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Ana Claudia Neri

Luis Enrique Snchez

GUIA DE BOAS PRTICAS


DE RECUPERAO
AMBIENTAL EM PEDREIRAS
E MINAS DE CALCRIO

DIRETORIA - GESTO 2009/2011


Presidente: Fernando Facciolla Kertzman
Vice-Presidente: Gerson Salviano de Almeida Filho
Diretora Secretria: Ktia Canil
Diretor Financeiro: Luiz Fernando D`Agostino
Diretor de Eventos: Elisabete Nascimento Rocha
Diretor de Comunicao: Marcelo Fischer Gramani
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Fernando Facciolla Kertzman, Fernando Ximenes T. Salomo, Gerson Almeida Salviano Filho, Ivan Jos Delatim, Ktia Canil, Leonardo Andrade de Souza, Luiz Antonio P. de Souza, Luiz Fernando DAgostino, Marcelo
Fischer Gramani, Newton Moreira de Souza, Selma Simes de Castro.
NCLEO RIO DE JANEIRO
Presidente: Nelson Meirim Coutinho - Vice-Presidente: Antonio Queiroz
Diretor Secretrio: Eusbio Jos Gil - Diretor Financeiro: Cludio P. Amaral
End.: Av. Rio Branco, 124 / 16o andar Centro - 20040-916 - Rio de Janeiro - RJ
Tel : (21) 3878-7878 Presidente - Tel.: (21) 2587-7598 Diretor Financeiro
NCLEO MINAS GERAIS
Presidente: Maria Giovana Parizzi - Secretrio: Frederico Garcia Sobreira
Tesoureiro: Lus de Almeida P. Bacellar - Diretor de Eventos: Leonardo A. Souza
End.: Univ. Fed. de Ouro Preto - Depto. Geologia - 35400-000 Ouro Preto/MG
Fone: (31) 3559.1600 r 237 Fax: (31) 3559.1606

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DF

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GO

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DIRETORIA - GESTO 2012/2013


Presidente: Joo Jernimo Monticeli
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Diretor Secretrio: Fabrcio Araujo Mirandola
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Diretor de Eventos Adjunto: Ktia Canil
Diretor de Comunicao: Marcelo Fischer Gramani
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Projeto grfico, diagramao e capa


Rita Motta - www.editoratribo.blogspot.com
Desenhos
Mirna Ferracini e Luis Antonio Ribeiro
Reviso
Autores

Dados

Internacionais de Catalogao na Publicao


(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
Neri, Ana Claudia
Guia de boas prticas de recuperao ambiental
em pedreiras e minas de calcrio / Ana Claudia
Neri, Luis Enrique Snchez. -- So Paulo : ABGE Associao Brasileira de Geologia de
Engenharia e Ambiental, 2012.
Bibliografia.
1. reas degradadas - Recuperao 2. Calcrio
3. Engenharia de minas 4. Geologia ambiental
5. Gesto ambiental 6. Meio ambiente - Proteo
7. Minas e minerao 8. Minerao I. Sanchz, Luis
Enrique. II. Ttulo.

11-13173

CDD-624.151
ndices para catlogo sistemtico:
1. Dano ambiental pela atividade minerria :
Gesto do processo de recuperao ambiental :
Geologia de engenharia
624.151
2. Gesto de recuperao de reas
degradadas na minerao : Geologia de
engenharia
624.151

ISBN: 978-85-7270-053-5

(CIP)

Lista de abreviaturas e siglas


ABNT

Associao Brasileira de Normas Tcnicas

ANZMEC Australian and New Zealand Minerals and Energy



Council
Cetesb

Companhia Ambiental do Estado de So Paulo

Conama

Conselho Nacional do Meio Ambiente

CSI

Cement Sustainability Initiative

EIA

Estudo de Impacto Ambiental

EPA

Environmental Protection Agency (Estados Unidos)

Ibama

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos


Naturais Renovveis

Ibram

Instituto Brasileiro de Minerao

ICMM

International Council on Mining and Metals

ISO

International Organization for Stantardization

IUCN

The World Conservation Union

MCA

Minerals. Council of Australia

PF

Plano de Fechamento

Prad

Plano de Recuperao de reas Degradadas

RAD

Recuperao de reas Degradadas

Rima

Relatrio de Impacto Ambiental

Sema

Secretaria Estadual de Meio Ambiente (Rio Grande do Sul)

SGA

Sistema de Gesto Ambiental

SMA

Secretaria de Meio Ambiente (So Paulo)

UNEP

United Nations Environment Programme

WBSC

World Business Council for Sustainable Development

Sumrio

Apresentao........................................................................... 11
1 Introduo............................................................................ 13
2 o processo de recuperao de reas
degradadas........................................................................... 15
3 Boas prticas de recuperao de reas
degradadas........................................................................... 23
3.1 Levantamento de boas prticas em rad............................ 25
3.1.1 Fontes para a definio do benchmark de RAD....... 25
3.2 Benchmarking de RAD.......................................................... 35
3.2.1 Prticas de planejamento........................................... 38
Plano de recuperao e de fechamento............. 38
Estudos para implantao da cava e seleo de
reas para disposio de estreis........................ 43
Estudos para manejo da vegetao e fauna...... 45
Planejamento da retirada do solo superficial..... 47
Planejamento da implementao das vias de
acesso e das bancadas......................................... 48
Planejamento da implementao das pilhas de
estreis................................................................... 49
Planejamento de medidas de minimizao de
impactos visuais.................................................... 51
Planejamento do envolvimento das partes
interessadas........................................................... 52
3.2.2 Prticas operacionais................................................... 53

3.2.2.1 Prticas edficas.............................................. 54
Remoo e separao do solo superficial.......... 54
Armazenamento temporrio do solo superficial..... 57
Recolocao da camada superficial do solo...... 60
Tratos da superfcie final....................................... 61
Controle de contaminao do solo..................... 64
Controle dos processos de dinmica superficial
nas vias de circulao e reas de apoio.............. 68

3.2.2.2 Prticas topogrficas e geotcnicas.............. 73
Estabilidade de bancadas.................................... 73

Estabilidade de pilhas de estril.......................... 77



3.2.2.3 Prticas hdricas............................................... 82
Proteo dos recursos hdricos superficiais........ 82
Proteo dos recursos hdricos subterrneos..... 91

3.2.2.4 Prticas ecolgicas.......................................... 92
Remoo de vegetao........................................ 92
Minimizao do impacto visual............................ 95
Restabelecimento de cobertura vegetal e habitats
de vida selvagem.................................................. 96
3.2.3 Gesto do processo de recuperao ambiental.... 105
Padronizao de procedimentos....................... 105
Recursos humanos.............................................. 106
Qualificao dos fornecedores.......................... 107
Monitoramento................................................... 107
Manuteno da rea........................................... 110
Controle............................................................... 112
4 avaliao das prticas de recuperao de
reas degradadas........................................................... 115
4.1 O procedimento de avaliao............................................ 116
4.1.1 Coleta de evidncias................................................. 117
4.1.2 Enquadramento das prticas.................................... 118
4.1.3 Tratamento de dados................................................ 118
4.2 Diretrizes para aplicao.................................................... 123
5 Estudo de uma pedreira hipottica...................... 131
5.1 Exemplos de fichas preenchidas........................................ 131
5.2 Clculo dos ndices de conformidade............................... 140
5.2.1 Programa de planejamento de RAD........................ 140
5.2.2 Programa de prticas edficas................................. 143
5.2.3 Programa de prticas ecolgicas............................. 146
5.3 Simulao dos ndices de conformidade atravs do tempo.... 148
GLOSSRIO.................................................................................. 153
REFERNCIAS.............................................................................. 157

Guias utilizados para levantamento de boas prticas


de recuperao ambiental................................. 157
Referncias do texto........................................... 159
Referncias do glossrio.................................... 161

APNDICE FICHAS DE CAMPO........................................... 163


Planejamento da recuperao de reas
degradadas.......................................................... 163
Prticas edficas.................................................. 166
Prticas topogrficas e geotcnicas.................. 169
Prticas hdricas................................................... 171
Prticas ecolgicas.............................................. 173

Gesto do processo de recuperao ambiental... 175

Apresentao
11
O Guia de Boas Prticas de Recuperao Ambiental em
Pedreiras e Minas de Calcrio apresenta uma relao de medidas comprovadamente eficazes para transformar reas mineradas em locais apropriados para novos usos aps o encerramento das atividades de minerao. Estas boas prticas foram
compiladas a partir de guias nacionais e internacionais, normas
tcnicas e observaes efetuadas pelos autores durante visitas
ou inspees em minas e pedreiras no Brasil e no exterior. O
guia tambm traz um procedimento de avaliao para que as
empresas do setor verifiquem em que medida seus programas
de recuperao ambiental esto sendo conduzidos rumo ao
sucesso.
O guia foi desenvolvido especificamente para pedreiras
de brita e minas de calcrio. A denominao pedreira normalmente designa o local de onde extrado rocha de uso em
construo civil. Para o tema tratado neste Guia recuperao
de reas degradadas no h grandes diferenas entre uma
pedreira e uma mina de calcrio. Por esse motivo, ser aqui
empregado o termo mina, mais genrico, exceto quando for
necessrio ressaltar situaes especficas destes empreendimentos, diferenciando-os de minas de substncias metlicas
ou energticas.
A brita e as rochas carbonticas (calcrio e outras) esto
entre os bens minerais de maior consumo mundial e so produzidos em milhares de minas. Seus mtodos de produo so,
essencialmente, os mesmos empregados na extrao de qualquer bem mineral, de modo que as recomendaes deste guia
podem, em larga medida, tambm ser utilizadas nos demais
ramos da minerao. Note-se, todavia, que certos problemas
caractersticos da minerao de metlicos e de energticos
como drenagem cida e a recuperao de bacias de rejeitos
no so tratados aqui.
A recuperao de reas degradadas parte integrante
das atividades de minerao, assim como o planejamento para
o encerramento das operaes. O sucesso dos programas de
recuperao ambiental um dos principais fatores que comprovam a responsabilidade socioambiental das empresas do
setor e a chave para a aceitao social de novos projetos.

12

O procedimento de avaliao aqui apresentado uma


ferramenta para auxiliar as empresas de minerao no controle
e aplicao de prticas de recuperao ambiental durante a
fase de operao da mina. Esta ferramenta tambm pode ser
usada por rgos pblicos, como parte de aes de avaliao
de desempenho ambiental.
Outras questes relevantes para a gesto ambiental na
minerao como o controle de rudos e vibraes e da qualidade do ar esto fora do escopo deste guia.
Este guia resulta de uma pesquisa desenvolvida no Departamento de Engenharia de Minas e de Petrleo da Escola Politcnica da Universidade de So Paulo e financiada pela
Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo (Fapesp), processo 2005/58089-0.
Os autores

Cap tu lo 1 .

Introduo
13
A recuperao de reas degradadas assume na atualidade um papel central no planejamento das atividades de minerao. Se, no passado, a recuperao ambiental era tida como
uma medida a ser tomada depois de encerrada a mina; hoje, as
atividades de recuperao so planejadas antes da abertura de
uma mina e podem, na maioria dos casos, ser implementadas
durante seu perodo de funcionamento.
Ademais, diversas medidas preventivas evitam a necessidade de recuperao ambiental, reduzem seus custos e podem
levar a resultados mais rpidos.
Por outro lado, a recuperao de reas degradadas (RAD)
vem se consolidando como um campo especfico de pesquisa e prtica. Isto significa que muito do que se aprendeu est
consolidado em livros, manuais e outros repositrios, que h
profissionais especializados atuantes neste ramo e que mais
experincia vai sendo adquirida medida que implementam
programas de recuperao e aferem seus resultados.
Parte das empresas de minerao, entretanto, pouco conhecem dos avanos obtidos em trinta anos de pesquisa e
prtica em RAD no Brasil. Por outro lado, em que pesem tais
avanos, diversos problemas permanecem. Um deles a avaliao dos resultados dos programas de RAD e sua manuteno a longo prazo.
Este guia trata de como avaliar o andamento de programas e medidas de recuperao ambiental durante a fase de operao de uma mina. Como a RAD um processo que tem incio
durante o planejamento de uma nova mina, deve ser acompanhado durante toda a fase de produo, ser adaptado ou
modificado conforme evolui o plano de lavra ou os requisitos
legais, e aperfeioado conforme a empresa incorpore a RAD
s suas rotinas e aprenda a partir de sua prpria experincia.
Desta forma, RAD no uma tarefa a ser deixada para a poca
de encerramento das atividades.
A avaliao peridica dos programas de RAD permite
s empresas identificar pontos fortes e oportunidades de melhoria. Possibilita tambm identificar e reduzir riscos, inclusive
riscos sua prpria imagem perante a comunidade e riscos de
aes judiciais ou administrativas.

14

Este guia apresenta uma relao detalhada de prticas


efetivamente adotadas por empresas do setor. Cada prtica
descrita sucintamente, mostrando sua aplicao. Como a comprovao do sucesso de medidas de RAD somente pode se dar
anos depois de implementadas medidas corretivas, de interesse, tanto das empresas quanto dos agentes governamentais,
conhecer, com antecedncia, se as medidas adotadas esto conduzindo ao atendimento dos objetivos de recuperao e uso
final da rea recuperada. Para atender a esta necessidade, o
guia traz um procedimento de avaliao desenvolvido e testado em diversas minas no Brasil.
Este guia organizado em cinco captulos. O captulo 1
introduz o tema; o captulo 2 expe o modelo de recuperao
de reas degradadas na minerao como um processo envolvendo as etapas e planejamento, execuo e gesto.
O captulo 3 apresenta uma compilao de boas prticas
aplicadas ao setor de pedreiras de brita e minas de calcrio. Depois de uma apresentao das fontes internacionais e brasileiras
utilizadas para a compilao, cada uma das 150 prticas selecionadas brevemente descrita, para mostrar sua importncia no
conjunto das atividades de RAD. Incluem-se no somente medidas bem conhecidas das empresas como a remoo seletiva
de solo superficial mas tambm prticas de preveno de situaes que possam requerer medidas adicionais de recuperao
como vazamento de derivados de petrleo.
O captulo 4 explica o mtodo usado para avaliar o andamento de programas de recuperao de reas degradadas em
uma mina. As prticas esto organizadas em fichas de campo,
para orientar o trabalho de avaliao, que se fundamenta na
comparao entre o conjunto de prticas observado em uma
mina com as boas prticas recomendadas. O procedimento de
avaliao leva ao clculo de um ndice, que pode ter diversas
aplicaes para as empresas.
O captulo 5 exemplifica a aplicao do mtodo em uma
mina hipottica, at a obteno dos ndices.
O conjunto de fichas utilizado para guiar o trabalho do
avaliador apresentado em apndice.
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

C ap tu lo 2 .

o processo de recuperao de
reas degradadas
Parte integrante das atividades de minerao, a recuperao de reas degradadas deve ser planejada de forma
compatvel e coordenada com as demais atividades realizadas
durante as sucessivas fases da vida de uma mina. A RAD e a desativao do empreendimento devem ser pensadas ao mesmo
tempo em que se planeja a abertura de uma nova mina. Evidentemente, muitas minas comearam a operar anos ou dcadas antes que se consolidasse a atual viso e devem, portanto,
se adaptar s exigncias e prticas contemporneas mediante
medidas planejadas durante a fase de operao.
As atividades relacionadas ao processo de RAD devem ser
desenvolvidas e aplicadas durante todas as etapas de vida de uma
mina, e seu planejamento deve ser feito antes mesmo de sua abertura, com revises e atualizaes durante a fase de operao. A
principal justificativa para esta antecipao que as formas de uso
do solo pretendidas ou vislumbradas para a etapa ps-minerao
influenciam o tipo de cobertura vegetal a ser implementado e at
as formas de relevo ou a conformao topogrfica da rea ao
final da vida til do empreendimento. Em outras palavras, so os
objetivos de recuperao ambiental que norteiam a preparao
de planos de recuperao de reas degradadas e de planos de
fechamento, como j se indicava nas primeiras publicaes brasileiras sobre o assunto (Ibama, 1990; Williams, 1991) e se reafirma
na atualidade nos principais guias internacionais.
Atividades do Processo de RAD: devem ser desenvolvidas e aplicadas durante todas as etapas de vida de uma
mina. Seu planejamento comea antes da sua abertura,
com revises e atualizaes durante a fase de operao.

Muitas empresas de minerao, talvez, por no perceberem o valor estratgico do planejamento, ainda se limitam a
revegetar a rea degradada somente ao final da explotao ou
a preparar planos de recuperao ou de fechamento depois de
definido o plano de lavra. Na maioria das minas, porm, possvel no somente adotar medidas preventivas e de mitigao
de impactos durante a fase de operao, como tambm executar diversas medidas de recuperao de reas degradadas
concomitantemente s atividades produtivas.

15

16

A implementao, o mais cedo possvel, de medidas de


RAD, tem a dupla vantagem de demonstrar comunidade e
aos rgos reguladores o cumprimento de compromissos de
proteo e recuperao ambiental e de propiciar empresa
adquirir conhecimento e experincia em RAD. Sabe-se que as
medidas de recuperao ambiental tendem a ser mais eficazes e eficientes quando so fundamentadas em slido conhecimento tcnico e experincia prtica. Quando as medidas de
recuperao somente so implementadas ao final da vida til
da mina, tendem a ser mais custosas e a se prolongar por maior
perodo at que os objetivos de recuperao sejam atingidos.
Implementar as medidas de RAD durante todas as etapas
de vida da mina permite:
a) reduzir o passivo ambiental;
b) demonstrar comunidade e aos rgos reguladores o
cumprimento de compromissos de proteo e recuperao ambiental;
c) que a empresa adquira conhecimento e experincia
em RAD.

A RAD pode ser entendida como um processo uma srie de aes sistemticas visando a um determinado resultado
que pode ser aperfeioado, tornando-se mais eficaz ou mais
eficiente (ou ambos) conforme os resultados parciais vo sendo
obtidos e analisados, mediante o emprego de ferramentas como
monitoramento, auditorias ou outras formas de verificao.
Eficcia e eficincia:
um processo eficaz de RAD aquele que atinge os
objetivos de recuperao estes objetivos devem
ser estabelecidos para cada mina;
um processo eficiente de RAD aquele que utiliza o
menor volume de recursos (fsicos, humanos e financeiros) para atingir seus objetivos.
Para os rgos reguladores e a comunidade, o que importa a eficcia do processo de RAD. J para as empresas,
a eficincia pode ser to importante quanto eficcia. O
planejamento e a gesto do processo de RAD so essenciais para sua eficincia.
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

17

Compreendendo a RAD desta forma, ela pode ser conduzida de acordo com o ciclo clssico de gesto PDCA plan
(planeje), do (faa), check (verifique), act (atue) , compreendendo (a) planejamento (plan) (b) operao (do) e (c) gesto (check
e act). O resultado da gesto apontar pontos fortes e fraquezas
nos procedimentos adotados ou em outros elementos do plano,
e caber gerncia agir para corrigir as deficincias - act.
Por este motivo, este guia divide as medidas de RAD em
trs grupos: planejamento, operao e gesto. As prticas operacionais, por sua vez, so subdivididas em prticas edficas,
prticas topogrficas e geotcnicas, prticas hdricas e prticas
ecolgicas.

Planejamento de RAD
O planejamento da RAD e do fechamento de uma mina
pressupe que a minerao uma forma temporria de uso do
solo e que, ao trmino das atividades, as reas afetadas devem
estar aptas para alguma forma de uso sustentvel. No entanto, no se espera que sejam estabelecidas condies similares
quelas que procedem a atividade mineira, embora este possa,
ocasionalmente, ser o objetivo de recuperao. Na maioria das
vezes, o planejamento dever trabalhar com os novos ambientes criados pela minerao, procurando tanto adaptar o novo
uso da rea s restries decorrentes das caractersticas dos
novos ambientes (por exemplo, os taludes e bermas de pilhas
de estril) quanto considerar usos adequados s aptides e potencialidades do novo ambiente (por exemplo, o corpo dgua
resultante da inundao de uma cava).
O conhecimento das aptides e restries de um terreno -ressalte-se -, no somente um requisito do planejamento do novo uso de uma rea minerada. Na verdade, deveria
guiar todo planejamento de uso de qualquer terreno. A falta
de observao desse princpio resulta em diversos problemas
de reas de risco e outras formas inadequadas de uso do solo.
Os terrenos naturais (ou seja, reas no consideradas como
degradadas) tambm apresentam limitaes para diversas
formas de uso.
Cap. 2 o processo de recuperao de reas degradadas

18

O planejamento de RAD parte do planejamento do fechamento de uma mina, uma atividade mais complexa e que
no objeto deste guia. As atividades de planejamento de
RAD incluem:
a) a preparao de um plano de recuperao de reas degradadas durante a fase inicial de planejamento da mina
(planejamento de lavra, estudos ambientais) e sua atualizao peridica durante a operao; em consonncia
com as revises do planejamento de lavra;
b) a estimativa de custos de recuperao e de fechamento
e a eventual apresentao de garantias financeiras ou de
provises contbeis.

