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Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E.

N 80177/A1 P - ESPM
Anexo Mumalquita
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SARIN

ESTUDIO DE PRE INVERSION


PERFIL TECNICO

MEJORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA DE LA I.E. N
80177/A1-P-EPM- ANEXO
MUMALQUITA - DISTRITO DE SARIN

REGION
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
LOCALIDAD

:
:
:
:
:

LA LIBERTAD
LA LIBERTAD.
SANCHEZ CARRION.
SARIN
MUMALQUITA

SARIN, OCTUBRE 2009


1

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
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INDICE
I.-

ASPECTOS GENERALES
1.1.
1.2.
1.3.

1.4.

II.-

IDENTIFICACION
2.1.

2.2.
2.3.

2.4.
III.-

Nombre del Proyecto


1.1.1. Identificacin del local educativo a intervenir
Unidad Formuladora y Ejecutora
1.2.1. Unidad Formuladora
1.2.2. Unidad Ejecutora del proyecto de inversin publica
Participacin de las Entidades involucradas y de los Beneficiarios.
1.3.1. Municipalidad Distrital de Sarin
1.3.2. Direccin de la I.E. N 80177
1.3.3. Asociacin de Padres de Familia de la I.E. N 80177
1.3.4. La comunidad de Mumalquita
Marco Referencial
1.4.1 Antecedentes del Proyecto
1.4.2 Lineamientos de Poltica relacionados con el Proyecto.

Diagnostico de la situacin Actual


2.1.1. Antecedentes de la situacin que motiva el Proyecto
2.1.2. Caractersticas de la poblacin afectada
2.1.3. Identificacin del rea de influencia
2.1.4. Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar
2.1.5. Anlisis de peligros en la zona afectada
2.1.6. Intentos anteriores de solucin
2.1.7. Intereses de los grupos involucrados.
Definicin del Problema y sus Causas
Objetivo del Proyecto
2.3.1 Objetivo Central.
2.3.2 Medios o herramientas para alcanzar el objetivo central
2.3.3 Consecuencias positivas una vez alcanzado el objetivo
Alternativas de solucin

FORMULACION
3.1.
3.2.
3.3.

3.4.
3.5.
3.6.

3.7.

El Ciclo del Proyecto y Horizonte de Evaluacin


Anlisis de la Demanda
Anlisis de la Oferta
3.3.1. Diagnostico de situacin actual Servicios Educativos
3.3.2. Recursos Fsicos y Humanos Disponibles
3.3.3. Estndares para el uso de recursos fsicos y humanos.
3.3.4. Oferta optimizada de los recursos fsicos y humanos
Balance Oferta Demanda
Determinacin de los recursos Fsicos para ofrecer los
Servicios del proyecto
Costos del Proyecto
3.6.1. Costos en la situacin Sin Proyecto
3.6.2. Costos en la Situacin Con Proyecto a precios
Privados y Sociales
3.6.62.1. Costos de Oper. y mant. Alternativa 1
3.6.2.2. Costos de Inversin de Alternativa 1
Beneficios
3.7.1. Beneficios en la Situacin Sin Proyecto

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3.7.2. Beneficios en la Situacin Con Proyecto
3.7.3. Beneficios Incrementales
IV.-

EVALUACIN
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.

V.-

Evaluacin Social
Anlisis de Sensibilidad
Anlisis de Sostenibilidad
Anlisis de Impacto Ambiental
Seleccin de Alternativas
Marco Lgico

CONCLUSIONES
5.1.
5.2.

Conclusiones
Recomendaciones

ANEXOS

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1.

ASPECTOS GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO.


MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION
EDUCATIVA N 80177/A1-P-EPM DE MUMALQUITA- DISTRITO DE
SARIN
1.1.1 Identificacin del local educativo a intervenir:
Departamento
Provincia
Distrito
Direccin
Jurisdiccin
Zona
Regin Natural
Resolucin de Creacin
Fecha de Creacin
Cdigo Modular
Cdigo de Local
Fecha de Formulacin
1.2.

:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:

La Libertad.
Snchez Carrin.
Sarin.
Mumalquita.
Drell/Ugel Sanchez Carrin
Sierra.
Sierra Norte.
R.M.
0267633
669195
Octubre del 2009

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA:


1.2.1 Unidad Formuladora.
Sector
Pliego
Res. de la UF
Ubicacin en Institucin
Res. de Formulacin
Direccin
Correo

:
:
:
:
:
:
:

Gobiernos Locales
Municipalidad Distrital de Sarin
Tap. Daniel Alan Touzet Castillo.
Dpto. de Desarrollo Urbano y Rural
Ing. Pedro E. Vera Leon
Jr. Abelardo Gamarra S/N.

alantc37@hotmail.com

1.2.2 Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica.


Sector
Pliego
Nombre
Personal responsable:
Direccin
Correo

Telfono

: Gobiernos Locales
: Municipalidad Distrital de Sarin
: Dpto. Desarrollo Urbano y Rural.

Hideraldo Villalba Huamn


: Jr. Abelardo Gamarra S/N.
: sarin@lal.md.gob.pe
: 044-825222

El Departamento de Desarrollo Urbano y Rural es un rgano de Lnea


que tiene a su cargo la realizacin de proyectos de la Municipalidad
distrital de Sarin, este rgano se encuentra facultado para ser la
Unidad Ejecutora y es especializada en construccin y equipamiento
de locales educativos, adems cuenta con la capacidad tcnica,
operativa y la experiencia en la ejecucin de este tipo de proyecto,

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adems en la formulacin de expedientes tcnicos, seguimiento y
monitoreo de proyectos.
1.3

PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS


BENEFICIARIOS:
Entre los participantes involucrados en el proyecto podemos mencionar:
-

Municipalidad Distrital de Sarin.

Direccin de I.E. N 80177.

Asociacin de Padres de Familia de la I.E. N 80177

Comunidad de Mumalquita.

1.3.1 Municipalidad Distrital de Sarin.


La Municipalidad Distrital de Sarin desarrollando una poltica
participativa, ha recibido la solicitud de los beneficiados en el
Presupuesto Participativo para el ao fiscal 2009, en el cual se ha
determinado, que es de prioridad el mejoramiento de la
infraestructura educativa de la I.E. N 80177, para lo cual toma como
compromiso:

Elaboracin del Perfil de Inversin.


Elaboracin del Expediente Tcnico.
Financiamiento para la implementacin del proyecto.
Ejecucin del proyecto.

1.3.2 Direccin de I.E. N 80177.


En reuniones sostenidas con autoridades del casero, han solicitado
priorizar la construccin de nueva infraestructura y la donacin de
mobiliario escolar, mostrado la preocupacin por el mal estado de la
infraestructura existente. Pidiendo a las autoridades que coordinen
con la Municipalidad Distrital de Sarin para solucionar del problema
existente.
La Direccin, a travs de la UGEL Snchez Carrin se encargara de la
operacin de la obra a ejecutarse, por ser una institucin educativa
que cuenta con presupuesto por parte del Ministerio de Educacin,
para lo cual han firmado el acta donde se comprometen en la
operacin del proyecto. Adems que se ha firmado tambin el acta de
libre disponibilidad del terreno donde se desarrollara la intervencin.
1.3.3 Asociacin de Padres de Familia de la I.E. N 80177.
La APAFA de la I.E. tiene el inters de mejorar su infraestructura
educativa que se encuentra deteriorada que pone en peligro la
integridad fsica del educando, adems de contar con mejor
equipamiento. Mediante acta de compromiso se comprometen al
cuidado y mantenimiento de la nueva Infraestructura de la I.E.

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1.3.4 La Comunidad de Mumalquita.
Dicha comunidad ha participado el el proceso del Presupuesto
Participativo para el ao fiscal 2009, donde se manifiesta que desean
que la poblacin estudiantil tenga una adecuada educacin y este
preparada para poder ser competitivo en el futuro. Han firmado
conjuntamente con los representantes de la I.E. las actas
correspondientes.
Como estrategia las autoridades desean formar alianza estratgica
con la Municipalidad Distrital de Sarin a travs del Presupuesto
Participativo para que realice un diagnostico a travs de un Perfil
Tcnico para ver cul es el problema principal que aqueja a la
Institucin Educativa y as poder desarrollar la alternativa que
solucione el deficiente nivel educativo que tiene los educandos.
1.4

MARCO DE REFERENCIA:
1.4.1 Antecedentes del Proyecto
La comunidad educativa de Mumalquita preocupados por la
incomodidad ante la limitacin de infraestructura educativa
existente, la cual merma la calidad del servicio educativo brindado,
se ha reunido y han priorizado el problema educativo existente en la
comunidad, para lo cual han coordinado con las autoridades para
plantear ante la Municipalidad Distrital de Sarin una solucin a este
problema y a travs del Presupuesto Participativo 2009 hacen llegar
el pedido para ejecutar este proyecto que dar solucin al problema
planteado.
1.4.2 Lineamientos de Poltica relacionados con el Proyecto
LEY GENERAL DE LA EDUCACION N 28044
-

LA DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN


Artculo 76.- Definicin y finalidad
La Direccin Regional de Educacin es un rgano especializado
del Gobierno Regional responsable del servicio educativo en el
mbito de su respectiva circunscripcin territorial. Tiene
relacin tcnico-normativa con el Ministerio de Educacin.
La finalidad de la Direccin Regional de Educacin es promover
la educacin, la cultura, el deporte, la recreacin, la ciencia y
la tecnologa. Asegura los servicios educativos y los programas
de atencin integral con calidad y equidad en su mbito
jurisdiccional, para lo cual coordina con las Unidades de
Gestin Educativa local y convoca la participacin de los
diferentes actores sociales
Artculo 77.- Funciones
d) Identificar prioridades de inversin que propendan a un
desarrollo armnico y equitativo de la infraestructura
educativa en su mbito, y gestionar su financiamiento.

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EL MINISTERIO DE EDUCACIN
Artculo 79.- Definicin y finalidad
El Ministerio de Educacin es el rgano del Gobierno Nacional
que tiene por finalidad definir, dirigir y articular la poltica de
educacin, cultura recreacin y deporte, en concordancia con
la poltica general del Estado.
Artculo 80.- Funciones
Son funciones del Ministerio de Educacin:
i) Liderar la gestin para conseguir el incremento de la
inversin educativa y consolidar el presupuesto nacional de
educacin, as como los planes de inversin e infraestructura
educativa.
-

LA UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL


Artculo 73.- Definicin y finalidad
La Unidad de Gestin Educativa Local es una instancia de
ejecucin descentralizada del Gobierno Regional con
autonoma en el mbito de su competencia. Su jurisdiccin
territorial es la provincia. Dicha jurisdiccin territorial puede
ser modificada bajo criterios de dinmica social, afinidad
geogrfica,
cultural
o
econmica
y
facilidades
de
comunicacin, en concordancia con las polticas nacionales de
descentralizacin y modernizacin de la gestin del Estado.
Son finalidades de la Unidad de Gestin Educativa Local:
a) Fortalecer las capacidades de gestin pedaggica y
administrativa de las instituciones educativas para lograr su
autonoma.
b) Impulsar la cohesin social; articular acciones entre las
instituciones pblicas y las privadas alrededor del Proyecto
Educativo Local; contribuir a generar un ambiente favorable
para la formacin integral de las personas, el desarrollo de
capacidades locales y
propiciar
la organizacin de
comunidades educadoras.
c) Canalizar el aporte de los gobiernos municipales, las
Instituciones de Educacin Superior, las universidades pblicas
y privadas y otras entidades especializadas.
d) Asumir y adecuar a su realidad las polticas educativas y
pedaggicas establecidas por el Ministerio de Educacin y por
la entidad correspondiente del Gobierno Regional.
Artculo 74.- Funciones
m) Determinar las necesidades de infraestructura y
equipamiento, as como participar en su construccin y

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mantenimiento, en coordinacin y con el apoyo del gobierno
local y regional.
q) Formular proyectos para el desarrollo educativo local y
gestionarlos ante las instituciones de cooperacin nacional e
internacional.

PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL REFORMULADO


2004-2006 DEL MINISTERIO DE EDUCACIN
-

PARTE III PROGRAMAS DEL SECTOR EDUCACIN

7.

