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PRINCIPAIS REGRAS DA LEI N 11.

428/06

Material desenvolvido pelo Ncleo de Defesa da Mata Atlntica (NUMA)


do Ministrio Pblico do Estado da Bahia
Redao
Fbio Fernandes Corra Titular da Promotoria de Justia Especializada em
Meio Ambiente, de mbito Regional, com sede em Teixeira de Freitas/BA
Produo
Pauta Sete Comunicao
Ilustrao

Agradecimentos

Bahia. Ministrio Pblico. Gesto Estratgia. Programa Floresta


Legal
Mata Atlntica: principais regras da Lei n. 11.428/06 / Ministrio
Pblico do Estado da Bahia, Ncleo de Defesa da Mata Atlntica. Salvador: Ministrio Pblico do Estado da Bahia, 2015.
24 p. il. color.
Material desenvolvido pelo Ncleo de Defesa da Mata Atlntica
(NUMA) do Ministrio Pblico do Estado da Bahia.
1. Mata Atlntica. 2. Mata Atlntica Proteo. I. Ministrio Pblico
- Bahia. II. Ttulo.
CDU: 341.347

LEI DA MATA ATLNTICA

Ol, amigo! Eu me chamo Andr e hoje


vamos ver juntos uma importante lei
florestal, que a Lei de Proteo
da Mata Atlntica.

A Mata Atlntica um importante Bioma


brasileiro e, infelizmente, est reduzido a
menos de 13% da sua cobertura original.
Por isso e devido enorme biodiversidade
que possui, para que ocorra o seu corte,
explorao e supresso deve ser respeitado
o que est na Lei.

A proteo especfica da Mata


Atlntica ocorre desde 1993, quando
foi editado o decreto n 750 e,
atualmente, a Lei n 11.428/06 traz
as hipteses de sua utilizao.
Sabia que esse Bioma o nico
que tem uma Lei s para ele?
Viu como ele importante!

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LEI DA MATA ATLNTICA

Voc deve saber que temos o Novo Cdigo Florestal (Lei n 12.651/12),
que trouxe uma srie de regras sobre alguns espaos ambientalmente
protegidos, como as reas de preservao permanente (APP)
e de reserva legal (RL).

No entanto, se estivermos na
Mata Atlntica, antes de tudo,
devemos observar quais so as
restries de uso e explorao da
vegetao nativa, conforme a
Lei n 11.428/06. Apenas se
esta Lei permitir que outros
requisitos legais, como os do
Novo Cdigo Florestal, devero
ser observados e cumpridos.

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LEI DA MATA ATLNTICA

Voc deve estar


se perguntando
onde a
Lei n 11.428/06
aplicada, no ?
O mapa ao lado
traz as reas onde
a Mata Atlntica
encontrada,
sendo que h
diversas formaes
florestais e
ecossistemas
associados que
fazem parte desse
Bioma*. Veja alguns
exemplos:

Floresta Estacional Decidual

Floresta Ombrfila Mista (Mata de Araucrias)

Manguezal
*Consideram-se integrantes do Bioma Mata Atlntica, com as delimitaes estabelecidas em mapa do
IBGE: Floresta Ombrfila Densa, Floresta Ombrfila Mista (Mata de Araucrias), Floresta Ombrfila Aberta,
Floresta Estacional Semidecidual, Floresta Estacional Decidual, Manguezais, Vegetaes de restinga,
Campos de altitude, Brejos interioranos e Encraves florestais do Nordeste.

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LEI DA MATA ATLNTICA

Para saber o que a Lei probe ou permite, voc deve entender que
considerada vegetao primria aquela que sofreu aes mnimas do
homem, que no afetaram suas caractersticas originais de estrutura e
de espcies.

J vegetao secundria ou em regenerao aquela resultante dos


processos naturais de sucesso, aps ter sido total ou parcialmente
desmatada. A vegetao secundria pode estar no estgio inicial,
mdio ou avanado de regenerao.

A vegetao no perder a sua classificao nos casos de incndio,


desmatamento ou qualquer outro tipo de interveno no autorizada!
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LEI DA MATA ATLNTICA

importante que voc saiba, tambm, que para a Lei de Proteo


da Mata Atlntica, pequeno produtor rural aquele que tem imvel rural
no superior a 50 (cinquenta) hectares, explorando-o mediante o trabalho
pessoal e de sua famlia, admitida a ajuda eventual de terceiro.

50ha

Nas posses coletivas de terra ser considerada a frao individual no


superior a 50 (cinquenta) hectares, cuja renda bruta seja proveniente de
atividades ou usos agrcolas, pecurios ou silviculturais ou do extrativismo
rural em 80% (oitenta por cento) no mnimo.

