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volume

24

Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto


Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE
Diretoria de Pesquisas
Coordenao de Contas Nacionais

Sries Relatrios Metodolgicos


nmero 24

Sistema de Contas Nacionais


Brasil
2a edio

Rio de Janeiro
2008

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE


Av. Franklin Roosevelt, 166 - Centro - 20021-120 - Rio de Janeiro, RJ - Brasil

ISSN 0101-2843 Srie relatrios metodolgicos


Divulga as metodologias empregadas nas diversas fases
do planejamento e execuo das pesquisas do IBGE.

ISBN 978-85-240-4044-3

IBGE. 2008

Capa
Marcos Balster Fiore e Renato Aguiar - Coordenao de
Marketing/Centro de Documentao e Disseminao de
Informaes - CDDI
Sistema de contas nacionais : Brasil / IBGE, Coordenao de Contas
Nacionais. 2. ed. - Rio de Janeiro : IBGE, 2008.
172p. - (Relatrios metodolgicos, ISSN 0101-2843 ; v. 24)
Acompanha um CD-ROM, em bolso, sob o ttulo: Sistema de contas
nacionais : Brasil : metodologia. Inclui bibliografia e glossrio.
ISBN 978-85-240-4044-3
1. Contas nacionais Brasil - Metodologia. I. IBGE. Coordenao de
Contas Nacionais. III. Srie.
Gerncia de Biblioteca e Acervos Especiais
RJ/IBGE/2008-28
Impresso no Brasil / Printed in Brazil

CDU 330.53(81)
ECO

Sumrio
Apresentao .......................................................................................... 9
Introduo .............................................................................................. 11
Captulo 1 Estrutura do Sistema de Contas Nacionais: conceitos e
definies ............................................................................ 17
1 Sistema completo .............................................................................. 17
2 O Sistema de Contas Nacionais brasileiro .......................................19
2.1 Contas Econmicas Integradas - CEI ......................................... 20
2.2 Tabelas de Recursos e Usos -TRU .............................................. 25
2.3 Classificao cruzada .................................................................. 27
2.4 Matriz de emprego ...................................................................... 28
2.4.1 Matriz de emprego no Sistema de Contas Nacionais do
Brasil.................................................................................... 29
2.5 Os agregados/saldos ................................................................... 30
2.5.1 Produto Interno Bruto - PIB ............................................... 30
2.5.2 Diferena entre Produto Interno Bruto - PIB e Produto
Interno Lquido - PIL ........................................................... 30
2.5.3 B.5 A Renda Nacional Bruta - RNB .................................... 30
2.5.4 B.6 Renda Nacional Disponvel Bruta - RNDB .................. 31
2.5.5 B.8 Poupana bruta ............................................................ 31
2.5.6 B.9 Capacidade/necessidade lquida de financiamento ..... 31
3 Classificaes bsicas do sistema.................................................... 31
3.1 Unidades e setores institucionais .............................................. 31

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

3.2 Operaes e outros fluxos .......................................................... 32


3.2.1 Operaes de Bens e Servios .......................................... 32
P.1 Produo de bens e servios ....................................... 32
P.2 Consumo intermedirio ............................................... 34
P.3 Despesa de consumo final e P.4 Consumo final efetivo.. 34
P.51 Formao Bruta de Capital Fixo - FBCF .................... 35
P.52 Variao de estoques .................................................. 36
P.6 Exportaes de bens e servios .................................. 36
P.7 Importaes de bens e servios .................................. 36
3.2.2 Operaes de distribuio ................................................. 37
D.1 Remunerao dos empregados.................................. 37
D.11 Ordenados e salrios ................................................. 37
D.12 Contribuies sociais dos empregadores................ 37
D.121 Contribuies sociais efetivas ........................ 37
D.122 Contribuies sociais imputadas ................... 38
D.2 Impostos sobre a produo e a importao .............. 38
D.21 Impostos sobre produtos .................................. 38
D.29 Outros impostos sobre a produo ................. 38
D.3 Subsdios ...................................................................... 38
D.31 Subsdios a produtos ........................................ 39
D.39 Outros subsdios produo ........................... 39
D.4 Rendas de propriedade ............................................... 39
D.41 Juros ................................................................... 39
D.42 Dividendos e retiradas ...................................... 39
D.43 Lucros reinvestidos de investimento direto
estrangeiro ........................................................ 40
D.44 Rendimento de propriedade atribudo a
detentores de aplices de seguros .................. 40
D.45 Rendas da terra e direitos do subsolo ............. 40
D.5 Impostos correntes sobre a renda, patrimnio, etc. .... 40
D.6 Contribuies e benefcios sociais ............................. 40
D.61 Contribuies sociais ........................................ 40
D.62 Benefcios sociais, exceto transferncias sociais
em espcie ......................................................... 41
D.621+D.622 Benefcios de seguridade social em
numerrio + Benefcios sociais com
constituio de fundos. ....................... 41
D.623 Benefcios sociais sem constituio
de fundos ................................................. 41

Sumrio _______________________________________________________________________________________

D.624 Benefcios de assistncia social em


numerrio ................................................ 41
D.63 Transferncias sociais em espcie .................... 42
D.7 Outras transferncias correntes ................................. 42
D.71 Prmios lquidos de seguro no-vida .............. 42
D.72 Indenizaes de seguros no-vida ................... 42
D.73 Transferncias correntes entre administraes
pblicas .............................................................. 43
D.74 Cooperao internacional ................................. 43
D.75 Transferncias correntes diversas .................... 43
D.76 Relao do Governo com o Banco Central ...... 43
D.761 Compensao pela produo do
Banco Central .................................................... 43
D.762 Resultado do Banco Central ........................... 43
D.8 Ajustamento pela variao da participao lquida das
famlias nos fundos de penso/FGTS e PIS/PASEP ..... 44
D.9 Transferncias de capital a receber e a pagar ............ 44
K 2 Aquisies lquidas de cesses de ativos no-financeiros
no-produzidos .............................................................................44
Captulo 2 Tabelas de Recursos e Usos ............................................... 45
1 Tratamento do ano de referncia e sries correntes ....................... 45
1.1 Classificao de atividades e produtos ...................................... 45
1.2 Equilbrio entre recursos e usos de bens e servios................. 47
1.3 Tabelas de Recursos e Usos ........................................................ 50
1.3.1 Tabela de recursos de bens e servios .............................. 50
1.3.1.1 Produo .................................................................. 50
1.3.1.2 Importao............................................................... 58
1.3.1.3 Oferta total a preo de consumidor....................... 58
1.3.1.4 Impostos sobre produtos ....................................... 58
1.3.1.5 Subsdios a produtos .............................................. 59
1.3.1.6 Outros impostos sobre a produo e outros
subsdios produo...............................................59
1.3.1.7 Margens de comrcio e transporte ....................... 59
1.3.1.7.1 Margem de comrcio ................................... 61
1.3.1.7.2 Margem de transporte ................................. 61
1.3.2 Tabela de usos de bens e servios ..................................... 62
1.3.2.1 Consumo intermedirio ......................................... 62
1.3.2.2 Demanda final ......................................................... 64
1.3.2.2.1 Consumo no-mercantil ............................. 65

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

1.3.2.3 Formao de capital ............................................... 65


1.3.2.4 Exportao .............................................................. 67
2 Componentes do valor adicionado (conta de gerao da renda)...... 67
2.1 Ordenados e salrios .................................................................. 67
2.2 Contribuies sociais efetiva e imputada .................................. 70
2.3 Outros impostos sobre a produo e outros subsdios
produo ...................................................................................... 70
2.4 Excedente operacional bruto e rendimento misto ................... 71
2.5 Fator trabalho............................................................................... 71
3 Anos correntes ................................................................................... 71
3.1 Estimao das sries correntes .................................................. 71
3.1.1 Viso geral do sistema de sries correntes ...................... 71
3.1.2 Detalhamento do terceiro mdulo .................................... 72
3.1.3 Estimao da tabela de consumo intermedirio U .......... 75
3.1.4 Estimao das categorias da demanda final .................... 77
3.1.5 Estimao dos elementos transversais ............................ 77
3.1.6 Equilbrio de recursos e usos ............................................ 79
Captulo 3 Contas por setor institucional............................................. 81
1 Empresas no-financeiras - S11 ....................................................... 82
1.1 Conceituao e abrangncia ....................................................... 82
1.2 Fontes............................................................................................ 82
2 Empresas financeiras - S12............................................................... 82
2.1 Conceituao e abrangncia....................................................... 82
2.2 Fonte de dados ............................................................................ 83
Instituies financeiras ............................................................... 83
Instituies de seguros ............................................................... 83
3 Administraes pblicas - S13 ......................................................... 83
3.1 Conceituao e abrangncia....................................................... 83
3.2 Fonte de dados ............................................................................ 84
4 Famlias - S14 ..................................................................................... 84
4.1 Conceituao e abrangncia....................................................... 84
4.2 Fonte de dados ............................................................................ 85
5 Instituies sem fins de lucro a servio das famlias - S15 ............ 85
5.1 Conceituao e abrangncia....................................................... 85
5.2 Fonte de dados ............................................................................ 86
6 Operaes com o resto do mundo................................................... 86
6.1 Conceituao e abrangncia....................................................... 86
6.2 Fonte de dados ............................................................................ 87

Sumrio _______________________________________________________________________________________

Captulo 4 Contas Econmicas Integradas e sntese ........................ 89


1 Equilbrio das operaes de bens e servios .................................. 90
P.1 e P.2 Produo e consumo intermedirio ................... 90
P.3 Consumo final das famlias.......................................... 90
P.51 Formao bruta de capital fixo .................................. 90
P.52 Variao de estoques .................................................. 90
P.7 e P.6 Importao e exportao ..................................... 91
2 Operaes de distribuio ................................................................ 91
2.1 Operaes comuns s TRU e s CEI ........................................... 91
D.11 Ordenados e salrios .......................................................... 91
D.121 Contribuies sociais efetivas dos empregadores ........ 91
D. 122 Contribuies sociais imputadas dos empregadores ...... 92
D. 29 Outros impostos sobre a produo.................................. 92
2.2 Operaes referentes apenas ao setores institucionais ........... 92
D. 41 Juros ................................................................................... 92
D. 42 Dividendos e retiradas....................................................... 93
D. 44 Rendimento de propriedade atribudo aos detentores de
aplices de seguro ...................................................................... 94
D. 45 Renda da terra .................................................................... 94
D.5 Impostos correntes sobre a renda, patrimnio, etc ........... 95
D. 6111 Contribuies sociais dos empregadores ..................... 95
D. 6112 Contribuies sociais dos empregados........................ 95
D. 6113 Contribuies sociais dos no-assalariados ................ 95
D. 612 Contribuies sociais imputadas .................................... 95
D. 621 Benefcios de seguridade social em numerrio ............ 95
D. 622 Benefcios sociais com constituio de fundos............. 96
D. 623 Benefcios sociais sem constituio de fundos ............. 96
D. 624 Benefcios de assistncia sociais em numerrio........... 96
D. 71 Prmios lquidos e indenizaes de seguros no-vida ... 96
D. 73 Transferncias correntes entre administraes pblicas .... 96
D. 74 Cooperao Internacional ................................................. 96
D.75 Transferncias correntes diversas...................................... 96
D. 761 Compensao pela produo do Banco Central ........... 97
D. 762 Resultado do Banco Central ............................................ 97
D. 9 Transferncias de capital ..................................................... 97
K.2 Aquisies lquidas de cesses de ativos no-financeiros no
produzidos ......................................................................................... 97
Referncias ............................................................................................ 99

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Anexos ..................................................................................................103
1 - Tabela de produtos de Contas Nacionais nvel 293 x nvel 110 x
CNAE 1.0 ...........................................................................................105
2 - Cdigo e descrio das atividades nvel 55 ................................. 112
3 - Cdigo e descrio dos produtos nvel 110 .................................. 113
4 - Compatibilizao das classificaes do balano de pagamentos com
as operaes do Sistema de Contas Nacionais .................................. 114
5 - Fontes utilizadas para o clculo das variaes dos ndices de
volume de produo e preos do consumo intermedirio e final,
por produto, nvel 110 .................................................................... 118
6 - Relao das atividades de bens e servios nvel 1 ..................... 120
7 - Relao das atividades de bens e servios nvel 2 ..................... 122
8 - Compatibilizao entre as atividades CNAE-Domiciliar e o Sistema
de Contas Nacionais ................................................................................125
9 - Compatibilizao das classificaes de produtos no nvel 80 da base
de referncia 1985 e no nvel 300 da base de referncia 2000..........129
10 - Classificao dos tributos ........................................................... 134
11 - Tabela das Contas Econmicas Integradas ................................ 136
Apndices
1 Consumo de capital fixo da administrao pblica ...................... 137
2 Procedimentos de clculo na atividade agropecuria...................146
3 Consumo final das famlias ............................................................ 159
Glossrio ............................................................................................. 163

Convenes
-

Dado numrico igual a zero no resultante de arredondamento;

..

No se aplica dado numrico;

...

Dado numrico no disponvel;

Dado numrico omitido a fim de evitar a individualizao da


informao;

0; 0,0; 0,00

Dado numrico igual a zero resultante de arredondamento de


um dado numrico originalmente positivo; e

-0; -0,0; -0,00

Dado numrico igual a zero resultante de arredondamento de


um dado numrico originalmente negativo.

Apresentao

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE divulga, nesta


publicao, a metodologia de construo da nova srie do Sistema de Contas Nacionais, cuja elaborao incorpora, integralmente, os
resultados de pesquisas agropecurias, como o Censo Agropecurio
1995-1996, de pesquisas econmicas anuais nas reas de Indstria,
Construo Civil, Comrcio e Servios, e de pesquisas domiciliares, tais
como a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios e a Pesquisa de
Oramentos Familiares, realizadas pelo IBGE; utiliza dados anuais de
Instituies externas, como a Declarao de Informaes Econmicofiscais da Pessoa Jurdica DIPJ, obtidos pela Secretaria da Receita
Federal; incorpora recomendaes de organismos internacionais; e
adota uma classificao de atividades e produtos compatvel com a
Classificao Nacional de Atividades Econmicas CNAE 1.0.
Os trabalhos da nova srie tm como referncia inicial o ano
2000, data a partir da qual as contas anuais e trimestrais passaram a
ser divulgadas baseadas na metodologia detalhada neste relatrio.
Utilizando-se os valores correntes do ano 2000, foi feita, para o perodo
de 1995 a 2000, retropolao dos dados disponveis, gerando a nova
srie de Tabelas de Recursos e Usos - TRU.
A presente publicao atualiza a edio anterior, na qual
fora divulgada a metodologia do Sistema de Contas Nacionais do
Brasil a partir de 1990.

Wasmlia Bivar
Diretora de Pesquisas

Introduo

origem do Sistema de Contas Nacionais remonta ao relatrio


Definition and measurement of the national income and related
totals (Definio e medio do rendimento nacional e totais relacionados), publicado, em 1947, pelo Subcomit de Estatsticas do Rendimento
Nacional da Sociedade das Naes, sob orientao de Richard Stone.
A partir deste estudo pioneiro, a organizao de um Sistema de Contas
Nacionais foi cada vez mais se tornando um dos projetos prioritrios
dentro dos organismos internacionais que procuravam uniformizar
conceitos e a estrutura de apresentao dos dados.
Com o crescimento das necessidades de se aprimorar e padronizar a mensurao de agregados econmicos, estudos foram publicados
e debates realizados sobre o tema aps a publicao do primeiro relatrio, culminando em um informe, escrito por um grupo de especialistas,
cujo principal autor foi Richard Stone, apoiados pela Secretaria Geral
das Naes Unidas. Esse informe, A system of national accounts and
supporting tables, publicado pelas Naes Unidas em 1953, tornouse o primeiro manual amplamente adotado para a construo de um
Sistema de Contas Nacionais, sendo conhecido como SNA 53, reviso
2. As cinco contas, definidas nesse manual, referiam-se produo,
apropriao da renda, conta de capital, s operaes com o resto
do mundo e conta das administraes pblicas, com informaes
consolidadas para a nao1.
A partir de 1964, um novo grupo se reuniu e elaborou a terceira
reviso e ampliao deste documento, publicado pelas Naes Unidas
em 1968, o manual System of national accounts, conhecido como SNA
68, com o objetivo de evidenciar o processo produtivo e de melhor
1
Um breve retrospecto sobre os manuais encontra-se na publicao System of national accounts
1993.

12

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

descrever todos os fluxos entre os agentes econmicos. O SNA 68 recomenda a


construo de um sistema mais desagregado e amplo. Introduz a conta de produo
desagregada em recursos e usos, apresenta a anlise tridimensional dos fluxos financeiros e detalha as contas de distribuio e uso da renda, de capital e patrimoniais, por
grandes agentes econmicos: empresas financeiras e no-financeiras, administraes
pblicas, famlias e instituies sem fins de lucro a servio das famlias. Incorpora,
tambm, as estimativas a preos constantes.
O sistema de 1968 consistente e integrado. Entende-se por isto a aplicao
dos mesmos conceitos e procedimentos a todas as contas de todos os agentes. Esse
sistema, denominado, no Brasil, Sistema de Contas Nacionais Consolidado, foi implementado pela Fundao Getulio Vargas - FGV, gerando resultados para o perodo
de 1947 at 19952.
Em 1982, foi institudo, pelas Naes Unidas, o Intersecretariat Working Group
on National Accounts - ISWGNA, constitudo de representantes de cinco organizaes
internacionais3, alm de especialistas de vrios pases. Este grupo trabalhou de forma
coordenada para elaborar um novo e renovado manual de contas nacionais, o System
of national accounts 1993, agora SNA 93, publicado pelas Naes Unidas em 1993.
Esse manual atualizou o sistema anterior para acompanhar a evoluo das economias
resultantes de inovaes tecnolgicas na rea das informaes, da complexidade e da
sofisticao dos mercados financeiros e da mudana de papel do governo, sobretudo nos
pases em transio para uma economia de mercado. O processo inflacionrio foi outro
tema objeto de atualizao do Sistema e de especial interesse ao nosso Pas. Atualmente,
o Grupo de Trabalho ISWGNA prepara a publicao da primeira reviso do SNA 93. O
primeiro volume foi divulgado em 2008 e o segundo volume ser em 2009.
Em dezembro de 1997, o IBGE lanou os resultados do Sistema de Contas Nacionais do Brasil, elaborado de acordo com o SNA 93, tendo como referncia o ano de
1985. Em um primeiro momento, foram publicadas somente as Tabelas de Recursos
e Usos - TRU4, que se referem anlise do processo produtivo. O ncleo central do
sistema, composto pelas Contas Econmicas Integradas - CEI que mostram todas as
etapas do circuito econmico e como os resultados das transaes entre os agentes
alteram seus patrimnios, foi divulgado, parcialmente, em uma segunda etapa. O
Sistema de Contas Nacionais do Brasil contempla a maioria das contas previstas no
manual, exceto as contas financeira e de patrimnio.
O IBGE, em maro de 2007, publicou os resultados da nova srie do Sistema de
Contas Nacionais, tendo como referncia inicial o ano 2000.
A atualizao de uma srie das contas nacionais, usualmente referida como mudana de base, , normalmente, compreendida como a atualizao do peso das atividades
econmicas para o clculo do Produto Interno Bruto - PIB e de seus componentes a preos
constantes de um determinado ano. Atualmente, quando se realiza a chamada mudana
de base incorpora-se, tambm, nova classificao de bens e servios, novas fontes de
dados anuais, e os resultados de pesquisas realizadas visando ao estabelecimento de
marcos estruturais que sero referncias para os prximos anos5.

Apesar da srie comear no ano de 1947, foi apresentado, tambm, resultado para o ano de 1939.
Comisso das Comunidades Europias (Commission of the European Communities - Eurostat), Fundo Monetrio Internacional - FMI, Organizao para a Cooperao Econmica e o Desenvolvimento (Organisation for Economic Co-operation
and Development - OECD), Naes Unidas e Banco Mundial.
4
Anteriormente denominadas Tabelas de Insumo-Produto -TIP.
5
Como, por exemplo, uma pesquisa de oramentos familiares ou um estudo sobre as margens de comercializao de bens.
3

Introduo ____________________________________________________________________________________

Considerando a amplitude da reviso apresentada, preferiu-se no adotar a expresso mudana de base por seu carter redutor do trabalho realizado, passando-se
a referir nova srie das contas nacionais referncia 20006.
Uma atualizao do peso das atividades econmicas no PIB visa a melhorar
a srie de valores a preos constantes. A recomendao adotada nos Sistemas de
Contas Nacionais de todos os pases era que os valores a preos constantes fossem
referenciados a um ano fixo, ou seja, que os pesos adotados para a agregao de seus
componentes permanecessem invariantes durante perodos de cinco ou dez anos.
Este ano seria a referncia para as ponderaes adotadas, determinadas pelos
preos relativos deste ano, e, tambm, como o ano de referncia para os nmerosndices calculados7. As sries, a preos correntes, so anualmente atualizadas e, portanto, no sofrem impacto da mudana dos pesos. A atualizao das ponderaes
uma das concepes mais fortemente associadas idia de mudana de base em um
Sistema de Contas Nacionais.
No caso de uma srie com base fixa, h a coincidncia entre o ano que serve de
referncia para o clculo das ponderaes e o ano que serve de referncia temporal
(nmero-ndice igual a 100).
Com a recomendao do SNA 93 de que as sries a preos constantes sejam
sempre calculadas a preos do ano anterior, portanto, uma base mvel, passou-se a
ter anualmente uma atualizao das ponderaes. As variaes, de volume ou preo,
calculadas a partir dos valores a preos do ano anterior so definidas como variaes
de base mvel.
Nesta nova concepo, necessrio definir melhor o conceito de base. Adota-se
base de ponderao para o ano de referncia dos pesos, neste caso o ano anterior, e
base de referncia para o ano em que se estabelece 100 na srie de nmeros-ndices.
Os nmeros-ndices para os demais anos, so calculados encadeando as variaes
base mvel a partir da base de referncia.
Os demais procedimentos que caracterizariam uma reviso do Sistema de
Contas Nacionais seriam a atualizao de conceitos, a incluso de novos dados e a
definio de novas estruturas de referncia.
Os novos conceitos podem ser recomendaes internacionais ainda no implementadas ou revistas. A dinmica da economia exige que se mantenha uma permanente
discusso entre os compiladores de contas nacionais, procurando atualizar ou expandir
metodologias de forma que melhor reflitam as modificaes na economia. Um exemplo
dessa necessidade so os novos instrumentos financeiros (derivativos).
Uma das regras adotadas no clculo de contas nacionais que a incorporao
de novas fontes de dados seja feita em perodos previamente determinados, de forma
a se evitar que as sries percam homogeneidade.
No clculo de um Sistema de Contas Nacionais, existem dados/estruturas/taxas
que no se consegue estimar a cada ano. Assim, na compilao do primeiro ano da nova
srie, ou ano de referncia estatstica, se despende um maior tempo procurando atualizar
estas referncias. Pode-se citar como exemplos: as estruturas de margem de transporte
e comrcio, o vetor de consumo das famlias, o quadro de consumo intermedirio, etc.

6
Uma referncia sobre os processos de reviso das sries de contas nacionais o documento: LAS CUENTAS nacionales:
lineamientos, conceptuales, metodolgicos y prcticos. Santiago de Chile: Comisin Econmica para Amrica Latina y el
Caribe, 2007. 104 p. (Serie Manuales, 54).
7
Os dados a preos constantes podem ser apresentados como valores ou como nmeros- ndices. As sries de nmerosndices tm a referncia 100 no ano-base.

13

14

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Na nova srie, foram incorporadas tambm duas recomendaes do SNA 93: a)


A classificao cruzada, onde apresentada uma tabela com a gerao do valor adicionado por atividade e por setor institucional, no nvel 12 de classificao de atividades;
e b) O desdobramento da conta de uso renda, em conta de uso da renda disponvel e
conta de uso da renda disponvel ajustada pelo valor das transferncias em espcie,
de forma a explicitar a despesa de consumo e o consumo efetivo dos setores.
A atual mudana de base do Sistema de Contas Nacionais, efetivada pelo IBGE,
caracteriza-se por mudana no sistema estatstico de referncia. O sistema anterior,
formulado com base em informaes censitrias, foi substitudo por informaes
provenientes das pesquisas conjunturais, incorporando software especfico para o
clculo das contas nacionais.
Para elaborar a srie das contas nacionais, foram efetivadas as seguintes aes:
i) Incorporar nova classificao de produtos e atividades integrada com a Classificao Nacional de Atividades Econmicas - CNAE 1.0;
ii) Incorporar as pesquisas anuais contnuas: Pesquisa Industrial Anual - PIA,
Pesquisa Anual da Indstria da Construo - PAIC, Pesquisa Anual de Servios PAS, e Pesquisa Anual de Comrcio - PAC. Os resultados destas pesquisas foram
integrados ao Sistema de Contas Nacionais como referncia para os valores
correntes da parcela da produo coberta por estas pesquisas;
iii) Incorporar os dados da Declarao de Informaes Econmico-fiscais da
Pessoa Jurdica - DIPJ para complementar o universo e confrontar com os dados
comuns das pesquisas do IBGE;
iv) Introduzir os dados da Pesquisa de Oramentos Familiares - POF 2002-2003,
como referncia para o consumo das famlias;
v) Implementar software especfico para contas nacionais, permitindo a articulao entre as Tabelas de Recursos e Usos e as Contas por Setor Institucional;
vi) Desenvolver metodologia de clculo do consumo de capital fixo pelas administraes pblicas e instituies sem fins de lucro a servio das famlias,
tornando possvel estimar seus valores de produo brutos;
vii) Estimar o consumo dos servios de intermediao financeiro, por cada
setor institucional, alocando-os entre os consumos intermedirio e final com
posterior eliminao da atividade fictcia dummy financeiro do Sistema de
Contas Nacionais;
viii) Atualizar as metodologias de clculo de ndices de volume;
ix) Reclassificar a Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social
- COFINS, de outros impostos lquidos de subsdios sobre a produo para
impostos lquidos de subsdios sobre produtos; e
x) Aprimorar a metodologia da atividade Agropecuria visando: realocar parte
da atividade do setor institucional famlias no setor empresas no-financeiras;
redefinir o valor da produo para o produto Bovinos, baseado no ciclo de
produo; calcular a formao bruta de capital fixo da pecuria; desagregar
a atividade Agropecuria em duas atividades (nvel divulgao): Agricultura,
silvicultura e explorao florestal e Pecuria e pesca.
A disponibilidade das pesquisas estatsticas e dos registros administrativos
determina no apenas a abrangncia das atividades econmicas dentro de um Sistema de Contas Nacionais, como tambm a defasagem temporal entre as diferentes
verses do Sistema.

Introduo ____________________________________________________________________________________

A necessidade de se dispor de informaes econmicas com presteza no permite que se divulgue resultados apenas quando se dispuser de todas as informaes
estatsticas para estimar a verso definitiva dos agregados econmicos. A praxe na
divulgao do Sistema de Contas Nacionais publicar resultados provisrios de maneira a atender s necessidades de informao.
Este dilema faz com que as primeiras verses sejam apresentadas de maneira
mais agregada e sem o conjunto completo de contas, publicando-se, apenas na verso
definitiva, o Sistema de Contas Nacionais com todas as suas contas e a desagregao
mais ampla. parte das prticas estatsticas internacionais esta seqncia de divulgaes onde a exigncia para sua compreenso e qualidade a transparncia. Assim,
os usurios devem ser informados do escopo de cada divulgao, da metodologia
adotada, dos dados disponveis e de suas limitaes.
As pesquisas anuais do IBGE e a DIPJ, fontes-chaves para a estimao da verso
definitiva do Sistema de Contas Nacionais, tornam-se disponveis para a Coordenao
de Contas Nacionais com 15 meses em relao ao ano de referncia das pesquisas,
ou seja, os dados referentes ao ano T so disponveis para os trabalhos de contas
nacionais em maro/abril do ano T+2.
Dentro desta rotina de trabalho, os resultados do Sistema de Contas Nacionais
so divulgados de acordo com o seguinte calendrio:
Entre 60 e 70 dias aps cada trimestre, so divulgadas as Contas Nacionais
Trimestrais, com o valor agregado a preos correntes e a preos do ano anterior e ndices de volume encadeados para 12 atividades econmicas e para a
demanda final (consumo das famlias, consumo do governo, formao bruta
de capital fixo, variao de estoques8, exportaes e importaes) e uma conta
integrada para o Pas (sem a abertura por setor institucional);
Na divulgao do quarto trimestre de cada ano, no se divulgam resultados
para o ano anterior estimados pela soma de trimestres (verso preliminar) que
no incorpora os dados das pesquisas anuais e da DIPJ. Os resultados so
apresentados com o mesmo detalhamento das Contas Trimestrais; e
No ms de novembro, em verso definitiva, incorporando os resultados das
pesquisas e da DIPJ, so divulgadas as CEI, a preos correntes, por setor institucional, alm das TRU, a preos correntes e constantes do ano anterior, para
55 atividades e 110 produtos.
Quando se divulgam os dados definitivos de um determinado ano, necessrio que se atualizem os dados trimestrais. Desta forma, aps a divulgao da conta
definitiva anual do ano T em novembro do ano T+2, a divulgao acrescenta a reviso
da srie trimestral do ano T at o segundo trimestre do ano T+29.
Esta publicao est organizada em quatro captulos.
O primeiro captulo descreve a estrutura do Sistema de Contas Nacionais, seus
conceitos e definies. Na primeira seo, apresentada uma viso geral da composio do sistema completo. A segunda seo apresenta as equaes fundamentais,
a articulao com as CEI, as TRU, a classificao cruzada, a matriz de emprego e os
agregados macroeconmicos, conforme so elaborados no Brasil. A terceira seo
8
No caso da variao de estoques, no se apresentam os ndices de volume e preo. Por ser uma variao, no h sentido,
neste caso, neste tipo de medida.
9
A metodologia das Contas Nacionais Trimestrais, divulgada no volume 28 desta mesma Srie, apresenta este procedimento com mais detalhes.

15

16

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

trata das classificaes bsicas do sistema: as unidades e setores institucionais e as


operaes e outros fluxos.
O segundo captulo apresenta os procedimentos utilizados na elaborao do
ano de referncia e dos anos correntes na construo das TRU. A primeira seo
aborda a classificao e abrangncia das unidades produtivas de cada atividade
econmica e especifica o instrumento de elaborao TRU. A segunda seo formula as hipteses das projees e explicita o clculo dos elementos da oferta e
demanda e da conta de gerao da renda. A terceira seo enfoca a estimao
dos anos correntes.
O terceiro captulo discorre sobre o procedimento utilizado para as contas
dos setores institucionais e as relaes da economia com o resto do mundo. So
apresentadas seis sees sobre as contas intermedirias: empresas no-financeiras, empresas financeiras, administraes pblicas, famlias, instituies sem
fins de lucro a servio das famlias, e operaes com o resto do mundo. Nestas
sees, so destacadas a conceituao, a abrangncia, as fontes de dados e o
tratamento dos principais fluxos.
O quarto captulo trata dos trabalhos de sntese do sistema. Aborda os princpios
gerais e a articulao entre as TRU e as contas dos setores institucionais.
Por ltimo, a descrio dos anexos e dos apndices:
Anexos:
1 - Tabela de produtos de Contas Nacionais nvel 293 x nvel 110 x CNAE 1.0
2 - Cdigo e descrio das atividades nvel 55
3 - Cdigo e descrio dos produtos nvel 110
4 - Compatibilizao das classificaes do balano de pagamentos com as operaes do Sistema de Contas Nacionais
5 - Fontes utilizadas para o clculo das variaes dos ndices de volume de produo e preos do consumo intermedirio e final, por produto, nvel 110
6 - Relao das atividades de bens e servios nvel 1
7 - Relao das atividades de bens e servios nvel 2
8 - Compatibilizao entre as atividades CNAE-Domiciliar e o Sistema de
Contas Nacionais
9 - Compatibilizao das classificaes de produtos no nvel 80 da base de referncia 1985 e no nvel 300 da base de referncia 2000
10 - Classificao dos tributos
11 - Tabela das Contas Econmicas Integradas
Apndices:
1 - Consumo de capital fixo das administraes pblicas
2 - Procedimentos de clculo de atividade agropecuria
3 - Consumo final das famlias

Captulo 1 Estrutura do Sistema de


Contas Nacionais: conceitos
e definies
1 Sistema completo
A atividade econmica se traduz por inmeras transaes realizadas por uma infinidade de agentes (unidades econmicas elementares). As tarefas fundamentais das contas nacionais so classificar esta
imensa variedade de agentes, os fluxos econmicos e os estoques
de ativos e passivos num nmero limitado de categorias essenciais e
integr-las num esquema contbil de forma a obter uma representao
completa e clara, ainda que simplificada, do funcionamento da economia. O esquema contbil das contas nacionais tem sua lgica centrada
na idia de reproduzir os fenmenos essenciais da vida econmica de
um pas: produo de bens e servios; gerao, alocao e distribuio
da renda; consumo e acumulao.
As contas nacionais, como em qualquer trabalho de produo de
estatstica, respaldam-se em definies estabelecidas referentes: i) s unidades elementares; ii) aos critrios de agregao; iii) aos fenmenos quantificveis e suas variveis; e iv) forma de apresentao de resultados.
O Sistema de Contas Nacionais distingue dois tipos de desagregao do sistema econmico, correspondendo s necessidades
analticas especficas.
Para a anlise do processo de produo, privilegia-se o enfoque das
relaes tcnico-econmicas. A unidade bsica a unidade de produo,
classificada em funo do produto que produz. A este critrio corresponde
a partio do sistema econmico em atividades econmicas, agrupando
as unidades produtivas por sua produo principal. Este detalhamento
das atividades econmicas o adotado para representar o processo de
produo e para a anlise dos fluxos de bens e servios.

18

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Na anlise da distribuio e uso da renda, da acumulao e do patrimnio, o


interesse centra-se no comportamento dos agentes econmicos. A unidade bsica a unidade institucional, caracterizada por autonomia de decises e unidade
patrimonial, e agrupada, segundo seu comportamento econmico principal, em
setores institucionais.
Em funo desta forma de definir e classificar as unidades elementares do universo econmico, a estrutura central de um sistema completo de contas nacionais,
segundo o SNA 93, composta de cinco blocos, descritos a seguir, que se articulam
e so totalmente consistentes porque utilizam os mesmos conceitos, definies,
classificaes e regras contbeis.
a) Contas Econmicas Integradas - CEI, nas quais se apresenta todo o conjunto
de contas dos setores institucionais e do resto do mundo;
b) Tabela Recursos e Usos - TRU que agrupa as atividades econmicas e os
produtos (bens e servios) de acordo com o tipo de operao econmica,
produo, consumo intermedirio, consumo final, e os componentes do valor
adicionado;
c) Tabela tridimensional das operaes financeiras e dos estoques de ativos e
passivos financeiros, na qual esto diretamente representadas as relaes entre
os setores institucionais (de quem a quem);
d)Tabela na qual algumas operaes dos setores institucionais so apresentadas
de acordo com sua funo; e
e) Tabelas de populao e emprego.
As CEI constituem o ncleo central do Sistema de Contas Nacionais, oferecendo
uma viso do conjunto da economia.
No primeiro bloco, estas contas esto estruturadas em trs subconjuntos contas
correntes, contas de acumulao e contas patrimoniais detalhadas pelas respectivas
operaes, saldos e ativos e passivos:
a) As contas correntes registram a produo, a distribuio e a redistribuio
da renda, mostrando como a renda disponvel repartida entre consumo final e
poupana;
b) As contas de acumulao evidenciam todas as alteraes nos ativos e passivos e, conseqentemente, no patrimnio lquido; e
c) As contas de patrimnio de abertura, de variao e de fechamento registram
os estoques e as variaes dos ativos, dos passivos e do patrimnio lquido no incio
e no fim do perodo.
O segundo bloco, representado pela TRU, apresenta uma anlise detalhada da
produo por atividade econmica e fluxos de bens e servios por tipo de produto.
Compreende as contas de oferta e demanda de bens e servios, de produo e de
gerao da renda.
O terceiro bloco mostra, para um dado setor institucional devedor/credor e
para cada tipo de instrumento financeiro, quais os setores contrapartidas no perodo
considerado. A tabela tridimensional rene um conjunto de tabelas de relaes entre
setores, uma para cada tipo de instrumento financeiro (de quem a quem).

Captulo 1 - Estrutura do Sistema de Contas Nacionais: conceitos e definies_____________________________

O quarto bloco apresenta tabelas para alguns setores institucionais, detalhando


sua conta por funes e tipos de operaes. A classificao utilizada compatvel com
a do setor institucional em estudo, mas diferente da adotada nas contas nacionais.
Como, por exemplo, os gastos por funo das diversas esferas de governo.
No quinto bloco, a tabela de populao e emprego permite o clculo dos agregados per capita e estudos de produtividade por setor.

2 O Sistema de Contas Nacionais brasileiro


O Sistema de Contas Nacionais brasileiro apresenta as CEI, embora no
abrangendo at o momento a totalidade de suas contas10, as TRU e de populao e
emprego. Apresenta, ainda, o total da populao para as estimativas dos agregados
per capita.
A lgica contbil do do Sistema de Contas Nacionais est centrada na idia de
reproduzir o circuito econmico, cujo esquema pode ser representado atravs de uma
srie de equaes, a saber:
1 - Produto Interno Bruto (PIB) a preos de mercado = valor bruto da produo
+ impostos, lquidos de subsdios, sobre produtos - consumo intermedirio;
2 - Produto Interno Bruto (PIB) a preos de mercado = despesa de consumo final
+ formao bruta de capital fixo + variao de estoques + exportao de bens e
servios - importao de bens e servios;
3 - Renda Nacional Bruta (RNB) = PIB + ordenados e salrios (lquidos, recebidos
do exterior) + rendas de propriedade (lquidas, recebidas do exterior);
4 - Renda Nacional Disponvel Bruta (RNDB) = RNB + outras transferncias correntes (lquidas, recebidas do exterior);
5 - Renda nacional disponvel bruta (RNDB) = despesa de consumo final + poupana bruta;
6 - Poupana bruta + transferncias de capital (lquidas, recebidas do
exterior) = variaes no patrimnio lquido devido poupana e transferncia de capital;
7 - Poupana bruta + transferncias de capital (lquidas, recebidas do exterior) =
formao bruta de capital fixo + variao de estoques + aquisies lquidas de
cesses de ativos no-financeiros no-produzidos + capacidade/necessidade
lquida de financiamento; e
8 - Capacidade/necessidade lquida de financiamento = Exportao de bens e
servios - importao de bens e servios + ordenados e salrios (lquidos, recebidos do exterior) + rendas de propriedade (lquidas, recebidas do exterior) +
outras transferncias correntes (lquidas, recebidas do exterior) + transferncias
de capital (lquidas, recebidas do exterior) - aquisies lquidas de cesses de
ativos no-financeiros no-produzidos.

10

So apresentadas todas as contas correntes e a conta de capital.

19

20

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Um Sistema de Contas Nacionais cobrindo todas as etapas do circuito


econmico, mas fornecendo apenas a medida dos agregados correspondentes,
permite to-somente uma avaliao do desempenho global da economia. Para
compreenso dos mecanismos do circuito econmico e suas articulaes fundamentais, necessrio que apresente decomposies pertinentes onde apaream
as grandes categorias de atores da vida econmica, de operaes, de atividades
e de produtos, e de ativos e passivos. Esta a base de concepo de um moderno
Sistema de Contas Nacionais.
No Brasil, o Sistema de Contas Nacionais foi construdo segundo a concepo
acima, embora no apresentando o conjunto completo de contas conforme a estrutura
proposta pelo SNA 93.

2.1 Contas Econmicas Integradas - CEI


O Sistema de Contas Nacionais apresenta, por setor institucional, as contas
correntes e a conta de acumulao, primeiro segmento das contas financeiras11.
A viso de conjunto da economia fornecida pelas CEI, onde, numa nica tabela,
esto dispostas, em colunas, as contas dos setores institucionais, do resto do
mundo, de bens e servios e a soma dos setores institucionais, isto , o total da
economia. Nas linhas figuram as operaes, saldos e alguns agregados, descritos
na coluna central da tabela.
Nas colunas esquerda do corpo central, so registrados os USOS, operaes
que reduzem o valor de um setor institucional, e nas colunas direita so registrados
os RECURSOS, operaes que aumentam o valor de um setor institucional.
Algumas operaes podem ser apenas recurso dos setores institucionais, como
a produo, por exemplo, ou apenas uso como o consumo intermedirio. Outras so
registradas nos usos e recursos como os juros.
Na montagem da tabela-sntese, as colunas para operaes de bens e servios
funcionam como uma conta espelho da conta dos setores institucionais. No lado dos
usos (esquerdo) aparece a oferta de bens e servios, enquanto no de recursos (direito)
aparece a demanda de bens e servios.
O esquema apresentado a seguir mostra a desagregao das contas, por operao, para cada setor institucional.
Cada uma das contas se relaciona com as contas seguintes atravs de um saldo
(com cdigo B.x) que o resultado entre a diferena entre os usos e recursos de cada
conta. Por exemplo, a conta 1 se relaciona com a conta 2 atravs da diferena entre
o valor bruto da produo e o consumo intermedirio, o valor adicionado (B1). Os
saldos so definidos com mais detalhes na seo 2.5.
Cada saldo obtido pela equao Recursos menos Usos.
A conta de produo (conta 1) mostra o resultado do processo de produo:
valor bruto de produo, consumo intermedirio e seu saldo o valor adicionado.

11

O sistema completo prev ainda as outras contas de acumulao (contas de outras variaes no volume e conta de
reavaliao) e a conta de patrimnio (conta de patrimnio inicial, conta de variao de patrimnio e conta de patrimnio
final).

Captulo 1 - Estrutura do Sistema de Contas Nacionais: conceitos e definies_____________________________

21

Contas econmicas integradas


Registros
correspondentes

Contas

Conta
de
bens
e
servios
(recursos)

Conta
do
resto
do
mundo

Registros
correspondentes
Setores
institucionais

Cdigos

Operaes e saldos

Setores
institucionais

Contas correntes (1 000 000 R$)


Usos

Conta
do
resto
do
mundo

Conta
de
bens
e
servios
(usos)

Contas

Contas correntes (1 000 000 R$)


Recursos

1. Produo/conta
externa
de bens
e servios

P.7

Importao de bens e servios

P.6

Exportao de bens e servios

P.1

Produo

P.2

Consumo intermedirio

D.21-D.31

Impostos, lquidos de subsdios,


sobre produtos

B.1

Valor adicionado bruto/Produto


interno bruto

B.11

Saldo externo de bens e servios

1. Produo/conta
externa
de bens
e servios

2.1.1.
Gerao
da renda

A conta de distribuio primria da renda (2.1) subdivide-se em duas subcontas:


a conta de gerao da renda (2.1.1) e a conta de alocao da renda primria (2.1.2). As
rendas primrias so rendas recebidas pelas unidades institucionais por sua participao
no processo produtivo ou pela posse de ativos necessrios produo.
A conta de gerao da renda mostra como se distribui o valor adicionado (saldo
da conta 1) entre os fatores de produo trabalho e capital e as administraes pblicas.
Esta conta registra, do ponto de vista dos produtores, as operaes de distribuio diretamente ligadas ao processo de produo.
Contas econmicas integradas
Registros
correspondentes

Contas

Conta
de
bens
e
servios
(recursos)

Conta
do
resto
do
mundo

Registros
correspondentes
Setores
institucionais

Cdigos

Operaes e saldos

Contas correntes (1 000 000 R$)


Usos

Conta
do
resto
do
mundo

Conta
de
bens
e
servios
(usos)

Contas

Contas correntes (1 000 000 R$)


Recursos
D.1
D.2-D.3

2.1.1.
Gerao
da renda

Setores
institucionais

Remunerao dos empregados


Impostos, lquidos de subsdios,
sobre a produo e a importao

B.2

Excedente operacional bruto

B.3

Rendimento misto bruto


(rendimento de autnomos)

2.1.2.
Alocao
da renda
primria

22

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

A conta de alocao da renda registra a parte restante da distribuio primria da


renda, ou seja, as rendas de propriedade a pagar e a receber, bem como a remunerao
dos empregados e os impostos, lquidos de subsdios, a receber, respectivamente, pelas famlias e administraes pblicas. Esta conta centra-se nas unidades institucionais
residentes como recebedoras de rendas primrias mais do que como produtoras cujas
atividades geram rendas primrias.
Contas econmicas integradas
Registros
correspondentes

Contas

Conta
de
bens
e
servios
(recursos)

Conta
do
resto
do
mundo

Registros
correspondentes
Setores
institucionais

Cdigos

Operaes e saldos

Contas correntes (1 000 000 R$)


Usos

Setores
institucionais

Conta
do
resto
do
mundo

Conta
de
bens
e
servios
(usos)

Contas

Contas correntes (1 000 000 R$)


Recursos

2.1.2.
Alocao
da renda
primria

D.4

Rendas de propriedade

B.5

Saldo das rendas primrias


brutas/Renda nacional bruta

2.1.2.
Alocao
da renda
primria
2.2. Distribuio
secundria da
renda

A conta de distribuio secundria da renda (conta 2.2) mostra a passagem do saldo


da renda primria de um setor institucional para renda disponvel, aps o recebimento e
pagamento de transferncias correntes, exclusive as transferncias sociais em espcie.
Essa redistribuio representa a segunda fase no processo de distribuio da renda.
Contas econmicas integradas
Registros
correspondentes
Contas

Conta
de bens Conta
e
do resto
servios
do
(recur- mundo
sos)

Setores
institucionais

Cdigos

Operaes e saldos

Contas correntes (1 000 000 R$)


Usos

Conta
Conta
de bens
do resto
e
do
servios
mundo
(usos)

Contas

Contas correntes (1 000 000 R$)


Recursos

D.5
D.61
2.2. Distribuio
secundria da
renda

Setores
institucionais

Registros
correspondentes

Impostos correntes sobre a renda,


patrimnio, etc.
Contribuies sociais

D.62

Benefcios sociais, exceto


transferncias sociais em espcie

D.7

Outras transferncias correntes

B.6

Renda disponvel bruta

2.2. Distribuio
secundria da
renda

2.3.
Redistribuio
da renda
em
espcie

Captulo 1 - Estrutura do Sistema de Contas Nacionais: conceitos e definies_____________________________

23

A conta de redistribuio da renda em espcie (conta 2.3) leva fase seguinte do


processo de redistribuio da renda. Mostra como a renda disponvel das famlias, das
instituies sem fins de lucro a servio das famlias e das administraes pblicas se
transforma em renda disponvel ajustada, pela receita e pagamento de transferncias
sociais em espcie. As empresas financeiras e no-financeiras no esto envolvidas
nesse processo, por no receberem transferncias em espcie.
A conta de uso renda (conta 2.4) desdobra - se em conta de uso da renda
disponvel (conta 2.4.1) e conta de uso da renda disponvel ajustada pelo valor das
transferncias em espcie (conta 2.4.2), de forma a explicitar a despesa de consumo
e o consumo efetivo dos setores.

Contas econmicas integradas

Registros
correspondentes

Contas

Conta
de
bens
e
servios
(recursos)

Conta
do
resto
do
mundo

Registros
correspondentes
Setores
institucionais

Cdigos

Operaes e saldos

Contas correntes (1 000 000 R$)


Usos

2.4. Uso
da renda

B.6

Renda disponvel bruta

P.4
P.3
D.8

Consumo final efetivo


Despesa de consumo final
Ajustamento pela variao das
participaes lquidas das
famlias nos fundos de penses,
FGTS e PIS/PASEP
Poupana bruta

B.12

Saldo externo corrente

B.6

Renda disponvel bruta

P.3
P.31

Despesa de consumo final


Despesa de consumo final
indivuidual
Despesa de consumo final coletiva
Ajustamento pela variao das
participaes lquidas das famlias
nos fundos de penses, FGTS e
PIS/PASEP
Poupana bruta
Saldo externo corrente

P.32
D.8

B.8
B.12
B.6
B.7
2.4.2 Uso
da renda
nacional
disponvel
ajustada

Conta
do
resto
do
mundo

Conta
de
bens
e
servios
(usos)

Contas

Contas correntes (1 000 000 R$)


Recursos

B.8

2.4.1 Uso
da renda
nacional
disponvel

Setores
institucionais

P.4
P.41
P.42
D.8

B.8
B.12

Renda disponvel bruta


Renda disponvel bruta
ajustada
Ajustamento entre S7 e S6
Consumo final efetivo
Consumo final efetivo individual
Consumo final efetivo coletivo
Ajustamento pela variao das
participaes lquidas das famlias
nos fundos de penses, FGTS e
PIS/PASEP
Poupana bruta
Saldo externo corrente

2.4. Uso
da renda

2.4.1 Uso
da renda
nacional
disponvel

2.4.2 Uso
da renda
nacional
disponvel
ajustada

24

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

A conta de uso da renda disponvel tem como objetivo mostrar como as famlias, as
instituies sem fins de lucro a servio das famlias e as administraes pblicas alocam
sua renda disponvel em consumo e poupana. A partir da renda disponvel bruta e as
despesas de consumo aparecem sendo realizadas pelos setores que efetivamente despenderam os recursos. As despesas de consumo individual das administraes pblicas
e das instituies sem fins de lucro a servio das famlias so as relativas s transferncias
sociais em espcie para as famlias.
A conta de uso da renda disponvel ajustada parte da renda disponvel ajustada,
onde as transferncias sociais foram recebidas pelas famlias das administraes pblicas
e das instituies sem fins de lucro a servio das famlias. Assim, o consumo das famlias
est acrescido das transferncias sociais em espcie, a fim de se registrar o consumo
final efetivo.
A poupana, que o saldo da conta de uso da renda, no se altera em funo de
seu desdobramento.
A poupana que o saldo final das operaes correntes constitui, naturalmente, o
ponto de partida das contas de acumulao. A conta de capital, primeira deste conjunto,
registra as operaes relativas s aquisies de ativos no-financeiros e s transferncias
de capital que implicam em redistribuio de riqueza; seu saldo a capacidade/necessidade
lquida de financiamento.
Contas econmicas integradas
Registros
correspondentes

Registros
correspondentes

Contas

Conta
de
bens
e
servios
(recursos)

Conta
do
resto
do
mundo

Setores
institucionais

Cdigos

Operaes e saldos

Contas de acumulao
(1 000 000 R$)

Conta
do
resto
do
mundo

Conta
de
bens
e
servios
(usos)

Contas

Contas de acumulao
(1 000 000 R$)
Variaes de passivos e patrimnio lquido

Variaes de ativos

3.1.
Capital

Setores
institucionais

B.8

Poupana bruta

B.12

Saldo externo corrente

P.51

Formao bruta de capital fixo

P.52

Variao de estoques

K.2

Aquisies lquidas de cesses de


ativos no-financeiros noproduzidos

D.9

Transferncias de capital a receber

D.9

Transferncias de capital a pagar

B.9

Capacidade (+) / Neces-sidade (-)

B.10.1

lquida de financiamento
Variaes do patrimnio lquido
resultantes de poupana e da
transferncia de capital

3.1.
Capital

Captulo 1 - Estrutura do Sistema de Contas Nacionais: conceitos e definies_____________________________

No Anexo 11, apresentada uma tabela completa das CEI.