Infraestructura Educativa
Lineamiento de poltica:
Se mejorar las condiciones de infraestructura
prioritariamente
de
las
instituciones
educativas
identificadas en el marco de la emergencia educativa,
integrando tecnologas alternativas y tradicionales y
respetando el medio ambiente.
Objetivo general:
Garantizar la existencia de ambientes fsicos
adecuados que favorezcan los procesos de aprendizaje,
de acuerdo a la diversidad cultural del pas.
Objetivos especficos y estrategias:
Regular y asegurar el cumplimiento de las normas y
estndares establecidos para los procesos de
construccin
y
equipamiento
de
instituciones
educativas.
Desarrollar un sistema de supervisin de la
construccin
y
equipamiento
de
instituciones
educativas.

Actualizar
la
normatividad
tcnica
de
la
infraestructura, mobiliario y equipamiento educativo.
Consolidar el sistema de informacin sobre la
situacin de la infraestructura educativa nacional y
marges de bienes.
Ampliar la construccin, rehabilitacin, sustitucin de
la infraestructura y la dotacin de mobiliario escolar
segn la normatividad tcnica del Sector.
Construir, sustituir y rehabilitar la infraestructura
fsica educativa y dotar de mobiliario adecuado a las
instituciones educativas, prioritariamente aquellas
identificadas en la muestra de la emergencia educativa.
Asegurar el buen estado de conservacin de las
instituciones educativas y su mobiliario.
Desarrollar un sistema de mantenimiento de las
instituciones educativas y su mobiliario.

PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021

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Objetivo Estratgico 2.- Estudiantes e instituciones que logran
aprendizajes pertinentes y de calidad
En todas las instituciones de educacin bsica los estudiantes realizan
un aprendizaje efectivo y despliegan las competencias que requieren
para desarrollarse como personas, contribuir al desarrollo del pas y
hacer realidad una cohesin social que supere exclusiones y
discriminaciones.
Resultado 1: Todos logran competencias fundamentales para
su desarrollo personal y el progreso e integracin nacional.
En todas las instituciones de educacin bsica, todos los estudiantes
aprenden de manera efectiva y alcanzan las competencias que
requieren para desarrollarse como personas, aportar al desarrollo
humano del pas y a la cohesin social, superando exclusiones y
discriminaciones.
5.

Establecer
un
marco
curricular
nacional
compartido,
intercultural, inclusivo e integrador, que permita tener currculos
regionales.
5.1. Establecer un marco curricular nacional orientado a
objetivos nacionales compartidos, unificadores y cuyos
ejes principales incluyan la interculturalidad y la formacin
de ciudadanos, en la perspectiva de una formacin en
ciencia, tecnologa e innovacin.
5.2. Disear currculos regionales que garanticen aprendizajes
nacionales y que complementen el currculo con
conocimientos pertinentes y relevantes para su medio.

6.

Definir estndares nacionales de aprendizajes prioritarios y


evaluarlos regularmente.
6.1. Establecer de manera concertada estndares nacionales
de aprendizaje.
6.2. Ampliar, mejorar e institucionalizar las evaluaciones
nacionales de logros de aprendizaje escolar.

Resultado 2: Instituciones acogedoras e integradoras ensean


bien y lo hacen con xito
Instituciones autnomas y organizadas que gestionan y aplican
prcticas pedaggicas donde todos aprenden con xito, de manera
crtica, creativa y orientada a propiciar una convivencia grata, libre de
discriminacin e imposicin cultural.
7.

Transformar las prcticas pedaggicas en la educacin bsica.


7.1.
Asegurar prcticas pedaggicas basadas en criterios de
calidad y de respeto a los derechos de los nios
7.2.
Fortalecer el rol pedaggico y la responsabilidad
profesional tanto individual como colectiva del docente.
7.3.
Fomentar climas institucionales amigables, integradores
y estimulantes.
7.4.
Uso eficaz, creativo y culturalmente pertinente de las
nuevas tecnologas de informacin y comunicacin en
todos los niveles educativos.

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8.
Impulsar de manera sostenida los procesos de cambio
institucional.
8.1.
Fomentar y apoyar la constitucin de redes escolares
territoriales responsables del desarrollo educativo local.
8.2.
Establecer Programas de Apoyo y Acompaamiento
Pedaggico, con funcin permanente de servicio a las
redes escolares.
8.3.
Incrementar progresivamente la jornada escolar y el
tiempo efectivo de aprendizaje.
9.

Articular la educacin bsica con la educacin superior tcnica o


universitaria.

EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICA


Uno de los objetivos principales del Sistema Nacional de Inversin
Pblica es el de optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a
la inversin a travs de un conjunto de normas tcnicas, principios,
mtodos y procedimientos que rigen la inversin Pblica; la necesidad
de adoptar este sistema se fundamenta en que los recursos
disponibles para la inversin pblica son limitados, mientras que las
demandas sobre necesidades sociales insatisfechas son mayores. En
este escenario el Estado cuya administracin esta encargada a todos
los niveles de gobierno, tiene la obligacin de usar cuidadosamente
los Recursos pblicos, de una manera tal que produzcan mayor
impacto sobre el crecimiento econmico y bienestar de la poblacin.
El presente Perfil de Inversin se ha elaborado en el marco de la
nueva Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 28802 SNIP
del 21.07.2006, y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N
221-2006-EF del 31.12.2006 y la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica aprobada por Resolucin Directoral N
002-2009-EF/68.01 del 05.02.2009, los cuales presentan los
siguientes alineamientos de la poltica del sector Educacin:
Funcin
Programa
Subprograma
Responsable Funcional

:
:
:
:

22 Educacin
047 Educacin Bsica
0104 Educacin Primaria
OPI Educacin

GOBIERNO REGIONAL
-

Plan de Desarrollo Regional concertado establece para


el Sector Educacin.
Objetivo general: Mejorar las condiciones de vida de la
poblacin, dotando de la infraestructura y el equipamiento
necesario, as como una mayor cobertura y calidad de los
servicios bsicos de educacin, salud y saneamiento.
Objetivo parcial: Ampliar la Cobertura de los servicios
educativos.

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Objetivo especifico: Construir, Ampliar, rehabilitar y/o
equipar aulas y locales de enseanza.
GOBIERNO LOCAL
Plan de Desarrollo Concertado de Sarin
Este proyecto se encuentra enmarcado en el eje de Desarrollo Social,
donde est comprendido Educacin, el cual enfoca a procesos claves
o dimensiones prioritarias que encontramos en la visin y que
permiten sistemticamente alcanzar el desarrollo; en estas reas se
concentrarn los esfuerzos institucionales e individuales y se
organizan las acciones en el largo plazo.
ACUERDO NACIONAL
Dcimo Segunda Poltica de Estado
Acceso Universal a una Educacin Pblica Gratuita y de Calidad y
Promocin y Defensa de la Cultura y del Deporte
Nos comprometemos a garantizar el acceso universal e irrestricto a
una educacin integral, pblica, gratuita y de calidad que promueva
la equidad entre hombres y mujeres, afiance los valores democrticos
y prepare ciudadanos y ciudadanas para su incorporacin activa a la
vida social. Reconoceremos la autonoma en la gestin de cada
escuela, en el marco de un modelo educativo nacional y
descentralizado, inclusivo y de salidas mltiples. La educacin
peruana pondr nfasis en valores ticos, sociales y culturales, en el
desarrollo de una conciencia ecolgica y en la incorporacin de las
personas con discapacidad.

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2.

IDENTIFICACION.

2.1.

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL.

2.1.1

Antecedentes de la Situacin que Motiva el Proyecto:


La iniciativa de este proyecto se genero por parte de la comunidad
estudiantil de Mumalquita, debido a la calidad educativa existente en
la localidad. La direccin de la I.E. muestra preocupacin por el
deterioro de la infraestructura existente, es as que solicita a las
autoridades de la comunidad pedir a travs del Presupuesto
Participativo la intervencin en la I.E.
Si no se interviene, se produce consecuencias negativas en el
educando. La incomodidad al recibir enseanza, la mala
infraestructura con aulas antipedaggicas y en mal estado ocasiona
distraccin en el aprendizaje.
La razn de resolver este problema por parte de la comunidad se
debe a la baja calidad de enseanza existente en la comunidad. Se
busca que estudien en condiciones ptimas y no estn expuestos a
peligros que atenten a su integridad fsica.
Lograr la calidad de la educacin para todos los nios, nias y
adolescentes de nuestro pas es un anhelo y una preocupacin
constante. A pesar de los esfuerzos que se realizan desde el gobierno
y la sociedad civil por alcanzar la equidad en la educacin, aun es
muy poco lo que se va logrando.
En la evaluacin Censal de Estudiantes 2007 del segundo grado de
primaria, muestra problemas importantes de calidad en los logros de
los estudiantes en comprensin de textos y matemtica, se recogi
informacin sobre estas reas porque son muy importantes para el
desarrollo de las personas, ya que les permite comunicarse mejor,
acceder a ms informacin, resolver problemas de la vida cotidiana,
tener la posibilidad de ejercer en mejores condiciones sus derechos
ciudadanos y asumir sus responsabilidades consigo mismo y con su
comunidad.
La mayora de estudiantes no alcanzaron los niveles de desempeo
esperado para el grado, solo el 15.9% de los estudiantes de segundo
grado de primaria se ubica en el nivel suficiente en comprensin de
textos. Esto ltimo significa que solo esta escasa poblacin
demuestra un manejo suficiente, necesario y aceptable de las
capacidades evaluadas, considerando los objetivos propuestos por la
estructura curricular del rea de Comunicacin. Cabe mencionar que
estos estudiantes no son avanzados, sino estudiantes con un nivel de
desempeo adecuado para el grado.
El 7.2% de estudiantes de segundo grado de primaria alcanzaron el
nivel de desempeo suficiente en lgico matemtica, mientras la gran
mayora que es el 56.5% se encuentran por debajo del Nivel 1
demostrando la deficiente calidad educativa que se imparte a nivel

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nacional en Instituciones educativas pblicas. Cabe mencionar que
estos estudiantes no son avanzados, sino estudiantes con un nivel de
desempeo adecuado para el grado.
Cuadro N 01
Resultado de los estudiantes evaluados a nivel nacional
Comprensin de
Textos Escritos

Lgico
Matemtica

Nivel 2

15.9

7.2

Nivel 1

54.3

36.3

Por debajo del nivel 1

19.8

56.5

Total

100

100

Fuente: Resultados de la Evaluacin Nacional UMC/MED 2007


Elaboracin: Reporte Individual de resultados / ECE - 2007

Los resultados se analizaron tambin de acuerdo con el rea


geogrfica en la que se encuentran las escuelas, es decir, segn
pertenezcan al rea urbana o rural. La comparacin de los resultados
en estos estratos es una muestra de la inequidad existente en el
servicio educativo.
Grafico N 01
Resultados por rea geogrfica y niveles de desempeo

El 69,5% de los estudiantes de escuelas en reas rurales se ubica


debajo del nivel 1; es decir, realiza solo algunas tareas del nivel 1. Se
estima que el 23,8% se ubica en el nivel 1; un 6,5% alcanza el nivel
2; y el 0,2% solamente se encuentra en el nivel esperado, es decir,
en el nivel 3.
Los estudiantes de escuelas urbanas se concentran bsicamente en el
nivel 1 (42,8%), aunque el 27,8% se ubica en lo que se ha
denominado por debajo del nivel 1. En este nivel, la brecha respecto
del desempeo de los estudiantes de escuelas rurales es menor que
en los otros. En el nivel 2, las escuelas urbanas logran un 28,8% en
contraste con las de la zona rural, que logran un 6,5%.

