercicio fiscal del activo circulante (AC), menos el pasivo circulante (PC), sea igual o
mayor del 5% (cinco por ciento) del valor del importe de su propuesta econmica sin el
Impuesto al Valor Agregado.
b).- Que EL LICITANTE demuestre una suficiente capacidad para pagar sus obligaciones. Se
tendr como suficiente dicha capacidad cuando el importe del ltimo ejercicio fiscal del AC
entre PC, sea igual o mayor de 1.1 unidades y el activo total (AT) entre el pasivo total (PT),
sea igual o mayor a 1.4 unidades.
c).- Que EL LICITANTE demuestre un aceptable grado en que depende del endeudamiento y la
rentabilidad de la empresa es aceptable. Se tendr como aceptable dicho grado de
endeudamiento y rentabilidad de EL LICITANTE, cuando el importe del ltimo ao fiscal del
PT entre AT, sea igual o menor al 70% (setenta por ciento).
En el caso de proposiciones presentadas en forma conjuntas o en grupo, se sumarn los CNT, AC,
PC, AT y PT, para cumplir con los parmetros sealados en los incisos anteriores.
EL LICITANTE para obtener el puntaje otorgado a este subrubro sealado en la FORMA 01, deber
cuando menos cumplir el parmetro a), as como lo solicitado en uno de los incisos b) o c)
anteriormente citados, si no cumple con lo solicitado anteriormente tendr una calificacin de cero
(0) en este subrubro.
4.- EL LICITANTE deber presentar para la evaluacin y calificacin del subrubro g) SISTEMA DE
ASEGURAMIENTO DE CALIDAD, RUBRO 1.- RELATIVO A LA CALIDAD, del Mtodo de
Evaluacin de Propuestas Tcnicas y Econmicas por el Mecanismo de Puntos FORMA MVP 01
a) Laboratorio.- La acreditacin, expedida por Institucin Mexicana facultada para ello o la
aprobacin emitida por la Direccin General de Servicios Tcnicos, del laboratorio y personal que
pretende emplear en el aseguramiento de la calidad de cuando menos las REAS REQUERIDAS
en los trabajos que se licitan. La expedicin de la acreditacin debe estar comprendida en los
ltimos 4 aos, contados a partir de la fecha de publicacin de la convocatoria en el sistema
CompraNet y estar vigente a la fecha de presentacin de propuestas. Mientras que en el caso de la
aprobacin esta debe estar comprendida en los ltimos 3 aos, contados a partir de la fecha de
publicacin de la convocatoria en el sistema CompraNet.
Para el presente procedimiento sern requeridas las siguientes reas de laboratorio:
17
1.
2.
3.
4.
Acero.
Concreto
Asfalto.
Terraceras/geotecnia.
b).- Personal de laboratorio ser sujeto a evaluacin:

Cantidad de
personas
requeridas
Personal
Profesional
Jefe de
laboratorio
Laboratorista
Experiencia Solicitada
Deber demostrar haber participado cuando
menos en 3 obras similares, en los ltimos
diez aos.
Deber demostrar haber participado cuando
menos en 3 obras similares, en los ltimos
diez aos.
Competencia o Habilidad en
trabajos de:
Ingeniero Civil o Gelogo o
Profesin afn
Constancia de conocimiento en
control de calidad en obras
similares
El personal indicado es el que se considerar para efectos de evaluacin. El personal deber haber
participado en actividades con un cargo igual o superior al que se proponga para realizar los
trabajos objeto del presente procedimiento, de no ser as no ser evaluado.
Adicionalmente EL LICITANTE deber considerar en su proposicin, el personal profesional tcnico
adecuado y suficiente que se requiera para la ejecucin en tiempo y forma de los trabajos
establecidos en los Trminos de Referencia, conforme a las caractersticas, complejidad y magnitud
de los mismos.
5.-Relacin de equipo cientfico e informtico disponible y necesario para el desarrollo de los
trabajos, indicando si son de su propiedad, arrendadas con o sin opcin a compra, su ubicacin
fsica, modelo y usos actuales, as como la fecha en que se dispondr de estos insumos en el sitio
de los trabajos, conforme al programa presentado; tratndose de equipo arrendado, con o sin
opcin a compra, deber presentar adems carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad
del mismo.
ANTICIPOS
SEXTA.- Para que EL CONTRATISTA inicie los trabajos, le ser otorgado un anticipo en trminos de
lo dispuesto por el artculo 50 fraccin II de LA LEY el 10% (Diez por ciento) de la asignacin
presupuestaria aprobada al contrato en el ejercicio de que se trate. El importe del anticipo deber ser
considerado obligatoriamente por LOS LICITANTES para la determinacin del costo financiero de su
proposicin, de conformidad con lo previsto en el artculo 50 fraccin III de LA LEY.
LA CONVOCANTE podr otorgar anticipos para los convenios que se celebren en trminos del
artculo 59 de LA LEY, sin que pueda exceder el porcentaje que originalmente fue autorizado en el
contrato.
18
Previamente a la entrega del anticipo, en trminos de lo establecido en el artculo 138 de EL

REGLAMENTO, EL CONTRATISTA deber presentar a la Residencia de Obra un programa en el que
se establezca la forma en el que aplicar dicho anticipo. El rea mencionada requerir a EL
CONTRATISTA la informacin conforme a la cual acredite el cumplimiento del citado programa; tal
requerimiento podr realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato
El mecanismo para la amortizacin de los anticipos se realizar conforme a lo previsto en la fraccin
VIII del artculo 46 de LA LEY y siguiendo para tal efecto el procedimiento establecido en el artculo
143 de EL REGLAMENTO
VISITA AL SITIO DE REALIZACIN DE LOS TRABAJOS

SPTIMA.- LA CONVOCANTE a travs de la Direccin General de Transporte Ferroviario y
Multimodal, mostrar el sitio de realizacin de los trabajos, para lo cual los interesados que as lo
deseen debern concurrir Centro SCT Jalisco, ubicadas en Av. Lzaro Crdenas No. 4040,
Colonia Chapalita, C.P. 45046, Edificio B, Piso 2 Seccin Oficinas Guadalajara, Jalisco,
Mxico, el da 09 de septiembre del 2014, a las 9:30 horas para realizar el registro de
asistentes, y posteriormente a las 10:00 horas partir al sitio de ubicacin de los trabajos. La
visita tendr como objeto que LOS LICITANTES conozcan las condiciones ambientales, as como
las caractersticas referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones
de carcter tcnico.
Durante la visita guiada por el servidor pblico designado por LA DEPENDENCIA, LOS
LICITANTES bajo su responsabilidad, debern obtener toda la informacin que pudiera ser
necesaria para la preparacin de sus proposiciones.
La visita al sitio ser optativa para los licitantes, pero en su proposicin debern incluir un escrito en
el que manifiesten que conocen las condiciones ambientales, as como las caractersticas
referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carcter
tcnico, por lo que no podrn invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por
este motivo.
Los representantes de LA CONVOCANTE prepararn un acta de la visita al sitio en la que no se
asentar ninguna de las preguntas realizadas por los asistentes ya que stas debern de ser
formuladas en la junta de aclaraciones, copia de esta acta se pondr a disposicin de los licitantes,
tanto en las oficinas de LA CONVOCANTE como en el sistema COMPRANET, siendo
responsabilidad de stos conocer su contenido, ya que tal documentacin formar parte integral de
la presente convocatoria.
19
A quienes requieran conocer el sitio de realizacin de los trabajos con posterioridad a la realizacin
de la visita, podr permitrseles el acceso al sitio, siempre que lo soliciten a LA CONVOCANTE con
anticipacin de por lo menos 24 horas antes de la ltima junta de aclaraciones, aunque no ser
obligatorio para LA CONVOCANTE designar a un servidor pblico que gue la visita.
Los gastos generados por concepto de transportacin, hospedaje, alimentos y dems gastos que
sean generados con motivo de la visita al sitio donde se desarrollarn los trabajos, corrern a cargo
por el LICITANTE, excepto el transporte que la CONVOCANTE estableci en el primer prrafo.
SUBCONTRATACIN
OCTAVA.- Las partes de la obra que se podrn subcontratar son:
1. Trabajos de laboratorio para el anlisis del suelo.
2. Trabajos de laboratorio para el anlisis de resistencia de materiales.
3. Trabajos de laboratorio para el control de calidad.
4. Personal especializado para la construccin y aseguramiento de calidad.
5. Trabajos de seguridad industrial.
6. Trabajos de topografa
LA DEPENDENCIA otorgar mayor nmero de puntos a EL LICITANTE que acredite el mayor
nmero de trabajos a subcontratar a personas nacionales, que tengan el carcter de MIPYMES.
LA DEPENDENCIA dar preferencia en igualdad de condiciones a EL LICITANTE que acredite que
dichos trabajos los subcontratar con empresas nacionales que tengan el carcter de MIPYMES.
En este caso, EL LICITANTE deber presentar los escritos de sus subcontratistas en los que cada
uno manifieste su compromiso de participar, los trabajos que realizar y que, en caso de resultar
ganadora la proposicin, acreditar su carcter de MIPYME conforme al Anexo (A) Subcontratacin
en Obras Pblicas; adems de presentar copias de su ltima declaracin anual de impuestos y de
la constancia del ltimo pago de las cuotas obrero-patronales al Instituto Mexicano del Seguro
Social.
FECHAS, PLAZOS Y MONTOS AUTORIZADOS