As operaes entre residentes e no-residentes, chamadas de operaes externas da economia, so agrupadas na conta do resto do mundo.

2.2 Tabelas de Recursos e Usos -TRU


So constitudas pelas tabelas de recursos de bens e servios, composta por
trs quadrantes, e de usos de bens e servios, subdividida em quatro quadrantes,
conforme mostra a figura abaixo:

Tabelas de Recursos e Usos

I - TABELA DE RECURSOS DE BENS E SERVIOS


OFERTA

PRODUO

A1

IMPORTAO

A2

II - TABELA DE USOS DE BENS E SERVIOS

OFERTA

CONSUMO INTERMEDIRIO

B1

DEMANDA FINAL

B2

COMPONENTES DO VALOR ADICIONADO

A tabela de recursos de bens e servios, Tabela I, discrimina a origem dos


produtos em nacional e importado. O primeiro quadrante (A) apresenta, em suas colunas, a oferta total (produo mais importao) a preos de consumidor e a preos
bsicos, as margens de comrcio e transporte e os impostos sobre produto lquidos
de subsdios, associados a cada produto. A produo das atividades especificadas por
produto forma o segundo quadrante (A1) desta tabela. No terceiro quadrante (A2) so
apresentadas as importaes detalhadas em duas colunas: uma com bens e servios,
e outra para produtos sem emisso de cmbio.
No quadrante A2, foi realizado um ajuste entre as diferentes valoraes das importaes ajuste CIF/FOB. A necessidade deste ajuste explicada no box a seguir.

25

26

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Importaes CIF e FOB - (System of national accounts 1993, cap. 15)


15.68. Nos Sistemas de Contas Nacionais, o total das importaes valorado a
preos FOB (free on board). Contudo, nos dados sobre fluxos detalhados
de importaes das estatsticas de comrcio exterior (por produto), as
importaes so geralmente avaliadas a preos CIF (cost, insurance and
freight). Para conciliar as diferentes valoraes utilizadas na importao
total e na sua desagregao por produtos, procede-se a um ajustamento
global CIF/FOB nas importaes.
15.69. O registro no quadro dos recursos da importao e do ajustamento CIF/
FOB efetua- se da seguinte forma:
(a) As importaes de bens, detalhadas por produtos, so avaliadas a
preos CIF;
(b) Todos os servios de transporte e de seguro relativos importao, prestados por produtores residentes e no-residentes e includos no valor CIF
da importao por produtos so globalmente deduzidos (ver a coluna das
importaes de bens e a linha do ajustamento CIF/FOB relativo s importaes). Ento, no Sistema de Contas Nacionais, o total da importao de
bens sempre registrado a preos FOB no quadro;
(c) Os servios de transporte e seguro relativos importao que so
prestados por produtores no-residentes so registrados como importaes de servios (sendo parte do montante inscrito nas linhas para
servios de transporte e servios prestados s empresas inscritos na
coluna da importao de servios);
(d) Os servios de transporte e seguro relativos importao que so
prestados por produtores residentes esto includos na produo de
servios de transporte e seguros dos ramos correspondentes (parte
das entradas nas linhas dos servios de transporte e servios prestados s empresas nas colunas da produo dos respectivos ramos
de atividade);
(e) A oferta interna e importada de servios de transporte e seguro relativos importao - isto , (c) e (d) - no reportada aos utilizadores
como servios de transporte e seguros porque o valor desses servios
relativos importao j est includo no valor CIF da importao
de bens e, portanto, no se deve incluir na oferta total de servios
de transporte e seguros. Assim, os servios de transporte e seguros
relativos importao prestados por produtores residentes e noresidentes tm que ser retirados da oferta total desses servios no
quadro dos recursos (na coluna do ajustamento CIF/FOB sobre a importao nas linhas dos servios de transporte e servios prestados
s empresas); e
(f) Estes servios so registrados na linha do ajustamento CIF/FOB, de forma
que os totais da linha e da coluna de ajustamento so iguais a zero.

Captulo 1 - Estrutura do Sistema de Contas Nacionais: conceitos e definies_____________________________

A tabela de usos de bens e servios, Tabela II, apresenta o equilbrio entre


oferta e demanda, assim como as estruturas de custos das atividades econmicas
detalhadas por produto. No primeiro quadrante (A), repete-se o vetor da oferta
total a preos do consumidor. O quadrante B1 apresenta os insumos utilizados
na produo de cada atividade. O quadrante seguinte (B2) apresenta os bens
e servios que se destinam demanda final: consumo final das famlias e das
administraes publicas, formao bruta de capital fixo, variaes de estoques e
exportaes. O ltimo quadrante (C) mostra os demais custos de produo: remunerao dos empregados e os impostos, lquidos de subsdios, sobre a produo,
que no incidem diretamente sobre o produto, finalizando com o rendimento
misto bruto e o excedente operacional bruto. Como informao complementar,
apresentado o total de ocupaes em cada atividade.
O principal objetivo das TRU a anlise dos fluxos de bens e servios e
dos aspectos bsicos do processo de produo (estrutura de insumos e estrutura
de produo de produtos por atividade e a gerao da renda). Resultam, portanto, dois elementos fundamentais na sua construo: atividades econmicas
(conjuntos de agentes do processo de produo) e produtos (conjunto de bens
e servios).
A unidade bsica considerada na anlise do processo de produo a unidade produtiva (estabelecimento ou unidade local), definida como o local fsico
onde se realiza uma nica atividade econmica. As atividades econmicas so
compostas a partir da agregao de unidades locais com estruturas relativamente
homogneas de consumo e produo. Em alguns casos, a unidade de produo
coincide com a empresa; quando, no entanto, esta tem uma produo diversificada, desmembrada em unidades locais, podendo, cada qual, ser classificada
numa atividade distinta. Por outro lado, mesmo desenvolvendo uma nica atividade, as unidades locais podem produzir acessoriamente, por necessidade de
ordem tcnica ou questes de mercado, produtos tpicos de outras atividades;
neste caso, so classificadas em funo de sua produo principal, resultando,
assim, uma produo secundria de produtos no-caractersticos de sua atividade principal.

2.3 Classificao cruzada


O Sistema de Contas Nacionais distingue dois tipos de classificao econmica, que correspondem s necessidades de anlises especficas: uma pela
tica de bens e servios, com a investigao a partir das atividades, e a outra
pela tica dos setores institucionais.
O objetivo dos quadros de classificao cruzada realizar a representao
simultnea destas duas ticas para a conta de produo. Assim, a publicao do
Sistema de Contas Nacionais do Brasil apresenta 12 quadros, um para cada grande
grupo de atividade econmica, que contemplam os cinco setores institucionais
do Sistema, iniciando-se com a operao de produo e finalizando com o valor
adicionado bruto, que o saldo da conta de produo.

27

28

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Conta de produo, por setor institucional, classes e atividades,


segundo a operao
Setores institucionais
OS 1001
Atividades e operaes

Empresas
no-financeiras

OS 1002
Empresas
financeiras

OS 1003
Administraes
pblicas

OS 1004

OS 1005

OS 1

Famlias

Instituies
sem fins de
lucro a servio das
famlias

Total

01 Agropecuria
Produo
Consumo intermedirio
Valor adicionado bruto
02 Indstria extrativa mineral
.
.
.
03 Indstria de transformao
.
.
.
04 Produo e distribuio de energia eltrica
.
.
.
05 Construo
.
.
.
06 Comrcio
.
.
.
07 Transporte, armazenagem e correio
.
.
.
08 Servios de informao
.
.
.
Intermediao financeira, seguros e previdncia
09
complementar
.
.
.
10 Atividades imobilirias e aluguel
.
.
.
11 Outros servios
.
.
.
12 Administrao, sade e educao pblicas
.
.
.

2.4 Matriz de emprego


Em 2003, por ocasio da 17a Conferncia Internacional de Estatsticos do Trabalho, a Organizao Internacional doTrabalho - OIT divulgou diretrizes complementares
Resoluo sobre Estatsticas de Emprego no Setor Informal, adotada, em 1993, pela
15 Conferncia, com a incluso da concepo de economia informal e a adoo de
uma definio para o emprego informal. Ficou estabelecido, assim, que quando se
trata do setor informal parte-se da perspectiva de unidade produtiva, enquanto o
emprego informal est associado qualificao dos postos de trabalho.
Segundo a 17a Conferncia, as modalidades de insero no trabalho que se constituem em emprego informal so: trabalhadores por conta prpria e empregadores proprietrios de unidades produtivas no setor informal, trabalhadores em ajuda a membro
do domiclio e assalariados (se a relao de trabalho no est sujeita legislao trabalhista nacional e proteo social), membros de cooperativas de produtores informais,
e trabalhadores que produzem bens, prioritariamente, para o prprio uso.
Desta forma, a definio de trabalho informal apresentada pela 17 Conferncia representa um considervel avano na medida em que passa a considerar como
emprego informal todas as modalidades de insero no trabalho anteriormente descritas, independente da unidade de produo em que se encontrem, seja ela formal,
informal ou outras unidades familiares (HUSSMANNS, 2003). A Matriz de Emprego,
proposta pela OIT e apresentada a seguir, ilustra as possibilidades de emprego nos
setores e a sua classificao como emprego formal ou informal

Captulo 1 - Estrutura do Sistema de Contas Nacionais: conceitos e definies_____________________________

29

Matriz de emprego proposta pela


17 Conferncia Internacional de Estatsticos do Trabalho

Unidades
produtivas
(por tipo)

Trabalhadores
por conta prpria

Informal

Formal

Empregadores

Informal

Unidades do
setor formal

Unidades do
setor informal
(1)

Outras
unidades
familiares
(2)

Formal

Trabalhadores
em
ajuda a
membro
da famlia

Empregados

Informal

Informal

Membros de
cooperativas
produtivas

Formal

Informal

Formal

10

Fonte: Adaptado de Hussmanns (2003).


Notas: 1. As clulas de 1 a 6 e de 8 a 10 referem-se ao emprego informal.
2. As clulas de 3 a 8 referem-se ao emprego no setor informal.
3. As clulas 1, 2, 9 e 10 referem-se ao emprego informal fora do setor informal.
4. As clulas hachuradas referem-se ao emprego formal.
5. As clulas em cinza referem-se aos empregos que no existem na unidade produtiva.
(1) Excluindo famlias que empregam trabalhadores domsticos remunerados. (2) Famlias produzindo bens exclusivamente para seu prprio uso final e famlias que empregam trabalhadores domsticos remunerados.

Deste modo, de acordo com as determinaes da 17 Conferncia, o emprego


no setor informal compreenderia as situaes representadas nas clulas numeradas
de 3 a 8, ou seja, na linha correspondente s unidades do setor informal. O emprego
informal, por sua vez, abarcaria as clulas de 3 a 6 e 8, e tambm as clulas 1, 2, 9 e
10, que representam modalidades de trabalho informal em outras unidades produtivas
que no as informais.

2.4.1 Matriz de emprego no Sistema de Contas Nacionais do Brasil


O Sistema de Contas Nacionais divulga resultados de emprego para as ocupaes com ou sem vnculo formal. As ocupaes com vnculo renem os assalariados
com carteira de trabalho assinada, os funcionrios pblicos estatutrios, os militares
e os empregadores (scios e proprietrios) de empresas formalmente constitudas. As
ocupaes sem vnculo formal constituem-se dos assalariados sem carteira de trabalho
assinada e trabalhadores autnomos. Estes, por sua vez, agregam os trabalhadores
por conta prpria, os trabalhadores no-remunerados e os empregadores informais,
ou seja, proprietrios de empresas no constitudas em sociedade, portanto, que
pertencem ao setor institucional famlias.
Tendo como base as novas diretrizes adotadas pela OIT na 17 Conferncia, o
Sistema de Contas Nacionais considera que o emprego, seja formal ou informal, pode
estar presente nos diferentes setores de produo. De fato, observando a matriz de
emprego proposta pela 17 Conferncia, constata-se que o setor informal no Sistema
de Contas Nacionais registra, alm dos empregos informais (trabalhadores por conta
prpria, empregadores informais, trabalhadores no-remunerados e empregados

30

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

sem carteira, correspondentes s clulas 3, 4, 5 e 6), o emprego formal (empregados


com carteira de unidades no constitudas em sociedade, clula 7). Por outro lado,
diferentes categorias de emprego informal tambm so encontradas, tanto no setor
formal quanto nas outras unidades familiares.

2.5 Os agregados/saldos
Os agregados do Sistema de Contas Nacionais so indicadores de sntese e
variveis chave para os objetivos da anlise macroeconmica e para comparaes
no espao e no tempo.
Alguns agregados podem ser obtidos diretamente como totais de operaes
especficas, como o consumo, a formao bruta de capital fixo, e as contribuies
sociais. Outros podem resultar da adio de saldos dos setores institucionais, como
o valor adicionado, o saldo das rendas primrias, a renda disponvel, e a poupana.
A diferena entre o valor bruto da produo e o consumo intermedirio chamado
de valor adicionado bruto a preos bsicos, e o saldo da conta de produo nas CEI.
So apresentados a seguir os principais agregados do Sistema.

2.5.1 Produto Interno Bruto - PIB


O Produto Interno Bruto - PIB, a preos de mercado, mede o total dos bens e
servios produzidos pelas unidades produtoras residentes destinados ao consumo
final, sendo equivalente soma dos valores adicionados pelas diversas atividades
econmicas acrescida dos impostos, lquidos de subsdios, sobre produtos. Por outro
lado, tambm equivalente soma das rendas primrias. Portanto, o PIB expresso
atravs de trs ticas:
Pela tica da produo - o PIB igual ao valor bruto da produo a preos bsicos
menos o consumo intermedirio a preos de consumidor mais os impostos, lquidos
de subsdios, sobre produtos.
Pela tica da demanda - o PIB igual despesa de consumo das famlias mais o consumo
do governo mais o consumo das instituies sem fins de lucro a servio das famlias
(consumo final) mais a formao bruta de capital fixo mais a variao de estoques
mais as exportaes de bens e servios menos as importaes de bens e servios;
Pela tica da renda - o PIB igual remunerao dos empregados mais o total dos
impostos, lquidos de subsdios, sobre a produo e a importao mais o rendimento
misto bruto mais o excedente operacional bruto.

2.5.2 Diferena entre Produto Interno Bruto - PIB e Produto Interno


Lquido - PIL
O Produto Interno Lquido igual ao Produto Interno Bruto menos a depreciao
do capital produzido (infra-estrutura, equipamentos, maquinrio e construes).

2.5.3 B.5 A Renda Nacional Bruta - RNB


A Renda Nacional Bruta a soma das rendas primrias a receber pelos setores institucionais residentes. Assim, a RNB igual ao PIB mais ordenados e salrios

Captulo 1 - Estrutura do Sistema de Contas Nacionais: conceitos e definies_____________________________

(lquidos recebidos do exterior) mais rendas de propriedade (lquidas recebidas do


exterior).

2.5.4 B.6 Renda Nacional Disponvel Bruta - RNDB


A Renda Nacional Disponvel Bruta expressa a renda disponvel da Nao para
consumo final e para poupana. igual a RNB mais as outras transferncias correntes
lquidas, recebidas do exterior.

2.5.5 B.8 Poupana bruta


A Poupana Bruta igual Renda Nacional Disponvel Bruta menos o consumo
final.
A Poupana Bruta , tambm, igual formao bruta de capital fixo mais a
variao de estoques mais a variao de ativos, lquida de passivos financeiros.

2.5.6 B.9 Capacidade/necessidade lquida de financiamento


A Capacidade/Necessidade Lquida de Financiamento igual poupana bruta
mais as transferncias de capital lquidas a receber do exterior menos a formao
bruta de capital fixo menos a variao de estoques.

3 Classificaes bsicas do sistema


A representao contbil do circuito econmico baseia-se em algumas categorias
fundamentais: as unidades institucionais, as unidades de produo e as operaes.
A definio destas categorias, de sua extenso e subdivises, questo central do
Sistema de Contas Nacionais. Estas definies concretizam-se atravs do estabelecimento das classificaes: dos agentes atuantes segundo sua funo econmica
(classificao dos setores institucionais), das operaes e, para anlise da produo,
das atividades e produtos.

3.1 Unidades e setores institucionais


As unidades institucionais so unidades econmicas capazes de possuir ativos
e contrair passivos por sua prpria conta, caracterizadas por autonomia de deciso e
unidade patrimonial. Assim, empresas constitudas como sociedades so unidades
institucionais independentes de seus proprietrios. O mesmo no ocorre em empreendimentos individuais, onde o patrimnio do negcio e o de seu dono se confundem
e que, portanto, no compem unidades institucionais separadas do proprietrio,
sendo classificadas no setor famlias.
As unidades institucionais so grupadas para formar os setores institucionais,
segundo similaridades em suas funes, comportamento e objetivos principais. Assim,
so definidos os seguintes setores:
S.11 - empresas no-financeiras: unidades institucionais cujo objetivo a
produo de bens e servios mercantis no-financeiros;

31

32

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

S.12 - empresas financeiras: unidades institucionais que se dedicam, principalmente, intermediao financeira ou s atividades financeiras auxiliares;
S.13 - administraes pblicas: unidades institucionais que, alm de cumprirem suas responsabilidades polticas e seu papel de reguladores da economia,
produzem bens e servios no-mercantis e redistribuem renda e riqueza;
S.14 - famlias: conjunto das pessoas fsicas da economia, sendo suas principais funes a oferta de mo-de-obra e o consumo e, enquanto empresrios,
produzir bens e servios mercantis; e
S.15 - instituies sem fins de lucro a servio das famlias: entidades jurdicas
ou sociais criadas com o fim de produzir bens ou servios para as famlias, cujo
estatuto no lhes permite ser uma fonte de rendimento, lucro ou outro ganho
financeiro para as unidades que as criam, controlam ou financiam.

3.2 Operaes e outros fluxos


As contas nacionais analisam as aes econmicas realizadas pelos diversos
agentes, grupando as operaes (fluxos entre agentes econmicos) em quatro grandes categorias:
a) operaes de bens e servios - descrevem a origem (produo ou importao)
e a utilizao (consumo intermedirio, consumo final, formao de capital ou
exportao) dos bens e servios;
b) operaes de distribuio - consistem em operaes atravs das quais o
valor adicionado gerado pela produo repartido entre o trabalho, capital e as
administraes pblicas, e operaes que envolvem a redistribuio da renda
e da riqueza;
c) operaes financeiras - referem-se aquisio lquida de ativos ou contrao
lquida de passivos para cada tipo de instrumento financeiro; e
d) outras operaes de acumulao - compreendem as operaes e outros fluxos
econmicos no considerados anteriormente, que alteram a quantidade ou o
valor dos ativos e dos passivos.
Apresentam-se, a seguir, as operaes e outros fluxos pertencentes s duas
primeiras categorias do Sistema de Contas Nacionais.

3.2.1 Operaes de Bens e Servios


P.1 Produo de bens e servios
O conceito de produo tem funo central no sistema: toda renda gerada
to-somente na produo.
A produo a atividade econmica socialmente organizada que consiste em
criar bens e servios que so trocados habitualmente no mercado e/ou so obtidos a
partir de fatores de produo comercializados no mercado.
A produo considerada mercantil12 sempre que for trocada ou suscetvel de ser
trocada no mercado a preos economicamente significativos, entendendo-se por
12

Para maiores detalhes, ver System of national accounts 1993, cap. 5, seo C.

Captulo 1 - Estrutura do Sistema de Contas Nacionais: conceitos e definies_____________________________

isso que os preos tm influncia sobre as quantidades que os produtores querem


fornecer e sobre as quantidades que os compradores desejam adquirir. Os servios
mercantis so aqueles que podem ser objeto de compra e venda no mercado, isto ,
cujos recursos so provenientes, em sua maior parte, da venda de sua produo.
A produo de servios no-mercantis compreende os servios prestados gratuitamente, total ou parcialmente, pelas administraes pblicas e instituies sem
fins de lucro coletividade ou a grupos particulares e, tambm, os servios produzidos
pelas famlias como empregadoras de trabalhadores domsticos remunerados.
No Sistema de Contas Nacionais, a produo valorada a preos bsicos, ou
seja, preos que no incluem as margens de transporte e comercializao, os impostos
sobre produtos e os impostos no- dedutveis sobre o valor adicionado.
No Sistema de Contas Nacionais, so adotados trs nveis de valorao13 para
mensurar o valor de suas operaes: preos bsicos, preos de produtor e preos de
consumidor, cujos conceitos esto expressos a seguir:
a) preos bsicos: este conceito exclui qualquer imposto e qualquer custo de
transporte faturado separadamente pelo produtor e inclui qualquer subsdio
sobre o produto;
b) preos de produtor: preos bsicos + impostos no-dedutveis - subsdios
sobre o produto; e
c) preos de consumidor: preos de produtor + impostos dedutveis sobre produtos + custos/margens de transporte faturados separadamente + margem
de comrcio.
Quando os bens e servios mercantis no so objeto de uma transao no mercado (transferncias entre unidades distintas dentro da mesma empresa, produo
por conta prpria, autoconsumo, etc.), a produo deve ser valorada pelo preo bsico
dos mesmos produtos vendidos no mercado.
Para ser apurada em termos brutos, a produo de servios no-mercantis das
administraes pblicas e das instituies sem fins de lucro a servio das famlias
deve ser valorada pelos custos totais de produo, incluindo o consumo de capital fixo
(depreciao). A partir da srie 2000, o Sistema de Contas Nacionais inclui estimativa
do consumo de capital fixo no valor da produo das administraes pblicas, sendo
a produo valorada pelo somatrio do consumo intermedirio, remunerao dos
empregados, outros impostos (lquidos de subsdios) sobre a produo e o consumo
de capital fixo. Os procedimentos para o clculo do consumo de capital fixo das administraes pblicas apresentado no Apndice 1.
O valor da produo no-mercantil de servios domsticos medido pelo total
dos salrios pagos acrescido de estimativa para contribuies previdncia social a
cargo do empregador. O mesmo valor registrado como despesa de consumo final
das famlias.
Para a mensurao da produo da atividade de seguros, instituies financeiras
e comrcio adotam-se convenes especficas, que sero descritas adiante.

13

System of national accounts 1993, cap. 6, seo J.

33

34

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

A mensurao da produo referenciada unidade bsica de informao e


anlise. Nas CEI, as unidades institucionais so agrupadas em setores institucionais
e as unidades bsicas de informao de anlise so: a empresa, a famlia produtora
ou a administrao pblica. Nas TRU, as unidades institucionais so desagregadas
em unidades de produo e so classificadas por atividade econmica.

P.2 Consumo intermedirio


O consumo intermedirio representa o valor dos bens e servios mercantis
consumidos ao longo do perodo no processo corrente de produo. Exclui os bens
de capital e os servios ligados transferncia ou instalao de ativos. No caso dos
bens, corresponde ao consumo efetivo do perodo e, no caso dos servios, sua
compra no perodo.

P.3 Despesa de consumo final e P.4 Consumo final efetivo


O consumo final representa o valor dos bens e servios utilizados para satisfao direta das necessidades humanas (individuais e coletivas). Pode ser desagregado
no consumo das famlias, administraes pblicas e instituies sem fins de lucro a
servio das famlias.
Nas Contas Nacionais, o consumo final visto pelo menos de duas formas diferentes. As CEI mostram a despesa em consumo final e consumo final efetivo. Para
maiores detalhes, ver System of national accounts 1993, cap. 6, seo J.
Nas famlias, a diferena entre os dois conceitos fcil de perceber. A despesa
em consumo final igual ao total de gastos em bens e servios para satisfazer suas
necessidades. O consumo efetivo igual despesa em consumo final mais os bens
e servios fornecidos gratuitamente (ou a preos simblicos) pelo governo ou por
instituies sem fins de lucro a servio das famlias.
Assim, por exemplo, o consumo final efetivo das famlias inclui despesas feitas
pelo governo com sade. Quando uma pessoa atendida em um hospital pblico,
ela est consumindo um servio, mas como esse servio no pago diretamente por
ela, no despesa de consumo das famlias.
O consumo de servios de atendimento hospitalar uma despesa do governo.
No entanto, nem todas as despesas do governo so consideradas como consumo
efetivo das famlias. A conveno adotada no Sistema de Contas Nacionais de que
apenas as despesas do governo com bens e servios individuais14 devem ser consideradas como consumo efetivo das famlias.
A administrao pblica e segurana so consideradas bens de consumo coletivo. Assim, no entram na conta como consumo efetivo das famlias, sendo registradas
como consumo efetivo do prprio governo.
As instituies sem fins de lucro a servio das famlias incluem igrejas, associaes, sindicatos, clubes, ONGs, partidos polticos, asilos e orfanatos. A conveno
adotada no Sistema de Contas Nacionais considerar toda a sua produo como
individual. Como sua produo destinada s famlias e, em muitos casos, distribuda gratuitamente, tem tratamento similar do governo: considerada despesa
14

Bens e Servios individuais so aqueles que podem ser comprados no mercado ou para os quais possvel identificar
quem recebe cada bem ou servio. Os exemplos mais simples desse caso so educao e sade pblicas.

Captulo 1 - Estrutura do Sistema de Contas Nacionais: conceitos e definies_____________________________

de consumo final das instituies sem fins de lucro a servio das famlias e consumo
final efetivo das famlias.
Os dois tipos de registro do consumo so apresentados nas Contas Econmicas
Integradas. Os dados que alimentam as CEI mostram as despesas de consumo de
cada setor institucional. Das TRU, vm as despesas de consumo final de governo, instituies sem fins de lucro a servio das famlias, e famlias. Os setores institucionais
de empresas no tm consumo final.
Nas CEI, so registradas as transferncias sociais em espcie, ou seja, a transferncia dos valores de bens e servios pagos por governo e instituies sem fins de
lucro a servio das famlias mas consumidos pelas famlias. Assim, o consumo final
efetivo das instituies sem fins de lucro a servio das famlias zero, pois todo seu
consumo considerado individual e transferido s famlias, e o consumo final efetivo
do governo igual a seu consumo de bens e servios coletivos.
Para o total da economia, a despesa em consumo final igual ao consumo final
efetivo. O que muda a distribuio entre os setores institucionais.
Esses dois tipos de medida permitem que o consumo seja analisado de formas
diferentes. O consumo efetivo est associado ao padro de vida mdio, ou, pelo menos, est mais perto disso que a despesa de consumo final (pois mostra o valor dos
bens e servios a que as famlias tm acesso). A despesa de consumo final mostra
quem efetivamente faz a despesa, ou seja, qual o setor institucional que controla parte
do consumo final das famlias, instituies sem fins de lucro a servio das famlias,
e governo.

P.51 Formao Bruta de Capital Fixo - FBCF


A formao bruta de capital fixo estima a variao da capacidade produtiva
de uma economia por meio de investimentos/desinvestimentos correntes em ativos
fixos. Esses bens, pertencentes ao ativo imobilizado dos setores institucionais, so
utilizados continuamente nos processos de produo, por perodo superior a um ano
sem, no entanto, serem consumidos ou transformados pelo mesmo.
A valorao da formao bruta de capital fixo realizada a preos de aquisio,
no caso dos ativos fixos transacionados no mercado, ou a custos de produo, no
caso dos bens de capital produzidos por conta prpria.
A formao bruta de capital fixo inclui o valor da aquisio de bens de capital
novos, da importao de bens de capital usados e as aquisies, lquidas de cesses,
de bens de capital j existentes na economia nacional. Quanto s categorias de ativos
considerados, destacam-se os bens imveis (construes residenciais, comerciais,
industriais, obras de infra-estrutura, etc.) e mveis (meios de transporte, mquinas,
equipamentos e outros bens de capital). A formao bruta de capital fixo inclui, ainda,
o valor dos servios ligados instalao dos bens de capital, dos bens e servios incorporados aos terrenos, das melhorias que elevam a vida til dos ativos existentes,
assim como o valor dos gastos inerentes transmisso de propriedades de terrenos,
edifcios e outros bens de capital existentes.
Ficam excludos da formao bruta de capital fixo o valor da aquisio de pequenos equipamentos, como as mquinas-ferramentas, o gasto com manutenes

35

36

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

e reparaes ordinrias em ativos tangveis, bens de consumo durveis adquiridos


pelas famlias e despesas com pesquisas e desenvolvimento.

P.52 Variao de estoques


A variao de estoques representa a diferena entre o valor das entradas e o
das sadas de mercadorias no estoque durante o perodo considerado, aos preos
de mercado do momento da transao, quer sejam matrias-primas, produtos semielaborados ou produtos acabados, que no faam parte do capital fixo e que no
momento dado se encontrem em poder das unidades de produo residentes. Este
conceito abrange a agricultura; e na pecuria, abrange a variao dos rebanhos da
bovinocultura e suinocultura.
Por conveno, as famlias e as atividades no-mercantis das administraes
pblicas e instituies sem fins de lucro a servio das famlias, enquanto consumidoras, no detm estoques.
A obteno desta varivel exige adaptaes nos dados da contabilidade empresarial, fonte bsica das informaes sobre estoques, em funo da diferena de
conceito de valorao dos estoques no Sistema de Contas Nacionais. Estas adaptaes visam a anular o contedo de valorizao dos produtos estocados em funo
da variao dos preos ao longo do tempo.
A variao de estoques entre o perodo inicial e final de um ano, chamado
variao nominal, decomposta em duas parcelas: a variao real e a valorizao
ou ganhos por deteno. A variao real dos estoques a parcela considerada no
Sistema de Contas Nacionais. como variao de estoques, enquanto a valorizao
considerada como a parcela de renda auferida pela variao dos preos dos bens
estocados.
Na impossibilidade de se registrar todo o movimento dos estoques durante
um ano, adota-se, no Sistema de Contas Nacionais, que a variao real dos estoques
seja calculada pela diferena do estoque final e o estoque inicial valorados ao preo
mdio do ano, ou seja, o valor do estoque final deflacionado e o do estoque inicial
inflacionado so levados para o ponto mdio do ano.

P.6 Exportaes de bens e servios


As exportaes de bens e servios compreendem todos os bens novos ou usados
que saem definitivamente do Territrio Nacional com destino ao resto do mundo e todos os servios prestados por residentes a unidades no-residentes. So includos nas
exportaes os bens e servios consumidos emTerritrio Nacional por no-residentes.
As exportaes so valoradas a preos FOB (free on board), ou seja, incluindo somente
o custo de comercializao interna at o porto de sada das mercadorias.

P.7 Importaes de bens e servios


As importaes de bens e servios compreendem todos os bens novos e usados
que entram definitivamente no Territrio Nacional provenientes do resto do mundo
e todos os servios prestados a residentes por no-residentes. So includos nas importaes os produtos consumidos no exterior por residentes. As importaes so
valoradas a preos CIF (cost, insurance and freight), ou seja, incluindo no preo das
mercadorias os custos com seguro e frete.

Captulo 1 - Estrutura do Sistema de Contas Nacionais: conceitos e definies_____________________________

3.2.2 Operaes de distribuio


D.1 Remunerao dos empregados
A remunerao dos empregados compreende todas as despesas efetuadas pelos
empregadores a seus empregados em contrapartida do trabalho realizado no perodo, abrangendo pagamentos diretos aos assalariados, em moeda e/ou em espcie,
encargos sociais a cargo do empregador e outras vantagens dadas aos assalariados
sob a forma de fornecimento de bens e servios gratuitos. Corresponde, para o empregador, ao custo total com a fora de trabalho empregada e, para as famlias, a uma
renda primria ainda sujeita a transferncias obrigatrias.
A remunerao dos assalariados decomposta nas seguintes categorias:

D.11 Ordenados e salrios


Correspondem ao valor dos salrios e ordenados recebidos em contrapartida
do trabalho, quer em moeda ou em mercadorias. Os salrios so contabilizados em
bruto, isto , antes de qualquer deduo para previdncia social a cargo dos assalariados ou recolhimento de imposto de renda.
Os salrios e ordenados incluem: importncias pagas no perodo a ttulo de salrios; remunerao de frias, honorrios, comisses sobre vendas, ajudas de custo,
gratificaes, participaes nos lucros, retiradas de scios e proprietrios dentro dos
limites fixados pelas autoridades fiscais, e auxlio-alimentao, nos casos em que foi
possvel distingui-lo no conjunto de despesas das empresas.

D.12 Contribuies sociais dos empregadores


Deve ser registrado como remunerao dos empregados o montante das contribuies sociais incorridas pelos empregadores de forma a gerar benefcios sociais
a seus empregados. Esses benefcios ocorrem sob determinadas circunstncias que
afetam de forma adversa a renda ou riqueza de seus empregados (doena, acidentes, dispensa, reforma, etc.). As contribuies sociais dos empregadores podem ser
efetivas ou imputadas.
D.121 Contribuies sociais efetivas
Compreendem todos os pagamentos por conta do empregador e em nome de
seus empregados para os Institutos Oficiais de Previdncia Social, necessrios para
garantir o acesso a seus benefcios. Estas contribuies podem ser de carter obrigatrio legal (como contribuies ao Instituto Nacional do Seguro Social - INSS e Fundo
de Garantia doTempo de Servio - FGTS) ou no (contribuies previdncia privada),
resultando, neste ltimo caso, de obrigaes contratuais ou voluntrias. A contribuio
social tem como contrapartida a criao de um direito individual. neste aspecto que
se diferencia de outros pagamentos obrigatrios, tais como os impostos.
Ainda que estes recursos sejam recolhidos diretamente pelo empregador s
instituies de seguro social, estas contribuies so consideradas elemento do custo
da fora de trabalho e, conseqentemente, da remunerao dos assalariados, entrando
como recurso na conta das famlias que, em seguida, as transferem quelas instituies. As contribuies sociais so registradas nas contas nacionais no momento em
que so efetivamente pagas.

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38

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

O Sistema de Contas Nacionais classifica o FGTS como unidade institucional da


previdncia social, por seu carter de complementao do seguro social.
D.122 Contribuies sociais imputadas
Representam a contrapartida de benefcios sociais prestados diretamente pelo empregador sem constituio de proviso especfica, isto , fora do circuito da previdncia
social ou complementar. Equivalem s contribuies sociais que o empregador deveria
pagar se, ao invs de fornecer diretamente estes benefcios, os fizesse passar atravs de
organismos de previdncia, levando-se em considerao inclusive estimativas atuariais.
Dada a dificuldade de se determinar este montante, o SNA 93 prope, como alternativa,
valorar as contribuies imputadas pelo valor dos benefcios pagos no exerccio.
No Sistema de Contas Nacionais so computadas como contribuies sociais
imputadas o total dos benefcios pagos pelas administraes pblicas, por aposentadorias e penses e outros benefcios previdencirios a seus ex-funcionrios (estatutrios
e militares) e seus dependentes, deduzido das contribuies dos funcionrios ativos
para o Plano de Seguridade Social.

D.2 Impostos sobre a produo e a importao


Os impostos so pagamentos obrigatrios, sem contrapartida, exigidos pelo
Estado das unidades institucionais. So pagamentos sem contrapartida porque a
administrao pblica nada fornece em troca s unidades individuais que efetuam
o pagamento, apesar de as administraes pblicas utilizarem esses recursos para
fornecer bens ou servios a outras unidades, individual ou coletivamente, ou para a
comunidade como um todo.
Os impostos sobre a produo compreendem:
D.21 Impostos sobre produtos
Os impostos sobre produtos abrangem os impostos a pagar quando os bens
e servios so produzidos, distribudos, vendidos, transferidos ou de outra forma
disponibilizados pelos seus proprietrios. Incluem os impostos e direitos sobre a importao cujo pagamento devido quando os bens entram no territrio econmico
ou quando os servios so prestados.
D.29 Outros impostos sobre a produo
Os outros impostos sobre a produo compreendem os impostos sobre a mode-obra empregada ou remuneraes pagas e taxas incidentes sobre o exerccio de
determinadas atividades econmicas.
Os impostos sobre a produo e a importao so devidos independentemente
dos resultados contbeis das unidades de produo, isto , da realizao e montante de lucro operacional. Constituem recursos das administraes pblicas, sendo
registrados no momento em que so efetivamente pagos. Seu valor corresponde
arrecadao lquida, ou seja, deduzidas as devolues e restituies.

D.3 Subsdios
Subsdios so transferncias correntes das administraes pblicas para as
unidades de produo mercantis, efetuadas dentro do contexto da poltica socioeconmica, com o objetivo de reduzir o preo de mercado dos produtos e/ou permitir

Captulo 1 - Estrutura do Sistema de Contas Nacionais: conceitos e definies_____________________________

uma rentabilidade suficiente atividade. Os subsdios so equivalentes a impostos


negativos sobre a produo na medida em que tm efeito oposto no excedente operacional ao dos impostos sobre a produo.
Os subsdios so subdivididos em:
D.31 Subsdios a produtos
So aqueles que so definidos sobre o valor dos bens e servios comercializados no mercado interno, reduzindo seu preo para o consumidor. Os subsdios a
produtos so elementos de passagem do preo bsico, na unidade produtora, para o
preo pago pelo consumidor, com funo simtrica (ainda que oposta) dos impostos
sobre produtos; isto , no interferem na valorao da produo, sendo computados
apenas no preo pago pelo consumidor.
D.39 Outros subsdios produo
Outros subsdios produo so os subsdios que visam a compensar os custos
de operao, de forma a garantir o nvel de rentabilidade da unidade produtiva ou
apenas zerar seu dficit operacional. Constituem, para a unidade receptora, recursos
complementares s receitas de venda no mercado, sendo, portanto, tratados na conta
de distribuio primria da renda. Estes subsdios no se destinam a financiar a acumulao de ativos, nem a cobrir perdas extraordinrias ou acumuladas de perodos
precedentes (transferncia de capital).
Nas contas nacionais brasileiras, pelas razes expostas no captulo referente s
TRU, s figuram outros subsdios produo

D.4 Rendas de propriedade


So rendimentos a receber pelo proprietrio de um ativo financeiro ou de um
ativo corpreo no-produzido (terrenos e ativos do subsolo), em troca da colocao
de fundos ou da colocao do ativo corpreo no-produzido disposio de outra
unidade institucional.
D.41 Juros
O juro uma forma de remunerao recebida pelos proprietrios de determinados ativos financeiros (depsitos, ttulos exceto aes, emprstimos e outros crditos)
que representa direitos dos credores.
Os juros devem ser registrados pelo montante contratualmente previsto no momento em que se tornam uma obrigao para o devedor, isto , no momento devido, e
registrados na base de direitos constatados (regime de competncia). Devem, ainda, ser
registrados pelo valor nominal. Porm, em economias com inflao elevada, o registro dos
juros nominais provoca uma srie de distores, tornando indispensvel a adoo de
tratamentos especficos, expressos no SNA 9315. Este tratamento implica em se retirar
dos juros nominais o componente de reavaliao do principal de um ativo/passivo.
D.42 Dividendos e retiradas
Representam todas as rendas que as empresas, em vista dos resultados de sua
atividade, decidem distribuir, sob a forma de dividendos e outros rendimentos, aos

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Para maiores detalhes, ver System of national accounts 1993, anexo B, cap. 19, p. 660.

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________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

detentores do seu capital (os acionistas). Os dividendos devem ser registrados no


momento em que so efetivamente pagos.
D.43 Lucros reinvestidos de investimento direto estrangeiro
Os lucros no distribudos de uma empresa de investimento direto estrangeiro
devem ser tratados como se tivessem sido distribudos e transferidos para os investidores diretos estrangeiros e posteriormente reinvestidos por eles. Esse montante
registrado tanto no sistema de contas nacionais como no balano de pagamentos16.
D.44 Rendimento de propriedade atribudo a detentores de aplices de seguros
So os rendimentos primrios provenientes da aplicao das provises tcnicas. As provises tcnicas constitudas pelas empresas de seguros, apesar de serem
detidas e geridas pelas seguradoras, so consideradas ativos dos detentores das
aplices de seguro ou beneficirios, no caso de provises para sinistro. Essas provises so investidas pelas seguradoras sob a forma de ativos financeiros, terrenos ou
edifcios, e seus rendimentos so distribudos pelos segurados proporcionalmente
aos prmios pagos.
D.45 Rendas da terra e direitos do subsolo
So as rendas recebidas pelos proprietrios de terra e de ativos do subsolo
como contrapartida da cesso do direito de seu uso , tais como: foros, laudmios,
arrendamentos e royalties pagos s administraes pblicas pela explorao de recursos hdricos, minerais e pela extrao de petrleo e gs natural.
Esta operao composta pelas remuneraes de um direito de uso e no pela
transferncia de propriedade. O produto desta ltima no uma operao de renda
e sim de capital.

D.5 Impostos correntes sobre a renda, patrimnio, etc.


Compreendem todos os pagamentos obrigatrios cobrados periodicamente
pelo Estado, que incidem sobre a renda e o patrimnio dos agentes econmicos.
Seu valor corresponde arrecadao lquida, ou seja, deduzidas as devolues
e restituies.

D.6 Contribuies e benefcios sociais


Compreendem as contribuies sociais para o regime de seguridade social, os
pagamentos de benefcios sociais e as transferncias sociais em espcie.
D.61 Contribuies sociais
As contribuies sociais so pagamentos efetivos ou imputados a regimes
de seguridade social a fim de cobrir o pagamento de benefcios do seguro social.
Podem ser efetuadas pelos empregadores (por conta de seus empregados), pelos
empregados, pelos trabalhadores por conta prpria (autnomos) ou indivduos
sem ocupao.

16

A partir de 1998, por mudanas na legislao vigente, essas informaes no foram mais registradas no balano de
pagamentos.

Captulo 1 - Estrutura do Sistema de Contas Nacionais: conceitos e definies_____________________________

As contribuies sociais efetivas (D.611) resultam de disposies legais, clusulas contratuais, acordos de trabalho, ou ainda de decises individuais voluntrias
de participar em mecanismos coletivos de seguridade social.
As contribuies sociais imputadas (D.612) representam a contrapartida dos
benefcios sociais sem constituio de fundos prestados diretamente pelo empregador,
correspondendo contribuio dos empregadores ao financiamento do regime de
assistncia social gerido no mbito da administrao pblica ou empresa.
D.62 Benefcios sociais, exceto transferncias sociais em espcie
Os benefcios sociais compreendem todas as transferncias correntes (em moeda
ou em espcie), exceto as transferncias sociais em espcie, fornecidas s famlias e
prestadas por quem gerencia mecanismos de previdncia coletiva, com a finalidade
de cobrir, total ou parcialmente, encargos resultantes de determinados riscos, sem
que haja uma contrapartida equivalente e simultnea da parte do beneficirio.
A ausncia de contrapartida equivalente e simultnea decorre do fato de
que a contribuio do beneficirio no estabelecida em funo dos riscos especficos que apresenta (idade, condio de sade, etc.), tal como acontece no
caso dos seguros clssicos.
A lista de riscos ou necessidades cobertos por benefcios sociais abrange,
convencionalmente, as seguintes reas: sade (doena, invalidez, acidente de
trabalho ou doena profissional), velhice, falecimento, encargos de famlia e
desemprego. A referncia a uma lista de riscos especficos implica que transferncias para as famlias cobrindo outras necessidades sejam classificadas como
complementao salarial (ajuda-moradia, ajuda- transporte) ou como transferncias diversas correntes ou de capital.
Os benefcios sociais se decompem nas seguintes categorias:
D.621+D.622 Benefcios de seguridade social em numerrio + Benefcios sociais
com constituio de fundos.
Compreendem aposentadorias, auxlio-doena, penses, salrios famlia e maternidade e outros benefcios pagos em numerrio pela previdncia social; saques do
FGTS, por demisso, desemprego, aquisio de moradia prpria e demais motivos
permitidos por lei; pagamento de abonos, rendimentos ou retiradas do PIS/PASEP;
benefcios pagos pela previdncia privada.
D.623 Benefcios sociais sem constituio de fundos
Compreendem os benefcios prestados diretamente pelo empregador (tratados
dentro do circuito das contribuies sociais imputadas).
D.624 Benefcios de assistncia social em numerrio
So benefcios pagos s famlias para fazer frente s necessidades e circunstncias similares s dos benefcios anteriores, mas que no so realizados dentro de
um esquema de seguro social, com contribuies sociais e benefcios associados a
elas. Compreendem, no Sistema de Contas Nacionais, os benefcios previstos Lei
Orgnica de Assistncia Social (Lei n 8.742, de 7 de dezembro de 1993), referente aos
idosos e s pessoas portadoras de deficincia, e outros benefcios de transferncia
direta de renda.

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________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

D.63 Transferncias sociais em espcie


Consistem em bens e servios individuais fornecidos como transferncias em
espcie s famlias, provenientes das instituies sem fins de lucro a servio das
famlias e das administraes pblicas.
Por conveno, todas as despesas de consumo final das instituies sem
fins de lucro a servio das famlias so tratadas como sendo para benefcio das
famlias individuais. As despesas de consumo final das administraes pblicas
so para benefcio da comunidade como um todo (consumo coletivo), ou para
benefcio das famlias individuais. O valor do consumo final das administraes
pblicas em bens e servios de carter individual computado como transferncias sociais em espcie.
As transferncias sociais em espcie fazem a distino entre consumo final efetivo e despesa de consumo final. As famlias tm um consumo final efetivo maior que
sua despesa de consumo final em decorrncia do montante dessas transferncias.

D.7 Outras transferncias correntes


Compreendem vrios tipos de transferncias, se decompondo em:
D.71 Prmios lquidos de seguro no-vida
Referem-se s operaes ligadas cobertura de seguros de responsabilidade
civil, incndio, inundao, acidente, roubo e outros riscos, incluindo, ainda, o seguro
de reembolso de despesas de assistncia mdico-hospitalar. So os chamados seguros elementares.
a parte do prmio destinada a cobrir o risco durante o perodo considerado,
sendo igual diferena entre os prmios brutos adquiridos no perodo e a produo
de servios de seguros (esta ltima parcela consumida pelo tomador de seguro).
Trata-se de uma operao de repartio, dado que os compromissos da seguradora no
se acumulam no tempo, restringindo-se aos riscos durante o perodo. As operaes
de seguro de vida e capitalizao, por outro lado, no so consideradas operaes de
repartio da renda, mas apenas como aumento (prmios) ou diminuio (indenizaes) das reservas tcnicas das seguradoras. Este tratamento implica que o valor dos
prmios lquidos de seguro de vida e capitalizao (excluda a parcela de servios de
seguros), pagos pelas famlias, fique includo em sua poupana.
As operaes de prmios lquidos de seguros contra danos so contabilizadas
com base no fato gerador: registram, em relao a um perodo, os prmios efetivamente adquiridos incluindo a parte das reservas-prmios constitudas anteriormente
e destinadas a cobrir riscos no perodo em questo, e excluindo a parte das reservasprmios destinadas a cobrir riscos nos perodos seguintes. Esta ltima considerada
uma operao de crdito dos segurados com a seguradora.
D.72 Indenizaes de seguros no-vida
So pagamentos que, em funo de contratos de seguro contra danos, as companhias de seguros so obrigadas a efetuar para cobertura de sinistros sofridos por
pessoas ou bens e, no caso especfico do seguro-sade, para cobertura das despesas
com assistncia mdico-hospitalar.

Captulo 1 - Estrutura do Sistema de Contas Nacionais: conceitos e definies_____________________________

Estas operaes so contabilizadas com base no fato gerador, isto , referem-se


cobertura dos danos efetivamente ocorridos no perodo. As indenizaes, devidas
mas no pagas no perodo, so dvidas da seguradora (reserva-sinistro).
D.73 Transferncias correntes entre administraes pblicas
As transferncias correntes entre administraes pblicas compreendem os
movimentos internos de renda entre as unidades institucionais do setor administraes pblicas, com exceo das transferncias de capital. Incluem: transferncias de
receitas fiscais quando arrecadadas em determinadas esferas do governo mas com
destino fixado por lei em outras esferas (receitas vinculadas), recursos para o financiamento de programas conjuntos, etc.
D.74 Cooperao internacional
Engloba todas as transferncias correntes em numerrio ou espcie entre
administraes pblicas de pases diferentes ou entre administraes pblicas e
organizaes internacionais.
D.75 Transferncias correntes diversas
So operaes de repartio que no foram classificadas em outros itens e
para as quais no se julgou relevante criar categorias separadas. Compreendem:
contribuies voluntrias (com exceo das transferncias de capital) s instituies
sem fins de lucro a servio das famlias; pagamento de multas e indenizaes por
infrao de regulamentos, bem como multas por atraso no pagamento de impostos;
pagamento, pelas famlias, de taxas e emolumentos obrigatrios quando da utilizao
de determinados servios no-mercantis das administraes pblicas (por exemplo,
custos de emisso de passaporte, carteira de motorista, etc.); pagamentos, pelas empresas, de taxas e emolumentos semelhantes (por exemplo, para obteno de alvar);
contribuies internacionais, pagamentos a organismos internacionais e remessas de
residentes para no-residentes e vice-versa.
D.76 Relao do Governo com o Banco Central
Essa operao foi criada, no Sistema de Contas Nacionais do Brasil, com o objetivo de explicitar as relaes do governo com o Banco Central, e se subdivide em:
D.761 Compensao pela produo do Banco Central
A produo do Banco Central, que faz parte do setor institucional empresas
financeiras, considerada uma produo no-mercantil, medida pelos seus custos e
tendo como destino o consumo final do setor institucional administrao pblica. Isso
faz com que seu consumo final fique aumentado por esta parcela que corresponde
produo do Banco Central.
Para no desequilibrar os resultados da administrao pblica, introduz-se esta
operao, que corresponde a uma transferncia corrente do setor empresas financeiras
para as administraes pblicas.
D.762 Resultado do Banco Central
Esta operao registra as implicaes decorrentes do resultado contbil do
Banco Central. No caso de resultado positivo, representa uma transferncia do setor
empresas financeiras para as administraes pblicas, e quando apresentar resulta-

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________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

do negativo, uma transferncia das administraes pblicas para o setor empresas


financeiras.

D.8 Ajustamento pela variao da participao lquida das famlias nos


fundos de penso/FGTS e PIS/PASEP
Esta operao representa um ajuste com o objetivo de mostrar a alocao, na
poupana das famlias, da variao dos seus ativos oriundos da variao do patrimnio
dos fundos de penso, FGTS e PIS/PASEP.

D.9 Transferncias de capital a receber e a pagar


As transferncias de capital, que podem ser em numerrio ou em espcie,
compreendem subsdios aos investimentos que so pagamentos, a fundo perdido,
realizados pelas administraes pblicas.
Destinam-se a financiar: i) a formao bruta de capital fixo dos demais setores; e ii) os fluxos (de redistribuio de poupana; do patrimnio entre os setores da
economia; resultantes da interveno de unidades no-residentes). Distinguem-se
das operaes financeiras por no implicarem criao de qualquer direito sobre o
patrimnio da unidade beneficiria.