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Las diferencias casi desaparecen en el nivel 3, el esperado, en el que
los estudiantes de escuelas rurales alcanzan un 0,2%, mientras que
los de escuelas urbanas apenas logran un 0,6%.
Como se ve, la escuela rural merece una especial y prioritaria
atencin, pues en ella se concentran los estudiantes de los grupos
histricamente ms excluidos del pas, quienes, segn estos
resultados, en su gran mayora carecen de los aprendizajes
necesarios que les permitan, al menos, manejar informacin
elemental sobre ciudadana.
Segn los resultados, la pertenencia de las escuelas al rea rural
sera un factor de inequidad en la educacin peruana.
Es competencia del Estado resolver esta situacin negativa, porque
un objetivo importante del Estado es garantizar la democratizacin de
la educacin bsica a travs del logro universal de niveles mnimos de
aprendizaje, desde los primeros aos de vida, que aseguren a todos
mejores condiciones para enfrentar sus propios desafos personales y
los de la convivencia social. Por otro lado segn lo establece la Ley
General de Educacin el Estado est encargado de proveer educacin
bsica pblica de calidad, para ello debe garantizar, entre otros
aspectos, infraestructura y equipamiento educativo adecuado.
2.1.2

Caractersticas de la Poblacin Afectada:


Caractersticas Geopolticas
Antecedentes
El Distrito de Sarin fue creado el 03 de Noviembre de 1900 mediante
Ley N S/N. Mumalquita es casero que pertenece a la jurisdiccin de
Sarin.
Ubicacin Geogrfica.
Mumalquita se encuentra ubicado en los andes de la sierra de la
Libertad en un piso templado frio (2000 3500 msnm).
-

Altitud

2859 m.s.n.m.

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Grafico N 02
Localizacin del rea de influencia

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SARIN

Mumalquita

Zona de Intervencin

DISTRITO DE SARIN
Factores Climatolgicos
Mumalquita tiene un clima Templado frio, propio de la regin de la
sierra, correspondiendo a un piso templado frio (2,000 a 3,500
m.s.n.m.), presentando lluvias en el periodo de verano los cuales son
superiores a 400 milmetros e inferiores a 1.000 milmetros anuales,
esto origina huaycos. La temperatura es muy variada debido a las
estaciones, la temperatura media anual es de 11 a 12 C, las
mximas absolutas oscilan de 19 a 25 C, por mayor exposicin al sol
y las mnimas absolutas estn comprendidas entre los 7 y 0 C que
se observa principalmente en los meses de junio y agosto. Las
temperaturas medias que tipifican este clima son el resultado de la

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variaciones de temperatura entre el da y al noche que se producen
durante todo el ao
Comunicaciones y Vas de Acceso
La localidad de Mumalquita, esta interconectado a la capital del
Distrito por una trocha carrozable la cual llega a la localidad de Sarin
y de ah a travs de carretera afirmada que llega a la localidad de
Huamachuco. Tambin tiene otra va de acceso la cual comunica con
la capital del distrito de Curgos.
Cuadro N 02
Distancia de las Carreteras
De

Km

Tiempo de
recorrido (hr)

Observaciones

Trujillo
Huamachuco
Sarin

Sarin
Sarin
Mumalquita

228
50
15

8.0
2.50
1.00

Existe carretera
Existe carretera
Trocha Carrozable

Fuente: MDCH - Departamento de Desarrollo Urbano y Rural.


Elaboracin: Propia

Situacin Demogrfica
La localidad de Mumalquita pertenece a la zona rural del distrito, la
poblacin es aproximadamente 76 viviendas (Censo 2005) con una
tasa de 5 personas por vivienda, originando un aproximado de 380
habitantes (Datos segn Censo 2005), su ndice de crecimiento anual
de poblacin es de 1.36%.
Cuadro N 03
Tasa Intersensal
Tasa Intersensal

0,01356

Poblacin Referencial 2007

9456

Poblacin Referencial 1993

7831

1,36%

Fuente: INEI Censo 1993 y 2007


Elaboracin: Propia

Caractersticas Socio econmicas


Fuente de Trabajo y Productividad:
La poblacin econmicamente activa PEA, se dedica principalmente a
la actividad agrcola y la ganadera, las otras actividades como
industria, servicio, educacin, comercio, etc. se dan en menor escala.
En el cuadro N 04 se muestra las ocupaciones en la zona rural del
distrito de acuerdo al nivel educativo alcanzado. En el cuadro N 05
se da un resumen de la Poblacin Econmicamente Activa para el
distrito de Sarin en la zona rural, materia del estudio.

16

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
Cuadro N 04
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DE 6 Y MS DE EDAD, POR GRANDES
GRUPOS DE EDAD, SEGN DISTRITO, REA RURAL, SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD
ECONMICA
GRANDES GRUPOS DE EDAD
15 A 30 A 45 A
65 Y
6 A 14
29
44
64
MS
DISTRITO, REA URBANA Y
RURAL, SEXO Y ACTIVIDAD
AO AO AO
ECONOMICA
TOTAL
AOS
S
S
S
AOS
Distrito SARIN
4251
162
RURAL
3786
158
Agric., ganadera, caza y
silvicultura
3312
145
Explotacin de minas y canteras
18
Industrias manufactureras
90
1
Construccin
67
2
Comerc., rep. veh. autom.,motoc.
efect. pers.
51
Venta, mant.y rep. veh.autom.y
motoc.
1
Comercio al por mayor
10
Comercio al por menor
40
Hoteles y restaurantes
9
Trans., almac. y comunicaciones
32
1
Activid.inmobil., empres. y
alquileres
3
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc
afil
3
Enseanza
33
Servicios sociales y de salud
2
Otras activ. serv.comun.soc y
personales
11
Hogares privados con servicio
domstico
27
Actividad economica no
especificada
33
Desocupado
95
9
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y
VI de Vivienda

1596
1459

1215
1047

955
829

323
293

1246
12
33
21

903
6
26
26

736

282

25
17

5
1

14

17

19

4
13
11

5
14
4
2

2
10
1

1
18
1

13

16
60

9
20

5
6

1
1
12
5
18

Cuadro N 05
POBLACIN DE 6 Y MS AOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD,
SEGN DISTRITO, REA RURAL, SEXO Y CONDICIN DE ACTIVIDAD
ECONMICA
DISTRITO, REA RURAL,
SEXO Y CONDICIN DE
ACTIVIDAD ECONMICA
Distrito SARIN
RURAL
Hombres
Mujeres
PEA
Hombres
Mujeres
Ocupada

TOTAL
14130
12481
6056
6425
3786
3336
450
3691

GRANDES GRUPOS DE EDAD


15 A
30 A
45 A
65 A
6 A 14
29
44
64
MS
AOS
AOS AOS AOS
AOS
4610
4105
2057
2048
158
96
62
149

3878
3442
1621
1821
1459
1223
236
1399

2659
2331
1100
1231
1047
972
75
1027

2021
1749
875
874
829
766
63
823

962
854
403
451
293
279
14
293

17

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
Hombres
Mujeres
Desocupada
Hombres
Mujeres
No PEA
Hombres
Mujeres

3278
413
95
58
37
8695
2720
5975

94
55
9
2
7
3947
1961
1986

1189
210
60
34
26
1983
398
1585

956
71
20
16
4
1284
128
1156

760
63
6
6

279
14

920
109
811

561
124
437

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

Servicios Bsicos:
Mumalquita cuenta con sistema de agua potable instalados en piletas
publicas en un 85%, se cuenta con letrinas tipo poso ciego en cada
una de las viviendas (60%), la poblacin hasta la fecha no cuenta con
energa elctrica, sin embargo se encuentra en ejecucin el proyecto
de electrificacin para este casero el cual est financiado por la
Municipalidad Distrital de Sarin, los servicios de comunicacin como
telefona no existen.
Saneamiento
Cuadro N 06
N
01
02
03
04

Tipo de Servicio
Sistema de agua
potable
Alcantarillado
Letrinas
Campo Abierto

%
85%
0%
60%
40%

Fuente: Datos de Campo


Elaboracin: Propia

Educacin
En la localidad de Mumalquita se imparte el nivel de educacin
Primario.
Instituciones Educativas de Mumalquita
La I. E. del Nivel Primario N 80177, con Cdigo Modular 0267633, cdigo
del local 669195, direccin Mumalquita, gnero Mixto; cuenta con local propio,
el 20% de mobiliario esta en mal estado y su infraestructura est deteriorada,
recibe Servicio de Apoyo Alimentario, funcionan de 1 a 6, existen 6 secciones
y 3 docentes. 115 Alumnos en el 2009.
Cuadro N 07
Tendencia Histrica de la Matricula de la I.E. del Nivel Primario N 80177 de
Mumalquita
Grado
1
2
3

Nivel
Primaria
Primaria
Primaria

2007
26
19
19

2008
26
19
19

2009
27
20
20

18

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
4
Primaria
19
19
20
5
Primaria
16
16
6
Primaria
14
TOTAL
83
100
115

Analfabetismo
La poblacin rural, en su mayora sabe leer y escribir en la cual se
encuentra en aproximadamente en 64.8%. Pero el grado de
analfabetismo esta por encima de los estndares latinoamericanos.
Cuadro N 08
Poblacin de 3 a 24 aos de edad, por condicin de alfabetismo, segn distrito, rea
rural, sexo y grupos de edad normativa de estudios

Distrito, rea rural, Sexo y


edad normativa de estudios

Total

Distrito SARIN
RURAL
De 3 a 5 aos
De 6 a 11 aos
De 12 a 16 aos
De 17 a 24 aos
Hombres
De 3 a 5 aos
De 6 a 11 aos
De 12 a 16 aos
De 17 a 24 aos
Mujeres
De 3 a 5 aos
De 6 a 11 aos
De 12 a 16 aos
De 17 a 24 aos

Condicin de alfabetismo
No sabe leer ni
Sabe leer y escribir
escribir

4839
4483
811
1603
1123
946
2186
397
781
568
440
2297
414
822
555
506

3380
3082
7
1212
1064
799
1564
4
598
555
407
1518
3
614
509

1459
1401
804
391
59
147
622
393
183
13
33
779
411
208
46
392

114

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de


Vivienda
Elaboracin: Propia

Cuadro N 09
Poblacin de 6 y ms aos de edad, por nivel educativo alcanzado, segn distrito, rea
urbana y rural, sexo
Nivel educativo alcanzado

Distrito,
rea
urbana y
rural, sexo

Total

Sin
nivel

Distrito
SARIN
Hombres
Mujeres

7440
3526
3914

2084
592
1492

Educa
cin
inicial

Prima
ria

Secun
daria

Sup. No
univ.
Incomplet
a

110
58
52

4284
2257
2027

823
537
286

37
23
14

Sup. No
univ.
Completa

50
30
20

Sup. Univ.
Incomplet
a

Sup. Univ.
Completa

16
7
9

36
22
14

19

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
URBANA
Hombres
Mujeres
RURAL
Hombres
Mujeres

631
313
318

51
10
41

13
10
3

333
162
171

156
89
67

16
8
8

32
19
13

7
2
5

23
13
10

6809
3213
3596

2033
582
1451

97
48
49

3951
2095
1856

667
448
219

21
15
6

18
11
7

9
5
4

13
9
4

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda


Elaboracin: Propia.

En el diagnostico realizado se puede apreciar que la localidad de


Buna Vista se encuentra en una situacin de extrema pobreza la cual
es corroborado por FONCODES en su Mapa de pobreza del distrito.
Cuadro N 10
Snchez Carrin: Mapa de Pobreza Distrital de FONCODES, 2006

Distrito

Poblaci
n
2005

ndice de
carencias
1/

Quintil del
ndice
de carencias
2/

% de la poblacin sin:

agua

Desage
letrinas

elec
tric.

Tasa
analfab
.
mujere
s

% nios
de
0-12
aos

Tasa de
desnutri
c.1999

HUAMACHUCO

44,928

0.7044

25%

30%

55%

37%

34%

53%

CHUGAY

18,296

0.9298

45%

37%

96%

46%

38%

60%

COCHORCO

9,058

0.9452

41%

48%

97%

40%

39%

65%

CURGOS

8,086

0.9094

36%

33%

85%

43%

37%

67%

MARCABAL

12,459

0.9505

37%

51%

89%

54%

37%

64%

SANAGORAN

12,559

0.9948

86%

89%

97%

61%

40%

66%

9,009

0.9122

36%

33%

80%

45%

40%

59%

13,167
0.9710
Fuente: FONCODES
Elaboracin: FONCODES

54%

71%

89%

50%

40%

60%

SARIN
SARTIMBAMBA

2.1.3 Identificacin del rea de Influencia.


El rea de influencia del proyecto de educacin se define como la
zona geogrfica que contiene la red de establecimientos educativos a
la cual tienen o podran tener acceso aquellos que se ven afectados
por el problema educativo.