Prticas operacionais
A implantao de programas de RAD classicamente envolve trabalhos que podem ser classificados em quatro grupos:
(i) prticas edficas, (ii) prticas topogrficas e geotcnicas (iii)
prticas hdricas e (iv) prticas ecolgicas.
As prticas edficas esto relacionadas ao manejo e proteo do solo, recurso escasso e de grande importncia em
RAD. Este grupo de prticas inclui a remoo seletiva de solo
superficial, aes de preveno da contaminao por produtos
qumicos e de preveno da eroso, entre outras.
As prticas de carter topogrfico e geotcnico envolvem o remodelamento do terreno afetado pelas atividades
de minerao, tanto as pilhas de estril quanto as bancadas
de escavao, as vias de acesso e demais componentes da
mina. As prticas geotcnicas visam estabilidade fsica da
rea, ao passo que as prticas topogrficas visam inserir a
rea de forma harmoniosa em seu entorno ou estabelecer
condies geomorfolgicas similares quelas que tinha a
rea antes da minerao.
As prticas hdricas visam conservao da quantidade e qualidade das guas superficiais e subterrneas. A
coleta, o transporte e o lanamento final das guas pluviais
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

19

so aspectos fundamentais para a estabilidade fsica da rea


recuperada, assim como para a proteo dos recursos hdricos
superficiais. Em relao conservao das guas subterrneas,
incluem-se as prticas relativas ao rebaixamento do lenol fretico e proteo dos aquferos contra a presena de substncias
contaminantes.
As prticas de carter ecolgico se referem s aes relativas ao manejo de vegetao e fauna. O manejo de vegetao
e fauna visa ao estabelecimento de uma comunidade vegetal
em reas designadas na mina ou seu entorno. O objetivo de
recuperao pode ser o estabelecimento de um ambiente autossustentvel.

Prticas de gesto
As prticas operacionais no atingiro os objetivos fixados
no planejamento se no houver aes de controle e gesto especificamente voltadas para esta finalidade. Este um aspecto
frequentemente negligenciado da RAD, mas fundamental para
seu sucesso, e inclui os seguintes requisitos (Snchez, 2010):
conhecimento e considerao dos pontos de vista da comunidade;
orientao tcnica especializada para os trabalhos a serem executados;
capacitao tcnica da equipe envolvida (do gerente ao
pessoal operacional);
desenvolvimento e implementao sistemtica de procedimentos operacionais;
proviso de recursos (humanos, fsicos, financeiros);
acompanhamento, monitoramento, registro e documentao.
A Figura 1 representa o modelo de gesto ambiental para
recuperao ambiental na minerao e a Figura 2 mostra as
etapas de vida de uma mina e sua relao com o processo de
gesto de recuperao de reas degradadas.
Cap. 2 o processo de recuperao de reas degradadas

Figura 1. Modelo de gesto para recuperao ambiental na minerao.

20

Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

Figura 2. Etapas de vida de uma mina e sua relao com o processo de gesto de recuperao de reas degradadas na minerao (fonte: modificado de Snchez, 2004).

21

Cap. 2 o processo de recuperao de reas degradadas

22

Com foco na gesto do processo de recuperao de


reas degradadas, este guia apresenta um procedimento sistemtico para avaliar se as prticas empregadas em uma mina
so eficazes (ou seja, se atingem seus objetivos). Portanto, o
objetivo desta ferramenta no o de avaliar os resultados dos
programas de RAD (e tampouco a exequibilidade dos planos
de recuperao de reas degradadas), mas sim avaliar as prticas adotadas pelas empresas, mediante comparao com as
boas prticas recomendados. Esta avaliao tambm possibilita compreender o porqu do sucesso ou fracasso da aplicao
das prticas de recuperao. Identificando deficincias e pontos fortes dessas prticas, possvel antecipar o provvel sucesso dos programas de RAD e indicar ajustes e correes que
possam ser adotados durante a fase de operao da mina.
Ademais, por meio da avaliao das prticas atualmente
adotadas em todas as minas de uma empresa, possvel melhorar os controles gerenciais, estabelecer metas e aprimorar as
prprias prticas de gesto ambiental, reduzindo a exposio
da empresa a riscos oriundos de prticas inconsistentes com o
estado-da-arte da gesto ambiental.
Por que avaliar a eficcia das medidas de recuperao
ambiental?
1. Para compreender o porqu do sucesso ou fracasso da
aplicao das prticas de recuperao ambiental. Identificando deficincias e pontos fortes dessas prticas,
possvel antecipar o provvel sucesso dos programas
de RAD e indicar ajustes e correes que possam ser
adotados durante a fase de operao da mina.
2. Para melhorar os controles gerenciais, estabelecer
metas e aprimorar as prprias prticas de gesto ambiental, reduzindo a exposio da empresa a riscos
oriundos de prticas inconsistentes com o estado-daarte da gesto ambiental.

Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

C ap tu lo 3 .

Boas prticas de recuperao


de reas degradadas
A recuperao de reas degradadas e a preparao para
o fechamento so hoje elementos inerentes atividade de extrao e processamento de bens minerais. Para o sucesso de
medidas de recuperao ambiental, a importncia de um bom
planejamento no pode ser subestimada. Entretanto, mesmo
os melhores planos no conduzem aos resultados esperados
se no forem aplicados por equipes preparadas e com discernimento para adaptar-se a situaes imprevistas.
O controle de custos uma preocupao constante das
empresas de minerao. A recuperao de reas degradadas
uma tarefa que deve ser incorporada s rotinas operacionais
e administrativas de toda mina. Como frequente nas diversas
atividades desenvolvidas na minerao, tambm as solues
em RAD precisam ser individualizadas, posto que dependem
de caractersticas singulares de cada mina.
No entanto, h uma srie de tipos de solues que vm
se mostrando bem sucedidas em vrios casos. Quando uma
medida se mostra eficaz em diferentes empresas, tende a se
disseminar e a ser aplicada ou adaptada por outras empresas
do mesmo ramo, tornando-se uma boa prtica para determinado setor.
As boas prticas so simplesmente a melhor maneira de
fazer as coisas. Na rea ambiental, as boas prticas de gesto
ambiental incluem, para cada setor da atividade, um conjunto de
procedimentos reconhecidos pelas principais empresas como
economicamente viveis para reduzir os impactos ambientais de
atividades, produtos e servios. (Snchez (2005, p. 264)
No jargo da gesto ambiental, as melhores prticas correspondem a uma referncia (benchmark), que pode ser seguida ou
adaptada por outras empresas ou organizaes. Benchmarking
uma maneira simples e direta de aprender com os outros.
Boas prticas de RAD so aquelas reconhecidas pelas empresas de minerao como economicamente viveis e capazes de evitar ou controlar impactos ambientais adversos;
trata-se tanto de medidas preventivas quanto corretivas,
que incluem a recuperao de reas degradadas concomitantemente s atividades produtivas.

23

24

O benchmark de RAD em atividades de minerao tem


sido analisado e testado em inmeras minas em vrios pases.
Este conjunto de solues vem sendo registrado em guias de
boas prticas, publicados por diversas entidades, como rgos
pblicos, associaes empresariais ou como resultado de parcerias entre agentes governamentais e empresariais.
No Brasil, porm, tais boas prticas no esto reunidas
em uma publicao de fcil acesso e aplicao. Por isso, o ponto de partida deste guia foi a compilao de boas prticas para
recuperao de reas degradadas em um subsetor da minerao, o das pedreiras de brita e minas de calcrio (ou demais rochas carbonticas empregadas como corretivo de solo ou para
fabricao de cimento, cal ou outros produtos industriais).
Neste captulo so apresentadas as fontes internacionais
e brasileiras utilizadas para a compilao de boas prticas. H
diversos guias de boas prticas ambientais publicadas por entidades como rgos pblicos e associaes empresariais para
a indstria mineradora. Desenvolvidos com base em estudos de
caso de sucesso de gesto ambiental, esses guias tm como
objetivo a divulgao de conjuntos de medidas que podem ser
tomadas como modelo para diversas situaes de controle ambiental, entre elas, medidas de recuperao ambiental.
So tais compilaes de boas prticas ambientais publicadas em guias e manuais internacionais e nacionais que
fundamentam o instrumento de avaliao de prticas de RAD
apresentado neste guia. O trabalho se baseia quase que exclusivamente em boas prticas descritas e documentadas em
publicaes de entidades governamentais ou empresariais, em
detrimento de publicaes de autores individuais ou mesmo
de empresas. Considera-se que uma boa prtica descrita em
publicaes avalizadas por organizaes governamentais ou
empresariais represente uma soluo efetivamente aplicvel
a custos compatveis com a indstria, podendo, portanto, ser
disseminada.
As excees diretriz norteadora deste guia so algumas
prticas que, embora largamente aplicadas no Brasil, no foram localizadas nas fontes utilizadas para compilao de boas
prticas e definio do benchmark. Nestes casos, este trabalho
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

25

documenta essas prticas e as incorpora quelas que devem


ser avaliadas.
Uma verso preliminar da compilao de boas prticas
foi publicada anteriormente (Neri e Snchez, 2008). Para este
guia, todas as prticas apresentadas nessa verso anterior foram revistas, algumas prticas afins foram agrupadas e algumas
lacunas foram preenchidas com novas prticas.
H tambm algumas diferenas com relao s prticas
mencionadas em Neri e Snchez (2010), mas o nmero total de
prticas no foi modificado. O procedimento de avaliao descrito neste guia idntico ao publicado neste ltimo artigo.

3.1 Levantamento de boas prticas em RAD


Esta seo est organizada em duas partes. Na primeira
so apresentadas as fontes a partir da quais se definiu o benchmark de RAD Na segunda parte, apresenta-se a relao das
boas prticas, agrupadas segundo categorias previamente definidas, acompanhadas de uma breve descrio de cada uma.

3.1.1 Fontes para a definio do benchmark de RAD


O levantamento das boas prticas relacionadas com a recuperao ambiental e o fechamento de minas foi fundamentado em 29 fontes, sendo que 28 correspondem a guias ou manuais internacionais, nacionais, normas tcnicas; e, uma resulta de
observaes efetuadas pelos autores durante visitas ou inspees em minas no Brasil e no exterior. A descrio das fontes
concisa, uma vez que se pretende apenas apresentar o contedo
e importncia de cada uma dentro do universo de RAD. Caso
haja interesse de se aprofundar recomenda-se consult-las.
(1) ABNT. Associao Brasileira de Normas Tcnicas, 2006.
NBR 13029: Elaborao e apresentao de projeto de disposio de estril, em pilhas de minerao. (ABNT, 2006)
Esta norma atualizao de uma verso publicada originalmente em 1993 apresenta diretrizes para elaborao e
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

26

apresentao de projetos de pilhas de disposio de estreis


de minerao, incluindo recomendaes para sua desativao,
visando minimizar os impactos ao meio ambiente. A norma
est organizada em trs partes: objetivo, definies e requisitos para a elaborao e apresentao do projeto. Esta verso
atualizada da norma traz, fundamentalmente, diretrizes para
projeto, diferentemente da verso anterior, que sugeria alguns
parmetros geomtricos para essas estruturas.

(2) ABNT. Associao Brasileira de Normas Tcnicas. 1999.


NBR 13030: Elaborao e apresentao de projeto de reabilitao de reas degradadas em minerao. (ABNT, 1999)
Esta norma atualizao de uma verso publicada originalmente em 1993 - apresenta diretrizes para elaborao e
apresentao de projeto de reabilitao de reas degradadas
pelas atividades de minerao, visando obteno de subsdios tcnicos que possibilitem a manuteno e/ou melhoria da
qualidade ambiental, independentemente da fase de instalao do projeto. A norma est organizada em sete partes: objetivo, referncias normativas, definies, requisitos. O anexo A
apresenta uma lista de Itens para a elaborao do projeto de
reabilitao de reas degradadas pela minerao.

(3) ABNT, Associao Brasileira de Normas Tcnicas, 1998.


NBR 14063: leos e graxas processos de tratamento em
efluentes de minerao. (ABNT, 1998)
Esta norma, especfica para minerao, descreve os
componentes essenciais de sistemas de coleta, tratamento
e disposio de efluentes contendo leos e graxas. Voltadas
primordialmente para a proteo dos recursos hdricos, as solues preconizadas por esta norma tambm contribuem para
a proteo do solo.

(4) ABNT, Associao Brasileira de Normas Tcnicas, 2006.


NBR 17505-2: Armazenamento de lquidos inflamveis e
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

27

combustveis - Parte 2: Armazenamento em tanques e em vasos. (ABNT, 2006)


O armazenamento de hidrocarbonetos uma das principais fontes de contaminao do solo e das guas subterrneas
pode representar parcela importante do passivo ambiental de
uma mina, demandando aes corretivas. Esta norma estabelece
os principais parmetros para estocagem segura a cu aberto.

(5) a (11) Australia EPA (Environmental Protection Agency) Best


practice environmental management in mining.
Representantes das indstrias mineradoras da Austrlia,
a Environmental Protection Agency (rgo federal) e a agncia
Australian Department of the Environment trabalharam juntas
para elaborar e publicar a srie Best practice environmental
management in mining, a partir de 1995. Esta publicao consiste em um conjunto de vinte e dois livretos temticos que fornecem uma viso geral de boas prticas ambientais por meio
de modelos da vida real, objetivando prestar uma assistncia
a todos os setores da indstria mineral. A srie de publicaes
tem como maior objetivo incentivar gerentes de minas e firmas
de consultoria ambientais a melhorar o desempenho ambiental e gerenciar os recursos ambientais, ao aplicar os princpios
apresentados nestes guias. Neste trabalho foram utilizados os
seguintes livretos:

(5) Australia. EPA (Environmental Protection Agency). 1995. Community consultation and involvement. (Austrlia, 1995a)
Este livreto est organizado em quatro sees: O que
consulta comunidade? Por que consultar a comunidade?
Qual a expectativa e a necessidade da comunidade? Como
consultar a comunidade? A ltima parte apresenta diretrizes
para planejar um programa de consulta a comunidade, descreve tcnicas de consulta e d recomendaes sobre a consulta
nos diferentes estgios da vida de uma mina. Em todas as situaes o livreto traz relatos de casos reais.
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

28

(6) Australia. EPA (Environmental Protection Agency). 1998.


Landform design for rehabilitation. (Austrlia, 1998)
Este livreto ressalta a importncia dos trabalhos de reconformao topogrfica visando estabilidade de processos do meio fsico em reas degradadas por atividades de
minerao. Aborda temas como compatibilidade hidrolgica
da rea minerada com o entorno, integrao do sistema de
drenagem da mina com a drenagem natural e princpios geomorfolgicos para projeto de taludes. Ressalta a importncia
de planejar as novas formas topogrficas em conformidade
com uso futuro do solo e mostra exemplos de medidas de
controle de eroso.

(7) Australia. EPA (Environmental Protection Agency). 1995. Rehabilitation and Revegetation. (Austrlia, 1995e)
O objetivo deste livreto orientar a implementao de
projetos de recuperao de reas degradadas. Para tanto, a publicao apresenta princpios essenciais para se alcanar os objetivos de recuperao de reas degradadas. O texto tambm
destaca o uso temporrio do solo caracterizado pela minerao
e a importncia da definio de uso futuro j na etapa de planejamento do projeto, ou seja, antes da abertura da mina. O
livreto apresenta conceitos e referncias de medidas de recuperao ambiental e relatos de casos reais.

(8) Australia. EPA (Environmental Protection Agency). 1995. Environmental Monitoring and Performance. (Austrlia, 1995c)
Este livreto apresenta diretrizes para preparar programas
de monitoramento ambiental, incluindo qualidade de gua,
solo, vegetao e fauna. Tambm faz recomendaes sobre formas de apresentaes dos resultados e tratamento dos dados.
Apresenta exemplos de programas de monitoramento adotados em diversas minas.

Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

29

(9) Australia. EPA (Environmental Protection Agency) 1995. Mine


Planning for Environment Protection. (Austrlia, 1995d)
Este livreto descreve como a proteo ambiental pode
fazer parte do planejamento de uma mina, trazendo benefcios para a empresa e a comunidade. O mdulo apresenta
todas as questes ambientais que devem ser incorporadas
nos estgios de planejamento da mina. Para ilustrar, so apresentadas algumas boas prticas de planejamento da mina em
casos reais.

(10) Australia. EPA (Environmental Protection Agency). 1995.


Environmental Impact Assessment. (Austrlia, 1995b)
O livreto apresenta os fundamentos da avaliao de impactos, apresentando metodologia e recomendaes que ultrapassam o mero atendimento a requisitos legais ou a entrega de um estudo de impacto ambiental conforme o contedo
mnimo exigvel em cada jurisdio. Os relatos de casos reais
so relativos consulta com a comunidade, licenciamento de
novos projetos, planos de gerenciamento e proteo de ecossistema.

(11) Australia. EPA. Environmental Protection Agency. 1996.


Environmental Auditing. (Austrlia, 1996)
O livreto mostra como uma auditoria ambiental pode
auxiliar na busca por eficcia e eficincia de programas de
gesto ambiental, incluindo programas de recuperao ambiental. A publicao apresenta, sucintamente, os passos de
uma auditoria ambiental (plano de pr-auditoria, atividade
de campo, organizao e avaliao dos dados levantados no
campo; elaborao de relatrios com recomendaes pertinentes) e casos de mineraes que aplicam prticas eficazes
de auditoria.

Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

30

(12) Australia. 2006. Mine Closure and Completion. Department


of Industry Tourism and Resources. (Austrlia, 2006)
Este guia, publicado depois do encerramento da srie,
mas no mesmo formato e com objetivos semelhantes, apresenta prticas de planejamento de fechamento a serem aplicadas durante todo o ciclo de vida de uma mina, de modo que
objetivos de recuperao e fechamento sejam atingidos. Tambm traz recomendaes para estimativa do valor da garantia
ou proviso financeira, para gesto de riscos do fechamento e
para a etapa ps-fechamento.

(13) Tasmania.1999. Quarry Code of Practice. Department of


Primary Industries, Water and Environment. (Tasmnia, 1999)
O contedo deste guia foi acordado com as indstrias, os
governos locais e agncias do governo do Estado da Tasmnia,
Austrlia, por meio de processos de consultas pblicas e foi desenvolvido com o objetivo de promover o Tasmanias Resource
Management and Planning System. Embora seja uma publicao
governamental, os modelos de gerenciamento e reabilitao ambiental apresentados no guia no so legalmente obrigatrios,
e a inteno da publicao incentivar as empresas a alcanar
um bom desempenho ambiental sem a necessidade de lanar
mo de exigncias legais. O guia apresenta prticas ambientais
referentes a planejamento das operaes, gerenciamento ambiental, reabilitao e sade ocupacional e segurana.

(14) Brodkom, J., Bennet, P., Jans, D. (orgs.), 2000. Good Environmental Practice in the European Extractive Industry: A reference guide. (Brodkom et al, 2000)
Este manual resulta da cooperao entre empresas do
setor, com o apoio da Diretoria Geral de Empresas da Comisso Europia. O guia revisa as prticas da indstria extrativa de
minerais no metlicos, durante todos os passos de extrao e
beneficiamento at a entrega do bem mineral ao usurio. Contm recomendaes acercada recuperao de reas degradadas.
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

31

(15) Brodkom, J., Bennet, P., Jans, D., Frades, B.L. (orgs.), 2002.
Guia de buenas prcticas medio ambientales em la industria extractiva europea: aplicacin al caso espaol. (Brodkom et al, 2002)
Verso em castelhano do guia (14), esta publicao
complementada por casos prticos de minas espanholas. O
guia foi publicado com o intuito de auxiliar as empresas a melhor compreender o contexto das atividades de minerao e
estimular um comportamento responsvel.

(16) United States Forest Service e Utah Forest Service, sem data.
Reclamation Field Guide. (USFS e UFS, sem data)
A unio de agncias pblicas e pesquisadores experientes em recuperao de reas degradadas resultaram em um
guia de campo com informaes condensadas a respeito do
tema. A publicao apresenta diretrizes para elaborao de um
Plano de Recuperao de reas Degradadas, descreve prticas
correntes de recuperao de aplicao generalizada e prticas
para determinadas situaes particulares.

(17) ANZMEC/MCA, Australian and New Zealand Minerals and


Energy Council/ Minerals. Council of Australia, 2000. Strategic
Framework for Mine Closure. (ANZMEC/MCA, 2000)
Um dos primeiros documentos com diretrizes gerais para
planejar o fechamento de minas, tornou-se referncia mundial
pela articulao entre as diferentes etapas do planejamento do
fechamento de uma mina. Aborda o envolvimento da comunidade, estimativa de custos e clculo de proviso financeira,
implementao do plano e recomendaes para transferncia
de responsabilidade aps o fechamento.