K 2 Aquisies lquidas de cesses de ativos


no-financeiros no-produzidos
Nesta operao, so registrados os resultados lquidos das compras e vendas
de terrenos, de outros ativos corpreos, ativos incorpreos e o valor das concesses
e permisses na rea de telecomunicaes.

Captulo 2 Tabelas de Recursos e Usos

1 Tratamento do ano de referncia e sries


correntes
1.1 Classificao de atividades e produtos
O principal objetivo da construo das Tabelas de Recursos e
Usos - TRU a anlise dos fluxos de bens e servios na economia,
bem como dos aspectos bsicos do processo de produo - estrutura de produo de produtos por atividades e setores institucionais,
estrutura de insumos por atividade, e gerao de renda e emprego
associados s atividades. Resultam, portanto, dois elementos fundamentais na sua construo: atividades (conjuntos de agentes do
processo de produo) e produtos (conjunto de bens e servios).
A unidade bsica considerada na anlise do processo de
produo a unidade produtiva, que pode ser uma empresa ou
unidade local, onde, por definio, se realiza uma nica atividade
econmica. As atividades so compostas a partir da agregao de
unidades produtivas com estruturas relativamente homogneas
de consumo e produo. As unidades produtivas podem produzir
acessoriamente, por necessidade de ordem tcnica ou questes de
mercado, produtos tpicos de outras atividades; neste caso, so classificadas em funo de sua produo principal, identificada como
aquela na qual gerada a parcela preponderante da receita ou do
valor adicionado, resultando, assim, uma produo secundria de
produtos no-caractersticos de sua atividade principal.

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________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

As TRU anuais da nova srie do Sistema de Contas Nacionais so constitudas


de 149 atividades e 293 produtos sendo que, para divulgao, so posteriormente
agregadas para 55 atividades e 110 produtos (Anexos 1, 2 e 3). Essa classificao de
atividades uma agregao da Classificao Nacional de Atividades Econmicas CNAE 1.0 utilizada pelas pesquisas econmicas do IBGE e pelos principais registros
administrativos do Pas17.
Com a integrao da classificao das TRU CNAE estas passam, conseqentemente, a serem integradas reviso 3.1 da Clasificacin Industrial Internacional
Uniforme de todas las Actividades Econmicas - CIIU (International Standard Industrial
Classification of all Economic Activities - ISIC).
Para as atividades de comrcio e servios, a unidade bsica de anlise a
empresa, classificada segundo a atividade principal. Para as atividades industriais, a
Pesquisa Industrial Anual - PIA fornece, alm da classificao da empresa, segundo a
atividade principal, informaes referentes a cada endereo de atuao da empresa
unidade local que permitem um detalhamento maior de sua produo e estrutura de
custos. Para os dados provenientes da Declarao de Informaes Econmico-fiscais
da Pessoa Jurdica - DIPJ, dispe-se apenas da classificao da empresa.
As atividades econmicas incluem, tambm, unidades exclusivamente administrativas (sedes de empresas, escritrios regionais e semelhantes). O consumo
intermedirio, os rendimentos e as ocupaes dessas unidades so transferidos
s atividades das empresas, ou unidades locais no caso da indstria, s quais
esto associados.
A classificao de bens e servios em grupos de produtos derivada diretamente da classificao de atividades, e procura manter a homogeneidade de cada
grupamento no que diz respeito origem - atividade produtora e procedncia,
nacional ou importada - e ao destino - tipo de consumidor e/ou usos especficos.
A definio da classificao de produtos o ponto de partida bsico para a anlise dos fluxos de bens e servios na economia, para obteno de estimativas
coerentes e consistentes quanto ao equilbrio entre oferta a preos de consumidor
(produo a preos bsicos mais importao mais margens de transporte e de
comercializao mais impostos sobre produtos) e demanda (consumo intermedirio e demanda final) de cada produto.
Para os produtos industriais e agropecurios, utiliza-se uma classificao de
produtos baseada na Lista de Produtos da Indstria - PRODLIST-Indstria e na Lista de
Produtos Agropecurios - PRODLIST-Agro/Pesca, respectivamente. Essas classificaes
tm correspondncias diretas com a CNAE e com a classificao utilizada para o comrcio exterior de bens, a Nomenclatura Comum do Mercosul - NCM, sendo atualizadas
anualmente. Para os servios, a classificao por produto tem por base a abertura a
quatro dgitos da atividade CNAE (Anexo 4).
Descreve-se, a seguir, a relao das atividades econmicas consideradas segundo a classificao de atividades e produtos:

17
A partir de 2007, as pesquisas anuais do IBGE passaram a adotar a CNAE 2.0, compatvel com a reviso 4 da International
Standard Industrial Classification of all Economic Activities - ISIC. As Declaraes de Informaes Econmico-fiscais da
Pessoa Jurdica adotaram esta nova CNAE a partir de 2006.

Captulo 2 - Tabelas de Recursos e Usos ____________________________________________________________

i) Atividade agropecuria: inclui os estabelecimentos agrcolas com produo


para o mercado e autoconsumo. A abrangncia desta atividade, que no se adequa aos princpios de homogeneidade desejados, deve-se tanto s caractersticas
da agropecuria brasileira, geralmente no-especializada, como ausncia de
uma classificao preliminar dos estabelecimentos no Censo Agropecurio.
ii) Atividades industriais: compreendem todas as atividades econmicas pesquisadas pela Pesquisa Industrial Anual - PIA18 e a Pesquisa Anual da Indstria
da Construo - PAIC19, acrescentando-se ainda os servios de produo e
distribuio de eletricidade, gs e gua. Esto includos na atividade os servios industriais, assim, os servios de manuteno, reparao e produo de
produtos industriais, e os servios de instalao e montagem so classificados
juntamente com a produo industrial respectiva.
iii) Atividade de comrcio: compreende as empresas cuja atividade principal a
compra e venda de mercadorias cobertas pela Pesquisa Anual de Comrcio - PAC,
assim como as unidades locais de comrcio da PIA. Compreende, tambm, a
atividade de comrcio exercida por unidades familiares. A receita de comrcio
de empresas de servios contabilizada como produo secundria de comrcio
das atividades respectivas. A receita de comrcio de empresas industriais, fonte
PIA, no entanto, no contabilizada como produo secundria de comrcio
(exceto no caso, j mencionado, da produo de comrcio de unidades locais
da atividade de comrcio, quando contabilizada como produo principal da
atividade de comrcio) devido dificuldade de separao das receitas de vendas de produtos de terceiros da receita de vendas de produo prpria, sendo
atribuda produo principal da empresa.
As atividades no-mercantis de sade, educao e administrao pblica e seguridade social so compostas pelas unidades das administraes pblicas (federal,
estadual e municipal).
iv) Atividade servios: privados no-mercantis composta pelos servios
domsticos remunerados e pelas instituies sem fins de lucro a servio das
famlias, como sindicatos, associaes de classe, entidades cientficas, culturais,
religiosas, desportivas, recreativas, polticas, comunitrias, etc.

1.2 Equilbrio entre recursos e usos de bens e servios


Na nova srie do Sistema de Contas Nacionais, foram analisados o equilbrio
entre oferta e demanda de bens e servios para 293 produtos. As informaes referentes produo, consumo intermedirio, impostos sobre as atividades, remuneraes
e pessoal ocupado tambm foram tabulados e analisados para 149 atividades.
A elaborao das TRU parte de uma primeira verso onde a oferta de bens
e servios no igual demanda por bens e servios. Dessa forma, os trabalhos
iniciais procuram igualar a oferta e a demanda por produto, o que chamado de
anlise horizontal (os produtos correspondem s linhas das TRU). Os equilbrios
so realizados a preos bsicos ou a preos de consumidor. Para a passagem dos
elementos da demanda (consumo intermedirio, consumo final, formao bruta de
18

Empresas com atividade principal classificada nas sees C (Indstria Extrativa) e D (Indstrias de Transformao)
da CNAE.
19
Empresas com atividade principal classificada na seo F (Construo) da CNAE.

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48

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

capital, estoques e exportaes) de preos de consumidor para preos bsicos, foram


criadas estruturas de distribuio para as margens de comrcio e transporte e para
os impostos sobre produtos. Para alguns produtos, como produtos agropecurios,
produtos da agroindstria, petrleo, combustveis, cimento e energia eltrica, foram
tambm realizados equilbrios em quantidades e utilizados os respectivos preos
unitrios por operao (consumo intermedirio, consumo final, formao bruta de
capital, estoques e exportaes).
Todos os trabalhos esto baseados em um banco de dados relacional, possibilitando a integrao dos clculos das TRU e das CEI, que so registrados de maneira
nica nesta base. Qualquer alterao ou correo realizada em um dos quadros do
Sistema de Contas Nacionais , automaticamente, registrado nos demais quadros
que contm a mesma varivel. Este procedimento possibilita aumentar a qualidade
dos trabalhos, evitando erros caso no se use arquivos integrados.
No confronto entre a oferta e demanda, fundamental que o nvel de valorao
seja uniforme. As informaes de produo so obtidas a preos bsicos enquanto
que as de importao em valores CIF (cost, insurance and freight). Os dados bsicos
referentes s importaes de bens so fornecidos pela Secretaria de Comrcio Exterior - SECEX, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, e as
importaes de servios, extradas do Balano de Pagamentos, so fornecidas pelo
Banco Central do Brasil. A informao sobre o consumo fornecida a preos de consumidor. A uniformizao das diferentes valoraes necessria para que se possa
realizar o equilbrio entre a oferta e os usos. Esse procedimento pode ser: ou valorar
os usos a preos bsicos ou os recursos a preos de consumidor.
As taxas de margens e impostos resultantes, por uso para cada produto, projetada para os anos correntes utilizando-se os ndices de volume e preos dos usos a
preos correntes. Os valores por operao e produto podem ser ento ajustados com
base em informaes especficas disponveis anualmente, como a arrecadao de
ICMS por produto, informada pelo Conselho Nacional de Poltica Fazendria - CONFAZ,
a receita de comercializao por produto informada pela PAC, ou de acordo com a
necessidade de equilbrio dos produtos decorrente das diferenas entre a oferta e a
demanda por usos.
Pela tica da oferta, as informaes referentes produo so extradas das
pesquisas econmicas do IBGE, das declaraes DIPJ, de rgos reguladores (agncias reguladoras, Banco Central para o sistema financeiro) ou de Balanos. So ainda
estimadas a produo das famlias e a produo no-declarada das empresas, obtidas
atravs do confronto entre a oferta e demanda por produto ou atravs de informaes
sobre a informalidade no mercado de trabalho.
O clculo da margem de comercializao, por produto, da nova srie do Sistema
de Contas Nacionais, teve como base a parcela da produo da atividade de comrcio
decorrente da venda de mercadorias e informaes das principais mercadorias comercializadas por cada empresa, fornecidas pela PAC, agregadas no nvel de quatro dgitos
da CNAE 1.0. A partir de uma estrutura por CNAE 1.0 de comrcio, relacionando os
principais produtos comercializados e reorganizados para a classificao de produtos
de contas nacionais, foi possvel estimar a margem de comrcio por produto.
A estimativa da margem de transporte, definida pelo SCN 93 como o transporte
realizado de tal forma que faturado separado para o comprador (o comprador tem

Captulo 2 - Tabelas de Recursos e Usos ____________________________________________________________

que arcar com os custos), teve por base as informaes de transporte de carga por
tipo de modal: ferrovirio, rodovirio, aquavirio, areo e dutovirio. Cruzando-se
as informaes referentes oferta total de servios de transporte por modal com
as informaes referentes ao consumo intermedirio das atividades econmicas
que compram servios de transporte (obtidas principalmente atravs das pesquisas
estruturais do IBGE), somando-se as importaes e deduzindo-se as exportaes de
servios de transporte, obtm-se a parcela referente s margens de transporte. Foi
possvel estimar a parcela considerada como margem por tipo de modal de transporte.
Os dados disponveis de transporte de carga para cada modal, reorganizados para a
classificao de produtos de contas nacionais, permitiram a obteno da margem de
transporte por produto.
A anlise da demanda dos bens e servios centrou-se principalmente no consumo intermedirio, por atividade, dando-se especial ateno consistncia das
cadeias de produo, avaliando-se os principais coeficientes tcnicos de consumo e
assegurando-se a coerncia entre os nveis de produo e consumo das vrias atividades componentes de uma mesma cadeia.
Os estoques obtidos por empresa so distribudos por seus produtos respectivos
(segundo o tipo: se matria-prima, produto final) e ajustados no processo de equilbrio
dos produtos segundo as informaes sobre a oferta e a demanda por produtos; nesse
processo, a relao entre o valor dos estoques e o valor total da demanda aparente
por produto utilizada como elemento de crtica do valor dos estoques.
A partir da anlise Pesquisa de Oramentos Familiares - POF 2002-2003, foi
estimado um valor a ser destinado ao consumo de cada produto pelas famlias. A
partir desses resultados e do cruzamento entre os dados de oferta e de demanda
por produto, foram feitas novas propostas, que resultaram nos valores finais para o
consumo das famlias.
As administraes pblicas tm tratamento especfico em contabilidade nacional. Na anlise dos equilbrios, a produo de suas unidades mercantis e suas vendas
residuais entram no cmputo dos bens e servios mercantis enquanto a produo
principal das administraes pblicas compe os servios no-mercantis. Pela tica
dos usos, o gasto do governo com bens e servios considerado consumo intermedirio, exceo dos pagamentos diretos rede de hospitais credenciados ao Sistema
nico de Sade - SUS para a compra de servios individualizados de sade para uso
das famlias, que so computados como consumo final de produtos mercantis. Por
definio, o total dos servios pblicos no-mercantis tratado como consumo final
das prprias administraes pblicas.
O valor da formao bruta de capital fixo, por produto, estimado tanto a
preos correntes como a preos do ano anterior. A proposta inicial dos valores a
preos do ano anterior viabilizada pelo emprego de ndices de volume do investimento por produto, aplicados aos valores observados no ano anterior. Tais ndices
so calculados a partir da variao real da demanda aparente de bens de capital, isto
, a variao em volume da oferta interna desses bens estimada pela evoluo da
produo domstica, somada s importaes e deduzidas as exportaes. Por outro
lado, o valor corrente estimado por meio da demanda de bens de capital dos setores institucionais, utilizando-se como referncia a variao de ativos fixos registrada

49

50

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

contabilmente. Uma vez que se dispe de indicadores para os ndices de volume,


bem como dos valores da demanda corrente, os ndices de preo da formao bruta
de capital fixo por produto so gerados implicitamente. Os valores finais, no entanto,
resultam do confronto entre os dados da demanda por bens de capital com os da
oferta advindos das pesquisas econmicas, sobretudo da PIA e da PAIC, ocasio em
que eventuais desequilbrios so ajustados com revises dos valores estimados para
a demanda por produto e setores institucionais. Em complemento demanda final,
tm-se as exportaes de bens e servios, valoradas a preos FOB (free on board),
cujos dados bsicos so fornecidos pela SECEX, do Ministrio do Desenvolvimento,
Indstria e Comrcio Exterior, e pelo Banco Central do Brasil.
Um dos aspectos mais importante da utilizao dos equilbrios por produto
como instrumento para a elaborao das TRU sua caracterstica iterativa, que
faz convergir oferta e demanda e conduz coerncia das informaes. Pela tica
da oferta, so utilizadas informaes contbeis e registros administrativos para
a produo, as importaes, as margens de comrcio e transporte e os impostos,
em valores correntes. Pela tica da demanda, tambm so utilizadas informaes
contbeis e registros administrativos para o consumo intermedirio, a formao
bruta de capital fixo, os estoques e as exportaes. Apenas o consumo final das
famlias estimado, com base em um modelo de padres de consumo por faixas
de rendimento. Em seguida, analisada a coerncia entre os valores correntes
(contbeis) e os valores constantes obtidos atravs dos ndices de volume e preo
disponveis, por produto. medida que as estruturas de consumo das atividades
e as categorias da demanda final vo-se tornando mais definidas, por produto, as
contradies entre oferta e demanda vo sendo explicitadas e resolvidas. Ao final
do processo, eliminadas as inconsistncias, tem-se o equilbrio, a compatibilidade
entre oferta e demanda, por produto e por atividade.

1.3 Tabelas de Recursos e Usos


So constitudas pela tabela de recursos de bens e servios, composta por trs
quadrantes, e pela de usos de bens e servios, subdividida em quatro quadrantes,
conforme apresentado na seo 2.2 do captulo 1. O contedo e a construo das
tabelas so descritos a seguir.

1.3.1 Tabela de recursos de bens e servios


O primeiro quadrante apresenta a oferta global a preos de consumidor e a
preos bsicos, as margens de comrcio e transporte e os impostos e subsdios associados a cada produto. A produo das atividades, especificadas por produto, forma
o segundo quadrante desta tabela. Por fim, no terceiro quadrante so apresentadas,
nas colunas, as importaes de bens e de servios e o ajuste que permite a passagem
das importaes valoradas a preos CIF para preos FOB.

1.3.1.1 Produo
O valor da produo, por produto, dado pelos produtos acabados a preos
bsicos - vendidos, incorporados aos estoques ou ao capital fixo ou produzidos

Captulo 2 - Tabelas de Recursos e Usos ____________________________________________________________

pelas famlias para consumo prprio - pela variao dos estoques de produtos em
elaborao (no caso de bens), ou pela receita por servios mercantis prestados
(no caso dos servios), produzidos tanto na sua atividade caracterstica como em
quaisquer outras. Os servios no-mercantis tm seu valor da produo calculado pelos seus custos (consumo intermedirio, remuneraes, impostos sobre a
produo e consumo de capital fixo).
Produtos intermedirios produzidos e utilizados dentro de uma mesma unidade
produtiva (com exceo da atividade agropecuria) no so considerados na produo
nem no consumo intermedirio. As transferncias entre unidades produtivas, de uma
mesma empresa, so consideradas, quando se trata de uma empresa industrial e o
produto transferido registrado na Pesquisa Industral Anual - Produto, PIA-Produto.
Para o produto petrleo, aplica-se um procedimento especfico com a finalidade de
estimar o valor de todas as transferncias entre unidades de produo de petrleo
e gs e de refino da Petrobras, mantendo-se inalterado o valor adicionado total da
empresa. A estrutura de produo e de consumo intermedirio da indstria resultante,
por atividade, afetada pelo grau de integrao vertical das empresas, o que exige
uma adequao dos mtodos de anlise por coeficientes tcnicos de produo.
As pesquisas estruturais do IBGE (PIA, PAIC, PAC e PAS) so as principais fontes
utilizadas para a produo a preos bsicos. O detalhamento da produo, por produto,
varia de acordo com a pesquisa, sendo maior no caso das pesquisas industriais. Para
as atividades industriais, aplica-se ao valor da produo da Pesquisa Industrial Anual
- Empresa, PIA-Empresa, por empresa e unidade local, o detalhamento por produto
da PIA-Produto. Para a atividade de construo, tendo como fonte a PAIC, utiliza-se o
detalhamento da construo por tipo de obra. Para as atividades de servios mercantis,
tendo como fonte a PAS, utiliza-se um tradutor que associa o valor da produo de
cada empresa a um servio preponderante, determinado pela CNAE 1.0 (no detalhe
a quatro dgitos) da atividade da empresa; so utilizadas, tambm, as informaes
disponveis nos Suplementos de Produtos e Servios da pesquisa referentes a algumas
atividades especficas. Para a atividade comercial, utiliza-se o mesmo procedimento
adotado na PAS, associando-se o produto do comrcio20 CNAE 1.0 da empresa. Em
seguida, para a crtica das estruturas de margem de comrcio por produto, associa-se
o valor da produo de cada atividade CNAE aos principais produtos comercializados
nesta CNAE naquele ano, obtendo-se, assim, valores aproximados para a parcela
formal das margens de comercializao total por produto.
Na agropecuria, as pesquisas estruturais (Produo Agrcola Municipal - PAM,
Produo da Extrao Vegetal e da Silvicultura - PEVS e Pesquisa da Pecuria Municipal - PPM)so utilizadas para clculo dos ndices de volume e preo que so aplicados
sobre a base de dados, elaborada a partir do Censo Agropecurio 1995-1996, para
projeo da produo a preos bsicos.
As informaes referentes produo secundria das empresas, de todas as
pesquisas estruturais, tambm so utilizadas. Essas informaes referem-se, principalmente, produo de servios de aluguel (todas as pesquisas), produo de servios
pelas empresas industriais (PIA), produo de servios pelas empresas comerciais
(PAC) e a produo de comrcio pelas atividades de servios (PAS).
20

Os produtos do comrcio com fonte na PAC so: i) comrcio de veculos; ii) comrcio de produtos farmacuticos, mdicos, ortopdicos e odontolgicos; e iii) comrcio atacadista e varejista em geral.

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________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

As pesquisas estruturais do IBGE so complementadas por registros administrativos de forma a se obter o total da produo formal. Esses levantamentos, no entanto,
no investigam a produo no-organizada em empresa. Dado o conceito amplo de
produo utilizado, procedeu-se comparao entre a informao para pessoal ocupado segundo as empresas, informada nas pesquisas estruturais do IBGE e registros
administrativos, e o pessoal ocupado, segundo as famlias, informado pela Pesquisa
Nacional por Amostra de Domiclios - PNAD, por CNAE, de modo a calcular a parcela
da produo que no possvel obter diretamente por essas fontes.
A expanso da produo ocorre em dois momentos no Sistema de Contas
Nacionais: i) para as atividades que compem o setor institucional famlias; e ii) no
confronto entre oferta e demanda dos produtos, de escassez de produo nas empresas formalmente constitudas.
Para a definio das atividades que teriam a produo expandida que compem
o setor famlias, foi levantado o nmero de ocupaes de trabalhadores por conta
prpria e de empregadores com menos de 5 pessoas ocupadas da PNAD. As atividades que apresentaram altas freqncias em pelo menos uma dessas duas posies
na ocupao foram objeto de expanso na produo. O trabalho desenvolvido para
estimar os dados sobre ocupaes no ano-base e nos anos correntes, ao identificar
os rendimentos destes trabalhadores para cada uma das atividades, forneceu uma
estimativa do valor adicionado para essa categoria. A partir dessas informaes e
das relaes entre o valor adicionado e o valor da produo, oriundas das unidades
produtivas da pesquisa Economia Informal Urbana - Ecinf 2003, foi possvel obter
estimativas para a expanso da produo
A produo no setor institucional famlias corresponde produo de unidades produtivas no constitudas formalmente e pode ocorrer em qualquer atividade
econmica, sendo mais comum na agropecuria, em algumas categorias de servios
e no comrcio. O setor famlias possui, tambm, a produo de bens para o prprio
uso, os servios de aluguel efetivo recebido por pessoas fsicas e de aluguel imputado
aos imveis residenciais ocupados por seus proprietrios, que so calculados por
modelos prprios de estimao21.
O segundo tipo de produo expandida a estimada por conta de subestimao da produo. Nesta situao, a referncia para estimar a produo expandida
o confronto entre a oferta e a demanda do produto. Uma demanda pelo produto
superior sua oferta usual uma indicao de que houve uma subestimao na
produo de determinadas empresas e atividades, seja por subdeclarao ou por
falha na cobertura do sistema estatstico. Nestes casos, o acrscimo de produo
gerado no possui relao com as ocupaes nem com a massa de rendimentos,
sendo, portanto, definido pelo setorialista22 em relao discrepncia apresentada.
Nos anos correntes, a produo subdeclarada evoluda segundo os ndices para os
agregados obtidos das empresas formais da atividade, cujas fontes so as pesquisas
econmicas do IBGE ou a DIPJ.
21

Os demais servios so considerados fora das fronteiras de produo de um Sistema de Contas Nacionais, conforme
o manual System of national accounts 1993, cap. 6, seo B.
Os trabalhos de estimao do Sistema de Contas Nacionais distribuem as responsabilidades de anlise dos dados por
setorialistas membros da equipe que tm sob sua responsabilidade o acompanhamento de um grupo de atividades
econmicas e produtos.

22

Captulo 2 - Tabelas de Recursos e Usos ____________________________________________________________

A seguir, so sucintamente descritos os tratamentos e fontes utilizados na estimativa do valor da produo de produtos especficos.
Agropecuria
Como nas demais atividades, a estruturao da atividade agropecuria no
Sistema de Contas Nacionais tem como marco a classificao contida na CNAE 1.0 e
seu contedo espelha os produtos contidos no Prodlist-Agro/Pesca 2003 que, por sua
vez, mantm estreita relao com os grupos de produtos das atividades econmicas
definidas no Censo Agropecurio 1995-1996.
A desagregao da atividade agropecuria nos moldes da CNAE 1.0, com sua
devida conta de produo, uma das diferenas em relao aos procedimentos metodolgicos adotados at ento. Para melhor compreenso, ver Apndice 2.
Para o clculo do valor da produo do produto bovinos vivos, foi elaborado
modelo com objetivo de mensurar o ciclo de produo que compreende o perodo
do nascimento ao abate, ou seja, durante todo o ciclo produtivo. Para esse clculo,
foram consideradas algumas variveis: o nascimento efetivo (a quantidade de animais nascidos menos a quantidade de animais vitimados de morte natural no ano); o
crescimento que corresponde fase de engorda dos animais (peso dos animais para
o abate); o preo da arroba; e o tempo de crescimento para o abate (36 meses).
Modelo:
Produo = Nascimento efetivo x ganho de peso x preo da arroba
do animal vivo.
A produo de sunos vivos dada pelo somatrio, para todos os estabelecimentos agropecurios, do valor das vendas menos o valor das compras mais o valor da
variao do rebanho. Ao se deduzirem as compras feitas pela atividade agropecuria,
evita-se contar como produo a simples mudana de propriedade dos animais.
O valor da produo do produto aves vivas segue algoritmo de clculo do valor
da produo semelhante ao dos sunos, embora no seja computada a variao de
rebanho, dado o curto ciclo reprodutivo desses animais. Embora o algoritmo seja semelhante (vendas menos compras), ao desagregar a varivel venda, tem-se: galinceos
mais outras aves mais pintos de um dia. Na desagregao da varivel compra, no
se incluem as despesas com compras de pintos de um dia, isto por que esta varivel
(pintos de um dia) faz parte do processo de criao de aves sendo, portanto, varivel
de consumo intermedirio da referida atividade.
O clculo do valor da produo para o produto outros animais vivos tambm
deveria seguir algoritmo semelhante ao do produto sunos vivos, porm o Censo
Agropecurio no efetuou levantamento de todas as variveis necessrias pois, conceitualmente, para o censo, o valor das vendas o valor da produo. Por esta razo,
para este grupo de produtos, o valor da produo ficou restrito varivel valor das
vendas, que foi somado varivel outros produtos de origem animal.
Os produtos oriundos da indstria rural23 foram associados s suas matriasprimas nas respectivas atividades conta de origem e o valor da produo correspondente foi evoludo de acordo com a sua matria-prima principal, tanto em volume
23
O conceito de indstria rural refere-se uma atividade de beneficiamento de produtos no interior dos estabelecimentos
agropecurios, em instalaes rudimentares e no-licenciados, cujos produtos, classificados como industriais, so obtidos
por processos simples, tornando-se uma produo secundria da atividade.

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________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

quanto em preo. Este procedimento foi adotado em razo de no existir, na CNAE,


nenhuma associao das atividades nela contida com a atividade indstria rural
contida no Censo Agropecurio. Na transposio para as contas nacionais, ficou
incompatvel tratar a indstria rural como uma atividade econmica, com sua conta
de produo, conforme possibilidade metodolgica anterior.
Os produtos agropecurios para os quais no h acompanhamento nas pesquisas contnuas foram evoludos, em volume e preo, pela mdia ponderada dos
produtos alocados nas respectivas atividades e que foram objeto de levantamento
nas pesquisas.
A atividade de psicultura abrange a pesca efetuada nas formas: empresarial
e artesanal. Em virtude da escassez de dados sobre esta atividade, recorreu-se s
informaes demogrficas para estimar o nmero de pessoas envolvidas envolvidas
nesta atividade e seus respectivos rendimentos.
Utilizando-se os dados da PNAD e aplicando-se a estrutura contida no Censo
Agropecurio, obteve-se o rendimento das pessoas ocupadas admitindo que esta
equivale ao valor adicionado da atividade. Com os dados de demanda (exportao e
consumo das famlias), estima-se o consumo intermedirio que somado ao valor
adicionado para se obter o valor da produo.
Como no se dispe para os anos correntes de uma pesquisa de pesca e aquicultura, estima-se o valor da produo a preos constantes do produto pesca a partir
do desempenho do produto pescado industrializado captado na Pesquisa Industrial
Mensal - Produo Fsica - PIM-PF, do IBGE.
Dentre os produtos tpicos da agropecuria, foram considerados, no valor
da produo: o valor dos investimentos realizados na formao de novas culturas
permanentes, nas novas matas plantadas (ambas varveis tm por contrapartida
a formao de capital), alm do valor dos servios auxiliares da agricultura oriundo do Censo Agropecurio e da PAS. Para os anos correntes, o ndice de volume
obtido atravs da varivel rea financiada por hectare, enquanto o ndice de
preo obtido implicitamente utilizando-se o valor correspondente ao total do
financiamento desta rea. Ambas as informaes so obtidas no relatrio anual
do Banco Central.
Construo civil
A atividade de construo civil, em seu ano de referncia 2000, foi estimada
levando-se em conta os seguintes tipos de obras e/ou servios: edificaes residenciais e no-residenciais, obras de infra-estrutura e outras obras e servios; e por
segmento produtor: empresas de construo, empresas prestadoras de servios
ligados construo, produtores independentes, construo por conta prpria das
famlias e de outros setores. Inclui ainda, no valor da produo, a venda de materiais
de construo e de demolio, a revenda de imveis, e a receita de locao de mo
de obra, de empresas da construo.
As fontes bsicas de informao so:
- Pesquisa Anual da Indstria da Construo - PAIC, do IBGE;
- Pesquisa de Oramentos Familiares - POF, do IBGE;

Captulo 2 - Tabelas de Recursos e Usos ____________________________________________________________

- Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios - PNAD, do IBGE;


- Declarao de Informaes Econmico-fiscais da Pessoa Jurdica - DIPJ, da
Secretaria da Receita Federal;
- pesquisa Economia Informal Urbana - Ecinf, do IBGE; e
- outras fontes.
A elaborao para os anos correntes baseia-se na pesquisa anual. Seus valores
so estimados em dois mdulos: a construo empresarial, que tem como principal
fonte de informao a PAIC, e as construes pertencentes ao setor famlias, cujas
informaes so oriundas da PNAD.
Comrcio
A produo total de comrcio obtida, principalmente, da Pesquisa Anual de
Comrcio, complementada pelas seguintes fontes: pesquisas estruturais (PAS, PIA,
PNAD), DIPJ, e informaes do destino da produo das atividades agropecurias
com base no Censo Agropecurio 1995-1996.
A produo de comrcio nas contas nacionais representada pela diferena
entre o valor das vendas e o valor das compras das mercadorias adquiridas para a
revenda, mais a variao de estoques. Inclui-se nesta produo de comrcio o servio
dos representantes comerciais e agentes de comrcio, cuja parcela considerada
consumo intermedirio das atividades, inclusive da prpria atividade comrcio, ou
exportao de servios.
Para a passagem da produo de gasolina automotiva e lcool anidro ao consumo da mistura desses dois produtos, chamada gasolcool, adotou-se o procedimento,
j utilizado na base anterior, de criar uma produo, sem gerao de valor adicionado,
equivalente soma desses dois produtos. Diferentemente da base anterior, no entanto,
por motivo de convenincia analtica, optou-se por alocar essa produo na prpria
atividade de refino de petrleo, ao invs da atividade de comrcio. As propores
entre os dois produtos na mistura tambm deixam de ser fixas, variando em funo
dos percentuais de mistura em volume efetivamente estabelecidos e das mudanas
de preos relativos dos dois produtos.
Constitui a margem de comrcio a parcela da produo do comrcio representada pela diferena entre o valor das vendas e o valor das compras mais a variao
dos estoques das mercadorias adquiridas para a revenda.
Transporte
A produo de transporte de carga e passageiros nas contas nacionais corresponde ao servio de transporte realizado por terceiros, obtido nas diversas fontes:
pesquisas estruturais (PAC, PAS, PIA, PNAD), DIPJ, e informaes de frete das atividades agropecurias com base no Censo Agropecurio 1995-1996.
O transporte de passageiros, bagagens e encomendas, assim como os servios auxiliares do transporte de passageiro, um produto consumido diretamente
pelos usurios.
As produes de comrcio e de transporte de carga receberam um tratamento
especial nas contas nacionais, pois uma parcela desta produo um dos elementos

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________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

responsveis pela passagem do preo bsico para o preo de consumidor no sendo,


portanto, consumo especfico.
Constitui a margem de transporte uma parcela do transporte de carga que no
tratada como consumo intermedirio ou exportao e representa o transporte realizado de tal forma que o comprador tem que arcar com os custos.
Financeiro
O valor da produo da atividade financeira tem trs componentes. O primeiro
componente refere-se s receitas dos servios efetivamente prestados e cobrados
diretamente (servios bancrios). O segundo so os servios sem cobrana explicita,
medidos de forma indireta, que correspondem ao total de rendimentos de propriedade
a receber pelos intermedirios financeiros lquidos dos juros totais a pagar. Este componente denominado servios de intermediao financeira indiretamente medidos.
Sua estimativa feita pela diferena entre juros recebidos e pagos. Os rendimentos
recebidos de aplicao de fundos prprios no so considerados como produo,
pois no se realiza um servio de intermediao. O terceiro componente refere-se aos
aluguis recebidos que constituem uma produo secundria.
De forma esquemtica, pode-se representar o clculo do valor da produo do
setor pela seguinte frmula:

SIFIMTOTAL = E e .i e E e .i r + E d .i r E d .i d
Rearranjando a equao, tem-se:

(ie ir ) E e + (ir id ) E d
Onde:
e = emprstimos
d = depsitos

ie = taxa de juros dos emprstimos


id = taxa de juros dos depsitos
ir = taxa de juros de referncia
E e = estoque de emprstimos
E d = estoque de depsitos
Os procedimentos adotados com relao a esta atividade so descritos no
captulo relativo aos setores institucionais (Captulo 3), onde tambm se descreve o
tratamento especfico dado produo do Banco Central, medida pelos seus custos
de produo, e da atividade de seguros.
O valor da produo total dos servios de seguros no corresponde ao total de
prmios pagos, no exerccio, pelos segurados. Seu valor da produo obtido por

Captulo 2 - Tabelas de Recursos e Usos ____________________________________________________________

uma equao contbil que leva em considerao somente a parte do prmio relativa ao exerccio em questo, descontadas as indenizaes pagas e o rendimento da
aplicao das provises.
No Sistema de Contas Nacionais, a atividade servios imobilirios e de aluguel
abrange aluguis de imveis, automveis e bens mveis (outros meios de transporte,
mquinas e equipamentos, DVDs, mveis e outros aparelhos de uso domstico). Os
servios imobilirios includos neste item so incorporao, comrcio e administrao
de imveis.
O aluguel de imveis pode ser dividido em dois produtos: aluguel efetivo e
aluguel imputado. Considera-se que os imveis prprios como ativos fixos nofinanceiros geram renda para seus proprietrios, motivo pelo qual imputa-se um
valor da produo para esses ativos.
O valor da produo do aluguel efetivo obtido pela soma do valor dos aluguis
de imveis residenciais e comerciais ao longo do ano.
As informaes anuais sobre o valor dos aluguis de imveis pagos e recebidos por atividade econmica so obtidas em pesquisas econmicas anuais do
IBGE, na DIPJ, e em outros registros administrativos. O valor do aluguel efetivo
de imveis residenciais, no Pas, vem da PNAD, que informa as despesas das
famlias com aluguis.
A demanda por aluguis efetivos estimada com a soma do consumo
intermedirio das atividades econmicas, do consumo das famlias (efetivo) e
das exportaes (aluguis pagos por no-residentes). Com informaes sobre
demanda e importaes (aluguis pagos a no-residentes), ajusta-se o valor da
produo de aluguis pelas famlias.
A estimao do valor do aluguel imputado baseada em um modelo estatstico que usa as caractersticas dos imveis residenciais efetivamente alugados
para estimar o efeito de cada uma delas sobre o valor do aluguel. Com essas
informaes, o modelo imputa valores de aluguel para os imveis prprios. As
informaes sobre as caractersticas dos imveis prprio e alugado so extradas da PNAD e do Censo Demogrfico.
Aluguis de automveis e bens mveis, assim como servios imobilirios,
tm como fontes de dados a PAS, a DIPJ, e a PNAD usada para estimar a produo
desses servios pelas famlias.
A produo de bens e servios no-mercantis das instituies sem fins de lucro
a servio das famlias valorada pelos custos totais de produo, sendo, portanto,
o somatrio do consumo intermedirio, remunerao dos empregados e outros impostos sobre a produo, alm do valor estimado do consumo de capital fixo. A fonte
que fornece as informaes contbeis relacionadas s instituies sem fins de lucro a
servio das famlias a DIPJ, atravs das fichas de Origens e Aplicaes de Recursos
das entidades imunes ou isentas.
A produo de servios domsticos remunerados medida pelo valor dos salrios pagos, segundo a PNAD, acrescido de estimativa para contribuies previdncia
social a cargo do empregador.

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________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Por conveno, a valorao a preos correntes da produo dos servios nomercantis dada pelos seus custos, ou seja, o valor do consumo de bens e servios,
pelas remuneraes pagas a empregados e pela estimativa de consumo de capital
fixo das administraes pblicas. Para os servios pblicos (federal, estadual e municipal), foram estimados, separadamente, a sade, a educao e a administrao
geral, utilizando-se as classificaes econmica, institucional e funcional das contas
dos vrios rgos da administrao pblica direta e indireta (autarquias, fundaes e
fundos), com base na pesquisa Estatsticas Econmicas das Administraes Pblicas,
apurada anualmente pelo IBGE.

1.3.1.2 Importao
As informaes estatsticas dos bens importados, fornecidas pela SECEX, so
acrescidas de alguns itens da balana de servios do Balano de Pagamentos, tais
como: reparos de veculos, servios tcnicos especializados e outros, que incluem
produtos industriais. So, tambm, adicionadas as importaes sem emisso de
cmbio, como energia eltrica de Itaipu Binacional, bens eletrnicos, relgios,
etc. Os dados sobre as importaes de servios so fornecidos pela Diviso de
Balano de Pagamento do Banco Central.
As importaes de bens so valoradas a preos CIF, isto , so includos
os valores dos fretes e seguros realizados por residentes e no-residentes at
a fronteira alfandegria do Pas. Os valores dos fretes e seguros realizados por
empresas estrangeiras so subtrados da balana de servios para evitar dupla
contagem. Os realizados por empresas nacionais, considerados na produo
nacional dos produtos transportes e seguros, so imputados como exportao
de transporte e seguro, garantindo, assim, o equilbrio nas relaes com o resto
do mundo.

1.3.1.3 Oferta total a preo de consumidor


A oferta total o somatrio da produo a preos bsicos, da importao a
preos CIF, dos impostos sobre produtos lquidos dos subsdios e das margens de
comrcio e de transportes. A seguir, esto descritas as operaes de passagem da
oferta a preo bsico para preo de consumidor.

1.3.1.4 Impostos sobre produtos


Os valores dos impostos sobre o valor agregado (IVA), sobre produtos
industrializados (IPI), e sobre operaes relativas circulao de mercadorias e
sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de
comunicao (ICMS), so os saldos de dbitos e crditos desses impostos.
A fonte de informao para o IPI o Balano Geral da Unio, enquanto que
para o ICMS so as estatsticas do governo, prprias do IBGE (administraes
pblicas).
Anualmente, a classificao de impostos atualizada, uma vez que alguns impostos so extintos e outros so criados (Anexo 10).

Captulo 2 - Tabelas de Recursos e Usos ____________________________________________________________

1.3.1.5 Subsdios a produtos


Os subsdios a produtos aparecem na tabela de oferta de bens e servios com
sinal negativo, reduzindo o preo dos produtos na passagem do preo bsico ou CIF
(cost, insurance and freight) para o preo de consumidor. Para os anos 2000 e 2001,
foi considerada a Parcela de Preo Especfica relativa cobertura de diferenas dos
preos ao consumidor dos combustveis.

1.3.1.6 Outros impostos sobre a produo e outros subsdios produo


O valor dos outros impostos sobre a produo tomado diretamente da conta
das administraes pblicas, sendo sua distribuio por atividade baseada na anlise
do fato gerador e base de incidncia por tipo de imposto.
Como outros subsdios produo, destacam-se: a equalizao de juros no mbito
do Programa de Financiamento s Exportaes - PROEX, que financia exportaes brasileiras
de produtos e servios em condies semelhantes s praticadas internacionalmente; cobertura do diferencial de taxas entre o custo de captao de recursos; Programa Nacional
da Agricultura Familiar - PRONAF; e o subsdio habitao de interesse social.

1.3.1.7 Margens de comrcio e transporte


As margens de comrcio e de transporte tm duas caractersticas: so parte
da produo das atividades comrcio e transporte e so um dos componentes na
passagem do preo bsico ao de consumidor.
A produo das atividades de transporte medida pelo valor a receber pelo
transporte de pessoas e de bens. Em economia, um bem situado num determinado
local reconhecido como tendo uma qualidade diferente do mesmo bem em outro
local, de modo que transporte de um local para outro um processo de produo no
qual ocorre uma transformao, economicamente significativa, mesmo que o bem
no sofra alteraes.
Quando o transporte realizado de tal forma que o comprador tenha que arcar
com os custos, mesmo quando este realizado pelo produtor ou pelo comerciante, estes custos so identificados, separadamente, como margem de transporte. A
margem de transporte far parte do preo do comprador somente quando este for
explicitamente informado sobre as condies de entrega.
Quando o produtor concorda em entregar o produto sem explicitar as despesas,
isto , sem repassar ao comprador o custo da entrega, ento a margem de transporte
estar includa no preo bsico.
A produo de servios de transporte destinada para a utilizao prpria das
empresas constitui-se como uma atividade auxiliar da empresa, no sendo nem
identificada nem registrada em separado.
O impacto das margens de transporte e comrcio na transformao dos preos
bsicos para preos ao comprador dos produtos de uma economia qualquer pode
ser observado nas situaes hipotticas contidas na tabela abaixo. Considere-se uma
economia onde o preo bsico dos produtos de $200, o custo do transporte de $10
e o custo de comercializao de $20. A alquota de imposto que incide tanto sobre
os produtos quanto sobre as margens de comrcio e de transporte de 10%.

59

60

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Quadro 1 - Esquema do impacto das margens e dos impostos sobre o preo bsico,
operao da empresa e composio do preo de entrega das mercadorias
Composio
do preo

Preo
bsico
mais
OpeCusto do
Frota
custo
rao: transporte
de
a emtranspresa
Ter- porte
PrceiCom Sem
pria
ros
a

Vende

Revende

Vende

Revende

Vende

Revende

Compra

Compra

21
=
10%de
210

210
=
200
+
10

21
=
10%de
210

200

200

210
=
200
+
10

MarMargem
gem
de
Preo
Preo de CoImtransao
ao pro- mrcio
postos
porte
comdutor
mais
mais prador
imposimpostos
tos

200

200

200

200

20

20

20

20

20

20

c=a+b

231

253

O servio de transporte uma


atividade auxiliar da atividade
principal da empresa que
revende a mercadoria

11
=
10
+
10%

231

O servio de transporte uma


atividade secundria da
atividade principal da empresa
que vende a mercadoria

11
=
10
+
10%

253

O servio de transporte uma


atividade secundria da
atividade principal da empresa
que revende a mercadoria

231

A produo da empresa que


faz a entrega da mercadoria
consumo intermedirio da
empresa fornecedora da
mercadoria

253

A produo da empresa que


faz a entrega da mercadoria
consumo intermedirio da
empresa revendedora da
mercadoria

220

O servio de transporte uma


atividade auxiliar da atividade
principal da empresa que
faz a compra da mercadoria

220
e
11

A empresa que compra a


mercadoria compra dois
produtos: um da empresa que
fornece no valor de $220 e
outro da empresa que transporta
a mercadoria no valor de $11

22
=
20
+
10%

220

220

22
=
20
+
10%

11
=
10
+
10%

220

220

22
=
20
+
10%

11
=
10
+
10%

220

220

f=c+d+e
O servio de transporte uma
atividade auxiliar da atividade
principal da empresa que
vende a mercadoria

231

231

Comentrios

11

Fonte: Adaptao de System of national accounts 2008, a partir da tab. 14.3, seo D.

Captulo 2 - Tabelas de Recursos e Usos ____________________________________________________________

No quadrante de oferta de bens e servios, da Tabela de Recursos e Usos, as


margens de comrcio e de transporte so apresentadas duas vezes: uma pelo seu total, oferta total a preos bsicos, e como uma coluna especfica, compondo o recurso
margem por produto. Esse quadro tem como funo, dentro de uma TRU, passar o
total da oferta por produto de preos bsicos para preos de consumidor.
Dessa forma, para cada produto somam-se ao total da oferta, a preo bsico,
os impostos lquidos de subsdios e as margens de comrcio e transporte.
Como as margens so somadas, nessa transformao para cada produto, para
equilibrar este quadro registra-se como valor negativo, na linha das margens, o montante que foi somado aos demais produtos.
1.3.1.7.1 Margem de comrcio
A estimativa da margem de comrcio teve como referncia os dados fornecidos pela PAC, que apresenta informaes por quatro dgitos da CNAE e registra
informaes das principais mercadorias comercializadas. Assim, foi possvel
construir uma estrutura por cdigo CNAE de comrcio, relacionando os principais produtos comercializados. Estes produtos foram associados aos respectivos
cdigos de contas nacionais. Posteriormente, a partir da estrutura por CNAE de
comrcio, foi calculada uma estrutura por atividade de comrcio de acordo com
a classificao de Contas Nacionais.
No caso da PIA, o valor da produo secundria de comrcio pelas atividades
industriais foi associado a uma CNAE de comrcio. Portanto, para estimar a desagregao, por produto, aplicou-se a estrutura da CNAE associada aos produtos da
classificao de contas nacionais.
No caso da PAS, o valor da produo de comrcio por atividades de servios
foi distribudo conforme a estrutura da atividade de comrcio atacadista e varejista
associada aos produtos da classificao de contas nacionais. A mesma estrutura por
CNAE do comrcio foi aplicada a estes valores de produo oriundos da DIPJ.
O valor da produo do comrcio ambulante e feirante foi estimado pela expanso da produo. A desagregao por produto foi obtida a partir das informaes da
POF sobre mercadorias adquiridas em feiras e vendedores ambulantes.
A definio final da margem de comrcio por produto foi obtida pela consolidao dos resultados por produto.
1.3.1.7.2 Margem de transporte
Para o transporte rodovirio, na estimativa da margem por produto, foi utilizada
uma estrutura por tipo de carga a partir de informaes dos suplementos especiais da
PAS 2000: cargas secas, cargas slidas a granel, cargas frigorificadas, cargas climatizadas, cargas lquidas no-perigosas, cargas acondicionadas em containers, cargas
perigosas, animais vivos, veculos, cargas pesadas ou de grande porte, cargas leves,
outros tipos de mercadorias. A distribuio de margem por produto foi baseada na
estrutura do valor da produo a preos bsicos, dos produtos selecionados por tipo
de carga.
Para o transporte ferrovirio, a partir do Anurio dos transportes 2000, foram
obtidos dados de transporte de produtos por tonelada quilmetro til (TKU) por ferro-

61

62

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

via. Destes valores de servio de transporte, por produto, construiu-se uma estrutura
de rateio que, aplicada receita de modal ferrovirio destinada margem, permitiu
calcular a margem por produto.
Para o transporte aquavirio, a partir do Relatrio estatstico hidrovirio 2000,
do Ministrio dos Transportes, foram obtidos dados por hidrovia de produo de
transporte em TKU por produto, constando, tambm, a identificao dos terminais de
origem e destino. Quando a informao sobre o produto transportado apresentava-se
de forma agregada, como, por exemplo, para granel liquido, era verificado, atravs do
Anurio estatstico porturio 2000, quais eram os produtos desembarcados no porto
correspondente. Desta forma, chegou-se a uma estrutura por produto, que foi aplicada
ao valor da margem de transporte destinada para o modal aquavirio.
No transporte areo, os principais produtos transportados identificados junto
Empresa Brasileira de Infra-estrutura Aeroporturia - INFRAERO, setor de cargas do Aeroporto
Internacional do Rio de Janeiro, foram classificados em Contas Nacionais e a partir do
valor da produo, a preos bsicos, destes produtos, construiu-se uma estrutura que foi
aplicada ao valor da margem de transporte destinada para este modal.
A definio final da margem de transporte por produto foi obtida pela consolidao dos resultados por produto.