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LEI DA MATA ATLNTICA

A supresso de vegetao de Mata Atlntica autorizada


excepcionalmente e em apenas em alguns casos.

O primeiro deles chamado de utilidade pblica, que se refere s


atividades de segurana nacional e proteo sanitria, obras essenciais
de infraestrutura de interesse nacional destinadas aos servios pblicos
de transporte, saneamento e energia.

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LEI DA MATA ATLNTICA

As outras atividades que autorizam o desmatamento so as


de interesse social, que so as:
Atividades imprescindveis proteo da integridade da vegetao
nativa, como preveno, combate e controle do fogo, controle da
eroso, erradicao de invasoras e proteo de plantios com
espcies nativas, conforme resoluo do Conselho Nacional do
Meio Ambiente (CONAMA).
Atividades de manejo agroflorestal sustentvel praticadas na
pequena propriedade ou posse rural familiar que no descaracterizem
a cobertura vegetal e no prejudiquem a funo ambiental da rea.
Demais obras, planos, atividades ou projetos definidos em
resoluo do CONAMA.

Aceiro

Manejo agroflorestal sustentvel


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LEI DA MATA ATLNTICA

Apenas para os pequenos


produtores rurais e para as
populaes tradicionais
permitida a explorao
eventual, sem propsito
comercial, de madeira
nativa com exceo das
espcies ameaadas de
extino - para consumo
nos seus imveis rurais.
Neste caso no precisa
de autorizao do rgo
ambiental.

ATENO:
A retirada de vegetao para lenha para uso domstico no
poder ser superior a 15 metros cbicos por ano e para a construo de
benfeitorias e utenslios no imvel rural a 20 metros cbicos, a cada
perodo de 3 anos.

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LEI DA MATA ATLNTICA

As regras gerais de supresso dependem do tipo de vegetao.


Existindo vegetao primria ou secundria em estgio avanado
de regenerao s pode ocorrer supresso nas hipteses de:
Utilidade pblica, com a realizao de Estudo Prvio de Impacto
Ambiental/Relatrio de Impacto Ambiental (EIA/RIMA);
Pesquisas cientficas;
Prticas preservacionistas.

A supresso de vegetao secundria


em estgio mdio de regenerao
permitida nos casos de:
Utilidade pblica;
Interesse social;
Pesquisas cientficas;
Prticas preservacionistas;
Quando necessria ao pequeno
produtor rural e populaes
tradicionais para o exerccio de
atividades ou usos agrcolas,
pecurios ou silviculturais
imprescindveis sua subsistncia
e de sua famlia, AT O LIMITE MXIMO
DE 2 HECTARES, ressalvadas as reas de
preservao permanente;
Espcies arbreas pioneiras nativas
cuja presena, no fragmento florestal,
for superior a 60% em relao s
demais espcies.

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LEI DA MATA ATLNTICA

Nas hipteses de utilidade pblica e interesse social, a supresso dever


ser devidamente autorizada pelo rgo ambiental estadual* e inexistir
alternativa tcnica e locacional ao empreendimento proposto.

Alm disso, deve


existir uma
compensao
ambiental,
destinando-se
uma rea
equivalente
extenso da
rea desmatada,
com as mesmas
caractersticas
ecolgicas, sempre
que possvel na
mesma microbacia
hidrogrfica.

*Haver necessidade, tambm, de anuncia do rgo federal de meio ambiente quando a supresso ultrapassar
50 ha por empreendimento, na zona rural, ou 3 ha, na rea urbana ou regio metropolitana. Em regra, os
demais casos de supresso tambm so autorizados pelo rgo ambiental estadual.

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LEI DA MATA ATLNTICA

Em todos os casos no poder ocorrer o desmatamento se a rea:

Do imvel rural no houver respeitado


as reas de preservao permanente
(APP) e de reserva legal (RL).

Abrigar espcies da flora e da fauna


silvestres ameaadas de extino
e a supresso de vegetao colocar
em risco as suas sobrevivncias,

Exercer a funo de
proteo de mananciais
ou de preveno e
controle de eroso,

Formar corredores entre remanescentes


de vegetao primria ou de secundria em
estgio avanado de regenerao,

Proteger o entorno das


unidades de conservao

Possuir excepcional
valor paisagstico.

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LEI DA MATA ATLNTICA

A supresso de vegetao no estgio mdio de regenerao localizada


em rea urbana depende de autorizao do rgo ambiental municipal,
com anuncia prvia do rgo estadual, desde que o Municpio possua
conselho de meio ambiente, com carter deliberativo e plano diretor.

A supresso de vegetao em regenerao, em estgio avanado ou


mdio, para as atividades minerrias, ser admitida mediante um
licenciamento ambiental, com EIA/RIMA, inexista alternativa tcnica e
locacional e haja compensao ambiental, como falamos antes.