(18) ICMM, International Council on Mining and Metals, 2006. Good


Practice Guidance for Mining and Biodiversity. (ICMM, 2006)
O guia tem a inteno de encorajar as empresas de minerao a investir em aes positivas para a conservao da
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

32

biodiversidade. A publicao apresenta diretrizes para melhorar o gerenciamento da biodiversidade durante todo o ciclo de
vida de uma mina. Para tanto, o guia est organizado em trs
grandes grupos: viso geral do assunto biodiversidade e minerao, gerenciamento da biodiversidade nos diferentes estgios de operao da mina e processos e instrumentos para gerenciamento, avaliao, mitigao e sistemas de recuperao.
(19) ICMM e Ibram. International Council on Mining & Metals
e Instituto Brasileiro de Minerao. 2008. Planejamento para o
fechamento integrado de mina. (ICMM e Ibram, 2008)
Elaborada mediante a contribuio de diversas empresas,
esta publicao traz um kit de ferramentas de planejamento para
o fechamento de mina. Este guia tem o propsito de promover
uma abordagem sistemtica para o planejamento do fechamento de mina, desde a preparao de um plano conceitual
at um plano detalhado. Apndices descrevem treze ferramentas para realizar as tarefas propostas pelo guia, algumas j empregadas por membros do ICMM. O guia foi traduzido para o
portugus.
(20) World Bank. 2007. Environmental, Health and Safety Guidelines for Construction Materials Extraction. (World Bank, 2007)
Um dos volumes de uma srie que cobre vrios setores
de atividade econmica, este guia apresenta os nveis de desempenho e as medidas de controle geralmente consideradas
economicamente acessveis e aplicveis em novos projetos, de
forma de reduzir riscos. Aborda os principais impactos da atividade extrativa e faz diversas recomendaes sobre minimizao
dos impactos decorrentes das intervenes sobre o terreno.
(21) The Environment Council, 2004. Good Practice for Stakeholder Engagement in the Aggregates Sector. (The Environment Council, 2004)
Guia desenvolvido no Reino Unido especificamente com o
intuito de orientar o envolvimento da comunidade em decises
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

33

pertinentes a minas de agregados de construo civil. Apresenta princpios e descreve tarefas de consulta comunidade e
envolvimento de partes interessadas. Descreve, tambm, ferramentas prticas para uso em processos de consulta, incluindo
a etapa de desativao.

(22) Vermeulen, J., Whitten, T., 1999. Biodiversity and Cultural


Property in the Management of Limestone Resources. World
Bank, Washington. (Vermeulen e Whitten, 1999)
Publicao do Banco Mundial, preparada com base em
vrios casos de minerao de calcrio na sia, este documento
apresenta uma viso geral dos recursos ambientais e culturais
usualmente associados ocorrncias de rochas carbonticas,
assim como os principais efeitos das atividades antrpicas
com destaque para a minerao sobre esses recursos. Fornece tambm recomendaes de aes preventivas e corretivas.

(23) IUCN, International Union for Conservation of Nature, 1997.


Guidelines for Cave and Karst Protection. (IUCN, 1997)
O guia, elaborado pelo Grupo de Trabalho sobre Proteo de Cavernas e Carste da Comisso Mundial de reas Protegidas da organizao no governamental IUCN alerta para a
importncia de se proteger cavernas e carste, arrola as principais ameaas a esses ambientes (inclusive minerao) e apresenta recomendaes para estudos e planejamento de projetos em reas crsticas.

(24) WBCSD, World Business Council for Sustainable Development, 2005. Cement Sustainability Initiative. Environmental and
Social Impact Assessment (ESIA) Guidelines. Land and Communities. (WBCSD, 2005)
A Iniciativa de Sustentabilidade do Cimento rene as
maiores empresas do setor e publicou diversos documentos
relativos gesto ambiental. Este guia aborda as atividades de
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

34

minerao e tem como objetivo permitir que as empresas de


cimento e comunidades locais afetadas identifiquem as principais questes crticas entre elas, visando facilitar a instalao,
operao e a desativao de fbricas de cimento e minas de
calcrio. O guia apresenta mtodos, processos de consulta,
diagnstico social e ambiental, consideraes de alternativas
em novos projetos, previses e avaliao de impactos sociais
e ambientais, recuperao de reas degradadas, mitigao de
impactos sociais negativos, gerenciamento ambiental e social e
monitoramento dos planos aplicados. O guia apresenta relatos
sintticos de boas prticas aplicadas em casos reais.

(25) Ibama, Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis, 1990. Manual de recuperao de
reas degradadas pela minerao: Tcnicas de revegetao.
(Ibama, 1990)
O manual do Ibama uma das primeiras publicaes tcnicas brasileiras com recomendaes de tcnicas de manejo de
solo e processos de revegetao em reas degradadas por minerao. Suas principais recomendaes permanecem vlidas
e encontram aplicao na maioria das minas. Alm dos processos de recuperao apresentados, o manual traz uma descrio
de prticas de identificao, manejo e monitoramento de fauna. A publicao no apresenta relatos de casos reais das boas
prticas apresentadas.

(26) SEMA, Secretaria Estadual de Meio Ambiente do Rio


Grande do Sul. 2007. Diretrizes ambientais para restaurao de
matas ciliares. (SEMA, 2007)
A unio de rgos pblicos do Rio Grande do Sul resultou em uma publicao concisa sobre matas ciliares que pode
ser aplicada ao setor de minerao, entre outros. Descreve
as diretrizes para a restaurao de matas ciliares e sua gesto
atravs de indicadores. Embora haja inmeras publicaes
tcnicas sobre este tema, h poucas avalizadas por entidades
governamentais.
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

35

(27) Cetesb, Companhia Ambiental do Estado de So Paulo.


2001. Manual de Gerenciamento de reas contaminadas Secretaria do Meio Ambiente. (Cetesb, 2001)
Resultado de um programa de cooperao apoiado pelo
governo alemo, o manual fornece informaes tcnicas para
rgos pblicos e empresas privadas relacionadas ao tema
reas contaminadas, incluindo recomendaes para avaliar o
potencial de contaminao de uma rea e para realizar investigaes confirmatrias.
(28) SMA, Secretaria de Meio Ambiente do Estado de So Paulo,
2004. Teoria e Prtica em Recuperao de reas Degradadas: Plantando a semente de um mundo melhor. (So Paulo, 2004)
O guia elaborado pelo governo do Estado de So Paulo
oferece subsdios para a anlise e execuo de estudos e projetos e aes relacionadas recuperao de reas degradadas,
em especial, de matas ciliares. Para tanto, a publicao discute:
formas de degradao, conceitos bsicos relativos ao assunto,
importncia e formas de recuperao da mata ciliar e legislaes pertinentes ao tema.
(29) Boas prticas levantadas em vistorias em minas
Algumas boas prticas, reconhecidamente eficazes, aplicadas recuperao de reas degradadas adotadas em minas,
no so adequadamente descritas nos guias internacionais e nacionais. Desta forma, algumas boas prticas de planejamento,
operao ou gesto do processo de RAD observadas em campo
pelos autores foram includas na relao de boas prticas. Neste
guia, meno a esta ltima fonte somente feita quando uma
boa prtica no consta de alguma das fontes anteriores.

3.2 Benchmarking de RAD


Esta seo apresenta a descrio das 150 boas prticas recomendadas para recuperao de reas degradadas
contidas nas fontes citadas na seo 3.1. Cada uma delas ser
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

36

brevemente explicada a seguir. Deve-se observar, entretanto,


que estas prticas nem sempre podem ser diretamente transpostas para uma mina, mas servem para orientar a escolha de
solues individualizadas, que necessariamente devem partir
de um diagnstico e anlise da situao de cada mina.
As boas prticas relacionadas s atividades de RAD foram
obtidas das fontes citadas e, em seguida, foram (i) selecionadas
pelos autores, (ii) agrupadas em categorias, (iii) transformadas em
enunciados sintticos e (iv) calibradas por profissionais da rea.
As prticas foram agrupadas em trs categorias: (a) planejamento; (b) operao, (c) gesto, que correspondem adoo do ciclo PDCA (plan-do-check-act), do modelo de gesto
ambiental, para o processo de recuperao ambiental em minas. As prticas operacionais, por sua vez, so divididas em:
prticas edficas, prticas topogrficas e geotcnicas, prticas
hdricas e prticas ecolgicas. As recomendaes das melhores
prticas obtidas das fontes selecionadas foram transformadas
em enunciados, e.g. O solo superficial deve ser manuseado
no mximo duas vezes e agrupado em fichas de campo. Uma
verso preliminar foi submetida a profissionais de universidades, rgos pblicos e empresas privadas para calibrao. Esta
submisso permitiu que as prticas fossem ajustadas, quando
necessrio, de acordo com a realidade do nosso pas.
Este procedimento resultou no benchmarking de RAD
com 150 enunciados organizados em sete fichas de campo
para realizao de inspeo tcnica e coleta de evidncias. O
Quadro 1 sintetiza grupo de prtica de recuperao, programa
de recuperao, ttulo da ficha de campo, tpico de cada ficha
de campo e nmero de enunciados de melhores prticas.
Entende-se por programas de recuperao conjuntos
coerentes de medidas de proteo e recuperao. As prticas
de manejo e proteo do solo formam o programa de prticas
edficas. As prticas relacionadas estabilidade de bancadas e
pilhas de estril formam o programa de prticas topogrficas
e geotcnicas. As prticas de proteo de recursos hdricos formam o programa de prticas hdricas e as prticas de manejo
de vegetao e fauna formam o programa de prticas ecolgicas. Os programas de planejamento e gesto reagrupam as
respectivas medidas.
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

37
Quadro 1. Estrutura das fichas de campo e sumrio das boas prticas.

Grupo de
prticas

PLANEJAMENTO

Programa
de recuperao

Planejamento

Ttulo da
ficha de
campo

Planejamento da
recuperao
de reas
degradadas

Tpicos de cada ficha de campo

Plano de recuperao e fechamento

11

Estudos para a implantao da cava


e seleo de reas para a disposio
de estril

Estudos para manejo de vegetao e


fauna

Planejamento da retirada do solo


superficial

Planejamento da implementao das


vias de acesso e das bancadas

Planejamento da implementao das


pilhas de estril

Planejamento de medidas de minimizao de impactos visuais

Planejamento do envolvimento das


partes interessadas

Sub Total

36
Remoo e separao do solo superficial
Armazenamento temporrio do solo
superficial
Prticas
edficas

OPERACIONAL

Prticas
topogrficas e
geotcnicas

Manejo e
proteo do
solo

Subtotal
TOTAL

7
4

Tratos da superfcie superficial

Controle de contaminao do solo

Controle dos processos de dinmica


superficial nas vias de circulao e
reas de apoio

Estabilidade
de bancadas

Estabilidade de bancadas

Estabilidade
de pilhas de
estreis

Estabilidade de pilhas de estreis

Prticas
hdricas

Proteo
de recursos
hdricos

Prticas
ecolgicas

Manejo de
vegetao
e fauna

Gesto do
processo
de recuperao
ambiental

Recolocao de camada superficial

Proteo dos recursos hdricos Subterrneas


Proteo dos recursos hdricos superficiais
Remoo de vegetao
Minimizao do impacto visual
Restabelecimento de cobertura vegetal e hbitats de vida selvagem

Subtotal

GESTO

Nmero
de enunciados
de boas
prticas

Gesto do
processo de
recuperao
ambiental

Padronizao de procedimentos
Recursos humanos
Qualificao dos fornecedores
Monitoramento
Manuteno da rea
Controle

12
4
6
3
16
92
1
1
2
7
5
6
22
150

38

A seguir, so descritas as recomendaes das melhores


prticas de RAD obtidas nas fontes descritas acima. Deve-se
notar que, em muitos casos, os grupos de prticas so interrelacionados entre si, principalmente quando se referem s
prticas operacionais.
A descrio das prticas concisa, uma vez que se pretende apresentar brevemente suas principais funes em relao recuperao de reas degradadas na minerao. Aps
cada enunciado, entre parnteses, indicam-se, por meio de
ndices numricos, as principais referncias bibliogrficas que
mencionam tal prtica (item 2.2.1). Caso haja interesse de aprofundar-se no assunto, ou seja, um melhor entendimento da prtica, recomenda-se consultar as fontes.
O Apndice apresenta as fichas de campo que contm
todas as prticas apresentadas neste captulo, organizadas nos
programas mencionados na Quadro 1.

3.2.1 Prticas de planejamento


As prticas de planejamento esto arranjadas em um
nico programa, denominado Planejamento, por sua vez composto por uma nica ficha de campo, denominada Prticas de
Planejamento da Recuperao de reas Degradadas.
As prticas listadas na ficha Planejamento da Recuperao de reas Degradadas esto agrupadas em oito tpicos:
plano de recuperao e de fechamento, planejamento da retirada de solo superficial, planejamento da implementao de
pilhas de estril, planejamento da implementao de medidas
de minimizao de impactos visuais, estudos para implementao da cava e seleo de reas para a disposio de estril,
planejamento para a retirada de vegetao e envolvimento das
partes interessadas. A seguir, so descritas brevemente as principais prticas relacionadas a cada tpico.

Plano de recuperao e de fechamento


Este tpico apresenta onze melhores prticas relacionadas de planejamento para fechamento e recuperao ambiental sob trs enfoques: aspectos legais, tcnicos e econmicos.
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

39

A empresa deve elaborar um Plano de Recuperao de reas


Degradadas (Prad) (2, 24)
Toda mina deve ter um Prad atualizado. A recuperao
de reas degradadas pela atividade de minerao um requisito bsico de boas prticas. tambm uma obrigao legal na
maioria dos pases. Alguns requerem a elaborao de planos de
recuperao, ao passo que outros incorporam o planejamento
da RAD em planos de fechamento ou de desativao. No Brasil
obrigatrio apresentar um Plano de Recuperao de reas
Degradadas como parte do Estudo de Impacto Ambiental (EIA)
ou de outro estudo ambiental que sirva para subsidiar a obteno da licena ambiental.
O Plano de Recuperao de reas Degradadas deve seguir
as diretrizes da NBR 13030 (2)
O contedo e a abrangncia do Prad so estabelecidos
pelo rgo licenciador, mas h diretrizes tcnicas gerais recomendadas pela ABNT. No plano tcnico, o Prad deve tratar
com suficiente profundidade certos tpicos, incluindo, mas
no estando limitado queles relacionados na NBR 13030. Esta
norma sugere que o Prad tenha os seguintes itens: descrio
geral do empreendimento, diagnstico ambiental, impactos
ambientais, aptido e inteno de uso futuro, conformao
topogrfica e paisagstica, aes emergenciais para riscos de
acidentes ambientais, renncia do ttulo de lavra, programa de
acompanhamento e monitoramento, fluxograma de planejamento e execuo, cronograma executivo, referncias bibliogrficas e equipe tcnica.
A mina deve ter um Plano de Fechamento (PF) (17, 19, 24)
Um plano de fechamento indica medidas capazes de
reparar os danos ambientais e recuperar ambientes degradados - de modo a possibilitar o uso futuro seguro das reas
afetadas, manter os benefcios sociais obtidos pela comunidade e reduzir os impactos socioeconmicos do fechamento.
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

40

As principais empresas de minerao, inclusive nos ramos de


agregados e cimento, elaboram planos de fechamento para
minas em atividade e definem diretrizes de fechamento para
novos projetos. O plano de fechamento ainda no uma exigncia legal nacionalmente difundida, mas est se disseminando, seja para minas j em operao, seja no licenciamento
de novos empreendimentos. No Estado de Minas Gerais, por
exigncia legal (Deliberao Normativa COPAM 127/2008), o
empreendedor deve protocolizar um Plano Ambiental de Fechamento de Mina (Pafem) com antecedncia de dois anos da
data prevista para fechamento.
O Prad/Plano de fechamento da mina deve contemplar alternativas do uso futuro da rea (19,25)
A boa prtica de planejamento requer a considerao de
alternativas de fechamento e de uso futuro das reas afetadas
pela minerao. O uso futuro e os objetivos de recuperao
vislumbrados para a rea nortearo a escolha das medidas de
desativao e de recuperao ambiental. No Brasil, existem diversos exemplos de antigas pedreiras e minas de calcrio convertidas em novos usos. (Foto 1)

Foto 1. Antiga pedreira transformada em rea de recreao em Curitiba


(Parque Tangu) (Foto: Luis E. Sanchez).
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

41

O Prad/Plano de fechamento deve indicar a alternativa preferida para uso futuro da rea (9, 19, 24, 25)
A alternativa preferida para o uso futuro da rea nortear
a definio das medidas aplicadas ao longo da vida til da mina
e aquelas a serem tomadas durante a fase de desativao.
O Prad/Plano de fechamento deve ser elaborado mediante consulta comunidade e demais partes interessadas (9,17,19, 24)
A comunidade local e as partes interessadas devem
ser consultadas na elaborao do Plano de Fechamento. Um
processo adequado de consulta auxilia na definio de melhores alternativas de usos futuros da rea e contribui para
formar uma imagem positiva da empresa perante a sociedade
local. Assim como os demais componentes do planejamento,
a consulta pblica requer a assistncia de profissionais especializados.
Deve-se planejar a implementao das medidas de recuperao
ambiental concomitantemente com as atividades extrativas
(9,17,19, 24)
A recuperao ambiental concomitante lavra recomendao constante em guias e diretrizes. Quase sempre h
reas que podem ser objeto de recuperao muito antes da
desativao da mina, como taludes superiores escavados em
solo de cavas de minerao, pilhas de estril e reas situadas
em margens de rios. Por outro lado, em minerao, as solues quase sempre devem ser adaptadas a cada caso: o que
adequado para uma mina nem sempre melhor em outra. O
mesmo ocorre com a recuperao ambiental. Muitas vezes, o
sucesso de medidas de recuperao somente pode ser assegurado anos depois do incio de sua implementao, de modo
que iniciar atividades de recuperao o mais cedo possvel permite que a empresa v adquirindo experincia e conhecimento, melhorando seus procedimentos e adequando-os s suas
condies particulares.

Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

42

O Prad/Plano de Fechamento deve conter um programa de


monitoramento (7, 8, 18,19, 24, 25)
sabido que somente se pode gerenciar o que se conhece. O monitoramento ambiental durante as fases de operao,
desativao e ps-fechamento fornece informaes importantes para controle operacional, verificao de conformidade e
demonstrao de desempenho. O plano de monitoramento
deve ser parte integrante do Prad/PF e deve ser revisto com
periodicidade, luz de modificaes do plano de lavra e dos
resultados do prprio monitoramento.
O Prad/Plano de Fechamento deve selecionar um conjunto
apropriado de indicadores para avaliar seus resultados (8, 17,
18, 19, 24)
A avaliao dos resultados de medidas de recuperao e de proteo ambiental deve ser incorporada s rotinas gerenciais. A seleo de indicadores apropriados para
informar sobre a eficincia e eficcia das medidas implantadas permite estabelecer metas, verifica, seu cumprimento,
analisar tendncias e facilitar a comunicao com as partes
interessadas.
O Prad/Plano de Fechamento deve ser objeto de reviso e
atualizao peridicas (12, 16, 17, 19)
Nenhum documento de planejamento pode ser perene. Mudanas tecnolgicas, de mercado e legais, assim como
as expectativas das partes interessadas, ocorrem durante o
perodo de funcionamento de uma mina, que pode ser da
ordem de dcadas. A reviso do Prad/PF permite manter a
empresa sempre atualizada. As revises devem ser mais frequentes durante os anos que antecedem a data programada
para fechamento.
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

43

Deve-se fazer uma proviso de recursos financeiros para a


recuperao e o fechamento da mina (12, 17, 19)
As empresas devem dispor de estimativas realistas de
custo de fechamento e fazer provises financeiras compatveis com o cronograma previsto de desembolso. O clculo do
custo de fechamento deve levar em conta a implantao de
todas as medidas preconizadas em um plano de fechamento
(e.g. reconstruo topogrfica, estabelecimento de vegetao
nativa, monitoramento ambiental e geotcnico etc). Reservas
para contingncia decorrentes de incidentes e acidentes tambm devem ser includas na proviso de recursos financeiros. A
estimativa de custos deve ser revisada periodicamente, acompanhando as revises do Prad/PF.