Cuadro N 11
Radios de Accin Zona Urbana
Centros
Educativos por
Niveles
C.E. Inicial
C.E. Primaria

Radio
Radio de
Normativo
Influencia Mxima
(En Metros)
(En Metros)
500
1,000
1,500
3,000

20

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
C.E. Secundaria
3,000
5,000
En el caso de la zona rural, donde resulta complicado e impreciso
aplicar estos valores referenciales, se considerar como rea de
influencia a todo el centro poblado donde habitan quienes sufren el
problema educativo.
El rea de influencia de la Institucin Educativa N 80177 del Nivel
Primario est comprendido por la poblacin estudiantil de la localidad
de Mumalquita y los caseros colindantes que no cuentan con I.E. que
brinde este servicio.
Grafico N 04
rea de Influencia

3.

Formulacin y
Evaluacin (...)

Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar.


Educacin Primaria
La cobertura total de la poblacin de 6 a11 aos en el sistema
educativo ha alcanzado cifras cercanas a la universalizacin (93,7%),
sin presentar grandes brechas por gnero, rea o nivel de pobreza.
Segn conversaciones con los docentes la cobertura de nios en edad
escolar del nivel primario es del 85% (por ser zona sierra esta edad
escolar del nivel primario comprende a nios de 6 a 13 aos).
Los alumnos matriculados en los aos 2007, 2008 y 2009 son: 83,
100 y 115 respectivamente.
Este logro alcanzado en el acceso al nivel primario estara asociado,
entre otros factores, al incremento de la valoracin social de la
educacin y a la presencia de una extensa red de instituciones
educativas a nivel nacional (43,021), a nivel local existen
Instituciones Educativas en el Distrito de Sarin que brindan el servicio

21

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
a nivel primario. En efecto, la demanda por educacin primaria de las
zonas rurales ms alejadas y de escasa poblacin se ha podido cubrir
mediante centros educativos unidocentes y multigrado. No obstante,
el logro en la expansin del acceso a travs de estas modalidades se
ha dado a expensas de la calidad del servicio.
La desercin est asociada en parte a la desaprobacin o repeticin,
este problema es bastante ms complejo debido a los mltiples
factores sociales e individuales que influyen para que este se
produzca y frente a los cuales el sistema educativo no siempre tiene
respuestas adecuadas.

Docentes
Los docentes existentes en la I.E. del Nivel primario de Mumalquita
de los cuales son nombrados en un nmero de 02 y contratado por la
Municipalidad de Sarin 01.
El nivel de conocimiento del rea que el profesor presenta, afecta
positivamente el rendimiento en el rea de comunicacin integral. Es
decir, los estudiantes cuyos profesores tienen un mejor manejo del
rea curricular que ensea, tiene mayor probabilidad de rendir mejor.
Infraestructura
La infraestructura existente en la I.E. N 80177 se encuentra
deteriorada, las aulas existentes son de adobe y se encuentran en
malas condiciones, segn datos de campo las aulas que tiene el nivel
primario es 03 los cuales estn deterioradas, datan de hace ms de
10 aos. No cuenta con ambientes para direccin.
El mejoramiento del estado de la infraestructura educativa se
convierte en un problema prioritario, ya que su estado actual no
permite a los nios tener un adecuado desarrollo de las actividades
acadmicas en el proceso de enseanza aprendizaje, y representa
un riesgo para los alumnos, al existir ambientes deteriorados en
riesgo de colapso. Asimismo, una adecuada intervencin en
infraestructura tendr efecto, bsicamente, en la cobertura educativa,
en el incremento de la tasa de ingreso oportuno de los nios a la
educacin as como la proporcin de los nios que ingresan a
primaria habiendo cursado previamente al menos un ao de
educacin inicial.
Se no cuenta con instalaciones elctricas, y el abastecimiento de
agua es de Red Pblica, mediante Sistema Directo a travs de una
pileta.
Mobiliario
Con respecto al mobiliario esta en un estado regular, actualmente se
encuentra en las siguientes condiciones:

22

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
Cuadro N 13

Mobiliario y
equipo

Estado actual

Mesas

En regular estado 50%

Sillas

En regular estado 50%

Fuente: La Direccin de la I.E. N 80177

El mantenimiento correcto del mobiliario de la I.E. lo realiza la APAFA


con recursos recaudados por los padres de familia o realizando
actividades sociales En donde todos los padres de familia se renen
para poder apoyar al profesor con el mantenimiento de la Institucin.
Educativa.
Adicionalmente se ha podido dar un adecuado mantenimiento al
mobiliario escolar por que se ejecutado varios proyectos de carcter
nacional como el Programa de Emergencia Educativa el programa de
destinado al mantenimiento de infraestructura
2.1.5 Anlisis de Peligros en la Zona Afectada
Cuadro N 14
Lista de Identificacin de Peligros
Naturales en la zona de ejecucin del proyecto
Preguntas
1. Existe un historial de Peligros naturales en la zona en
la cual se pretende ejecutar el proyecto?
2. Existen estudios que pronostican la probable
ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo anlisis?
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros
naturales durante la vida til del proyecto?

Si

No

Comentar
ios
Terremoto
del 70

X
X

4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu


caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro, si se
presentara durante la vida til de proyecto?
Frecuencia
Intensidad
Peligros
Si
No
Bajo Medio Alto
Bajo Medio Alto
Inundacin
X
Vientos Fuertes
X
X
X
Lluvias Intensas
X
X
X
Deslizamientos
X
Heladas
X
X
X
Sismos
X
X
X

23

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
Sequas
X
Huaycos
X
Otros
2.1.6 Intentos Anteriores de Solucin
En Infraestructura:
Los intentos de solucin realizados en dicha Institucin Educativa
han sido dirigidos especialmente como un mantenimiento de la
Infraestructura existente. Sin embargo en el ao 2004 se realizo la
construccin del cerco perimtrico con material de la zona.
En Competencias docentes:
Anualmente se desarrollan cursos de capacitacin organizados por la
UGEL Snchez Carrin, La Municipalidad provincial de Snchez
Carrin y otros.
2.1.7 Intereses de los Grupos Involucrados
Cuadro N 15

2.2

Grupos
involucrados
APAFA

Problema
percibido
Hijos con mala
calidad educativa

Tener hijos con buena


calidad de aprendizaje

Docentes de la
I.E.

Limitada
infraestructura

Que la I.E. disponga de


infraestructura adecuada

Municipalidad
Distrital de Sarin

Estudiantes con
mala calidad de
aprendizaje

Realizacin de obras para la


comunidad

UGEL-SC

Limitada
infraestructura de
la I.E segn
evaluacin de
especialistas

Inclusin de la I.E en
informe de instituciones que
necesitan remodelacin
y/construccin de
ambientes.

Intereses

Estrategias
-Solicitud al director de la I.E.
y UGEL para solucionar el
problema.
Coordinacin con la
municipalidad para la
construccin infraestructura
Financiamiento del perfil de
inversin para gestionar
financiamiento para ejecucin
de proyecto
Solicitar presupuesto al
Ministerio de Educacin para
obras de construccin

DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.


En este punto definiremos correctamente la situacin negativa que se
intenta solucionar (o problema central), as como sus causas, porque ello
permitir identificar las alternativas de solucin.
2.2.1 Problema Central.
El problema a definir esta por el lado de la oferta de la calidad de los
servicios educativos, ello se traduce en una inadecuada atencin de la
poblacin que los requiere.
El Problema lo podemos definir como:

Bajo Nivel de Aprendizaje en Alumnos de la


Institucin Educativa N 80177-A1P-EPM de
Mumalquita Distrito de Sarin

24

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
2.2.2 Causas del Problema Principal
Para encontrar las causas se ha tenido en cuenta que las deficiencias
en los servicios que relacionados con algunos de sus principales
factores de produccin: sus recursos fsicos, entre los que se han
considerado la infraestructura y los recursos pedaggicos; y sus
recursos humanos, especficamente el personal docente y
administrativo. Adicionalmente, se ha tenido en cuenta tambin
problemas en otros elementos que hacen posible la produccin del
servicio educativo, como son la gestin de los servicios y la
estructuracin y vigencia de un programa curricular adecuado.
Se ha identificado las siguientes causas:
Causas:
-

Inadecuadas condiciones Fsicas para brindar el Servicio Educativo


Insuficiente equipamiento.
Infraestructura no se adecua a las necesidades
Escasa capacitacin a docentes

2.2.3 Efectos del Problema Central.


Se ha considerado dos tipos de efectos:
Los actuales, aquellos que existen actualmente y pueden ser
observados, y los potenciales, aquellos que an no se producen, pero
que es muy posible que aparezcan.
Se ha identificado los siguientes efectos:
Efectos
Efectos Directos
-

Disminucin del logro de aprendizaje al finalizar la educacin


bsica.
Desmotivacin de la poblacin estudiantil

Efectos Indirectos
-

Dificultad de acceso a la formacin secundaria y/o superior


Incremento de niveles de desercin escolar
Dificultad de acceso al mercado laboral

Efecto Final definido como la Disminucin en los Niveles de


Ingreso

RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


Efecto final
Disminucin en los Niveles de Ingreso

25

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
Efecto Indirecto
Dificultad de acceso al
mercado laboral
Efecto Directo
Dificultad de acceso a la
formacin secundaria y/o
superior
Efecto Directo
Disminucin de logros
de aprendizaje

Efecto Indirecto
Incremento de niveles de
desercin escolar

Efecto Directo
Desmotivacin de la
poblacin estudiantil

POBLACION ESCOLAR INADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA


I.E. N 80177 ANEXO MUMALQUITA SARIN

Causa Directa
Inadecuadas condiciones Fsicas
para brindar el Servicio Educativo

Causa Directa
Infraestructura no
se adecua a las
necesidades

2.3

Causa Directa
Escasa capacitacin a docentes

Causa Indirecta
Deficiente
equipamiento

Objetivo del Proyecto


2.3.1 Objetivo central.
El objetivo del proyecto es tener a la POBLACION ESCOLAR
ADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA I.E. N 80177 ANEXO
MUMALQUITA SARIN De la problemtica anteriormente planteada en
base al anlisis se presenta la solucin para su respectivo rbol de medios y
fines.
2.3.2 Medios del Objetivo Central
Se considera los siguientes medios para lograr el objetivo central
Medios:
-

Adecuadas condiciones Fsicas para brindar el Servicio Educativo


Suficiente equipamiento
Infraestructura se adecua a las necesidades
Capacitacin a docentes

26

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
2.3.3 Fines del Objetivo Central.
Se ha identificado los siguientes Fines:
Fines
Fines Directos
-

Incremento del logro de aprendizaje al finalizar la educacin


bsica.
Motivacin de la poblacin estudiantil

Fines Indirectos
-

Facilidad de acceso a la formacin secundaria y/o superior


Disminucin de niveles de desercin escolar
Facilidad de acceso al mercado laboral

Fin Ultimo definido como el Incremento en los Niveles de


Ingreso

RBOL DE MEDIOS Y FINES


Fin final
Incremento en los Niveles de Ingreso
Fin Indirecto
Facilidad de acceso al
mercado laboral
Fin Directo
Facilidad de acceso a la
formacin secundaria y/o
superior
Fin Directo
Incremento de logros
de aprendizaje

Fin Indirecto
Disminucin de niveles de
desercin escolar

Fin Directo
Motivacin de la poblacin
estudiantil

POBLACION ESCOLAR ADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA I.E.