1.3.2 Tabela de usos de bens e servios


1.3.2.1 Consumo intermedirio
O consumo intermedirio inclui a aquisio de matrias-primas, combustveis
e material de embalagem e reposio, alm de despesas administrativas em geral,
valorados a preo de consumidor, de bens e servios de procedncia nacional e importados.
As informaes bsicas para a estimativa de consumo intermedirio das atividades so obtidas das pesquisas estruturais do IBGE (PIA, PAIC, PAC, PNAD, Censo
Agropecurio 1995-1996) e da DIPJ.
Em relao atividade agropecuria, compatibilizou-se o bloco de despesas do
Censo Agropecurio com o conceito de consumo intermedirio das Contas Nacionais,
no ano-base, sendo o mesmo classificado em trs categorias (insumos tpicos da produo vegetal, insumos tpicos da produo animal e insumos comuns). Para efeito
de evoluo, nos anos correntes, utilizou-se proxys obtidas nas pesquisas estruturais:
PAM, PEVS e PPM.
As pesquisas estruturais da indstria, da construo, de comrcio, e de servios fornecem agregados de custos e despesas em bens e servios nas respectivas
atividades para empresas formalmente constitudas classificadas em estratos certo e
amostral. Itens de consumo, como, por exemplo, energia eltrica, combustvel, fretes e carretos pagos a terceiros, aluguis e despesas com propaganda e publicidade
podem ser diretamente associados a produtos. Outros itens so investigados de maneira agregada, como servios de terceiros, material de escritrio, peas e acessrios,
material de embalagem, outras despesas operacionais, despesas gerais, etc. Para
estes, sua decomposio na classificao mais detalhada de produtos utilizada foi
baseada em informaes derivadas de balanos, demonstrativos contbeis, estudos

Captulo 2 - Tabelas de Recursos e Usos ____________________________________________________________

especiais e fontes especficas, alm da anlise de equilbrio entre oferta e demanda


de bens e servios.
O consumo intermedirio das atividades exercidas pelas unidades produtivas
familiares calculado pela diferena entre o valor da produo estimado e o valor
adicionado, determinado pela agregao dos valores da massa de rendimentos, somados s contribuies e ao rendimento misto da atividade.
Ao contrrio das demais atividades, onde no se considera o consumo intraestabelecimento, na agropecuria o consumo intermedirio inclui tanto insumos
adquiridos como produzidos no prprio estabelecimento.
Do total de outras despesas informadas nas pesquisas estruturais, parte no
foi considerada como consumo intermedirio, levando-se em conta que, de acordo
com alguns questionrios examinados, se referia a salrios pagos em bens (como
despesas relativas alimentao de empregados), contribuies a associaes de
classe e instituies filantrpicas, impostos e outras operaes tratadas de maneira
especfica no Sistema de Contas Nacionais.
Parte do consumo intermedirio das unidades produtoras com servios prestados por terceiros foi considerado remunerao de empregados sem carteira de
trabalho assinada. Assim, reduziu-se do total do consumo intermedirio informado
pelas empresas o valor equivalente estimao desta parcela de remunerao, por
atividade, informada pela PNAD.
O consumo intermedirio da atividade construo foi avaliado por tipo de obra
e segmento produtor, tomando-se dados agregados da PAIC e da DIPJ como referncia e utilizando-se, no seu detalhamento, estruturas de custo especficas aos vrios
tipos de obras e a anlise de oferta e demanda de bens e servios caractersticos da
construo. Realizou-se, tambm, na atividade construo, um ajuste decorrente da
oferta de produtos que so principalmente consumidos na atividade.
Dado o seu tratamento como margem, o consumo intermedirio da atividade
comrcio compreende apenas as compras de bens e servios consumidos no exerccio
da atividade, no se considerando as mercadorias adquiridas para revenda.
O consumo intermedirio do produto comrcio pelas atividades refere-se aos
servios prestados pelos representantes comerciais e agentes do comrcio, que no
constituem margem de comrcio associvel a produtos especficos.
O consumo intermedirio das atividades do transporte autnomo de carga (predominantemente transporte rodovirio de carga) foi estimado com base na estrutura
de custos da PAS.
O consumo de servios financeiros pelas vrias atividades refere-se aos servios
cobrados diretamente aos clientes pelas instituies financeiras (como comisses
sobre emprstimos), acrescidos do imposto sobre operaes financeiras e do imposto
sobre servios de qualquer natureza, no incluindo juros, considerados nas operaes
de repartio de renda. Alm do consumo desses servios financeiros diretamente
medidos, o consumo dos servios de intermediao financeira indiretamente medidos
pelos setores institucionais foi calculado tendo como destino o consumo final e o consumo intermedirio. Uma parte destinada ao consumo intermedirio foi distribuda
por setor institucional financeiro (intraconsumo), administrao pblica e instituies

63

64

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

sem fins de lucro a servio das famlias. A outra parte destinada ao consumo intermedirio das instituies no-financeiras foi distribuda entre as atividades econmicas
pela estrutura do valor adicionado.
O consumo intermedirio do produto seguro pelas vrias atividades inferior ao registrado contabilmente pelas empresas e informado nas pesquisas
estruturais, devendo esta diferena ser deduzida do total do consumo intermedirio por atividade. Essa deduo realizada no incio dos trabalhos de cada ano
corrente, sendo proporcional ao consumo do produto seguros pelas atividades,
observado no ano anterior.
A estimativa do consumo intermedirio da atividade educao mercantil foi
baseada na estrutura de custos informada pela fonte DIPJ.
Optou-se por atribuir a uma nica atividade (servios prestados s empresas,
onde esto classificados os estabelecimentos de empresas de publicidade) o consumo total dos veculos de publicidade e propaganda, tais como anncios na imprensa,
televiso e rdio e impressos de propaganda. O produto publicidade e propaganda
refere-se, portanto, ao total dos servios das agncias e dos veiculadores de publicidade, correspondendo, pela tica do consumo, s despesas com publicidade e
propaganda alocadas s diversas atividades.
A estrutura de consumo das administraes pblicas foi estimada a partir das
informaes obtidas por esfera de governo, que permitiram identificar os elementos
de despesas, segundo o tipo de bem ou servio adquirido. Produtos no especificados ou informados de maneira agregada foram discriminados atravs da anlise de
equilbrio de oferta e demanda de bens e servios.
Para obteno dos dados do governo federal, utilizou-se o Sistema Integrado de
Administrao Financeira - SIAFI, da Secretaria do Tesouro Nacional, do Ministrio da
Fazenda. Para fundos e programas federais no cadastrados no SIAFI, como os fundos
constitucionais de financiamento, o fundo remanescente do PIS/PASEP e o FGTS, alm
do Sistema S (Servio Nacional de Aprendizagem Industrial - SENAI, Servio Social da
Indstria - SESI, Servio Social do Comrcio - SESC, etc.), foram utilizadas demonstraes contbeis referentes a tais unidades.
As informaes dos governos estaduais, assim como dos municpios das capitais
e das regies metropolitanas, foram obtidas atravs de pesquisa prpria, Estatsticas
Econmicas das Administraes Pblicas, realizada pelo IBGE.
Para os governos municipais, alm da pesquisa Estatsticas Econmicas das
Administraes Pblicas, so utilizadas as informaes do sistema Finanas do Brasil
- FINBRA, da Secretaria do Tesouro Nacional, do Sistema de Informaes de Oramentos Pblicos em Sade - SIOPS, do Ministrio da Sade, e da Pesquisa de Informaes
Bsicas Municipais - MUNIC, do IBGE, para o ano 2000.

1.3.2.2 Demanda final


A estimativa do consumo final das famlias feita a partir da POF 2002-2003. Com
esta fonte, possvel estimar quanto as famlias, em todo o Pas, gastam com cada
produto por faixa de rendimento e por estado. Nos anos em que no h a pesquisa,
este consumo estimado utilizando-se os dados de rendimento da PNAD.

Captulo 2 - Tabelas de Recursos e Usos ____________________________________________________________

A estimativa do consumo para os anos correntes feita dividindo-se as famlias pesquisadas na POF entre os 26 estados e o Distrito Federal. Em cada Estado,
separam-se as famlias em seis grupos, de acordo com seu nvel de rendimento. Para
cada estado, calcula-se a cesta de consumo por faixa de rendimento. Efetuado este
clculo, divide-se o valor gasto com cada produto que compe a cesta de consumo
pela renda. Dessa forma, constri-se um vetor com percentuais de rendimento que
as famlias, alocadas nos 162 grupos, gastam por produto.
Todo ano, os dados de rendimento da PNAD so usados para atualizar o rendimento de cada um dos grupos. Supondo que, dentro de cada grupo, o perfil de
consumo no mudou, a mudana na distribuio de rendimento entre estados e
entre nveis de rendimento indicar uma demanda maior ou menor pelos produtos
predominantes em cada grupo.
Como a variao da renda de um ano para o outro uma variao nominal,
a estimativa de crescimento do consumo feita em termos nominais. As taxas de
crescimento so deflacionadas com informaes do ndice Nacional de Preos ao
Consumidor Amplo - IPCA especfico de cada produto para chegar variao do
volume demandado.
Cada produto analisado por um setorialista que confere se as variaes
apontadas pelo modelo so coerentes com dados de produo, oscilaes de preo e
com outras demandas pelo produto (governo, instituies sem fins de lucro a servio
das famlias, consumo intermedirio, formao de capital e exportaes).
Depois da anlise dos setorialistas, feito um teste de elasticidade para confirmar
se os dados de variao de volume e preo, para cada produto, esto coerentes. Para
melhor compreenso dos procedimentos de clculo do consumo final das famlias,
ver Apndice 3.
1.3.2.2.1 Consumo no-mercantil
Nas TRU, parte da produo de servios prestados s famlias e de servios associativos no vendida diretamente, oferecida por organizaes que no cobram
por seus servios (ONGs, partidos polticos, igrejas, etc.). O consumo final desses
servios considerado igual ao valor de sua produo, calculada pelos custos.
O consumo final de servios pblicos tambm considerado igual ao valor de
sua produo. Esse consumo corresponde aos servios de administrao pblica e
seguridade social, sade pblica, educao pblica e produo no-mercantil do
Banco Central do Brasil.

1.3.2.3 Formao de capital


A formao de capital compreende os itens: 1.3.2.3.1 formao bruta de capital
fixo e 1.3.2.3.2 variao de estoques.
Alm do valor das construes, dos equipamentos instalados, dos meios de
transporte, dos servios de montagem e instalao de mquinas, so considerados,
tambm, no total da formao bruta de capital fixo os valores das novas culturas
permanentes, das novas matas plantadas, das variaes do efetivo de bovinos
destinados produo de leite e reproduo, baseados na estrutura verificada
no Censo Agropecurio.

65

66

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Dentro de cada grupo de produto na classificao das contas nacionais relativo a


produtos industriais, houve um tratamento diferenciado por cdigo Prodlist, de modo
a separar as partes do produto que efetivamente tm como uso a formao bruta de
capital fixo, como a fabricao de mquinas e servios de instalao e montagem,
daquelas que tm como destino o consumo intermedirio, como partes e peas, e os
servios referentes manuteno e reparao de mquinas.
A estimativa do agregado macroeconmico toma por base, de um lado, a oferta
dos bens e servios que, por sua natureza, se destinam formao bruta de capital fixo;
de outro, a anlise das informaes relativas aos investimentos produtivos realizados
pelos setores institucionais, ou seja, a demanda interna de bens de capital. A oferta
levantada a partir das informaes contidas nas pesquisas econmicas do IBGE e
estatsticas do comrcio exterior. Por outro lado, parte substantiva das informaes
relativas demanda dos setores institucionais limitada a grandes categorias de
produtos, como construo, mquinas e equipamentos, automveis, mveis, etc. As
principais fontes de dados para a estimativa da demanda so as informaes patrimoniais das DIPJ, alm da POF e da PNAD, empregadas na projeo da demanda das
famlias por produtos da construo, e o Censo Agropecurio, utilizado na estimativa
do investimento da agropecuria.
A base de dados formada pelas DIPJ, principal fonte de informaes sobre
a demanda de investimentos produtivos, viabiliza a estimao do valor corrente
da formao bruta de capital fixo de conjuntos de empresas similares (empresas
no-financeiras, financeiras e instituies sem fins de lucro a servio das famlias)
e categorias de investimento. A despeito da base de dados apresentar diferenas
de detalhamento na oferta de variveis segundo os distintos modos de tributao
(Lucro Real, Lucro Presumido, Imunes/Isentas), possvel manter relativa homogeneidade na metodologia de clculo. A maior parte do investimento estimado
advm do modo de tributao Lucro Real. Tendo como referncia as informaes
patrimoniais das empresas, a equao bsica para o clculo do valor corrente da
demanda por formao bruta de capital fixo leva em conta a variao anual do
valor do estoque de ativos imobilizados bem como dos encargos de depreciao
no perodo.
Os estoques so divididos em quatro categorias, sendo seus valores obtidos
por empresa e por produto, a partir das pesquisas estruturais do IBGE e das DIPJ:
a) matrias-primas: bens comprados por um produtor e ainda no consumidas.
Inclui matrias-primas e materiais auxiliares (fontes PIA e DIPJ) e materiais
para embalagem (fontes PAC e DIPJ);
b) produtos em elaborao: incluem o valor parcial de produtos com ciclo de
produo mais longo, nas contas anuais maior que um ano ou com incio em
um ano civil e trmino da produo em outro. Exemplos tpicos so navios,
produtos agrcolas, etc. (fontes PIA e PAM);
c) produtos terminados: bens produzidos porm ainda como propriedade das
unidades produtivas (fontes PIA e DIPJ); e
d) mercadorias para revenda: mercadorias adquiridas com a finalidade de revenda que se encontram em unidades comerciais (fonte PAC).

Captulo 2 - Tabelas de Recursos e Usos ____________________________________________________________

1.3.2.4 Exportao
As exportaes e reexportaes de bens e servios, valoradas a preos FOB
(free on board), foram obtidas da SECEX e da Diviso do Balano de Pagamentos do
Banco Central, segundo a classificao de produtos e operaes adotada no Sistema
de Contas Nacionais.

2 Componentes do valor adicionado (conta de


gerao da renda)
Esta conta mostra, para as 55 atividades produtivas, como o valor adicionado
bruto a preo bsico, resultante do processo de produo, repartido entre os fatores
de produo, trabalho e capital, e as administraes pblicas. Apresenta, tambm, o
fator trabalho nestas atividades, medido pelo total de ocupaes. A forma de divulgao da conta contempla as seguintes operaes:
- Remunerao dos empregados;
- Ordenados e salrios;
- Contribuies sociais dos empregadores;
- Contribuies sociais efetivas;
- Contribuies sociais imputadas;
- Impostos, lquidos de subsdios, sobre a produo e a importao;
- Impostos, lquidos de subsdios, sobre produtos;
- Outros impostos, lquidos de subsdios, sobre a produo;
- Excedente operacional bruto;
- Rendimento misto bruto (Rendimento dos autnomos); e
- Fator trabalho (ocupaes).

2.1 Ordenados e salrios


A tarefa de obteno das informaes de ordenados e salrios para o ano de
referncia da srie consistiu na elaborao das estimativas para o total de ocupaes e o respectivo rendimento de trabalho. Entende-se ocupaes como sinnimo
de empregos ou postos de trabalho ocupados, definidos como contratos (explcitos
ou implcitos) entre um indivduo e uma unidade institucional, para a prestao de
trabalho em contrapartida de uma remunerao por um perodo definido24. Ter uma
ocupao ou emprego, para uma pessoa ocupada, consiste em exercer suas atividades
num posto de trabalho em uma unidade de produo. Uma mesma pessoa pode ter
mais de uma ocupao, uma das quais considerada a principal25.
Os dados de ocupao so divulgados em trs agregaes: ocupaes com
vnculo formal, ocupaes sem carteira de trabalho assinada e ocupaes autnomas.
Estas duas ltimas constituem o grupo de ocupaes sem vnculo formal. Compem
as ocupaes com vnculo os empregados com carteira de trabalho assinada, os scios
e proprietrios das empresas constitudas em sociedade, os militares e funcionrios
24
25

Para maiores detalhes, ver System of national accounts 1993, pargrafo 15.102.
Usualmente, se classifica o trabalho principal como sendo o de maior tempo de permanncia ou o de maior remunerao.

67

68

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

pblicos estatutrios. As ocupaes assalariadas sem registro compem as ocupaes


sem carteira. Os trabalhadores autnomos, por sua vez, agregam os trabalhadores
por conta prpria, os trabalhadores no-remunerados e os empregadores informais,
ou seja, proprietrios de empresas no constitudas em sociedade, portanto, que
pertencem ao setor institucional Famlias.
Estimar o nmero de ocupaes e seus respectivos rendimentos, para o ano-base
e para os anos correntes, resultado da interao de diversas fontes estatsticas, em
que se destacam as pesquisas econmicas do IBGE (PIA, PAIC, PAC, e PAS), a PNAD,
e o Cadastro Central de Empresas - CEMPRE. Como fontes externas ao IBGE, utiliza-se a
DIPJ, o Cadastro Especfico do INSS, alm de registros especficos para determinadas
atividades como os do Banco Central para o setor financeiro e da Agncia Nacional
de Energia Eltrica - ANEEL, para a atividade de energia eltrica.
A definio das ocupaes e dos rendimentos das atividades relacionadas
agropecuria recebe tratamento diferenciado no Sistema de Contas Nacionais em
funo de sua especificidade. Foi necessrio compatibilizar a diferena conceitual da
varivel pessoal ocupado oriunda da PNAD com a do Censo Agropecurio para definir o nmero de ocupaes segundo a desagregao por forma de insero utilizada
pelo Sistema de Contas Nacionais (com vnculo, sem carteira de trabalho assinada
e autnomos).
No Censo Agropecurio, a varivel outra condio foi agregada a categoria
responsvel e membros no-remunerados da famlia. Nesta categoria, tambm foram
alocados todos os entrevistados que, na PNAD, se declararam como: empregador,
conta prpria, prprio consumo e no-remunerado na atividade agropecuria. No
Sistema de Contas Nacionais, todos esto na categoria autnomos.
As categorias temporrios, permanentes e parceiros do Censo Agropecurio foram associadas aos que se declararam, na PNAD e no Sistema de Contas
Nacionais, como empregados com vnculo na agropecuria.
Para a distribuio do rendimento pelas atividades e modo de produo, foi
utilizada a estrutura do Censo Agropecurio 1995-1996; os dados da PAS, que dizem
respeito aos servios auxiliares da agropecuria, foram incorporados aos nmeros
finais da atividade.
O nmero de ocupaes com vnculo e os rendimentos associados a esta so
determinados conjuntamente pelas fontes citadas anteriormente. As pesquisas econmicas PIA, PAIC, PAC e PAS informam o nmero de pessoas ocupadas e o valor
anual pago relativo aos salrios brutos, retiradas e outras remuneraes. O cadastro
da DIPJ visa complementar as informaes de empresas que no fazem parte do
mbito das pesquisas econmicas.
Da mesma forma, quando a atividade que no faz parte do mbito das pesquisas
econmicas do IBGE possui uma fonte especfica para a remunerao caso das atividades ligadas aos setores financeiro, energia eltrica, educao, sade e administrao
pblica as informaes a respeito do nmero de ocupaes decorrente da PNAD
ou do CEMPRE. A fonte bsica para o dado de rendimento do segmento financeiro o
Plano Contbil das Instituies Financeiras - COSIF e o Plano Geral de Contas - PGC, do
Banco Central. Para a obteno do rendimento da atividade energia eltrica, utiliza-se
o banco de dados da ANEEL e, para o setor pblico da economia, a pesquisa Estatsticas

Captulo 2 - Tabelas de Recursos e Usos ____________________________________________________________

Econmicas das Administraes Pblicas, do IBGE. O Banco Central tambm responde


pelos dados de rendimentos enviados e recebidos do exterior.
Acrescentam-se ao universo do emprego com carteira assinada os dados fornecidos pela matrcula no Cadastro Especfico do INSS, que consiste em um cadastro da
previdncia social que permite ao empregador a contratao formal de empregados
e o recolhimento de contribuies derivadas da contratao, sem que este constitua
formalmente uma empresa. Este pequeno conjunto de ocupaes alocado no setor
institucional famlias, com exceo da atividade de construo civil, na qual facultada
este tipo de contratao nas obras por empreitada. Como fonte para estas ocupaes
e remuneraes, utilizam-se os dados fornecidos pela Relao Anual de Informaes
Sociais - RAIS, do Ministrio do Trabalho e Emprego.
A fonte utilizada para o clculo das ocupaes e dos rendimentos sem vnculo a PNAD. As ocupaes e os rendimentos dos empregados sem carteira, dos
trabalhadores por conta prpria e dos empregadores que declararam trabalhar em
estabelecimentos com at cinco empregados constam do setor institucional famlias.
Esta a recomendao internacional para o caso da pesquisa domiciliar no fornecer
a informao sobre a natureza jurdica do estabelecimento produtivo.
Nos demais setores institucionais, encontram-se as ocupaes sem vnculo
formal que declararam PNAD estar em estabelecimentos com mais de cinco empregados. A distribuio deste contingente no ano de referncia levou em considerao
o peso do item servios prestados por terceiros no consumo intermedirio das
atividades. A suposio foi que tais empregados sem vnculo poderiam ter sido contabilizados pelas empresas como terceirizados, sendo, na prtica, empregados sem
carteira assinada. O critrio para apurar as ocupaes e os rendimentos a cargo dos
empregadores no setor institucional famlias foi considerar o nmero de empregadores
que possuem at cinco empregados na unidade produtiva, fornecido pela PNAD26.
Os trabalhadores por conta prpria e os empregadores recebem rendimento
misto, e no remunerao de empregados. A denominao rendimento misto devida
natureza do ganho do trabalhador, que no pode ser especificada como rendimento
do trabalho ou do capital.
As fontes estatsticas para a estimativa de trabalhadores no-remunerados so a
PNAD e as pesquisas econmicas do IBGE. O nmero de no-remunerados da PNAD
o complemento para as atividades que receberam informaes da PAS e da PAC, uma
vez que estas pesquisas tambm do informaes sobre este tipo de ocupao.
Nas situaes em que a PNAD serve de base para a determinao do rendimento de trabalho, necessrio ajustar os rendimentos mdios, fornecidos
para o ms de setembro (ms de referncia da pesquisa), visando a obter uma
estimativa para todo o ano. Esse ajuste denominado anualizao dos rendimentos do trabalho e requer que se leve em conta o comportamento da massa
de rendimentos ao longo do ano. Sendo assim, o procedimento de anualizao
necessita considerar a situao relativa da massa de rendimentos de setembro
dentro da massa de rendimentos do respectivo ano.
26

O mesmo critrio encontrado na ECINF para delimitar o universo da pesquisa, considerando como unidades produtivas
da economia informal apenas aquelas que operam com at cinco empregados.

69

70

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

A forma tradicionalmente utilizada para o clculo do rendimento anualizado


incorporar o comportamento da massa de rendimentos, dado pela Pesquisa Mensal
de Emprego - PME, de maneira a se obter um fator de anualizao (FA) que converta
o rendimento do ms de setembro em rendimento anual. So utilizados trs fatores
de anualizao, segmentados por posio na ocupao (com vnculo, sem carteira e
autnomos) e aplicados ao conjunto das atividades do Sistema de Contas Nacionais.
O fator de anualizao obtido a partir da seguinte frao:
FA =

Massa anual de salrios


Massa salarial de setembro

2.2 Contribuies sociais efetiva e imputada


As contribuies sociais efetivas a cargo dos empregadores incluem as contribuies aos institutos oficiais de previdncia, ao FGTS e previdncia privada. As
informaes bsicas das duas primeiras so provenientes das pesquisas econmicas
e de fontes especficas a determinadas atividades, ajustadas para sua compatibilizao
com os dados efetivamente recebidos pelas administraes pblicas.
O valor total das contribuies previdncia privada obtido diretamente da conta
do setor institucional seguros. As contribuies de todas as patrocinadoras que formam
o subsetor previdncia privada foram classificadas por atividade econmica.
As contribuies sociais imputadas compreendem os benefcios pagos (aposentadorias e penses) pelas administraes pblicas aos seus aposentados ou dependentes, deduzidos das contribuies feitas pelos funcionrios ativos.

2.3 Outros impostos sobre a produo e outros subsdios


produo
O valor dos outros impostos sobre a produo tomado diretamente da conta
das administraes pblicas, sendo sua distribuio por atividades baseada na anlise
do fato gerador e base de incidncia por tipo de imposto. So considerados neste grupo
os impostos sobre a folha de pagamento (salrio-educao, contribuies ao Servio
Nacional de Aprendizagem Industrial - SENAI, ao Servio Social da Indstria - SESI, ao
Servio Social do Comrcio - SESC, etc.) e demais impostos sobre a produo.
Como outros subsdios produo, destacam-se: o crdito-prmio do IPI a
exportadores, considerando-se que, mais do que reduzir o preo dos produtos exportados, destina-se a incentivar a atividade de exportao atravs do aumento da
sua rentabilidade; a cobertura do dficit ou financiamento das despesas correntes de
empresas pblicas, ressaltando-se, neste caso, o subsdio atividade de transporte
ferrovirio; a cobertura da dvida de agricultores filiados ao Programa de Garantia da
Atividade Agropecuria - Proagro por motivo de quebra de safra; a cobertura da diferena de custo operacional dos usineiros do Nordeste (subsdio atividade indstria
do acar); e a cobertura dos custos do transporte dos derivados de petrleo, dentro
da poltica de uniformizao nacional dos seus preos (subsdios distribuio de
derivados na atividade comrcio).

Captulo 2 - Tabelas de Recursos e Usos ____________________________________________________________

2.4 Excedente operacional bruto e rendimento misto


O saldo da conta de gerao da renda o rendimento misto bruto para o setor
Famlias ou o excedente operacional bruto para os demais setores institucionais da
economia. Constitui-se a remunerao do fator capital para as unidades constitudas
em sociedade. Este saldo inclui, tambm, uma parte de remunerao do trabalho, no
caso dos autnomos, e por ser um rendimento misto ele apresentado separadamente. A PNAD, como j foi visto, a nica fonte de informao para o rendimento
dos autnomos. J o excedente operacional bruto o saldo resultante da subtrao,
do valor bruto da produo, das seguintes operaes: consumo intermedirio, remuneraes e outros impostos lquidos sobre a produo.

2.5 Fator trabalho


Complementando o conjunto de informaes deste quadrante, divulgada a
estimativa do total do fator trabalho, mensurada pelo nmero de ocupaes, para as
55 atividades produtivas.

3 Anos correntes
3.1 Estimao das sries correntes
O Sistema de Contas Nacionais estimado a preos correntes e a preos do
ano anterior. O que chamado das sries correntes o trabalho anual de estimao
simultnea da TRU a preos correntes e a preos do ano anterior.

3.1.1 Viso geral do sistema de sries correntes


O sistema das sries correntes das contas nacionais pode ser visualizado em
trs grandes blocos:

SCN do ano anterior

Base de dados:
pesquisas, ndices, etc.

ESTIMAO DE UMA TRU INICIAL E DOS


DADOS POR SETOR INSTITUCIONAL

SISTEMA DE EQULBRIO E SNTESE

Preparao da base de dados final, publicao etc.

71

72

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Os dois blocos no primeiro nvel do diagrama representam a base de dados


disponvel para o ano inicial. Esta base composta por dois blocos, um com o Sistema
de Contas Nacionais do ano anterior; o outro bloco representa todo o conjunto com
os diversos dados que sero adotados na compilao do novo ano.
O terceiro bloco, detalhado a seguir, so os programas de apoio, desenvolvidos
na CONAC, para a estimao dos dados necessrios aplicao do mdulo ERETES.
Este sistema de informtica, especfico para contas nacionais, adotado pelo IBGE e
foi desenvolvido pelo Servio de Estatstica da Comisso das Comunidades Europias
(Statistical Office of the European Communities - EUROSTAT).
O quarto bloco a gerao, comparao e equilbrio macroeconmico dos dados gerados pelo terceiro bloco. Neste mdulo, realiza-se o equilbrio final das TRU, a
preos constantes do ano anterior e correntes. Admite-se que todos os procedimentos
de sntese do Sistema de Contas Nacionais so realizados nesta etapa.
O ltimo bloco assinala que depois de terminado os trabalhos ainda h etapas
como preparao de arquivos, redao de textos (metodolgicas ou de disseminao),
envio para editorao, etc. O que deve ser considerado no cronograma de divulgao
uma etapa que necessita no mnimo de 60 dias para sua execuo.

3.1.2 Detalhamento do terceiro mdulo


Este mdulo estima uma TRU anual inicial. Pode ser esquematizado em
trs partes:
Estimao da tabela de produo a preos correntes e constantes.
Estimao da tabela de consumo intermedirio a preos correntes e constantes.
Estimao das categorias de demanda final a preos correntes e constantes27.
Antes de se iniciar o clculo dos quadros de produo, deve-se realizar uma
avaliao da base de dados visando a identificar o nascimento e morte de registros
(empresas ou unidades locais) nos novos anos.
Estimao da tabela de produo (V)
Notao adotada:
V(T/T) - tabela de produo a preos correntes do ano T
V(T/T-1) - tabela de produo do ano T a preos do ano T-1
Estimao do tipo A (valores constantes por extrapolao)
A preos constantes
Este procedimento geral para todas as verses do Sistema de Contas Nacionais.

27

Cada uma destas categorias tem sua estimao particular.

Captulo 2 - Tabelas de Recursos e Usos ____________________________________________________________

ATIVIDADE

0
2
/
$
5
4
/

V(T-1/T-1)

V(T/T-1)
ndice de volume
por produto

A preos correntes
O clculo da tabela de produo a preos correntes foi planejado de forma a
considerar a possibilidade de no se dispor de um determinado conjunto de dados
bsicos e ser necessrio uma estimao intermediria sem esses dados. Tem-se duas
situaes possveis:
Caso 1: As pesquisas anuais no esto disponveis.
Neste caso, a tabela a preos correntes no ser estimada inicialmente. Os
valores correntes da produo sero apresentados em branco na primeira verso
das planilhas de equilbrio e o seu valor (ou ndice de preo) ser estabelecido pelo
equilbrio recursos e usos.

V(T-1/T-1)

V(T/T-1)

Dado

V(T/T)

ERU

Total da
produo
por
produto

73

74

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Caso 2: Todas as pesquisas anuais esto disponveis. Neste caso, h uma tabela de
produo a preos correntes obtida a partir das pesquisas. A tabela a preos do ano
anterior obtida por extrapolao atravs de ndices de volume, como no caso anterior, e os ndices de preo da produo so obtidos implicitamente.
O esquema completo do clculo das tabelas de produo ficaria:

Dado

V(T-1/T-1)

V(T/T-1)

Dado

V(T/T)

Implcito

O ndice de preo obtido considerando-se o conjunto de informantes comuns


em dois anos consecutivos.
Quando existir informao para o ano T+1 e no existir em T (surgimento de uma
unidade local ou empresa) tem-se valores a preos constantes do ano anterior (quantidade
deT+1 a preos deT), porm, no a preos deT. O dado a preos constantes ser calculado
por deflao do dado a preos correntes de T+1, utilizando os ndices de preo obtidos.
Quando existir informao apenas para o ano T, no existir dados a preos constantes e correntes.
Estimao do tipo B (valores constantes por deflao)
A tabela de produo a preos constantes estimada atravs da deflao da
tabela a preos correntes. Para isso, utiliza-se um vetor de preos mdios (obtido
no clculo das tabelas estimadas pelo procedimento tipo A) obtendo, neste caso, os
ndices de volume implicitamente.

Dado

V(T-1/T-1)

V(T/T-1)

Implcito

V(T/T)

Dado

Captulo 2 - Tabelas de Recursos e Usos ____________________________________________________________

O vetor de preos calculado , tambm, o equivalente variao dos preos


bsicos.
Estimao do tipo C (dupla extrapolao)
A produo a preos constantes extrapolada pelos ndices de volume adotados
na estimao do tipo A e a preos correntes por extrapolao, utilizando os ndices
de preo da estimao tipo C.
No caso de no se dispor dos dados correntes que permitam a extrapolao
com ndices de preo, se adotar o mesmo procedimento de estimao do tipo A
para esta situao.
A seguir, o esquema completo do clculo das tabelas de produo:

V(T-1/T-1)

V(T/T-1)

Dado estimao
do Tipo A

V(T/T)

Dado estimao
do Tipo B

3.1.3 Estimao da tabela de consumo intermedirio U


A tabela de consumo intermedirio a preos constantes estimada considerando
a evoluo em volume das atividades econmicas. O ndice de volume por atividade
obtido a partir das tabelas de produo (totais por coluna) pela seguinte razo:
ndice de volume atividade i = (valor da produo da atividade i a preos constantes do ano T-1 ) / (valor da produo da atividade i a preos correntes do ano T-1).
Cada atividade a preos correntes do anoT-1 extrapolada considerando-se que
seus insumos refletem o comportamento da produo da atividade. Este tratamento
est admitindo que os coeficientes tcnicos da funo de produo de cada atividade
permanecem constantes a preos do ano anterior.
Para estimar a tabela a preos correntes, extrapola-se a tabela a preos constantes por ndices de preo (ao consumidor intermedirio) por produto. O ndice adotado
para esta extrapolao o ndice de Preos por Atacado - IPA, da Fundao Getulio
Vargas - FGV, para bens; o ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo - IPCA,
do IBGE, para servios; e, mais especificamente, para os produtos da agropecuria,
o ndice de Preos Pagos pelos Produtores Rurais - IPP, da FGV.

75

76

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Este procedimento adotado em todas as verses do Sistema de Contas Nacionais, no entanto, quando as pesquisas anuais esto disponveis, pode-se estimar
o total do consumo intermedirio por atividade. Neste caso, a tabela a preos correntes estimada pelos ndices de preos ajustada de forma que sejam respeitados
os totais por atividade definidos pelas pesquisas. Isso feito linearmente para cada
atividade.
Procedimento geral:

U(T-1/T-1)

U(T/T-1)

U(T/T)

Procedimento com os dados das pesquisas para o total do consumo intermedirio


por atividade.

U(T-1/T-1)

U(T/T-1)

U(T/T)
Sem
ajuste

Consumo
intermedirio
total por
atividade
estimado

U(T/T)

Consumo
intermedirio
total por
atividade das
pesquisas

Captulo 2 - Tabelas de Recursos e Usos ____________________________________________________________

3.1.4 Estimao das categorias da demanda final


Importao e exportao
Os dados a preos correntes e constantes so obtidos diretamente das fitas,
por produto NCM, fornecidas ao IBGE. O ndice de volume sujeito crtica no momento do equilbrio, porm o total a preos correntes deve ser respeitado por ser um
registro administrativo.
Consumo das famlias
O consumo final, a preos correntes, em nvel 3 da classificao, deflacionado
pelo IPCA para se estimar o consumo a preos constantes.
Como este procedimento baseado nos dados da POF, possvel obter estes
dados para a verso preliminar das contas.
Consumo do governo
Os dados do consumo intermedirio por produto e dos salrios e contribuies
a preos correntes so estimados. O valor bruto da produo a preos constantes
calculado pelo consumo deflacionado e o valor adicionado extrapolado (deflacionamento pelo ndice mdio dos salrios obtido da PNAD).
Formao bruta de capital fixo
O vetor com a formao bruta de capital fixo gerado a preos correntes. Os dados
a preos constantes so obtidos deflacionando, com o IPA, os valores correntes.
Variao de estoques
Os valores vm das pesquisas e a deflao feita pelo IPA.

3.1.5 Estimao dos elementos transversais


Inicialmente, as margens de comrcio e transporte e os impostos a preos
constantes so estimados pelos usos. Para cada produto, as margens e impostos so
extrapolados, para cada uso (famlias, governo, etc.) com o ndice de volume adotado
nos valores a preos de consumidor.
Os dados a preos correntes so calculados, por produto, atravs do rateio
de seu total.
Clculo das matrizes de margens e impostos
Ano-base
A partir dos dados do ano-base calcula-se, para cada elemento transversal, uma
matriz de produto por tipo de uso com os valores correntes desses elementos.
Sries correntes
Primeira estimao
Nas sries correntes, as matrizes, a preos constantes do ano anterior, sero
obtidas por extrapolao da matriz do ano anterior com os ndices de volume adotados
para extrapolar cada tipo de uso para cada produto.
Para se calcular a matriz a preos correntes, extrapola-se, inicialmente, a matriz
a preos constantes com os ndices de preo por tipo de uso por produto. Quando se

77

78

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

dispuser dos totais dos elementos transversais por produto, estes totais sero distribudos por produto, e os valores anteriores sero, ento, substitudos pelos valores
oriundos das fontes especficas.

Total por uso

Tipos de Uso

Produto N3

Elementos
transversais
a preos do
ano anterior

ndice de volume
por uso
Total por produto

Elementos
transversais
a preos
correntes

ndice de preo
por uso

Quando se dispuser dos totais por produto a preos correntes

Total de margem/imposto
por extrapolao
ndices de volume
e preo

Total de
margem/imposto
a partir das fontes
dados

Captulo 2 - Tabelas de Recursos e Usos ____________________________________________________________

Ajuste (fechamento) das matrizes de consumo intermedirio


O ERETES possibilita que as alteraes realizadas no consumo intermedirio
total por produto (dado da planilha de equilbrio por produto) sejam alocadas pelas
atividades consumidoras do produto.
Nas sries correntes, a distribuio das modificaes so realizadas nas planilhas por dois procedimentos:
Caso a mudana proposta seja relevante e o setorialista tenha definido exatamente
qual/quais atividade(s) deve(m) ter seu(s) consumo(s) intermedirio(s) alterado(s),
essa(s) alterao(es) dever(o) ser realizada(s) atravs dos procedimentos do
ERETES. recomendvel que cada setorialista tenha um acompanhamento dos
insumos mais importantes das atividades sob sua responsabilidade. Estabelecer
as clulas da matriz de consumo intermedirio que devem ser acompanhadas, chamadas de casas fixadas, um procedimento importante para o acompanhamento
das mudanas nos coeficientes tcnicos nas matrizes a preos constantes; e
Caso a alterao proposta seja insignificante ou se desconhea exatamente
aonde alterar o consumo intermedirio das atividades, o ajuste ser feito automaticamente atravs de um mtodo de rateio.
Quando se dispuser das pesquisas, se define o total do consumo intermedirio
a preos correntes por atividade. Desta forma, o mtodo RAS Modificado aplicado,
pois os totais por linha (total do consumo intermedirio por produto vindo das planilhas) e os totais por coluna (total do consumo intermedirio por atividade vindo das
pesquisas) so definidos.
No caso de no se dispor das pesquisas e para a matriz a preos constantes do
ano anterior, se ter definido o total do consumo intermedirio por produto, porm
no se dispor dos totais por atividade. Neste caso, o ajuste dever ser efetuado
por efeito linha, ou seja, o ajuste de cada linha proporcionalmente s alteraes
no equilbrio por produto. Neste caso, recomendvel que se realize um esforo de
identificao das casas fixadas.

3.1.6 Equilbrio de recursos e usos


O trabalho de clculo de uma srie de contas a preos constantes e correntes
feito incorporando-se algumas simplificaes em relao aos trabalhos realizados
para estimar um ano-base. Esta deciso procura considerar o tempo disponvel para
a elaborao de um Sistema de Contas Nacionais a cada ano, assim como as necessidades de reviso de anos anteriores. Apenas como exemplo, a carga de trabalho
anual para uma equipe de contas nacionais envolve a estimao das contas trimestrais,
reviso de um ou dois anos j divulgados, e a estimao do novo ano.
A simplificao adotada implica que se aceitem determinados marcos estabelecidos para o ano-base como vlidos por um perodo de tempo. Esta hiptese
de constncia de determinadas relaes deve ser avaliada de forma que se defina
quando atualizaes devem ser incorporadas. Esse processo de incorporao pode
se dar atravs da elaborao completa de um novo ano-base ou de aperfeioamentos
graduais, seja nas sries de dados adotadas seja com a incorporao de pesquisas
mais especficas (como uma pesquisa de oramentos familiares ou uma pesquisa de
consumo industrial), que trazem atualizaes parciais ao sistema.

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80

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Os procedimentos adotados foram os seguintes:


As margens de comrcio e servios e os impostos sobre produto so estimados
pelo lado do uso de forma independente do sistema de programas de apoio a
preos constantes e a preos correntes. Os totais por produto so calculados
pela soma das margens e impostos por uso.
Os equilbrios so feitos a preo de consumidor.
No equilbrio, leva-se em conta apenas o total das margens e impostos pela
tica da oferta. A preos correntes h um controle do total. Para os impostos, o
total deve ser respeitado. Para as margens, deve-se decidir a flexibilidade a ser
aceita em relao ao total estimado via pesquisas e a gerada no equilbrio.
Aps o equilbrio, a preos de consumidor, se estima, por produto, a partio
das margens e impostos totais por tipo de uso.
A experincia nos trabalhos de equilbrio a preos constantes e a avaliao dos
setorialistas determinam as clulas da matriz de consumo intermedirio que
devem ser consideradas como casas fixadas; ou seja, os valores do consumo
intermedirio por atividade e produto a preos constantes e a preos correntes
devem ser acompanhados anualmente e fixados quando dos equilbrios.

Captulo 3 Contas por setor institucional

adoo, em diversos pases, do enfoque institucional para a


produo das contas nacionais teve conseqncias no s em
termos das aplicaes analticas do sistema, mas, tambm, sobre
o seu prprio processo de elaborao: aprofundou-se a utilizao
de dados microeconmicos individualizados como fonte de informaes. A metodologia de passagem de dados microeconmicos
(fiscais, contbeis, etc.), obtidos atravs de pesquisas estatsticas
ou por registros administrativos, para estimativas de contas nacionais est institucionalizada em diversos pases com sistemas
estatsticos e de contas mais avanados. Nessa etapa de elaborao da contabilidade nacional, os dados microeconmicos dos
agentes so agregados, mantendo-se as estimativas provenientes
das fontes individualizadas, mas aproximando-os s definies de
contas nacionais. Nessa fase, respeita-se a coerncia dos dados
fornecidos por cada agente.

A economia interna definida pelo conjunto de todas as


unidades institucionais residentes no territrio econmico que, no
caso brasileiro, coincide com o territrio geogrfico. Uma unidade
institucional considerada residente quando tem seu centro de
interesse no pas ou nele realiza operaes econmicas por um ano
ou mais. classificao dos setores institucionais se agrega um
conjunto de contas, denominadas resto do mundo, que descrevem
os fluxos entre unidades institucionais residentes e no-residentes,
sob o ponto de vista dos no-residentes.
So os seguintes os setores institucionais no Sistema de Contas
Nacionais:

82

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

1 Empresas no-financeiras - S11


1.1 Conceituao e abrangncia
O setor institucional empresas no-financeiras composto por empresas privadas e pblicas, produtoras de bens e servios mercantis. No caso das empresas
pblicas, foram consideradas como tal somente aquelas controladas pelos governos
federal, estadual e municipal, nas quais mais de 50% dos recursos provm de receita de
vendas ao pblico em geral. As empresas pblicas que no satisfazem essa condio
foram classificadas no setor institucional administrao pblica. J as empresas privadas so aquelas que no so controladas por unidades da administrao pblica.
A produo de bens e servios mercantis significa a prtica de preos economicamente significativos pelas empresas. Os preos so considerados economicamente
significativos quando tm influncia nos montantes que os produtores esto dispostos
a oferecer e nos montantes que os compradores desejam comprar.

1.2 Fontes
No caso das empresas pblicas, a fonte de informao foi a pesquisa Estatsticas
Econmicas das Empresas Pblicas No-Financeiras28, desenvolvida pelo IBGE. Esta
pesquisa, com periodicidade anual, tinha por finalidade a obteno de informaes
detalhadas sobre a demonstrao de resultados, balano patrimonial, formao de
capital, variao de estoques e participao acionria, das empresas federais, estaduais
e das municipais das capitais e regies metropolitanas.
Para estimar as contas das empresas privadas, foram utilizadas informaes provenientes da Declarao de Informaes Econmico-fiscais da Pessoa Jurdica - DIPJ.

2 Empresas financeiras - S12


2.1 Conceituao e abrangncia
O setor institucional empresas financeiras composto por unidades institucionais que se dedicam, principalmente, intermediao financeira ou s atividades
auxiliares estreitamente ligadas a ela. Portanto, tambm incluem as empresas cuja
principal funo facilitar a intermediao sem que elas prprias a pratiquem.
O setor institucional empresas financeiras subdividido em instituies financeiras e instituies de seguro. No primeiro grupo, incluem-se o Banco Central, as
sociedades que compem o sistema financeiro nacional e os auxiliares financeiros.
No segundo grupo, incluem-se as sociedades de seguros, planos de sade e fundos
de penso. O objetivo principal da atividade seguradora transformar riscos individuais em riscos coletivos, garantindo pagamentos (indenizaes ou benefcios) no
caso da ocorrncia de sinistro.

28

A pesquisa foi extinta em 2003 e, a partir de 2004, o setor institucional empresas no-financeiras no apresenta mais
a subdiviso pblico e privado.

Captulo 3 - Contas por setor institucional ___________________________________________________________

A seguir, apresentam-se os sub-setores que compem o setor institucional


empresas financeiras:
- Banco Central: compreende, alm do Banco Central, todas as demais instituies que regulam ou supervisionam as empresas financeiras;
- Sociedades de depsitos: so constitudas das empresas que captam atravs
de depsitos, podendo ser divididas em dois grupos:
Sociedades de depsitos monetrios: referem-se s empresas financeiras
que captam atravs de depsitos vista, transferveis mediante cheque ou
outra forma, como os bancos comerciais e mltilpos; e
Outras sociedades de depsitos: referem-se s instituies financeiras que
captam atravs de depsitos no imediatamente transferveis, como as sociedades de depsitos e sociedades de crdito imobilirio;
- Outros intermedirios financeiros: exceto empresas de seguros e fundos de
penso, instituies financeiras que captam sob outras formas que no depsitos, como os bancos de investimento;
- Auxiliares financeiros: instituies que apenas auxiliam a intermediao financeira, no desempenhando de fato essa funo, como as sociedades corretoras
de valores mobilirios e corretoras de cmbio; e
- Sociedade de seguros e fundos de penso: entidades cuja funo principal
consiste no fornecimento de seguros em geral e as estabelecidas com o fim
de prover penses e aposentadorias.

2.2 Fonte de dados


Instituies financeiras
As fontes bsicas de informaes so os balancetes semestrais analticos das
instituies financeiras, sob a forma do Plano Contbil das Instituies Financeiras
- COSIF e o Plano Geral de Contas do Banco Central - PGC, ambos consolidados por
esta Instituio. Alm dessa fonte, para os segmentos no cobertos pelo COSIF, mas
considerados nas contas nacionais como atividade financeira, foram utilizadas as informaes provenientes da Declarao de Informaes Econmico-fiscais da Pessoa
Jurdica - DIPJ. Em relao aos fundos de investimentos, a fonte a Comisso de
Valores Mobilirios - CVM.

Instituies de seguros
As fontes utilizadas so as informaes provenientes da DIPJ, da Superintendncia
de Seguros Privados - SUSEP, e dados da Secretaria de Previdncia Complementar - SPC.

3 Administraes pblicas - S13


3.1 Conceituao e abrangncia
O setor institucional administrao pblica constitudo por unidades que tm
como funo principal produzir servios no-mercantis destinados coletividade e/ou
efetuar operaes de repartio de renda e de patrimnio. Os servios so considerados

83

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________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

no-mercantis quando prestados de forma gratuita ou a preos economicamente nosignificativos (quando no tm grande influncia nos montantes que os produtores esto
dispostos a oferecer e nos montantes que os compradores desejam comprar).
A principal fonte de recursos do setor o pagamento obrigatrio efetuado pelas
demais unidades institucionais na forma de impostos, taxas e contribuies sociais.
O setor da administrao pblica composto pelas seguintes unidades
institucionais:
- rgos governamentais da administrao direta e indireta (autarquias, fundaes e fundos), nos mbitos federal, estadual e municipal; e
- Entidades pblicas juridicamente constitudas como empresas com funes
tpicas de governo e cujos recursos so provenientes, em sua maior parte (mais
de 50% do total das receitas), de transferncias;
- Entidades para-estatais que tm como principal fonte de receita a arrecadao
de contribuies compulsrias. So elas:
Sistema S - instituies produtoras de servios sociais (Servio Nacional de
Aprendizagem Industrial - SENAI, Servio Social da Indstria - SESI, Servio
Social do Comrcio - SESC, etc.);
Conselhos profissionais - instituies de apoio regulao das atividades
profissionais; e
Fundos de carter pblico, como os fundos constitucionais, o Fundo de Garantia
doTempo de Servio - FGTS e o fundo remanescente do Programa de Integrao
Social e Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico - PIS/PASEP.

3.2 Fonte de dados


Para obteno dos dados do governo federal, utilizou-se o Balano Geral da
Unio e o Sistema Integrado de Administrao Financeira - SIAFI, da Secretaria doTesouro Nacional, do Ministrio da Fazenda, e levantamentos especiais de dados contbeis
do FGTS, PIS, PASEP, Sistema S (SENAI, SESI, SESC, etc.) e conselhos profissionais.
As informaes dos governos estaduais, assim como dos municpios das capitais e das regies metropolitanas, foram obtidas atravs de pesquisa prpria do IBGE,
Estatsticas Econmicas das Administraes Pblicas.
Para os governo municipais, alm da pesquisa Estatsticas Econmicas das
Administraes Pblicas, so utilizadas as informaes do sistema Finanas do Brasil FINBRA, da Secretaria doTesouro Nacional, e do Sistema de Informaes de Oramentos
Pblicos em Sade - SIOPS, do Ministrio da Sade.

4 Famlias - S14
4.1 Conceituao e abrangncia
Nos Sistemas de Contas Nacionais, famlias so definidas como um pequeno grupo
de indivduos que partilham o mesmo alojamento, que renem parte, ou a totalidade,
do seu rendimento e patrimnio e que consomem coletivamente certos tipos de bens e
servios, principalmente a habitao e a alimentao.

Captulo 3 - Contas por setor institucional ___________________________________________________________

O setor institucional famlias abrange as famlias como consumidoras e como


produtoras. Nesse setor, esto includas as unidades produtivas no inscritas no
Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica - CNPJ, (no constitudas em empresas), e os
trabalhadores autnomos. Alm dessas categorias, so considerados, ainda, o aluguel
imputado aos imveis residenciais ocupados por seus proprietrios, o aluguel efetivo
recebido por pessoas fsicas e o servio domstico remunerado.

4.2 Fonte de dados


Para as estimativas do setor, so utilizadas informaes da Pesquisa Nacional
por Amostra de Domiclios - PNAD, da Pesquisa de Oramentos Familiares - POF, da
Declarao de Informaes Econmico-fiscais da Pessoa Jurdica - DIPJ, da pesquisa
Economia Informal Urbana - ECINF, e da Relao Anual de Informaes Sociais - RAIS,
do Ministrio do Trabalho e Emprego.

5 Instituies sem fins de lucro a servio das


famlias - S15
5.1 Conceituao e abrangncia
As instituies sem fins de lucro a servio da famlias so entidades jurdicas
ou sociais criadas com o objetivo de produzir bens ou servios para as famlias, cujo
estatuto no lhes permite ser uma fonte de rendimento, lucro ou outro ganho financeiro para as unidades que as criam, controlam ou financiam.
O setor das instituies sem fins de lucro a servio das famlias definido como
o conjunto de todas as instituies sem fins de lucro a servio das famlias residentes,
exceto as que esto a servio das empresas, consideradas produtoras mercantis, e as
que so no-mercantis, mas que so controladas pelas administraes pblicas29.
So definidas duas grandes categorias de instituies sem fins de lucro a servio
das famlias que fornecem bens ou servios s famlias, gratuitamente ou a preos
economicamente no-significativos:
a) Sindicatos, sociedades profissionais ou cientficas, associaes de consumidores, partidos polticos, igrejas ou sociedades religiosas (incluindo as financiadas
por administraes) e clubes sociais, culturais, recreativos e desportivos; e
b) Organizaes de caridade, assistncia e ajuda, financiadas por contribuies
voluntrias em numerrio ou em espcie de outras unidades institucionais.
No Sistema de Contas Nacionais, foram consideradas no setor instituies sem fins
de lucro a servio das famlias as entidades classificadas nas seguintes atividades:
i) Servios sociais com alojamento - compreendem a assistncia social a crianas,
idosos, pessoas em situao de excluso social, como as atividades que so
realizadas em orfanatos, albergues infantis, centros correcionais para jovens,
asilos, centros de reabilitao para pessoas com tendncia ao consumo de lcool
e outras drogas, etc.;
29

Para maiores detalhes, ver System of national accounts 1993, cap. 4, seo G, item 4.162.