NOVENA.- Al formular la proposicin, EL LICITANTE tomar en cuenta:
a).- Que la fecha estimada para el inicio de los trabajos ser el da 13 de octubre de 2014.
b).- Que el plazo para la ejecucin de los trabajos ser de 847 das naturales.
c).- Que para la ejecucin de los trabajos objeto de LA CONVOCATORIA, se cuenta con el oficio
de liberacin de inversin nmero No. 5.SC.OMI.14.-014 del 27 de enero de 2014.
20
d).-Que conforme al Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014,

publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 03 de Diciembre de 2013, fueron
autorizados los recursos federales a la SCT, para los trabajos de supervisin de obras, por
la cantidad de $19154,109.75 (Diecinueve millones ciento cincuenta y cuatro mil ciento
nueve pesos 75/100 M.N.) ms el 16% del Impuesto al Valor Agregado y los compromisos
excedentes no cubiertos quedarn sujetos, para los fines de su ejecucin y pago, a la
disponibilidad presupuestaria de los aos subsecuentes.
MODELO DE CONTRATO
DCIMA.- Para los efectos de lo dispuesto por el artculo 31 fraccin XXV de LA LEY, se adjunta el
modelo de contrato de Servicios Relacionados con la Obra Pblica a Precios Unitarios y
Tiempo Determinado (FORMA E-8), al que se sujetarn LA DEPENDENCIA y EL LICITANTE
ganador.
FORMA DE PAGO
DCIMA PRIMERA.- Para efectos de pago se formularan estimaciones mensuales, mismas que se
acompaarn de la documentacin que acredite la procedencia de su pago, conforme a las previsiones
del artculo 132 de EL REGLAMENTO, las que sern presentadas por EL CONTRATISTA al residente
de la obra dentro de los seis das naturales siguientes a la fecha de su corte y sern pagadas por LA
DEPENDENCIA por trabajos ejecutados, a travs de medios de comunicacin electrnica, dentro
de un plazo de 20 (VEINTE) das naturales contados a partir de que hayan sido autorizadas por el
residente de la obra y que EL CONTRATISTA haya presentado la factura correspondiente debidamente
requisitada. EL CONTRATISTA ser el nico responsable de que la factura que presente para su pago
cumpla con los requisitos administrativos y fiscales, por lo que la falta de pago por la omisin de alguno
de estos o por su presentacin incorrecta no ser motivo para solicitar pago de gastos financieros a que
hace referencia el artculo 55 de LA LEY.
En caso de que la factura entregada por EL CONTRATISTA para su pago presente errores o
deficiencias, LA DEPENDENCIA, dentro de los tres das hbiles siguientes al de su recepcin, indicar
por escrito a EL CONTRATISTA las deficiencias que deber corregir. El periodo que transcurra entre la
entrega del citado escrito y la presentacin de las correcciones por parte de EL CONTRATISTA no se
computar para efectos del segundo prrafo del artculo 54 de LA LEY.
En el caso de que EL CONTRATISTA no presente las estimaciones dentro de los seis das naturales
siguientes a la fecha de su corte, la estimacin correspondiente se presentar en la siguiente fecha de
corte, sin que ello d lugar a la reclamacin de gastos financieros por parte de EL CONTRATISTA.
Queda entendido que en trminos de lo dispuesto por el artculo 130 de EL REGLAMENTO, los nicos
tipos de estimaciones que se reconocern para efectos del contrato correspondiente, sern por trabajos
21
ejecutados; de pago de cantidades adicionales o conceptos no previstos en el catlogo original del