N 80177 ANEXO MUMALQUITA SARIN

Medio Directo
Adecuadas condiciones Fsicas
para brindar el Servicio Educativo

Medio Directo
Capacitacin a docentes

27

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_

Medio Indirecto
Infraestructura se
adecua a las
necesidades

Medio Indirecto
Suficiente
equipamiento

2.3.4 Relacin de los Medios de Primer Nivel y los Fines directos.


El contar con una adecuada infraestructura y equipamiento, con una
Gestin Educativa que contribuya al mejoramiento de los procesos de
enseanza y aprendizaje, Docentes con recursos y competencias para
el desarrollo de los procesos de enseanza y aprendizaje y un optimo
desarrollo integral del nio, incrementara el nivel de aprendizaje en
los alumnos de la I.E. N 80177 de la localidad de Mumalquita y por
ltimo incrementara el acceso a oportunidades de desarrollo humano.
2.4

Alternativas de solucin
2.4.1 Clasificacin de los Medios Fundamentales o Indirectos
Una vez hecho la evaluacin de cada uno de los medios
fundamentales
planteados,
estos
se
clasificaran
como
imprescindibles o no. Un medio fundamental es considerado como
imprescindible cuando constituye el eje de la solucin del problema
identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una accin
destinada a alcanzarlo. Unos medios fundamentales pueden ser
considerados, como no imprescindibles, si bien contribuirn con el
logro del objetivo central, no son tan necesarios para alcanzarlo.
Por ello, la decisin de realizar acciones orientadas a lograr los
objetivos
de
estos
medios
fundamentales
ser
tomada
posteriormente, considerando tanto las relaciones existentes entre
medios fundamentales como las restricciones que se presentan para
alcanzarlos (presupuestales, tcnicas, etc.).
Tomando como base el diagnstico realizado, se ha llegado a la
conclusin que todos los medios fundamentales identificados pueden
ser clasificados como imprescindibles, generando las acciones
propuestas:

MEDIO FUNDAMENTAL:

MEDIO FUNDAMENTAL:

Infraestructura se adecua
a las necesidades

Capacitacin a docentes

MEDIO FUNDAMENTAL:

Suficiente equipamiento

ACCIN PROPUESTA:

ACCIN PROPUESTA:

ACCIN PROPUESTA:

Construccin de 04 Aulas y 02
ambiente administrativo y taller
de material noble, con loza
aligerada.
Construccin
de
servicios
higinicos con desage mediante
el tratamiento de aguas residuales
por medio de tanque sptico

Capacitacin a los docentes


en estrategias de evaluacin.

Adquisicin de carpetas,
Pizarras, sillas, estantes,
escritorios y Muebles para
libros

28

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_

ACCIN PROPUESTA:

Construccin de 04 Aulas y 02
ambiente administrativo y taller
de material noble, con loza
maciza.
Construccin
de
servicios
higinicos con desage mediante
el tratamiento de aguas residuales
por medio de tanque sptico

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

Luego del anlisis de las acciones planteadas para resolver el problema central, se
defini la existencia de un proyecto con 2 alternativas.
Alternativa 01:
Construccin de 04 aulas y 02 ambiente administrativo y taller de
material noble y losa aligerada
Construccin de servicios higinicos con desage mediante el
tratamiento de aguas residuales por medio de tanque sptico
Equipamiento con 40 carpetas unipersonales, 05 escritorios, pizarras,
sillas, estantes, escritorios y muebles para libros.
Alternativa 02:

Construccin de 04 aulas y 02 ambiente administrativo y taller, de


material noble con losa maciza.
Construccin de servicios higinicos con desage mediante el
tratamiento de aguas residuales por medio de tanque sptico
Equipamiento con 40 carpetas unipersonales, 05 escritorios,
pizarras, sillas, estantes, escritorios y muebles para libros.

No se incluye un componente de capacitacin docente, debido a que resulta


ms eficiente que sta sea abordada a una escala provincial y/o regional (el
costo promedio del profesor capacitado es menor que uno a escala local),
adems, una escala mayor permitira uniformizar criterios y metodologa de
enseanza.

29

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_

III. FORMULACION
3.1.

EL CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACION


3.1.1 Fase de Pre inversin y su duracin.
Esta fase comprende 1 mes por ser nicamente a nivel de perfil. Se
desarrollara en el mes de Octubre del 2009 y el costo del estudio ser
de S/. 3,5000.00
Cuadro N 16
Duracin
1 mes

Costo de estudio
(S/.)
3,5000.00

3.1.2 Fase de Inversin, sus Etapas y Duracin.


Se ha establecido un periodo de 2 meses para la elaboracin del
Expediente Tcnico y considerando la necesidad de realizar
actividades de manera secuencial esta fase lo dividiremos en dos
etapas.
Cuadro N 17
Costo de
Estudio
(S/.)

Etapas

Duracin

30

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
Construccin
5
9,300.60
Implementacin
1
3.1.3 Fase de Post Inversin y sus Etapas.
En esta etapa se encuentran incluidas las actividades de operacin y
mantenimiento as como su evaluacin ex post. Su unidad de medida
ser anual.
3.1.4 Horizonte de Evaluacin.
El horizonte de evaluacin es necesario por dos motivos. En primer
lugar, porque es indispensable establecer el perodo a lo largo del cual
debern realizarse las proyecciones de la oferta y la demanda. En
segundo lugar, porque determinado este horizonte se podrn
considerar los valores residuales de los activos con una vida til
mayor, as como el costo de reponer aquellos activos con una vida til
menor que el horizonte de evaluacin definido.
Se ha establecido un periodo de 10 aos como horizonte de
evaluacin del proyecto, el mismo que es compatible con la vida til
de los principales componentes.
3.1.5 Organizacin
Alternativo.

de

las

Fases

Etapas

de

cada

Proyecto

Para la organizacin del proyecto se tendr en consideracin los


factores naturales como lluvias, los factores educacionales como
vacaciones y los factores econmicos, los que permitirn una
adecuada ejecucin del proyecto.
3.1.6 Anlisis de Riesgo para la Localizacin y Diseo.
El anlisis de riesgo en la localizacin y diseo del proyecto muestra a
travs de la Lista de generacin de vulnerabilidades la siguiente
informacin:
Cuadro N 18
Anlisis de Vulnerabilidad
Preguntas
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su
exposicin a peligros de origen natural?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones
de peligro, Es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del
proyecto a una zona no expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseo)
1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?

Si No

31

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
2. Los materiales de construccin utilizados consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
X
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
X
4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto,
toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de
la zona de ejecucin del proyecto?
X
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?
X
3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer
frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros
naturales?
X

3.2.

ANALISIS DE LA DEMANDA
3.2.1

Servicios Educativos que los Proyectos ofrecen


Los proyectos Alternativos identificados se concentran en la
prestacin de servicios educativos de educacin bsica para los
niveles Primaria y Secundaria de menores.

3.2.2 Diagnostico de la Situacin Actual de la Demanda


Aspectos ms importantes vinculados con la situacin actual de la
demanda y sus determinantes:
De acuerdo al anlisis realizado en el mdulo de identificacin, los
proyectos alternativos planteados se concentrarn en Incremento del
nivel de aprendizaje en alumnos de la Institucin educativa N
80177/A1-P-EPM de Mumalquita en el distrito de Sarin, provincia de
Snchez Carrin, departamento de La Libertad.
El distrito de Sarin tiene una superficie de 400.08 Km2 y en el 2007
registr una poblacin total de 9,456 habitantes, de los cuales
aproximadamente un 30.73% se encontraba entre los 6 y 16 aos de
edad.
La Institucin Educativa N 80177/A1-P-EPM de Mumalquita est
ubicado en una zona Rural de este distrito, el rea de influencia del
proyecto al no existir otra institucin educativa que brinde estos
servicios estar determinada por la localidad de Mumalquita y los
caseros limitantes donde no existe este servicio. En el 2009 esta
Institucin Educativa atiende a 115 alumnos del nivel primario,
distribuidos en:
Cuadro N 19

32

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
Alumnos Matriculados del Nivel Primario Ao 2009
Grado
1
2
3
4
5
6

Seccin
nica
nica
nica
nica
nica
nica
Total

2008
27
20
20
20
16
14
115

Como se discuti en el diagnstico del mdulo de identificacin, los


alumnos de la Institucin Educativa N 80177/A1-P-EPM de
Mumalquita presentan un bajo nivel de aprendizaje. Esto a su vez se
refleja en las altas tasas de repeticin y desercin observadas.
3.2.3 Determinacin de la demanda efectiva de los
educativos que cada proyecto alternativo ofrecer

servicios

Poblacin Referencial
Es la poblacin total del rea de influencia del proyecto que estara
asignada a los colegios pblicos.
Cuadro N 20
Poblacin Referencial 2005
Viviendas
Hab/Viv.
Educacin Primaria
76
5

Habitantes
380

Fuente: INEI Censo 2005


Elaboracin: Propia

Aplicaremos para la proyeccin de la poblacin referencial utilizando


la tasa de crecimiento del distrito.
Cuadro N 21
Tendencia Histrica de la Matricula de la I.E. del Nivel Primario N 80177 de
Mumalquita
Grado
Nivel
1
Primaria
2
Primaria
3
Primaria
4
Primaria
5
Primaria
6
Primaria
TOTAL

2007
26
19
19
19

2008
26
19
19
19
16

83

100

2009
27
20
20
20
16
14
115

Secaremos la tasa de crecimiento anual promedio de la matricula


para cada grado de la I.E. N 80177 de Mumalquita.

33

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
TC 2007-2006 = Mat 2007 Mat2006
Mat 2006
Cuadro N 22
Tasa de Crecimiento
Grado
Nivel
2006
2007
2008
2009
1
Primaria
1,36% 1,36%
2
Primaria
1,36% 1,36%
3
Primaria
1,36% 1,36%
4
Primaria
1,36% 1,36%
5
Primaria
1,36%
6
Primaria
1,36%
TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL
TASA D E CRECIMIEMTO POBLACIONAL DEL DISTRITO

Promedi
o
1,36%
1,36%
1,36%
1,36%
1,36%
1,36%
1,36%
1,36%

Con la Taza de crecimiento promedio que es de 1.36% proyectaremos


en el horizonte del proyecto que es de 10 aos.

Cuadro N 23
Demanda Efectiva sin proyecto Nivel Primario
Grado
Nivel
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
1
Primaria 27
27
27
28
28
29
29
29
30
30
31
2
Primaria 20
20
20
20
21
21
21
21
22
22
22
3
Primaria 20
20
20
20
21
21
21
21
22
22
22
4
Primaria 20
20
20
20
21
21
21
21
22
22
22
5
Primaria 16
16
17
17
17
17
18
18
18
18
19
6
Primaria 14
14
14
15
15
15
15
15
16
16
16
TOTAL
115 117 119 120 122 124 125 127 129 130 132

Demanda Efectiva con Proyecto


La poblacin demandante efectiva con proyecto, para el presente
caso es diferente de la demanda sin proyecto, por que las acciones
consideradas pretenden modificar las actitudes de la poblacin
afectada con respecto a la importancia de recibir estos servicios. Las
acciones planteadas van ha generar el siguiente efecto: Que parte de
la poblacin potencial que no asista, empiece a hacerlo gracias al
proyecto (incremento de la poblacin demandante efectiva).
Se ha considerado que la demanda efectiva es igual a la demanda sin
proyecto incrementado en un 5% en el primer ao de realizada la
intervencin.
Cuadro N 24
Demanda Efectiva con proyecto Nivel Primario

34

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
Grado
Nivel
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
1
Primaria 27
28
28
29
29
30
30
30
31
31
32
2
Primaria 20
20
21
21
21
22
22
22
23
23
23
3
Primaria 20
20
21
21
21
22
22
22
23
23
23
4
Primaria 20
20
21
21
21
22
22
22
23
23
23
5
Primaria 16
17
17
17
18
18
18
18
19
19
19
6
Primaria 14
15
15
15
15
16
16
16
16
16
17
TOTAL
115 121 123 125 126 128 130 131 133 135 137

Cuadro N 25
Demanda Efectiva con proyecto Nivel Primario por aula
Nivel Educativo: Primario
Grado

Seccin Aula ocupada

TOTAL

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Maana

1,2

nica

A1

46

49

49

50

51

51

52

53

53

54

55

3,4

nica

A2

39

41

42

42

43

43

44

44

45

46

46

5,6

nica

A3

30

32

32

33

33

33

34

34

35

35

36

115

121

123

125

126

128

130

131

133

135

137

Sub-total Primaria

3.3.