Estudos para implantao da cava e seleo de reas


para disposio de estril
amplamente reconhecido que o planejamento de uma
mina deve levar em conta todo o seu ciclo de vida, da abertura ao fechamento. Se o planejamento de uma nova mina j
considerar o final de sua vida til, sero maiores as chances de
sucesso das medidas de recuperao e desativao, facilitando
que o plano de fechamento atinja seus objetivos com custos
mais baixos.
Neste tpico so apresentadas cinco prticas de planejamento relacionadas abertura da cava e seleo de reas para
disposio de estreis.
Deve ser feito um estudo comparativo de alternativas de localizao das pilhas de estril (1)
Por motivos econmicos, as pilhas de estril so normalmente localizadas nas proximidades das cavas. No entanto, para
minimizar impactos ambientais adversos e facilitar a recuperao
ambiental, um estudo de alternativas deve preceder a deciso
acerca da localizao das pilhas. Como regras gerais, devem-se
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

44

evitar (1) taludes naturais ngremes, (2) reas com fragmentos


de vegetao nativa, (3) nascentes e cursos dgua, (4) reas sujeitas inundao. A comparao de alternativas deve envolver
critrios geotcnicos e ambientais. Terrenos instveis, alagadios ou sujeitos a inundaes, assim como reas de ocorrncia
de solos moles, no oferecem condies satisfatrias para as
fundaes de uma pilha de estril. Terrenos alagadios tm alta
importncia ecolgica e funo reguladora de cheias.
Antes da abertura da mina ou de projetos de expanso deve
ser feito um estudo hidrogeolgico da rea (2, 20,23)
A abertura de uma mina pode interferir com o regime de
circulao das guas subterrneas se interceptar o lenol fretico, com o potencial de reduo da vazo de nascentes, poos
e cacimbas. Em alguns casos, o rebaixamento do lenol fretico tambm pode afetar a estigofauna (comunidades faunsticas
subterrneas). Ao trmino das atividades mineiras, o nvel da
gua subterrnea pode voltar a subir, inundando cavas, o que
um dado fundamental para planejar o fechamento. Um estudo
hidrogeolgico deve indicar a profundidade do lenol fretico,
as reas de recarga e descarga de gua subterrnea.
Caso a mina alcance o aqufero, deve se fazer um estudo quanto ao rebaixamento do nvel dgua (9, 20, 22, 23)
Quando a mina alcana o nvel dgua subterrnea, deve-se rebaix-lo para promover um ambiente seco de trabalho.
O bombeamento da gua gera um cone de rebaixamento que
pode gerar impactos negativos, entre os quais destacam-se:
secamento de nascentes, de cacimbas e poos e reduo da
vazo de cursos dgua locais. Em reas crsticas, o rebaixamento do leno fretico pode desencadear a ocorrncia de
fenmenos de subsidncia, como a formao de dolinas (depresses fechadas).
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

45

Deve ser feito um levantamento do potencial espeleolgico


da rea (22, 23)
Em reas favorveis ocorrncia de cavernas, deve ser
feito um levantamento prvio do potencial de ocorrncia de
cavidades naturais na rea da futura cava, pilhas de estril e
demais instalaes de uma mina, tanto na rea de implantao
quanto em seu entorno. Cavernas e feies crsticas so caractersticas de reas de ocorrncia de rochas carbonticas, porm
no se limitam a estes locais, podendo ocorrer em rochas como
granitos, gnaisses, quartzitos, arenitos e outras.
Deve ser feito um levantamento do potencial arqueolgico
da rea (2, 9, 22, 23)
Stios arqueolgicos histricos ou pr-histricos podem
ocorrer na rea de uma mina e devem ser identificados e estudados com suficiente antecedncia para permitir seu estudo,
incluindo eventuais escavaes e resgate de artefatos. Causar
dano ao patrimnio histrico ou arqueolgico, mesmo que devido ao desconhecimento de sua existncia, sujeita as empresas a sanes legais e medidas de compensao.

Estudos para manejo da vegetao e fauna


A minerao implica a interferncia direta em hbitats
naturais ou modificados. O levantamento prvio das condies
ecolgicas das reas sujeitas interveno fornece informaes
relevantes para a preparao dos projetos de recuperao de
reas degradadas. Os estudos incluem no somente levantamentos de vegetao, como tambm de fauna, uma vez que
muitas espcies atuam como dispersoras de sementes ou polinizadoras. Nos casos de minas em funcionamento h muito
tempo, que no contam com levantamentos prvios, estudos
em reas adjacentes ou similares so de grande importncia.
Este tpico apresenta cinco prticas relacionadas a estudos
para manejo da vegetao e fauna.
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

46

Deve se fazer um levantamento florstico prvio das reas a


serem afetadas pelas atividades (2, 7,16)
O conhecimento dos ecossistemas antes das intervenes
da minerao necessrio para planejar a recuperao ambiental. O levantamento florstico um componente essencial dos
estudos prvios e ajuda na seleo de espcies para recomposio da vegetao, permite identificar eventuais espcies raras
que possam ocorrer nas reas a serem afetadas, e pode orientar
certas medidas a serem tomadas, como a remoo seletiva de
propgulos e de epfitas. Ademais, o levantamento prvio documenta o estgio inicial da rea antes da interveno, estabelecendo uma das referncias para os trabalhos de recuperao.
Deve se fazer um levantamento florstico prvio em reas adjacentes que contenham fragmentos de vegetao nativa (7,9)
Na maior parte do Pas, os ecossistemas foram significativamente modificados por ao humana. Para obter uma razovel compreenso das caractersticas ecolgicas da rea onde
se insere uma mina, para fins de planejar a recuperao, pode
ser necessrio realizar levantamentos no somente nos locais
onde haver supresso de vegetao, mas tambm em reas
do entorno que contenham fragmentos de vegetao nativa.
Esta prtica pode ser particularmente necessria quando a rea
afetada pela minerao for desprovida de vegetao nativa.
Deve ser realizado levantamento de fauna silvestre antes da
supresso de vegetao nativa (2, 7, 25)
A fauna silvestre tem papel importante na recuperao
de reas degradadas, atuando na disperso de sementes, polinizao e outros processos. Levantamentos de fauna permitem
conhecer sua estrutura e composio, e possibilitam que sejam
indicadas medidas de manejo. Os grupos faunsticos a serem
estudados, os mtodos de estudo e a durao das campanhas
de amostragem devem ser determinados por especialistas.
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

47

Os levantamentos da fauna devero tambm ser realizados


em reas vizinhas mina (18, 25)
De modo similar ao levantamento florstico, a realizao
de levantamentos de fauna em reas adjacentes ao empreendimento pode ser necessria para um razovel entendimento
da composio e estrutura do ecossistema. Ademais, no caso
de grupos faunsticos como mamferos e aves, levantamentos
pontuais ou em reas muito restritas no so suficientes.
A mina deve ter um projeto de restabelecimento de vegetao em reas degradadas (2, 7, 25)
A cobertura vegetal pode ter diversas funes em uma
rea recuperada. Contribui para a estabilidade de taludes e
vertentes naturais, protege o solo contra eroso, reduz o escoamento superficial de guas de chuva, prov hbitat para fauna silvestre e reduz o impacto visual de minas em operao. A
escolha do tipo de vegetao a ser restabelecido depende de
requisitos legais e do uso futuro pretendido e pode envolver
diferentes objetivos para cada tipo de rea a ser recuperada.
Por estas razes, deve ser preparado um projeto especfico e
suficientemente detalhado para guiar a implementao das
medidas de restabelecimento de vegetao.

Planejamento da retirada do solo superficial


O solo um recurso natural escasso em minerao. A
remoo de solo superficial, necessria para abertura ou expanso da mina, deve ser planejada de forma a manter suas
caractersticas naturais para ser aproveitado em reas a serem
vegetadas. A seguir so descritas trs prticas relacionadas ao
planejamento da retirada do solo superficial.

Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

48

Deve ser feita programao para retirada do solo superficial


(7,14,15, 16, 25)
A situao ideal a utilizao do solo superficial para a
recuperao ambiental imediatamente aps sua retirada, eliminando o armazenamento. Na medida do possvel, a programao de retirada do solo superficial dever ser compatibilizada
com a programao de sua utilizao, visando minimizar o tempo de estocagem.
O solo superficial deve ser preferencialmente manejado em
perodos de estiagem (7,13,16)
Os solos no devem ser removidos ou repostos quando
esto muito midos, pois esta operao pode acarretar compactao, perda de estrutura e reduzir o potencial de germinao
de sementes. A umidade ideal para manusear o solo varia de um
solo para o outro e, naturalmente, depende da poca do ano.
Normalmente devem-se preferir perodos secos, que tambm
tendem a ser favorecidos por questes operacionais da mina.
Deve-se estimar a da espessura de solo superficial a ser reaproveitado (7,14,16,25)
A boa prtica de planejamento requer o conhecimento
dos volumes de materiais a serem manuseados, a estimativa
dos volumes necessrios para fins de recuperao ambiental
e da disponibilidade de solo na rea da mina. Em certas situaes, substrato pode ser aproveitado em atividades de recuperao ambiental.

Planejamento da implementao das vias de acesso


e das bancadas
Este tpico inclui duas prticas relacionadas ao planejamento da implementao das vias de acesso e das bancadas
que minimizam os riscos de processos de degradao intensa,
reduzindo os custos de recuperao.
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

49

O projeto de drenagem deve ser dimensionado de acordo


com o volume de gua resultante das precipitaes mximas
provveis com base nos dados pluviomtricos da regio (1, 25)
O sistema de drenagem tem como principal funo disciplinar o escoamento superficial visando minimizar processos
de dinmica superficial (eroso e movimentos de massa). A utilizao, na medida do possvel, de sries histricas de dados
pluviomtricos locais, permite o dimensionamento apropriado
dos componentes do sistema de drenagem (canaletas, escadas, bacias de reteno, vertedouros).
Os ngulos das bancadas deve ser calculado de acordo com
as caractersticas geolgico-geotcnicas da rocha visando
configurao final da cava (6)
So necessrios estudos geolgico-geotcnicos para garantir a estabilidade das bancadas formadas por escavao em
rocha e em solo. Podem ser definidos ngulos diferentes para
a fase de operao e para o perodo ps-fechamento, quando
se deve ter por objetivo a estabilidade a longo prazo das escavaes remanescentes.

Planejamento da implementao das pilhas de estril


A implementao de pilhas de estreis altera a topografia e a dinmica superficial local, alm de ser uma das principais
fontes de impacto visual. Este tpico inclui trs prticas referentes ao planejamento da implementao das pilhas de estril.
Deve ser feito um estudo geolgico-geotcnico prvio dos
locais onde se pretende implantar a pilha de estril (1,6)
Problemas de instabilidade de pilhas de estreis podem
advir de procedimentos inadequados de construo, compactao e drenagem da pilha ou de sua fundao. Deve-se fazer uma
investigao geolgico-geotcnica dos locais potencialmente
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

50

favorveis para localizao de uma pilha para avaliar se o terreno


tem capacidade de suporte para a implantao da pilha. Muitos
depsitos antigos de estril foram construdos pelo mtodo da
ponta de aterro (ou bota-fora), sem preparao das fundaes e
outros cuidados. As minas que apresentam este tipo de depsito precisam realizar estudos sobre a estabilidade a longo prazo
desses depsitos, que frequentemente apresentam talude nico
com dezenas de metros de altura. Nestes casos, as medidas de
recuperao costumam incluir o retaludamento.
Deve ser feito um estudo geolgico-geotcnico dos materiais a serem depositados nas pilhas (1,6)
Um dos objetivos de fechamento a estabilidade a longo prazo de todas as estruturas remanescentes na rea. Caso
os estreis no sejam recolocados em cavas exauridas, um projeto de pilha deve ser preparado, levando em conta as propriedades geomecnicas dos materiais que a constituem.
Deve ser feita uma caracterizao dos materiais depositados
em pilhas quanto s suas condies como substrato de vegetao (29)
Os materiais dispostos como estreis em uma mina podem ter diversas litologias e distribuies granulomtricas. Blocos de rocha constituem substrato difcil para enraizamento, ao
passo que materiais arenosos so suscetveis eroso e precisam ser rapidamente recobertos de vegetao. Desta forma, o
planejamento do tipo de vegetao a ser empregado nas pilhas
de estril, assim como das estratgias de implementao ser
facilitado por um mapeamento das condies do substrato.
Deve ser feito um estudo hidrometeorolgico para o dimensionamento dos dispositivos de drenagem interna e superficial da pilha de estril (1,6)
A drenagem interna e a superficial de uma pilha de estril
tm como objetivo disciplinar o escoamento superficial, evitando
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

51

a intensificao dos processos de dinmica superficial (e.g. eroso). Sabendo-se que o escoamento superficial derivado de
guas pluviais, ento, fazer um estudo hidrometeorolgico
essencial para dimensionar os dispositivos de drenagem interna e superficial.

Planejamento de medidas de minimizao de impactos


visuais
A minimizao de impactos visuais deve ser um objetivo
de planejamento, com base no diagnstico da paisagem local
antes da implementao da mina. Neste tpico so apresentadas trs prticas relacionadas ao planejamento para minimizao de impactos visuais.
Devem ser previstas medidas de minimizao do impacto visual,
considerando as caractersticas locais, a localizao dos pontos
de vista e a qualidades dos recursos visuais (6, 7,13,14,15, 21)
As atividades relacionadas extrao mineral alteram a
paisagem, despertando a ateno do observador. Ao ser alertado sobre a presena da mina, o observador pode ter sua percepo aguada para outros problemas ambientais associados,
como vibraes, emisso de material particulado ou de rudo.
recomendado que se busquem reduzir as possibilidades de
vista ampla de uma mina, mediante medidas como barreiras fsicas e cortinas vegetais, que considerem os locais de observao e a qualidade dos recursos visuais afetados. Em certos casos, barreiras vegetais tambm podem ter funes ecolgicas.
Remanescentes de vegetao nativa tambm podem funcionar
como barreiras visuais.
A empresa deve discutir com a populao local a melhor forma de minimizar o impacto visual (13,14,15,21)
Barreiras fsicas, como muros ou pilhas de estril ou mesmo barreiras vegetais podem ser percebidos de maneira negativa
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

52

pela comunidade. Em reas urbanas, durante a fase de operao


de uma mina, essas barreiras podem ser fonte de problemas de
ordem social (delinquncia) ou facilitarem o lanamento clandestino de lixo. Convm que medidas destinadas a atenuar o impacto visual sejam discutidas com a comunidade.
A conformao final das pilhas de estril deve buscar integrao com as formas de relevo do entorno (9,22)
desejvel considerar a futura integrao paisagstica e
geomorfolgica da pilha ao entorno, buscando uma topografia
que se harmonize com as formas de relevo do entorno, ao mesmo tempo em que minimizada a eroso. A conformao em
taludes e bermas tende a favorecer a estabilidade fsica, mas
cria uma forma de relevo inconsistente com as formas naturais.
Dependendo do uso do solo pretendido aps o fechamento
da mina, pode ser mais adequado buscar uma forma final das
pilhas que reproduzam as formas naturais do relevo.

Planejamento do envolvimento das partes interessadas


A preparao de planos de recuperao de reas degradadas ou de fechamento deve envolver a comunidade local e outras partes interessadas (stakeholders), assim como o
prprio planejamento da mina deve ser feito mediante envolvimento e consulta pblica. A identificao de alternativas de
uso futuro uma das tarefas para as quais o envolvimento das
partes interessadas pode contribuir. Procedimentos adequados de consulta e tcnicas especficas devem ser adotados
para que os objetivos e o alcance da consulta fiquem claros
para todos os envolvidos. Este tpico apresenta trs prticas
relacionadas com o planejamento do programa para consulta
das partes interessadas.
A empresa deve identificar as partes interessadas para a elaborao do Prad/Plano de Fechamento (9,17,24)
Para a elaborao do Prad/Plano de Fechamento, a empresa deve identificar as partes interessadas relevantes para
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

53

fins de consulta. Um registro dos mecanismos utilizados para


identificao deve ser mantido e atualizado, permitindo a incluso de novos interessados, sempre que pertinente. A empresa
deve ser ativa para identificar todos os atores relevantes que
possam influenciar ou ser influenciados por suas decises de
fechamento ou de recuperao ambiental. Isto permite que a
empresa saiba quem so seus stakeholders.
Deve-se elaborar um plano do envolvimento das partes interessadas (5,12,21, 24)
O plano de envolvimento das partes interessadas deve
ter objetivos claramente definidos e cronograma apropriado
para que contribuies das partes interessadas possam influenciar o Prad/Plano de fechamento. O plano deve estabelecer os
procedimentos de consulta que sero utilizados
Devem-se manter registros das iniciativas de consulta s partes interessadas, tais como listas de presena, atas e fotos (24)
O registro das atividades realizadas, dos participantes e
um resumo de seus resultados servem para demonstrar que o
plano de envolvimento foi aplicado de acordo com o programado, assim como registrar mudanas ou ajustes. Este registro
tambm uma fonte de consulta para revises futuras do Prad/
Plano de Fechamento.

3.2.2 Prticas operacionais


As prticas operacionais da recuperao de reas degradadas esto arranjadas em quatro programas de recuperao
ambiental: prticas edficas, prticas topogrficas e geotcnicas,
prticas hdricas e prticas ecolgicas. Cada programa composto de uma ficha, exceto o de prticas topogrficas e geotcnicas,
cujas prticas so apresentadas em duas fichas. O Quadro 1 apresenta os programas de recuperao abordados na fase operacional, indicando o ttulo da ficha de campo, os tpicos abordados
em cada ficha e nmero de enunciados de boas prticas.
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

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3.2.2.1 Prticas edficas


As prticas edficas so apresentadas em uma nica ficha, denominada Manejo e proteo de solo. As atividades
relacionadas ao manejo de solo superficial esto agrupadas
em seis tpicos: remoo e separao do solo superficial; armazenamento temporrio do solo superficial; recolocao da
camada superficial do solo; tratos da superfcie final; controle
da contaminao do solo e controle dos processos de dinmica
superficial nas vias de circulao e reas de apoio.

Remoo e separao do solo superficial


A camada superficial de solo (tambm conhecida como
camada frtil) concentra os teores mais altos de matria orgnica, nutrientes minerais, micro e mesofauna. Corresponde
aos horizontes O (se existir no local) e A do perfil pedolgico.
Nos locais onde o horizonte A raso, pode incluir o horizonte
B. Quando ocorre vegetao nativa, a camada superficial do
solo contm um valioso banco de sementes de alta importncia para a recuperao ambiental. O solo superficial deve
ser removido separadamente em todos os locais onde haja
interveno, tais como frentes de lavra, reas de disposio
de estril e reas de apoio.
Este tpico apresenta cinco prticas relacionadas retirada e separao do solo superficial.

Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

55

Deve ser feita uma discriminao in situ entre solo superficial


e outros substratos (solo de alterao de rocha, cascalhos e
outros) (7, 13 16, 20,25)
Antes de remover o solo superficial, devem-se identificar
outros materiais subjacentes (solo de alterao de rocha, cascalhos e outros), com o objetivo de determinar a espessura e o volume a ser escavado. Nem sempre esta informao conhecida
com suficiente detalhe antes das operaes. Quando o solo superficial no for disponvel devido inexistncia ou alto custo de
transporte, ou mesmo quando a presena de espcies invasoras
inviabilizar sua utilizao, outros substratos adequados (como solo
de alterao) devem ser identificados para posterior utilizao.

O solo superficial deve ser removido separadamente do material subjacente (estril ou minrio) (13,16,20,25)
Com base na prtica anterior, a camada superficial do
solo deve ser removida por meios mecnicos (por exemplo, por
trator de esteiras, p carregadora ou motoniveladora), sem que
haja mistura com materiais subjacentes.
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

56

A retirada do solo superficial deve ser executada logo aps a


retirada da vegetao (1, 7,16)
A ausncia da vegetao intensifica os processos de dinmica superficial, que causam perda de solo e de seus nutrientes, ao passo que as altas temperaturas decorrentes da exposio direta ao sol tm efeitos negativos sobre a fauna do solo. A
presena da vegetao (nativa ou no) fator de conservao
do solo, motivo pelo qual a remoo separada de vegetao e
solo deve ser concatenada (Foto 2).

Foto 2. rea preparada para remoo de solo superficial aps a retirada


da vegetao. Em detalhe, poro onde o solo superficial j foi retirado
em terreno de alta declividade (Foto: Ana C. Neri).

Deve-se evitar a degradao do


solo superficial por servios de
manuteno de campo em maquinrios (como trocas de leo) e por
trnsito sobre a rea (25)
Servios de manuteno executados em campo em maquinrios
(como abastecimento e lubrificao
e manuteno mecnica) podem causar vazamento de hidrocarbonetos que possuem potencial de contaminao do solo
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

57

superficial. Uma das formas de controlar estes incidentes evitar


lavar, fazer manuteno nos maquinrios e transitar sobre o solo
superficial.
Os maquinrios de retirada do solo superficial devem ser
vistoriados periodicamente quanto a possveis vazamentos
de leo, lubrificantes e outros (25)
Vazamento de substncias como leos lubrificantes e hidrulicos causa contaminao do solo superficial, inviabilizando
seu uso em recuperao ambiental e implicando custos de correo para as empresas. Manuteno preventiva uma forma
de evitar vazamentos.

Armazenamento temporrio do solo superficial


Idealmente o solo deve ser utilizado imediatamente
aps sua remoo, visando conservar suas propriedades fsicoqumicas e biolgicas. Nem sempre, porm, isto possvel em
uma mina e necessrio seu armazenamento par uso posterior.
Este tpico apresenta sete prticas relacionadas s formas de
armazenamento temporrio do solo superficial.
O solo superficial deve preferencialmente ser usado imediatamente aps a sua retirada (7, 16, 25)
O solo superficial utilizado diretamente aps a sua retirada minimiza a perda de nutrientes e a alterao de suas atividades biolgicas. Ademais o uso direto do solo superficial na rea
a ser recuperada evita que o solo superficial seja manuseado
duas vezes e eventual desmatamento para a implantao de
pilhas (Foto 3).

Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

58

Foto 3. rea recuperada naturalmente sobre solo superficial proveniente


da rea de expanso de uma mina de calcrio. O solo superficial foi disposto diretamente na rea e a vegetao foi restabelecida por meio de
regenerao natural (Foto: Ana C. Neri).

