Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para La Educacin Universitaria

Universidad Politcnica Territorial del Alto Apure

"Pedro Camejo"
Elorza Edo. Apure

GEOMATICA
Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Facilitadora:

Participantes:

Msc. Luz Useche

Aguiar Jean Carlo

Carvajal Jhobannys
Garca Amlida
Len Alfredo
Zavala Naslee

Elorza, Abril del 2015

INDICE

PAG.

INTRODUCCION....3
GEOMATICA Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL....4
QUE ES LA GEOMATICA.4
LECTURA, INTERPRETACION Y PRODUCCION DE MAPAS.4
ORDENACION DEL TERRITORIO...11
IMPORTANCIA DE LA LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL...15
PERSPECTIVAS ECORREGIONALES Y LA IMPORTANCIA DE LA
NUEVA GEOMETRIA DEL PODER EN VENEZUELA..16
CONCLUSION..19
BIBLIOGRAFIA.20

INTRODUCCION

El Ordenamiento Territorial, tiene como objetivo caracterizar, zonificar

y sectorizar el espacio geogrfico en funcin de las necesidades de la
poblacin para mejorar la calidad de vida de sus habitantes aprovechando
los recursos disponibles en armona con el ambiente, promoviendo un
desarrollo econmico sostenible en el tiempo.
Por tanto el Ordenamiento Territorial es un instrumento de planificacin
que permite una adecuada organizacin poltica administrativa de un estado,
con proyeccin espacial de las polticas de desarrollo social, econmico,
ambiental y cultural garantizando un nivel de vida apropiado para la
poblacin y la conservacin del ambiente.

GEOMATICA Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

QUE ES LA GEOMATICA
El trmino Geomtica hace referencia a la Tierra (geo) y a la
informtica (mtica) y conjuga todos los procedimientos al alcance para
manejar automatizadamente la informacin geogrfica o geoespacial.
Geomtica se refiere al enfoque integrado de medicin, anlisis y
gestin de las descripciones y ubicaciones de datos geo-espaciales
provenientes de muchas fuentes, incluyendo sensores remotos y mediciones
directas en el terreno. De esta manera, contribuye a crear una imagen
entendible del mundo fsico y de nuestro lugar en l, para apoyar la toma de
decisiones.
Como disciplina transversal, tiene aplicaciones en todas las reas que
dependen de informacin espacialmente referenciada, incluyendo silvicultura,
estudios

ambientales,

planificacin,

ingeniera,

navegacin,

geologa,

geofsica, oceanografa, catastro, uso de la tierra y turismo.

LECTURA, INTERPRETACION Y PRODUCCION DE MAPAS

Qu es un mapa?
Un mapa es una representacin geogrfica de una parte de la Tierra o
de su totalidad en una superficie plana. Tradicionalmente, los mapas son
simplemente representaciones estticas y en dos dimensiones de un
espacio en tercera dimensin, mientras que otros, especialmente los que han
surgido con la popularizacin de las nuevas tecnologas, son dinmicos,
4

interactivos e incluyen representaciones en tercera dimensin de lugares de

inters.
Se le llama cartografa al estudio y la prctica de las tcnicas para
realizar mapas, y a la persona que los hace se le llama cartgrafo. Hoy en
da, los mapas son bastante exactos y precisos gracias a la tecnologa
satelital, que permite una representacin bastante cercana a la realidad, en
contraste con los mapas antiguos, que a menudo presentaban errores debido
a la gran dificultad que supona el conocer la forma exacta de continentes o
pases con la tecnologa disponible.
Los podemos clasificar en:

a) Mapa poltico:
Es la representacin grfica que muestra cmo se dividen los pases,
ciudades o localidades entre s.
Es el que hace referencia a la divisin poltica del mundo, o bien, de un
pas, estado, o municipio.
En los mapas polticos se muestran los lmites entre pases o entre
estados, as como las capitales y otras ciudades importantes, adems de las
divisiones comunales. Tambin aparecen todos los ros y montaas
principales.