contrato, de gastos no recuperables a que alude el artculo 62 de LA LEY y de los ajustes de costos.
El Residente efectuar la revisin y autorizacin de las estimaciones por trabajos ejecutados, en un
plazo que no exceder de quince das naturales contados a partir de la fecha de su presentacin. En el
supuesto de que surjan diferencias tcnicas o numricas que no puedan ser autorizadas dentro de
dicho plazo, stas se resolvern e incorporarn en la siguiente estimacin. Las partes de las
estimaciones que no presenten diferencias, sern pagadas en tiempo y forma, mientras que aquellas
que no hayan sido autorizadas dentro del plazo antes mencionado sern resueltas e incorporadas en
las estimaciones inmediatas siguientes.
En el caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajuste de costos por parte de LA
DEPENDENCIA, sta a solicitud de EL CONTRATISTA y de conformidad con lo previsto en el primer
prrafo del artculo 55 de LA LEY, pagar gastos financieros conforme a una tasa que ser igual a la
establecida por La Ley de Ingresos de la Federacin en los casos de prrroga para el pago de crditos
fiscales. Dichos gastos empezarn a generarse cuando las partes tengan definido el importe a pagar y
se calcularn sobre las cantidades no pagadas y se computarn por das naturales desde que sean
determinadas y hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposicin de EL
CONTRATISTA. De conformidad con lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 127 de EL
REGLAMENTO el atraso en el pago de estimaciones en que incurra LA DEPENDENCIA diferir en
igual plazo la fecha de terminacin de los trabajos, circunstancia que deber formalizarse, previa
solicitud de EL CONTRATISTA, a travs del convenio respectivo; no proceder dicho diferimiento
cuando el atraso derive de causas imputables a EL CONTRATISTA.
Tratndose de pagos en exceso que haya recibido EL CONTRATISTA, ste deber reintegrar las
cantidades pagadas en exceso, ms los intereses correspondientes, conforme a lo sealado en el
prrafo anterior. Los cargos se calcularn sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se
computarn por das naturales desde la fecha del pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente
las cantidades a disposicin de LA DEPENDENCIA.
No se considerar pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo de EL CONTRATISTA
sean compensadas en la estimacin siguiente, o en el finiquito, si dicho pago no se hubiera identificado
con anterioridad.
REQUISITOS ADICIONALES
DCIMA SEGUNDA.- Al formular la proposicin EL LICITANTE tomar en cuenta:
a).- Que el servicio se llevar a cabo con sujecin a: LA LEY y su REGLAMENTO; los Trminos de
Referencia; el proyecto y sus especificaciones generales y particulares, as como a las
especificaciones que LA DEPENDENCIA tiene en vigor, el programa de ejecucin general de los
trabajos; el programa de utilizacin de equipo cientfico; los precios unitarios sealados en la
relacin de conceptos de trabajo y cantidades para expresin de precios unitarios y monto total de
la proposicin, y conforme a las clusulas del Contrato de Servicios Relacionados con la Obra
Pblica a Precios Unitarios y Tiempo Determinado y en general de conformidad con lo sealado en
LA CONVOCATORIA.
22
b).- Que en relacin con los precios unitarios aludidos en el inciso anterior, cuando a partir del acto
de la presentacin y apertura de proposiciones ocurran circunstancias de orden econmico no
previstas en el contrato, que determinen un aumento o reduccin de los costos directos de los
trabajos an no ejecutados conforme al programa convenido, la revisin de los costos a que se
refiere el artculo 56 de LA LEY y 174 de EL REGLAMENTO, se realizar de conformidad con lo
establecido en los artculos 57 fraccin III y 58 de LA LEY y del 182 de EL REGLAMENTO.
En este caso, cuando EL CONTRATISTA no est de acuerdo con la proporcin de intervencin de
los insumos ni su forma de medicin durante la prestacin del servicio, podr solicitar su revisin a
efecto de que sean corregidos; en el supuesto de no llegar a un acuerdo, se deber aplicar el
procedimiento enunciado en la fraccin I del artculo 57 de LA LEY; afectando, en cualquiera de los
casos, el importe del o los ajustes de costos resultantes en un porcentaje igual al de los anticipos
concedidos.
En el caso de que EL CONTRATISTA no est de acuerdo en la aplicacin del procedimiento de
ajuste de costos indicado en la fraccin III del artculo 57 de LA LEY, por las razones mencionadas
en el prrafo anterior, una vez notificado por LA DEPENDENCIA el factor que proceda, EL
CONTRATISTA tendr diez das naturales para presentar, por escrito, su solicitud de revisin para
llegar a un acuerdo fundado y motivado de acuerdo a la normatividad vigente, en caso contrario EL
CONTRATISTA tendr quince das naturales para presentar a LA DEPENDENCIA el anlisis de
ajuste de costos conforme al procedimiento enunciado en la fraccin I del artculo 57 de LA LEY y lo
establecido en el artculo 178 de EL REGLAMENTO y LA DEPENDENCIA tendr 30 das naturales
para resolver lo procedente.
En caso que EL CONTRATISTA no presente en tiempo y forma su solicitud de revisin y anlisis de
los ajustes de costos a que hace referencia el prrafo anterior, precluye su derecho de dicha
revisin, si LA DEPENDENCIA no resuelve en tiempo y forma se tendr por aceptado lo solicitado
por EL CONTRATISTA.
Para los efectos del primer prrafo del artculo 56 y segundo prrafo de la fraccin I del artculo 58
de LA LEY, conforme a lo establecido en el artculo 175 de EL REGLAMENTO, con el objeto de
actualizar los precios de la proposicin a la fecha de inicio de los trabajos, EL CONTRATISTA
podr solicitar, por una sola ocasin, la determinacin de un primer factor de ajuste de costos, el
cual se calcular conforme al procedimiento de ajuste establecido en el prrafo que antecede y en
el contrato correspondiente. Este factor de actualizacin no se afectar por la entrega de anticipos.
Esto no aplicar cuando los trabajos inicien dentro de los treinta das naturales siguientes a la
presentacin de proposiciones. EL CONTRATISTA deber presentar a LA DEPENDENCIA, en su
caso, la solicitud correspondiente en el plazo sealado en el artculo 56 de LA LEY.
c).- Deber coordinar con toda oportunidad que la Contratista responsable de la construccin de la
obra gestiones los permisos para el uso de explosivos, convenios con propietarios de los terrenos
para la explotacin de bancos, bancos de desperdicios e instalaciones, para el caso de explotacin
de bancos nuevos deber contar con la autorizacin del cambio del uso de suelo por parte de la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).
23
d).-Que deber tener en el sitio de los trabajos permanentemente un Superintendente de

Supervisin quien deber conocer con amplitud los Trminos de referencia, los proyectos, normas
de calidad y especificaciones de construccin, catlogo de conceptos y actividades de la obra,
programas de ejecucin y de suministros, incluyendo los planos con sus modificaciones,
especificaciones generales y particulares de construccin y normas de calidad, Bitcora, convenios
y dems documentos inherentes, que se generen con motivo de la ejecucin de los trabajos.
Asimismo, el Superintendente de Supervisin deber estar facultado por EL CONTRATISTA, para
or y recibir toda clase de notificaciones relacionadas con los trabajos, aun las de carcter personal,
as como contar con las facultades suficientes para la toma de decisiones en todo lo relativo al
cumplimiento del contrato. Independientemente de aquellas que LA DEPENDENCIA pueda hacer
en la forma y trminos previstos en la Base Primera, fraccin V de LA CONVOCATORIA.
LA DEPENDENCIA en el contrato, se reserva el derecho de solicitar en cualquier momento, por
causas justificadas, la sustitucin del Superintendente de Supervisin, y EL CONTRATISTA tendr
la obligacin de nombrar a otro que rena los requisitos exigidos en el contrato.
LA DEPENDENCIA en cualquier momento podr verificar que el personal propuesto por EL
LICITANTE para ejecutar los trabajos, sea el que est desarrollndolos, de no ser as, deber exigir
que se utilice el personal propuesto en la licitacin o uno de caractersticas similares.
e).-Que de ser el adjudicatario del contrato, notificar formalmente la existencia de la(s) Unidad(es)
de Control de Calidad a LA DEPENDENCIA, en un plazo no mayor a quince das, contados a partir
del fallo correspondiente, obligndose tambin a obtener y presentar la aprobacin
correspondiente, emitida por parte de la Direccin General de Servicios Tcnicos de LA
DEPENDENCIA o de la Unidad General de Servicios Tcnicos del Centro SCT correspondiente,
misma que tendr un importe de ajustado al catlogo autorizado por la Direccin General de
Servicios Tcnicos, el cual forma parte de la presente como Anexo C.
Los costos que se eroguen por concepto del Jefe de Control de Calidad y del personal y equipo de
laboratorio necesarios para realizar el control de calidad de la obra, as como la aprobacin del
laboratorio, debern ser considerados en el rubro de COSTOS INDIRECTOS de los trabajos y estar
claramente identificables.
f).- Que de ser adjudicatario del contrato, presentar a LA DEPENDENCIA para su aprobacin el
plan de calidad que utilizar en la ejecucin de los trabajos, en un plazo no mayor a quince das
hbiles contados a partir de la fecha de emisin del fallo correspondiente.
g).-Que cuando se estipule que el pago de los diversos conceptos de trabajo se har al precio que
fije el contrato para la unidad de obra terminada, ha juzgado y tomado en cuenta todas las
condiciones que puedan influir en los precios unitarios, independientemente de lo que dichos
precios incluyan en razn del costo directo, del indirecto, del financiamiento, la utilidad y cargos
adicionales; que los datos tales como persona, rendimientos, jornales, materiales y otras
caractersticas, quedando bajo la responsabilidad del proponente juzgar de todas las circunstancias
dichas, de manera que si cualquiera de ellas resulta diferente en la realidad a como lo consider el
licitante, la diferencia no justificar reclamacin alguna de EL CONTRATISTA en cuanto a los
precios unitarios.
24
h).-Que como cargo adicional ha considerado el cinco al millar por concepto de servicios de
inspeccin, vigilancia y control que realiza la SFP, en trminos del artculo 220 de EL
REGLAMENTO.
i).-Que ninguna de las diferencias que pudieran resultar en las cantidades de trabajos anotadas por
LA CONVOCANTE en la FORMA E-7, justificar reclamacin alguna de EL CONTRATISTA en
relacin con los precios respectivos.
j).-Que propone precios unitarios nicamente para los conceptos anotados en la relacin FORMA
E-7 y que por lo tanto, no presenta alternativas que modifiquen lo estipulado en LA
CONVOCATORIA.
k).-Que se considerar como precio unitario, el importe de la remuneracin o pago total que debe
cubrirse a EL CONTRATISTA por unidad de concepto terminado y ejecutado conforme a los
Trminos de Referencia, el proyecto, especificaciones generales y particulares de construccin y
normas de calidad.
l).-Que el precio unitario se integrar con los costos directos correspondientes al concepto de
trabajo, costos indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por la utilidad de EL CONTRATISTA
y los cargos adicionales.
m).-Que presentar, anlisis expresados en pesos, de cada uno de los precios unitarios en la
misma moneda, relativos a los conceptos sealados en la FORMA E-7, estableciendo
separadamente los costos directos, los costos indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por la
utilidad y los cargos adicionales; de acuerdo con lo indicado en LA LEY, EL REGLAMENTO y LA
CONVOCATORIA.
Que al determinar sus costos directos tom en consideracin los salarios vigentes y los precios de
materiales y equipo cientfico que rigen en la fecha de su proposicin, estableciendo los cargos con
base en los precios y rendimientos de stos considerados como nuevos y acorde con las
condiciones de ejecucin del concepto de trabajo correspondiente. Ninguna de las diferencias que
pudieran resultar entre el precio real y el considerado en los anlisis justificar reclamacin de EL
CONTRATISTA en relacin con los precios respectivos.
Los costos indirectos debern expresarse como un porcentaje del costo directo. En anexo por
separado deber presentarse el anlisis detallado de los cargos que determinen este factor,
desglosando los correspondientes a la administracin de oficinas centrales y de campo,
considerando lo establecido en los artculos del 211 al 213 de EL REGLAMENTO.
El costo por financiamiento de los trabajos, estar representado por un porcentaje de la suma de
los costos directos e indirectos; considerando para la determinacin de este costo, los gastos que
realice en la ejecucin de los trabajos, los pagos por anticipos y estimaciones que recibir
deduciendo la amortizacin de los anticipos concedidos, y la tasa de inters que aplicar,
considerando, en su caso, los puntos que como sobrecosto por el crdito le requiera una institucin
crediticia, sealando el indicador econmico en que se bas, debiendo acompaar el anlisis
25
correspondiente a este concepto, lo cual se har en base al anlisis de flujo de caja. Y en general,
cualquier otro gasto requerido en trminos de lo previsto en el artculo 215 de EL REGLAMENTO.
El cargo por utilidad, ser fijado por el propio proponente y estar representado por un porcentaje
sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento; este cargo deber considerar
las deducciones correspondientes al impuesto sobre la renta y la participacin de los trabajadores
en las utilidades de la empresa a cargo de EL CONTRATISTA.
Los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar EL CONTRATISTA, por estar
convenidas como obligaciones adicionales que se aplican despus de la utilidad del precio unitario
porque derivan de un impuesto o derecho que se cause con motivo de la ejecucin de los trabajos y
que no forman parte de los costos directos e indirectos y por financiamiento, ni del cargo por
utilidad.
Los cargos adicionales debern incluirse al precio unitario despus de la utilidad y solamente sern
ajustados cuando las disposiciones legales que les dieron origen establezcan un incremento o
decremento para los mismos.
n).-La presente obra comprende ms de un ejercicio fiscal y slo se formular un contrato por el
costo total y la vigencia que resulte necesaria para la ejecucin de los trabajos, sujeto a la
autorizacin presupuestaria en los trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, conforme a lo establecido en los artculos 45 y 46 de LA LEY.
o).-Que los ajustes a los programas de ejecucin general de los trabajos y al programa de
utilizacin de equipo cientfico, motivados por las asignaciones anuales, no implicarn cambio en
los costos e importes sealados en la FORMA E-7.
p).- Que la relacin de conceptos y cantidades de trabajo para expresin de precios unitarios y
monto total de la proposicin FORMA E-7 se formular de acuerdo con lo siguiente:
1.- Se llenar preferentemente a mquina o mediante computadora, de ser manuscrita se usar
tinta negra, escribiendo con caracteres de imprenta fcilmente legibles. En ambos casos, el
presupuesto de los trabajos FORMA E-7 deber presentarse sin correcciones, raspaduras ni
enmendaduras; en caso de que se elabore por computadora, deber conservarse el mismo
formato.
2.- Se anotarn los importes de los precios unitarios de cada uno de los conceptos que la
integran con letra y nmero, en pesos con aproximacin al centsimo, los cuales debern ser
coincidentes entre s y con sus respectivos anlisis; en caso de diferencia, prevalecer el que
coincida con el del anlisis de precio unitario correspondiente o el consignado con letra cuando
no se tenga dicho anlisis.
3.- Cuando la FORMA E-7 se componga de varias hojas, deber anotarse el monto parcial de
cada una de ellas y en la hoja final, el monto total acumulado, el Impuesto al Valor Agregado
(IVA) y el importe total de la proposicin.
26
4.- En caso de encontrarse errores en las operaciones aritmticas, se reconocer como