PROYECCION 10 AOS

Turno

ANALISIS DE LA OFERTA:
3.3.1. Diagnostico de la Situacin Actual de los Servicios Educativos.
La capacidad instalada en operacin en lo que se refiere a
infraestructura, se cuenta con 03 ambientes que se utilizan como
aulas los cuales no prestan la garanta en caso de ocurrir algn
fenmeno fsico, adems de ser antipedaggicas. Los servicios
bsicos, son limitados, no existe energa elctrica, el sistema de agua
es entubado, existen letrinas tipo pozo ciego, no existe recojo de
basura.
En cuanto al personal docente, se cuenta con 03 docentes de los
cuales 01 realiza tambin labores administrativas, los materiales
educativos, son limitados, entre otros.
No se identificado en el rea de influencia otra Institucin Educativa
que ofrezca los servicios del nivel primario que presta esta institucin
Educativa
La Institucin Educativa utilizan parcialmente mecanismos de
programacin y supervisin de los docentes, no se realiza el
monitoreo de aprendizaje, tambin no se evidencia sistemas de
gestin de la actividad educativa.
3.3.2. Recursos Fsicos y humanos disponibles
En la Institucin Educativa trabajan en el nivel primario 3 docentes a
tiempo completo, 30 horas pedaggicas a la semana, la oferta
existente de recursos humanos no cubre con la demanda de
alumnado existente, necesitando 1 docente para cubrir la demanda

35

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
hasta el ao 5 y otro docente mas para cubrir en hasta el horizonte
del proyecto.
Una evaluacin de las condiciones actuales en las que se brindan los
servicios educativos revela problemas de insuficiente y mala
conservacin de infraestructura, equipos y mobiliario; insuficientes e
inadecuados materiales educativos, entre otras cosas.
INFRAESTRUCTURA
En cuanto a la infraestructura de la Institucin Educativa esta cuenta
con 03 aulas para primaria de las cuales estn en estado malo de
material de la zona que hecho el mantenimiento no brindara
comodidad y confort para el estudio de los alumnos del nivel
primarios. As mismo no cuenta con el servicio bsico de luz, el
servicio de agua esta conectado a la red publica.
No se cuenta con ambiente administrativo.

Cuadro N 26
Infraestructura disponible Nivel Primario

Turno

Grado

Secci
n

Aula
ocupada

Total

rea de ndice(m2/alumno Ambiente


Aula
)
s

Maana

1,2

A1

46,229

42

0,91

AULA

Maana

3, 4

A2

39,038

42

1,08

AULA

Maana

5, 6

A3

30,217

42

1,39

AULA

115,48

126

1,09

sub.-total primaria

Estado
deteriorad
o
deteriorad
o
deteriorad
o

RECUSOS HUMANOS:
La Institucin Educativa cuenta con 03 docente de los cuales 01 hace
las funciones de director y las aulas son multigrados que los seis
grados funcionan en tres aulas de 1 - 2, 3 - 4 y 5 - 6 en otra
aula, existiendo una brecha de 1 docente en la actualidad.
RECURSOS FISICOS:
Los recursos fsicos estn compuestos por mobiliario que se
encuentra en regular conservacin mas se tiene que realizar su
mantenimiento y/o compra de algunos mdulos.

36

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
3.3.3. Estndares ptimos para el uso de Recursos Fsicos y
humanos.
De acuerdo con recomendaciones pedaggicas, el nmero total de
alumnos que debe contener una seccin vara de acuerdo con el nivel
educativo: en inicial no ms de 33 alumnos, mientras que en primaria
y secundaria no ms de 45.
Pedaggicamente se recomienda que cada alumno disponga de un
mnimo de 1.3 m2 de aula (es decir, un saln de clases de 48 m2
debera albergar a no ms de 35 alumnos).
Cuadro N 27

MAXIMO

MINIMO

N de alumnos que cada


docente puede atender

45

20

N
de
alumnos
que
pueden ser acogidos en
un aula (1.3 m2 x
alumno, aula de 48 m2)

35

30

3.3.4. Oferta Optimizada de los Recursos Fsicos y Humanos.


Infraestructura.
La oferta optimizada de la infraestructura esta constituida por
realizar un adecuado mantenimiento, al encontrarse la
infraestructura en psimo estado, un mantenimiento no
prestara las garantas para que siga funcionando la I.E.
Recursos Humanos.
En el caso del docente la oferta esta de acorde a la demanda
existente.
Recursos Fsicos.
En lo que se refiere a los mdulos escolares se necesita
comprar o realizar un mantenimiento oportuno.
3.4. BALANCE DE LA OFERTA Y LA DEMANADA
Cuadro N 28
Alumnos que Demandan los servicios Educativos que brinda el
proyecto

37

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

DEMANDA CON PROYECTO

115

121

123

125

126

128

130

131

133

135

137

OFERTA OTIMIZADA
ALUMNOS QUE DEMANDAN
EL SERVICIO

115

121

123

125

126

128

130

131

133

135

137

3.5. DETERMINACION DE LOS RECURSOS FISICOS PARA OFRECER LOS


SERVICIOS DEL PROYECTO
El rea para la ejecucin del proyecto de la I.E. se encuentra disponible, (Se
adjuntan documentos que reconocen a la I.E. como propietario del
inmueble)
Determinacin de los ambientes de acuerdo a las recomendaciones
pedaggicas de ocupacin por aula (1.3 m2 de ocupacin por alumno del
nivel primario, promedio de 35 alumnos por aula).
Cuadro N 29
Nmero de Aulas requeridas para cubrir la demanda efectiva con
proyecto

N de
alumnos

m2 por
Alumno

N de
Alumnos por
Aula

N m2
por Aula

137

1,3

36

46,8

N de
Aulas
3,8023
2

Se necesitara 04 aulas para cubrir la demanda en el horizonte del proyecto,


pero como es una I.E. que brinda el servicio educativo en la modalidad de
multigrado se necesitar y en el horizonte del proyecto existirn grados que
debern tener aula nicamente para su grado, entonces se necitaran:
01
01
01
01
01

aula
aula
aula
aula
aula

para
para
para
para
para

primer grado
segundo grado
tercer grado
cuarto grado
quinto y sexto grado

Cuadro N 30
Recursos humanos para brindar el servicio educativo

Aos

2009

2010

Demanda con
proyecto

Oferta Optimizada

2013

2014

201
5

201
6

201
7

201
8

201
9

2011 2012

38

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
Brecha recursos
humanos con
competencias
docentes

COSTOS DEL PROYECTO


En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del
proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las alternativas
propuestas. Se ha considerado como costos todos aquellos insumos, bienes
o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner
en operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del
proyecto.
3.6.1.

Costos en la situacin Sin Proyecto a Precios Privados y


Sociales.
Como se ha indicado, el servicio educativo en la I.E de Mumalquita
se viene desarrollando hasta la actualidad en ambientes existentes,
los cuales demandan de presupuesto para el mantenimiento y
operacin.
Cuadro N 31
COSTOS DE OPERACIN SIN PROYECTO

CONCEPTO

MESES CANTIDAD

PRECIO
UNITARIO

PRECIO
PRIVADO

F.C.

PRECIO
SOCIAL

Remuneracin de
Docente

12

1.387,00

33.288,00

0,9

29.959,20

Remuneracin de Director

12

1.542,00

18.504,00

0,9

16.653,60

Servicios Bsicos

12

9,00

108,00

0,84

90,72

12

20,00

240,00

0,84

Gastos Generales

TOTAL

52.140,00

201,60
46.905,12

Cuadro N 32
COSTOS DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

CONCEPTO

MESES

CANTIDAD

Bines (Pintura repuestos y otros)

12

Mano de Obra

12

Gastos Generales

12

TOTAL

PRECIO
UNITARI
O

PRECIO
PRIVAD
O

FACTOR DE
CORRECCION

PRECIO
SOCIAL

70,00

840,00

0,84

705,60

50,00

600,00

0,9

540,00

10,00

120,00

0,84

1.560,00

100,80
1.346,40

3.6.2. Costos en la situacin con Proyecto a Precios Privados y


Sociales
3.6.2.1

Costos de Operacin y Mantenimiento Alternativa 01

39

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
Cuadro N 33
COSTOS DE OPERACIN ALTERNATIVA 01
MESE
S

CONCEPTO

CANTIDA
D

PRECIO
UNITARIO

PRECIO
PRIVADO

PRECIO
SOCIAL

F.C

Remuneracin de
Docente

12

1.387,00

49.932,00

0,9

44.938,80

Remuneracin de Director

12

1.542,00

18.504,00

16.653,60

Servicios Bsicos

12

18,00

216,00

Gastos Generales

12

30,00

0,9
0,8
4
0,8
4

360,00

TOTAL

181,44
302,40

69.012,00

62.076,24

Cuadro N 34
COSTOS DE MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01

CONCEPTO

CANTIDA
D

MESES

PRECIO
UNITARIO

FACTOR DE
CORRECCIO
N

PRECIO
PRIVADO

PRECIO
SOCIAL

Bines (Pintura repuestos y otros)

12

50,00

600,00

0,84

504,00

Mano de Obra

12

35,00

420,00

0,9

378,00

Gastos Generales

12

20,00

240,00

0,84

201,60

TOTAL

1.260,00

1.083,60

Cuadro N 35
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO ALTERNATIVA 01
MESE
S

CONCEPTO

CANTIDA
D

PRECIO
UNITARIO

PRECIO
PRIVADO

Bienes (Pintura repuestos y


otros)

12

50,00

600,00

Mano de Obra

12

35,00

420,00

Gastos Generales

12

20,00

240,00

TOTAL

1.260,00

3.6.2.2

F.C.
0,8
4
0,9
0,8
4

PRECIO
SOCIAL
504,00
378,00
201,60
1.083,60

Costos de Inversin de Alternativa 01


Resumen del monto de la inversin a precios privados y
sociales para la alternativa 01 se detalla en el cuadro
siguiente:
Cuadro N 36
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
ALTERNATIVA 1 - PRECIOS PRIVADOS
(En Nuevos Soles)

COSTO DIRECTO DE OBRA


GASTOS GENERALES DE OBRA

310.020,0
2
31.002,00

40

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
UTILIDADES (5%)
15501,00
SUBTOTAL
356523,02
IGV
67739,37
COSTO TOTAL
424262,40
SUPERVISION (4% CT)
16.970,50
COSTO DEL EXPEDIENTE TCNICO
(3%)
9.300,60
450.533,4
MONTO DE LA INVERSIN
9
Cuadro N 37
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
ALTERNATIVA 1- PRECIOS SOCIALES
(En Nuevos Soles)

COSTO DIRECTO DE OBRA


GASTOS GENERALES DE OBRA
UTILIDADES (5%)
SUBTOTAL
IGV
COSTO TOTAL
SUPERVISION (4% CT)
COSTO DEL EXPEDIENTE
TCNICO
MONTO DE LA INVERSIN

255.766,52
26.041,68
14.105,91
295914,11
56223,68
352137,79
15.443,15
8.370,54
375.951,48

3.6.2.3 Costos de Operacin y Mantenimiento Alternativa


02
Cuadro N 38
COSTOS DE OPERACIN ALTERNATIVA 02

CONCEPTO

MESES

PRECIO
UNITARIO

CANTIDAD

PRECIO
PRIVADO

PRECIO
SOCIAL

F.C.

Remuneracin de Docente

12

1.387,00

49.932,00

0,9

44.938,80

Remuneracin de Director

12

1.542,00

18.504,00

0,9

16.653,60

Servicios Bsicos

12

18,00

216,00

0,84

181,44

Gastos Generales

12

30,00

360,00

0,84

TOTAL

69.012,00

302,40
62.076,24

Cuadro N 39
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO ALTERNATIVA 02

CONCEPTO

MESES

CANTIDAD

PRECIO
UNITARIO

PRECIO
PRIVADO

F.C.

PRECIO
SOCIAL

Bienes (Pintura repuestos y otros)

12

100,00

1.200,00

0,84

1.008,00

Mano de Obra

12

70,00

840,00

0,9

756,00

Gastos Generales

12

40,00

480,00

0,84

TOTAL

2.520,00

403,20
2.167,20

Cuadro N 40

41

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO ALTERNATIVA 02
PRECIO
UNITARIO

CANTIDAD

PRECIO
PRIVADO

CONCEPTO

UNIDAD

Bienes (Pintura repuestos y otros)

GLOBAL

1.800,00

1.800,00

Mano de Obra

GLOBAL

1.500,00

Gastos Generales

GLOBAL

2.500,00

TOTAL

F.C.