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________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

ii) Servios sociais sem alojamento - compreendem os centros de orientao


s famlias, detentos, refugiados, imigrantes, alcolatras, etc., e as atividades
das creches;
iii) Atividades de organizaes profissionais - compreendem as atividades de
organizaes e associaes constitudas em relao a uma profisso, tcnica
ou rea de saber;
iv) Atividades de organizaes sindicais - compreendem as atividades das entidades sindicais e associaes de trabalhadores assalariados ou profissionais
centradas na representao e defesa de seus interesses trabalhistas;
v) Atividades de organizao religiosas - compreendem as atividades de organizaes religiosas ou filosficas; igrejas, mosteiros, conventos ou organizaes
similares; e catequese, celebrao ou organizao de cultos;
vi) Atividades de organizaes polticas - compreendem as atividades de organizaes polticas e auxiliares, como as organizaes juvenis associadas a um
partido poltico, com finalidade de influir na opinio e poder pblicos;
vii) Outras atividades associativas, no especificadas anteriormente - compreendem as atividades de organizaes associativas diversas, criadas para defesa
de causas de carter pblico ou objetivos particulares, como os movimentos
ecolgicos e de proteo de animais, associaes de mulheres por igualdade
de sexos, associaes de proteo de minorias tnicas e grupos minoritrios,
associaes de pais de alunos, etc. Compreendem, tambm, as associaes
com objetivos dominantes nas reas culturais e recreativas, como os grupos
literrios, de cinema, fotografia, de msica e arte, de artesanato, de colecionadores, carnavalescos, etc.; e
viii) Atividades desportivas - compreendem a gesto de instalaes esportivas
(estdios, ginsios, quadras de tnis e outros esportes, piscinas, hipdromos,
etc.); a organizao e explorao de atividades esportivas por clubes, associaes,
etc.; a promoo e organizao de eventos esportivos; a atividade de profissionais
ligados ao esporte (rbitros, treinadores, etc.); o ensino de esportes em escolas
esportivas ou por professores independentes; as atividades dos centros de
musculao, aerbica e outros tipos de ginstica; a pesca desportiva e de lazer;
atividades ligadas corrida de cavalos; atividades ligadas a esportes mecnicos
(automveis, karts, motos, etc.)

5.2 Fonte de dados


A fonte de informao bsica para a estimativa desse setor a DIPJ, atravs da
ficha de Origens e Aplicaes de Recursos das entidades imunes ou isentas.

6 Operaes com o resto do mundo


6.1 Conceituao e abrangncia
As operaes com o resto do mundo retratam as transaes econmicas entre
as unidades institucionais no-residentes (sem que possam ser identificadas) e as
unidades institucionais residentes, ou seja, aquelas que tm seu centro de interesse
no Pas ou nele atuam, por um ano ou mais. As contas do resto do mundo descrevem
estes fluxos, sob o ponto de vista dos no-residentes.

Captulo 3 - Contas por setor institucional ___________________________________________________________

6.2 Fonte de dados


A fonte bsica de dados o Balano de Pagamentos, do Banco Central, acrescido de: desagregaes especiais fornecidas pelo Banco Central; fitas de importaes
por produtos da Nomenclatura Comum do Mercosul - NCM, da Secretaria da Receita
Federal, e fitas de exportaes por produtos NCM da Secretaria de Comrcio Exterior
- SECEX, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.
As estimativas dos agregados de contas nacionais tomaram como fonte os dados do Balano de Pagamentos, alterados, sempre que necessrio, por ajustamentos
conceituais ou quantitativos dos fluxos considerados.
Para a exportao de bens e servios foram considerados a exportao de bens
da balana comercial FOB (free on board), a de servios de transporte, o item viagens
internacionais e o item servios diversos do Balano de Pagamentos, exceo de
um grupo de subitens, como vencimentos e salrios pessoais, direitos autorais, licenciamento para marcas e patentes, lucros e perdas em transaes mercantis, etc.
(Anexo 4).
Os valores dos bens exportados foram convertidos para moeda nacional utilizando a taxa de cmbio mdia entre compra e venda mensal; para os valores dos
servios, a taxa utilizada foi a taxa de cmbio mdia trimestral.
Ajustes realizados nas exportaes dizem respeito sada ilegal do Pas de ouro
e pedras preciosas. O valor das exportaes brasileiras sofreu acrscimo resultante
do aumento estimado a partir do equilbrio de bens e servios.
O valor dos bens e servios exportados alterado, tambm, devido a uma imputao de servios de transporte e de seguros. Esta imputao resulta da adoo do
tratamento CIF (cost, insurance and freight) das importaes, que inclui no valor dos
bens importados o custo dos servios de transporte e seguros, ainda que fornecidos
por empresas nacionais. Para compensar essa importao fictcia e restabelecer o
saldo das transaes entre residentes e no-residentes, imputa-se uma exportao
de valor idntico importao destes servios prestados por empresas nacionais.
A avaliao da importao de bens e servios (CIF) resultou da agregao
dos dados das importaes de bens CIF com as importaes de servios, depurados de fluxos que se referem remunerao de assalariados, renda de ativos
intangveis, etc.
Da mesma forma que nas exportaes, os valores dos bens importados foram
convertidos para moeda nacional utilizando a taxa de cmbio mdia entre compra
e venda mensal; para os valores dos servios, a taxa utilizada foi a taxa de cmbio
mdia trimestral.
Somaram-se, ainda, s estimativas de importaes aquelas em que no h
emisso de cmbio, como a entrada ilegal no Pas de bens eletrnicos detectada
atravs da anlise do equilbrio dos bens e servios e a importao de energia eltrica
de Itaipu.
Outra alterao refere-se ao item transferncias unilaterais do Balano de
Pagamentos, que em contas nacionais classificado em duas operaes: transferncias correntes diversas e de capitais. O montante total da transao, no
entanto, mantido.

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Captulo 4 Contas Eonmicas Integradas


e sntese

s Contas Econmicas Integradas - CEI constituem o ncleo central


do Sistema de Contas Nacionais, oferecendo uma viso do conjunto da economia, pois, numa nica tabela, mostram a renda gerada no
processo produtivo, sua distribuio (primria e secundria) entre os
agentes econmicos, sua utilizao em consumo final e, ainda, o montante da poupana destinado acumulao de ativos no-financeiros.
Esto dispostas, em colunas, as contas dos setores institucionais, do
resto do mundo, de bens e servios, e o total por operao (soma dos
setores institucionais).
A elaborao das Contas Econmicas Integradas - CEI envolve
duas fases:
a) o equilbrio das operaes individualmente; e
b) a coerncia global atravs da avaliao das contas dos setores,
ou seja, a sntese final do trabalho.
Princpios gerais
O princpio bsico de construo das CEI o de analisar cada
operao para obter o equilbrio entre usos e recursos.
Para as operaes de bens e servios, trata-se de compatibilizar
os fluxos dos setores institucionais com as estimativas totais provenientes da sntese de operaes de bens e servios. O valor adicionado
o elemento-chave da articulao entre as tabelas de recursos e usos
e as contas dos setores institucionais.
A sntese das operaes de repartio traduz-se na elaborao
de contas, equilibrando usos e recursos para cada tipo de operao,
relacionando as informaes dos diversos setores. Para cada operao
de repartio, os totais de usos e recursos so, por definio, equili-

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________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

brados, uma vez que o uso de um setor corresponde, necessariamente, ao recurso


de outro. A elaborao das CEI e a sntese das operaes de repartio so processos
simultneos. As CEI so os instrumentos tanto da sntese global do sistema como da
sntese parcial das operaes de repartio.
As operaes de repartio so inicialmente analisadas para cada setor institucional, sobretudo aqueles com contas construdas a partir de informaes contbeis
completas, na perspectiva de sua coerncia interna. Em seguida, so confrontados
os dados de origem e destino dos setores com informaes conhecidas, e propostos
valores para os setores que no dispem de informaes diretas, seja levando em
conta sua contrapartida, seja fazendo estimativas diretas ou, ento, definindo-os
por saldo. Cada operao de repartio tem suas particularidades e necessita de um
trabalho especfico.

1 Equilbrio das operaes de bens e servios


P.1 e P.2 Produo e consumo intermedirio
As operaes da conta de produo so comuns atividade econmica e setor
institucional. Na construo das TRU, ficam detalhadas as operaes tanto por atividade quanto por setor institucional, uma vez que os dados so carregados na base
com um conjunto de atributos que identificam a operao, o modo de produo (se
o produtor empresa ou famlia), a atividade econmica e o setor institucional30.

P.3 Consumo final das famlias


No caso do consumo final das famlias, a articulao simples e direta. Seu
valor, resultante da sntese de bens e servios, integralmente alocado conta das
famlias, como uso.

P.51 Formao bruta de capital fixo


A estimativa de formao bruta de capital fixo baseada na matriz de formao de capital, aps anlise de recursos e usos de bens e servios e das informaes
oriundas da oferta e da demanda dos setores institucionais. O resultado apresentado
para as grandes categorias de bens de capital (mquinas e equipamentos, construo
e outros produtos)31.

P.52 Variao de estoques


A operao variao de estoques ao mesmo tempo elemento do equilbrio de
oferta e demanda de bens e servios (tabelas de recursos e usos) e da conta de capital
dos setores institucionais. A compatibilizao entre as duas estimativas exige estudos
especficos, pois os valores originais disponveis (estoques iniciais e finais) devem ser
ajustados para excluir o contedo de valorizao neles contidos. A variao de estoques
interfere tanto na definio do valor da produo como na de consumo intermedirio.

30

Assim, possvel identificar, por exemplo, das atividades que produziram o produto laticnios e sorvetes, quanto foi
produzido por empresas formalmente organizadas e quanto pelas famlias (produo informal), quanto da parcela formal
que foi realizada por grandes produtores, etc.
31
A categoria Outros inclui, tambm, a pecuria, o reflorestamento, a formao de culturas permanentes.

Captulo 4 - Contas Econmicas Integradas__________________________________________________________

As variaes de estoques por produto so estimadas a partir dos valores dos


estoques iniciais e finais das pesquisas econmicas do IBGE, sendo estudados parte
o comportamento dos estoques de alguns produtos como o rebanho, o petrleo e
derivados, e o lcool.

P.7 e P.6 Importao e exportao


Os valores das exportaes e importaes definidos nas tabelas de recursos e
usos so transcritos na CEI e, como dizem respeito apenas a operaes de produtos,
figuram somente nas colunas do resto do mundo e de bens e servios.

2 Operaes de distribuio
2.1 Operaes comuns s TRU e s CEI
D.11 Ordenados e salrios
O total de pagamentos de ordenados e salrios feitos pela economia nacional
proveniente das tabelas de recursos e usos, o qual acrescido dos salrios pagos pelo
resto do mundo para se obter o montante total dos usos. No sistema, os resultados so
estimados por atividade e por setor institucional em funo dos atributos definidos.
desenvolvido todo um trabalho especfico de confronto entre os dados da Pesquisa
Nacional por Amostra de Domiclios - PNAD e das fontes pagadoras: pesquisas econmicas, Declarao de Informaes Econmico-fiscais da Pessoa Jurdica - DIPJ,
demonstraes contbeis, etc.
Os ordenados e salrios pagos pelos diversos setores so recursos unicamente das famlias, salvo a parcela paga a no-residentes, que figura na coluna
do resto do mundo.

D.121 Contribuies sociais efetivas dos empregadores


As informaes sobre contribuies sociais efetivas a cargo dos empregadores, que
aparecem originalmente como uso na conta de gerao da renda dos setores institucionais
ou de atividades, correspondem ao valor devido no exerccio (regime de competncia).
Nas administraes pblicas, para quem representa um recurso na conta de alocao da
renda primria, o registro desta operao corresponde ao efetivamente recebido (regime
de caixa). Entre os dois registros h uma discrepncia decorrente de regras institucionais
quanto ao prazo para pagamento efetivo. Nas contas nacionais, o momento de registro
das contribuies sociais deve ser o de competncia e no o de entrada de caixa das administraes pblicas, e a discrepncia entre estes dois registros deve figurar nas contas
financeiras como uma variao de ativo das administraes pblicas. Como o Sistema
de Contas Nacionais no apresenta, ainda, as contas financeiras, foi admitido o dado das
administraes pblicas como parmetro.
A diferena entre o montante pago de contribuies sociais e o recebido pelas
administraes pblicas, tomado como referncia, tem como conseqncia uma
modificao do excedente operacional das empresas e dos saldos subseqentes. Os
ajustes foram definidos separadamente para as contribuies ao Instituto Nacional

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________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

do Seguro Social - INSS, ao Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS, e ao


Programa de Integrao Social e Programa de Formao do Patrimnio do Servidor
Pblico - PIS/PASEP.
Em relao s contribuies dos empregadores previdncia privada, suas
estimativas vm da conta destas entidades (recursos), e so repartidas como uso dos
setores de atividade/institucionais a partir das informaes das pesquisas econmicas,
das administraes pblicas e das empresas financeiras.

D. 122 Contribuies sociais imputadas dos empregadores


O montante significativo das contribuies sociais imputadas refere-se s aposentadorias e penses pagas pelas administraes pblicas aos seus ex-funcionrios
ou seus beneficirios, deduzido o valor das contribuies dos funcionrios ativos e
inativos para o plano de seguridade social do servidor e para as caixas de penso.

D. 29 Outros impostos sobre a produo


Os outros impostos sobre a produo esto includos no valor da produo dos
diversos setores e compreendem os impostos sobre folha de pagamento e demais
impostos e taxas. A repartio por setor de atividade est descrita no Captulo 2, relativo s Tabelas de Recursos e Usos - TRU, que deram origem, tambm, repartio
por setor institucional.

2.2 Operaes referentes apenas ao setores institucionais


So operaes que figuram a partir da conta de alocao da renda primria, ou
seja, a partir das rendas de propriedade. Para este conjunto de operaes, so elaboradas matrizes de recursos/usos (quem a quem), relacionando as informaes
bsicas dos diversos setores, preenchendo-se as clulas correspondentes aos setores
recebedores/pagadores de cada transao.
A sntese das operaes de repartio traduz-se, num primeiro momento, na
busca do equilbrio entre os totais de pagamentos e recebimentos.
Diferenas entre informaes de recursos (recebimentos) e usos (pagamentos) podem decorrer do nvel de cobertura da informao de base, mas, tambm,
de conceitos distintos ou de defasagens temporais, podendo estas ltimas estarem
ligadas a problemas de momento de registro. A sntese das operaes de repartio
estruturada a partir do estabelecimento de uma hierarquia de setores institucionais
e definio de setor piloto para servir de balizamento nos confrontos entre informaes dos diversos setores. Cada uma das linhas da CEI corresponde s bordas das
matrizes de cada operao.

D. 41 Juros
As principais fontes de dados para a elaborao da matriz de juros so os
balancetes analticos do Plano Contbil das Instituies Financeiras - COSIF e o Plano
Geral de Contas - PGC, ambos elaborados pelo Banco Central do Brasil, e da Comis-

Captulo 4 - Contas Econmicas Integradas__________________________________________________________

so de Valores Mobilirios - CVM, para dados sobre fundos de investimento. Fontes


complementares, como os relatrios anuais e boletins mensais do prprio Banco
Central, (por exemplo, para obter informaes do balano de pagamentos), dados
da DIPJ e da Associao Nacional das Instituies do Mercado Financeiro - ANDIMA,
tambm so utilizadas.
A partir dos dados constantes dos balancetes analticos por segmentos do
setor financeiro (bancos comerciais, mltiplos, fundos de investimento, etc.) so
identificadas as operaes (instrumentos financeiros) geradoras de juros pagos e
recebidos. De outra forma, uma seleo das contas de receita e despesa de juros com
as correspondentes contas de ativo e passivo permitem a primeira identificao dos
setores contrapartida (que so os setores institucionais: empresas financeiras, famlias,
banco central, administraes pblicas, empresas no-financeiras e resto do mundo),
fornecendo as propores em que os fluxos de juros so distribudos entre os setores
institucionais. Essa operao compe a conta alocao da renda primria.
Realiza-se um estudo detalhado das operaes bancrias, dos fundos de investimentos e dos fundos sociais FGTS e PIS/PASEP para definir os juros pagos e
recebidos pelas famlias, j que estes dados so desagregados em pessoas fsicas e
jurdicas. Em geral, os dados das instituies financeiras foram considerados pilotos
para determinar os fluxos desse setor com os demais setores, pelo detalhe - COSIF e
pela maior consistncia dos seus dados.
Para o resto do mundo, montada uma forma de partio dos juros recebidos
baseado na estrutura da dvida externa brasileira, onde se tm informaes acerca
dos setores devedores, enquanto para os juros pagos as informaes so do COSIF.
Para as empresas no-financeiras, alm das informaes vindas do COSIF, temse uma estrutura, via DIPJ, obtida atravs das contas passivas, como: emprstimos e
financiamentos, fornecedores, emprstimos de scios/acionistas no-administrativos,
crditos de pessoas ligadas (fsicas e jurdicas) e repasses e financiamentos, que permitem fazer uma estimativa das relaes de fluxos de juros entre elas.
A ausncia de uniformidade entre credor e devedor no tratamento contbil das
operaes financeiras (regime de caixa versus regime de competncia) gera informaes conflitantes. Isso se aplica ao setor institucional das administraes pblicas,
que informam os juros efetivamente pagos (regime de caixa) enquanto o COSIF fornece
informaes da competncia do exerccio (regime de competncia), acarretando uma
diferena que ajustada segundo as informaes disponveis no COSIF.

D. 42 Dividendos e retiradas
Na elaborao da matriz de dividendos e retiradas, os dados pilotos so provenientes da DIPJ. Para as empresas no-financeiras declarantes sob a forma de tributao do Lucro Real, que agrupa as grandes empresas, esto disponveis as informaes
de dividendos distribudos, juros sobre capital prprio distribudos e recebidos. Para
as empresas no-financeiras optantes pela forma de tributao do Lucro Presumido,
as informaes restringem-se aos juros do capital prprio recebidos.
Para o restante das empresas no-financeiras, ou seja, as mdias, pequenas
e micro empresas, essa informao inexiste, e considerou-se como retirada o lucro

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________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

apropriado pelos proprietrios. Para isso, foi definido como proxy do lucro o valor do
excedente operacional bruto, descontadas as despesas financeiras e investimentos,
das atividades econmicas exercidas preponderantemente por profissionais liberais,
mas constitudos juridicamente como empresas.
As informaes de dividendos pagos e recebidos referentes ao resto do mundo
so provenientes do Balano de Pagamentos, disponibilizadas pelo Banco Central;
para as empresas financeiras, considerou-se o como dividendo recebido o valor das
rendas de ttulos de renda varivel, que consta do COSIF.
As administraes pblicas recebem dividendos provenientes das empresas
estatais e seu valor est registrado no Balano Geral da Unio.
Assim, a partir das fontes anteriormente citadas, possvel encontrar o total
de dividendos pagos na economia, faltando sua distribuio entre os setores recebedores, porm, o total recebido no se conhece pois faltam informaes do montante
recebido pelas empresas no-financeiras e pelas famlias.
Com a estimativa dos valores recebidos pelos setores institucionais administrao pblica, financeiro e resto do mundo, o total recebido pelas empresas e
famlias foi estimado pela diferena entre o montante recebido pelos trs setores
e o total pago.
Na construo do equilbrio da matriz de dividendos, o total do dividendo
pago pelo resto do mundo foi atribudo como sendo recebido pelo setor financeiro.
Os dividendos recebidos pelo resto do mundo tiveram como setores contrapartida as empresas no-financeiras privadas e as empresas financeiras, sendo a
estrutura de rateio definida, proporcionalmente, pelo total dos dividendos pagos
por estes segmentos.

D. 44 Rendimento de propriedade atribudo aos detentores de


aplices de seguro
Na elaborao dessa matriz, o total dos rendimentos provenientes das aplicaes
das reservas tcnicas das entidades de previdncia privada abertas e fechadas, bem
como das empresas de seguro sade, foi alocado para o setor institucional famlias.
Para os demais setores, sua alocao se deu tendo com base as informaes de ramos
de seguros obtidas pela Superintendncia de Seguros Privados - SUSEP.

D. 45 Renda da terra
A fonte bsica de informao para a elaborao dessa matriz so os registros
da administrao pblica referentes aos recebimentos pelo direito de explorao de
subsolo (royalties), utilizao de recursos hdricos, explorao de recursos minerais e aos royalties pela produo de petrleo, e cujos desembolsos so feitos pelas
empresas no-financeiras. Inclui, ainda, uma pequena parcela paga pelas famlias e
pelas empresas s administraes pblicas referente a foros e laudmios.
A parcela relativa ao aluguel da terra paga pela atividade agropecuria (setor
famlias), estimada a partir dos dados do Censo Agropecurio e projetada atravs dos
preos mdios de arrendamento de terras, da Fundao Getulio Vargas, foi considerada
recurso do prprio setor.

Captulo 4 - Contas Econmicas Integradas__________________________________________________________

D.5 Impostos correntes sobre a renda, patrimnio, etc


Esta operao tem como setor piloto a administrao pblica, uma vez que a totalidade da arrecadao provm das demonstraes contbeis das administraes pblicas.
A distribuio dos impostos sobre a renda e o patrimnio, por setor institucional, resulta da anlise de cada tipo de imposto. Fontes alternativas so utilizadas na
identificao dos setores pagadores, tais como a DIPJ para o imposto de renda da
pessoa jurdica e para a contribuio social sobre o lucro lquido. O imposto de renda
da pessoa fsica totalmente alocado conta das famlias.

D. 6111 Contribuies sociais dos empregadores


Nesta matriz, os valores apresentados como recursos referem-se s contribuies previdencirias dos empregadores registradas nos documentos contbeis das
administraes pblicas e das instituies que gerenciam a previdncia complementar,
em contrapartida dos pagamentos realizados pelo setor famlias.

D. 6112 Contribuies sociais dos empregados


Os valores apresentados como recursos nessa matriz referem-se s contribuies previdencirias obrigatrias dos empregados regidos por regimes prprios ou
pelo regime geral de previdncia, do INSS, registradas nos documentos contbeis das
administraes pblicas, como tambm s contribuies voluntrias dos empregados
registradas nos documentos contbeis das instituies que gerenciam a previdncia
complementar, em contrapartida dos pagamentos realizados pelas famlias.

D. 6113 Contribuies sociais dos no-assalariados


Os valores apresentados como recursos referem-se s contribuies previdencirias
dos no- assalariados (autnomos) registradas nos documentos contbeis do INSS e das
instituies que gerenciam a previdncia complementar, em contrapartida dos pagamentos realizados pelos empregados autnomos, classificados no setor famlias.

D. 612 Contribuies sociais imputadas


Esta operao est classificada na conta de distribuio secundria da renda e
tem como fonte de dados os documentos contbeis do governo federal. A matriz desta
operao mostra os valores recebidos (imputados) pelas administraes pblicas em
contrapartida dos pagamentos realizados pelo setor famlias, que se apresenta na
conta de alocao primria da renda como recebedor dos recursos que as unidades
empregadoras pagam atravs de regimes prprios de previdncia. Esta operao no
se apresenta sob o gerenciamento de institutos oficiais de previdncia.

D. 621 Benefcios de seguridade social em numerrio


Esta matriz apresenta os valores referentes aos benefcios previdencirios pagos
pelas administraes pblicas, atravs do regime geral de previdncia do INSS, bem
como aos benefcios de natureza social, pagos pelo Fundo de Amparo ao Trabalhador
- FAT por conta do abono salarial e do seguro-desemprego, tendo como contrapartida
o setor famlias.

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________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

D. 622 Benefcios sociais com constituio de fundos


A matriz dessa operao mostra o valor dos benefcios referentes aos saques
do FGTS e do fundo remanescente do PIS/PASEP, bem como os benefcios previdencirios pagos pelas administraes pblicas aos seus funcionrios (famlias), exceto os
benefcios considerados dentro do circuito das contribuies sociais imputadas.
Mostra, tambm, os benefcios pagos pelas empresas que gerenciam a previdncia complementar s famlias.

D. 623 Benefcios sociais sem constituio de fundos


Esto apresentados nessa matriz os benefcios pagos pelas administraes s
famlias, considerados dentro do circuito das contribuies sociais imputadas.

D. 624 Benefcios de assistncia sociais em numerrio


Esta matriz apresenta o valor dos benefcios assistenciais pagos pelas administraes pblicas s famlias, realizados fora de um esquema de seguro social, e tem
como objetivo a transferncia direta de renda. As fontes destas informaes so os
documentos contbeis das administraes pblicas.

D. 71 Prmios lquidos e indenizaes de seguros no-vida


Os prmios lquidos de seguros no-vida constituem recursos do subsetor instituies de seguros, enquanto as indenizaes so usos desse mesmo subsetor. Na
elaborao dessa matriz, as informaes so provenientes do subsetor instituies de
seguros. A distribuio setorial dos prmios lquidos foi feita proporcionalmente s
despesas com prmios brutos das contas dos setores institucionais, e a distribuio
das indenizaes, com base em informaes das seguradoras sobre a atividade ou
agente beneficirio.

D. 73 Transferncias correntes entre administraes pblicas


Esta operao registra os valores das transferncias correntes pagas e recebidas pelos rgos governamentais das esferas federal, estadual e municipal, sendo os
documentos contbeis das administraes pblicas a fonte bsica das informaes.

D. 74 Cooperao Internacional
A partir das informaes do Balano de Pagamentos confrontadas com as registradas nos documentos contbeis das administraes pblicas, esta matriz apresenta
o fluxo das transferncias correntes governamentais, pagas e recebidas, entre o setor
institucional administrao pblica e o resto do mundo.

D.75 Transferncias correntes diversas


Os principais fluxos desta matriz, que envolve todos os setores institucionais e
o resto do mundo, so os pagamentos referentes s multas incidentes nos impostos
e contribuies pagas pelos demais setores institucionais s administraes pblicas;
as transferncias correntes pagas pelas famlias e pelas administraes pblicas, na

Captulo 4 - Contas Econmicas Integradas__________________________________________________________

forma de subvenes sociais, s instituies sem fins de lucro a servio das famlias e
as transferncias referentes manuteno de residentes envolvendo o setor famlias
e o resto do mundo.

D. 761 Compensao pela produo do Banco Central


Com informaes obtidas nos documentos contbeis do Banco Central, esta
matriz foi criada para manuteno do equilbrio contbil entre os setores empresas
financeiras e administrao pblica, tendo em vista que a produo no-mercantil
do Banco Central (servios financeiros), pertencente ao setor institucional empresas
financeiras, tem como destino o consumo final do setor institucional administrao
pblica. A matriz desta operao cria uma transferncia corrente, compensatria a
esse procedimento, do Banco Central para as administraes pblicas, de idntico
valor ao da referida despesa de consumo final.

D. 762 Resultado do Banco Central


Esta matriz tambm envolve os setores institucionais empresas financeiras
e administrao pblica e tem seus valores obtidos nos documentos contbeis do
Banco Central.
Quando o resultado do Banco Central se apresenta positivo, a matriz mostra um
fluxo de transferncias pagas pelas empresas financeiras s administraes pblicas.
Quando o resultado do Banco Central se apresenta negativo, a matriz apresenta um
fluxo de transferncias pagas pelas administraes pblicas s empresas financeiras
referente a cobertura do resultado negativo do Banco Central.

D. 9 Transferncias de capital
Os principais fluxos apresentados nesta matriz so as transferncias de capital
entre unidades governamentais e a arrecadao, pelas administraes pblicas, dos
impostos sobre a transmisso de bens imveis (impostos sobre o capital), pagos
principalmente pelas famlias e pelas empresas no-financeiras. Sua distribuio entre
esses dois setores se d pela natureza dos impostos.

K.2 Aquisies lquidas de cesses de ativos nofinanceiros no produzidos


Nesta operao, so registrados o resultado lquido da compra e venda de terrenos e o valor das concesses e permisses recebidas pelas administraes pblicas
do setor empresas no-financeiras.
Aps o equilbrio das operaes, passa-se anlise da coerncia dos resultados
das contas do Pas e de cada setor isoladamente, verificando a evoluo dos agregados
(saldos) desde a gerao da renda at a acumulao de ativos. So, tambm, criticadas determinadas relaes macroeconmicas e quando os resultados no parecem
adequados retorna-se ao equilbrio das operaes para a ratificao ou retificao
dos valores constantes das matrizes.

97

Referncias
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Other intangible fixed assets. Trabalho apresentado no 4th Meeting
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100

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

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A SYSTEM of national accounts and supporting tables. New York: United Nations,
Statistics Division, 1953. 46 p. (Studies in methods. Series F, n. 2).

101

Anexos

Anexos ________________________________________________________________________________________

105

Anexo 1 - Tabela de produtos de Contas Nacionais nvel 293 x nvel 110 x CNAE 1.0
(continua)
Cdigo

Descrio

001001001 Arroz em casca

N110
010101

001001002 Milho em gro

010102

001001003 Trigo em gro e outros cereais

010103

001002001 Cana-de-acar

010104

001003001 Soja em gro

010105

001004001 Feijo

010106

001004002 Mandioca

010107

001004003 Fumo em folha

010108

001004004 Algodo herbceo


001004005 Outros produtos da lavoura temporria e servios

010109

relacionados agricultura

010106

001005001 Laranja

010110

001005002 Outras frutas ctricas

010110

001006001 Caf em gro

010111

001007001 Outros produtos da lavoura permanente

010106

002001001 Bovinos vivos

010201

002001002 Leite de vaca e de outros animais


002001003 Outros animais vivos, produtos de origem animal,

010202

caa e servios relacionados

010201

002002001 Sunos vivos

010203

002003001 Aves vivas

010204

002003002 Ovos de galinha e de outras aves

010205

003001001 Lenha

010112

003001002 Madeira em toras - exclusive para celulose

010112

003001003 Madeira em toras para celulose


003001004 Outros produtos da explorao florestal e silvicultura

010112

e servios relacionados

Grupo da CNAE 1.0 (3/4/8 dgitos)

0161

0133+0134+0139

0162+0170

010112

0213

004001001 Pesca

010206

0511+0512

005001001 Carvo mineral

020301

1000

006001001 Gs natural

020101

1110.0028

006001002 Petrleo

020101

1110.0040+1110.0050+1110.0060

006001003 Servios relacionados extrao de petrleo e gs natural

020101

1120

007001001 Minrio de ferro

020201

1310

008001001 Minrio de alumnio

020302

1321

008001002 Outros minerais metlicos no-ferrosos

020302

1322+1323+1324+1325+1329

009001001 Pedras, areias e argilas

020303

1410

009001002 Outros minerais no-metlicos

020303

1421+1422+1429

010001001 Carne de bovino fresca, refrigerada ou congelada

030101

1511.0040+1511.0050

010001002 Carne de suno fresca, refrigerada ou congelada

030102

1511.0090+1511.0100

010001003 Couros e peles frescas, salgadas ou secas

030101

1511.0240+1511.0250+1511.8030

010001004 Outros produtos do abate de reses

030101

1511(resto)+1513

010001005 Carne de aves fresca, refrigerada ou congelada

030103

1512

010001006 Pescado industrializado

030104

1514

011001001 Conservas de frutas, legumes e outros vegetais

030105

1521+1522

011001002 Sucos de frutas e legumes

030105

1523

106

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Anexo 1 - Tabela de produtos de Contas Nacionais nvel 293 x nvel 110 x CNAE 1.0
(continuao)
Cdigo

Descrio

N110

Grupo da CNAE 1.0 (3/4/8 dgitos)

012001001 leo de soja em bruto

030106

1531.0170

012001002 Tortas, bagaos e farelo de soja

030106

1531.0010+1531.0040+1531.0290

012001003 Outros leos vegetais em bruto - exclusive de milho/soja

030107

1531 (resto)

012001004 leo de soja refinado

030108

1532.0160

012001005 Outros leos vegetais refinados - exclusive de milho/soja

030107

1532 (resto)

012001006 Margarina e outras gorduras

030107

1533

013001001 Leite resfriado, esterilizado e pasteurizado

030109

1541

013001002 Produtos do laticnio e sorvetes

030110

1542+1543

014001001 Arroz beneficiado e produtos derivados

030111

1551

014001002 Farinha de trigo e derivados

030112

1552

014001003 Farinha de mandioca e outros

030113

1553+1559

014001004 leos de milho, amidos e fculas vegetais

030114

1554+1555

014001005 Raes balanceadas para animais

030114

1556

015001001 Acar demerara e outros produtos - exclusive lcool

030115

1561

015001002 Acar refinado

030115

1562

016001001 Caf torrado e modo

030116

1571

016001002 Caf solvel

030117

1572

017001001 Pes, biscoitos e bolachas

030118

1581+1582

017001002 Massas alimentcias

030118

1584

017001003 Produtos do cacau, balas e gomas de mascar

030118

1583

017001004 Outros produtos alimentares

030118

1585+1586+1589

018001001 Malte, cervejas e chopes

030119

1593

018001002 Refrigerantes e refrescos

030119

1595

018001003 Outras bebidas

030119

1591+1592+1594

019001001 Produtos do fumo

030201

1600

020001001 Algodo e outros txteis naturais beneficiados

030301

1711+1719

020002001 Fios de algodo e de outros txteis naturais

030301

1721+1722

020002002 Fios de fibras artificiais ou sintticas

030301

1723

020002003 Linhas e fios para coser e bordar

030301

1724

020003001 Tecidos de algodo e de outros txteis naturais

030302

1731+1732

020003002 Tecidos artificiais ou sintticos

030302

1733

020004001 Artigos de tecido de uso domstico

030303

1741

020004002 Sacos e sacarias

030303

1749

020004003 Tecidos especiais - inclusive artefatos

030303

1764

020004004 Outros produtos txteis

030303

1750+1761+1762+1763+1769

020005001 Tecidos de malha

030303

1771

020005002 Artigos do vesturio produzidos em malharia

030303

1772+1779

021001001 Artigos do vesturio e acessrios

030401

1811+1812+1813+1821+1822

022001001 Couros e peles curtidos

030501

1910

022001002 Artefatos de couro - exclusive calados

030501

1921+1929

022002001 Calados de couro

030502

1931

022002002 Tnis, calados de plstico e outros materiais

030502

1932+1933+1939

023001001 Madeira serrada

030601

2010

023002001 Madeira laminada e chapas de madeira

030601

2021

Anexos ________________________________________________________________________________________

107

Anexo 1 - Tabela de produtos de Contas Nacionais nvel 293 x nvel 110 x CNAE 1.0
(continuao)
Cdigo

Descrio

N110

Grupo da CNAE 1.0 (3/4/8 dgitos)

023002002 Esquadrias e estruturas de madeira

030601

2022

023002003 Embalagens de madeira e artefatos de tanoaria

030601

2023

023002004 Artefatos diversos de madeira - exclusive mveis

030601

2029

024001001 Celulose e outras pastas para fabricao de papel

030701

2110

025001001 Papel para impresso e escrever

030702

2121.0030+2121.0070+2121.0160+2121.0230+2121.0240+

025001002 Papelo liso, cartolina, carto e outros

030702

2121 (resto)+2122

025002001 Embalagens de papel e papelo

030702

2131+ 2132

025003001 Artefatos de papel e papelo para escritrio

030702

2141+2142

025003002 Outros artefatos de papel e papelo

030702

2149

026001001 Jornais, revistas, livros e outros produtos grficos

030801

2214+2215+2216+2217+2218+2219

026001002 Servios de edio e impresso

030801

2221+2222+2229

026002001 Discos, fitas, filmes e outros materiais gravados

030801

2231+2232+2234

027001001 Coque e elementos combustveis para reatores nucleares

030906

2310+2330

028001001 Asfalto de petrleo

030906

2321.0020

2121.0260

028001002 Gs liquefeito de petrleo

030901

2321.0040+2321.0120+2321.0340

028001003 Gasolina automotiva

030902

2321.0140

028001004 Gasolcool

030903

No existe produto na CNAE

028001005 leo combustvel

030904

2321.0110+2321.0310

028001006 leo diesel

030905

2321.0130

028001007 Nafta para petroqumica

030906

2321.0200

028001008 Querosene de aviao

030906

2321.0360

028001009 Outros produtos do refino do petrleo

030906

2321(resto)+2329

029001001 lcool

031001

2340

030001001 Produtos intermedirios para adubos e fertilizantes

031101

2412

030001002 Adubos e fertilizantes

031101

2413

030001003 Cloro e lcalis

031101

2411

030001004 Gases industriais

031101

2414

030001005 Outros produtos qumicos inorgnicos

031101

2419

031001001 Eteno

031102

2421.0030

031001002 Propeno

031102

2421.0090

031001003 Outros produtos petroqumicos bsicos

031102

2421(resto)

031001004 Produtos intermedirios para resinas e fibras

031102

2422

031001005 Outros produtos qumicos orgnicos

031102

2429

032001001 Policloreto de vinila (PVC)

031201

2431.0060

032001002 Poliestireno (PS)

031201

2431.0070

032001003 Polietileno de alta e baixa densidade

031201

2431.0090+2431.0100

032001004 Polipropileno (PP)

031201

2431.0120

032001005 Outras resinas

031201

2431(resto)+2432

032001006 Elastmeros

031201

2433

033001001 Fibras, fios, cabos e filamentos contnuos artificiais e sintticos

031201

2441 + 2442

034001001 Produtos farmoqumicos

031301

2451

034001002 Medicamentos para uso humano

031301

2452

034001003 Medicamentos para uso veterinrio

031301

2453

108

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Anexo 1 - Tabela de produtos de Contas Nacionais nvel 293 x nvel 110 x CNAE 1.0
(continuao)
Cdigo

Descrio

034001004 Materiais para usos mdico, hospitalar e odontolgico

N110

Grupo da CNAE 1.0 (3/4/8 dgitos)

031301

2454

035001001 Inseticidas

031401

2461

035001002 Fungicidas, herbicidas e outros defensivos agrcolas

031401

2462+2463+2469

036001001 Artigos de perfumaria e cosmticos

031501

2473

036001002 Produtos de higiene, limpeza e polimento

031501

2471+2472

037001001 Tintas automotivas

031601

2481.0040+2481.0050+2481.0080+2481.0120+2481.0130

037001002 Tintas para construo

031601

2481.0020+2481.0070+2481.0110+2481.8010+2483

037001003 Tintas para impresso

031601

2482

037001004 Outras tintas

031601

2481(resto)

038001001 Produtos e preparados qumicos diversos

031701

2491+2492+2493+2494+2495+2496+2499

039001001 Pneumticos

031801

2511+2512

039001002 Outros artigos de borracha

031801

2519

040001001 Embalagens de material plstico

031802

2522

040001002 Outros produtos de material plstico

031802

2521+2529

041001001 Cimento

031901

2620

042001001 Vasilhames de vidro

032001

2612

042001002 Outros produtos de vidro

032001

2611+2619

042002001 Artefatos de concreto, cimento e fibrocimento

032001

2630

042003001 Produtos cermicos

032001

2641+2642+2649

042003002 Outros produtos de minerais no-metlicos

032001

2691+2692+2699

043001001 Ferro-gusa

032101

2713
2714

043001002 Ferroligas em formas primrias

032101

044001001 Semi-acabados de ao

032102

2723

044001002 Bobinas e chapas de ao

032102

2724.0010+ 2724.0020+ 2724.0030+ 2724.0040+ 2724.0050+


2724.0140

044001003 Outros laminados planos de ao

032102

2724 (resto)

044001004 Barras de ao

032102

2725.0020+2725.0030+2725.0050

044001005 Fio-mquina de ao

032102

2725.0100+2725.0110

044001006 Perfis de ao

032102

2725.0140+2725.0160+2725.0190

044001007 Tubos de ao sem costura

032102

2725.0260

044001008 Vergalhes de ao

032102

2725.0280

044001009 Outros laminados longos de ao

032102

2725 (resto)

044001010 Relaminados, trefilados e perfilados de ao

032102

2726

044001011 Tubos de ao com costura

032102

2731 + 2739

045001001 Alumnio no ligado em formas brutas

032201

2741(resto)

045001002 Barras e perfis de alumnio

032201

2741.0030

045001003 Chapas de alumnio

032201

2741.0040+2741.0050

045001004 Folhas de alumnio

032201

2741.0110

045001005 Outros metais no-ferrosos e suas ligas

032201

2742+2749

046001001 Peas fundidas de ao e de metais no-ferrosos

032202

2751+2752

047001001 Estruturas metlicas e obras de caldeiraria pesada

032301

2811+2813

047001002 Esquadrias de metal

032301

2812

047002001 Embalagens metlicas


047002002 Outros produtos de metal - exclusive mquinas

032301

2891

032301

2841+2842+2843+2892+2893+2899

e equipamentos

Anexos ________________________________________________________________________________________

109

Anexo 1 - Tabela de produtos de Contas Nacionais nvel 293 x nvel 110 x CNAE 1.0
(continuao)
Cdigo

Descrio

N110

Grupo da CNAE 1.0 (3/4/8 dgitos)

047003001 Tanques, caldeiras e reservatrios metlicos

032301

2821+2822+2881+2882

047004001 Produtos forjados e estampados de metal

032301

2831+2832+2833+2834+2839

048001001 Motores, bombas e compressores

032401

2911+2912+2914+2991.8010+2991.8020+2991.8040+2991.8060

048001002 Vlvulas, torneiras e registros

032401

2913+2991.8050

048001003 Equipamentos de transmisso para fins industriais

032401

2915

048001004 Fornos e estufas industriais

032401

2921+2922+2992.8010+2992.8030

048001005 Equipamentos para elevao de cargas e pessoas

032401

2923+2992.8050

048001006 Aparelhos de refrigerao e ventilao de uso industrial

032401

2924+2992.8070

048001007 Aparelhos de ar-condicionado

032401

2925

048001008 Mquinas-ferramentas

032401

2940+2994

048001009 Equipamentos para prospeco e extrao de petrleo

032401

2951+2995.8010

048001010 Equipamentos para extrao mineral e construo

032401

2952+2953+2995.8020+2995.8030

048001011 Equipamentos de terraplanagem e pavimentao

032401

2954+2995.8040

048001012 Mquinas para indstria metalrgica

032401

2961+2996.8010

048001013 Equipamentos para indstrias alimentar, bebidas e fumo

032401

2962+2996.8020

048001014 Equipamentos para indstria txtil

032401

2963+2996.8030

048001015 Equipamentos para indstrias do vesturio, couro e calados

032401

2964+2996.8040

048001016 Equipamento para indstrias de celulose e papel e papelo


048001017 Outras mquinas e equipamentos

032401
032401

2965+2996.8050
2929+2969+2991.8030+2992.8020+2992.8040+2992.8060+

048002001 Mquinas e equipamentos agrcolas

032401

2931+2993.8010

048002002 Tratores agrcolas

032401

2932+2993.8020

048003001 Armas de fogo e equipamentos blicos

032401

2971+2972

049001001 Eletrodomsticos
050001001 Mquinas e equipamentos para escritrio, automao

032501

2981+2989

2992.8080+2996.8060+2996.8070+2996.8080

gerencial e comercial

032601

3011+3012

050001002 Computadores pessoais

032601

3021

050001003 Mquinas eletrnicas para tratamento de informaes

032601

3022

051001001 Geradores, transformadores e motores eltricos

032701

3111+3112+3113+3121+3122+3181

051002001 Fios, cabos e condutores eltricos isolados

032701

3130

051003001 Lmpadas e acumuladores

032701

3141+3142+3151+3152+3182

051004001 Material eltrico para veculos - exceto baterias

032701

3160

051005001 Outros produtos e equipamentos de material eltrico

032701

3191+ 3192+3199+3189

052001001 Material eletrnico bsico

032801

3210

052002001 Equipamentos para rdio, televiso e estaes telefnicas


052002002 Aparelhos telefnicos, sistemas de intercomunicaes

032801

3221+3290.8010

032801

3222+3290.8020

032801

3230

e semelhantes
052003001 Aparelhos receptores de rdio, televiso som e vdeo
053001001 Aparelhos e instrumentos para usos mdico-hospitalar
e odontolgico
053002001 Aparelhos e instrumentos de medida, teste e controle
053003001 Aparelhos, instrumentos e material ptico, fotogrfico
e cinematogrfico

032901

3310+3391

032901

3320+3330+3392+3393

032901

3340+3350+3394

054001001 Automveis, camionetas e utilitrios

033001

3410

055001001 Caminhes e nibus

033101

3420

056001001 Carrocerias

033201

3431+3432+3439

110

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Anexo 1 - Tabela de produtos de Contas Nacionais nvel 293 x nvel 110 x CNAE 1.0
(continuao)
Cdigo

Descrio

N110

Grupo da CNAE 1.0 (3/4/8 dgitos)

056001002 Recondicionamento de motor

033201

3450

057001001 Peas e acessrios para veculos automotores

033201

3441+3442+3443+3444+3449

058001001 Embarcaes

033301

3511+3512

058002001 Veculos ferrovirios

033301

3521+3522+3523

058003001 Aeronaves

033301

3531+3532

058004001 Motocicletas

033301

3591

058004002 Bicicletas e outros equipamentos de transporte

033301

3592+3599

059001001 Mveis

033401

3611+3612+3613

059001002 Colches

033401

3614

059002001 Instrumento musical, artigo esportivo, brinquedo e jogos

033401

3692+3693+3694

059002002 Outros produtos das indstrias diversas

033401

3691+3695+3696+3697+3699

060001001 Materiais reciclados

033402

3710+3720

061001001 Energia eltrica

040101

4011+4012+4013+4014

061002001 Gs encanado

040101

4020

061002002 Vapor e gua quente

040101

4030

062001001 gua e esgoto

040101

4100

062002001 Servios de limpeza urbana

040101

9000

063001001 Edificaes
063001002 Outros produtos da construo

050101
050101

4521
4511+4512+4513+4522+4523+4524+4525+4529+4531+

064001001 Comrcio ambulante e feirante

060101

5262

064002001 Comrcio de veculos


064003001 Comrcio de produtos farmacuticos, mdicos, ortopdicos

060101

5010+5030+5041

e odontolgicos
064004001 Comrcio atacadista e varejista

060101
060101

065001001 Servios de manuteno e reparao de veculos automotores

110101

5145+5241
5050+5111+5112+5113+5114+5115+5116+5117+5118+5119+
5121+5122+5131+5132+5133+5134+5135+5136+5137+5139+
5141+5142+5143+5144+5146+5147+5149+5151+5152+5153+
5154+5155+5159+5161+5164+5165+5169+5191+5192+5211+
5212+5213+5214+5215+5221+5222+5223+5224+5229+5231+
5232
5020+5042

065002001 Servios de reparao de objetos pessoais e domsticos


065003001 Servios de manuteno e reparao de mquinas de

110101

5271+5272+5279

110101

7250

4533+4541+4542+4543+4549+4550+4560

escritrio e informtica
066001001 Servios de alojamento

110201

5513+5519

066002001 Servios de alimentao

110201

5521+5522+5523+5524+5529

067001001 Transporte ferrovirio de cargas

070101

6010

067001002 Transportes ferrovirio e metrovirio de passageiros

070102

6021+6022+6029

067002001 Transporte rodovirio de cargas

070101

6026+ 6027+6028

067002002 Transporte rodovirio de passageiros

070102

6023+6024+6025

067003001 Transporte aquavirio de cargas

070101

6111+6112+6122+6123

067003002 Transporte aquavirio de passageiros

070102

6111+6112+6121+6123

067004001 Transporte areo de cargas

070101

6210+6220+6230

067004002 Transporte areo de passageiros

070102

6210+6220+6230

067005001 Transporte dutovirio

070101

6030

067006001 Movimentao, organizao e armazenamento de cargas

070101

6311+6312+6340

067006002 Servios auxiliares aos transportes

070101

6321+6322+6323

Anexos ________________________________________________________________________________________

111

Anexo 1 - Tabela de produtos de Contas Nacionais nvel 293 x nvel 110 x CNAE 1.0
(concluso)
Cdigo

Descrio

N110

Grupo da CNAE 1.0 (3/4/8 dgitos)

070102

6330

067008001 Correio

070103

6411+6412

068001001 Telecomunicaes

080101

6420

068002001 Servios de informtica e conexas

080101

7210+7221+7229+7230+7240+7290

067007001 Agncias e organizadores de viagens

068003001 Servios cinematogrficos e de vdeo

080101

9211+9212

068004001 Servios de rdio, televiso e agncia de notcias


069001001 Servios financeiros - exclusive Sifim

080101
090101

9221+9222+9240
6510+6521+6522+6523+6524+6531+6532+6533+6534+6535+

069001002 Sifim

090101

6540+6551+6559+6591+6592+6593+6599
6510+6521+6522+6523+6524+6531+6532+6533+6534+6535+
6540+6551+6559+6591+6592+6593+6599

070001001 Servios de seguro - exclusive seguro-sade

090101

6611+6612+6613

070002001 Previdncia complementar

090101

6621+6622

070003001 Planos de sade - inclusive seguro-sade

090101

6630

071001001 Servios auxiliares financeiros

090101

6711+6712+6719

071001002 Servios auxiliares de seguro

090101

6720

072001001 Incorporao de imveis

100101

7010

072002001 Comrcio e administrao de imveis

100101

7031+7032

072003001 Aluguel efetivo

100101

7020

072003002 Aluguel imputado

100102

072004001 Aluguel de automveis

100101

7110

072004002 Aluguel de bens mveis

100101

7121+7122+7123+7131+7132+7133+7139+7140

073001001 Pesquisa e desenvolvimento

110301

7310+7320

073002001 Servio de assessoria jurdica/gesto empresarial

110301

7411+7412+7413+7414+7415+7416

073002002 Servios de arquitetura, engenharia e outros

110301

7420+7430

073002003 Publicidade

110301

7440

073003001 Agenciamento de mo-de-obra

110301

7450

073004001 Servios de investigao, vigilncia e segurana


073005001 Servios de imunizao, higienizao e limpeza de prdios

110301

7460

e domiclios

110301

7470

073006001 Outros servios prestados principalmente s empresas

110301

7491+7492+7499

074001001 Condomnios prediais

110601

7040

074002001 Servios recreativos, culturais e desportivos

110601

9213+9231+9232+9239+9251+9252+9253+9261+9262

074003001 Servios pessoais

110601

9301+9302+9303+9304+9309

075001001 Educao pblica

120101

8013+8014+8015+8020+8031+8032+8033+8096+8097+8099

075002001 Educao mercantil

110401

8013+8014+8015+8020+8031+8032+8033+8096+8097+8099

076001001 Sade pblica

120201

8511+8512+8513+8514+8515+8516+8520

077001001 Servios de atendimento hospitalar

110501

8511+8512

077002001 Outras servios relacionados com ateno sade

110501

8513+8514+8515+8516+8520

077003001 Servios sociais privados

110501

8531+8532

078001001 Servios de organizaes empresariais e patronais

110602

9111

078001002 Servios de organizaes profissionais, sindicais e polticas

110602

9112+9120+9192

078001003 Outros servios associativos

110602

9191+9199

079001001 Servios pblicos e seguridade social

120301

7511+7512+7513+7514+7521+7522+7523+7524+7525+7530

080001001 Servios domsticos

110603

9500

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Contas Nacionais.