correcto el producto de las cantidades anotadas por LA CONVOCANTE y el importe
establecido en el anlisis del precio unitario correspondiente o el anotado con letra por el
proponente, cuando dicho anlisis no se tenga.
5.- De acuerdo con las correcciones a las operaciones aritmticas que en su caso se hagan, se
modificarn los montos parciales y la suma de ellos, el IVA y el importe total de la proposicin.
El monto correcto ser el que se considerar para el anlisis comparativo de la proposicin.
q).-Que de resultar adjudicatario del contrato, para los efectos del artculo 32-D, primero, segundo,
tercero y cuarto prrafos del Cdigo Fiscal de la Federacin (CFF), segn lo establece la regla
I.2.1.16 de la Resolucin Miscelnea Fiscal para 2014, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 30 de diciembre de 2013, previo a su firma, deber presentar documento vigente
expedido por el Sistema de Administracin Tributaria (SAT), en el que se emita opinin sobre el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
Cuando el adjudicatario del contrato haya presentado en forma conjunta la proposicin, las
personas integrantes del grupo debern presentar la opinin sobre el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales a que se hace referencia en el prrafo anterior, por cada una de las
obligadas en dicha proposicin.
Para efectos de lo anterior, los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato, debern
solicitar a las autoridades fiscales la opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales en trminos de
lo dispuesto por la regla II.2.1.13. de la Resolucin de la Miscelnea Fiscal para el ejercicio 2014.
En los casos en que el contribuyente tenga crditos fiscales y quiera celebrar convenio con las
autoridades fiscales para pagar con los recursos que se obtengan por la enajenacin, arrendamiento,
prestacin de servicios u obra pblica que se pretenda contratar, la opinin la emitir la
Administracin Local de Servicios al Contribuyente (ALSC) que corresponda al domicilio fiscal del
contribuyente, envindola al Portal de ste hasta que se haya celebrado el convenio de pago.
Para efectos de lo sealado en el prrafo anterior, las autoridades fiscales emitirn oficio a la unidad
administrativa responsable de la licitacin, a fin de que esta ltima en un plazo de 15 das, mediante
oficio, ratifique o rectifique los datos manifestados por el contribuyente. Una vez recibida la
informacin antes sealada, la autoridad fiscal le otorgar un plazo de 15 das al contribuyente para la
celebracin del convenio respectivo.
Los residentes en el extranjero que no estn obligados a presentar la solicitud de inscripcin en el
Registro Federal de Contribuyentes (RFC), ni los avisos al mencionado registro y que no estn
obligados a presentar declaraciones peridicas en Mxico, asentarn estas manifestaciones bajo
protesta de decir verdad en escrito libre que entregarn a LA CONVOCANTE, la que gestionar la
emisin de la opinin ante la ALSC ms cercana a su domicilio.
Procedimiento que deber realizar el adjudicatario del contrato para la obtencin de la opinin
del cumplimiento de obligaciones fiscales, en trminos de lo previsto en la regla II.2.1.13. de la
Resolucin de la Miscelnea Fiscal para el ejercicio 2014.
27
I.
II.
III.
IV.
Ingresarn a la pgina de Internet del SAT, en el apartado Trmites y Servicios en la opcin