O solo superficial deve ser armazenado em reas preferencialmente horizontais e bem drenadas em que no haja trfego (pedestres, veculos ou animais) (13,14,15, 16,25)
A rea de armazenamento de solo superficial deve ser
preferencialmente horizontal ou de baixa declividade e bem
drenada, para evitar acmulo de gua, umidade excessiva e
proteg-lo da lavagem por chuvas intensas. Deve ser livre de
trfego de pedestres, veculos ou animais, para evitar a compactao do solo.
O solo superficial deve ser armazenado em leiras ou pilhas
de at dois metros (25)
A formao de pequenas pilhas ou leiras reproduz parcialmente as condies naturais de ocorrncia da camada superficial do solo. Recomenda-se que o solo no seja estocado
em pilhas muito altas ou volumosas para reduzir a compactao e a circulao de ar, mantendo parte de suas propriedades
fsicas, qumicas e biolgicas.
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

59

No se deve compactar o solo superficial nem cobri-lo com


plsticos ou lonas (13,16, 25)
A compactao e cobertura do solo superficial por lona
ou similares cria condies anaerbicas e aumento excessivo
de temperatura, que acarretam na diminuio do potencial de
germinao espontnea das plntulas. Para evitar o desencadeamento deste fenmeno quando seja necessrio cobrir o
solo superficial deve-utilizar serrapilheira ou restos vegetais.
Se for necessrio estocagem por longos perodos e no
houver brota espontnea de vegetao, as pilhas de armazenamento de solo superficial devem ser revegetadas com
gramneas ou leguminosas (7, 14,15,16, 25)
Quando no houver brota espontnea de vegetao, as
pilhas devem ser cobertas por serrapilheira ou por espcies
herbceas para minimizar os efeitos da insolao e lixiviao
propiciando a manuteno das atividades biolgicas e da umidade do solo. Em caso de uso de serrapilheira, esta deve ser
obtida de reas a serem desmatadas e no de reas de vegetao nativa onde no se planeje intervir.
O prazo de estocagem do solo superficial no deve exceder
2 anos (25)
A maioria dos guias de boas prticas no estipula um perodo mximo de armazenamento de solo; um guia brasileiro
recomenda que o prazo de estocagem do solo superficial no
exceda dois anos para que no haja perdas significativas de sua
qualidade e de seu potencial de propgulos.
O solo superficial deve ser revolvido periodicamente (25)
O revolvimento peridico do solo promove sua aerao,
que tem como benefcio uma melhor preservao da sua atividade biolgica. Esta prtica recomendada somente nos casos em que o perodo de estocagem for longo.
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

60

Recolocao da camada superficial do solo


A maioria das medidas de recuperao ambiental requer a utilizao de solo como substrato de vegetao ou
no remodelamento topogrfico. O manuseio do solo estocado
temporariamente deve ser cuidadoso, de modo a conservar suas
propriedades. Este tpico apresenta quatro prticas relacionadas recolocao da camada superficial do solo.
O solo superficial deve ser disposto sobre as superfcies a serem recuperadas. (7,16 ,25)
O solo superficial fonte de nutrientes, matria orgnica
e propgulos e tem o potencial de facilitar a revegetao de
reas degradadas. O solo superficial disposto em camadas
homogneas de espessura pr-determinada, de acordo com o
volume disponvel. Ressalta-se que mesmo uma camada pouco
espessa importante para auxiliar no sucesso da recuperao
da rea degradada (Foto 4).

Foto 4. Pilha de estril recoberta por solo superficial (argila arenosa vermelha) proveniente da ampliao de uma cava, disposto sobre blocos de rocha
estril para posterior plantio de espcies nativas (Foto: Luis E. Snchez).
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

61

Caso no haja solo superficial suficiente para os tratos da


superfcie final, devem-se utilizar rejeitos inertes ou material
similar excedente (7,16,25)
Nos casos em que no exista camada superficial de solo, ou
quando os volumes so insuficientes para cobrir toda a superfcie
de recuperao, recomenda-se sua complementao ou substituio por outro material, como solo de alterao de rocha ou material inerte. Nesta situao, deve ser identificado o melhor material
substituto com base em suas propriedades fsicas e qumicas.
Deve-se definir a espessura necessria da camada de solo
superficial para cada rea, de acordo com o volume disponvel nesta rea (20, 25)
Para cada setor a ser recuperado (por exemplo, berma ou
topo de pilha de estril ou ptio de armazenamento de minrio), preciso estimar a espessura da camada de solo a ser disposta, de acordo como o volume de solo superficial disponvel
para cada rea, de modo a otimizar a utilizao deste recurso.
A camada de solo superficial deve ser disposta de forma
regular, obedecendo conformao topogrfica do terreno
(14,15,16,25)
A camada de solo superficial deve ser disposta regularmente sobre a superfcie a ser recuperada. Outros materiais,
como solo de alterao, podem ser usados para atingir a conformao topogrfica pretendida, conforme as prticas desse
programa. Como normalmente o solo superficial somente est
disponvel em quantidades reduzidas, no deve ser utilizado
para a finalidade de conformao topogrfica.

Tratos da superfcie final


A rea a ser recuperada dever ser preparada para recebimento do solo superficial mediante tratos como a descompactao. Aps a reposio do solo, tratamentos como
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

62

correo de acidez e fertilizao costumam ser recomendados. Este tpico apresenta seis prticas relacionadas a tratos
da superfcie final.
Deve se minimizar a movimentao de equipamentos sobre
as reas que j tenham recebido a camada frtil do solo (7)
O trfego de equipamentos causa compactao do solo.
Da mesma forma, a rea deve ser isolada caso haja possibilidade de circulao de animais de criao, o que tambm compacta o solo.
Devem-se avaliar e definir nveis de correo da fertilidade
desejada (7,13,16, 25)
Os nveis de correo de fertilidade devem ser definidos
com base em anlises fsicas e qumicas do solo ou do substrato das reas a serem recuperadas. A correo de fertilidade
propicia a transformao de um substrato pobre em nutrientes
em um ambiente mais favorvel para o crescimento de plantas
durante o perodo inicial de recuperao, propiciando o restabelecimento mais rpido da cobertura vegetal.
A aplicao do corretivo de pH dever ser feita com antecedncia ao plantio (7,13,25)
A correo da acidez do solo normalmente recomendada em climas tropicais, pois facilita a absoro de nutrientes
pelas plantas. A aplicao prvia de corretivo (usualmente calcrio dolomtico) permite que os lcalis tenham sido incorporados ao solo quando for efetuado o plantio. O prazo de antecedncia deve ser definido com base nas caractersticas do solo,
de acordo com resultados de anlises de solo.
Quando possvel, deve-se aplicar a adubao orgnica (7,13, 25)
Os principais tipos de adubao orgnica aplicveis so:
a) adubao verde, proveniente de plantas cultivadas com
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

63

essa finalidade, que so trituradas, servindo como cobertura


at serem decompostas (as leguminosas so as mais utilizadas
para essa finalidade) e b) aplicao de cobertura morta, colcho de matria vegetal triturada, com objetivo de aumentar
os teores de matria orgnica e conservar a umidade do solo
(Foto 5).

Foto 5. Corte realizado em uma rea recuperada para abertura de acesso mostra camada de argila colocada para recobrir estreis e facilitar o
crescimento da vegetao nativa. Com o desenvolvimento da vegetao,
nota-se o enraizamento das plantas, o que melhora paulatinamente a
qualidade do solo (Foto: Luis E. Snchez).

Deve-se identificar a profundidade da camada adensada que


precisa ser descompactada (25)
Um dos principais obstculos ao restabelecimento da
vegetao nativa a compactao do solo, que dificulta a penetrao das razes. possvel determinar a profundidade da
camada compactada com auxlio do equipamento denominado penetrmetro de cone. O conhecimento da profundidade
dessa camada possibilita e escolha do melhor implemento para
descompactao.
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

64

O solo superficial deve ser descompactado por prticas culturais ou mecnicas (25)
Para descompactar o solo superficial existem dois tipos
de prticas: mecnicas e culturais. As prticas mecnicas, mais
usuais e rpidas, so feitas por escarificadores ou similares,
devendo-se determinar antecipadamente a profundidade a ser
descompactada. As prticas culturais incluem o uso de espcies herbceas com sistema radicular profundo capaz de romper camadas compactadas.

Controle de contaminao do solo


A contaminao do solo pode ser prevenida mediante
cuidados operacionais nas tarefas que envolvam manuseio
ou armazenamento de substncias qumicas ou resduos. Na
minerao, as atividades que apresentam maior potencial de
contaminar o solo so: recebimento e armazenamento de derivados de petrleo, abastecimento, lubrificao, manuteno
e lavagem de veculos e equipamentos e armazenamento de
leos usados. As empresas devem estar preparadas para aes
de emergncia caso ocorram acidentes que resultem em vazamento destas substncias. Caso seja detectada a contaminao decorrente de atividades passadas, aes corretivas
(remediao) podem ser necessrias. Ao final da vida til de
uma mina, no deve haver reas contaminadas remanescentes.
Este tpico apresenta oito prticas relacionadas ao controle de
contaminao do solo, tambm relacionadas proteo dos
recursos hdricos superficiais e subterrneos.
reas suspeitas de contaminao do solo devem ser caracterizadas por meio de investigao confirmatria (27)
As reas suspeitas so aquelas que apresentam indcios ou
fatos atividades que manipulam substncias txicas ou inflamveis, como os derivados de petrleo e determinados produtos
qumicos - que permitam suspeitar da existncia de contaminao na rea sob avaliao, por meio de informaes disponveis
sobre o uso atual e o passado da rea. Um exemplo so minas
onde tenha havido estocagem subterrnea de leo diesel ou
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

65

haja indcios de vazamentos ocorridos no passado. Um estudo


confirmatrio visa constatar se de fato h contaminao ou no.
Pode ser necessrio coletar amostras superficiais ou realizar sondagens para coleta de amostras sub-superficiais de solo e gua.
Caso ocorra vazamento de derivados de petrleo, o solo
contaminado deve ser removido e encaminhado para destino
adequado ou remediado in situ (13)
As empresas que tm planos de ao emergencial usualmente adotam medidas iniciais de conteno do vazamento, seguidas de aes de remediao. Nos casos mais simples, pode ser suficiente recolher imediatamente os produtos
vazados e escavar o solo subjacente em profundidade e rea
suficientes. O solo escavado deve ter um destino adequado,
como um aterro de resduos perigosos, por exemplo. Em caso
de vazamentos ocorridos sobre solos permeveis, nas frentes
de lavra ou sobre substratos rochosos fraturados, normalmente necessria investigao confirmatria. Caso corpos dgua
sejam afetados pelo vazamento, outras aes emergenciais e
corretivas so necessrias.
Material slido coletado em caixas separadoras de leos e
graxas e de efluentes de lavagem deve ser armazenado em
local apropriado e enviado para destino adequado (3,13)
Caixas separadoras de leos e graxas vm sendo usadas
como dispositivos baratos e eficientes para reduzir a carga poluidora de efluentes lquidos de oficinas mecnicas e reas de
lavagem. Estes dispositivos tambm retm partculas slidas
que podem estar contaminadas com leos. Este material deve
ser periodicamente retirado, armazenado de forma segura e
enviado para destino final adequado, no devendo ser disposto em bota-foras ou ter qualquer outro uso no controlado.
Tanques de armazenamento de combustvel devem ser instalados sobre o solo (29)
Os tanques areos de armazenamento de combustveis
facilitam inspees de segurana, minimizando, assim, os riscos
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

66

de vazamento. Ao mesmo tempo, o armazenamento de combustveis em tanques localizados sobre o solo permite ao
emergencial rpida em caso de acidentes (Foto 6).

Foto 6. Tanques areos recm-instalados. Notar mureta de conteno,


cobertura, tubulao area, piso impermevel na rea adjacente de abastecimento e canaletas para coleta de gua (Foto: Ana C. Neri).

O local onde se encontram tanques areos de armazenamento


de combustveis deve ser dotado de bacia de conteno (4)
Os tanques areos de armazenamento de derivados de
petrleo devem possuir bacias de conteno capazes de reter
o volume total dos lquidos armazenados em caso de derramamento acidental.
Os derivados de petrleo devem ser armazenados em local
com piso impermevel e capacidade de reteno da totalidade do volume armazenado (4,13)
leos lubrificantes, leos usados, fluidos hidrulicos e demais derivados de petrleo so fontes potencias de contaminao de gua subterrnea, gua superficial e solo e devem ser
isolados do contato direto com o solo. Estes produtos devem
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

67

ser armazenados em local com piso impermevel e capacidade


de reteno da totalidade do volume armazenado.
Oficinas mecnicas, reas de lavagem de equipamentos, de
armazenamento e abastecimento de combustvel devem ser
localizadas distantes de cursos d`gua (13)
A localizao destas instalaes distncia de corpos dgua
reduz os riscos ambientais, ao diminuir a possibilidade de que um
vazamento atinja os recursos hdricos antes de ser contido.
Pisos de oficinas mecnicas, reas de abastecimento e de
lavagem de equipamentos devem ser impermeabilizados e
dotados de sistema de coleta de lquidos, conectado a sistemas de tratamento e separao (13)
As reas das oficinas mecnicas, abastecimento e lavagem de equipamentos devero ser concretadas e impermeabilizadas, evitando que qualquer resduo atinja o solo. Essas reas devem ser cercadas por canaletas que levam todo o efluente
para uma caixa separadora de gua e leo (Fotos 7 e 8).

Foto 7. rea de lubrificao, dotada de piso impermevel, barreira de


concreto e sistema de drenagem (Foto: Luis E. Snchez).
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

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Foto 8. rea de lavagem dotada de piso impermevel e sistema


de drenagem para a conduo de efluentes s caixas separadoras (Foto: Luis E. Snchez).

Controle dos processos de dinmica superficial nas


vias de circulao e reas de apoio
A implantao de vias internas e de reas de apoio, como
ptios, reas de estoque de produtos, oficinas e outras, expe
os terrenos a processos de dinmica superficial, em particular
a eroso, alm de escorregamentos. Os processos erosivos
e os escorregamentos podem resultar em assoreamentos de
cursos dgua e interrupo de vias de circulao. As Fotos 9
e 10 mostram como a ausncia ou deficincia de sistema de
drenagem nas vias de acessos, ptios e reas de estocagem
podem resultar em assoreamentos e escorregamentos.

Foto 9. Bota-fora de uma pedreira adjacente a crrego, com


grave situao de assoreamento (Foto Luis E. Snchez).
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

69

Foto 10. Escorregamento de solo em talude de corte em via interna de


circulao de mina (em primeiro plano), causado por ausncia de sistema
de drenagem (Foto: Ana C. Neri).

Este tpico tem relao direta com as prticas de proteo dos recursos hdricos superficiais e apresenta cinco prticas. Prticas especficas de controle dos processos de dinmica
superficial em pilhas de estril e bancadas so descritas nas
fichas correspondentes.
As vias de acesso ou circulao interna devem dispor de um
sistema de drenagem (13,14,15, 25)
Um sistema de drenagem para captao e conduo de
guas de chuva composto de dispositivos como canaletas,
drenos, riprap e escadas hidrulicas disciplina o escoamento
superficial e reduz o potencial erosivo das guas de chuva.
(Fotos 11 e 12).

Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

70

Foto 11. Sistema de drenagem composto por canaletas escavadas e bacias de decantao ao longo das vias de acesso,responsvel pela reteno de sedimentos provenientes de ptios de estocagem, reas de apoio
e vias de acesso da mina (Foto: Luis E. Snchez).

Foto 12. Canaleta escavada in situ, associada a bolses de sedimentao


distribudos nas vias de acesso visando reter sedimentos provenientes de
duas pilhas de estril (Foto: Ana C. Neri).
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

71

As canaletas escavadas em solos erodveis devem ser revestidas (25)


Revestimentos adequados como concreto, sacos solo-cimento ou pedra de mo com argamassa, entre outros, minimizam
a eroso do terreno onde foi escavada a canaleta, reduzindo o
aporte de sedimentos e aumentando a durabilidade dos dispositivos de drenagem (Fotos 13 e 14).

Foto 13. Vista de canaletas revestidas por rocha estril (dolomito) derivada de uma mina (Foto: Ana C. Neri).

Foto 14. Detalhe das canaletas revestidas por dolomito


(Foto: Ana C. Neri).

Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

72

A gua proveniente das vias de acesso ou circulao interna


deve ser aduzida para bacias de decantao ou similares antes de ser liberada ao meio externo (13,14,15,16)
A gua de chuva captada no sistema de drenagem contm partculas slidas que devem ser retidas em bacias de decantao ou similares antes de sua liberao ao meio externo
ou drenagem natural, evitando o assoreamento de cursos
dgua jusante (Foto 15).

Foto 15. Escoamento superficial proveniente de vias de acesso e de bancadas retidas em uma cava. As setas amarelas indicam o sentido de escoamento superficial para a cota mais baixa da mina, na qual a gua ser
bombeada e lanada em um curso dgua localizado jusante da mina
(Foto: Ana C. Neri).

A gua proveniente de ptios de estocagem a cu aberto


deve ser aduzida para bacias de decantao antes de ser
liberada ao meio externo (13,14,15,16)
Ptios de estocagem podem ser fonte de grandes quantidades de partculas, em especial, no caso de produo de
brita, os prprios materiais finos ali estocados ou manuseados.
Grandes reas expostas podem ter sistemas de drenagem prprios, separados daqueles usados em vias de circulao. O assoreamento uma forma de degradao dos recursos hdricos
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

73

e deve ser prevenido. Quando medidas preventivas no so


aplicadas ou so ineficazes, a empresa pode ser obrigada a recuperar os rios afetados.
As guas pluviais devem ser lanadas em linhas de drenagem
natural, em bacias de infiltrao ou destinadas a reuso (13,16)
Aps decantao, a descarga de guas pluviais derivadas
do sistema de drenagem deve ser reaproveitada ou dirigida
para linhas naturais de drenagem, evitando taludes e demais
superfcies desprotegidas de vegetao. Em alguns locais, a
gua de drenagem pode ser dirigida para bacias de infiltrao,
em vez de ser lanada em cursos dgua.

3.2.2.2 Prticas topogrficas e geotcnicas


As prticas topogrficas e geotcnicas esto arranjadas
em duas fichas denominadas: Estabilidade de bancadas e
Estabilidade de pilhas de estril. As fichas apresentam prticas relacionadas ao remodelamento da superfcie a ser recuperada e incluem aes como a disposio de estreis em cavas
exauridas e a adequada conformao do terreno para acolher
as formas de uso do solo ps-minerao. Tais prticas so associadas minimizao do impacto visual.

Estabilidade de bancadas
O sucesso da recuperao ambiental em minas depende
diretamente da estabilidade fsica da rea. Os taludes em solo
ou rocha podem ser sujeitos eroso, escorregamento, queda
de blocos e outros processos tanto durante a fase de operao
quanto aps o fechamento. As boas prticas recomendam que
se apliquem medidas capazes de garantir a estabilidade a longo prazo, aps o fechamento, com necessidades mnimas de
manuteno. Nesta ficha so apresentadas sete prticas com
esta finalidade.
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

74

O ngulo das bancadas deve ser mantido de acordo com o


projeto previamente definido, considerando as caractersticas geolgico-geotcnicas da rocha ou solo, visando configurao final da cava (6, 7,13)
O ngulo das bancadas deve ser implementado de
acordo com os estudos geolgico-geotcnicos realizados
durante a fase de planejamento (ou revises posteriores).
Podem ser definidos ngulos diferentes para a fase de operao e para o perodo ps-fechamento, quando se deve
buscar a estabilidade a longo prazo das escavaes remanescentes (Foto 16). A reconformao final das bancadas
em solo deve, preferencialmente, acompanhar a paisagem
da regio, buscando semelhana com o ngulo e o comprimento dos taludes naturais da regio. As bancadas em rocha
podem receber tratamento que altere sua configurao geomtrica, segundo o uso futuro.

Foto 16. Taludes em rocha s em conformao final no setor superior de


uma cava. Nota-se que o ngulo do talude est adequado com o ngulo de
mergulho da rocha favorecendo a sua estabilidade (Foto: Ana C. Neri).

Deve-se implantar um sistema de drenagem de guas pluviais em taludes em solo (6,7,13)


Devido maior suscetibilidade eroso, os taludes em
solo requerem um sistema de drenagem capaz de disciplinar
o escoamento superficial e minimizar processos de dinmica
superficial. Este sistema usualmente composto por canaletas,
escadas hidrulicas e caixas de dissipao de energia, mas a
reproduo dos padres naturais de drenagem pode ser buscada nos casos em que o uso futuro vise criao de reas de
conservao ambiental.
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

75

Nos taludes em solo, as bermas devem ter inclinao transversal e longitudinal (6,13)
Os taludes em solo so suscetveis eroso. A inclinao
transversal das bermas tem como funo conduzir as guas pluviais para uma canaleta localizada no p do talude superior. A
inclinao longitudinal conduz a gua para outros dispositivos,
como escadas ou bacias de decantao.
As bancadas situadas em cotas superiores da cava devem ser
recuperadas assim que atinjam sua posio final (13)
Trata-se, frequentemente, de bancadas em solo, que, ao
atingiram a posio prevista no plano de lavra (cava final), devem ser revegetadas, reduzindo o impacto visual, o potencial
de desencadear processos de dinmica superficial (Foto 17).
Tambm existem casos em que as bancadas so recuperadas
temporariamente para uso futuro, situao ilustrada na Foto 18.
A recuperao provisria tem como funo evitar o desencadeamento de processos de dinmica superficial eroso, escorregamento- e minimizar o impacto visual da mina at que se
inicie novamente a explorao deste setor.