Mapa Poltico de Venezuela

Mapa Poltico de Amrica Latina

b) Los mapas econmicos:

Son aquellos que, ya sea con o sin divisin poltica, reflejan la
produccin o riqueza econmica de cada regin. Los mapas econmicos
pueden mostrar qu tipo de industrias hay en la zona, las reservas de
petrleo o de gas, la existencia de explotaciones agrcolas o ganaderas, etc.
El mapa econmico, de esta forma, permite analizar cmo se reparte
la produccin econmica de un pas y disear polticas para fomentar el
desarrollo de las regiones ms atrasadas.

Mapa Econmico de Venezuela

Mapa Econmico de Amrica Latina

c) Los mapas del relieve:

Representa las diferentes alturas de los accidentes del terreno
respecto al nivel del mar, las altitudes. Se utilizan para esta representacin
diferentes colores: verdes: para sealar las llanuras, depresiones o valles; las
zonas de menor altura del terreno, amarillo: para sealar las zonas de altura
intermedia, mesetas y accidentes como los cerros y colinas. Y

marrn:

representa las zonas muy altas. Se ira haciendo ms oscuro a medida que
aumenta la altitud del terreno. Son mapas fsicos aquellos que representan a
la vez el relieve y la hidrografia (rios, embalses, lagos...).

Mapa de Relieve de Venezuela

Mapa de Relieve de Amrica Latina

d) Mapa de Vegetacin
Este mapa muestra los diferentes tipos de vegetacin, para la regin de
Venezuela y Amrica Latina.

Mapa de Vegetacin de Venezuela

Mapa de Vegetacin de Amrica Latina

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ORDENACION DEL TERRITORIO

Se entiende por Ordenacin del Territorio a la poltica de Estado,
dirigida a la promocin y regulacin de la ocupacin y uso del territorio
nacional, a la localizacin y organizacin de la red de centros poblados de
base urbana y rural, las actividades econmicas y sociales de la poblacin y
la cobertura del equipamiento de infraestructuras de servicios, en armona
con el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales y la prevencin
de riesgos naturales, en funcin de la proteccin y valoracin del ambiente, a
fin de lograr los objetivos del desarrollo sustentable, crear las condiciones
favorables a la recepcin del gasto pblico y la orientacin de la inversin
privada como parte integral de la planificacin econmica y social de la
Nacin.
Dentro de todo proceso de Ordenacin del Territorio deben darse 3
fases o etapas que son:

Legislacin: en ella se definirn los objetos y principales instrumentos

de la ordenacin del territorio. Adems se determinaran las polticas

territoriales.
Planificacin: esta etapa consiste en la elaboracin y aprobacin de
los planes de ordenacin. A grandes rasgos estos sern territoriales,

urbansticos o sectoriales.
Ejecucin de los planes: es la etapa de aplicacin de los planes. Esto
conllevar la transformacin de la realidad de acuerdo con las
determinaciones que en estos estn estipuladas.

Criterios para la Ordenacin del Territorio

La Ordenacin del Territorio se regir por los siguientes criterios:

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1. Sistmico: Integra las realidades fsico-naturales, socioeconmicas,

culturales y poltico-administrativas, que interactan con los flujos de
poblacin y sus actividades, la produccin de bienes y servicios y la
conservacin y preservacin del ambiente en el territorio nacional.
2. Equilibrio Territorial: Dirigido a modificar el patrn de ocupacin
territorial, consolidando y diversificando las actividades econmicas en
armona con la vocacin especfica y ventajas comparativas de cada
espacio que integra el territorio nacional, racionalizando los criterios
de inversin, distribucin y recaudacin de recursos pblicos e
incentivando la inversin privada.
3. Prospectivo: Identifica las tendencias de uso y ocupacin del
territorio con una visin de futuro, considerando el impacto de las
polticas sectoriales para alcanzar el modelo territorial deseado y
posible.
4. Participativo: Proceso que aporta legitimidad y viabilidad a la
Planificacin y Gestin de la Ordenacin del Territorio, compromete al
Estado y a la sociedad a travs de mecanismos formales de consulta
y participacin ciudadana en la toma de decisiones.
5. Corresponsabilidad: Compromete al Estado y a la sociedad en el
cumplimiento de las disposiciones establecidas en los instrumentos de
Planificacin y Gestin de la Ordenacin del Territorio.
6. Sistemtico y Continuo: Sistema organizado y flexible que se apoya
sobre un conjunto de instrumentos, normas y procedimientos que
impulsa el proceso de la Planificacin y Gestin de la Ordenacin del
Territorio.