Opinin del Cumplimiento, con su Contrasea.
Una vez elegida la opcin del cumplimiento de obligaciones fiscales, el contribuyente podr
imprimir el acuse de respuesta.
Dicha opinin tambin podr solicitarse a travs del nmero telefnico de INFOSAT, o bien por
correo electrnico a la direccinopinioncumplimiento@sat.gob.mx la cual ser generada por el
SAT y se enviar dentro de las siguientes 24 horas al correo electrnico que el contribuyente
proporcion al citado rgano desconcentrado para efectos de la FIEL.
Asimismo, podr consultarse por un tercero que el propio contribuyente haya autorizado, para lo
cual desde la aplicacin de Mi Portal, podr autorizar al tercero para que este ltimo utilizando
su FIEL, consulte la opinin del cumplimiento del contribuyente quien lo autoriz. La multicitada
opinin, se generar atendiendo a la situacin fiscal del contribuyente en los siguientes
sentidos:
Positiva.- Cuando el contribuyente est inscrito y al corriente en el cumplimiento de las
obligaciones que se consideran en los incisos a) y b) de esta regla.
Negativa.- Cuando el contribuyente no est al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
que se consideran en los incisos a) y b) de esta regla.
No inscrito.- Cuando el contribuyente no se encuentra inscrito en el RFC (Registro Federal de
Contribuyentes).
Inscrito sin obligaciones.- Cuando el contribuyente est inscrito en el RFC (Registro Federal
de Contribuyentes) pero no tiene obligaciones fiscales.
a)
La autoridad a fin de emitir la opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales revisar

que el contribuyente solicitante:
1. Ha cumplido con sus obligaciones fiscales en materia de inscripcin al RFC (Registro
Federal de Contribuyentes), a que se refieren el Cdigo Fiscal de la Federacin y su
Reglamento y que la clave en el RFC (Registro Federal de Contribuyentes) este activa.
2. Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la
presentacin de las declaraciones anuales del ISR (Impuesto Sobre la Renta) e IETU
(Impuesto Empresarial a Tasa nica) correspondientes a los cuatro ltimos ejercicios.
Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en el ejercicio
en el que solicita la opinin y en los cuatro ltimos ejercicios anteriores a ste, respecto
de la presentacin de pagos provisionales del ISR (Impuesto Sobre la Renta) , IETU
(Impuesto Empresarial a Tasa nica) y retenciones del ISR (Impuesto Sobre la Renta)
por salarios, as como de los pagos definitivos del IVA (Impuesto al Valor Agregado) y
del IEPS (Impuesto Especial Sobre Productos y Servicios); incluyendo las declaraciones
informativas que se refieren las reglas II.5.2.2., II.5.2.11., II.5.2.13., II.5.2.15., II.5.2.16.,
II.5.2.17., II.5.2.18., II.5.2.19., II.5.2.21. y II.5.2.22., y el artculo 31-A del Cdigo Fiscal
de la Federacin.
3. No tiene crditos fiscales firmes determinados por impuestos federales, distintos a ISAN
(Impuesto sobre Automviles Nuevos) e ISTUV (Impuesto Sobre Tenencia y Uso de
Vehculos), entendindose por impuestos federales, el ISR (Impuesto Sobre la Renta),
IVA (Impuesto al Valor Agregado), IETU (Impuesto Empresarial a Tasa nica) ,
28
Impuesto al Activo, IDE (Impuesto por Depsitos en Efectivo), IEPS (Impuesto Especial
Sobre Productos y Servicios) , impuestos generales de importacin y de exportacin y
sus accesorios; as como crditos fiscales firmes, relacionados con la obligacin de
pago de las contribuciones, y de presentacin de declaraciones, solicitudes, avisos,
informaciones o expedicin de constancias y comprobantes fiscales.
4. Tratndose de contribuyentes que hubieran solicitado autorizacin para pagar a plazos o
hubieran interpuesto algn medio de defensa contra crditos fiscales a su cargo, los
mismos se encuentren garantizados conforme al artculo 141 del Cdigo Fiscal de la
Federacin, con excepcin de lo dispuesto por la regla I.2.14.1.
5. En caso de contar con autorizacin para el pago a plazo, que no hayan incurrido en las
causales de revocacin a que hace referencia el artculo 66-A, fraccin IV del Cdigo
Fiscal de la Federacin.
b)
Tratndose de crditos fiscales firmes, se entender que el contribuyente se encuentra al

corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, si a la fecha de la solicitud de
opinin a que se refiere la fraccin I de esta regla, se ubica en cualquiera de los
siguientes supuestos:
1. Cuando el contribuyente cuente con autorizacin para pagar a plazos y no le haya sido
revocada.
2. Cuando no haya vencido el plazo para pagar a que se refiere el artculo 65 del CFF.
3. Cuando se haya interpuesto medio de defensa en contra del crdito fiscal determinado y
se encuentre debidamente garantizado el inters fiscal de conformidad con las
disposiciones fiscales.
Cuando la opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales arroje inconsistencias