Foto 17. Vista das bancadas de uma mina. Notar ao fundo,uma rea em
vias de recuperao, j dotadas de vegetao; na poro central, uma
faixa preparada para plantio (com solo exposto) e em primeiro plano, bancadas em rocha (Foto: Ana C. Neri).
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

76

Foto 18. Talude com cobertura vegetal temporria, em rea


reservada para futura expanso da mina (Foto: Ana C. Neri).

Nas frentes de lavra que j se encontram em processo de


reintegrao ambiental, devem-se limpar e remover os blocos desmontados ou rolados nas bermas (13)
Blocos ou mataces instveis eventualmente presentes em
bermas finais devem ser removidos se no tiverem funo (por
exemplo, abrigo de fauna) nas reas recuperadas. Em caso de mataces estveis, deve-se mant-los no taludes/bancadas evitando
a instabilizao do terreno, conforme ilustrado na Foto 19.

Foto 19. Taludes em recuperao nas bancadas superiores e


de uma mina. Notam-se, em detalhe, mataces de tamanho
mtrico e estveis mantidos nos taludes para evitar o desencadeamento de escorregamentos (Foto: Ana C. Neri).
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

77

Blocos rochosos em equilbrio instvel e placas rochosas soltas devero ser removidos (13)
A presena de blocos soltos ou placas rochosas instveis
no topo de bancadas representa risco de rolamento. Quando do
fechamento da mina, essas placas e blocos devem ser removidos, usualmente com a ajuda de alavancas, partindo das bancadas superiores para as bancadas inferiores. Este procedimento
evita que a retirada das placas inferiores desestabilize as placas
superiores e que ocorra um acidente.
Blocos e placas parcialmente descalados, ou mesmo aqueles
somente superpostos a planos de fratura com inclinao direcionada para o interior da cava, devero ser removidos (13)
As mesmas razes da prtica acima aplicam-se no caso de
blocos e placas com risco de queda. Estes procedimentos so
normalmente implementados na fase de desativao da mina.

Estabilidade de pilhas de estril


A estabilidade a longo prazo de pilhas de estril depende no somente de um projeto adequado, mas tambm de
procedimentos que levem sua implantao em pleno acordo
com um projeto adequado. Associada a estas prticas encontram-se prticas relativas minimizao de impacto visual. Este
tpico inclui nove prticas operacionais com esta finalidade.
Deve-se executar a pilha de forma ascendente (29)
A construo ascendente da pilha permite maior controle
da rea de implantao, controle geotcnico da prpria pilha,
mediante compactao dos estreis, implantao progressiva
de sistema de drenagem e proteo de taludes inferiores com
revestimento vegetal (Foto 20).

Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

78

Foto 20. Compactao de pilha de estril construda pelo mtodo ascendente em uma pedreira de granito (Foto: Luis E. Snchez).

Quando possvel, as cavas exauridas devem ser preenchidas


por estril (6)
As cavas exauridas podem ter diversos usos, e na maior
parte dos casos, no so preenchidas com os prprios estreis.
Todavia, em certas situaes, esta soluo pode ser adotada,
como nos casos em que os estreis de uma nova mina so dispostos em uma mina j exaurida. A recolocao de estril na
prpria cava reduz os impactos ambientais associados ao uso
de novas reas para disposio de estril, presena de pilhas
na rea da mina, reduzindo tambm a necessidade de medidas
de recuperao ambiental para pilhas de estril.
Caso a pilha de estril intercepte linhas de fluxo natural de gua,
devem ser implantados dispositivos de drenagem interna (25)
Nestes casos, recomendado, alm da remoo da vegetao, tambm a remoo de solos moles, seguida da colocao de uma camada drenante, composta por pedra grossa
ou outro material adequado. Tais dispositivos de drenagem
interna so importantes para a estabilidade da pilha de estril,
evitando eroso interna (piping).
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

79

Deve se implantar um sistema de drenagem de guas pluviais em taludes de solo (6,7,13)


Os taludes em solo so mais suscetveis eroso e escorregamentos e devem ser protegidos por um sistema de drenagem
capaz de disciplinar o escoamento superficial. O sistema de drenagem comumente composto por canaletas, escadas hidrulicas
e caixas de dissipao de energia, mas a reproduo dos padres
naturais de drenagem pode ser buscada nos casos em que o uso
futuro vise conservao ambiental.
As bermas devem ter inclinao transversal e longitudinal
para escoamento das guas superficiais (29)
A inclinao transversal das bermas tem como funo
conduzir as guas pluviais para uma canaleta localizada no p
do talude superior. A inclinao longitudinal conduz a gua
para outros dispositivos, como escadas ou bacias de decantao (Foto 21).

Foto 21. Sistema de drenagem de uma pilha de estril composto por bermas inclinadas (0,5%) que disciplinam o escoamento superficial (flechas)
para o p do talude superior de infiltrao (Foto: Luis E. Sanchez).
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

80

A gua proveniente das pilhas ou dos corpos do bota-fora


deve se aduzida para bacias de decantao antes de ser liberada ao meio externo (13,16)
A gua derivada das pilhas ou dos bota-foras comumente carrega sedimentos que podem assorear cursos dgua localizados a jusante. Para evitar o desencadeamento deste fenmeno
a gua deve se aduzida para bacias de decantao antes de ser
liberada ao meio externo ou reutilizada na mina (Fotos 22 e 23).

Foto 22. Parte do sistema de drenagem de uma pilha de estril, vendo-se canaletas revestidas de concreto (indicada) e rea
de espera (Foto: Ana C. Neri).

Foto 23. Parte da rea de espera (detalhe da foto 22). Notar blocos de rocha utilizados para reduzir a velocidade do escoamento
das guas de superfcie (Foto: Ana C. Neri).
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

81

Devem-se revegetar taludes e bermas concomitantemente


formao das pilhas de estril (29)
O mtodo ascendente de disposio de estreis permite
a recuperao progressiva das bermas e taludes inferiores, protegendo a pilha e evitando o desencadeamento de processos
de dinmica superficial eroso, escorregamento alm de
contribuir para a minimizao dos impactos visuais. Dependendo do uso futuro da rea, a vegetao estabelecida tambm
pode desempenhar funes ecolgicas (Foto 24).

Foto 24. Pilha de estril em recuperao concomitantemente sua implantao (Foto: Ana C. Neri).

No caso particular de mata nativa, deve-se deixar uma faixa


de amortecimento no p do talude inferior (29)
Caso ocorram remanescentes de vegetao nativa a jusante de pilhas de estril, deve-se deixar uma faixa de amortecimento em torno da base da pilha, evitando-se que blocos
rolados causem danos e que eventuais escorregamentos atinjam a vegetao. Ademais, esta faixa de amortecimento facilita
a realizao de inspees e atividades de manuteno, como a
desobstruo de canaletas de drenagem e a limpeza de bacias
de decantao (Foto 25).
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

82

Foto 25. Zona limtrofe entre uma pilha de estril e mata nativa. Notar
ausncia de zona de amortecimento e a presena de um bloco rochoso
rolado e que poderia ter danificado a vegetao (Foto: Luis E. Sanchez).

Pilhas de estril podem ser utilizadas como barreira visual (29)


As pilhas de estril podem ser utilizadas como barreiras
fsicas para minimizar o impacto visual, reduzindo ou evitando
que a mina seja visualizada por observadores externos. Adicionalmente, pode servir como barreira antirrudo.

3.2.2.3. Prticas hdricas


As prticas hdricas esto agrupadas em apenas uma ficha, nomeada: Proteo dos recursos hdricos. Este conjunto
de prticas est dividido em dois tpicos: proteo dos recursos hdricos superficiais e proteo dos recursos hdricos subterrneos. As prticas apresentadas neste programa dizem respeito tanto qualidade quanto quantidade desses recursos.

Proteo dos recursos hdricos superficiais


Estas prticas tm forte relao com aquelas voltadas
proteo do solo e controle de eroso, uma vez que um dos
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

83

principais agentes de degradao da qualidade das guas


superficiais so as partculas slidas provenientes de reas de
solo exposto ou de pilhas de materiais. A frao grossa destas partculas tende a sedimentar em corpos dgua, causando
assoreamento. As partculas mais finas tendem a ser transportadas em suspenso, causando turbidez nos corpos dgua.
Os dois fenmenos so danosos biota aqutica, causando
o soterramento das comunidades bentnicas e a reduo da
produtividade primria, devido menor penetrao de luz na
coluna dgua. A degradao dos ambientes hdricos pode representar um passivo ambiental, podendo obrigar a empresa
de minerao a implementar medidas de recuperao. Esta
forma de degradao ambiental passvel de preveno, mediante medidas apropriadas. Outra causa de degradao dos
recursos hdricos superficiais a contaminao por vazamento
de hidrocarbonetos.
Este tpico inclui doze prticas relacionadas proteo
dos recursos hdricos superficiais.
Deve ser implantado sistema de drenagem de guas pluviais
com o objetivo de desviar as guas superficiais das reas nas
quais so desenvolvidas atividades de minerao (drenagem
perimetral) (13, 25)
O desvio das guas de escoamento superficial evita o
contato com reas de solo exposto, pilhas de minrio, de estril ou de produtos, assim como as reas operacionais, reduzindo, desta forma, a quantidade de gua que deve ser captada e
conduzida para bacias de decantao.
Devem-se reter os sedimentos carreados por escoamento
superficial mediante a implantao de bacias de decantao,
filtros de agregados ou outros dispositivos antes da gua ser
lanada s reas externas mina (7,13,16,25)
Estes dispositivos tm como finalidade evitar o assoreamento de cursos dgua e sua contaminao por slidos dissolvidos ou em suspenso. Entre os dispositivos mais comuns
destacam-se: bacias de decantao, filtros de agregados e
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

84

reas de espera. Dispositivos temporrios, como pequenas bacias de decantao e infiltrao, podem ser instalados a jusante
de reas de avano de lavra ou durante a preparao de reas
para pilhas de estril (Fotos 27, 28, 29 e 30).

Foto 27. Bacias de decantao escavadas localizada a jusante de


uma cava que recebem sedimentos carreados pelas guas pluvias
de todo o entorno de uma mina,incluindo as vias de acesso (Foto:
Ana C. Neri).

Foto 28. Pequena bacia de decantao nas vias de acesso para


uma cava (Foto: Ana C. Neri).
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

85

Foto 29. Bacias de decantao de concreto para reteno de


sedimentos grossos. gua proveniente do bombeamento da
gua subterrnea de uma cava (Foto Ana C. Neri).

Foto 30. Bacia de clarificao escavada para decantao de


sedimentos finos. gua proveniente de bacias de decantao
(Foto: Ana C. Neri).

Bacias de decantao devem ser instaladas fora de cursos


dgua permanentes ou temporrios (16,25)
Para reduzir a interferncia em cursos dgua perenes ou
temporrios, bacias de decantao ou outros dispositivos de
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

86

reteno de sedimentos no devem ser construdos em talvegues, mas em locais apropriados a meia encosta, abaixo das
principais fontes de sedimentos. (Foto 31)

Foto 31. Plancie aluvionar assoreada com sedimentos (linha demarcadora tracejada) provenientes de uma pilha de estril localizada a montante,
visvel em primeiro plano (Foto: Luis E. Snchez).

Os sedimentos retidos devem ser removidos das bacias de decantao antes que seu limite da capacidade seja alcanado (13,16)
As bacias de decantao tm como objetivo reter os sedimentos, de modo que, com o tempo, vo sendo preenchidas, reduzindo o volume disponvel para reteno. Para manter
a funcionalidade desses dispositivos, os sedimentos devem ser
removidos periodicamente sempre que dois teros de sua capacidade for alcanada. Os sedimentos removidos podem ser
dispostos em pilhas de estril.
Deve-se revegetar o entorno dos cursos dgua permanentes
e intermitentes (nascentes, cabeceiras, crregos, rios) (25)
A vegetao do entorno dos cursos dgua permanentes
e intermitentes (nascentes, cabeceiras, crregos, rios, ou mata
ciliar tem funes de proteo das margens contra eroso e
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

87

sombreamento da lmina dgua, entre outras. No rara, nas


reas de minerao, a existncia de trechos de rios e crregos
sem tal proteo, cujas margens podem ser revegetadas sem
prejuzo das operaes mineiras. Esta prtica est inter relacionada com as de manejo de vegetao e fauna (Foto 32).

Foto 32. rea de vegetao ciliar (delimitada pela linha tracejada amarela) em vias de recuperao situada s margens de crrego (linha azul) e
previamente usada como ptio auxiliar de uma mina. Notar, direita da
foto, fragmento florestal remanescente (Foto: Luis E. Snchez).

Caso a mina intercepte cursos dgua, deve-se proteg-lo


mediante desvio ou canalizao (29)
No planejamento de toda nova mina, deve-se evitar a interferncia direta em cursos dgua. No entanto, algumas minas
antigas foram planejadas sem este cuidado. Por outro lado,
em alguns novos projetos, certas interferncias podem ser inevitveis. Nestes casos, os cursos dgua afetados devem ser
desviados, mediante a criao de canais que reproduzam, na
medida do possvel, as condies geomorfolgicas do trecho
afetado. Deve-se evitar que o canal se localize em zonas onde
possa receber cargas de sedimentos. Alternativamente, o canal
pode ser coberto no trecho mais exposto. Para a desativao
da mina, usualmente ser necessrio renaturalizar o crrego.
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

88

Deve-se reduzir o lanamento nos cursos dgua por meio do


reuso da gua (7,15, 20)
A recirculao e o reuso das guas pluviais ou de infiltrao tem a dupla finalidade de contribuir para minimizar o
assoreamento e a poluio dos cursos dgua e para reduzir a
captao de gua (superficial ou subterrnea) necessria para
uso nos processos internos mina (Foto 34).

Foto 34. Reservatrio inserido em uma cava de calcrio. A gua, proveniente de guas subterrneas, utilizada em fbrica de cimento (Foto:
Ana C. Neri)

O lanamento de efluentes deve ser isento de leos e graxas (9,13)


Nas atividades minerrias, estas substncias so derivadas
de efluentes de oficinas mecnicas, postos de combustvel ou
vazamentos. Toda gua que contenha ou possa conter leos e
graxas deve ser conduzida para um sistema de separao que
propicie sua reteno e coleta, permitindo o lanamento da gua
em conformidade com padres ambientais (Fotos 35 e 36).
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

89

Foto 35. Separador de leo e gua proveniente da oficina mecnica


(Foto: Ana C.Neri).

Foto 36. Bacias de separao de leo e gua (Foto: Ana C. Neri).

Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

90

Se a simples reteno em bacias de sedimentao no for


suficiente para garantir a qualidade da gua a ser lanada no
corpo receptor, deve ser realizado tratamento adicional por
meio de floculao ou outro processo fsico-qumico (29)
guas de drenagem de mina podem conter slidos em
suspenso e slidos dissolvidos. Se, aps passagem por bacias
de decantao, as guas no atenderem aos padres aplicveis para lanamento em corpos dgua naturais, necessrio
seu tratamento. guas contendo partculas de dimetro inferior a um mcron usualmente requerem tratamento mediante
coagulao e floculao.
Os locais de lavagem de equipamentos de minerao devem
ter sua drenagem dirigida para sistemas de tratamento (29)
Os locais de lavagem de equipamentos de minerao
so fontes de partculas slidas e leos e graxas que podem
contaminar cursos dgua. necessrio que todas as reas usadas para essa finalidade sejam dotadas de sistema de drenagem para captao desses efluentes, com direcionamento para
dispositivos de decantao e de separao de leos e graxas.
Efluentes oleosos de oficinas devem ser coletados e dirigidos
para sistema de tratamento (3)
Oficinas mecnicas, assim como reas de lubrificao e
de armazenamento de derivados de petrleo so fontes potenciais de efluentes oleosos. Esses locais devem ser dotados de
piso impermevel e sistemas de coleta, dirigindo a drenagem
para um sistema de tratamento.
Sistemas de separao de gua e leos devem ter desvio de
guas pluviais (3)
guas de chuva que no entrem em contato com superfcies onde possa haver manuseio de derivados de petrleo no
devem ser drenadas para os sistemas de separao de gua e
leos. Quando ocorrem chuvas intensas, o sistema separador
pode transbordar, liberando indevidamente gua contendo
efluentes oleosos.
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

91

Proteo dos recursos hdricos subterrneos


Quando a extrao de rochas atingir o nvel do lenol
fretico, as empresas de minerao normalmente bombeiam
a gua acumulada no fundo da cava. Em certas minas, so instalados poos perifricos para bombeamento, evitando o acmulo de gua no fundo da cava. Em ambos os casos, o bombeamento origina um cone de rebaixamento no entorno da mina,
podendo levar reduo de vazo ou mesmo desapario
de nascentes. Este tpico inclui quatro prticas relacionadas
proteo dos recursos hdricos subterrneos.
Devem-se consultar periodicamente os vizinhos quanto
possvel reduo de vazo em cacimbas ou poos tubulares
profundos e nascentes (9,20)
A possibilidade de ocorrncia deste impacto deve ter sido
analisada na fase de planejamento. Pode ser recomendada a instalao de medidores de vazo em determinados locais. Alm disso,
seja para confirmar previses, seja para demonstrar seu compromisso com a comunidade, sempre recomendado que a empresa
consulte as pessoas que possam ser afetadas nestes casos.
Caso ocorra a reduo de vazo nas fontes hdricas dos vizinhos, a empresa deve lhes fornecer gua at regularizar a
situao (9)
Se for constatado que houve uma reduo de vazo nas
fontes hdricas, a empresa deve fornecer gua em quantidade suficiente para atender s necessidades dos usurios, por
exemplo, providenciando o suprimento a partir de uma nova
fonte ou fornecendo periodicamente por caminho pipa at
regularizar a situao.
Quando cessar o bombeamento de gua, a empresa deve continuar a monitorar a vazo das fontes hdricas dos vizinhos (29)
Caso a reduo da vazo das fontes hdricas persista depois
de cessado o bombeamento, a empresa deve se responsabilizar
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

92

pelo fornecimento de gua at que a vazo em poos, nascentes e cursos d`gua se restabelea.
Caso haja necessidade de bombeamento de gua da cava,
deve-se us-la na prpria mina (15)
A gua acumulada no fundo de uma cava pode ser originria do lenol fretico ou da chuva, ou de ambas as fontes. O
reuso dessa gua reduz a necessidade de captao em outras
fontes. A gua do fundo da cava pode ser usada para diversas
finalidades, como asperso sobre pistas de rolamento, abatimento de partculas nas instalaes de beneficiamento, entre
outros possveis usos, devendo-se, como regra geral, evitar seu
lanamento em corpos dgua superficiais.

3.2.2.4 Prticas ecolgicas


As prticas ecolgicas esto agrupadas em uma ficha nomeada de Manejo de vegetao e fauna. Estas prticas devem ser empregadas durante as fases de implantao, operao e desativao das atividades minerrias, estando arranjadas
trs tpicos: remoo de vegetao, minimizao do impacto
visual e restabelecimento de cobertura vegetal e habitats.

Remoo de vegetao
Embora a remoo de vegetao seja inevitvel na maioria das minas, pode ser executada de maneira a reduzir seus
impactos ambientais adversos, associando-a a medidas como
restabelecimento de vegetao nativa ou salvamento de espcimes. As prticas de remoo de vegetao esto relacionadas
com as prticas de controle de processos de dinmica superficial e proteo de recursos hdricos superficiais. Este tpico
inclui seis prticas relacionadas remoo de vegetao.
A retirada da vegetao deve ser realizada de forma concatenada com o plano de desenvolvimento da lavra (16, 18,25)
A retirada da vegetao deixa o solo desprotegido, permitindo assim a intensificao de processos de dinmica superficial.
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

93

Quando a remoo da vegetao feita somente no momento


necessrio para permitir o avano dos trabalhos de lavra de
minrio ou de remoo de estril, minimiza-se esta alterao.
Caso se trate de vegetao nativa, esta manter parte de suas
funes ecolgicas pelo maior perodo de tempo possvel. Nos
casos em que possvel fazer uma programao de longo prazo para lavra, remoo de vegetao e recuperao ambiental,
pode-se buscar compensar a remoo gradativa de vegetao
com o restabelecimento de novas reas de vegetao nativa ou
corredores ecolgicos.
A rea de supresso de vegetao nativa deve ser fisicamente delimitada, com ajuda de fitas zebradas ou dispositivo
equivalente (25)
A demarcao fsica da rea de remoo de vegetao
comprovadamente eficaz para proteger reas que no sero
desmatadas, orientando os operadores de mquinas para que
a retirada da vegetao ocorra apenas nos locais necessrios
para a implantao da cava, pilhas de estril e outros componentes da mina (Foto 37).