PRECIO
SOCIAL

0,84

1.512,00

1.500,00

0,9

1.350,00

2.500,00

0,84

2.100,00

5.800,00

4.962,00

3.6.2.5 Costos de Inversin de Alternativa 02


Resumen del monto de la inversin a precios privados y
sociales para la alternativa 02 se detalla en el cuadro
siguiente:
Cuadro N 41
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
ALTERNATIVA 2 - PRECIOS PRIVADOS
(En Nuevos Soles)

COSTO DIRECTO DE OBRA


GASTOS GENERALES DE OBRA
UTILIDADES (5%)
SUBTOTAL
IGV
COSTO TOTAL
SUPERVISION (4% CT)
COSTO DEL EXPEDIENTE
TCNICO
MONTO DE LA INVERSIN

380.170,00
38.017,00
19008,50
437195,50
83067,15
520262,65
20.810,51
11.405,10
552.478,25

Cuadro N 42
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
ALTERNATIVA 2 - PRECIOS SOCIALES
(En Nuevos Soles)

COSTO DIRECTO DE OBRA


GASTOS GENERALES DE OBRA
UTILIDADES (5%)
SUBTOTAL
IGV
COSTO TOTAL
SUPERVISION (1.5% CT)
COSTO DEL EXPEDIENTE
TCNICO
MONTO DE LA INVERSIN

3.7.

313.640,25
31.934,28
17.297,74
397.847,91
75.591,10
473.439,01
18.937,56
10.264,59
502.641,16

BENEFICIOS

42

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
3.7.1. Beneficios en la situacin Sin Proyecto
En la situacin Sin Proyecto no existe beneficio alguno que se
genere a favor de la localidad y de la poblacin objetivo; por el
contrario se corre el riesgo que aumente los niveles de desercin
estudiantil, el analfabetismo de la poblacin y riesgo del local.
3.7.2.

Beneficios en la situacin Con Proyecto


Los principales beneficios que se han identificado con la ejecucin del
proyecto de inversin pblica son los siguientes:

Cubrir adecuadamente la demanda actual de 101 alumnos y la


futura proyectados a lo largo del horizonte de 10 aos.

Brindar adecuadas condiciones tcnico pedaggicas a la


poblacin escolar (poblacin objetivo) para el desarrollo de sus
actividades educativas.

Reducir los niveles de analfabetismo de la poblacin actual y


futura de la localidad beneficiada y aledaos con la ejecucin
del proyecto.

Garantizar la permanencia de la actual poblacin escolar,


contrarrestando su migracin hacia otras I.E. y/o hacia otras
localidades para seguir sus estudios.

Incrementar progresivamente la poblacin escolar y evitar la


desercin estudiantil.

Garantizar la seguridad fsica de la poblacin escolar y personal


docente con una infraestructura sin riesgos ante la presencia de
futuros fenmenos naturales.

Dotar al docente de una adecuada infraestructura para el mejor


desempeo de sus funciones.

Facilitar el cumplimiento del plan curricular y metas educativas


anuales.

Contribuir al adelanto socio econmico de la localidad elevando


el nivel de vida de la poblacin beneficiada.

Contribuir y mejorar el acceso de los egresados a seguir la


Educacin Secundaria.

3.7.3.

Beneficios Incrementales
Comprando los beneficios en la situacin Sin Proyecto, y en la
situacin Con Proyecto se ha identificado los siguientes beneficios:

Cubrir adecuadamente la demanda actual de la I.E. y de los


alumnos que se incrementen en el horizonte de evaluacin.

43

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_

Brindar adecuadas condiciones tcnico pedaggicas a la


poblacin escolar (poblacin objetivo), para el desarrollo de sus
actividades educativas.

Garantizar la permanencia de la actual poblacin escolar y


culminar sus estudios de Educacin Primaria y as poder
continuar con sus estudios de Educacin Primaria.

Se puede demostrar que la intervencin en la obra, esta se


hace beneficiosa ya que el horizonte del proyecto los costos
incrementales son ahorros respecto a la operacin y
mantenimiento sin proyecto.

Incrementar progresivamente la poblacin escolar, al contarse


con una adecuada infraestructura.

Garantizar la seguridad fsica de la poblacin escolar y personal


docente, con una nueva infraestructura sin riesgos ante la
presencia de futuros fenmenos naturales.

Dotar al docente de una adecuada infraestructura, para el mejor


desempeo de sus funciones.

Contribuir al adelanto socioeconmico de la localidad elevando


el nivel de vida de la poblacin beneficiada.

44

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_

IV. EVALUACION
4.1

EVALUACIN SOCIAL
Para la evaluacin del Proyecto se usa la Metodologa de CostoEfectividad ya que no se puede representar en trminos monetarios
los beneficios.
4.1.1. Costos Incrementales a precios sociales
Cuadro N 43
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 1
COSTOS SIN PROYECTO

AO

INVERSION

2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Tasa de retorno

COSTOS CON PROYECTO

OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

INVERSION

COSTOS
OPERACIN Y
INCREMENTALES
MANTENIMIENTO

375.951,48
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52

63.159,84
63.159,84
63.159,84
63.159,84
67.038,24
63.159,84
63.159,84
63.159,84
63.159,84
67.038,24
11% VANS
IE
CE

375.951,48
14.908,32
14.908,32
14.908,32
14.908,32
18.786,72
14.908,32
14.908,32
14.908,32
14.908,32
18.786,72
467.417,59
1.289
362,54

Cuadro N 44
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 2
COSTOS SIN PROYECTO
AO

2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017

INVERSION

OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

COSTOS CON PROYECTO


INVERSION

COSTOS
OPERACIN Y
INCREMENTALES
MANTENIMIENTO

502.641,16
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52

64.243,44
64.243,44
64.243,44
64.243,44
67.038,24
64.243,44
64.243,44
64.243,44

502.641,16
15.991,92
15.991,92
15.991,92
15.991,92
18.786,72
15.991,92
15.991,92
15.991,92

45

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
2018
48.251,52
64.243,44
15.991,92
2019
48.251,52
67.038,24
18.786,72
Tasa de retorno
11% VANS
599.464,147
IE
1.289
CE
464,95
Estimacin del valor actual de los costos sociales (VANS)
A partir del flujo de costos sociales incrementales se ha hallado el
valor actual de los costos sociales de cada una de las alternativas
como lo muestran los cuadros anteriores.
Estimacin del indicador de efectividad (IE)
El indicador de efectividad utilizado es la matricula producto de la
implementacin del proyecto a lo largo de su vida til. As dado que
la oferta real es 0 por que la infraestructura actual no presta la
garanta del caso, los beneficiarios sern la suma de los matriculados
en los 10 aos de la vida til del proyecto que es 1,824 alumnos en
el nivel Primario.
Estimacin del indicador costo/efectividad.
Este indicador indica el costo social promedio en valores actuales de
una unidad de beneficio no monetario.
4.2.

ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Se analizara con la variacin de la variable incierta: costos de
inversin de los proyectos alternativos, para ello se considera un
rango de variacin de +10%, -10% con intervalos del 5%
Cuadro N 45
ALTERNATIVA 1
% DE
VARIACION
DE LA
CE
INVERSIO VANCS
N
-10%
-5%
0%
5%
10%

429.822,44
448.620,02
467.417,59
486.215,16
505.012,74

333,38
347,96
362,54
377,12
391,69

ALTERNATIVA 2
VANCS
549.200,03
574.332,09
599.464,15
624.596,21
649.728,26

CE
425,97
445,46
464,95
484,45
503,94

En este caso podemos observar que ante el cambio en los costos de


inversin el CE de la Alternativa1 resulta menor que de la Alternativa
2
4.3.

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.

46

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
La sostenibilidad del proyecto, involucra las acciones que se
desarrollen en beneficio del proyecto de inversin pblica, desde su
fase de pre inversin, inversin y principalmente la fase de operacin
y mantenimiento, que permitan alcanzar los beneficios esperados.
Para garantizar la sostenibilidad del proyecto en el tiempo,
fundamentalmente durante su periodo de vida til, se realizar las
acciones siguientes:
1. Las actividades a desarrollarse durante la fase de pre
inversin, inversin y mantenimiento del proyecto sern
facilitadas o apoyadas directamente por los beneficiarios, ante
la convocatoria del de la Direccin de la I.E. del Casero de
Mumalquita y la Municipalidad Distrital de Sarin
2. La disponibilidad de los recursos para la ejecucin procedern
de los fondos de la Municipalidad Distrital de Sarin.
3. La participacin de los beneficiarios del proyecto durante la
fase de operacin y mantenimiento de la nueva infraestructura
se garantiza en razn al Acta de compromiso para el
funcionamiento de la obra.
4.4.

IMPACTO AMBIENTAL.
La ejecucin del proyecto no producir efectos negativos que alteren
o modifiquen el medio ambiente de la localidad por las razones
siguientes:

4.5.

Los nuevos ambientes, se construirn en reas que constituyen


propiedad del I.E. lo que implica la no afectacin de reas de
terrenos destinados a otro uso.

Las obras se ejecutaran teniendo en consideracin los criterios


tcnicos que se determinen en las respectivas normas tcnicas
y reglamentarias, de manera tal que se adecuen a las
condiciones fsicas del terreno y que guarden armona con el
paisaje local.

El espacio areo local no se afectara durante la ejecucin del


proyecto a travs de la emisin de gases contaminantes, por
cuanto no se utilizarn aditivos txicos durante el manipuleo de
gases contaminantes a emplearse en su ejecucin.

No se ejecutaran actividades orientadas a la tala de rboles o


bosques locales que alteren el entorno ambiental de la
localidad, tampoco habr apertura de trocha carrozable para el
trasporte de materiales, por cuanto se dispone de acceso
respectivo. As mismo no utilizarn materiales de prstamo
durante la ejecucin del proyecto, que ponga en riesgo la
estabilidad y seguridad de la nueva infraestructura.
SELECCIN DE ALTERNATIVAS.

47

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
Tal como se ha indicado en el item respectivo, referido al rbol de
medios fundamentales y acciones propuestas se han definido un
total de 02 alternativas que dar solucin al problema
planteado.
Del anlisis y relacin de las acciones planteadas, se ha
determinado 02 alternativas:
Alternativa 01:

Construccin de 04 aulas y 02 ambiente administrativo y taller de


material noble y losa aligerada
Construccin de servicios higinicos con desage mediante el
tratamiento de aguas residuales por medio de tanque sptico
Equipamiento con 40 carpetas unipersonales, 05 escritorios,
pizarras, sillas, estantes, escritorios y muebles para libros.
Alternativa 02:

Construccin de 05 aulas y 02 ambiente administrativo y taller,


de material noble con losa maciza.
Construccin de servicios higinicos con desage mediante el
tratamiento de aguas residuales por medio de tanque sptico
Equipamiento con 40 carpetas unipersonales, 05 escritorios,
pizarras, sillas, estantes, escritorios y muebles para libros.
No se incluye un componente de capacitacin docente, debido a
que resulta ms eficiente que sta sea abordada a una escala
provincial y/o regional (el costo promedio del profesor capacitado
es menor que uno a escala local), adems, una escala mayor
permitira uniformizar criterios y metodologa de enseanza.
De las alternativas identificadas se descarta la alternativa 02, ya
que de acuerdo a la evaluacin econmica realizada su ratio C/E
es mayor que la alternativa N 1.
Tcnicamente la mejor alternativa es: Construccin de un modulo
de 04 aulas, 02 ambientes administrativo y taller, Adquisicin y
Mantenimiento del mobiliario existente, por ser la solucin
integral que le dar al problema planteado, tanto en el mejorar el
inadecuado servicio educativo prestado, al dficit de las aulas,
solucionando el inadecuado confort en las aulas, considerando las
caractersticas propias de la zona donde se pretende ejecutar el
proyecto, debiendo realizarse antes y durante su ejecucin, los
respectivos estudios de suelos, aplicacin a los respectivos
diseos y normas constructivas dispuestas por el sector, as como
el empleo de materiales y refuerzos estructurales adecuados y
necesarios que garanticen la estabilidad de la infraestructura y
minimizando los riesgos de colapso ante la presencia de futuros
fenmenos naturales de la zona.
Dicho proyecto se encuentra facultado por su evaluacin y
declaracin de viabilidad por parte de la OPI local de la
Municipalidad Distrital de Sarin dentro de la delegacin de

48

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
facultades para este tipo de proyectos Mejorar los servicios
educativos

MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA ALTERNATIVA SELECCIONADA.