112

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Anexo 2 - Cdigo e descrio das atividades nvel 55

Cdigo

Atividades

101

Agricultura, silvicultura, explorao florestal

102

Pecuria e pesca

201

Petrleo e gs natural

202

Minrio de ferro

203

Outros da indstria extrativa

301

Alimentos e bebidas

302

Produtos do fumo

303

Txteis

304

Artigos do vesturio e acessrios

305

Artefatos de couro e calados

306

Produtos de madeira - exclusive mveis

307

Celulose e produtos de papel

308

Jornais, revistas, discos

309

Refino de petrleo e coque

310

lcool

311

Produtos qumicos

312

Fabricao de resina e elastmeros

313

Produtos farmacuticos

314

Defensivos agrcolas

315

Perfumaria, higiene e limpeza

316

Tintas, vernizes, esmaltes e lacas

317

Produtos e preparados qumicos diversos

318

Artigos de borracha e plstico

319

Cimento

320

Outros produtos de minerais no-metlicos

321

Fabricao de ao e derivados

322

Metalurgia de metais no-ferrosos

323

Produtos de metal - exclusive mquinas e equipamentos

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Contas Nacionais.

Cdigo

Atividades

324

Mquinas e equipamentos, inclusive manuteno e reparos

325

Eletrodomsticos

326

Mquinas para escritrio e equipamentos de informtica

327

Mquinas, aparelhos e materiais eltricos

328

Material eletrnico e equipamentos de comunicaes

329

Aparelhos/instrumentos mdico-hospitalar, medida e ptico

330

Automveis, camionetas e utilitrios

331

Caminhes e nibus

332

Peas e acessrios para veculos automotores

333

Outros equipamentos de transporte

334

Mveis e produtos das indstrias diversas

401

Eletricidade e gs, gua, esgoto e limpeza urbana

501

Construo

601

Comrcio

701

Transporte, armazenagem e correio

801

Servios de informao

901

Intermediao financeira e seguros

1001

Servios imobilirios e aluguel

1101

Servios de manuteno e reparao

1102

Servios de alojamento e alimentao

1103

Servios prestados s empresas

1104

Educao mercantil

1105

Sade mercantil

1106

Outros servios

1201

Educao pblica

1202

Sade pblica

1203

Administrao pblica e seguridade social

Anexos ________________________________________________________________________________________

Anexo 3 - Cdigo e descrio dos produtos nvel 110

Cdigo

Produtos

Cdigo

Produtos

10101

Arroz em casca

30903

Gasolcool

10102

Milho em gro

30904

leo combustvel

10103

Trigo em gro e outros cereais

30905

leo diesel

10104

Cana-de-acar

30906

Outros produtos do refino de petrleo e coque

10105

Soja em gro

31001

lcool

10106

Outros produtos e servios da lavoura

31101

Produtos qumicos inorgnicos

10107

Mandioca

31102

Produtos qumicos orgnicos

10108

Fumo em folha

31201

Fabricao de resina e elastmeros

10109

Algodo herbceo

31301

Produtos farmacuticos

10110

Frutas ctricas

31401

Defensivos agrcolas

10111

Caf em gro

31501

Perfumaria, sabes e artigos de limpeza

10112

Produtos da explorao florestal e da silvicultura

31601

Tintas, vernizes, esmaltes e lacas

10201

Bovinos e outros animais vivos

31701

Produtos e preparados qumicos diversos

10202

Leite de vaca e de outros animais

31801

Artigos de borracha

10203

Sunos vivos

31802

Artigos de plstico

10204

Aves vivas

31901

Cimento

10205

Ovos de galinha e de outras aves

32001

Outros produtos de minerais no-metlicos

10206

Pesca e aquicultura

32101

Gusa e ferro-ligas

20101

Petrleo e gs natural

32102

Semi-acabacados, laminados planos, longos e tubos de ao

20201

Minrio de ferro

32201

Produtos da metalurgia de metais no-ferrosos

20301

Carvo mineral

32202

Fundidos de ao

20302

Minerais metlicos no-ferrosos

32301

Produtos de metal - exclusive mquinas e equipamento

20303

Minerais no-metlicos

32401

Mquinas e equipamentos, inclusive manuteno e reparos

30101

Abate e preparao de produtos de carne

32501

Eletrodomsticos

30102

Carne de suno fresca, refrigerada ou congelada

32601

Mquinas para escritrio e equipamentos de informtica

30103

Carne de aves fresca, refrigerada ou congelada

32701

Mquinas, aparelhos e materiais eltricos

30104

Pescado industrializado

32801

Material eletrnico e equipamentos de comunicaes

30105

Conservas de frutas, legumes e outros vegetais

32901

Aparelhos/instrumentos mdico-hospitalar, medida e ptico

30106

leo de soja em bruto e tortas, bagaos e farelo de soja

33001

Automveis, camionetas e utilitrios

30107

Outros leos e gordura vegetal e animal exclusive milho

33101

Caminhes e nibus

30108

leo de soja refinado

33201

Peas e acessrios para veculos automotores

30109

Leite resfriado, esterilizado e pasteurizado

33301

Outros equipamentos de transporte

30110

Produtos do laticnio e sorvetes

33401

Mveis e produtos das indstrias diversas

30111

Arroz beneficiado e produtos derivados

33402

Sucatas recicladas

30112

Farinha de trigo e derivados

40101

Eletricidade e gs, gua, esgoto e limpeza urbana

30113
30114
30115
30116
30117
30118
30119
30201
30301
30302
30303
30401

Farinha de mandioca e outros


leos de milho, amidos e fculas vegetais e raes
Produtos das usinas e do refino de acar
Caf torrado e modo
Caf solvel
Outros produtos alimentares
Bebidas
Produtos do fumo
Beneficiamento de algodo e de outros txteis e fiao
Tecelagem
Fabricao outros produtos txteis
Artigos do vesturio e acessrios
Preparao do couro e fabricao de artefatos exclusive calados
Fabricao de calados
Produtos de madeira - exclusive mveis
Celulose e outras pastas para fabricao de papel
Papel e papelo, embalagens e artefatos
Jornais, revistas, discos e outros produtos gravados
Gs liquefeito de petrleo
Gasolina automotiva

50101
60101
70101
70102
70103
80101
90101
100101
100102
110101
110201
110301

Construo
Comrcio
Transporte de carga
Transporte de passageiro
Correio
Servios de informao
Intermediao financeira e seguros
Servios imobilirios e aluguel
Aluguel imputado
Servios de manuteno e reparao
Servios de alojamento e alimentao
Servios prestados s empresas

110401
110501
110601
110602
110603
120101
120201
120301

Educao mercantil
Sade mercantil
Servios prestados s famlias
Servios associativos
Servios domsticos
Educao pblica
Sade pblica
Servio pblico e seguridade social

30501
30502
30601
30701
30702
30801
30901
30902

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Contas Nacionais.

113

114

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Anexo 4 - Compatibilizao das classificaes do balano de pagamentos com as


operaes do Sistema de Contas Nacionais
(continua)
Operaes
Itens do balano de pagamentos
Receitas
1 - Balana comercial - FOB
1.1 - Importao
1.2 - Exportao

Importao
Exportao

2 - Servios
2.1 - Viagens Internacionais
2.1.1 - Viagens internacionais - fins educacionais,
culturais ou esportivos
Exportao do produto educao mercantil
2.1.2 - Viagens internacionais - funcionrios
Exportao do produto servio de alojamento,
de governo
servios de alimentao, transporte rodovirio

2.1.3 - Viagens internacionais - negcios

2.1.4 - Viagens internacionais - por motivos


de sade
2.1.5 - Viagens internacionais - turismo

2.2.1.2 - Martimo
2.2.1.3 - Terrestre
2.2.1.4 - Cross-trade

Importao do produto educao mercantil


Importao do produto servio de alojamento,
servios de alimentao, transporte rodovirio

de passageiros, transporte areo de passageiros,

de passageiros, transporte areo de passageiros,

aluguel de automvel, cultura e lazer


Exportao do produto servio
de alojamento, servios de alimentao,
transporte rodovirio de passageiros,

aluguel de automvel, cultura e lazer


Importao do produto servio

transporte areo de passageiros,

transporte areo de passageiros,

aluguel de automvel, cultura e lazer

aluguel de automvel, cultura e lazer

Exportao do produto atendimento hospitalar


Exportao do produto servio de alojamento,
servios de alimentao, transporte
rodovirio de passageiros, transporte

Importao do produto atendimento hospitalar


Importao do produto servio de alojamento,
servios de alimentao, transporte
rodovirio de passageiros, transporte

areo de passageiros, aluguel de automvel,

areo de passageiros, aluguel de automvel,

cultura e lazer
2.1.6 - Viagens internacionais - cartes de crdito Exportao do produto servio de alojamento,
servios de alimentao, transporte
rodovirio de passageiros, transporte

2.2 - Transportes
2.2.1 - Fretes
2.2.1.1 - Areo

Despesas

de alojamento, servios de alimentao,


transporte rodovirio de passageiros,

cultura e lazer
Importao do produto servio de alojamento,
servios de alimentao, transporte
rodovirio de passageiros, transporte

areo de passageiros, aluguel de automvel,

areo de passageiros, aluguel de automvel,

cultura e lazer

cultura e lazer

Exportao do produto transporte areo de cargas Importao do produto transporte areo de cargas
Importao do produto transporte aquavirio

Exportao do produto transporte aquavirio


de cargas
Exportao do produto transporte rodovirio
de cargas

de cargas
Importao do produto transporte rodovirio
de cargas

Exportao do produto transporte areo de


2.2.1.4.1 - Areo

cargas

2.2.1.4.2 - Martimo

Exportao do produto transporte aquavirio


de cargas

2.2.1.4.3 - Terrestre
2.2.2 - Servios Portuarios
2.2.2.1 - Resgate de estadia
Areo

Exportao do produto transporte rodovirio


de cargas

Importao do produto transporte areo de cargas


Importao do produto transporte aquavirio
de cargas
Importao do produto transporte rodovirio
de cargas

Exportao do produto servios auxiliares aos

Importao do produto servios auxiliares aos

Martimo

transportes
Exportao do produto servios auxiliares aos

transportes
Importao do produto servios auxiliares aos

Terrestre

transportes
Exportao do produto servios auxiliares aos

transportes
Importao do produto servios auxiliares aos

transportes

transportes

Exportao do produto servios auxiliares aos


transportes
Exportao do produto servios auxiliares aos
transportes
Exportao do produto servios auxiliares aos
transportes

Importao do produto servios auxiliares aos


transportes
Importao do produto servios auxiliares aos
transportes
Importao do produto servios auxiliares aos
transportes

2.2.2.2 - Sobreestadias
Areo
Martimo
Terrestre

Anexos ________________________________________________________________________________________

115

Anexo 4 - Compatibilizao das classificaes do balano de pagamentos com as


operaes do Sistema de Contas Nacionais
(continuao)
Operaes
Itens do balano de pagamentos
Receitas

Despesas

2.2.2.3 - Superviso de pesagens


Areo

Exportao do produto servios auxiliares aos

Importao do produto servios auxiliares aos

Martimo

transportes
Exportao do produto servios auxiliares aos

transportes
Importao do produto servios auxiliares aos

Terrestre

transportes
Exportao do produto servios auxiliares aos

transportes
Importao do produto servios auxiliares aos

transportes

transportes

Repartido na mesma proporo de fretes

Repartido na mesma proporo de fretes

Exportao do produto aluguel de bens mveis

Importao do produto aluguel de bens mveis

Exportao do produto aluguel de bens mveis

Importao do produto aluguel de bens mveis

Exportao do produto aluguel de bens mveis

Importao do produto aluguel de bens mveis

Repartido na mesma proporo de fretes

Importao do produto querosene de aviao

Repartido na mesma proporo de fretes

Importao do produto leo combustvel

2.2.2.4 - Outras
2.2.3 - Outros Servios de Transportes
2.2.3.1 - Aluguel de containers ou pallhets
Areo
Martimo
Terrestre
2.2.3.2 - Fornecimento de combustveis
e lubrificantes
Areo
Martimo
Terrestre

Repartido na mesma proporo de fretes

Importao do produto leo diesel

2.2.3.3 - Outros fornecimentos


Areo

Exportao do produto servios de alimentao,

Importao do produto servios de alimentao,

Martimo

aeronaves
Exportao do produto servios de alimentao,

querosene de aviao, aeronaves


Importao do produto servios de alimentao,

Terrestre

embarcaes
Exportao do produto servios de alojamento

leo diesel, embarcaes


Importao do produto servios de manuteno
e reparao de veculos automotores

2.2.3.4 - Fretamento
Areo

Exportao do produto Transporte Areo

Importao do produto Transporte Areo

Martimo

de carga
Exportao do produto Transporte Aquavirio

de carga
Importao do produto Transporte Aquavirio

Terrestre

de carga
Exportao do produto Transporte Rodovirio

de carga
Importao do produto Transporte Rodovirio

de carga

de carga

Areo

Exportao do produto aeronaves

Importao do produto aeronaves

Martimo
Terrestre

Exportao do produto embarcaes


Exportao do produto servios de manuteno

Importao do produto embarcaes


Importao do produto servios de manuteno

e reparao de veculos automotores

e reparao de veculos automotores

Repartido na proporo dos subitens de 2.2.3

Distribuir proporcionalmente aos itens 2.2.3

2.2.4.1 - De empresas de bandeira brasileira


Areo

Exportao do produto transporte areo de

Importao do produto transporte areo de

Martimo

passageiros
Exportao do produto transporte aquavirio de

passageiros
Importao do produto transporte aquavirio de

Terrestre

passageiros
Exportao do produto transporte rodovirio de

passageiros
Importao do produto transporte rodovirio de

2.2.4.2 - Outros

passageiros
Exportao do produto transporte areo de

passageiros
Importao do produto transporte areo de

passageiros

passageiros

Exportao do produto servios de seguros

Importao do produto servios de seguros

2.2.3.5 - Reparos de veculos

2.2.3.6 - Transferncias nao especificadas


2.2.4 - Passagens

2.3 - Seguros
2.3.1 - Mercadorias
2.3.1.1 - Prmios

116

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Anexo 4 - Compatibilizao das classificaes do balano de pagamentos com as


operaes do Sistema de Contas Nacionais
(continuao)
Operaes
Itens do balano de pagamentos
Receitas

Despesas

2.3.1.1.1 - Sobre exportao


2.3.1.1.2 - Sobre importao
2.3.1.2 - Indenizaes de sinistros
2.3.1.2.1 - Sobre exportao
2.3.1.2.2 - Sobre importao
2.3.2 - Outros seguros
2.3.2.1 - Prmios
2.3.2.2 - Indenizaes de sinistros
2.3.3 - Resseguros colocados no exterior pelo
Instituto de Resseguros do Brasil
2.3.3.1 - Prmios
2.3.3.2 - Indenizaes de sinistros
2.3.4 - Resseguros aceitos do exterior
2.3.4.1 - Prmios
2.3.4.2 - Indenizaes de sinistros
2.3.5 - Recuperao de sinistros
2.3.6 - Transferncias nao especificadas
2.4 - Servios Diversos
2.4.1 - Servios governamentais

Exportao do produto servio assessoria juridica / Importao do produto servio assessoria juridica /
gesto empresarial; telecomunicaes; servios de gesto empresarial; telecomunicaes; servios de
seguros; outros servios prestados s empresas;

seguros; outros servios prestados s empresas;

servios de organizao empresarial e patrimonial; servios de organizao empresarial e patrimonial;


aluguel efetivo; servios de imunizao,

aluguel efetivo; servios de imunizao,

2.4.2 - Servios financeiros

higienizao, limpeza prdios e domiclios


Exportao do produto servios financeiros -

higienizao, limpeza prdios e domiclios


Importao do produto servios financeiros -

2.4.3 - Computao e informao

exclusive Sifim
Exportao do produto servios de informtica

exclusive Sifim
Importao do produto servios de informtica

2.4.4 - Royalties e licenas

e conexas
e conexas
Exportao do produto outros servios prestados Importao do produto outros servios prestados
s empresas

s empresas

2.4.5 - Aluguel de equipamentos

Exportao do produto aluguel de bens mveis

Importao do produto aluguel de bens mveis

2.4.6 - Servios de comunicaes

Exportao do produto telecomunicaes

Importao do produto telecomunicaes

2.4.7 - Servios de construo

Exportao do produto construo

Importao do produto construo

2.4.8 - Servios relativos ao comrcio


2.4.9.1 - Servios empresariais, profissionais e

Eexportao do produto comrcio atacadista


Importao do produto comrcio atacadista
Exportao do produto outros servios prestados Importao do produto outros servios prestados

tcnicos - encomendas postais


2.4.9.2 - Servios empresariais, profissionais e

s empresas
s empresas
Exportao do produto outros servios prestados Importao do produto outros servios prestados

tcnicos - honorrio de profissional liberal s empresas


2.4.9.3 - Servios empresariais, profissionais e
Exportao do produto servio de assessoria
tcnicos - instalao/manuteno de
jurdica / gesto empresarial; construo aluguel
escritrios, administrativos e aluguel
efetivo; servio de imunizao, higienizao,
imveis
limpeza de prdios e domiclios; servios de
investigao, vigilncia e segurana

s empresas
Importao do produto servio de assessoria
jurdica /gesto empresarial; construo aluguel
efetivo; servio de imunizao, higienizao,
limpeza de prdios e domiclios; servios de
investigao, vigilncia e segurana

2.4.9.4 - Servios empresariais, profissionais e


tcnicos - participao em feiras e
exposies
2.4.9.5 - Servios empresariais, profissionais e
tcnicos - passe de atleta profissional
2.4.9.6 - Servios empresariais, profissionais
e tcnicos - publicidade

Exportao do produto outros servios prestados Importao do produto outros servios prestados
s empresas
s empresas
Exportao do produto servios recreativos,
Importao do produto servios recreativos,
culturais e desportivos

culturais e desportivos

Exportao do produto publicidade

Importao do produto publicidade

Anexos ________________________________________________________________________________________

117

Anexo 4 - Compatibilizao das classificaes do balano de pagamentos com as


operaes do Sistema de Contas Nacionais
(concluso)
Operaes
Itens do balano de pagamentos
Receitas
2.4.9.7 - Servios empresariais, profissionais e
tcnicos - servios de arquitetura,
engenharia e outros tcnicos
2.4.9.8 - Servios empresariais, profissionais e
tcnicos - servios implantao/instalao
de projeto tcnico-econmico

Despesas

Exportao do produto servios de arquitetura,


engenharia e outros

Importao do produto servios de arquitetura,


engenharia e outros

Exportao do produto servio de assessoria


jurdica/gesto empresarial

Importao do produto servio de assessoria


jurdica/gesto empresarial

2.4.10.1 - Servios pessoais, culturais e recreao - Exportao do produto servios recreativos,


audiovisual
culturais e desportivos

Importao do produto servios recreativos,


culturais e desportivos

2.4.10.2 - Servios pessoais, culturais e recreao - Exportao do produto servios recreativos,


culturais e desportivos
eventos cultural e esportivo

Importao do produto servios recreativos,


culturais e desportivos

3 - Rendas
3.1 - Rendas - salrio e ordenado
3.2 - Rendas - lucros e dividendos exclusive lucros reinvestidos - total
3.2.1 - Rendas - lucros e dividendos - investimento
direto
3.2.2 - Rendas - lucros e dividendos - investimento
em carteira
3.3 - Rendas - juros - total
3.3.1 - Rendas - juros - emprstimo intercompanhia
3.3.2 - Rendas - juros - investimento em
carteira-ttulos de renda fixa
3.3.3 - Rendas - juros - outros investimentos
4 - Transferncias unilaterais correntes
4.1 - Transferncias correntes governamentais
4.2 - Transferncias correntes privadas
4.2.1 - Manuteno de residentes
4.2.1.1 - Estados Unidos
4.2.1.2 - Japo
4.2.1.3 - Outros pases
4.2.2 - Outras transferncias
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Contas Nacionais.

118

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Anexo 5 - Fontes utilizadas para o clculo das variaes dos ndices de volume de produo
e preos do consumo intermedirio e final, por produto, nvel 110
(continua)
Preo
Descrio de produtos

Produo
CI

Arroz em casca
Milho em gro
Trigo em gro e outros cereais
Cana-de-acar
Soja em gro
Outros produtos e servios da lavoura
Mandioca
Fumo em folha
Algodo herbceo
Frutas ctricas
Caf em gro
Produtos da explorao florestal e da silvicultura
Bovinos e outros animais vivos
Leite de vaca e de outros animais
Sunos vivos
Aves vivas
Ovos de galinha e de outras aves
Pesca e aquicultura
Petrleo e gs natural

PAM
PAM
PAM
PAM
PAM
PAM
PAM
PAM
PAM
PAM
PAM
PEVS
PPM
PPM
PPM
PPM
PPM
PIM-PF
PIM-PF e gs disponvel (ANP)

Minrio de ferro
Carvo mineral
Minerais metlicos no-ferrosos
Minerais no-metlicos
Abate e preparao de produtos de carne
Carne de suno fresca, refrigerada ou congelada
Carne de aves fresca, refrigerada ou congelada
Pescado industrializado
Conservas de frutas, legumes e outros vegetais
leo de soja em bruto e tortas,
bagaos e farelo de soja
Outros leos e gordura vegetal e
animal exclusive milho
leo de soja refinado
Leite resfriado, esterilizado e pasteurizado
Produtos do laticnio e sorvetes
Arroz beneficiado e produtos derivados
Farinha de trigo e derivados
Farinha de mandioca e outros
leos de milho, amidos e fculas vegetais e raes
Produtos das usinas e do refino de acar
Caf torrado e modo
Caf solvel
Outros produtos alimentares
Bebidas
Produtos do fumo
Beneficiamento de algodo e de outros txt e fiao
Tecelagem
Fabricao outros produtos Txteis
Artigos do vesturio e acessrios
Preparao do couro e fabricao de artefatos
- exclusive calados
Fabricao de calados
Produtos de madeira - exclusive mveis
Celulose e outras pastas para fabricao de papel
Papel e papelo, embalagens e artefatos
Jornais, revistas, discos e outros produtos gravados
Gs liquefeito de petrleo
Gasolina automotiva
Gasolcool

CF
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA

PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF

Implcito (PAM)
Implcito (PAM)
preo mdio de importao e vp
Implcito (PAM)
Implcito (PAM)
Implcito (PAM)
Implcito (PAM)
Implcito (PAM)
Implcito (PAM)
Implcito (PAM)
Implcito (PAM)
Implcito (PAM)
Implcito (PAM)
Implcito (PAM)
Implcito (PAM)
Implcito (PAM)
Implcito (PAM)
Implcito (PAM)
Pm petrleo BRENT+cmbio
(petrleo nac) e
Pm de importao (petrleo
importado e gs natural)
IPA
Pm importao
IPA
IPA
IPA
IPA
IPA
IPA
IPA

PIM-PF

IPR e IPA

IPCA

PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF

IPA
IPA
IPA
IPA
IPA
IPA
IPA
IPA
IPA
IPA
IPA
IPA
IPA
Implcito (PAM) e IPA
IPA
IPA
IPA

IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA

PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
Volume de vendas (ANP)

IPA e IPCA
IPA
IPA
IPA
IPA
IPCA
IPA
IPA
IPA

IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA

IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA

Anexos ________________________________________________________________________________________

119

Anexo 5 - Fontes utilizadas para o clculo das variaes dos ndices de volume de produo
e preos do consumo intermedirio e final, por produto, nvel 110
(concluso)
Preo
Descrio de produtos

Produo
CI

CF

leo combustvel
leo diesel
Outros produtos do refino de petrleo e coque
lcool
Produtos qumicos inorgnicos
Produtos qumicos orgnicos
Fabricao de resina e elastmeros

PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF

Produtos farmacuticos
Defensivos agrcolas
Perfumaria, sabes e artigos de limpeza
Tintas, vernizes, esmaltes e lacas
Produtos e preparados qumicos diversos
Artigos de borracha
Artigos de plstico
Cimento
Outros produtos de minerais no-metlicos
Gusa e ferro-ligas
Semi-acabacados, laminados planos,
longos e tubos de ao
Produtos da metalurgia de metais no-ferrosos
Fundidos de ao
Produtos de metal - exclusive mquinas
e equipamento
Mquinas e equipamentos, inclusive
manuteno e reparos
Eletrodomsticos
Mquinas para escritrio e equipamentos
de informtica
Mquinas, aparelhos e materiais eltricos
Material eletrnico e equipamentos
de comunicaes
Aparelhos/instrumentos mdico-hospitalar,
medida e ptico
Automveis, camionetas e utilitrios
Caminhes e nibus
Peas e acessrios para veculos automotores
Outros equipamentos de transporte
Mveis e produtos das indstrias diversas
Sucatas recicladas
Eletricidade e gs, gua, esgoto e limpeza urbana

PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF

IPA
IPA
Pm de importao e IPA
IPA
IPA
IPA
Pm de importao e IPA
preo mdio de importao,
IPA e IPCA
IPA
IPA
IPA
IPA
IPA
IPA
IPA
IPA
IPA

PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF

IPA
IPA
IPA

PIM-PF

IPA

IPCA

PIM-PF
PIM-PF

IPA
IPA

IPCA
IPCA

PIM-PF
PIM-PF

IPA
IPA

IPCA
IPCA

PIM-PF

Pm de importao e IPA

IPCA

PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
PIM-PF
Balano Energtico,
ABEGAS e deflao pelo IPCA
ICC
PO PNAD, PMC e modelo
CNT/FIPE, modelo e PO PNAD
CNT/FIPE e deflao
Correios
Anatel, PO PNAD e PO PAS
Deflao
Deflao, ICC, PO PNAD e PO PAS
deflao pelo IPCA
PMC, PO PAS e deflao
PO PNAD e deflao
Deflao, ICC, PO PAS e modelo
Nmero de matrculas INEP
Dados DATASUS (mdia mvel
12 meses) e deflao
PO PNAD e deflao
Deflao
PO PNAD
Nmero de matrculas INEP
Dados DATASUS
(mdia mvel 12 meses)
PO PNAD e deflao do CI

IPA e IPCA
IPA
IPA
IPA
IPA e IPCA
IPA e IPCA
IPA

IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
-

IPCA
SINAPI
IPCA
preo implcito PAS e IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA e IPA
IPCA
IPCA, SINAPI, salrio mnimo
IPCA

IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA /
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA

IPCA
IPCA
IPCA
-

IPCA
IPCA
IPCA
-

Construo
Comrcio
Transporte de carga
Transporte de passageiro
Correio
Servios de informao
Intermediao financeira e seguros
Servios imobilirios e aluguel
Aluguel imputado
Servios de manuteno e reparao
Servios de alojamento e alimentao
Servios prestados s empresas
Educao mercantil
Sade mercantil
Servios prestados s famlias
Servios associativos
Servios domsticos
Educao pblica
Sade pblica
Servio pblico e seguridade social
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Contas Nacionais.

IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
IPCA
-

120

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Anexo 6 - Relao das atividades de bens e servios nvel 1


(continua)
Nvel 1
001

Agricultura e servios relacionados

002

Pecuria

003

Silvicultura, explorao vegetal e servios relacionados

004

Pesca, aquicultura e servios relacionados

005

Extrao de carvo mineral

006

Extrao de petrleo e gs natural

007

Extrao de minrio de ferro

008

Extrao de minerais metlicos no-ferrosos

009

Extrao de minerais no-metlicos

010

Abate e preparo de produtos de carne e pescado

011

Processamento, preservao e produo de conserva de frutas e legumes

012

Produo de leos e gorduras vegetal e animal - exclusive milho

013

Laticnios

014

Moagem e fabricao de produto amilceo e raes para animais

015

Fabricao e refino de acar

016

Indstria do caf

017

Fabricao de outros produtos alimentares

018

Fabricao de bebidas

019

Fabricao de produtos do fumo

020

Fabricao de produtos txteis

021

Confeco de artigos do vesturio e acessrios

022

Preparo do couro, fabricao de artefatos de couro e calados

023

Fabricao de produtos de madeira - exclusive mveis

024

Fabricao de celulose e outras pastas para fabricao de papel

025

Fabricao de papel, papelo e produtos de papel

026

Edio, impresso e reproduo de gravaes

027

Fabricao de coque e elaborao de combustveis nucleares

028

Refino de petrleo

029

Produo de lcool

030

Fabricao de produtos qumicos inorgnicos

031

Fabricao de produtos qumicos orgnicos

032

Fabricao de resinas e elastmeros

033

Fabricao de fibras, fios e filamentos contnuos artificiais e sintticos

034

Fabricao de produtos farmacuticos

035

Fabricao de defensivos agrcolas

036

Fabricao de perfumaria, produtos de higiene e limpeza

037

Fabricao de tintas, vernizes, esmaltes e lacas

038

Fabricao de outros produtos qumicos

039

Fabricao de artigos de borracha

040

Fabricao de artigos de plstico

Anexos ________________________________________________________________________________________

121

Anexo 6 - Relao das atividades de bens e servios nvel 1


(concluso)
Nvel 1
041

Fabricao de cimento

042

Fabricao de outros produtos de minerais no-metlicos

043

Produo de gusa e ferroligas

044

Produo de semi-acabados, laminados planos, longos e tubos de ao

045

Metalurgia de metais no-ferrosos

046

Fundio

047

Fabricao de produtos de metal - exclusive mquinas e equipamentos

048

Fabricao de mquinas e equipamentos, inclusive manuteno e reparao

049

Fabricao de eletrodomsticos

050

Fabricao de mquinas para escritrio e equipamentos de informtica

051

Fabricao de mquinas, aparelhos e materiais eltricos

052

Fabricao de material eletrnico e equipamentos de comunicaes

053

Fabricao de equipamentos mdico-hospitalar e instrumentos de preciso

054

Fabricao de automveis, camionetas e utilitrios

055

Fabricao de caminhes e nibus

056

Fabricao de carrocerias e recondicionadores de motor

057

Fabricao de peas e acessrios para veculos automotores

058

Fabricao de outros equipamentos de transporte

059

Fabricao de mveis e indstrias diversas

060

Reciclagem de sucatas

061

Eletricidade e gs

062

gua, esgoto e limpeza urbana

063

Construo

064

Comrcio

065

Servios de manuteno e reparao

066

Servios de alojamento e alimentao

067

Transporte, armazenagem e correio

068

Servios de informao

069

Intermediao financeira

070

Seguros, previdncia complementar e planos de sade

071

Atividades auxiliares da intermediao financeira

072

Atividades imobilirias e aluguel

073

Servios prestados principalmente s empresas

074

Servios prestados principalmente s famlias

075

Educao

076

Sade pblica

077

Sade mercantil

078

Atividades associativas

079

Administrao pblica e seguridade social

080

Servios domsticos

091

Ajuste territorial

092

Sifim

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Contas Nacionais.

122

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Anexo 7 - Relao das atividades de bens e servios nvel 2


(continua)
Nvel 2
001001

Cultivo de cereais para gros

001002

Cultivo de cana-de-acar

001003

Cultivo de soja

001004

Cultivo de outras lavouras temporrias, horticultura, viveiros e servios

001005

Cultivo de frutas ctricas

001006

Cultivo de caf

001007

Cultivo de outros produtos de lavoura permanente

002001

Criao de bovinos e outros animais

002002

Criao de sunos

002003

Criao de aves

003001

Silvicultura, explorao vegetal e servios relacionados

004001

Pesca, aquicultura e servios relacionados

005001

Extrao de carvo mineral

006001

Extrao de petrleo e gs natural

007001

Extrao de minrio de ferro

008001

Extrao de minerais metlicos no-ferrosos

009001

Extrao de minerais no-metlicos

010001

Abate e preparo de produtos de carne e pescado

011001

Processamento, pres. e produo de conserva de frutas e legumes

012001

Produo de leos e gorduras vegetais e animais - exclusive milho

013001

Laticnios

014001

Moagem e fabricao de produto amilceo e raes para animais

015001

Fabricao e refino de acar

016001

Indstria do caf

017001

Fabricao de outros produtos alimentares

018001

Fabricao de bebidas

019001

Fabricao de produtos do fumo

020001

Beneficiamento de algodo e de outros txteis naturais

020002

Fiao

020003

Tecelagem

020004

Fabricao outros produtos txteis

020005

Fabricao de tecidos e artigos de malha

021001

Confeco de artigos do vesturio e acessrios

022001

Preparo do couro e fabricao de artefatos - exclusive calados

022002

Fabricao de calados

023001

Desdobramento da madeira

023002

Fabricao de produtos de madeira - exclusive mveis

024001

Fabricao de celulose e outras pastas para fabricao de papel

025001

Fabricao de papel e papelo

025002

Fabricao de embalagens de papel e papelo

025003

Fabricao de artefatos de papel e papelo

026001

Edio e impresso

026002

Reproduo de materiais gravados

027001

Coquerias e elaborao de elementos combustveis para reatores nucleares

028001

Refino de petrleo

029001

Produtos de lcool

030001

Fabricao de produtos qumicos inorgnicos

031001

Fabricao de produtos qumicos orgnicos

032001

Fabricao de resinas e elastmeros

033001

Fabricao de fibras, fios e filamentos contnuos artificiais e sintticos

Anexos ________________________________________________________________________________________

123

Anexo 7 - Relao das atividades de bens e servios nvel 2


(continuao)
Nvel 2
034001

Fabricao de produtos farmacuticos

035001

Fabricao de defensivos agrcolas

036001

Fabricao de perfumaria, produtos higiene e limpeza

037001

Fabricao de tintas, vernizes, esmaltes e lacas

038001

Fabricao de outros produtos qumicos

039001

Fabricao de artigos de borracha

040001

Fabricao de artigos de plstico

041001

Fabricao de cimento

042001

Fabricao de vidro e produtos do vidro

042002

Fabricao de artefatos de concreto, cimento e fibrocimento

042003

Fabricao de produtos cermicos e outros de minerais no-metlicos

043001

Produtos de gusa e ferroligas

044001

Produo de semi-acabados, laminados planos, longos e tubos de ao

045001

Metalurgia de metais no-ferrosos

046001

Fundio

047001

Fabricao de estruturas metlicas e obras de caldeira pesada

047002

Fabricao de outros produtos de metal - exclusive mquinas e equipamentos

047003

Fabricao de tanques, caldeiras e reservatrios metlicos

047004

Forjaria, estamparia e metalurgia do p

048001

Fabricao de mquinas e equipamentos, inclusive manuteno e reparao

048002

Fabricao de tratores e mquinas agrcolas

048003

Fabricao e manuteno de armas de fogo e equipamentos blicos

049001

Fabricao de eletrodomsticos

050001

Fabricao de mquinas para escritrio e equipamentos de informtica

051001

Fabricao de geradores, transformadores e motores eltricos

051002

Fabricao de fios, cabos e condutores eltricos

051003

Fabricao de lmpadas, pilhas e acumuladores eltricos

051004

Fabricao de material eltrico para veculos - exceto baterias

051005

Fabricao de outros produtos e equipamentos de material eltrico

052001

Fabricao de material eletrnico bsico

052002

Fabricao de equipamentos para rdio, televiso e telefonia

052003

Fabricao de aparelhos receptores de rdio e televiso

053001

Fabricao de aparelhos para usos mdico-hospitalar e odontolgico

053002

Fabricao de aparelhos de medida, teste e controle

053003

Fabricao de aparelhos e material ptico e fotogrfico

054001

Fabricao de automveis, camionetas e utilitrios

055001

Fabricao de caminhes e nibus

056001

Fabricao de carrocerias e recondicionadores de motor

057001

Fabricao de peas e acessrios para veculos automotores

058001

Construo e reparao de embarcaes

058002

Construo, montagem e reparao de veculos ferrovirios

058003

Construo, montagem e reparao de aeronaves

058004

Fabricao outros equipamentos de transporte

059001

Fabricao de mveis

059002

Indstrias diversas

060001

Reciclagem de sucatas

061001

Produo e distribuio de energia eltrica

061002

Produo, distribuio e medio de gs encanado

062001

Captao, tratamento e distribuio de gua

062002

Limpeza urbana

124

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Anexo 7 - Relao das atividades de bens e servios nvel 2


(concluso)
Nvel 2
063001

Construo

064001

Comrcio ambulante e feirante

064002

Comrcio de veculos

064003

Comrcio produtos farmacuticos, mdicos, ortopdicos e odontolgicos

064004

Comrcio atacadista e varejista

065001

Servios de manuteno e reparao de veculos automotores

065002

Servios de reparao de objetos pessoais e domsticos

065003

Servios de manuteno e reparao de mquinas de escritrio e informtica

066001

Servios de alojamento

066002

Servios de alimentao

067001

Transportes ferrovirio e metrovirio

067002

Transporte rodovirio

067003

Transporte aquavirio

067004

Transporte areo

067005

Transporte dutovirio

067006

Servios auxiliares dos transportes

067007

Atividades de agncias e organizadores de viagens

067008

Correio

068001

Telecomunicaes

068002

Atividades de informtica e conexas

068003

Servios cinematogrficos e de vdeo

068004

Atividades de rdio, televiso e agncias de notcias

069001

Intermediao financeira

070001

Seguros

070002

Previdncia complementar

070003

Assistncia mdica suplementar

071001

Atividades auxiliares da intermediao financeira

072001

Incorporao de imveis

072002

Atividades imobilirias por conta de terceiros

072003

Aluguel de imveis

072004

Aluguel de bens mveis

073001

Pesquisa e desenvolvimento

073002

Servios tcnicos-profissionais

073003

Atividade de agenciamento de mo-de-obra

073004

Atividades de investigao, vigilncia e segurana

073005

Atividades imunizao, higienizao e limpeza de prdios e domiclios

073006

Outras atividades de servios prestados principalmente s empresas

074001

Condomnios prediais

074002

Atividades recreativas, culturais e desportivas

074003

Servios pessoais

075001

Educao pblica

075002

Educao mercantil

076001

Sade pblica

077001

Atividades de atendimento hospitalar

077002

Outras atividades relacionadas com ateno sade

077003

Servios sociais privados

078001

Atividades associativas

079001

Administrao pblica e seguridade social

080001

Servios domsticos

091001

Ajuste territorial

092001

Sifim

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Contas Nacionais.

Anexos ________________________________________________________________________________________

125

Anexo 8 - Compatibilizao entre as atividades CNAE-Domiciliar e o Sistema de Contas Nacionais


(continua)
CNAE
domiciliar

Descrio da CNAE-Domiciliar

Cdigo do
Sistema de Contas

1101

Cultivo de arroz

1001

1102

Cultivo de milho

1001

1103

Cultivo de outros cereais para gros

1001

1104

Cultivo de algodo herbceo

1004

1105

Cultivo de cana-de-acar

1002

1106

Cultivo de fumo

1004

1107

Cultivo de soja

1003

1108

Cultivo de mandioca

1004

1109

Cultivo de outros produtos de lavoura temporria

1004

1110

Cultivo de hortalias, legumes e outros produtos da horticultura

1004

1111

Cultivo de flores, plantas ornamentais e produtos de viveiro

1004

1112

Cultivo de frutas ctricas

1005

1113

Cultivo de caf

1006

1114

Cultivo de cacau

1007

1115

Cultivo de uva

1007

1116

Cultivo de banana

1007

1117

Cultivo de outros produtos de lavoura permanente

1007

1118

Cultivos agrcolas mal-especificados

1007

1201

Criao de bovinos

2001

1202

Criao de outros animais de grande porte

2001

1203

Criao de ovinos

2001

1204

Criao de suinos

2002

1205

Criao de aves

2003

1206

Apicultura

2001

1207

Sericicultura

2001

1208

Criao de outros animais

2001

1209

Criao de animais mal-especificados

2001

1401

Atividades de servios relacionados com a agricultura

1004

1402

Atividades de servios relacionados com a pecuria - exceto atividade

2001

1500

Atividades da caa

2001

2001

Silvicultura e explorao florestal

3001

2002

Atividade de servicos relacionados com a silvicultura e a explorao

3001

5001

Pesca e servios relacionados

4001

5002

Aquicultura e servios relacionados

4001

10000

Extrao de carvo mineral

5001

11000

Extrao de petrleo e gs natural e servios correlatos

12000

Extrao de minerais radioativos

007000+008000

13001

Extrao de minrios de metais preciosos

007000+008000

13002

Extrao de minerais metlicos - exclusive metais preciosos e radioativos

007000+008000

14001

Extrao de pedras e outros materiais para construo

9001

14002

Extrao de pedras preciosas e semipreciosas

9001

14003

Extrao de outros minerais no-metlicos

9001

14004

Extrao de minerais mal-especificados

9001

15010

Abate e preparao de carne e pescado

10001

15021

Produo de conservas de frutas, legumes e outros vegetais

11001

15022

Produo de gorduras e leos vegetais

12001

15030

Fabricao de produtos do laticnio

13001

15041

Fabricao e refino do acar

15001

15042

Torrefao e moagem de caf

15043

Fabricao de outros produtos alimentcios

15050

Fabricao de bebidas

18001

15055

Fabricao de bebidas

18001

16000

Fabricao de produtos do fumo

19001

17001

Beneficiamento de fibras, fiao e tecelagem

20000

17002

Fabricao de artefatos txteis a partir de tecidos - exclusive vesturio

20000

6001

16001
014001+017001

126

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Anexo 8 - Compatibilizao entre as atividades CNAE-Domiciliar e o Sistema de Contas Nacionais


(continuao)
CNAE
domiciliar

Descrio da CNAE-Domiciliar

Cdigo do
Sistema de Contas

18001

Confeco de artigos do vesturio e acessrios - exclusive sob medida

21001

18002

Confeco sob medida de artigos do vesturio e acessrios

21001

18999

Confeco de roupas

21001

19011

Curtimento e outras preparaes de couro

22001

19012

Fabricao de artefatos de couro

22001

19020

Fabricao de calados

20000

Fabricao de produtos de madeira

023001+023002

21001

Fabricao de celulose, papel e papelo liso, cartolina e carto

024001+025001

21002

Fabricao de papelo corrugado e de embalagens e artefatos de pape

025002+025003

22000

Edio, impresso e reproduo de gravaes

026001+026002

23010

Coquerias

27001

23020

Fabricao de produtos do refino do petrleo

28001

23030

Elaborao de combustveis nucleares

27001

23400*

Produo de lcool

29001

24010

Fabricao de tintas, vernizes, esmaltes e lacas

37001

24020

Fabricao de produtos farmacuticos

34001

24030
24090

Fabricao de sabes, detergentes, produtos de limpeza e perfumaria


Fabricao de produtos qumicos diversos

25010
25020
26010
26091
26092
27001
27002
27003
28001
28002
29001
29002
30000
31001
31002
32000
33001
33002

Fabricao de produtos de borracha


Fabricao de produtos de plstico
Fabricao de vidro e produtos de vidro
Fabricao de produtos cermicos
Fabricao de produtos diversos de minerais no-metlicos
Fabricao de produtos siderrgicos
Metalurgia dos metais no-ferrosos
Fundio
Fabricao de produtos de metal - exclusive mquinas e equipamentos
Forjaria, estamparia, metalurgia do p e servios de tratamento de metais
Fabricao de mquinas e equipamentos - exclusive eletrodomsticos
Fabricao de eletrodomsticos
Fabricao de mquinas de escritrio e equipamentos de informtica
Fabricao de mquinas, aparelhos e materiais eltricos diversos - exclusive para veculos
Fabricao de material eltrico para veculos
Fabricao de material eletrnico e de aparelhos e equipamentos de comunicao
Fabricao de aparelhos e equipamentos mdico-hospitalares
Fabricao de aparelhos e instrumentos de medida,teste e controle - exclusive para controle de
processos industriais
Fabricao de mquinas, aparelhos e equipamentos de sistemas eletrnicos dedicados a automao
industrial e controle do processo produtivo
Fabricao de aparelhos, instrumentos e materiaispticos, fotogrficos e cinematogrficos

33003
33004
33005
34001
34002
34003
35010
35020
35030
35090
36010
36090
37000
40010
40020
41000
45001
45002
45003

Fabricao de cronmetros e relgios


Fabricao e montagem de veculos automotores
Fabricao de cabines, carrocerias, reboques e peas para veculos automotores
Recondicionamento ou recuperao de motores de veculos automotores
Construo e reparao de embarcaes
Construo e montagem de locomotivas, vages e outros materiais rodantes
Construo, montagem e reparao de aeronaves
Fabricao de equipamentos de transporte diversos
Fabricao de artigos do mobilirio
Fabricao de produtos diversos
Reciclagem
Produo e distribuio de energia eltrica
Produo e distribuio de gs atravs de tubulaes
Captao, tratamento e distribuio de gua
Preparao do terreno
Construo de edifcios e obras de engenharia civil
Obras de instalaes

22002

36001
030001+031001+032001+033001+
035001+038001
39001
40001
42001
041001+042002+043003
041001+042002+043003
043001+044001
45001
46001
047001+047002+047003
47004
48000
49001
50001
51000
51000
52000
53001
53002
53002
53003
53003
054001+055001
056001+057001
056001+057001
58001
58002
58003
58004
59001
59002
60001
61001
61002
62001
63001
63001
63001

Anexos ________________________________________________________________________________________

127

Anexo 8 - Compatibilizao entre as atividades CNAE-Domiciliar e o Sistema de Contas Nacionais


(continuao)
CNAE
domiciliar

Descrio da CNAE-Domiciliar

Cdigo do
Sistema de Contas

45004

Obras de acabamento e servios auxiliares da construo

63001

45005

Aluguel de equipamentos de construo e demolio com operrios

63001

45999

Construao civil

63001

50010

Comrcio de veculos automotores

64002

50020

Servios de reparao e manuteno de veculos automotores

65001

50030

Comrcio de peas e acessrios para veculos automotores

64002

50040

Comrcio, manuteno e reparao de motocicletas

64002

50050

Posto de combustveis

64004

53010

Representantes comerciais e agentes do comrcio

64004

53020

Comrcio de produtos agropecurios

64004

53030

Comrcio de produtos alimentcios, bebidas e fumo

64004

53041

Comrcio de fios txteis, tecidos, artefatos de tecidos e armarinho

64004

53042

Comrcio de artigos do vesturio, complementos e calados

64004

53050

Comrcio de madeira, material de construo, ferragens e ferramentas

64004

53061

Comrcio de eletrodomsticos, mveis e outros artigos de residncia

64004

53062
53063

Comrcio de livros, jornais, revistas e papelaria


Comrcio de produtos farmaceuticos, mdicos, ortopdicos, odontolgicos e de cosmticos e
perfumaria

64004

53064
53065
53066
53067
53068
53070
53080

Comrcio de mquinas, aparelhos e equipamentos - exclusive eletrodomsticos


Comrcio de combustiveis - exclusive posto de combustveis
Comrcio de resduos e sucatas
Comercio de produtos extrativos de origem mineral
Comrcio de mercadorias em geral - inclusive mercadorias usadas
Supermercado e Hipermercado
Lojas de departamento e outros comrcios no especializados, sem predominncia de produtos
alimentcios
Comrcio varejista de artigos em geral, por catlogo, televiso, internet e outros meios de
comunicao

53090
53999
53101
53102
53111
53112
53113
55010
55020
55030
55999
60010
60020
60031
60032
60040
60091
60092
60999
61000
62000
63010
63021
63022
63030
64010
64020
65000
66000
67010

Comrcio
Comrcio varejista realizado em postos mveis, instalados em vias pblicas ou em mercados
Outros tipos de comercio varejista, no realizado em lojas - exclusive feira de artesanato e comrcio
ambulante
Reparao e manuteno de eletrodomsticos
Reparao de calados
Reparao de objetos pessoais e domsticos - exclusive eletrodomsticos e calados
Alojamento
Ambulantes de alimentao
Outros servios de alimentao - exclusive ambulantes
Servio de alimentao
Transporte ferrovirio
Transporte metrovirio
Transporte rodovirio de cargas - exclusive mudanas
Transporte rodovirio de mudanas
Transporte rodovirio de passageiros
Transporte em bondes, funiculares, telefricos ou trens prprios para explorao de pontos tursticos
Transporte dutovirio
Transporte
Transporte aquavirio
Transporte areo
Carga e descarga, armazenamento e depsitos
Atividades auxiliares aos transportes
Organizao do transporte de cargas
Agncias de viagens e organizadores de viagens
Atividades de correio
Telecomunicaes
Intermediao financeira
Seguros e previdncia privada
Atividades auxiliares da intermediao financeira

64003
64004
64004
64004
64004
64004
64004
64004
64004
64004
64001
64001
65002
65002
65002
66001
66002
66002
66002
67001
67001
67002
67002
67002
67001
67005
67002
67003
67004
67006
67006
67006
67007
67008
68001
69001
070001+070002+070003
71001

128

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Anexo 8 - Compatibilizao entre as atividades CNAE-Domiciliar e o Sistema de Contas Nacionais


(concluso)
CNAE
domiciliar

Descrio da CNAE-Domiciliar

67020
70001
70002
71010
71020
71030
72010

Atividades auxiliares dos seguros e da previdncia privada


Atividades imobilirias - exclusive condomnios prediais
Condomnios prediais
Aluguel de veculos
Aluguel de mquinas e equipamentos
Aluguel de objetos pessoais e domsticos
Atividades de informtica - exclusive manuteno e reparao de mquinas de escritrio e
informtica

72020
73000
74011
74012
74021
74022
74030
74040
74050
74060
74090
75011
75012
75013
75014
75015
75016
75017
75020
75999
80011
80012
80090
80999
85011
85012
85013
85020
85999
85030
90000
91010
91020
91091
91092
92011
92012
92013
92014
92015
92020
92030
92040
93010
93020
93030
93091
93092
95000

Manuteno de mquinas de escritrio e informtica


Pesquisa e desenvolvimento
Atividades jurdicas; de contabilidade; e de pesquisas de mercado e opinio pblica
Atividades de assessoria em gesto empresarial
Servios de arquitetura e engenharia e de assessoramento tcnico especializado
Ensaios de materiais e de produtos; anlise de qualidade
Publicidade
Seleo, agenciamento e locao de mo-de-obra
Investigao, vigilncia e segurana
Limpeza de prdios e domiclios
Outros servios prestados s empresas
Administrao do Estado e da poltica econmica e social - Federa
Administrao do Estado e da poltica econmica e social - Estadua
Administrao do Estado e da poltica econmica e social - Municipa
Foras Armadas
Outros servios coletivos prestados pela administrao pblica - Federa
Outros servios coletivos prestados pela administrao pblica - Estadua
Outros servios coletivos prestados pela administrao pblica - Municipa
Seguridade social
Administrao publica
Educao regular, supletiva e especial pblica
Educao regular, supletiva e especial particular
Outras atividades de ensino
Ensino mercantil
Sade pblica
Sade particular
Outras atividades de sade
Servios veterinrios
Sade mercantil
Servios sociais
Limpeza urbana e esgoto; e atividades conexas
Atividades de organizaes sindicais
Atividades de organizaes empresariais, patronais e profissionais
Atividades de organizaes religiosas e filosficas
Outras atividades associativas
Produo de filmes cinematogrficos e fitas de vdeo
Distribuio e projeo de filmes e de vdeos
Radiodifuso
Televiso
Outras atividades artsticas e de espetculos
Agncia de notcias
Bibliotecas, arquivos, museus e outras atividades culturais
Atividades desportivas e outras relacionadas ao lazer
Lavanderias e tinturarias
Cabeleireiros e outros tratamentos de beleza
Atividades funerrias
Atividades de manuteno do fisico corporal
Outras atividades de servios pessoais
Servios domsticos

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Contas Nacionais.