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LEI DA MATA ATLNTICA

De uma forma geral, o corte, a supresso e a explorao da vegetao


secundria em estgio inicial de regenerao so permitidos, desde
que autorizados pelo rgo ambiental estadual .

O interessado deve apresentar vrias informaes, como os dados


pessoais do imvel rural, suas coordenadas geogrficas e das reas de
preservao permanente, reserva legal e a ser suprimida. Tambm ser
apresentado inventrio fitossociolgico, cronograma de execuo e
estimativa de volume de produtos e subprodutos florestais a serem
obtidos com a supresso.

A nica exceo da lei, referente a essa vegetao, que se no Estado a


Mata Atlntica for inferior a 5% da rea original sero aplicadas as
mesmas regras para supresso da vegetao secundria em estgio
mdio de regenerao, tudo bem?

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LEI DA MATA ATLNTICA

J a coleta de subprodutos florestais, tais como frutos, folhas e sementes


livre, bem como de atividades de uso indireto, desde que no coloquem
em risco as espcies da fauna e da flora.

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LEI DA MATA ATLNTICA

Temos como atividades de uso indireto:

A abertura de pequenas vias e corredores de acesso;

Trilhas para o desenvolvimento de ecoturismo;

Implantao de aceiros para preveno e combate a incndios florestais;


Construo e manuteno de cercas de divisa de imveis.
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LEI DA MATA ATLNTICA

importante que voc


saiba que o pousio a
prtica que prev a
interrupo de atividades
ou usos agrcolas,
pecurios, florestais ou
silviculturais do solo
por at 10 anos para
possibilitar a recuperao
de sua fertilidade.

Para reutilizao das reas


agrcolas submetidas ao
pousio, com supresso de
vegetao secundria
em estgio inicial de
regenerao, deve-se obter
a autorizao do rgo
ambiental competente e
provar que essa prtica
vem sendo utilizada
tradicionalmente.

Na pequenas propriedades ou posses de populao tradicional, a supresso de


at 2 hectares por ano de vegetao em rea submetida a pousio tambm
depende de autorizao do rgo ambiental, aps prvia vistoria em campo.
Alm disso, devem ser apresentadas algumas informaes, como a dimenso e
localizao da rea a ser suprimida, caracterizao da vegetao e indicao da
atividade a ser desenvolvida.
A supresso em rea de pousio acima de 2 hectares segue os mesmos requisitos
para a supresso de vegetao secundria em estgio inicial de revegetao
que j vimos.
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LEI DA MATA ATLNTICA

Para as reas urbanas e regies metropolitanas, quando a supresso for


para fins de loteamento ou edificao, a lei traz regras diferentes.
Quando permitida, depende de autorizao do rgo ambiental
competente e respeito ao Plano Diretor Urbano e demais normas
urbansticas e ambientais.
De qualquer forma, vedada a supresso de vegetao primria. Para as
demais vegetaes, as regras variam conforme a data de aprovao dos
permetros urbanos dos Municpios. Veja:

Nos permetros urbanos aprovados


at o incio da vigncia da
Lei n 11.428/06 (26/12/2006),
para a supresso de vegetao
secundria em estgio
avanado de regenerao para
loteamento ou edificao
dever ser preservado um
mnimo de 50% de
vegetao nativa da
rea total coberta por
aquela vegetao.

Nos permetros urbanos aprovados aps a Lei n 11.426/08 vedada a


supresso de vegetao secundria em estgio avanado de regenerao
para fins de loteamento ou edificao.

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LEI DA MATA ATLNTICA

O parcelamento
do solo urbano
em rea de
vegetao
secundria em
estgio mdio
de regenerao,
nos permetros
urbanos
aprovados at
o incio da
vigncia da Lei
n 11.428/06,
deve preservar
no mnimo 30%
da rea total
coberta por tal
vegetao.

Se o permetro tiver sido delimitado aps a Lei de Proteo


da Mata Atlntica, a preservao ser de 50% da vegetao.

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LEI DA MATA ATLNTICA

Em todos os casos de supresso de vegetao para fins de loteamento


ou edificao, tambm deve ocorrer a compensao ambiental, com
destinao de rea equivalente extenso da rea desmatada, com as
mesmas caractersticas ecolgicas, sempre que possvel na mesma
microbacia hidrogrfica, e em reas localizadas no mesmo Municpio
ou regio.

Espero ter ajudado voc a


entender melhor a Lei de
Proteo da Mata Atlntica.
Lembre-se sempre:
Quem preserva a natureza
preserva a vida!

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Este material est disponvel


gratuitamente para download no endereo

http://www.mpba.mp.br/atuacao/ceama