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Summary
In response to the convergence of technologies and the need for horizontal
regulation of all infrastructures, the European institutions have adopted the 2002
new telecommunication regulatory framework in order to make the electronic
communications sector more competitive. Although this framework works well,
changes are needed in order to maintain its effectiveness. The future revised
regulatory framework for electronic communications will have to take account of
technological developments on the market and respond to the needs of the sector
over the next ten years. The Commission proposes to make changes in two main
areas: the management of the radio spectrum and the market review procedure.
Other changes are also planned to consolidate the internal market, strengthen
consumer and user interests, improve security and remove outdated provisions.
The new texts will be adopted between 2007 and 2009. They will enter into force
between 2010 and 2012.
Philippe ACHILIEAS
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Voir les conclusions du Livre vert sur la convergence des secteurs des
Philippe ACHILI.AS
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les principaux axes de sa revision. Elle est accompagn~e d'un document de travail
du 28 juin 2006 comprenant 'ensemble des propositions concretes de modification
des textes existants18 . Les d~bats institutionnels sur les projets de directives devraient
se d~rouler entre 2007 et 2009 pour une entr6e en vigueur des nouveaux textes
entre 2010-2012. La revision de la recommandation sur les marches pertinents,
initi~e le 28 juin 2006, par la publication d'un document de travail de la Commission
et le lancement d'une consultation publique devrait intervenir dos 2007 dans la
mesure ob elle relive directement de la Commission.
La Commission espre respecter le calendrier mme si les 6lments de discussion
sont nombreux et certains d'entre eux ne semblent pas recevoir I'adh~sion de
['ensemble des Etats et des acteurs du march6.
une famille de normes, d~finissant les connexions d haut-d~bit par voie hertzienne sur
des distances courtes et moyennes.
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Philippe ACHIILI.AS
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sur les rem~des proposes par les ARN pour s'assurer que les mesures adopt~es
offrent des solutions efficaces et d'adopter un r~glement sur les procedures d'analyse
de march. IIconviendrait 6galement de disposer d'une approche commune en ce
qui concerne I'autorisation des services de port6e paneurop6enne ou visant
I'ensemble du march6 interieur.
Parmi les autres 6l6ments de la review, la Commission sugg~re de renforcer les
droits des consommateurs et des utilisateurs en red~finissant le pedm~tre du service
universel en Europe, pour permettre de mieux r6pondre &leur besoins fondamentaux
et tenir compte, compte I'indique I'article 15 de la directive 4service universel *, de
I'evolution des conditions sociales, commerciales et technologiques. L'am(lioration
de la s~curit6 est 6galement fondamentale et a ce titre, il conviendrait de prendre
trois mesures : imposer aux operateurs des exigences specifiques les obligeant 6
notifier certains manquements dans le domaine de la securit et d'informer les
utilisateurs, autoriser les autorit6s nationales comp~tentes Aimposer des mesures
de s~curit6 sp6cifiques pr~cis~es par la Commission ; moderniser les dispositions
sur I'int6grit6 des r~seaux. Enfin conform~ment d la politique ( Mieux legifirer ,, il
faudrait supprimer les dispositions devenues obsoletes et en particulier les regles
relatives aux lignes louses dans la Directive ((service universel, 24 et le R~glement
relatif au d~groupage de I'acces d la boucle locale2 1.