Cdigo do
Sistema de Contas
71002
072001+070002+070003
74001
72004
72004
72004
68002
65003
73001
73002
73002
73002
73002
73002
73003
73004
73005
73006
79001
79001
79001
79001
79001
79001
79001
79001
79001
75001
75002
75002
75002
76001
077001+077002
077001+077002
077001+077002
077001+077002
77003
62002
78001
78001
78001
78001
74002
74002
68004
68004
74002
68004
74002
74002
74003
74003
74003
74003
74003
80001

Anexos ________________________________________________________________________________________

129

Anexo 9 - Compatibilizao das classificaes de produtos no nvel 80 da base referncia 1985


e no nvel 300 da base referncia 2000
(continua)
Nvel 80 da base referncia 1985

Nvel 300 da base referncia 2000

Arroz em casca

Arroz em casca

Milho em gro
Trigo em gro

Milho em gro
Trigo em gro e outros cereais

Cana-de-acar
Soja em gro

Cana-de-acar
Soja em gro

Outros produtos agropecurios

Feijo

Outros produtos agropecurios


Outros produtos agropecurios
Algodo em caroo

Mandioca
Fumo em folha
Algodo herbceo

Outros produtos agropecurios

Outros produtos da lavoura temporria e servios relacionados agricultura

Outros produtos agropecurios


Outros produtos agropecurios
Caf em coco

Laranja
Outras frutas ctricas
Caf em gro

Outros produtos agropecurios

Outros produtos da lavoura permanente

Bovinos e sunos
Leite natural

Bovinos vivos
Leite de vaca e de outros animais

Outros produtos agropecurios


Bovinos e sunos

Outros animais vivos, produtos de origem animal, caa e servios relacionados


Sunos vivos

Aves vivas
Outros produtos agropecurios

Aves vivas
Ovos de galinha e de outras aves

Outros produtos agropecurios


Outros produtos agropecurios

Lenha
Madeira em toras - exclusive paracelulose

Outros produtos agropecurios


Outros produtos agropecurios
Outros produtos agropecurios
Carvo e outros
Petrleo e gs
Petrleo e gs
Petrleo e gs
Minrio de ferro
Outros minerais
Outros minerais
Outros minerais
Outros minerais
Carne bovina
Carne bovina
Carne bovina
Carne bovina
Carne de aves abatidas
Outros produtos alimentares - inclusive raes
Outros produtos vegetais beneficiados
Outros produtos vegetais beneficiados
leos vegetais em bruto
leos vegetais em bruto

Madeira em toras para celulose


Outros produtos da explorao florestal e silvicultura e servios
Pesca
Carvo mineral
Gs natural
Petrleo
Servios relacionados extrao de petrleo e gs natural
Minrio de ferro
Minrio de alumnio
Outros minerais metlicos no-ferrosos
Pedras, areias e argilas
Outros minerais no-metlicos
Carne de bovino fresca, refrigerada ou congelada
Carne de suno fresca, refrigerada ou congelada
Couros e peles frescas, salgadas ou secas
Outros produtos do abate de reses
Carne de aves fresca, refrigerada ou congelada
Pescado industrializado
Conservas de frutas, legumes e outros vegetais
Sucos de frutas e legumes
leo de soja em bruto
Tortas, bagaos e farelo de soja

leos vegetais em bruto

Outros leos vegetais em bruto - exclusive de milho/soja

leos vegetais refinados

leo de soja refinado

leos vegetais refinados

Outros leos vegetais refinado - exclusive de milho/soja

leos vegetais refinados

Margarina e outras gorduras

Leite beneficiado

Leite resfriado, esterilizado e pasteurizado

Outros laticnios

Produtos do laticnio e sorvetes

Arroz beneficiado

Arroz beneficiado e produtos derivados

Farinha de trigo

Farinha de trigo e derivados

Outros produtos alimentares - inclusive raes

Farinha de mandioca e outros

Outros produtos vegetais beneficiados

leos de milho, amidos e fculas vegetais

Outros produtos alimentares - inclusive raes

Raes balanceadas para animais

Acar

Acar demerara e outros produtos -exclusive lcool

Acar

Acar refinado

Produtos do caf

Caf torrado e modo

130

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Anexo 9 - Compatibilizao das classificaes de produtos no nvel 80 da base referncia 1985


e no nvel 300 da base referncia 2000
(continuao)
Nvel 80 da base referncia 1985

Nvel 300 da base referncia 2000

Produtos do caf

Caf solvel

Outros produtos alimentares - inclusive raes


Outros produtos alimentares - inclusive raes

Pes, biscoitos e bolachas


Massas alimentcias

Outros produtos alimentares - inclusive raes


Outros produtos alimentares - inclusive raes

Produtos do cacau, balas e gomas de mascar


Outros produtos alimentares

Bebidas

Malte, cervejas e chopes

Bebidas
Bebidas
Outros produtos vegetais beneficiados

Refrigerantes e refrescos
Outras bebidas
Produtos do fumo

Fios txteis naturais

Algodo e outros txteis naturais beneficiados

Tecidos naturais
Fios txteis artificiais
Outros produtos txteis

Fios de algodo e de outros txteis naturais


Fios de fibras artificiais ou sintticas
Linhas e fios para coser e bordar

Tecidos naturais

Tecidos de algodo e de outros txteis naturais

Tecidos artificiais
Outros produtos txteis

Tecidos artificiais ou sintticos


Artigos de tecido de uso domstico

Outros produtos txteis


Outros produtos txteis

Sacos e sacarias
Tecidos especiais - inclusive artefatos

Outros produtos txteis


Outros produtos txteis

Outros produtos txteis


Tecidos de malha

Outros produtos txteis


Artigos do vesturio

Artigos do vesturio produzidos em malharia


Artigos do vesturio e acessrios

Produtos de couro e calados


Produtos de couro e calados
Produtos de couro e calados
Produtos de couro e calados
Madeira e mobilirio
Madeira e mobilirio
Madeira e mobilirio
Madeira e mobilirio
Madeira e mobilirio
Papel, celulose, papelo e artefatos
Papel, celulose, papelo e artefatos
Papel, celulose, papelo e artefatos
Papel, celulose, papelo e artefatos
Papel, celulose, papelo e artefatos
Papel, celulose, papelo e artefatos
Papel, celulose, papelo e artefatos
Papel, celulose, papelo e artefatos
Papel, celulose, papelo e artefatos
Outros produtos do refino
Outros produtos do refino
Outros produtos do refino
Gasolina pura

Couros e peles curtidos


Artefatos de couro - exclusive calados
Calados de couro
Tnis, calados de plstico e outros materiais
Madeira serrada
Madeira laminada e chapas de madeira
Esquadrias e estruturas de madeira
Embalagens de madeira e artefatos de tanoaria
Artefatos diversos de madeira - exclusive mveis
Celulose e outras pastas para fabricao de papel
Papel para impresso e escrever
Papelo liso, cartolina, carto e outros
Embalagens de papel e papelo
Artefatos de papel e papelo para escritrio
Outros artefatos de papel e papelo
Jornais, revistas, livros e outros produtos grficos
Servios de edio e impresso
Discos, fitas, filmes e outros materiais gravados
Coque e elementos combustveis para reatores nucleares
Asfalto de petrleo
Gs liquefeito de petrleo
Gasolina automotiva

Gasolcool

Gasolcool

leos combustveis

leo combustvel

leos combustveis

leo diesel

Outros produtos do refino

Nafta para petroqumica

Outros produtos do refino

Querosene de aviao

Outros produtos do refino

Outros produtos do refino do petrleo

lcool de cana e de cereais

lcool

Adubos

Produtos intermedirios para adubos e fertilizantes

Adubos

Adubos e fertilizantes

Elementos qumicos

Cloro e lcalis

Elementos qumicos

Gases industriais

Elementos qumicos

Outros produtos qumicos inorgnicos

Elementos qumicos

Eteno

Elementos qumicos

Propeno

Anexos ________________________________________________________________________________________

131

Anexo 9 - Compatibilizao das classificaes de produtos no nvel 80 da base referncia 1985


e no nvel 300 da base referncia 2000
(continuao)
Nvel 80 da base referncia 1985

Nvel 300 da base referncia 2000

Elementos qumicos
Elementos qumicos

Outros produtos petroqumicos bsicos


Produtos intermedirios para resinas e fibras

Elementos qumicos
Elementos qumicos

Outros produtos qumicos orgnicos


Policloreto de vinila (PVC)

Elementos qumicos
Elementos qumicos

Poliestireno (PS)
Polietileno de alta e baixa densidade

Elementos qumicos

Polipropileno (PP)

Elementos qumicos

Outras resinas

Elementos qumicos
Elementos qumicos

Elastmeros
Fibras, fios, cabos e filamentos contnuos artificiais e sintticos

Produtos farmacuticos e de perfumaria


Produtos farmacuticos e de perfumaria
Produtos farmacuticos e de perfumaria

Produtos farmoqumicos
Medicamentos para uso humano
Medicamentos para uso veterinrio

Produtos farmacuticos e de perfumaria

Materiais para usos mdicos, hospitalar e odontolgico

Outros produtos qumicos


Outros produtos qumicos

Inseticidas
Fungicidas, herbicidas e outros defensivos agrcolas

Produtos farmacuticos e de perfumaria


Produtos farmacuticos e de perfumaria

Artigos de perfumaria e cosmticos


Produtos de higiene, limpeza e polimento

Tintas
Tintas

Tintas automotivas
Tintas para construo

Tintas
Tintas

Tintas para impresso


Outras tintas

Outros produtos qumicos


Produtos derivados da borracha
Produtos derivados da borracha
Artigos de plstico
Artigos de plstico
Produtos minerais no-metlicos
Produtos minerais no-metlicos
Produtos minerais no-metlicos
Produtos minerais no-metlicos
Produtos minerais no-metlicos
Produtos minerais no-metlicos
Produtos siderrgicos bsicos
Produtos siderrgicos bsicos
Produtos siderrgicos bsicos
Laminados de ao
Laminados de ao
Laminados de ao
Laminados de ao
Laminados de ao
Laminados de ao
Laminados de ao
Laminados de ao
Laminados de ao

Produtos e preparados qumicos diversos


Pneumticos
Outros artigos de borracha
Embalagens de material plstico
Outros produtos de material plstico
Cimento
Vasilhames de vidro
Outros produtos de vidro
Artefatos de concreto, cimento e fibrocimento
Produtos cermicos
Outros produtos de minerais no-metlicos
Ferro-gusa
Ferroligas em formas primrias
Semi-acabados de ao
Bobinas e chapas de ao
Outros laminados planos de ao
Barras de ao
Fio-mquina de ao
Perfis de ao
Tubos de ao sem costura
Vergalhes de ao
Outros laminados longos de ao
Relaminados, trefilados e perfilados de ao

Outros produtos metalrgicos

Tubos de ao com costura

Produtos metalrgicos bsicos

Alumnio no ligado em formas brutas

Produtos metalrgicos bsicos

Barras e perfis de alumnio

Produtos metalrgicos bsicos

Chapas de alumnio

Produtos metalrgicos bsicos

Folhas de alumnio

Produtos metalrgicos bsicos

Outros metais no-ferrosos e suas ligas

Outros produtos metalrgicos

Peas fundidas de ao e de metais no-ferrosos

Outros produtos metalrgicos

Estruturas metlicas e obras de caldeiraria pesada

Outros produtos metalrgicos

Esquadrias de metal

Outros produtos metalrgicos

Embalagens metlicas

Outros produtos metalrgicos

Outros produtos de metal - exclusive mquinas e equipamentos

Outros produtos metalrgicos

Tanques, caldeiras e reservatrios metlicos

Outros produtos metalrgicos

Produtos forjados e estampados de metal

132

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Anexo 9 - Compatibilizao das classificaes de produtos no nvel 80 da base referncia 1985


e no nvel 300 da base referncia 2000
(continuao)
Nvel 80 da base referncia 1985

Nvel 300 da base referncia 2000

Fabricao e manuteno de mquinas e equipamentos


Fabricao e manuteno de mquinas e equipamentos

Motores, bombas e compressores


Vlvulas, torneiras e registros

Fabricao e manuteno de mquinas e equipamentos


Fabricao e manuteno de mquinas e equipamentos

Equipamentos de transmisso para fins industriais


Fornos e estufas industriais

Fabricao e manuteno de mquinas e equipamentos


Fabricao e manuteno de mquinas e equipamentos

Equipamento para elevao de cargas e pessoas


Aparelho de refrigerador e ventilao de uso industrial

Material eltrico

Aparelho de ar-condicionado

Fabricao e manuteno de mquinas e equipamentos

Mquinas-ferramentas

Fabricao e manuteno de mquinas e equipamentos

Equipamento para prospeco e extrativa de petrleo

Fabricao e manuteno de mquinas e equipamentos

Equipamento para extrativa mineral e construo

Tratores e mquinas terraplanagem


Fabricao e manuteno de mquinas e equipamentos
Fabricao e manuteno de mquinas e equipamentos

Equipamento de terraplanagem e pavimentao


Mquinas para indstria metalrgica
Equipamento para indstrias alimentar, bebidas e fumo

Fabricao e manuteno de mquinas e equipamentos

Equipamento para indstria txtil

Fabricao e manuteno de mquinas e equipamentos


Fabricao e manuteno de mquinas e equipamentos

Equipamento para indstrias do vesturio, couro e calados


Equipamento para indstrias de celulose e papel e papelo

Fabricao e manuteno de mquinas e equipamentos


Tratores e mquinas terraplanagem

Outras mquinas e equipamentos


Mquinas e equipamento agrcolas

Tratores e mquinas terraplanagem


Fabricao e manuteno de mquinas e equipamentos

Tratores agrcolas
Armas de fogo e equipamentos blicos

Material eltrico
Equipamentos eletrnicos

Eletrodomsticos
Mquinas e equipamentos para escritrio, automao gerencial/comercial

Equipamentos eletrnicos
Equipamentos eletrnicos
Material eltrico
Material eltrico
Material eltrico
Material eltrico
Material eltrico
Equipamentos eletrnicos
Equipamentos eletrnicos
Equipamentos eletrnicos
Equipamentos eletrnicos
Equipamentos eletrnicos
Equipamentos eletrnicos
Equipamentos eletrnicos
Automveis, caminhes e nibus
Automveis, caminhes e nibus
Automveis, caminhes e nibus
Outros veculos e peas
Outros veculos e peas
Outros veculos e peas
Outros veculos e peas
Outros veculos e peas

Computadores pessoais
Mquinas eletrnicas para tratamento de informaes
Geradores, transformadores e motores eltricos
Fios, cabos e condutores eltricos isolados
Lmpadas e acumuladores
Material eltrico para veculos - exceto baterias
Outros produtos e equipamentos de material eltrico
Material eletrnico bsico
Equipamento para rdio, televiso e estaes telefnicas
Aparelho telefnico, sistema de intercomunicao e semelhantes
Aparelho receptores de rdio, televiso som e vdeo
Apararelho e instrumento para usos mdico-hospitalar e odontolgico
Aparelho e instrumentos de medida, teste e controle
Aparelhos, instrumentos e material ptico, fotogrfico e cinematogrfico
Automveis, camionetas e utilitrios
Caminhes e nibus
Carrocerias
Recondicionamento de motor
Peas e acessrios para veculos automotores
Embarcaes
Veculos ferrovirios
Aeronaves

Outros veculos e peas

Motocicletas

Outros veculos e peas

Bicicletas e outros equipamentos de transporte

Madeira e mobilirio

Mveis

Madeira e mobilirio

Colches

Produtos diversos

Instrumento musical, artigo esportivo, brinquedo e jogos

Produtos diversos

Outros produtos das indstrias diversas

Produtos diversos

Materiais reciclados

Servios industriais de utilidade pblica

Energia eltrica

Servios industriais de utilidade pblica

Gs encanado

Produtos diversos

Vapor e gua quente

Servios industriais de utilidade pblica

gua e esgoto

Servios industriais de utilidade pblica

Servios de limpeza urbana

Produtos da construo civil


Produtos da construo civil

Edificaes
Outros produtos da construo

Anexos ________________________________________________________________________________________

133

Anexo 9 - Compatibilizao das classificaes de produtos no nvel 80 da base referncia 1985


e no nvel 300 da base referncia 2000
(concluso)
Nvel 80 da base referncia 1985
Margem de comrcio
Margem de comrcio
Margem de comrcio
Margem de comrcio
Margem de comrcio
Margem de comrcio
Servios prestados s empresas
Alojamento e alimentao
Alojamento e alimentao
Margem de transporte
Margem de transporte
Margem de transporte
Margem de transporte
Margem de transporte
Margem de transporte
Margem de transporte
Margem de transporte
Margem de transporte
Margem de transporte
Margem de transporte
Margem de transporte
Margem de transporte
Comunicaes
Comunicaes
Comunicaes
Comunicaes
Servios financeiros
Servios financeiros
Seguros
Seguros
Seguros
Servios financeiros
Seguros
Aluguel de imveis
Aluguel de imveis
Aluguel de imveis
Aluguel imputado
Aluguel de imveis
Aluguel de imveis
Servios prestados s empresas
Servios prestados s empresas
Servios prestados s empresas
Servios prestados s empresas
Servios prestados s empresas
Servios prestados s empresas
Servios prestados s empresas
Servios prestados s empresas
Outros servios
Outros servios
Outros servios
Educao pblica
Sade e educao mercantis
Sade pblica
Sade e educao mercantis
Sade e educao mercantis
Outros servios
Servios no-mercantis privados
Servios no-mercantis privados
Servios no-mercantis privados
Administrao pblica
Servios no-mercantis privados
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Contas Nacionais.

Nvel 300 da base referncia 2000


Comrcio ambulante e feirante
Comrcio de veculos
Comrcio de produtos farmacuticos, mdico, ortopdico e odontolgico
Comrcio atacadista e varejista
Servios de manuteno e reparao de veculos automot.
Servios de reparao de objetos pessoais e domsticos
Servio de manuteno/reparao de mquinas de escritrio/informtica
Servios de alojamento
Servios de alimentao
Transporte ferrovirio de cargas
Transporte ferrovirio e metrovirio de passageiros
Transporte rodovirio de cargas
Transporte rodovirio de passageiros
Transporte aquavirio de cargas
Transporte aquavirio de passageiros
Transporte areo de cargas
Transporte areo de passageiros
Transporte dutovirio
Movimentao, organizao e armazenagem de cargas
Servios auxiliares aos transportes
Agncias e organizadores de viagens
Correio
Telecomunicaes
Servios de informtica e conexas
Servios cinematogrficos e de vdeo
Servios de rdio, televiso e agncia de notcias
Servios financeiros - exclusive Sifim1
Sifim1
Servio seguridade - exclusive seguro-sade
Previdncia complementar
Planos de sade - inclusive seguro-sade
Servios auxiliares financeiros
Servios auxiliares de seguro
Incorporao de imveis
Comrcio e administrao de imveis
Aluguel efetivo
Aluguel imputado
Aluguel de automveis
Aluguel de bens mveis
Pesquisa e desenvolvimento
Servio de assessoria jurdica/gesto empresarial
Servios de arquitetura, engenharia e outros
Publicidade
Agenciamento de mo-de-obra
Servios de investigao, vigilncia e segurana
Servio imunizao, higienizao e limpeza de prdios e domiclios
Outros servios prestados principalmente s empresas
Condomnios prediais
Servios recreativos, culturais e desportivos
Servios pessoais
Educao pblica
Educao mercantil
Sade pblica
Servios de atendimento hospitalar
Outras servios relacionados com ateno sade
Servios sociais privados
Servios de organizao empresarial e patronal
Servios de organizao profissional, sindical e polticas
Outros servios associativos
Servios pblicos e seguridade social
Servios domsticos

134

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Anexo 10 - Classificao dos tributos


(continua)
Impostos sobre a produo e a importao
Impostos sobre os produtos
Impostos sobre o valor adicionado
Imposto sobre produtos industrializados
Imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestao de servios de transporte interestadual e
intermunicipal e de comunicao
Impostos sobre importao, exceto o IVA
Demais impostos sobre produtos
Imposto sobre a exportao
Imposto sobre operao de crdito, cmbio e seguro, ou sobre operaes relativas a ttulos ou valores mobilirios
Contribuio sobre receita de concurso de prognstico - FUNPEN
Contribuio sobre receita de sorteios realizadas por entidade filantrpica
Renda lquida da loteria federal instantnea
Contribuio sobre receita de concurso de prognstico
Contribuio sobre renda lquida de concurso de prognstico, seguridade social
Contribuio e adicional sobre receita de concurso de prognstico - NDESP
Contribuio sobre renda de concurso de prognstico, prmio prescrito
Selo especial de controle
Contribuio sobre apostas em competies hpicas
Adicional sobre tarifas de passagens areas domsticas
Cota-parte do adicional de frete para renovao da marinha mercante
Cota-Parte do preo de realizao de combustveis automotivos
Imposto sobre servios
Contribuio para o financiamento da seguridade social - COFINS
Contribuio sobre DPVAT lei 8212/91
Receita de participao no seguro DPVAT-Sistema nacional de trnsito
Contribuio sobre o faturamento de empresas de informtica
Contribuio sobre jogos de bingo
Contribuio sobre receitas de concesses e permisses de energia eltrica
Contribuio para licena, uso, aquisio ou transferncia de tecnologia
Contribuio sobre receita de empresas prestadoras de servios de telecomunicao
Contribuio relativa comercializao de petrleo e derivados, gs natural e lcool
Outros impostos sobre a produo
Impostos sobre a folha de pagamento
Contribuio do salrio-educao
Contribuio para o ensino aerovirio
Contribuio para o desenvolvimento do ensino profissional martimo
Contribuio ao programa de ensino fundamental
Contribuies rurais
Receita da dvida ativa no tributria de outras contribuies
Adicional contribuio previdenciria
Contribuio para SESI, SESC, SENAI, SENAC...
Outros impostos e taxas sobre a produo
Emolumentos e taxas de fiscalizao de minerao
Taxa de fiscalizao das telecomunicaes

Anexos ________________________________________________________________________________________

135

Anexo 10 - Classificao dos tributos


(concluso)
Taxa de vigilncia sanitria
Taxa licena, controle, fiscalizao de material nuclear radioativo instalado
Taxa de fiscalizao de produtos controlados pelo Ministrio do Exrcito
Taxa fiscalizao do mercado de ttulos e valores mobilirios
Taxa fiscalizao do mercado de seguro, capitalizao e previdncia privada aberta
Taxa fiscalizao do servio de energia eltrica
Taxa de classificao de produtos vegetais
Outras taxas de poder de polcia
Outras taxas pela prestao de servios
Contribuio sobre a arrecadao de fundos de investimentos regionais
Outras contribuies sociais
Outras contribuies econmicas
Contribuio para o desenvolvimento da indstria cinematogrfica nacional
Lojas francas, entrepostos aduaneiros e depsitos alfandegrios
Taxa de sade suplementar
Taxa de controle e fiscalizao ambiental
Taxa de servios administrativos
Taxa de fiscalizao sobre distribuio gratuita de prmios e sorteios
Taxa de avaliao do ensino superior
Emolumentos e taxas processuais
Taxas do departamento de polcia federal
Taxa de servios cadastrais
Taxa de servios aqcolas
Outros Impostos sobre a produo
Impostos correntes sobre a renda, patrimnio, etc.
Impostos sobre a renda
Impostos sobre a renda pessoa fsica
Impostos sobre a renda pessoa jurdica
Impostos de renda retido na fonte
Adicional do imposto sobre a renda
Contribuio para o programa de integrao nacional
Contribuio para o programa de redistribuio de terras e de estmulo agroindstria do Norte e do Nordeste
Outros impostos correntes sobre a renda e propriedade
Imposto sobre a propriedade territorial rural
Dvida ativa de outros tributos
Imposto predial e territorial urbano
Imposto sobre a propriedade de veculos automotores
Contribuio sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira
Contribuio social sobre o lucro das pessoas jurdicas
Impostos de capital
Impostos sobre transmisso de bens imveis - intervivos
Impostos sobre transmisso de bens imveis - causa mortis e doaes
Demais
Contribuies previdencirias
Contribuies aos institutos oficiais de previdncia
Contribuies previdencirias do funcionalismo pblico
Contribuies ao fundo de garantia por tempo de servio
Contribuies ao programa de integrao social e a formao do patrimnio do servidor pblico
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Contas Nacionais.

136

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Anexo 11 - Tabela das Contas Econmicas Integradas

Contas

Registros correspondentes
Conta
de bens Conta do
e serresto do
vios re- mundo
cursos)

Setores institucionais

Cdigos

Operaes e saldos

Contas correntes (1 000 000 R$)


Usos

1. Produo/
conta externa
de bens e servios

2.1.1. Gerao
da renda

2.1.2. Alocao
da renda primria

2.2. Distribuio
secundria
da renda

2.3. Redistribuio da renda


em espcie

2.4. Uso da renda

2.4.1 Uso
da renda nacional
disponvel

Registros correspondentes
Conta
Conta do de bens
resto do
e sermundo
vios
(usos)

Contas

Contas correntes (1 000 000 R$)


Recursos
P.7
P.6

Importao de bens e servios

P.1

Produo

P.2

Consumo intermedirio

D.21-D.31

Exportao de bens e servios

1. Produo/
conta externa
de bens e servios

Impostos, lquidos de subsdios, sobre produtos

B.1

Valor adicionado bruto/Produto interno bruto

B.11

Saldo externo de bens e servios

D.1
D.2-D.3

Remunerao dos empregados

B.2

Excedente operacional bruto

B.3

Rendimento misto bruto (rendimento de autnomos)

D.4

Rendas de propriedade

2.1.1. Gerao
da renda

Impostos, lquidos de subsdios, sobre a produo e a importao

B.5

Saldo das rendas primrias brutas/Renda nacional bruta

D.5
D.61

Impostos correntes sobre a renda, patrimnio, etc.

D.62

Benefcios sociais, exceto transferncias sociais em espcie

D.7

Outras transferncias correntes

Contribuies sociais

B.6

Renda disponvel bruta

D.63

Transferncias sociais em espcie

B.7

Renda disponvel bruta ajustada

B.6

Renda disponvel bruta

P.4

Consumo final efetivo

P.3

Despesa de consumo final

D.8
B.8

Ajustamento pela variao das participaes lquidas das famlias nos fundos
de penses, FGTS e PIS/PASEP
Poupana bruta

B.12

Saldo externo corrente

Contas de acumulao (1 000 000 R$)


Variaes de ativos

3.1. Capital

Setores institucionais

2.1.2. Alocao
da renda primria

2.2. Distribuio
secundria
da renda

2.3. Redistribuio
da renda em
espcie

2.4. Uso da renda

Contas de acumulao (1 000 000 R$)


Variaes de passivos e patrimnio lquido
B.8
B.12

Poupana bruta

P.51

Formao bruta de capital fixo

P.52

Variao de estoques

K.2

Aquisies lquidas de cesses de ativos no-financeiros no-produzidos

D.9

Transferncias de capital a receber

D.9

Transferncias de capital a pagar

B.9

Capacidade (+) / Necessidade(-) lquida de financiamento

B.10.1

Variaes do patrimnio lquido resultantes de poupana e da transferncia de


capital

B.6

Renda disponvel bruta

P.3
P.31

Despesa de consumo final

P.32

Despesa de consumo final coletiva

D.8

Ajustamento pela variao das participaes lquidas das famlias nos fundos
de penses, FGTS e PIS/PASEP
Poupana bruta

B.8

Saldo externo corrente

Despesa de consumo final individual

B.12

Saldo externo corrente

B.6
B.7

Renda disponvel bruta

3.1. Capital

2.4.1 Uso
da renda nacional
disponvel

Renda disponvel bruta ajustada


Ajustamento entre S7 e S6

2.4.2 Uso
da renda nacional
disponvel ajustada

P.4

Consumo final efetivo

P.41

Consumo final efetivo individual

P.42

Consumo final efetivo coletivo

D.8
B.8

Ajustamento pela variao das participaes lquidas das famlias nos fundos
de penses, FGTS e PIS/PASEP
Poupana bruta

B.12

Saldo externo corrente

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Contas Nacionais.

2.4.2 Uso
da renda nacional
disponvel ajustada

Apndices
Apndice 1 Consumo de capital fixo da
administrao pblica
Na srie do Sistema de Contas Nacionais para o Brasil com incio
em 199032 no eram calculados os valores de produo das atividades
da administrao pblica e das instituies sem fins de lucro a servio
das famlias33 em termos brutos, apenas em termos lquidos. No se
dispunha, at ento, de uma metodologia que permitisse a estimativa
do consumo de capital fixo nessas atividades de forma que se pudesse
estimar o valor bruto de sua produo. Para atividades no-mercantis,
o valor da produo calculado pelos seus custos.
O valor da produo de produtores no-mercantis34 definido,
ento, pela soma de seus custos: consumo intermedirio, consumo
de capital fixo, outros impostos sobre a produo e a importao, e as
remuneraes de empregados. Neste caso, h um excedente operacional bruto que igual ao consumo de capital fixo, sendo o excedente
operacional lquido igual a zero.
Um dos aperfeioamentos introduzidos na nova srie do Sistema
de Contas Nacionais foi o desenvolvimento de uma metodologia para
o clculo do consumo de capital fixo de forma que se pudesse no
apenas calcular o valor da produo em termos brutos para as ativi32
A divulgao ocorreu em dezembro de 1997, com dados desde 1990 para as Tabelas de Recursos
e Usos - TRU.
33
Este texto limita-se a explicar a metodologia de clculo do consumo de capital fixo da administrao pblica, no abordando a metodologia para o caso das instituies sem fins de lucro a servio
das famlias.
34
A produo no-mercantil consiste em bens ou servios, individuais ou coletivos, produzidos pelas
administraes pblicas ou instituies sem fins de lucro a servio das famlias, que so fornecidos
gratuitamente ou a preos economicamente no significativos, a outras unidades institucionais ou
comunidade. Ver System of national accounts 1993, cap. 6, pargrafo 6.49.

138

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

dades da administrao pblica, como tambm estimar esse consumo. Isto permitiu
divulgar o valor da produo da administrao pblica tambm em termos brutos,
tornando-se coerente com as demais atividades e setores institucionais do Sistema
de Contas Nacionais.
Este texto apresenta a metodologia adotada para o clculo do consumo de
capital fixo da administrao pblica. Para se estimar o consumo de capital fixo da
administrao pblica, necessrio, tambm, calcular o estoque bruto de capital fixo,
o que s possvel a partir dos dados da srie de formao bruta de capital fixo da
administrao pblica, atualizando seus valores ao longo do tempo.
A prxima seo apresenta os principais conceitos sobre os quais este trabalho
se baseia. Na seo seguinte, descreve-se a metodologia desenvolvida tanto para o clculo do consumo de capital fixo da administrao pblica anual quanto trimestral.

Conceitos
Para a elaborao deste trabalho, adotaram-se os seguintes conceitos das
contas nacionais:

Formao Bruta de Capital Fixo - FBCF


A formao bruta de capital fixo representa o valor dos bens durveis adquiridos
no mercado ou produzidos por conta prpria e destinados ao uso, em unidades de
produo, por perodo superior a um ano. Tem por finalidade aumentar a capacidade
produtiva do Pas. A formao bruta de capital fixo , ento, uma parcela do investimento que corresponde quantidade de produtos produzidos no para serem consumidos, mas para serem utilizados no processo produtivo nos anos posteriores.

Consumo de Capital Fixo - CCF


O SNA 93 (pargrafos 6.182 e 6.183) define o consumo de capital fixo como o
decrscimo, entre o incio e o fim do perodo contbil, no valor dos ativos fixos detidos por uma unidade institucional, como resultado de sua deteriorao fsica, taxas
normais de obsolescncia e danos acidentais. O consumo de capital fixo medido,
ento, pelo decrscimo relativo deste valor do ativo fixo a partir de sua utilizao
na produo. Uma outra forma de definir o consumo de capital fixo35 consider-lo
como sendo a parcela do produto que deveria ser utilizada para a reposio do capital
desgastado durante a sua utilizao no processo produtivo.
Tanto a formao bruta de capital fixo como o consumo de capital fixo so
componentes da conta de capital, sendo que o consumo de capital fixo tambm um
componente da conta de produo. No Sistema de Contas Nacionais brasileiro, os agregados so apresentados apenas em termos brutos, de forma que o consumo de capital
fixo no discriminado na conta de capital. Conforme mencionado na introduo, o
valor do consumo de capital fixo para a administrao pblica pode ser identificado
na conta de gerao da renda, equivalente ao excedente operacional bruto.
35

Vale a pena ressaltar que o consumo de capital fixo definido no Sistema de Contas Nacionais de uma forma destinada
a ser teoricamente apropriada e relevante para a anlise econmica. O seu valor pode desviar-se consideravelmente do
conceito de depreciao, tal como esta registrada nas contas das empresas ou autorizada no plano fiscal, especialmente
quando existe inflao.

Apndices _____________________________________________________________________________________

Ativos fixos
Os ativos fixos so definidos no SNA 93 (pargrafo 10.33) como ativos produzidos
e usados continuamente nos processos de produo por mais de um ano, ou seja,
os benefcios a eles associados so retirados a partir da sua utilizao no processo
produtivo. Estes ativos esto agrupados neste trabalho, em:
Construes (prdios, estradas, escolas, etc.); e
Mquinas e Equipamentos (mquinas, ferramentas, computadores, automveis, etc.).

Tempo de vida til de um ativo fixo


Para estimar o consumo de capital fixo em cada perodo e o estoque bruto de
capital fixo associado ao ativo, precisa-se definir uma hiptese sobre o seu tempo
de vida til para se obter, ento, a variao do seu valor entre os anos do perodo da
sua utilizao na produo. Quanto maior o tempo de vida de um ativo, menor o
consumo de capital fixo a ele associado em cada perodo. Cabe observar que, segundo
o SNA 93 (pargrafo 6.187), apesar do consumo de capital fixo incluir redues no
valor dos ativos fixos resultantes das taxas normais e esperadas de obsolescncia, no
deve incluir perdas devidas a desenvolvimentos tecnolgicos inesperados que podem
encurtar, de forma significativa, a vida til de um grupo de ativos fixos existentes.

Mtodo do inventrio permanente


O SNA 93 (pargrafo 6.189) recomenda que estimativas independentes do consumo de capital fixo sejam elaboradas conjuntamente com as estimativas do estoque
de capital. Estas podem ser construdas combinando sries sobre a formao bruta de
capital fixo no passado com as estimativas das taxas de diminuio da eficincia dos
ativos fixos ao longo da sua vida til para se obter o estoque de capital, o consumo
de capital fixo, e suas variaes ao longo do tempo. No mtodo sugerido, as estimativas do consumo de capital fixo so obtidas como um subproduto. Este mtodo
de construo de estimativa do estoque de capital e das suas variaes ao longo do
tempo conhecido como mtodo do inventrio permanente.
Segundo o documento Measuring capital: OECD manual: measurement of capital
stocks, consumption of fixed capital and capital services, elaborado pela Organisation
for Economic Co-operation and Development OECD, em 2001, para aplicao do
mtodo do inventrio permanente, necessria uma srie longa da formao bruta de
capital fixo a preos constantes de um ano fixo, ndices de preos, e hipteses sobre
tempo de vida til do ativo, bem como funes de sobrevivncia e um modelo de
depreciao. Como se pode observar, este mtodo exige uma estimativa do estoque
de ativos fixos existente detido pelos produtores.

Velocidade da depreciao
Uma das decises mais importantes na elaborao das estimativas do consumo de capital fixo est associada hiptese que deve ser utilizada para medir
a velocidade da depreciao de um ativo fixo ao longo de sua vida til, isto , a
sua distribuio do consumo.

139

140

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Existem duas principais hipteses alternativas em relao depreciao dos


ativos fixos:

Depreciao linear
Na depreciao linear36 (straight-line depreciation), o valor do ativo declina um
montante constante a cada perodo, at o final da vida til. A hiptese de que no
final do tempo de vida til o valor do ativo se esgota completamente, isto , o tempo
de vida til termina quando a eficincia tende a zero. A depreciao linear simples e
pode ser estimada dividindo o preo de aquisio de um ativo fixo novo pelo nmero
de anos de sua vida til.

Depreciao geomtrica
A depreciao geomtrica37 (geometric depreciation) admite que o consumo de
capital ocorre a uma taxa anual constante. Esta mesma taxa aplicada ao valor do
ativo a cada perodo, e sabendo-se que o valor do ativo cada vez menor, o montante
depreciado cada vez menor embora a taxa seja fixa.
A depreciao linear pode ser prefervel em relao geomtrica, pois no
necessita escolher arbitrariamente uma taxa deduzida do valor do ativo a cada ano
(cota inferior ou cut-off point).

Procedimentos
1 Sistema de Contas Nacionais (Anuais)
O mtodo adotado para estimar o consumo de capital fixo da administrao
pblica consiste em:
Usar o mtodo do inventrio permanente;
Usar as estimativas da srie histrica de formao bruta de capital fixo do
IBGE para o clculo do estoque de capital fixo e do prprio consumo de capital
fixo;
Aplicar ndices de preo para atualizao dos valores dos estoques e do consumo de capital fixo de mquinas e equipamentos e de construo; e
Aplicar o tempo de vida til de cada ativo fixo e fazer suposies sobre a taxa
de depreciao (linear, geomtrica, por exemplo).
Quanto hiptese sobre a distribuio do consumo (depreciao) do ativo
do capital fixo ao longo da vida til, este trabalho adotou a depreciao linear. Esta
hiptese de que o consumo de capital fixo um montante fixo (constante) do valor
do ativo distribudo para cada ano durante o perodo de vida til do ativo, como visto
anteriormente.

36

O clculo da depreciao linear dado pela seguinte frmula: D = P/K, onde: P o valor de compra do ativo avaliado
aos preos de aquisio (valor da formao bruta de capital fixo do ano); e K o tempo de vida til esperado do ativo.

O clculo da depreciao geomtrica dado pela seguinte frmula: D = P (valor do ativo no momento)/(1/C)1/K , onde: P
o valor de compra do ativo avaliado aos preos de aquisio do ano (valor da formao bruta de capital fixo do ano); K
o tempo de vida til esperado do ativo; e C a taxa (percentual) deduzida do valor do ativo a cada ano (cut-off point).

37

Apndices _____________________________________________________________________________________

A hiptese que se adota para o tempo de vida til dos ativos determina a
capacidade da formao bruta de capital fixo, em cada ano, influenciar o valor da
depreciao dos anos posteriores.
Neste trabalho, optou-se pelas hipteses de vida til de 10 anos (K = 10) para
mquinas e equipamentos e de 50 anos (K = 50) para construo. Utiliza-se, ainda,
as hipteses de que o ativo s se deprecia no ano seguinte ao ano de sua aquisio
e de que ao final de sua vida til ele se deprecia totalmente (tambm chamada de
hiptese de morte sbita).
Para se estimar o consumo de capital fixo, usam-se os dados agregados da
formao bruta de capital fixo da administrao pblica, que divide os ativos em
construo e em mquinas e equipamentos, como j mencionado.
Os clculos e as variveis usadas so descritos a seguir:
a = ativo fixo, sendo a {c , me}
c = construo
me = mquinas e equipamentos
a

FBCF n = Formao bruta de capital fixo do ativo a no ano n


a

CCF n = Consumo de capital fixo do ativo a no ano n


CCFTn = Consumo de capital fixo total no ano n
a

EBCF n = Estoque bruto de capital fixo do ativo a no ano n


EBCFTn = Estoque bruto de capital fixo total no ano n
a

ELCF n = Estoque lquido de capital fixo do ativo a no ano n


a

I n = ndice de preos do ativo a no ano n


K = tempo de vida til de um ativo fixo
A = ano inicial de vida til de um ativo fixo
Inicialmente, calcula-se o consumo de capital fixo de construo e de mquinas e equipamentos em separado. O consumo de capital fixo total da administrao
pblica a soma destas duas parcelas.
O consumo de capital fixo do ativo fixo a se inicia com o clculo do estoque
bruto de capital fixo deste ativo no ano n a partir da formao bruta de capital fixo
deste ano. Ento, tem-se que:
(1) EBCFna = FBCFna +

FBCF a
Iaj

i=nK +1
j=i+1
n1

Sendo que para o ano inicial de vida til do ativo fixo a tem-se que:

EBCFAa = FBCFAa
Apresenta-se, a seguir, um exemplo para uma melhor compreenso do clculo
do estoque bruto de capital fixo de um ativo representado pela equao (1). Cabe
lembrar que, para o ativo de construo, adota-se a hiptese de 50 anos de tempo

141

142

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

de vida til (K = 50), e para mquinas e equipamentos de 10 anos (K = 10). Para se


calcular o estoque bruto de capital fixo do ativo de construo no ano 2000, tem-se,
de acordo com a equao (1), as seguintes variveis:
a = c (construo)
n = 2000
K = 50
O intervalo de tempo do somatrio calculado por:
i inicial = n - K + 1 = 2000 - 50 + 1 = 1951
i final = n - 1 = 2000 - 1 = 1999
Sendo assim, o estoque bruto de capital fixo do ativo construo no ano 2000
ser calculado por:
c
c
(1a) EBCF2000
= FBCF2000
+

2000

FBCFi c
I cj

i =1951
j = i +1
1999

Em outras palavras, o estoque bruto de capital fixo de construo do ano 2000


influenciado tanto pela formao bruta de capital fixo do prprio ano como, dada a
hiptese de 50 anos de vida til, pela formao bruta de capital fixo existente a partir de
1951. Como os valores da formao bruta de capital fixo da construo foram obtidos
a preos histricos, necessrio no s converter para o mesmo padro monetrio
(no caso o Real), bem como atualizar esses valores a cada ano da srie at o ano
2000, usando para tal um ndice de preo para o respectivo ativo. Por isso, o uso do
a
ndice de preos na frmula (1) representado pela varivel I n , que no caso do ativo
c
de construo seria I n (representado pelo ndice Nacional de Custos da Construo
INCC, da Fundao Getulio Vargas), onde o primeiro ndice de preos usado o que
atualiza o valor da formao bruta de capital fixo de 1951 para o ano de 1952, e assim
sucessivamente a cada novo ano at o ano 2000.
O mesmo raciocnio descrito acima se aplica para o caso do ativo de mquinas
e equipamentos, onde as variveis passam a ser, para o ano 2000: a = me, n = 2000,
K = 10, i inicial = 2000 - 10 + 1 = 1991 e i final = n - 1 = 2000 - 1 = 1999, evidenciando
que o estoque bruto de capital fixo de mquinas e equipamentos no ano 2000 inclui
em seu clculo a formao bruta de capital fixo existente desde 1991 at 2000 deste
ativo. O ndice de preos usados neste clculo,
, o deflator de mquinas e equipamentos do Sistema de Contas Nacionais.
Quanto ao consumo de capital fixo do ativo a, deve-se ressaltar, novamente, a
hiptese adotada de que o capital fixo s se deprecia a partir do ano seguinte ao ano
de aquisio do ativo a.
Sabendo-se, ento, que:
a

CCF A = 0
A frmula para o clculo do consumo de capital fixo do ativo a :
a
(2) CCFn =

1 n 1
FBCFi a
I aj

K i = n K
j = i +1

A equao (2) refere-se taxa de depreciao usada. No caso, usa-se a depreciao linear, em que o valor do ativo declina um montante constante a cada perodo

Apndices _____________________________________________________________________________________

(1/K), at o final da vida til. Por exemplo, como a hiptese de vida til do ativo de
construo de 50 anos (K=50), tem-se o consumo de capital fixo a cada ano durante
50 anos, exceto no primeiro ano. Em termos da equao (2), as variveis e limites
para o somatrio, para o clculo do consumo de capital fixo de construo no ano
2000 so:
a = c (construo)
n = 2000
K = 50
i inicial = n - K = 2000 - 50 = 1950
i final = n - 1 = 2000 - 1 = 1999
Sendo assim, o consumo de capital fixo para o ativo de construo no ano 2000
ser calculado por:
(2a)

Portanto, o consumo de capital fixo do ativo de construo no ano 2000 dado


pelo somatrio do consumo de capital fixo de 1950 a 1999, sendo que, para cada
ano, o consumo de capital fixo corresponde a 1/50 do estoque bruto de capital fixo
do respectivo ano (representado pela formao bruta de capital fixo). Deve-se notar
ainda que, no clculo do consumo de capital fixo do ano 2000 do ativo construo, o
consumo de capital fixo da formao bruta de capital fixo de 2000 no est includo,
dada a hiptese adotada de que o ativo passa a ser consumido (depreciado) apenas
no ano seguinte ao ano de sua aquisio.
Para o ativo de mquinas e equipamentos:
a = me (mquinas e equipamentos)
n = 2000
K = 10
i inicial = n - K = 2000 - 10 = 1990
i final = n - 1 = 2000 - 1 = 1999

Da mesma forma, o consumo de capital fixo de mquinas e equipamentos no


ano 2000 dado pelo somatrio do consumo de capital fixo de 1990 a 1999, sendo
que, para cada ano, o consumo de capital fixo corresponde a 1/10 do estoque bruto
de capital fixo do respectivo ano.
No se deve esquecer outra hiptese adotada, de que, no ltimo ano de vida
til, o capital foi consumido totalmente.
Aps o clculo do consumo de capital fixo do ativo a, pode-se obter o estoque
lquido de capital fixo do ativo a, como apresentado na frmula seguinte:

(3) ELCFna = EBCFna CCFna

143

144

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Para o ativo de construo tem-se, mantendo o exemplo adotado, o estoque


lquido de capital fixo para o ano 2000 calculado por:
(3a)

c
c
c
ELCF2000
= EBCF2000
CCF2000

Finalmente, o estoque bruto de capital fixo total calculado pela soma dos estoques brutos dos ativos de construo (c) com os ativos de mquinas e equipamentos
(me), segundo a equao abaixo:
(4)
Para o ano 2000, o estoque bruto de capital fixo total dado por:
(4a)
O consumo de capital fixo total da administrao pblica calculado pela soma
do consumo de capital fixo dos ativos de construo (c) com os ativos de mquinas
e equipamentos (me), segundo a equao abaixo:
(5)
Para o ano 2000, o consumo de capital fixo total dado pela equao seguinte:
(5a)

O consumo de capital fixo para fins de contas nacionais usualmente estimado atravs do mtodo do inventrio permanente. Na prtica, a maioria dos pases
apura o valor agregado para o estoque de capital fixo e o consumo de capital fixo
por subsetor da administrao pblica. Para o clculo do consumo de capital fixo por
subsetor da administrao pblica, necessita-se usar mtodos aproximativos, como,
por exemplo, distribuir o consumo de capital fixo pelos subsetores em proporo
despesa da formao bruta de capital fixo do ano, hiptese adotada na nova srie do
Sistema de Contas Nacionais.

2 Sistema de Contas Nacionais (Trimestrais)


A metodologia explicada acima refere-se ao clculo anual do consumo de capital
fixo da administrao pblica. No caso do clculo trimestral, usam-se os seguintes
ndices de preos trimestrais para atualizao dos valores dos estoques de capital e
do consumo de capital fixo: o ndice Nacional de Custos da Construo - INCC para a
construo, e o ndice de Preo por Atacado - IPA (nvel 500) para mquinas e equipamentos, ambos da FGV.
A diferena do clculo trimestral do consumo de capital fixo do governo para o
anual se d pela indisponibilidade de se ter estimativas trimestrais sobre a formao
bruta de capital fixo do governo em tempo hbil para atender ao calendrio de divulgao dos resultados das Contas Nacionais Trimestrais. Em funo disso, aplicamse sobre o estoque de capital fixo do ano anterior os respectivos ndices de preos
trimestrais, gerando uma estimativa de estoque de capital fixo trimestral e, ento,
calcula-se o consumo de capital fixo do governo trimestral.

Apndices _____________________________________________________________________________________

Os clculos e as variveis usadas so descritos a seguir:


a = ativo fixo, sendo a {c , me}
c = construo
me = mquinas e equipamentos
a

CCF t, n = Consumo de capital fixo do ativo a no trimestre t do ano n


CCFTt,n = Consumo de capital fixo total no trimestre t do ano n
a

EBCF t, n = Estoque bruto de capital fixo do ativo a no trimestre t do ano n


EBCFTt,n = Estoque bruto de capital fixo total no trimestre t do ano n
a

I t, n = ndice de preos do ativo a no trimestre t do ano n


O clculo do consumo de capital fixo do ativo a se inicia com o clculo do estoque
a
bruto de capital fixo deste ativo no trimestre t do ano n (EBCF t, n ). Cabe lembrar que,
para o ativo de construo, adota-se a hiptese de 50 anos de tempo de vida til (K
= 50), e para mquinas e equipamentos de 10 anos (K = 10). Ento, o estoque bruto
de capital fixo do ativo fixo em cada trimestre dado por:

(6) EBCFt a, n = I ta, n FBCFna1 +

n 1

FBCFi a
I aj

i = n K +1
j = i +1

n2

O estoque bruto de capital fixo do ativo total em cada trimestre do ano n a


soma do estoque bruto de capital fixo do ativo fixo de construo (c) e de mquinas
e equipamentos (me) como se observa na equao abaixo:

(7)
A frmula para o clculo do consumo de capital fixo do ativo a em cada trimestre
do ano n dada por:
(8) CCFt a, n =

n 1

1 1 a n 1
It,n
FBCFi a
I aj

4 K
i = n K
j = i +1

Quanto ao consumo de capital fixo, deve-se sempre lembrar da hiptese adotada


de que o capital fixo s se deprecia a partir do ano seguinte ao ano de aquisio do
ativo a. J o consumo de capital fixo total da administrao pblica no trimestre t do
ano n (CCFTt,n ) calculado pela soma do consumo de capital fixo dos ativos construo
(c) com os ativos de mquinas e equipamentos (me), segundo a equao abaixo:

(9)

O clculo do consumo de capital fixo da administrao pblica trimestral no


desagregado por subsetor da administrao pblica.