Foto 37. Retirada de vegetao estritamente necessria para avano de


rea de decapeamento em uma mina de calcrio (Foto Luis E. Snchez).
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

94

Quando se tratar de campo natural ou de forrageiras cultivadas, sua remoo dever ser feita juntamente com a camada
frtil do solo (25)
Quando na rea de interveno da minerao ocorrem
campos naturais ou forrageiras cultivadas, deve-se remover
esta vegetao juntamente com a camada de solo superficial.
Este procedimento permite utilizar a vegetao como cobertura morta em reas a serem recuperadas, aproveitando a matria
orgnica contida, assim como as sementes e a fauna do solo.
No entanto, no caso de pastagens cultivadas, a germinao das
sementes de espcies exticas contidas no solo poder dificultar o restabelecimento de vegetao nativa; nestes casos, esta
prtica poder ser adaptada quando os objetivos de recuperao envolverem o restabelecimento de vegetao nativa.
A vegetao arbustiva ou arbrea retirada no deve ser queimada ao ar livre (25)
A vegetao removida para dar acesso s reas de lavra,
disposio de estreis e demais reas operacionais deve ser utilizada na prpria mina (por exemplo, na construo de hbitats
para fauna ou na produo de cobertura morta), vendida, cedida
para terceiros ou disposta em local apropriado na rea da mina.
Epfitas devem ser retiradas manualmente de forma seletiva
(salvamento) e reinseridas em reas em recuperao (29)
Plantas epfitas so comuns em formaes florestais brasileiras. Propiciam hbitat para diversas espcies de fauna e algumas espcies podem ser raras. recomendado que, na rea
a ser desmatada, as epfitas sejam identificadas previamente e
coletadas manualmente, sendo, em seguida, recolocadas em
reas que no sofrero interveno da minerao ou em reas
em vias de recuperao.
Espcies vegetais de valor paisagstico significante devem
ser identificadas e transplantadas (9,20)
Certas plantas de valor paisagstico podem contribuir na
rea a ser reflorestada como a) cortinas vegetais, b) criao de
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

95

reas sombreadas (espcies de grande porte), c) delimitao


fsica de reas, caminhos ou acessos, d) criao de bosques
ou macios vegetais para reas de lazer ou de conservao.
Embora o transplante seja uma prtica relativamente custosa,
pode ser empregado em alguns casos em que o espcime vegetal tenha grande valor.

Minimizao do impacto visual


O impacto visual de uma mina pode ser um fator determinante para a percepo da comunidade. recomendado
que se busquem reduzir as possibilidades de vista ampla de
uma mina, mediante medidas como barreiras fsicas e cortinas
vegetais que considerem os locais de observao e a qualidade
dos recursos visuais afetados. Na medida do possvel, devemse buscar conciliar funes paisagsticas e ecolgicas para cortinas vegetais. Este tpico apresenta trs prticas relacionadas
minimizao do impacto visual.
Os fragmentos remanescentes de vegetao natural devem
ser aproveitados como barreiras visuais (13)
Quando o planejamento da mina possibilita a preservao de fragmentos remanescentes da vegetao (nativa ou
extica), estes devem ser aproveitados para constituir cortinas
vegetais que funcionem como barreiras visuais, aproveitando, na medida do possvel, suas caractersticas harmonizadas
com o entorno e o porte j adequado uma das dificuldades
das cortinas vegetais o tempo de crescimento das plantas,
de modo que fragmentos preexistentes podem ser eficazes
como barreiras visuais desde o incio das atividades.
Deve-se usar o replantio como complemento para barreiras
visuais (13)
As barreiras visuais devem ter uma densidade de plantas
suficiente para inibir a visualizao da mina e suas dependncias, assim como plantas de diferentes alturas para assegurar
melhor proteo. Para tanto, pode ser necessrio plantar mudas
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

96

de grande porte como forma de adensar as barreiras visuais ou


melhorar sua composio.
Para as barreiras vegetais, devem-se escolher plantas que
tenham um crescimento rpido e bom fechamento (13,25)
As barreiras vegetais devem ser preferencialmente constitudas com plantas de crescimento rpido e que propiciem bom
fechamento, a fim de minimizar as possibilidades de viso do
observador para os diversos componentes da mina. O rpido
crescimento e o bom fechamento auxiliam na minimizao da
percepo do observador (Foto 38). No entanto, para esta finalidade pode ser necessrio o emprego de espcies exticas.

Foto 38. Cortina vegetal com espcies de crescimento rpido (eucaliptos) para reduzir a vista de uma pilha de estril (Foto: Ana C. Neri).

Restabelecimento de cobertura vegetal e habitats


de vida selvagem
As prticas relacionadas ao restabelecimento da vegetao so essenciais para a recuperao da qualidade do solo,
controlar a eroso e evitar a poluio das guas. As medidas de
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

97

restabelecimento da vegetao nativa tambm conduzem reconstruo de hbitats, propiciando a recolonizao por parte
da fauna nativa. Algumas prticas adicionais podem ser adotadas especificamente para o manejo de fauna. Este tpico inclui
dezesseis prticas relativas ao restabelecimento de cobertura
vegetal e hbitats, voltadas, especialmente, para ambientes
naturais. Em alguns casos, o plano de revegetao pode prever
outros tipos de cobertura vegetal nas reas recuperadas, principalmente em ambientes urbanos. As prticas para este tipo
de reabilitao so mais simples que aquelas voltadas para a
reconstituio de ambientes naturais.
O restabelecimento de vegetao nas reas em recuperao
deve seguir o plano preestabelecido (29)
Os planos de recuperao so importantes documentos
para uma empresa de minerao, mas, por razes diversas,
podem no ser seguidos. Deve-se observar se as prticas de
restabelecimento de vegetao nas reas em vias de recuperao seguem o plano correspondente. Se houver discrepncias
entre o executado e o planejado, devem ser documentadas as
razes das mudanas. Na prtica, situaes como indisponibilidade de mudas ou sementes de certas espcies previstas no
plano de revegetao so comuns e podem ser justificadas. A
documentao e o controle de mudanas (uma prtica de gesto) servem para demonstrar a responsabilidade da empresa.
reas de matas ciliares devem ser revegetadas com espcies
nativas (26,28)
Em margens de rios, crregos e nascentes deve-se promover o restabelecimento da vegetao nativa, que protege
o solo e os recursos hdricos, conserva a biodiversidade e contribui para o uso sustentvel dos recursos naturais. Matas ciliares com vegetao nativa podem tambm funcionar como
corredores ecolgicos, que propiciam a movimentao de
espcies de fauna. Devido s condies peculiares dessas reas, como alta umidade do solo e baixa profundidade do lenol
fretico, usualmente necessrio escolher espcies adaptadas
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

98

a tais caractersticas do ambiente. Tambm pode-se utilizar a


tcnica de adensamento, que consiste no plantio de mudas ou
semeadura direta em rea constituda por vegetao em estgio inicial de regenerao ou em florestas degradadas.
reas degradadas entre 1 e 2 ha, vizinhas de matas naturais,
podem ser recuperadas naturalmente por meio de sucesso
natural (13, 25)
Em reas degradadas de pequenas dimenses onde o solo
tiver sido conservado ou reposto, pode ocorrer um processo de
regenerao natural da vegetao quando houver, nas proximidades, fragmentos de vegetao que possam constituir bancos
de sementes. Nestes casos, processos naturais de disperso das
sementes, por ao do vento (anemocoria) ou da fauna (zoocoria)
podem ser suficientes para a recolonizao da rea, especialmente
se o solo reposto tambm contiver seu prprio banco de sementes. Outra forma de desencadear o processo de sucesso usando
esse princpio o plantio de espcies frutferas nativas pioneiras,
que iro atrair animais que por sua vez traro, principalmente nas
fezes, sementes de plantas secundrias e climcicas.
As sementes de espcies nativas devem ser preferencialmente selecionadas perto da rea da mina (13,25)
O uso de sementes de espcies nativas obtidas nas proximidades da rea a ser recuperada traz algumas vantagens,
como a adaptao s caractersticas climticas locais, podendo
conferir maior viabilidade e taxa de sucesso aos plantios.
Devem-se escolher mudas adequadas para as caractersticas
climticas do local (26, 28)
Quando so plantadas mudas, deve-se dar preferncia
quelas produzidas localmente (se a empresa no dispuser de viveiro, adquirindo-as de um fornecedor qualificado local), devido
adaptao s caractersticas climticas do local (Fotos 39 e 40).
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

99

Foto 39. Experimentos com sementes resgatadas na rea da cava antes


da sua implantao (Foto: Ana C. Neri).

Foto 40. Cerca de madeira e arame farpado usadas para isolar os experimentos de recomposio vegetal (Foto: Ana C. Neri).
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

100

A mina deve manter um viveiro com espcies nativas (25)


O fornecimento de mudas de espcies nativas em quantidade e qualidade adequadas para um programa de revegetao em reas de minerao pode ser um problema, devido
escassez de fornecedores ou ao nmero reduzido de espcies
arbreas disponvel em viveiros comerciais. Muitas empresas
de minerao estabelecem seus prprios viveiros, o que tambm facilita a obteno de sementes nas proximidades da rea
da mina (Fotos 41 e 42).

Foto 41. Viveiro com das plntulas resgatadas na


rea de uma mina de calcrio (Foto: Ana C.Neri).

Foto 42. Viveiro de mudas produzidas com sementes coletadas da regio de uma mina de calcrio
(Foto: Ana C. Neri).
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

101

O produto da compostagem, aproveitamento de resduos vegetais, pode auxiliar na formao de mudas. No viveiro de
uma mina, conforme ilustrado na Foto 43, faz-se compostagem
com base no aproveitamento de resduos vegetais provenientes do refeitrio e o utiliza na produo de mudas. Quando o
composto formado, ele misturado com vermiculita para o
preenchimento do saco de mudas. O produto da compostagem supre a ausncia de solo orgnico.

Foto 43. Compostagem de resduos vegetais de um refeitrio para emprego em viveiro em local sem disponibilidade de solo orgnico (Foto:
Ana C.Neri).

Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

102

Caso sejam usadas mudas de


pequena porte, elas devem ser
protegidas (8)
Em caso de plantio de mudas de pequeno porte, usualmente necessrio colocar tubos plsticos ao redor ou outro dispositivo,
para proteo contra ventos e animais silvestres ou domsticos.
Caso seja empregada semeadura, deve-se adotar um procedimento adequado para cada situao (13 ,25)
Para que as tcnicas de semeadura tragam bons resultados,
preciso avaliar fatores locais como topografia e caractersticas
do solo, definindo as quantidades que devem ser aplicadas por
hectare, assim como a mistura de sementes. A semeadura pode
ser feita a lano ou mecanicamente e as sementes podem ser
enterradas a profundidades convenientes. As sementes de algumas espcies requerem tcnicas de tratamento para quebra
de dormncia. A semeadura pode ser empregada em conjunto
com o plantio de mudas.
Devem-se espalhar as sementes sob o solo (29)
No caso de semeadura, as sementes das espcies selecionadas devem ser espalhadas pela rea a ser recuperada a
poucos centmetros de profundidade, de maneira a obter boa
taxa de germinao.
Caso haja presena de animais de criao ou domsticos, deve
se cercar a rea com arame farpado, madeira ou similares (13, 25)
A presena ou circulao de animais dificulta os trabalhos
de recuperao. No se devem permitir animais de criao ou
domsticos nos primeiros anos em reas onde foi restabelecida
a vegetao. Se o uso futuro for voltado conservao ambiental, os cuidados para evitar a presena de animais de criao
devem ser duradouros.
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

103

Nos taludes, devem-se plantar espcies de rpido crescimento para proteo contra eroso (25)
As espcies herbceas de crescimento rpido so usadas
para promover o recobrimento de taludes para fins de proteo
contra eroso. Em taludes ngremes deve se usar espcies com
sistemas radiculares profundos e aquelas dotadas de sistemas
radiculares caracterizados por entrelaamento superficial ou subsuperficial (estalonferas), protegendo o talude contra a eroso.
Em taludes muito ngremes e reas de difcil acesso, deve-se
empregar prtica adequada (25)
O mtodo de semeadura depende diretamente da declividade do terreno. Em reas com alta declividade, costuma-se
recomendar hidrossemeadura, estoles ou aplicao de mantas
vegetais. A prtica de hidrossemeadura capaz de cobrir, por
via aquosa, uma rea com solo exposto por sementes de espcies herbceas e outros materiais que induzem a fixao e crescimento das sementes, e a reteno da umidade. Comumente,
a mistura para a hidrossemeadura inclui corretivo de pH do solo,
adubao qumica/ orgnica, celulose ou papelo picado para
conservar a umidade, adesivo especfico para fixar a celulose e
sementes de gramneas e leguminosas. Mantas vegetais so preparadas com material biodegradvel (e.g. fibra de coco) e contm sementes das espcies que se desejam plantar (Foto 44).

Foto 44. Recuperao dos taludes por- semeadura a lano em uma pilha de estril. Notar, em detalhe, plantio de leguminosas que apresentam
rpido crescimento e incorporam nitrognio ao solo (Foto: Ana C. Neri).
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

104

Caso ocorram espcies invasoras na rea a ser revegetada,


devem ser eliminadas antes do plantio ou semeadura (25, 26)
Plantas invasoras (como algumas espcies de gramneas)
so agressivas e competem com as espcies nativas. Caracterizados por ciclo curto, alta taxa reprodutiva, rusticidade e adaptabilidade, a presena dessas espcies pode dificultar o processo
sucessional ou at impedi-lo. Visando evitar o desencadeamento
deste fenmeno, deve-se controlar a presena destas espcies
competidoras, atravs de roadura ou outros mtodos.
Devem-se usar plantios mistos em matas ciliares e outras reas de preservao permanente (26)
A combinao de espcies de diferentes categorias sucessionais atualmente considerada prtica importante nos
projetos de recuperao. As espcies pioneiras suportam condies severas de insolao e baixa umidade, ao passo que espcies secundrias requerem condio de sombreamento para
que se desenvolvam. Plantios mistos combinam pioneiras, secundrias iniciais, secundrias tardias e mesmo algumas espcies climcicas, visando acelerar a recomposio da vegetao
Devem-se distribuir, aleatoriamente, mataces, troncos, pedaos de madeira e galhos nas reas a serem recuperadas (25)
O material vegetal enleirado (madeira, razes, tocos e galhos) constitui micro-hbitats e funciona como abrigo para diversas espcies de fauna. Ocasionalmente, mataces tambm podem desempenhar esta funo. A presena de fauna nativa fator
que contribui para o processo de recuperao, devido capacidade de espcies de fauna de disseminar sementes e polinizao.
Desta forma, medidas que favoream o retorno da fauna tambm
contribuem para o restabelecimento de vegetao nativa.
Devem-se deixar ou criar faixas de vegetao natural ligando
a rea em recuperao aos fragmentos de vegetao nativa
remanescentes no entorno (18, 25)
Corredores de vegetao nativa desempenham funes
ecolgicas importantes, pois facilitam a circulao de animais de
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

105

diversos grupos faunsticos, como anfbios e rpteis, pequenos mamferos e mesmo aves. Quando existem fragmentos de vegetao
nativa no entorno da rea a ser recuperada, as faixas ou corredores
favorecem o papel da fauna nos processos de recuperao.

3.2.3 Gesto do processo de recuperao ambiental


A gesto do processo de RAD deve ser associada s demais atividades de gesto ambiental da empresa, envolvendo
prticas comuns ao conjunto da mina e certas prticas especficas do processo de RAD. Estas esto agrupadas em seis tpicos: a padronizao de procedimentos, capacitao de recursos humanos, qualificao de fornecedores, monitoramento,
manuteno e controle.

Padronizao de procedimentos
A padronizao de procedimentos operacionais internos
para recuperao de reas degradadas e proteo ambiental
e sua permanente atualizao contribui para (i) garantir sua reprodutibilidade, mesmo em caso de mudana de pessoal, (ii)
manter um registro das prticas usadas em determinado perodo (os procedimentos podem ser modificados com o fim de
melhor-los); e (iii) possibilitar a avaliao dos resultados luz
dos procedimentos utilizados, haja vista o tempo necessrio,
s vezes da ordem de anos, para que se atinja os objetivos de
recuperao. Este tpico apresenta uma prtica relacionada
padronizao de procedimentos.
A empresa de minerao deve ter procedimentos operacionais atualizados para recuperao ambiental como: remoo
do solo, revegetao, manuteno do sistema de drenagem,
monitoramento ambiental dentre outros (29)
A aplicao satisfatria das prticas de recuperao ambiental requer a adoo de um conjunto de procedimentos
operacionais, preferencialmente apresentados como regras
ou normas escritas que descrevem com detalhe como sero
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

106

realizadas as tarefas e quem so os responsveis por sua execuo. Podem ser preparados procedimentos para: formao
de pilhas de estreis, drenagem de guas pluviais e reteno
de sedimentos, manejo de solo superficial, implantao e manuteno de viveiro de mudas, plantio de mudas ou sementes,
manuteno do sistema de drenagem, manuteno de reas
revegetadas entre outros.

Recursos humanos
O sucesso e a eficcia das medidas de recuperao de
reas degradadas e daquelas voltadas para o fechamento de minas dependem do emprego de pessoal qualificado, tanto para
a execuo quanto para o planejamento e controle. Embora
muitas empresas de minerao empreguem empresas ou profissionais terceirizados para planejar ou executar servios de RAD,
da maior importncia que tenham pelo menos um profissional prprio capaz de internalizar as prticas e relacion-las com
os demais procedimentos operacionais produtivos. Este tpico
apresenta uma prtica relacionada a recursos humanos.
A equipe que implementa e gerencia as prticas ambientais
deve ser composta por tcnicos qualificados que tenham
recebido treinamento especfico em RAD (29)
As empresas podem implementar as atividades de
RAD por meio de equipes prprias ou contratar servios
especializados. Em ambos os casos, a qualificao dos profissionais e da mo-de-obra envolvida um fator essencial.
A implementao de medidas de RAD raramente pode ser
feita mediante a aplicao de alguma receita universal,
requerendo cuidadoso estudo da situao e avaliao dos
resultados para correes de rumo ou aumento da eficincia (obteno de resultados satisfatrios com emprego de
menos recursos e custos mais baixos). Cursos, programas de
treinamento, participao em eventos tcnicos so algumas
formas de qualificao profissional.
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

107

Qualificao dos fornecedores


Muitos servios a serem executados em RAD dependem
de fornecedores externos, mesmo quando a empresa dispe
de equipes prprias. Itens como qualidade de mudas e sementes, entre outros, podem ter grande influncia nos resultados
dos programas de revegetao. A empresa deve estabelecer
critrios prprios para seleo de fornecedores de produtos e
servios voltados s atividades de RAD, considerando a qualidade dos produtos e servios adquiridos e capacitao para as
tarefas requeridas. Este tpico apresenta duas prticas relacionada qualificao de fornecedores.
Sementes, mudas e outros insumos devem ter procedncia
qualificada (25)
Insumos crticos para o sucesso das atividades de RAD,
como mudas, sementes, solo e outros, devem ter procedncia adequada, livre de invasoras, pragas ou doenas. Caso os
adquira de fornecedores externos, a empresa deve verificar a
qualidade desses insumos antes de iniciar a implementao de
medidas de revegetao.
Os laboratrios contratados devem comprovar qualidade por
meio de certificao ou normalizao de procedimentos (29)
As anlises qumicas e fsicas de solo e guas assim
como outras pertinentes devem ser feitas em laboratrio idneo e de comprovada capacidade tcnica. Um certificado de
gesto da qualidade ISO 9001 ou a certificao especfica para
laboratrio ISO 17025 so formas satisfatrias de comprovao. No entanto, mesmo laboratrios no certificados podem
realizar servios de qualidade.

Monitoramento
O monitoramento ambiental realizado durante as fases
operacional e ps-fechamento fornece informaes necessrias
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

108

para controle operacional, verificao de conformidade e demonstrao de desempenho. O plano de monitoramento deve
ser parte integrante do Prad/PF e deve ser revisto com periodicidade, luz de modificaes do plano de lavra e dos resultados do prprio monitoramento. Este tpico apresenta sete
prticas relacionadas ao monitoramento de RAD.