relacionadas con la clave del RFC o presentacin de declaraciones con las que el
contribuyente no est de acuerdo, deber ingresar un caso de aclaracin a travs de su portal
y una vez que tenga la respuesta de que ha quedado solventada la aclaracin, deber
generar nuevamente la opinin sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales.
Cuando la citada opinin arroje inconsistencias relacionadas con crditos fiscales o al
otorgamiento de garanta con las que el contribuyente no est de acuerdo, deber ingresar la
aclaracin a travs de su portal; la ALSC que le corresponda, resolver en un plazo mximo
de 3 das y emitir la opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales y la enviar al portal
del contribuyente.
La opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales a que hace referencia el primer prrafo
de la presente regla que se emita en sentido positivo, tendr una vigencia de 30 das
naturales a partir de la fecha de emisin.
Asimismo, dicha opinin se emite considerando la situacin del contribuyente en los sistemas
electrnicos institucionales del SAT, por lo que no constituye resolucin en sentido favorable
al contribuyente sobre el clculo y montos de crditos o impuestos declarados o pagados.
r).-No podrn participar en este procedimiento las personas fsicas o morales inhabilitadas por
resolucin de la SFP, en los trminos de LA LEY o de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Pblico.
29
DCIMA TERCERA.- Las propuestas Tcnicas y Econmicas debern entregarse en un (1) solo
sobre completamente cerrado claramente identificado en su parte exterior e interior y contendr:
PROPUESTA TCNICA
A.- Relacin cuantitativa de documentacin que entrega el licitante. FORMATO RCD
1.-Manifestacin escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio de realizacin de los
trabajos, sus condiciones ambientales, las caractersticas referentes al grado de dificultad de los
trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carcter tcnico; de haber considerado los Trminos
de Referencia, el catlogo del servicio, el proyecto ejecutivo, el catlogo de la obra a realizar, las
normas de calidad y las especificaciones generales y particulares de construccin que LA
CONVOCANTE les hubiere proporcionado, as como de haber considerado en la integracin de la
proposicin, los materiales y equipos cientficos, as como el de haber asistido o no a las juntas de
aclaraciones celebradas, y haber considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan
efectuado a LA CONVOCATORIA. FORMATO 05
2.- Organigrama propuesto para el desarrollo de los servicios; indicando el personal propuesto,
anotando especialidad, categora y nmero requerido, as como las horas-hombre, necesarias para
su realizacin por mes; considerando como mnimo las cantidades y especialidades de personal
indicadas en la especificaciones generales y particulares. El Organigrama se presentar en
FORMATO LIBRE.
3.- Descripcin de la planeacin integral de EL LICITANTE para realizar los trabajos, incluyendo el
procedimiento constructivo de ejecucin de los trabajos, considerando, en su caso, las restricciones
tcnicas que procedan conforme a los proyectos entregados por LA CONVOCANTE. FORMATO
PC.
4.- Currculum de cada uno de los profesionales tcnicos que sern responsables de la Supervisin,
administracin y control de la obra, conforme se establece en la Base Quinta, inciso 1. FORMATO
CV (Curriculum Vitae) y FORMATO ROPT (Relacin de Obras en las que particip el Personal
Tcnico en trabajos similares a los de esta Licitacin).
5.-Relacin de los contratos de trabajos similares a los de esta licitacin. En los trminos sealados
en la Base Quinta inciso 2. FORMATO RCE.
6.-Manifestacin escrita bajo protesta de decir verdad en la que se seale las partes de los
trabajos que subcontratar y la informacin con que acredite la experiencia y capacidad tcnica y
econmica de las personas que subcontratar. Conforme a lo previsto en la Base Octava.
FORMATO SM.
7.-Declaraciones fiscales y estados financieros dictaminados, de los ltimos dos ejercicios fiscales
o, en caso de empresas de nueva creacin, los ms actualizados a la fecha de presentacin de
30
proposiciones. En los trminos que establece la Base Quinta, inciso 3. Asimismo adjuntar el
FORMATO DPACF.
8.-Relacin de bienes y equipo cientfico e informtico, segn se establece en la Base Quinta,
inciso 5. FORMATO RMEC
9.- Los documentos que acrediten el historial de cumplimiento satisfactorio de contratos suscritos
con dependencias o entidades, en el caso de haberlos celebrado. FORMATO RCC.
10.- Metodologa de trabajo propuesta, sealando sistemas, tecnologas, procedimientos por
utilizar, alternativas por analizar, profundidad del estudio y forma de presentacin de los resultados,
segn el caso. FORMATO LIBRE.
11.- Acreditacin o aprobacin del laboratorio y personal que se pretende emplear en el
aseguramiento de la calidad de los trabajos por ejecutar, en los trminos sealados en la Base
Quinta, inciso 4. FORMATO LIBRE.
12.-Documentos proporcionados por LA CONVOCANTE y que devolver EL LICITANTE firmados
cuando menos en la ltima hoja de cada uno de ellos:
12.1.-LA CONVOCATORIA FORMA E-2, incluyendo sus anexos y copia(s) de la(s) acta(s) de
la(s) junta(s) de aclaraciones.
12.2- Trminos de Referencia del Servicio de Supervisin
12.3.- Catlogo de conceptos del servicio.
12.4.-El modelo de Contrato de Servicios Relacionados con la Obra Pblica a Precios Unitarios
y Tiempo Determinado FORMA E-8.
12.5.- Proyectos, Especificaciones Generales y Particulares. Anexar en un CD dichos
documentos y un escrito en el que el licitante manifieste que cuenta con todos los estudios y
proyectos de la obra a construir, fueron entregados por LA CONVOCANTE y considerados en
la elaboracin de su proposicin.
13.- Relacin de personal discapacitado adscrito a la empresa. FORMATO RPAE
PROPUESTA ECONMICA
14.-Carta de proposicin firmada en papel membretado por la empresa FORMATO 07.
15.-Catlogo de Conceptos del Servicio, conteniendo descripcin, unidades de medicin,
cantidades de trabajo, precios unitarios con nmero y letra e importes por partida, subpartida,
concepto y monto total de la proposicin. Este documento formar el presupuesto de los
trabajos que servir para formalizar el contrato correspondiente. FORMA E-7
31
16.-Anlisis detallado del total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo, determinados y
estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos
adicionales, donde se incluirn los materiales a utilizar con sus correspondientes consumos y
costos, y de mano de obra, equipo cientfico con sus correspondientes rendimientos y costos;
describiendo el concepto a desarrollar, su unidad de medida y cantidad, determinados y
estructurados de acuerdo con lo previsto en LA LEY, el
REGLAMENTO y en LA
CONVOCATORIA. DOCUMENTO RELACION Y ANLISIS DE LOS COSTOS UNITARIOS
BSICOS DE LOS MATERIALES
En caso de que las matrices de los precios unitarios estn integradas con BSICOS O
AUXILIARES, obligatoriamente debern presentarse stos.
17.-Listado de insumos que intervienen en la integracin de la proposicin, agrupado por materiales
ms significativos, mano de obra y equipo cientfico, con la descripcin y especificaciones tcnicas
de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, con sus respectivas unidades de
medicin y sus importes. FORMATO LISTADO DE INSUMOS
18.-Anlisis, clculo e integracin del factor de salario real conforme a lo previsto en los artculos 191 y
192 de EL REGLAMENTO, anexando el tabulador de salarios base de mano de obra del personal
a utilizar por jornada diurna de ocho horas e integracin de los salarios. FORMATO ANALISIS,
CALCULO E INTEGRACIN DEL FACTOR DE SALARIO REAL.
19.-Anlisis, clculo e integracin de todos los costos horarios de los equipo cientficos e
informticos, que se emplear en la ejecucin de los trabajos; debiendo considerar estos, para
efectos de evaluacin, costos y rendimientos de equipos nuevos. FORMATO COSTO HORARIO
EQUIPO CIENTIFICO.
20.-Anlisis, clculo e integracin de los costos indirectos, identificando los correspondientes a los
de administracin de oficinas de campo y los de oficinas centrales. FORMATO ANLISIS DEL
FACTOR DE INDIRECTOS
21.-Anlisis, clculo e integracin del costo por financiamiento, tomando en cuenta los gastos que
realizar el CONTRATISTA en la ejecucin de los trabajos, los anticipos que se otorguen, que las
estimaciones por trabajos ejecutados se cubrirn en un trmino no mayor de veinte (20) das
naturales a partir de la fecha en que se hubieren autorizado por EL RESIDENTE DE OBRA y el
indicador econmico que se aplicar. DOCUMENTO ANLISIS CLCULO E INTEGRACIN
DEL COSTO POR FINANCIAMIENTO
22.-Utilidad propuesta por EL LICITANTE. DOCUMENTO UTILIDAD PROPUESTA POR EL
LICITANTE
23.-Programa MENSUAL de ejecucin del servicio conforme al catlogo de conceptos con sus
erogaciones, calendarizado y cuantificado conforme al periodo indicado, dividido en partidas y
subpartidas y expresado en cantidades de trabajo y pesos, del total de los conceptos de trabajo,
utilizando diagramas de barras. FORMATO PET
32
24.-Programas MENSUALES de erogaciones a costo directo calendarizados y cuantificados, en

partidas y subpartidas de utilizacin, conforme al periodo indicado, considerando inicialmente, en
su caso, el monto asignado para el primer ejercicio fiscal, la fecha de iniciacin y el plazo para la
conclusin de los trabajos, indicados en los apartados de la Base Novena, para los siguientes
rubros.
a).-De la mano de obra, expresado en jornadas identificando categoras e importe en pesos.
FORMATO PMO
b).-De herramienta y equipo cientfico, identificando su tipo y caractersticas, en horas efectivas de
utilizacin y su correspondiente importe expresado en pesos. FORMATO PMEC
c).-De los materiales expresados en unidades convencionales, volmenes requeridos y pesos.
FORMATO PUM
d).-De utilizacin del personal profesional tcnico, administrativo y de servicio encargado de la
Supervisin, administracin y control de obra, indicando la especialidad, nmero requerido,
horas hombre para la ejecucin de los trabajos y su importe en pesos. FORMATO PPPT
DOCUMENTACIN DISTINTA A LAS PROPUESTAS

25.- Dentro o fuera del sobre que contenga la proposicin tcnica y econmica, a eleccin de EL
LICITANTE; en un sobre que llamar Documentacin Distinta a la proposicin, presentar la
documentacin prevista en la Base primera.
As como, en su caso, en el anexo (A) referido en la Base Primera y Octava respectivamente,
en relacin a la participacin de las MIPYMES.
26.- Se solicita que EL LICITANTE entregue la informacin de su propuesta tcnica y econmica en
un CD en Word o Excel, con el propsito de agilizar la evaluacin de las propuestas.
27.- Programa de transparencia y combate a la corrupcin FORMATO 19
28.- Lineamientos OCDE FORMATO 20
29.-Escrito mediante el cual EL LICITANTE seale expresamente la documentacin de naturaleza
confidencial que entrega en su proposicin, para los efectos de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. En caso de que la
informacin entregada en su oferta no la considere confidencial, deber sealarlo en este
escrito, cabe aclarar que su omisin no ser motivo de desechamiento de la propuesta
conforme al FORMATO EC.
30.-Conforme a lo establecido en el artculo 31, fraccin XXXII de LA LEY y 46 de EL
REGLAMENTO y atendiendo a las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos que
se licitan, se podrn solicitar requisitos y documentos adicionales a los sealados
33
anteriormente, debiendo precisarse en la convocatoria a la licitacin o invitacin la forma en