145

146

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Apndice 2 Procedimentos de clculo na atividade


agropecuria
Conta de produo
Esta conta registra as transaes realizadas pelos estabelecimentos que desenvolvem atividades compreendidas nas sees: Agricultura, Pecuria, Silvicultura
e Explorao florestal, e Pesca, segundo a Classificao Nacional de Atividades
Econmicas - CNAE. Os elementos para a sua elaborao tm por marco a estrutura
mais detalhada da CNAE, que so as classes.
A definio das atividades do setor agropecurio foi o ponto de partida para
sugesto do nvel de agregao das classes da CNAE na montagem do tradutor
agropecurio de atividades e produtos. As atividades foram selecionadas pela sua
importncia econmica, bem como pela facilidade de obteno de indicadores de
evoluo nos anos intercensitrios, sendo que algumas foram agregadas.
Na base anterior do Sistema de Contas Nacionais, a atividade agropecuria
estava agregada sob um nico cdigo (01) a nvel 80, detalhada em 11 produtos descritos no Quadro 1, desse Apndice.
A partir do novo ano-base, a atividade agropecuria, em nvel de trabalho,
passa a ser composta por quatro atividades nvel 1, em 12 atividades nvel 2, e em
25 produtos a nvel 3, conforme descrito no Quadro 2, desse Apndice, e em nvel de
divulgao, em duas atividades e 18 produtos.
Foram observados alguns critrios na alocao dos produtos agrcolas, nas diferentes lavouras, para que ficassem em consonncia com a definio das classes da CNAE
e, por conseqncia, comparveis com a classificao internacional. Dentre os critrios,
adotaram-se procedimentos visando homogeneidade quanto alocao dos produtos
agropecurios, tais como: caractersticas agronmicas; ciclos vegetativos; uso intensivo
de equipamentos e insumos; etc. Para os produtos com caractersticas agronmicas distintas, foram criadas categorias de produtos homogneos, de acordo com a classificao
de produtos da Food and Agriculture Organization of the United Nations - FAO.
Este procedimento difere, em relao metodologia anterior, no tocante elaborao do tradutor agropecurio para as Contas Nacionais. Antes, como a atividade
era nica, o tradutor de produto, independente do nvel de agregao, j partia da
definio do critrio de classificao do estabelecimento que, por sua vez, seguia o
critrio universal de 66,0%, ou seja, dada a receita total ou o valor bruto de produo
total constante no questionrio do estabelecimento, identificava-se qual o maior valor:
se de origem da produo vegetal ou se de origem da produo animal. Identificada a
procedncia do maior valor, investigavam-se as atividades econmicas desenvolvidas
pelo estabelecimento, que eram identificadas e classificadas pela preponderncia. Nas
atividades econmicas, analisavam-se os quadros do questionrio para identificar
os produtos correspondentes que, por sua vez, tambm eram classificados pela preponderncia. Os produtos identificados e classificados pelas atividades econmicas
censitrias eram reagrupados segundo critrio das Contas Nacionais. Neste caso, a
tica o produto, no importando a origem, ou seja, em qual atividade econmica

Apndices _____________________________________________________________________________________

censitria ocorre a produo. Da a importncia de se identificar, no tradutor, os produtos heterogneos (outros produtos agropecurios) para que o total do valor da
produo do produto reflita a soma de suas diversas origens.

Elaborao do tradutor da agropecuria para as Contas Nacionais


O tradutor em sua especificidade quanto s atividades selecionadas, em sua
maior parte, espelha a estrutura da CNAE 1.0 reordenada sob a tica das Contas
Nacionais. Os cdigos dos produtos do Censo Agropecurio 1995-1996 esto associados aos cdigos da Prodlist-Agro/Pesca 2003, que mantm correspondncia
com os grupos de atividade econmica do censo, e aos cdigos especficos de
produtos Contas em nvel 3 (nove dgitos). Quanto s atividades, o tradutor estabelece correspondncia entre os cdigos Contas em nvel 2 (seis dgitos), e em
nvel 1 (trs dgitos) com a CNAE 1.0.
Dessa forma, a partir do ano-base 2000, fica estabelecida uma nova estruturao para a atividade agropecuria, em relao metodologia anterior, passando a
constituir-se em quatro atividades em nvel 1. As correspondncias com a CNAE 1.0
esto abaixo relacionadas:
a) Agricultura (001), corresponde Diviso 01;
b) Pecuria (002), corresponde Diviso 01;
c) Silvicultura e Explorao florestal (003), corresponde Diviso 02;
d) Pesca (004), corresponde Diviso 05.
Em nvel 2 (seis dgitos), as atividades e suas correspondncias ficam assim
compostas:

Agricultura
a) Cultivo de cereais para gros (001001), corresponde Classe 01.11-2;
b) Cultivo de cana-de-acar (001002), corresponde Classe 01.13-9;
c) Cultivo de soja (001003), corresponde Classe 01.15-5;
d) Cultivo de outros produtos da Lavoura Temporria, Horticultura e Produtos
de Viveiro e Servios relacionados (001004), corresponde s Classes: 01.12-0,
01.14-7, 04.19-8, 01.21-0, 01.22-8 e 01.61-9;
e) Cultivo de frutas ctricas (001005), corresponde Classe 01.31-7;
f) Cultivo de caf (001006), corresponde Classe 01.32-5;
g) Cultivo de outros produtos da Lavoura Permanente (001007), corresponde s
Classes: 01.33-3, 01.34-1 e 01.39-2.

Pecuria
h) Criao de bovinos e outros animais (002001), corresponde s Classes 01.41-4,
01.42-2, 01.43-0, 01.46-5, 01.62-7 e 01.70-8;
i) Criao de sunos (002002), corresponde Classe 01.44-9;
j) Criao de aves (002003), corresponde Classe 01.45-7.

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________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Explorao florestal e silvicultura e servios relacionados


k) Silvicultura, Explorao florestal e Servios relacionados (003001), corresponde s Classes: 02.11-9, 02.12-7 e 02.13-5.

Pesca, aqicultura e servios relacionados


l) Pesca, aqicultura e servios relacionados (004001), corresponde s Classes:
05.11-8 e 05.12-6.
No h correspondncia direta entre a Classe 01.50-3 da CNAE (atividade mista)
e as atividades Contas. Na elaborao da base de dados censitrios para as Contas
Nacionais, os questionrios foram lidos e classificados pelo critrio de predominncia,
o que fez com que a atividade mista fosse absorvida pelas demais atividades agropecurias, exceto explorao florestal e pesca. Neste sentido, h uma ruptura com a
proposta da CNAE 1.0.

Tratamento preliminar
O beneficiamento de produtos agropecurios, realizado em estabelecimentos
rurais com instalaes rudimentares e no-licenciados, foi includo como indstria
rural dentro das atividades agropecurias e os produtos obtidos classificados com
os cdigos de indstria correspondentes, constituindo-se em produo secundria
da atividade agropecuria.
Tiveram tratamento distinto os produtos: caf em gro, carvo vegetal e
produtos destinados formao de capital. No caso do caf, o IBGE considera
o produto beneficiado como produto bsico seguindo recomendao da CNAE
1.0. Este tratamento difere da metodologia anterior, que considerava como primrio o produto caf em coco. No caso do produto carvo vegetal, a CNAE 1.0
considera como um produto beneficiado, sendo definido como um produto do
setor qumico. Este produto est alocado na explorao florestal e silvicultura
associado ao cdigo de indstria. As mudas consideradas formao de capital
das lavouras ficaram associadas aos respectivos produtos (mudas de lavouras
permanentes aos produtos de lavouras permanentes) em nvel 3 das Contas. No
que diz respeito formao de capital da pecuria, o tratamento ser especificado mais adiante.
A peculiaridade do Censo Agropecurio 1995-1996, em relao aos anteriores,
diz respeito ao perodo de coleta das informaes, que no corresponde ao ano civil e
sim ao ano- safra. Isso dificulta a utilizao da informao de forma direta nas Contas
Nacionais. Para que os valores nele contidos pudessem ser usados na elaborao
do ano-base foi necessrio ajustar as informaes do ano-safra para o ano civil para
posterior evoluo, atravs de indicadores de volume, preo e variao de rea para
o ano-base. O ajustamento dos dados levou em considerao o perfil mensal de produo, por produto, e os preos mensais.
Definidos os critrios quanto classificao dos estabelecimentos rurais, a partir
dos microdados do Censo Agropecurio 1995-1996, estabeleceu-se a base de dados
para a sua evoluo at o ano-base 2000.

Apndices _____________________________________________________________________________________

Procedimentos de clculo
Valor da produo
Para evoluir, o valor da produo de qualquer produto i, vegetal ou animal, a
partir do Censo Agropecurio 1995-1996, em uma determinada atividade j para qualquer ano civil t, temos:
Vegetal

Animal
Sendo:
Valor da produo do produto i, na atividade j, no ano civil t
Valor da produo do produto i obtido no Censo Agropecurio 1995-1996 na
atividade j
Variao do volume de produo do produto i entre o ano t e o ano de
1996, obtido nas pesquisas intercensitrias
Perfil de colheita ou perfil dos insumos do produto i referente ao ms m de
colheita
Perfil de produo do produto i referente ao ms m obtido nas pesquisas intercensitrias trimestrais: ovos, leite, abate, e couro

Variao de preo do produto i, no ms m, entre o ano t e o ms de janeiro


de 1996

Para os produtos aves vivas e sunos vivos, antes de se aplicar a frmula


geral de evoluo do valor da produo para o ano-base, preciso calcular o valor
da produo censitrio atravs dos seguintes algoritmos:
a) Aves vivas
Valor da produo = + Valor das vendas (+ galinceos + outras aves + pintos de 1
dia) - Valor das compras (galinceos + outras aves)
b) Sunos vivos
Valor da produo = + valor das vendas - valor das compras + valor da variao do
rebanho*

149

150

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

*1) Clculo da variao do rebanho em quantidade


quantidade = + nascidos + comprados - vitimados - vendidos - abatidos nos estabelecimentos
2) Clculo do preo mdio para valorar a variao do rebanho
preo mdio de compra =

Valor das Compras


Quantidades compradas

3) Clculo do valor da variao do rebanho


Valor da variao do rebanho = Preo mdio de compra x variao do rebanho em
quantidade
O valor da produo da atividade j no ano t resulta da soma dos valores de
produo dos n produtos, principais e secundrios, que a compem.

O procedimento acima nos permite obter o valor da produo das atividades


e produtos em qualquer intervalo de tempo igual a 12 meses38, mesmo quando este
no corresponde a um ano civil, em funo da aplicao de ndices mensais39 ao valor
da produo censitrio.
Para o clculo do valor da produo do produto bovinos vivos so considerados:
a) a quantidade de animais nascidos no ano;
b) a quantidade de animais vitimados no ano;
c) o crescimento (engorda dos animais = peso dos animais);
d) preo da arroba de 15 kg;
e) o tempo de crescimento para o abate = 36 meses; e
f) a variao, em volume, do efetivo.
Sendo:
crescimento = ganho de peso at o abate (ciclo de produo)
nascimento efetivo = animais nascidos - animais vitimados
produo = nascimento efetivo x crescimento
valor da produo = produo x preo da arroba de 15 kg.
O objetivo construir e valorar o ciclo de produo, do nascimento ao abate, dos
animais. Supondo que o animal tenha nascido em janeiro de 1998 e o ciclo de produo seja de 36 meses, em dezembro de 2000 o animal estar apto ao abate. Portanto,
o modelo permite que se valore o produto bovinos vivos a partir do seu nascimento,
ou seja, todo o ciclo produtivo. Para tanto, os seguintes passos so necessrios:
38

Este procedimento permite reproduzir os dados censitrios em qualquer perodo de doze meses ou subperodos,
desde que este no corresponda ao perodo censitrio e o m varie de acordo com a periodicidade desejada: anual, trimestral, etc.
39
A ausncia de um ndice mensal de produo fsica para os produtos agrcolas , em parte, compensada pela aplicao
do ponderador mensal fornecido pelo perfil de colheita do Censo Agropecurio aos respectivos ndices de volume da
pesquisa Produo Agrcola Municipal - PAM.

Apndices _____________________________________________________________________________________

1) Obter, do Censo, a quantidade de animais nascidos e vitimados;


2) Calcular o nmero de animais efetivamente nascidos (nascidos - vitimados);
3) Calcular o ndice de volume dos efetivos, pela Pesquisa da Pecuria Municipal,
para o perodo de 1996 a 2000;
4) Aplicar, a cada ano, o ndice de volume dos efetivos da Pesquisa da Pecuria
Municipal ao nmero de animais efetivamente nascidos;
5) Considerar o peso mdio do animal pronto para o abate, mdia Brasil, em
28,2 arrobas = 423 quilos;
6) Considerar o ciclo produtivo em 36 meses; logo, o crescimento distribudo
ao longo do ciclo de 9,4 arrobas = 141 quilos ao ano;
7) Considerar o rendimento da carcaa dos animais de corte de 50,0%, em
mdia;
8) Aps a aplicao do rendimento da carcaa, converter o nmero de animais
abatidos para arroba de 15 kg; e
9) Para calcular o valor da produo, aplicar sobre o resultado encontrado, aps
o procedimento acima, o preo da arroba de 15 kg para o boi gordo e somar
o ciclo de produo.
Para os produtos da pecuria, o perfil de produo mensal ao longo do ano
torna-se de pouca relevncia em funo da ausncia de um comportamento sazonal,
como ocorre nos produtos agrcolas40.
O produto outros animais vivos deveria seguir o algoritmo de clculo do valor da produo semelhante ao dos sunos, entretanto, por falta de informaes de
mais variveis censitrias que compem o algoritmo, o clculo do valor da produo
segue a frmula geral.
Os ndices para o produto outros animais vivos e outros produtos de origem
animal foram ponderados a partir do valor da produo censitrio.
O valor da produo da indstria rural41, constante na base do Censo Agropecurio, foi evoludo de acordo com a sua matria-prima principal, tanto em volume
quanto em preo.
Os produtos agropecurios para os quais no h acompanhamento nas pesquisas contnuas foram evoludos, em volume e preo, pela mdia ponderada dos demais
produtos alocados nas respectivas atividades e que foram objetos de levantamento
nas pesquisas.
Tendo em vista que o valor da produo das atividades agropecurias, cujos
estabelecimentos foram classificados no modo de produo Empresas, foi ajustado
visando a respeitar o valor da produo da base das Declaraes de Informaes
Econmico-fiscais da Pessoa Jurdica 2000, por esse motivo, tornou-se necessrio
um desconto proporcional na conta de produo do modo gesto familiar.
40

Ainda assim, pode-se obter um perfil a partir das estimativas mensais das Pesquisas Trimestrais do IBGE (do Abate de
Animais; do Couro; de Ovos de Galinha; e do Leite).
uma atividade de beneficiamento de produtos agropecurios, no interior dos estabelecimentos com instalaes rudimentares e no-licenciados, cujos produtos, classificados como industriais, so obtidos por processos simples, tornando-se
uma produo secundria da agropecuria.

41

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________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Os valores de produo obtidos a partir da evoluo dos dados censitrios


para o ano 2000, que se apresentaram muito inferiores em relao s pesquisas
agropecurias para o mesmo perodo, foram considerados como subcobertura do
Censo Agropecurio e incorporados ao clculo, uma vez que o censo s pesquisou
a produo mercantil. Considerou-se, portanto, essa diferena como sendo a parte
referente produo no-mercantil dos estabelecimentos agropecurios.

Pesca
Esta atividade compreende a pesca martima e a pesca em guas interiores, de
peixes, crustceos, moluscos e outros animais aquticos. Compreende, tambm, a
preparao e conservao do pescado quando realizada no prprio barco pesqueiro.
Abrange, portanto, a pesca efetuada nas formas: empresarial e artesanal.
Em virtude da escassez de dados sobre esta atividade, torna-se necessrio
recorrer s informaes demogrficas para estimar o nmero de pessoas envolvidas
nesta atividade e suas respectivas rendas.
Utilizando-se os dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios - PNAD
e aplicando-se a estrutura do Censo Agropecurio 1995-1996, obtm-se a renda das
pessoas ocupadas e admite-se que esta equivale ao valor adicionado da atividade.
Aps anlise dos dados da demanda (exportao e consumo das famlias),
estima-se o consumo intermedirio que ser somado ao valor adicionado para se
obter o valor da produo.

Consumo intermedirio
Aps selecionar do Bloco de Despesas do Censo Agropecurio as variveis
compatveis com o conceito de consumo intermedirio de Contas Nacionais, o mesmo foi classificado em trs categorias, conforme a finalidade, para efeito de evoluo
dos insumos:
- Insumos tpicos da produo vegetal;
- Insumos tpicos da produo animal; e
- Insumos comuns
Se o insumo r for tpico da produo vegetal, ento:

Se o insumo r for tpico da produo animal, ento:

Apndices _____________________________________________________________________________________

Sendo:

ijt

Valor da despesa do insumo r, para produo do produto i, na atividade j no


ano civil t

r ij

Valor da despesa do insumo r obtido no Censo Agropecurio 1995-1996, para


produo do produto i, na atividade j

Variao da rea plantada do produto i entre o ano t e o ano de 1996,


obtido nas pesquisas intercensitrias

Vol it Variao do volume de produo do produto i entre o ano t e o ano de 1996,


Vol i96
obtido nas pesquisas intercensitrias
Percentual da produo fsica censitria do produto i referente ao ms m de
plantio (perfil de plantio)42
Perfil de produo do produto i referente ao ms m obtido nas pesquisas trimestrais: ovos, leite, abate, e couro
Variao de preo do insumo r, entre o ms m, do ano t e o ms de janeiro
de 1996

Para obteno da parcela do insumo r referente produo do produto i na


atividade j no ano-safra censitrio rij , foi utilizada a participao relativa do valor da
produo do produto i na soma do valor da produo de todos os produtos vegetais
da atividade j, conforme descrito abaixo:

Onde Rj corresponde a um item do bloco de Despesas do Censo; por exemplo: sementes e mudas. O consumo de sementes de milho na atividade Criao de
bovinos no Censo Agropecurio foi definido pela participao relativa do valor da
produo do milho no valor da produo total de todos os produtos vegetais desta
atividade.
O mesmo raciocnio vlido para os insumos tpicos da produo animal,
conforme expresso abaixo:

42

Para os produtos da pesquisa Produo da Extrao Vegetal e da Silvicultura, foi utilizado o perfil dos insumos.

153

154

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Em funo da regularidade que a produo pecuria apresenta, o perfil de produo


torna-se menos relevante para o cmputo da evoluo fsica dos insumos
demandados pela criao de animais.
Para os insumos comuns aos dois tipos de produo, inclusive os da indstria
rural:

Ou seja, para este ltimo caso, os insumos sero evoludos a partir das participaes relativas dos respectivos produtos no valor da produo total da atividade j,
de acordo com o ndice de consumo intermedirio correspondente, apresentado no
Quadro 3 ao final do texto.
Os ndices de volume e preo utilizados para cada um destes insumos seguiram
hipteses conforme as caractersticas e uso do mesmo; como no caso das Embalagens, visto que se espera que o consumo deste insumo seja mais influenciado pelo
ritmo de colheita (produo) do que pelo de plantio. Em outros casos, utilizou-se uma
mdia aritmtica entre os perfis de colheita e plantio.
Da mesma forma que o valor da produo, o consumo intermedirio da indstria
rural obedece aos critrios de evoluo fsica dos respectivos produtos primrios.
Assim, o consumo intermedirio de qualquer atividade j no ano t corresponde
soma de todos os insumos ri j t :

As propriedades referentes metodologia do valor da produo quanto


obteno de resultado em qualquer perodo de tempo mantm-se, tambm, para o
consumo intermedirio, bastando, para tal, definir a periodicidade t desejada: mensal,
bimestral, etc.

Formao bruta de capital fixo


A partir dos valores declarados como investimento pelos produtores rurais no
Censo Agropecurio, j classificados nas respectivas atividades e setores institucionais,
aplicou-se os ndices de volume e preo correspondentes com tratamento especfico
para a atividade criao de bovinos e outros animais:
Para os produtos da agropecuria, exceto bovinocultura

Apndices _____________________________________________________________________________________

Sendo:

FBCF ijt

Valor do investimento de cada produto i, que compe a formao bruta


de capital fixo, na atividade j no ano civil t

FBCF ij Valor do investimento de cada produto i, que compe a formao bruta


de capital fixo obtido no Censo Agropecurio 1995-1996, na atividade j
Variao de volume do produto i, que compe a formao bruta de capital fixo,
entre o ano t e o ano de 1996, obtido nas pesquisas intercensitrias

Percentual da produo fsica censitria do produto i referente ao ms m de


colheita (perfil de colheita)
Variao de preo do produto i, entre o ms m do ano t e o ms de janeiro
de 1996

Bovinocultura
Para esta atividade, o clculo da formao bruta de capital fixo segue a lgica
do ciclo de produo, pois uma das etapas do clculo do valor da produo da
bovinocultura. necessrio calcular o valor do rebanho de corte durante o ciclo e,
para tanto, preciso identificar e quantificar, no Censo Agropecurio 1995-1996, por
finalidade da criao, o nmero de animais efetivamente nascidos (nascidos menos
vitimados) e destinados ao abate.
Para tal, os procedimentos seguem aqueles j descritos para o clculo do valor
da produo do produto bovinos vivos , quais sejam: a) Calcular o ndice de volume
dos efetivos, pela Pesquisa da Pecuria Municipal, e aplicar, ano a ano, ao nmero
de animais efetivamente nascidos; b) Considerar o ciclo produtivo em 36 meses,
com crescimento distribudo ao longo do ciclo de 141 quilos ao ano; c) Considerar
o rendimento da carcaa dos animais de corte de 50,0%, em mdia; d) Converter o
nmero de animais abatidos para arroba de 15 kg; e e) Aplicar, aps o procedimento
acima, o preo da arroba de 15 kg para o boi gordo e somar o ciclo de produo. Este
procedimento visa a valorar a pecuria de corte, cujo valor ser deduzido do valor da
produo dos bovinos vivos, sendo o saldo a formao bruta de capital.
Ao se deduzir, do total dos nascimentos efetivos, o nmero de animais destinados ao abate, tem-se o quantitativo correspondente variao do rebanho que
corresponde a menos de 1,0% do efetivo total. Desta maneira, dada a equao abaixo,
possvel obter o valor da formao bruta de capital fixo da bovinocultura:
+ Valor da produo do ciclo dos bovinos vivos - Valor do rebanho de corte (considerando os animais prontos para o abate no ano (n-3) + animais de leite em descarte considerando (n-6)) = Formao bruta de capital.
A Formao bruta de capital - Variao do rebanho = Formao bruta de capital fixo
(considerando os animais para reproduo, leite e trabalho).

155

156

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Setor institucional
Na metodologia anterior, a atividade agropecuria est integralmente alocada no setor institucional famlias. Para a nova base, tem-se como proposta,
conforme critrios sugeridos pela FAO, distribu-la em trs setores: empresas,
famlias e gesto familiar.
A partir dos dados censitrios, foram adotados os seguintes procedimentos
para definir o modo de produo dos estabelecimentos rurais:
- Empresa: todo estabelecimento rural que possua Cadastro Nacional da Pessoa
Jurdica - CNPJ (antigo Cadastro Geral de Contribuintes - CGC);
- Gesto familiar: todo estabelecimento rural que no possua CNPJ, mas cuja
direo seja de responsabilidade de um administrador e/ou o nmero de
trabalhadores contratados seja superior ao de membros no-remunerados
da famlia; e
- Famlia: todo estabelecimento rural que no se enquadre nos critrios anteriores.

Quadro 1 - Atividade agropecuria para o ano de referncia de 1985

Nvel 80

01

Atividades

Agropecuria

Cdigo do produto

Nome dos produtos

0101

Caf em coco

0102

Cana-de-acar

0103

Arroz em casca

0104

Trigo em gro

0105

Soja em gro

0106

Algodo em caroo

0107

Milho em gro

0108

Bovinos e sunos

0109

Leite natural

0110

Aves vivas

0199

Outros produtos agropecurios

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Contas Nacionais.

Apndices _____________________________________________________________________________________

157

Quadro 2 - Atividade agropecuria para o ano de referncia de 2000

Nvel 1

Nvel 2

Nmero
de ordem

Arroz em casca

01

Milho em gro

02

Trigo em gro

03

Cultivo de cana-de-acar

Cana de acar

04

Cultivo de soja

Soja em gro

05

Feijo

06

Mandioca

07

Fumo em folha

08

Algodo herbceo

09

Outros produtos da lavoura temporria e servios


relacionados agricultura

10

Laranja

11

Outras frutas ctricas

12

Cultivo de caf

Caf em gro

13

Cultivo de outros produtos da


lavoura permanente

Outros produtos da lavoura permanente

14

Bovinos vivos

15

Leite de vaca e de outros animais

16

Outros animais e produtos de origem animal,


caa e servios relacionados pecuria

17

Sunos vivos

18

Aves vivas

19

Ovos de galinha e de outras aves

20

Lenha

21

Madeira em tora - exclusive para celulose

22

Madeira em tora para celulose

23

Outros produtos de explorao florestal e


servios relacionados

24

Pescado fresco

25

Cultivo de cereais

Agricultura
e servios
relacionados

Nvel 3

Cultivo de outros produtos da


lavoura temporria e servios
relacionados agricultura

Cultivo de frutas ctricas

Pecuria
e servios
relacionados

Criao de bovinos e outros


animais e servios relacionados
pecuria

Criao de sunos

Criao de aves

Silvicultura e
explorao
florestal e
servios
relacionados

Pesca e
servios
relacionados

Silvicultura e explorao florestal


e servios relacionados

Pesca e servios relacionados

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Contas Nacionais.

158

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Quadro 3 - Indicao dos ndices de volume e preo


e o mtodo de ponderao, por grupo de insumos
ndices
Insumos

Volume (nd. CI it)

Preo

Ponderao

Aluguel de
mquinas
rea plantada i ou volume i
(quando animal)
ndice de Preos Pagos
de servios

Servio de
empreitada

Transporte

Mdia dos perfis ou linear


(quando animal)

Volume i (independente do
produto)

Mdia de colheita ou linear


(quando animal)

lcool

Gasolina

Lenha

Diesel

Bagao

Carvo vegetal

rea plantada i ou volume i


(quando animal)

ndice de Preos Pagos


de combustveis

GLP
Mdia dos perfis ou linear
(quando animal)
Lubrificantes

leo combustvel

Querosene

Resduos vegetais

Embalagem
Volume i (independente
do produto)
ndice de Preos Pagos
de insumos

Energia eltrica

Outras despesas

rea plantada i ou volume i


(quando animal)

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Contas Nacionais.

Apndices _____________________________________________________________________________________

Apndice 3 Consumo final das famlias


A principal fonte usada na estimativa anual do consumo final das famlias no
novo Sistema de Contas Nacionais a Pesquisa de Oramentos Familiares - POF. Com
a POF, possvel estimar quanto as famlias, em todo o Pas, gastam com cada produto. Mais do que isso: desagregando os dados da POF por nvel de rendimento e por
estado, possvel dizer, por exemplo, quanto as famlias que ganham de zero a dois
salrios mnimos em So Paulo gastam com cada item de sua cesta de consumo.
A POF, no entanto, no uma pesquisa anual. Foi preciso, ento, adotar um
mtodo de projeo do consumo para os anos em que ela no foi realizada, sendo
usados, para isso, dados de rendimento da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio - PNAD.
Para projetar o consumo, dividiram-se as famlias pesquisadas entre os 26 estados e o Distrito Federal. Em cada estado, as famlias foram divididas em seis grupos,
de acordo com seu nvel de rendimento. Assim, chegou-se a 162 perfis de consumo.
Dividiu-se cada um desses perfis por seu rendimento total. O resultado o percentual
de rendimento que cada um dos 162 grupos gasta em cada produto.
Para cada ano, ento, usou-se o rendimento medido pela PNAD para atualizar os
dados de rendimento de cada um dos grupos. O rendimento da PNAD foi multiplicado
pelo percentual de gasto com cada produto em cada grupo.
Supondo que, dentro de cada grupo, o perfil de consumo no mudou, a mudana
na distribuio de rendimento entre estados - e entre nveis de rendimento - indica
uma demanda maior ou menor pelos produtos predominantes em cada grupo.
A soma para cada produto de todos esses perfis de consumo leva estimativa de demanda das famlias por cada produto no Pas.
O passo seguinte organizar os cerca de 7 mil itens da POF e distribu-los pela
classificao das Contas Nacionais. Para isso, montou-se um tradutor que associa
cada produto POF a um produto Contas e, ao mesmo tempo, exclui despesas que
no so consideradas consumo final, como impostos, transferncias e formao
bruta de capital.
Como a variao do rendimento de um ano para o outro uma variao nominal (a preos do ano corrente), a estimativa de consumo feita tambm em valores
nominais. preciso, ento, deflacionar os dados com o ndice Nacional de Preos
ao Consumidor Amplo - IPCA especfico de cada produto para chegar variao do
volume consumido de cada produto.
Como no Sistema de Contas Nacionais as variaes consideradas so as da
mdia de um ano em relao mdia do ano anterior, para chegar aos deflatores de
cada produto comparou-se, tambm, a mdia do ndice de preos acumulado de um
ano do ano anterior.
Cada produto , ento, analisado por um tcnico responsvel pelo grupo de
atividades relacionadas a ele. Esse tcnico confere se as variaes apontadas pelo
modelo so coerentes com dados de produo, oscilaes de preo e com outras
demandas (governo, instituies sem fins de lucro a servio das famlias, consumo
intermedirio, formao de capital e exportaes).

159

160

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Depois da primeira rodada de anlise por setorialistas, feito ainda um teste


de elasticidade para confirmar se os dados de variao de volume e preo, em cada
produto, so coerentes. Em anos com baixo crescimento de rendimento, por exemplo, improvvel que haja aumentos substanciais no consumo de produtos cujos
preos subiram mais que o IPCA mdio da economia. Esse tipo de variao deve ser
verificado pelo setorialista responsvel pelo produto.
A anlise de elasticidade, no entanto, no pode ser feita sem levar em conta as
elasticidades cruzadas, o efeito da variao do preo de um produto sobre a demanda
de outro.

Ajustes para compatibilizar a POF aos conceitos de Contas Nacionais


A POF realizada, principalmente, para atualizar as cestas de consumo que
ponderam os ndices de preos ao consumidor.
A pesquisa mais recente foi apurada entre julho de 2002 e junho de 2003. Seus
dados, no entanto, so usados na estimativa do consumo das famlias j a partir do
ano 2000. Com a mudana no Sistema de Contas Nacionais, foi possvel recalcular o
consumo final usando a POF mais prxima, a de 2002-2003.
A definio de consumo das Contas Nacionais no exatamente igual da POF.
Nas Contas Nacionais, por exemplo, no so aproveitados os dados da POF sobre
doaes e trocas entre famlias. Se uma famlia compra um produto e o doa para outra
famlia, considera-se que ela mesma consumiu o produto. Isso evita problemas de
dupla contagem dos gastos, evita que se conte um mesmo produto, no mesmo perodo, como comprado por quem paga (e doa) e por quem recebe a doao. Doaes
em dinheiro de uma famlia para outra tambm no so usadas nas estimativas
de consumo das Contas Nacionais.

Bens durveis
Um produto considerado durvel nas Contas Nacionais se puder ser usado
continuamente por perodos de mais de um ano. Automveis, por exemplo, so bens
durveis pelo critrio de Contas Nacionais.
A POF mostra quanto as famlias gastam com a compra de carros e o peso dessa
despesa em seus oramentos; as Contas Nacionais mostram que parte da produo
de carros foi comprada pelas famlias. Como, com freqncia, as famlias compram
carros com financiamentos, os valores da POF e das Contas Nacionais devem ser
diferentes. Com financiamentos de mais de um ano, o gasto das famlias com as
prestaes ser diferente do consumo de automveis pelas famlias.
Nesse caso, deve-se usar dados da oferta, das montadoras de automveis, para
chegar ao consumo de automveis de acordo com a definio das Contas Nacionais.
Eletrodomsticos, que so comprados com pouca freqncia por cada famlia,
tambm tm seus dados de consumo melhor estimados usando informaes dos
fabricantes. Dentro das amostras da POF, em cada estado e nvel de rendimento, o
nmero de compradores de cada tipo de eletrodomstico pode ser pequeno. Isso
tornaria os dados sobre esses produtos menos significativos (com maior varincia),
e justifica o uso de dados da oferta para estimar o consumo.

Apndices _____________________________________________________________________________________

No caso de planos e seguros de sade, a definio de consumo das Contas


Nacionais tambm diferente da seguida pela POF. A POF mede quanto as famlias
gastam em mensalidades de seus planos de sade; para as Contas Nacionais, a
despesa com planos de sade igual ao que as famlias pagam aos planos menos a
despesa dos planos com o atendimento mdico a seus filiados. Esse atendimento
considerado despesa das famlias com sade, no com planos de sade.
O consumo de aluguis no estimado a partir da POF. Todo ano, a PNAD apura, entre outras caractersticas, o valor dos aluguis pagos pelas famlias. Esse dado,
medido com uma freqncia superior da POF, o mais indicado para a estimativa
de consumo.
A estimativa do consumo de aluguis imputados (cujo valor igual ao de sua
produo) descrita em nota metodolgica especfica sobre aluguel de imveis43.
A PNAD tambm usada para estimar a produo de servios domsticos. Ela
apura informaes sobre as pessoas que prestam servios domsticos s famlias. O
consumo desses servios estimado a partir dos dados anuais da oferta.

43

Para maiores detalhes, ver o documento: SISTEMA de contas nacionais: Brasil, referncia 2000. Nota metodolgica
no 18: aluguel de imveis (verso para informao e comentrios): verso 1. Rio de Janeiro: IBGE, 2006. Disponvel em:
<http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/indicadores/pib/pdf/18_aluguel.pdf>. Acesso em: out. 2008.

161

Glossrio

ajustamento CIF/FOB Conciliao das diferentes avaliaes utilizadas


na importao: o total da importao avaliado a preos FOB (excluindo
as despesas com fretes e seguros) e na abertura por produto a preos
CIF (incluindo despesas com fretes e seguros).
atividade econmica Conjunto de unidades de produo caracterizado
pelo produto produzido, classificado conforme sua produo principal.
capacidade ou necessidade de financiamento Poupana bruta mais as
transferncias lquidas de capital a receber, menos o valor da formao
bruta de capital fixo, menos a variao de estoque, menos o valor das
aquisies lquidas de ativos no-financeiros. Quando o saldo positivo indica a existncia de um supervit financeiro e quando negativo
indica a existncia de um dficit que ter que ser financiado atravs
da emisso de passivos financeiros.
carga tributria bruta Quociente entre a receita tributria e o produto
interno bruto.
carga tributria lquida Quociente entre o somatrio das arrecadaes
de impostos, taxas e contribuies, deduzido das despesas com subsdios, benefcios e transferncias para instituies privadas sem fins
lucrativos, e o produto interno bruto.
consumo final efetivo das administraes pblicas Despesas efetuadas
com servios coletivos.
consumo final efetivo das famlias Despesas de consumo das famlias
mais o consumo realizado por transferncias sociais em espcie das
unidades das administraes pblicas ou das instituies sem fins
lucrativos a servio das famlias.

164

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

consumo intermedirio Bens e servios utilizados como insumos (matrias-primas)


no processo de produo.
contribuies sociais efetivas a cargo dos empregadores Pagamentos por conta do
empregador e em nome de seus empregados aos institutos oficiais de previdncia e
s previdncias privadas, necessrios para garantir o acesso a seus benefcios.
contribuies sociais imputadas dos empregadores Pagamentos aos empregados,
ex-empregados ou dependentes, para garantir benefcios, fora do circuito da previdncia social.
deflator Variao mdia dos preos do perodo em relao mdia dos preos do
perodo anterior.
despesas de consumo final das administraes pblicas Despesas com servios individuais e coletivos prestados gratuitamente, total ou parcialmente, pelas trs esferas
de governo (federal, estadual e municipal), deduzindo-se os pagamentos parciais
(entradas de museus, matrculas etc.) efetuados pelas famlias. So valorados ao
custo de sua produo.
despesas de consumo final das famlias Despesas com bens e servios realizadas
pelas famlias.
excedente operacional bruto Saldo resultante do valor adicionado deduzido das remuneraes pagas aos empregados, do rendimento misto e dos impostos lquidos
de subsdios incidentes sobre a produo.
exportao de bens e servios Bens e servios exportados avaliados a preos FOB,
ou seja, incluindo somente o custo de comercializao interna at o porto de sada
das mercadorias.
formao bruta de capital fixo Acrscimos ao estoque de bens durveis destinados
ao uso das unidades produtivas, realizados em cada ano, visando ao aumento da
capacidade produtiva do Pas.
importao de bens e servios Bens e servios adquiridos pelo Brasil do resto do
mundo, valorados a preos CIF, ou seja, incluindo no preo das mercadorias os custos
com seguro e frete.
impostos sobre a produo e importao Impostos, taxas e contribuies pagos pelas
unidades de produo e que incidem sobre a produo, a comercializao, a importao e a exportao de bens e servios e sobre a utilizao dos fatores de produo.
impostos sobre produtos Impostos, taxas e contribuies que incidem sobre os bens
e servios quando so produzidos ou importados, distribudos, vendidos, transferidos
ou de outra forma disponibilizados pelos seus proprietrios.
ocupaes Medida do fator trabalho utilizado pelas atividades produtivas, equivalente
aos postos de trabalho.
outros impostos sobre a produo Impostos, taxas e contribuies que incidem
sobre o emprego de mo-de-obra e sobre o exerccio de determinadas atividades
ou operaes.
poupana bruta Parcela da renda disponvel bruta que no gasta em consumo final.

Glossrio______________________________________________________________________________________

produto interno bruto Total dos bens e servios produzidos pelas unidades produtoras residentes sendo, portanto, a soma dos valores adicionados pelos diversos
setores acrescida dos impostos, lquidos de subsdios, sobre produtos no includos
na valorao da produo. Por outro lado, o produto interno bruto igual soma dos
consumos finais de bens e servios valorados a preo de mercado sendo, tambm,
igual soma das rendas primrias. Pode, portanto, ser expresso por trs ticas: a)
do lado da produo o produto interno bruto igual ao valor da produo menos o
consumo intermedirio, mais os impostos, lquidos de subsdios, sobre produtos no
includos no valor da produo; b) do lado da demanda - o produto interno bruto
igual despesa de consumo final mais a formao bruta de capital fixo, mais a variao
de estoques, mais as exportaes de bens e servios, menos as importaes de bens
e servios; c) do lado da renda - o produto interno bruto igual remunerao dos
empregados mais o total dos impostos, lquidos de subsdios, sobre a produo e a
importao, mais o rendimento misto bruto, mais o excedente operacional bruto.
receita disponvel do governo Somatrio das arrecadaes de impostos, taxas e
contribuies pelas trs esferas de governo (federal, estadual e municipal), lquidas
das transferncias pagas e recebidas entre elas.
receita tributria Somatrio das arrecadaes de impostos, taxas e contribuies
pelas trs esferas de governo (federal, estadual e municipal).
remunerao dos empregados Despesas efetuadas pelos empregadores (salrios mais
contribuies sociais) com seus empregados em contrapartida do trabalho realizado.
renda de propriedade Renda recebida pelo proprietrio e paga pelo utilizador de um
ativo financeiro ou de um ativo tangvel no produzido, como terrenos.
renda disponvel bruta Saldo resultante da renda nacional bruta deduzidas as transferncias correntes enviadas e recebidas do resto do mundo.
renda nacional bruta Produto interno bruto mais os rendimentos lquidos dos fatores
de produo enviados (recebidos) ao (do) resto do mundo.
rendimento misto Remunerao recebida pelos proprietrios de empresas no constitudas (autnomos), que no pode ser identificada separadamente entre capital e trabalho.
salrios e ordenados Salrios e ordenados recebidos em contrapartida do trabalho,
em moeda ou em mercadorias.
saldo das transaes correntes com o resto do mundo Saldo do balano de pagamentos
em conta corrente, acrescido do saldo das transaes sem emisso de cmbio.
servios de intermediao financeira indiretamente medidos (Sifim) Rendimentos
de propriedade a receber pelos intermedirios financeiros lquidos dos juros totais a
pagar, excluindo o valor de qualquer rendimento de propriedade a receber de investimento de fundos prprios.
setor institucional Conjunto de unidades institucionais, que so caracterizadas por
autonomia de decises e unidade patrimonial.
subsdios produo Transferncias correntes sem contrapartida das administraes
pblicas destinadas a influenciar os nveis de produo, os preos dos produtos ou a
remunerao das unidades institucionais envolvidas no processo produtivo, permitindo que o consumidor dos respectivos produtos ou servios seja beneficiado por
preos inferiores aos que seriam fixados no mercado na ausncia dos subsdios.

165

166

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

territrio econmico Territrio geogrfico administrado por um governo dentro do


qual circulam livremente pessoas, bens e capitais.
transferncias Operaes efetuadas em espcie ou em numerrio, entre duas unidades, sem contrapartida de bens e servios.
transferncias correntes Transferncias de recursos, sem contrapartida de bens e
servios, destinados a gastos correntes.
transferncias de capital Transferncias de propriedade ou aquelas condicionadas
pela cesso ou aquisio de ativos.
unidade residente Unidade que mantm o centro de interesse econmico no territrio econmico, realizando, sem carter temporrio, atividades econmicas
nesse territrio.
valor adicionado Valor que a atividade agrega aos bens e servios consumidos no
seu processo produtivo. a contribuio ao produto interno bruto pelas diversas
atividades econmicas, obtida pela diferena entre o valor de produo e o consumo
intermedirio absorvido por essas atividades.
variao de estoques Diferena entre os valores dos estoques de mercadorias finais,
de produtos semimanufaturados, bens em processo de fabricao e matrias-primas
dos setores produtivos no incio e no fim do ano, avaliados aos preos mdios correntes do perodo.

Equipe tcnica
Diretoria de Pesquisas
Coordenao de Contas Nacionais
Roberto Olinto Ramos

Planejamento e coordenao tcnica geral da publicao


Roberto Olinto Ramos

Tcnicos participantes
Alessandra Soares da Poa
Alex Moreira AndradeAmanda Rodrigues Tavares
Andr Arthur Pompia Cavalcanti
Antnio Carlos de Oliveira
Carlos Cesar Bittencourt Sobral
Carmen Maria Gadea de Souza
Cludia Coelho Reis
Claudia Dionisio Esterminio
Cristiano de Almeida Martins
Daniel de Santana Vasconcelos
Douglas Moura Guanabara
Ednea Machado Andrade
Ernani Santiago Filho
Evaldo Gomes Rangel
Fernando Jos Benedito
Frederico Srgio Gonalves Cunha
Gelio Bazoni
Guilherme Silva Telles Jnior
Gustavo Chalhoub Garcez
Joo Hallak Neto
Julia Gontijo Vale
Katia Namir Machado Barros
Luciene Rodrigues Kozovits
Marcio Resende Ferrari Alves

________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

Maria Lcia Ferreira Lima


Nelma de Ftima Mendona Barcellos
Paulo Maurcio Ferreira Madeira
Paulo Roberto SantAnna Junior
Rangel Galinari
Rebeca de la Rocque Palis
Ricardo Montes Moraes
Ricardo Ramos Zarur
Sandra Rosa Pereira
Teresa Cristina Bastos
Valdilson Batista de Moraes
Vnia da Rocha Matos

Elaborao dos textos


Roberto Lus Olinto Ramos
Valdilson Batista de Moraes
Amanda Rodrigues Tavares
Carlos Cesar Bittencourt Sobral
Carmen Maria Gadea de Souza
Cristiano de Almeida Martins
Daniel de Santana Vasconcelos
Gustavo Chalhoub Garcez
Joo Hallak Neto
Jlia Gontijo Vale
Ktia Namir Machado Barros
Luciene Rodrigues Kosovits
Paulo Roberto SantAnna Junior
Rangel Galinari
Rebeca de La Rocque Palis
Ricardo Montes Moraes
Teresa Cristina Bastos

Apoio computacional
Jos Luiz de Moraes Ferreira Louzada
Humberto Lopes
Jonas de Oliveira Lima
Raimundo Tavares Guedes
Vera Lcia Duarte Magalhes
Wania Regina dos Anjos Correia

Projeto Editorial
Centro de Documentao e Disseminao de Informaes
Coordenao de Produo
Marise Maria Ferreira

Gerncia de Editorao
Estruturao textual, tabular e de grficos
Beth Fontoura
Katia Vaz Cavalcanti

Diagramao tabular
Beth Fontoura

Copidesque e reviso
Anna Maria dos Santos
Cristina R. C. de Carvalho

Equipe tcnica __________________________________________________________________________________

Jos Lus Nicola


Ktia Domingos Vieira
Sueli Alves de Amorim

Diagramao textual
Maria da Graa Fernandes de Lima

Programao visual da publicao


Luiz Carlos Chagas Teixeira
Sebastio Monsores

Produo de multimdia
Mrcia do Rosrio Brauns
Marisa Sigolo Mendona
Mnica Pimentel Cinelli Ribeiro
Roberto Cavararo

Gerncia de Documentao
Pesquisa e normalizao bibliogrfica
Ana Raquel Gomes da Silva
Bruno Klein
Solange de Oliveira Santos

Elaborao de quartas-capas e padronizao de glossrios


Ana Raquel Gomes da Silva

Gerncia de Grfica
Impresso e acabamento
Maria Alice da Silva Neves Nabuco

Grfica Digital
Impresso
Ednalva Maia do Monte

Sries Relatrios Metodolgicos __________________________________________________________________

Srie Relatrios Metodolgicos


ISSN 0101-2843
Nmeros Divulgados
volume 1 - Metodologia da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios na Dcada de 70, ISBN 85-240-0005-8,1981
volume 2 - Metodologia da Pesquisa Mensal de Emprego 1980, ISBN 85-240-0129-1, 1983
volume 3 - Metodologia das Pesquisas Agropecurias Anuais - 1981: Produo Agrcola Municipal, Produo da Pecuria Municipal, Produo Extrativa
Vegetal, Silvicultura, ISBN 85-240-0132-1, 1983
volume 4 - Metodologia do Censo Demogrfico de 1980, ISBN 85-240-0131-3, 1983
volume 5 - Metodologia do Censo Agropecurio de 1980, ISBN 85-240-0229-8, 1985
volume 6 - Pesquisas Agropecurias, 2a edio, ISBN 85-240-3069-0, 2002
volume 7 - Matriz de Insumo-Produto: Brasil, 1980, ISBN 85-240-0307-3, 1989
volume 8 - Sistema de Contas Nacionais Consolidadas: Brasil, ISBN 85-240-0319-7, 1990
volume 9 - Produto Interno Bruto: Brasil, ISBN 85-240-0325-1, 1989
volume 10 - Pesquisa de Oramentos Familiares, ISBN 85-240-0361-8
v.1 - Obteno das Informaes em Campo, ISBN 85-240-0359-6, 1990
v.2 - Tratamentos das Informaes, ISBN 85-240-0358-8, 1991
v.3 - Aspectos de Amostragem, ISBN 85-240-0360-X, 1991
volume 11 - Indicadores Conjunturais da Indstria: Produo, Emprego e Salrio,
2a edio, ISBN 85-240-0555-6, 1996
volume 12 - Pesquisa Anual de Comrcio - PAC, 2a edio, ISBN 85-240-0720-6, 2000
volume 13 - Pesquisa Anual do Transporte Rodovirio - PATR, ISBN 85-240-0405-3, 1991
volume 14 - Sistema Nacional de Preos ao Consumidor: Mtodos de Clculo,
5a edio, ISBN 978-85-240-3930-0, 2007
volume 15 - Pesquisa Mensal de Comrcio - PMC, 3 edio, ISBN 85-240-3725-3, 2004
volume 16 - Sistema Nacional de ndices de Preos ao Consumidor: Ajustamento
Sazonal, ISBN 85-240-0625-0, 1996
volume 17 - Pesquisa Industrial Anual e Pesquisa Anual da Indstria da Construo:
PIA e PAIC, ISBN 85-240-0636-6, 1997
volume 18 - Matriz de Insumo-Produto, ISBN 85-240-0654-4, 1997
volume 19 - Produto Interno Bruto Trimestral, ISBN 85-240-0754-0, 1999
volume 20 - Regionalizao das Transaes do Setor Pblico, ISBN 85-240-0757-7, 2000
volume 21 - Sistema Nacional de ndices de Preos ao Consumidor: Estruturas de
Ponderao a partir da Pesquisa de Oramentos Familiares 1995-1996,
ISBN 85-240-0766-4
v.1 - Metodologia, ISBN 85-240-0765-6, 2000
v.2 - Estruturas de Ponderao, Pesos Regionais e Tradutor,
ISBN 85-240-0764-8, 2000

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________________________________________________________________ Sistema de Contas Nacionais Brasil

volume 22 - Estimativas da Populao do Brasil, Grandes Regies, Unidades da Federao e Municpios, ISBN 85-240-3070-4, 2002
volume 23 - Pesquisa Mensal de Emprego, 2a edio, ISBN 978-85-240-3978-2, 2007
volume 24 - Sistema de Contas Nacionais: Brasil, 2a edio,
ISBN 978-85-240-4044-3, 2008
volume 25 - Metodologia do Censo Demogrfico 2000, ISBN 85-240-3700-8, 2003
volume 26 - Pesquisa Industrial Anual - Empresa, ISBN 85-240-3729-6, 2004
volume 27 - Indicadores Conjunturais da Indstria: Emprego e Salrio, ISBN
85-240-3731-8, 2004
volume 28 - Contas Nacionais Trimestrais, 2a edio, ISBN 978-85-240-4048-1, 2008
volume 29 - Produto Interno Bruto dos Municpios, 2a edio, ISBN
978-85-240-4046-7, 2008
volume 30 - Pesquisa Industrial de Inovao Tecnolgica, ISBN 85-240-3762-8, 2004
volume 31 - Indicadores Conjunturais da Indstria: Produo,ISBN 85-240-3770-9, 2004
volume 32 - Sistema Nacional de ndices de Preos ao Consumidor: Metodologia de
Clculo dos Itens Sazonais Alimentcios, ISBN 85-240-3821-7, 2005
volume 33 - Pesquisa Anual de Servios, ISBN 85-240-3819-5, 2005
volume 34 - Sistema Nacional de ndices de Preos ao Consumidor: Estruturas de
Ponderao a partir da Pesquisa de Oramentos Familiares 2002-2003,
ISBN 85-240-3841-1, 2005
volume 35 - Economia Informal Urbana, ISBN 85-240-3856-X, 2006
volume 36 - Pesquisa Anual da Indstria da Construo, ISBN 978-85-240-3966-9, 2007
volume 37 - Contas Regionais do Brasil, ISBN 978-85-240-4042-9, 2008