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Espacio Geogrfico y Territorio

El espacio geogrfico es un concepto utilizado por la ciencia
geogrfica para definir el espacio organizado por la sociedad. Es el espacio
en el que se desenvuelven los grupos humanos en su interrelacin con el
medio ambiente, por consiguiente es una construccin social, que se estudia
como concepto geogrfico de paisaje en sus distintas manifestaciones
(paisaje natural, paisaje humanizado, paisaje agrario, paisaje industrial,
paisaje urbano, etc.).
Entonces, cabe considerar de manera ms clara el concepto de
espacio geogrfico como espacio accesible a la sociedad o referencia de la
superficie terrestre que se ve afectada o afecta de alguna manera a la
sociedad.
Por su parte, territorio se refiere a un concepto que engloba al
espacio geogrfico, comprendiendo las mltiples facetas de la realidad y
asumiendo el papel de factor que tiene un peso relevante en la explicacin
de las condiciones del desarrollo. As, el territorio puede ser enfocado desde
varios puntos de vista, como actor del desarrollo y por tanto manera de
comprender al desarrollo o tambin como espacio construido por los diversos
grupos sociales a travs del tiempo.
Territorio es el escenario donde transcurren los procesos de desarrollo
local, as el territorio es una variable independiente que incide en varios
resultados macroeconmicos y participa, por consiguiente en procesos
interactivos que modifican sucesivamente tanto la organizacin misma del

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territorio como los resultados obtenibles con respecto a determinados

objetivos nacionales.
Se denomina territorio a un rea incluyendo tierras y definida (aguas)
a menudo considerada posesin de una persona, organizacin, institucin,
Estado o pas. El trmino territorio es muy usado en geografa, aunque pocas
veces se explicita su contenido conceptual con lo que suele ser necesario
establecer el significado que le da cada autor contextualmente. Algunos
autores han llegado a afirmar que el territorio es el objeto por investigacin
geogrfica frente a otros trminos tambin muy usados dentro de la
geografa como paisaje, regin, espacio geogrfico o lugar. Una de las ramas
de la Geografa que mayor uso ha hecho del trmino territorio ha sido la
Geografa poltica.

Elementos Integradores del Territorio

Es el espacio fsico o extensin de tierra que pertenece a un pas as
como a una de sus partes constitutivas (Estados - Provincias - Distritos Municipios), sobre el cual ejerce total soberana.
La extensin del territorio venezolano es de unos 915.175 Km2
aproximadamente. Incluye el mar territorial, la plataforma continental, la zona
martima contigua y el espacio areo.

Elementos que conforman el territorio venezolano

Territorio Continental: Es la mayor proporcin del espacio territorial

de Venezuela y forma un bloque macizo adherido al resto de
Sudamrica.

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Comprende desde la franja de la costa hasta la lnea fronteriza. Posee

una extensin de aproximadamente de unos 915.175 Km2.

Territorio Insular: Es el espacio conformado por un conjunto de 72
islas e islotes que suman una su per fi cie aproximada de 1.270 Km2.
Entre estas islas encontramos a Margarita, Coche, Cubagua, Las
Aves, La Tortuga, La Orchila, La Blanquilla, Los Testigos, Los Frailes,

etc.
El Espacio Areo: Se toma a este espacio como la porcin de la
atmsfera que cubre todo nuestro territorio continental, insular y
martimo. Es un recurso importante pues a travs de l se efecta la
navegacin area, viajan ondas de radio y hertzianas, as como
seales satelitales, aspecto importante dentro de la comunicacin

moderna.
El Mar Territorial: Es la franja de agua con 22 Kms, y 224 mts. de
anchura (12 millas nuticas). Esta franja va desde la lnea costera con

marea baja hacia el horizonte martimo.