Objeti
vos

Resumen de
Objetivos
Incremento de
Acceso a
Oportunidades
de Desarrollo
Humano

Indicadores

FIN

PROPOSITO

Incremento del
Nivel de
Aprendizaje en
Alumnos de la
Institucin

Educativa N
80177/ESPM de
Mumalquita
Distrito de Sarin.

Al 2018 los principales indicadores


socioeconmicos del distrito de
Sarin, han mejorado en un
promedio del 70% para ello se
habr logrado:
Disminuir en un 80% la
desmotivacin y desercin
estudiantil, anual a partir de la
ejecucin del proyecto.
El 100% de la poblacin
local se identifica plenamente
con su problemtica y realizan
acciones de desarrollo en
conjunto.
Incorporar el 90% de la
poblacin estudiantil del nivel
primario a continuar con sus
estudios de nivel secundario
para as poder insertarse al nivel
superior.
El 100% de la poblacin
tiene conocimiento de la
conservacin del medio
ambiente.
Disminuir la
delincuencia y desempleo en las
zonas involucradas.
Al siguiente ao de
intervencin en la I.E. de
Mumalquita esta cuenta con una
adecuada infraestructura de
acuerdo a las normas del
Ministerio de Educacin.
A partir de la
construccin de la
infraestructura los recursos
asignados para operacin y
mantenimiento integral de la
infraestructura mejorada
disminuye en un 10% anual
respecto al mantenimiento en la
situacin del proyecto.

Medios de Verificacin

Supuestos

Realizacin de

censos, encuestas,
estudios
socioeconmicos, visitas
a hogares que indiquen
el nivel de principales
indicadores de la
localidad.
Eventos
realizados con la

participacin de la
comunidad.
Evaluacin del
impacto del proyecto.
Reportes del INEI

Informes de los
montos anuales de
contribucin por los
padres de familia y/o
aporte de mano de obra
para el mantenimiento
de la infraestructura.
Reporte de
acciones realizadas por
ao sobre trabajos
comunales de
mantenimiento de la
infraestructura
construida.

Inters de
la poblacin de la
localidad y
aledaos
(poblacin
involucrada) de
participar en
acciones de
desarrollo de su
comunidad.
Realizacin
de eventos
culturales
promovidos por la
APAFA y Direccin
de la I.E.
No
ocurrencia de
catstrofes,
desastres
naturales.
Estabilidad
macroeconmica

A partir del
2009 la direccin y
APAFA del I.E. en
anlisis,
programan en
planes operativos
anuales recursos
para el
mantenimiento y
conservacin de la
infraestructura.

49

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
COMPONENTES

1 Construccin
de 04 aulas.
2 Construccin
02 ambientes
administrativos
y de taller
4 Construccin
de servicios
higinicos
3 Adquisicin y
Mantenimiento
de mobiliario
escolar

1.

ACTIVIDADES

2.
3.
4.

1 Al trmino del 2009 la


Institucin Educativa contar con
04 aulas y 02 ambientes
administrativos diseo y normas
tcnicas respectivas en pleno
funcionamiento y con adecuado
confort ambiental que permite a
los alumnos y el docente
desarrollar sus labores educativas
en ptimas condiciones.
2 Se contara con servicios
higinicos de acuerdo a la
demanda existente
2 Se contara con mobiliario en
perfectas condiciones.
Elabora
01 un

cin de
expediente tcnico aprobado por
expediente
la Municipalidad Distrital de
tcnico.
Sarin.
Disponi
01 concurso por
bilidad
adjudicacin para la contratacin
financiera.
del servicio de ejecucin de
Contrat
obra.
acin de la

01 concurso por
empresa.

adjudicacin directa para la


contrata
contratacin del servicio de
cin del
supervisin, para el 2009.
servicio de
supervisin.

Visitas e informes de
inspecciones y
supervisiones realizadas.

Informe de
avances fsico y fin de la
obra.

Existencia en actas
de recepcin y entrega
de obra y equipamiento.

Valorizaciones.

Informe de la
APAFA del
mantenimiento del
mobiliario.

Inters y disposicin
de las entidades
involucradas APAFA y
comunidad en
general de participar
en acciones que
permitan una
oportuna ejecucin
del proyecto.

Informe
de conformidad de servicio
emitido por la
Municipalidad de Sarin.
Existencia
de Actas de otorgamiento
de buena pro del concurso
pblico y de la adjudicacin
directa.
Existencia
de Actas de otorgamiento
de buena pro del concurso
pblico por adjudicacin
directa.

Levantamiento de
observaciones y
tramitacin oportuna.
No se declara
desierto ningn
proceso de seleccin.

CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES
5.1.

CONCLUSIONES:
Como resultado de la evaluacin econmica desarrollada utilizando el
mtodo de Costo/Efectividad, por cuanto el proyecto a ejecutarse no
constituye un proyecto econmico, si no social; asimismo, tomando en
consideracin el anlisis de sensibilidad desarrollado, donde se indica que las
variaciones de costos que podran presentarse en sus principales variables,
no afectara la ejecucin del proyecto, mas bien este disminuye respecto a la
situacin sin proyecto; y finalmente teniendo en cuenta que en las diferentes
fases de realizacin del proyecto no se originarn efectos negativos en el
medio ambiente que atenten el normal desarrollo de las diferentes
actividades econmicas y sociales de la poblacin beneficiada, se concluye
que la Alternativa 1: Construccin de
04 aulas, 02 ambientes
administrativo, servicios higinicos, Adquisicin de mobiliario, Se
considera que el proyecto es VIABLE. Ver Planos

5.2.

RECOMENDACIONES:
Dados los indicadores que presenta la Alternativa 1 se recomienda declarar
Viable dicho PIP, as mismo optar por su inmediata implementacin.

50

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_

ANEXOS
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 1
-5%
COSTOS SIN PROYECTO
A
O

200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9

COSTOS CON PROYECTO

COSTOS
OPERACIN Y
OPERACIN Y INCREMENTALE
INVERSIO
INVERSIO
S
MANTENIMIENT
MANTENIMIENT
N
N
O
O
357.153,9
1

357.153,91

48.251,52

63.159,84

14.908,32

48.251,52

63.159,84

14.908,32

48.251,52

63.159,84

14.908,32

48.251,52

63.159,84

14.908,32

48.251,52

67.038,24

18.786,72

48.251,52

63.159,84

14.908,32

48.251,52

63.159,84

14.908,32

48.251,52

63.159,84

14.908,32

48.251,52

63.159,84

14.908,32

48.251,52

67.038,24

18.786,72

51

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
Tasa de retorno

11%

VANS
IE
CE

448.620,02
1.289
347,96

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 1


-10%
COSTOS SIN PROYECTO
AO
INVERSION
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Tasa de retorno

COSTOS CON PROYECTO

COSTOS
INCREMENTALES

OPERACIN Y
OPERACIN Y
INVERSION
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO

338.356,33
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
11%

63.159,84
63.159,84
63.159,84
63.159,84
67.038,24
63.159,84
63.159,84
63.159,84
63.159,84
67.038,24
VANS
IE
CE

338.356,33
14.908,32
14.908,32
14.908,32
14.908,32
18.786,72
14.908,32
14.908,32
14.908,32
14.908,32
18.786,72
429.822,44
1.289
333,38

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 1


5%
COSTOS SIN PROYECTO
AO

200
9
201
0
2011
201
2
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7

INVERSIO
N

OPERACIN Y
MANTENIMIENT
O

COSTOS CON PROYECTO

INVERSION

COSTOS
OPERACIN Y INCREMENTALE
S
MANTENIMIENT
O

394.749,0
6

394.749,06

48.251,52
48.251,52

63.159,84
63.159,84

14.908,32
14.908,32

48.251,52

63.159,84

14.908,32

48.251,52

63.159,84

14.908,32

48.251,52

67.038,24

18.786,72

48.251,52

63.159,84

14.908,32

48.251,52

63.159,84

14.908,32

48.251,52

63.159,84

14.908,32

52

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
201
8
201
9

48.251,52

63.159,84

14.908,32

48.251,52

67.038,24

18.786,72

Tasa de
retorno

11%

VANS
IE
CE

486.215,16
1.289
377,12

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 1


10%
COSTOS SIN PROYECTO
AO

OPERACIN Y
MANTENIMIENT
O

INVERSION

2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019

COSTOS CON PROYECTO

INVERSION

OPERACIN Y
MANTENIMIENT
O

COSTOS
INCREMENTALE
S

413.546,63
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
11%

Tasa de retorno

63.159,84
63.159,84
63.159,84
63.159,84
67.038,24
63.159,84
63.159,84
63.159,84
63.159,84
67.038,24
VANS
IE
CE

413.546,63
14.908,32
14.908,32
14.908,32
14.908,32
18.786,72
14.908,32
14.908,32
14.908,32
14.908,32
18.786,72
505.012,74
1.289
391,69

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 2


-5%
COSTOS SIN PROYECTO
AO
INVERSION

2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015

OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

COSTOS CON PROYECTO

INVERSION

COSTOS
INCREMENTALES
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

477.509,10
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52

64.243,44
64.243,44
64.243,44
64.243,44
67.038,24
64.243,44

477.509,10
15.991,92
15.991,92
15.991,92
15.991,92
18.786,72
15.991,92

53

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
48.251,52
64.243,44
15.991,92
2016
48.251,52
64.243,44
15.991,92
2017
48.251,52
64.243,44
15.991,92
2018
48.251,52
67.038,24
18.786,72
2019
Tasa de retorno
11%
VANS
574.332,090
IE
1.289
CE
445,46

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 2


-10%
COSTOS SIN PROYECTO
AO
INVERSION

OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019

COSTOS CON PROYECTO

INVERSION

Tasa de retorno

OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

452.377,04
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
11%

COSTOS
INCREMENTALES

64.243,44
64.243,44
64.243,44
64.243,44
67.038,24
64.243,44
64.243,44
64.243,44
64.243,44
67.038,24
VANS
IE
CE

452.377,04
15.991,92
15.991,92
15.991,92
15.991,92
18.786,72
15.991,92
15.991,92
15.991,92
15.991,92
18.786,72
549.200,032
1.289

425,97

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 2


5%
COSTOS SIN PROYECTO
AO

200
9
201
0
2011
201
2

INVERSIO
N

OPERACIN Y
MANTENIMIENT
O

COSTOS CON PROYECTO

INVERSION

COSTOS
OPERACIN Y INCREMENTALE
S
MANTENIMIENT
O

527.773,2
2

527.773,22

48.251,52
48.251,52

64.243,44
64.243,44

15.991,92
15.991,92

48.251,52

64.243,44

15.991,92

54

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM


Anexo Mumalquita
____________________________________________________________________________________
_
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9

48.251,52

64.243,44

15.991,92

48.251,52

67.038,24

18.786,72

48.251,52

64.243,44

15.991,92

48.251,52

64.243,44

15.991,92

48.251,52

64.243,44

15.991,92

48.251,52

64.243,44

15.991,92

48.251,52

67.038,24

18.786,72

Tasa de
retorno

11%

VANS
IE
CE

624.596,205
1.289

484,45

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 2


10%
COSTOS SIN PROYECTO
AO
INVERSION

2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019

Tasa de retorno

OPERACIN Y
MANTENIMIENT
O

COSTOS CON PROYECTO

INVERSION

OPERACIN Y
MANTENIMIENT
O

552.905,27
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
48.251,52
11%

64.243,44
64.243,44
64.243,44
64.243,44
67.038,24
64.243,44
64.243,44
64.243,44
64.243,44
67.038,24
VANS
IE
CE

COSTOS
INCREMENTALE
S

552.905,27
15.991,92
15.991,92
15.991,92
15.991,92
18.786,72
15.991,92
15.991,92
15.991,92
15.991,92
18.786,72
649.728,263
1.289

503,94

55

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