que estos sern utilizados en la evaluacin de las proposiciones.
DCIMA CUARTA.- Causas expresas de desechamiento de las proposiciones que afectan
directamente la solvencia de las mismas.
LA CONVOCANTE har constar durante el acto de presentacin y apertura de proposiciones,
cuales contienen la documentacin solicitada en LA CONVOCATORIA.
LA CONVOCANTE, sin perjuicio de la aceptacin de los documentos y que los reciba para su
evaluacin, podr desechar aquella proposicin que:
SE CONSIDERAN CAUSAS PARA EL DESECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES LAS
SIGUIENTES:
A).-CAUSALES GENERALES DE DESECHAMIENTO
1.- La falta de informacin o documentos requeridos en LA CONVOCATORIA que imposibilite
determinar la solvencia de la proposicin.
2.- El incumplimiento de las condiciones legales, tcnicas y econmicas respecto de las cuales
se haya establecido expresamente en LA CONVOCATORIA que afectan la solvencia de la
proposicin.
3.- Se acredite fehacientemente con la documentacin idnea que la informacin o
documentacin proporcionada por EL LICITANTE es falsa.
4.- La ubicacin de EL LICITANTE en alguno de los supuestos sealados en los artculos 31,
fraccin XXIII, 51 y 78, penltimo prrafo de LA LEY;
5.- Se compruebe que algn licitante ha acordado con otro u otros elevar los costos de los
trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los dems
licitantes.
6.-El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en LA LEY, EL REGLAMENTO y lo
estipulado en LA CONVOCATORIA.
7.-Propongan alternativas que modifiquen lo establecido en LA CONVOCATORIA.
8.- La falta de presentacin de los escritos o manifiestos siguientes:
a).- Escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, su nacionalidad.
FORMATO 01.
b).- Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en
alguno de los supuestos que establecen los artculos 51 y 78 de LA LEY. FORMATO 02
34
c).- Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que los estudios, planes o
programas que, en su caso, previamente haya realizado, incluyen supuestos,
especificaciones e informacin verdicos y se ajustan a los requerimientos reales de los
trabajos a ejecutar, as como que consideran costos estimados apegados a las condiciones
del mercado, en trminos de lo establecido en los artculos 31, fraccin XV y 51, fraccin VII,
segundo prrafo de LA LEY. FORMATO 03
d).- Declaracin de integridad mediante la cual EL LICITANTE manifieste bajo protesta de
decir verdad, que por s mismo o a travs de interpsita persona, se abstendr de adoptar
conductas para que los servidores pblicos de LA DEPENDENCIA convocante, induzcan o
alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratacin
y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones ms ventajosas, con relacin a los
dems participantes. FORMATO 04
e).- Escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con
facultades suficientes para comprometerse por s o por su representada, mismo que
contendr lo sealado en la fraccin VI de la Base Primera de LA CONVOCATORIA:
f).- Manifestacin escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio de realizacin
de los trabajos, sus condiciones ambientales, las caractersticas referentes al grado de
dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carcter tcnico; de haber
considerado los Trminos de Referencia, el catlogo del servicio, el proyecto ejecutivo, el
catlogo de la obra a realizar, las normas de calidad y las especificaciones generales y
particulares de construccin que LA CONVOCANTE les hubiere proporcionado, as como de
haber considerado en la integracin de la proposicin, los materiales y equipos cientficos,
as como el de haber asistido o no a las juntas de aclaraciones celebradas, y haber
considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado a LA
CONVOCATORIA. FORMATO 05
g).- Manifestacin escrita bajo protesta de decir verdad en la que se seale las partes de los
trabajos que subcontratar, en caso de haberse previsto en esta licitacin, e informacin
con que acredite la experiencia y capacidad tcnica y econmica de las personas que
subcontratar. Conforme a lo previsto al respecto en el numeral 2 de la Base Quinta de LA
CONVOCATORIA.
9.- Cuando la proposicin no sea firmada autgrafamente por la persona facultada para ello,
cuando menos en la ltima hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma.
As como no firmar autgrafamente cada una de las hojas que integran la Proposicin
FORMATO 07, Catlogo de Conceptos para expresin de precios unitarios y monto total de la
proposicin FORMA E-7 y los Programas solicitados en la Base Dcima Tercera de LA
CONVOCATORIA, conforme a lo previsto en el primer prrafo del artculo 41 de EL
REGLAMENTO.
35
B).-CAUSALES DE DESECHAMIENTO TCNICAS Y ECONMICAS

10.-Que los precios de los insumos contenidos en su proposicin no fueren aceptables porque
los importes propuestos son notoriamente superiores a los que se desprendan de la
investigacin de mercado que se realice para la presupuestacin de los trabajos, o bien, no
siendo notoriamente superiores, rebasen el presupuesto elaborado de manera previa por parte
de LA CONVOCANTE y no sea factible pagarlos.
11.-Que los anlisis de los precios unitarios presentados, no estn integrados conforme a lo
establecido en las especificaciones y en la normatividad aplicable; considerando los materiales,
mano de obra y equipo cientfico adecuado, suficiente y necesario para la ejecucin del concepto
de trabajo que corresponda, cuando su incumplimiento afecte la solvencia de la
proposicin.
12.-Que los precios unitarios propuestos por EL LICITANTE, no sean acordes con las
condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o regin en donde se
ejecutarn los trabajos, individualmente o conformando la propuesta total; cuando su
incumplimiento afecte la solvencia de la proposicin.
13.-Que los anlisis de los precios unitarios no estn estructurados con costos directos,
indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, considerando lo indicado
en LA LEY, EL REGLAMENTO y LA CONVOCATORIA; cuando su incumplimiento afecte la
solvencia de la proposicin.
14.- Que los anlisis de costos indirectos no se hayan estructurado y determinado de acuerdo
con lo previsto en EL REGLAMENTO y en LA CONVOCATORIA; cuando su incumplimiento
afecte la solvencia de la proposicin.
15.-Que el anlisis y clculo del costo financiero no se haya estructurado y determinado de
acuerdo con lo previsto en EL REGLAMENTO y en LA CONVOCATORIA; cuando su
incumplimiento afecte la solvencia de la proposicin.
16.-Que el importe total de la proposicin no sea congruente con todos los documentos que la
integran; cuando su incumplimiento afecte la solvencia de la proposicin.
DCIMA QUINTA.- LA CONVOCANTE, conforme a lo establecido en el artculo 40 de LA LEY y 71
de EL REGLAMENTO, proceder a declarar desierta la licitacin, cuando la totalidad de las
proposiciones presentadas no renan los requisitos solicitados en LA CONVOCATORIA o sus
precios de insumos no fueren aceptables para LA CONVOCANTE, se considerar que los precios
de los insumos contenidos en las proposiciones no son aceptables cuando se propongan importes
que sean notoriamente superiores a los que se desprendan de la investigacin de mercado que se
realice para la presupuestacin de los trabajos, o bien, no siendo notoriamente superiores, rebasen
el presupuesto elaborado de manera previa por parte de LA CONVOCANTE y no sea factible
pagarlos; cuando no se reciba proposicin alguna en el acto de presentacin y apertura de
proposiciones, situacin que quedar asentada en el acta que se formule para dar constancia del
acto correspondiente.
36
LA CONVOCANTE, conforme a lo establecido en el artculo 40 de LA LEY y 70 de EL