Zona Martima Conticua: Franja adicional, a continuacin del mar
territorial confines de seguridad de la Nacin y resguardar los
intereses de sta a cargo de la polica martima. Se establece una

zona de 5 Kms. y 556 Mts. (3 millas nuticas).

La Plataforma Continental: Es todo el espacio que se encuentra por
debajo del nivel de las aguas adyacentes al territorio de la Repblica
hasta una profundidad de 200 mts.

IMPORTANCIA DE LA LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Esta Ley tiene por objeto e importancia establecer las disposiciones
que regirn el proceso general para la Planificacin y Gestin de la
Ordenacin del Territorio, en concordancia con las realidades ecolgicas y

15

los principios, criterios, objetivos estratgicos del desarrollo sustentable, que

incluyan la participacin ciudadana y sirvan de base para la planificacin del
desarrollo endgeno, econmico y social de la Nacin.

PERSPECTIVAS ECORREGIONALES Y LA IMPORTANCIA DE

LA NUEVA GEOMETRIA DEL PODER EN VENEZUELA
En la actualidad en nuestro pas se plantea un debate sobre cmo debe
ser la organizacin del espacio enmarcado en una concepcin socialista y
revolucionaria que rompa estructuras territoriales burocrticas e ineficientes
cuarto republicanas.
Se plantea que es necesario establecer una nueva geometra del poder;
de crear, de inventar una nueva geopoltica de la nacin; una nueva forma de
distribuir el poder poltico, econmico, social y militar sobre el espacio. Estos
planteamientos obligatoriamente nos lleva a entender al espacio como un
producto social complejo y polifactico, indivisible de los seres humanos que
lo habitan y lo modifican todos los das a travs de la tecnologa que
disponen.
Es un cambio radical ya que define la sustitucin de las instituciones y el
ajuste institucional de nuestra sociedad, instituciones que no pueden ya
responder a las cambiantes necesidades sociales, que ahogan los intentos
para darnos unos patrones de vida ms aceptables, que frecuentemente no
sirven ms que para el propsito de perpetuarse a s mismos. No se trata de
sustituir las instituciones existentes por otras que adoptaran inevitablemente
la misma forma; ms bien se trata de una nueva ordenacin de medios de
acuerdo con un nuevo conjunto de objetivos.
Importancia de la Nueva Geopoltica Nacional

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Profundiza la cohesin y la equidad socioterritorial.

Desconcentra actividades y poblacin.
Aprovecha las fortalezas regionales creando sinergia entre ellas.
Hace posible una ciudad incluyente con calidad de vida.
Protege espacios para conservar el agua y la biodiversidad.
Eleva los niveles de conciencia ambiental en la poblacin.
Preserva los equilibrios de los ecosistemas ricos en biodiversidad.
Alcanza un modelo de produccin y acumulacin ambientalmente

sustentable.
Disminuye el impacto ambiental de la intervencin humana.
Recupera los suelos y cuerpos de agua degradados.

Nueva Geometra del Poder (gobiernos provinciales socialistas y

autogobiernos comunales)
Tiene como eje principal al poder comunal y que sea este y no el Estado,
quienes regulen las relaciones de produccin transformando el espacio. Es
por

ello,

que

los

centros

deprimidos

debern

ir

transformndose

paulatinamente a un sistema de comunas de autogobierno, donde la

comunidad juegue un rol fundamental en la transformacin funcional y
geogrfica del desarrollo de las reas rurales, logrando romper esa
dependencia, que no permite el desarrollo de estos centros poblados y que
obliga a la poblacin autctona a migrar, hacia otros centros poblados
(urbanos) para buscar una mejor calidad de vida; fenmeno este que en los
centros urbanos se traduce en las reas de exclusin urbana o tambin
conocidas como la ciudad informal, debido a la incapacidad del aparato del
Estado de poder atender los requerimientos de la poblacin, en cuanto al
tema de vivienda y servicios para estos nuevos pobladores.
La consolidacin de las reas rurales y urbanas ya existentes constituye
la infraestructura de los nuevos gobiernos provinciales socialistas, producto