REGLAMENTO, podr cancelar el procedimiento por caso fortuito; fuerza mayor; existan
circunstancias justificadas, que provoquen la extincin de la necesidad de contratar estos trabajos,
o que de continuarse con el procedimiento de contratacin se pudiera ocasionar un dao o perjuicio
a la propia dependencia. La determinacin de dar por cancelada la licitacin precisar el
acontecimiento que motiva la decisin, lo cual se notificar por escrito a LOS LICITANTES y al OIC,
dentro de los diez das hbiles siguientes a la cancelacin, y no ser procedente contra ella recurso
alguno, sin embargo podrn interponer su inconformidad en trminos del Titulo Sptimo, Capitulo
Primero de LA LEY.
LA DEPENDENCIA, a solicitud del contratista cubrir los gastos no recuperables que, en su caso,
procedan en trminos de lo dispuesto en el artculo 70 de EL REGLAMENTO de LA LEY; la
solicitud de pago de dichos gastos podr hacerla EL LICITANTE en un plazo mximo de tres
meses, contado a partir de la fecha de la notificacin de la cancelacin de LA CONVOCATORIA.
Cuando se presente alguna situacin de gastos no recuperables por caso fortuito o fuerza mayor
LA CONVOCANTE se abstendr de realizar pago alguno.
DCIMA SEXTA.- Las proposiciones presentadas por LOS LICITANTES sern conservadas por LA
DEPENDENCIA conforme al artculo 74 de LA LEY y del artculo 264 de EL REGLAMENTO.
DCIMA SEPTIMA.- En el caso de que LA DEPENDENCIA no firmare el contrato respectivo en la
fecha, hora y lugar previstos en el fallo y en defecto de tal previsin dentro de los quince (15) das
naturales siguientes a la notificacin del fallo o cambiare las condiciones de LA CONVOCATORIA
que motivaron el fallo correspondiente, EL LICITANTE ganador, sin incurrir en responsabilidad, no
estar obligado ejecutar los trabajos. En este supuesto, LA DEPENDENCIA, a solicitud escrita de
EL LICITANTE, cubrir los gastos no recuperables en que hubiese incurrido EL CONTRATISTA
para preparar y elaborar su proposicin, siempre que stos sean razonables, estn debidamente
comprobados y se relacionen directamente con el procedimiento de contratacin, lo que se
sujetar, cuando proceda, a lo previsto en los artculos 70 Y 82 de EL REGLAMENTO.
DCIMA OCTAVA.- Para el caso de penas convencionales por atraso en la ejecucin de los
trabajos por causas imputables a EL CONTRATISTA, estas sern determinadas nicamente en
funcin del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la
conclusin total de los servicios y se proceder conforme a lo sealado en la clusula denominada
penas convencionales del modelo de contrato a que se alude en la Base Dcima.
DCIMA NOVENA.- Para el caso de rescisin administrativa y terminacin anticipada del contrato
se proceder conforme a lo establecido en el modelo de contrato a que se alude en la Base
Dcima y la normatividad aplicable.
VIGSIMA.- EL CONTRATISTA comunicar a travs de la Bitcora Electrnica y por escrito en
trminos del primer prrafo del artculo 164 de EL REGLAMENTO, a LA DEPENDENCIA la
conclusin de los trabajos encomendados, para que sta, dentro del plazo pactado en el contrato,
verifique su debida terminacin, conforme a las condiciones establecidas en el contrato. Al finalizar
la verificacin de los trabajos, LA DEPENDENCIA en un plazo no mayor de quince das naturales
37
proceder a su recepcin fsica, levantndose el acta correspondiente conforme a lo establecido en

el artculo 166 de EL REGLAMENTO.
EL CONTRATISTA, al trmino de los trabajos deber presentar una garanta para responder por los
defectos o vicios ocultos que resulten de la ejecucin de los trabajos o de cualquier otra ndole, en
que hubiese incurrido LA CONTRATISTA en la realizacin de los trabajos; se presentar dicha
garanta previamente a la recepcin formal de los mismos, conforme a lo establecido en el artculo
66 de LA LEY.
VIGSIMA PRIMERA.- Como parte del Programa de Transparencia y Combate a la Corrupcin, EL
LICITANTE deber entregar el formato de encuesta FORMATO 19, debidamente llenado en el acto
que se celebre con motivo de la presentacin y apertura de proposiciones.
VIGSIMA SEGUNDA.-Con base en los artculos 8 y 31 de LA LEY, 222 y 222 bis del Cdigo
Penal Federal y el Oficio-Circular No. SACN/300/148/2003 de fecha 3 de septiembre de 2003,
emitido por la Subsecretaria de Atencin Ciudadana de la SFP y que dirigi a los Oficiales Mayores
y equivalentes en las Dependencias de la Administracin Pblica Federal; se incorporan para su
conocimiento y difusin, los lineamientos de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmico (OCDE). FORMATO 20 Nota informativa para participantes de pases miembros de la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico y firmantes de la Convencin para
Combatir el Cohecho de Servidores Pblicos Extranjeros en Transacciones Comerciales
Internacionales. (APLICABLE A OBRAS Y SERVICIOS QUE SE CONVOQUEN AL AMPARO DE
LA LEY)
VIGSIMA TERCERA.- EL CONTRATISTA deber manifestar bajo protesta de decir verdad,
ante LA DEPENDENCIA, que tomar las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier
extranjero que sea contratado por ste o por los subcontratistas o proveedores involucrados en el
proyecto de que se trate, para efectos del desarrollo, implementacin y puesta en marcha del
mismo, contar con la autorizacin de la autoridad migratoria para internarse en el pas con la
calidad y caractersticas migratorias que le permita trabajar en las actividades para las que haya
sido contratado, de conformidad con la Ley General de Poblacin y su Reglamento.
EL CONTRATISTA deber indicar adems, que tanto l como sus correspondientes subcontratistas
o proveedores, se comprometen, a dar aviso a la Secretara de Gobernacin en un trmino de 15
das contados a partir de la fecha en que tengan conocimiento de cualquier circunstancia que altere
o pueda modificar las condiciones migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de
nacionalidad extranjera a su servicio, obligndose a sufragar los gastos que origina la expulsin del
extranjero de que se trate, cuando la Secretara de Gobernacin as lo ordene, de conformidad con
lo dispuesto en el artculo 61 de la Ley General de Poblacin.
VIGSIMA CUARTA.- INCONFORMIDADES
Las personas que participen en esta licitacin podrn inconformarse ante la Direccin General de
Inconformidades de LA SFP, ubicada en Insurgentes Sur 1735, Primer Piso, Ala Sur, Colonia
Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01020, en Mxico, D. F. o a travs de los medios
de comunicacin electrnica, de acuerdo a lo dispuesto en los artculos 83 y 84 de LA LEY.
38
VIGSIMA QUINTA.- DE LA INFORMACIN Y VERIFICACIN

En trminos del artculo 75 de LA LEY, la SFP en el ejercicio de sus facultades podr verificar, en
cualquier tiempo, que las obras pblicas y servicios relacionados con las mismas se realicen
conforme a lo establecido en LA LEY o en otras disposiciones aplicables.
Asimismo, LA SFP podr realizar las visitas e inspecciones que estime pertinentes a las obras
pblicas y servicios relacionados con las mismas, y podr solicitar a los servidores pblicos y a los
contratistas, todos los datos e informes relacionados con los actos de que se trate.
POR LA CONVOCANTE
EL DIRECTOR GENERAL DE TRANSPORTE
FERROVIARIO Y MULTIMODAL
C.P. PABLO SUAREZ COELLO
39

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PRESUPUESTO AUTORIZADO.- El que LA SECRETARA comunica a LA DEPENDENCIA en el

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DOCUMENTACIN DISTINTA A LA PROPOSICIN

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2.- Cdula de identificacin fiscal.

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Esta CONVOCATORIA conforme a lo establecido en el primer prrafo del artculo 90 de EL

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b).- Personal de laboratorio ser sujeto a evaluacin:

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Previamente a la entrega del anticipo, en trminos de lo establecido en el artculo 138 de EL

VISITA AL SITIO DE REALIZACIN DE LOS TRABAJOS

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FECHAS, PLAZOS Y MONTOS AUTORIZADOS

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d).-Que conforme al Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014,

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ejecutados; de pago de cantidades adicionales o conceptos no previstos en el catlogo original del

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d).-Que deber tener en el sitio de los trabajos permanentemente un Superintendente de

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4.- En caso de encontrarse errores en las operaciones aritmticas, se reconocer como

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