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de las nuevas necesidades sociales. Es necesario un gobierno provincial

socialista en orden de satisfacer las necesidades especficas de estos
organismos sociales en los que el capitalismo, siguiendo el principio
econmico de los intereses contrarios de la ciudad y el campo, ha
transformado la ciudad por una parte y el campo por la otra. Los gobiernos
provinciales socialistas harn viable que encada rea rural y urbana, por
medio de una decisin mayoritaria en los rganos confederados de la
administracin local, se establezcan sus escuelas y sus instituciones
culturales, red cloacas, en aquellos centros poblados o comunas ms
deprimidos, establecindose un sistema de justicia, igualdad y equidad
comunal donde el principio que prevalece es la estrecha cooperacin entre el
campo y la ciudad.
Esto no implica la eliminacin del Estado, sino una desconcentracin del
poder y del gobierno, caracterizado por la complementacin de la
participacin comunitaria y de la adaptacin a las necesidades locales de la
fusiones estadales centralizadas. No se trata entonces, en tratar de crear
nuevas ciudades, sino de realizar un inventario del potencial existente y
reforzar ese crecimiento natural implementado los cambios estructrales
anteriormente mencionados. Se trata de aprovechar las relaciones de
dependencia existentes y revertir esa situacin, basndose en el poder
comunal para lograrlo, creando un nuevo conjunto de actividades
econmicas en esos centros deprimidos, de manera que progresivamente
dichos centros rompan las cadenas de dependencia y se transformen, en
polos de atraccin no solo de poblacin sino tambin de inversiones de
infraestructura tanto pblica como privada.
El rgimen comunal devolver a las distintas organizaciones sociales
todas las fuerzas hasta entonces devoradas por el modelo capitalista, cuarto
republicano y parasitario, an vigente en nuestro sistema de centros
18

poblados que se nutre a expensas de la sociedad y entorpece su libre

movimiento.

CONCLUSION

Con la elaboracin de este trabajo se ha podido observar que la

ordenacin del territorio se basa

en organizar los usos y ocupacin del

territorio, as como la disposicin de la infraestructura fsica, acorde con las

oportunidades de expansin, potencialidades, limitaciones, riesgos, ventajas,
en funcin a las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales,
socioeconmicos, culturales y polticas, de acuerdo con las premisas del
desarrollo sustentable, con la finalidad de elevar la calidad de vida de la
poblacin.
En Venezuela, la ordenacin del territorio (OT) tiene una historia muy
reciente, inicios de la dcada de los ochenta, y desde su origen se ha visto
asociada a la planificacin en sus ms amplias manifestaciones: urbana,
econmica-social, fsica y, regional en el proceso de descentralizacin.
Hoy predomina el enfoque y principio de la ordenacin como poltica e
instrumento para lograr el desarrollo sustentable, entendido en trminos de
poltica plurisectorial horizontal.
Desde el punto de vista fsico natural, Venezuela est formada por
espacios terrestres y marinos, as como por los animales, las plantas y el
aire. El territorio es una realidad compleja que implica factores naturales y
factores jurdicos. La clasificacin de sus componentes se puede analizar en
el grfico adjunto El territorio venezolano.

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BIBLIOGRAFIA

LEY ORGNICA PARA LA PLANIFICACIN GESTIN DE LA

ORDENACIN

DEL

TERRITORIO.

Disponible

en

la

Web:

http://www.avecreto.org.ve/fotos/LeyOrganicaPlanificacionGestionOrde
nacion.pdf
-

Qu

es

Geomtica?.

Disponible

en

la

Web:

http://geomaticapostgrado.com/?page_id=180

Que es la Nueva Geometra del Poder?.

Disponible en la Web:

http://www.aporrea.org/actualidad/a40153.html
-

Maestra en Geomtica con Mencin en Ordenamiento Territorial.

Disponible

en

la

Web:

http://www.uazuay.edu.ec/estudios/geomatica.pdf
La geomtica. Disponible en la Web: http://coello.ujaen.es/triptico.pdf

Concepto

de

mapa.

Disponible

en

la

Web:

http://sobreconceptos.com/mapa
-

DISTRIBUCIN DE LA VEGETACIN EN RELACIN AL CLIMA.

Disponible en la Web: http://www.forest.ula.ve/~rubenhg/vegetacion/

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