A empresa de minerao deve executar um programa de


monitoramento dos resultados da RAD, com o emprego de
indicadores apropriados (29)
De acordo com os objetivos de uso ps-minerao, devese dispor de indicadores apropriados para avaliar os resultados
obtidos. No caso do restabelecimento de vegetao nativa,
indicadores de qualidade do solo (como grau de compactao, teor de matria orgnica) e, principalmente de vegetao
(como altura e dimetro de rvores, densidade de plantas, riqueza e diversidade de espcies) podem ser apropriados. Indicadores de processos do meio fsico podem ser usados para
avaliar a estabilidade fsica da rea.
Deve haver monitoramento de qualidade de guas superficiais
(8, 20)
A qualidade das guas superficiais deve ser acompanhada durante as fases de operao, desativao e ps-fechamento de uma mina, por meio de parmetros indicativos das
principais alteraes associadas minerao. Parmetros como
slidos dissolvidos, em suspenso e sedimentveis, turbidez,
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

109

alcalinidade e leos e graxas so comumente utilizados na avaliao da qualidade das guas superficiais em minas.
Deve haver de monitoramento da rea revegetada (7, 8, 25)
Tanto nos casos de restabelecimento de vegetao nativa, quanto de outras formas de vegetao, necessrio acompanhar a evoluo da vegetao durante vrios anos aps a
implantao das medidas. Nos primeiros anos frequente que
haja um crescimento rpido da vegetao, devido ao emprego de fertilizantes e aos tratos silviculturais de implantao e
manuteno. Entretanto, aps este perodo inicial, a qualidade
do ambiente em vias de recuperao pode ser afetada devido
ao crescimento de plantas invasoras, ao pisoteio por animais,
depredao por ao humana ou por deficincias na implementao das medidas de recuperao (devido mo-de-obra
no qualificada ou falta de controle durante a execuo), seja,
ainda, devido a um plano de recuperao no apropriado para as
condies locais. Por todos estes motivos, da mais alta importncia o acompanhamento peridico do estado da vegetao,
durante um perodo que pode ser estender por vrios anos.
Deve haver monitoramento da fauna (18)
O acompanhamento da fauna nas reas recuperadas e em
reas do entorno fornece informaes valiosas para avaliar a qualidade dos habitats criados pela minerao. Os grupos faunsticos
a serem monitorados, os mtodos de levantamento e as frequncias de amostragem devem ser estabelecidos caso a caso.
Deve-se monitorar ou acompanhar a estabilidade fsica de
taludes e pilhas (8)
A estabilidade fsica requisito fundamental para a recuperao de reas degradadas na minerao. A estabilidade de
taludes de escavao e pilhas de estril pode ser acompanhada por marcos topogrficos, inspees visuais ou procedimentos mais complexos.
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

110

Em caso de rebaixamento do lenol fretico, deve-se monitorar o nvel dgua subterrneo durante a aps a operao,
assim como a vazo de nascentes (8, 20)
Este monitoramento est relacionado s praticas hdricas,
em especial proteo dos recursos hdricos subterrneos. O
bombeamento do lenol fretico pode resultar na reduo da
vazo de cursos dgua e nascentes. Sendo assim, necessrio
que durante a fase de operao e ps-fechamento seja monitorado o nvel dgua visando definir e ajustar medidas necessrias para minimizar este fenmeno.
Os resultados do monitoramento devem ser interpretados,
analisados e apresentados em relatrios peridicos (7, 8)
Relatrios de monitoramento devem ser elaborados periodicamente e seus resultados analisados, visando possveis
ajustes e atualizaes. O modelo de gesto de cada mina deve
definir o contedo desses relatrios, se so elaborados relatrios para cada tema monitorado (gua, vegetao etc.) ou relatrios integrados, as responsabilidades de preparao e reviso
e sua distribuio para os gerentes e tomadores de deciso. O
plano de monitoramento deve ser ajustado s mudanas pelas
quais passam as medidas de recuperao ambiental, durante
toda a vida til da mina.

Manuteno da rea
Rotinas de manuteno so necessrias para assegurar
que as prticas de preveno e de recuperao ambiental funcionem de maneira eficaz e eficiente. Assim, so necessrias
atividades de manuteno das reas em processo de recuperao. Neste tpico so apresentadas cinco prticas relacionadas
a atividades de manuteno.
Devem-se limpar (desobstruir) e reparar os sistemas de drenagem periodicamente ou sempre que necessrio (16)
O sistema de drenagem de pilhas e taludes tm como objetivo disciplinar e reduzir a velocidade do escoamento superficial.
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

111

Na maioria dos casos, as guas de escoamento superficial vm


acompanhadas de sedimentos ou matria orgnica que pode
obstruir o sistema de drenagem. As guas podem ento ser desviadas das canaletas e causar eroso ou danificar taludes e vias
internas (Foto 45). Vistorias peridicas podem indicar os locais
onde so necessrios servios de limpeza ou reparos.

Foto 45. gua pluvial fluindo sobre talude sem proteo, devido obstruo de canaletas perimetrais (Foto: Ana C. Neri).

As reas revegetadas devem periodicamente ser capinadas e


limpas de plantas invasoras (25, 26)
Deve se fazer capina ou limpeza de plantas herbceas,
principalmente de gramneas invasoras, que crescem entre as
mudas ou espcimes arbreos jovens. Em geral recomendase que, nos primeiros seis meses a dois anos aps o plantio
de mudas arbreas, seja feito o coroamento, o que favorece o
crescimento das mudas devido eliminao da competio.
Deve-se verificar a necessidade de adubao de cobertura (25)
Nos primeiros anos aps o plantio ou semeadura, usual
a aplicao de adubao de cobertura ou a incorporao de
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

112

matria orgnica (por exemplo, na forma de vegetao morta)


ao solo, visando aumentar a oferta de nutrientes s plantas em
crescimento. Esta adubao pode ser orientada por anlises
peridicas de solo para determinar se os nveis de fertilidade
esto adequados.
Deve-se realizar o controle de pragas e enfermidades (7, 25, 28)
No Brasil, grande parte do sucesso de uma rea reflorestada depende do controle de pragas e enfermidades, em
especial das formigas cortadeiras. As formigas cortadeiras de
folhas so controladas usualmente pelo mtodo qumico, que
consiste na aplicao de produto txico diretamente no ninho
ou na forma de iscas granuladas aplicadas nas proximidades
das colnias.
Em caso de m germinao das sementes ou mortandade
das plantas, deve-se refazer a semeadura ou plantio (7, 25)
Quando do plantio de mudas, frequente que certo percentual no se desenvolva, devido ao ataque de pragas, qualidade das mudas ou s condies do solo, como excessiva compactao. A rea em recuperao deve ter vistoriada periodicamente,
identificando-se os locais onde mudas devem ser respostas. Nos
casos de semeadura, podem ocorrer falhas na cobertura vegetal,
sendo necessrio refazer o lanamento de sementes.

Controle
Este grupo de prticas est relacionado ao controle de
todo o processo de recuperao de reas degradadas. Neste
tpico so apresentadas seis prticas relacionadas ao controle
do processo de RAD.
Devem-se inspecionar periodicamente os tanques de armazenamento de derivados de petrleo (4)
Rotinas de inspeo, como a verificao da espessura das
chapas dos tanques e do estado das soldas, so importantes
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

113

medidas de preveno de vazamentos, que, por sua vez, so


causa de contaminao do solo e dos recursos hdricos.
A manuteno mecnica dos equipamentos mveis deve detectar vazamentos de leos e combustveis (29)
Como forma de prevenir vazamentos durante a operao
dos equipamentos, com a conseqente contaminao do solo,
os procedimentos de manuteno mecnica devem sistematicamente verificar o estado de mangueiras, reservatrios, vedaes
e outros componentes cuja falha pode levar a vazamentos.
Os resultados do monitoramento devem ser devidamente
registrados e armazenados, possibilitando fcil consulta (29)
Os relatrios e as planilhas de dados de monitoramento
so documentos importantes para demonstrar se uma empresa
atende legislao e a outros requisitos relevantes. Um banco
de dados que permita armazenamento e fcil recuperao
uma ferramenta que facilita sua anlise e interpretao e a avaliao dos resultados das medidas de recuperao ambiental.
Devem-se preparar relatrios peridicos sobre os resultados
de RAD (29)
Alm de registrar e interpretar os dados obtidos nas campanhas de monitoramento, importante dispor de critrios para
avaliar os resultados das aes de recuperao, em particular
o acompanhamento da evoluo dos indicadores definidos na
etapa de planejamento. Os relatrios de avaliao consolidam
e analisam criticamente os resultados alcanados, servindo
de base para a melhoria dos procedimentos e prticas, assim
como para as atualizaes peridicas do Plano de Recuperao
de reas Degradadas e do Plano de Fechamento.
A alta direo da empresa ou da unidade deve tomar cincia
dos resultados de RAD (29)
A alta direo da empresa ou da unidade deve tomar
cincia dos resultados das medidas de recuperao de reas
Cap. 3 Boas prticas de recuperao de reas degradadas

114

degradadas, uma vez que cabe a ela dar as diretrizes estratgicas para a empresa e tomar as principais decises relativas ao
uso futuro das reas.
A empresa ou unidade deve manter um controle de custos
de RAD (17)
Muitas empresas costumam manter um registro dos custos de recuperao ambiental. Este controle permite avaliar a
eficincia dos programas de recuperao, comparar solues
adotadas em diferentes locais ou ao longo do tempo e, principalmente, estimar os custos futuros de recuperao e de fechamento de mina.

Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

Cap tu lo 4 .

avaliao das prticas de


recuperao de reas degradadas
Os resultados das atividades de RAD na minerao muitas vezes somente podem ser comprovados anos aps a implementao das medidas. Se um objetivo de recuperao
a recomposio de hbitats para fauna silvestre, o restabelecimento da vegetao nativa um processo que leva dcadas.
Se a avaliao dos resultados somente for feita nesse horizonte
temporal, poder ser tarde demais para corrigir deficincias,
pois a mina j poder ter fechado.
Por outro lado, muitas das medidas de recuperao e
boas prticas descritas neste guia podem e devem ser implementadas durante a operao da mina, portanto, perfeitamente possvel avaliar resultados parciais e se a empresa est
aplicando prticas que conduzam aos resultados esperados em
termos de recuperao ambiental.
Assim, um guia de boas prticas no seria completo se
no inclusse alguma forma de avaliar os resultados de sua progressiva implantao. de interesse das empresas saber em
que medida suas atividades de RAD so eficazes, quais so
suas deficincias e os pontos que devem ser melhorados para
(1) atender aos requisitos dos rgos reguladores e s expectativas da comunidade e (2) que ao final da vida til da mina,
o encerramento das atividades possa ser conduzido ao menor
custo, reduzindo, ao mesmo tempo, os riscos para a empresa.
Finalmente, deve-se relembrar que a demonstrao, por
parte de uma empresa de minerao, de que capaz de reabilitar, de maneira adequada, as reas degradadas a melhor
credencial para o licenciamento de novas minas.
Este captulo apresenta um procedimento de avaliao da eficcia das atividades de RAD em pedreiras e minas
de calcrio, j testado, que pode ser usado por empresas no
controle e aplicao de prticas de recuperao ambiental j
durante a fase de operao Tambm pode ser empregado
por rgos pblicos, como parte de aes de avaliao de
desempenho ambiental ou de cumprimento de exigncias de
licenciamento.

115

116

4.1 O procedimento de avaliao


Para avaliar as prticas de RAD, este guia emprega o
princpio da comparao com as melhores prticas nacionais
e internacionais atualmente aplicadas. Estas prticas foram levantadas e ordenadas conforme explanado no captulo 3. O
modelo de avaliao desenvolvido analisa qualitativamente dados obtidos em campo durante inspees tcnicas.
A Figura 3 sintetiza o procedimento empregado, por
meio de um mapa conceitual. Nesta seo, so descritos os
componentes do procedimento (assinalados em amarelo na Figura): coleta de evidncias, enquadramento das prticas e tratamento dos dados, assim como o resultado obtido, na forma
de ndices e nvel de conformidade (assinalado em laranja na
Figura). Na seo 4.2 so apresentadas as diretrizes para aplicao do procedimento.

Figura 3. Componentes do procedimento de avaliao.


Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

117

4.1.1 Coleta de evidncias


A coleta de evidncias estruturada por meio de um
conjunto de fichas de campo, que constituem um roteiro de
inspeo. O conjunto de fichas apresentado no Apndice.
Os resultados das inspees tcnicas devem ser baseados em
evidncias objetivas coletadas pelos avaliadores. Este guia usa
as seguintes categorias (modificadas a partir de Viegas, 2002):
Evidncia visual (EV): obtida por observao direta; pode
justificar uma concluso sem nenhuma outra evidncia.
Evidncia documental (ED): obtida por meio de anlise
de documentos como Estudo de Impacto Ambiental,
Plano de Recuperao de reas Degradadas, relatrios
de monitoramento, procedimentos internos, registros de
Sistema de Gesto Ambiental ou outros. A evidncia documental tambm pode ser suficiente para registrar uma
no conformidade. Contudo, os documentos podem ser
mal redigidos ou no refletirem as reais prticas aplicadas; neste caso, o avaliador deve procurar a causa-raiz
do problema visando a identific-lo - pode haver erro na
documentao ou pode ocorrer que as atividades reais
tenham sido desviadas dos arranjos planejados.
Evidncia verbal (E): Obtida por meio de entrevistas.
menos confivel do que as demais categorias, pois o entrevistado pode se limitar a dizer aquilo que pensa que o
avaliador quer ouvir ou mesmo se confundir. muito importante tratar este tipo de informao cuidadosamente
e procurar confirmar uma evidncia verbal buscando evidncia visual ou documental que a confirme.

Ressalta-se que se devem sempre cruzar as fontes para


confirmar as evidncias. Assim, informaes obtidas em documentos devem ser confirmadas por meio de entrevistas ou
observao visual e informaes obtidas por entrevistas devem
ser confirmadas por consulta a documentos ou inspeo visual.

Cap. 4 Avaliao das prticas de recuperao de reas degradadas

118

4.1.2 Enquadramento das prticas


Cada uma das prticas listada em cada ficha deve ser
enquadrada, pelo avaliador ou equipe de avaliao, durante a
inspeo tcnica, em uma das seguintes categorias:
Totalmente aplicada (TA): quando a prtica descrita integralmente empregada na mina.
Adaptada satisfatoriamente (AS): quando a equipe da
empresa encontrou uma soluo equivalente quela preconizada pela prtica descrita.
Parcialmente aplicada (PA): quando a prtica no adotada em sua integralidade.
No aplicada (NA): quando a empresa no aplica a prtica descrita.
No se aplica (NS): quando a prtica descrita no tem
aplicao situao concreta observada no campo.

O emprego de opinio profissional imprescindvel para


o enquadramento das prticas. Nenhum guia ou manual de
boas prticas pode ser diretamente aplicado a uma mina sem
interpretao profissional. De fato, cada mina singular, devido a caractersticas geolgicas, geomorfolgicas ecolgicas
ou s formas de uso do solo no entorno. Em casos especiais, as
prprias prticas genricas podem no somente no ser aplicveis, como tambm no recomendadas, devido a condies
particulares do local.

4.1.3 Tratamento de dados


As inspees tcnicas fornecem um conjunto de dados
qualitativos. Seu tratamento fundamentado em hierarquizao das boas prticas propostas (benchmark) e clculo de
ndices de conformidade, de acordo com a importncia das
prticas.
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

119

As boas prticas so hierarquizadas, conforme sua importncia dentro do contexto do programa a ser avaliado. A
hierarquia adotada mostra a diferenciao semntica entre as
categorias (Pereira, 2001). As categorias das prticas so identificadas por diferentes cores nas fichas de campo, visando facilitar o trabalho do avaliador. As prticas recomendadas so
classificadas, em cada ficha, em trs categorias:
Prticas essenciais: so aquelas imprescindveis para o
sucesso de um programa de recuperao de reas degradadas na minerao; apenas mediante justificativa
bem fundamentada, uma prtica genericamente classificada como essencial pode no ser desenvolvida em
uma mina.
Prticas importantes: so aquelas que contribuem significativamente para o sucesso de um programa de recuperao de reas degradadas na minerao.
Prticas acessrias: so aquelas cuja implementao
pode representar melhoria observvel nos resultados de
um programa de recuperao de reas degradadas na
minerao.

As prticas essenciais devem incluir as condies decorrentes de licenas ambientais ou de outro requisito legal, uma
vez que tais condies advm de um exame detalhado da condio da mina e dos objetivos de recuperao. Ao coletar evidncias documentais, o analista deve incluir tais condies no
espao apropriado de cada ficha, caso elas representem condies adicionais no contempladas nos enunciados.
As prticas importantes incluem recomendaes emanadas de normas tcnicas e outros documentos de aplicao
voluntria.
As prticas acessrias incluem prticas que somente podem ser adotadas caso ocorra determinada condio (por
exemplo, se a mina atingir o lenol fretico); tais prticas foram
classificadas como acessrias, pois no se aplicam totalidade
Cap. 4 Avaliao das prticas de recuperao de reas degradadas

120

das minas, mas podem ser de grande importncia para o sucesso das atividades de RAD.
A Tabela 2 mostra a distribuio das boas prticas conforme sua hierarquia. O fato que a maioria das boas prticas
classificada como prticas acessrias, mostrando que as medidas de recuperao ambiental so frequentemente particulares para cada mina, o que refora a importncia de um bom
planejamento.
Hierarquia

Nmero de boas prticas

Prticas essenciais

24 (16%)

Prticas importantes

61 (41%)

Prticas acessrias

65 (43%)

Tabela 2. Distribuio das boas prticas conforme sua hierarquizao

Um ndice de conformidade calculado para cada grupo


de prticas: I1: prticas essenciais, I2: prticas importantes e I3:
prticas acessrias. Os ndices so expressos em percentagem
de prticas realmente aplicadas na mina, mas foram adotados
pesos para refletir as diferenas do nvel de aplicao de cada
boa prtica. Assim, as prticas totalmente aplicadas ou satisfatoriamente adaptadas tm maior peso que as prticas aplicadas parcialmente. Estes pesos refletem o diferencial semntico
dos termos empregados para descrever o enquadramento de
evidncias. Prticas resultantes de requisitos legais so consideradas essenciais e entram na composio do ndice I1 de
prticas essenciais. Prticas no aplicadas no contribuem para
os ndices, ento, recebem peso zero. Por outro lado, prticas
no aplicveis so excludas do total de prticas para o clculo
dos ndices, de modo a obter o percentual de aplicao em
relao ao total de prticas passveis de aplicao.
Para calcular os ndices de cada grupo de prticas, foram
alocados os seguintes pesos:
Peso = 1, para prticas totalmente aplicadas (TA) ou adaptadas satisfatoriamente (AS);
Peso = 0,5, para prticas parcialmente aplicadas (PA);
Peso = 0, para prticas no aplicadas.
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

121

Desta forma, os ndices so calculados de acordo com as


seguintes expresses:

I1 = PTA + PAS + PL + 0.5 (PPA) / PESS + PL - PNS

I2 = PTA + PAS + 0.5 (PPA) / PIMP - PNS

I3 = PTA + PAS+ 0.5 (PPA) / PAC - PNS

(1)

(2)

(3)

Onde:
I1 = ndice de prticas essenciais
I2 = ndice de prticas importantes
I3 = ndice de prticas acessrias
PTA = nmero total de prticas aplicadas
PAS = nmero de prticas adaptadas satisfatoriamente
PL = nmero de prticas legais
PPA =nmero de prticas parcialmente aplicadas
PNS = =nmero de prticas que no se aplicam
PESS = nmero total de prticas essenciais
PIMP = nmero total de prticas importantes
PAC = nmero total de prticas acessrias
O passo seguinte o clculo do ndice de conformidade (IC) de cada programa de RAD. Para tanto, estabeleceu-se
como meta o valor 10 e distriburam-se pesos diferentes para
cada ndice, de acordo com a sua importncia:
Cap. 4 Avaliao das prticas de recuperao de reas degradadas

122

para prticas essenciais - I1, peso = 5


para prticas importantes - I2, peso = 3
para prticas acessrias - I3, peso = 2
Desta forma, estabelece-se tambm um diferencial semntico e o intervalo dos ndices adotados de acordo com a
sua importncia.
Com base nestas premissas, foi feito o clculo (4) abaixo,
para definio do ndice de Conformidade (IC) de cada programa de RAD.
IC = [ 5 (I1)+ 3 (I2)+2 (I3) ] /10

(4)

Aps a obteno do ndice de conformidade de cada


programa de RAD, estabelecido o nvel de conformidade
(NC), conforme critrios estabelecidos na Tabela 3. O significado de cada nvel de conformidade explicado no Quadro 1.
Nvel de conformidade

ndice de Conformidade (IC)

Elevado
Mdio
Baixo

0,75 IC < 1
0,40 IC < 0,75
IC < 0,40
-

No se aplica

Tabela 3. Critrios de avaliao de conformidade dos programas analisados


Quadro 1. Nveis de conformidade das prticas analisadas
Nvel de conformidade

Elevado

Mdio

Descrio
Conjunto de prticas adequadas preveno de
riscos e de impactos adversos e correo dos principais processos de degradao, apresentando alta
adeso s boas prticas e atendimento aos principais
requisitos legais.
Conjunto de prticas parcialmente adequadas, mas
que devem ser aprimoradas para que se atinja um
nvel satisfatrio de conformidade com as boas
prticas de recuperao de reas degradadas.

Baixo

Poucos ou nenhum tipo de prticas aplicados em nvel


satisfatrio, denotando baixa adeso s boas prticas
de recuperao de reas degradadas na minerao.

No se aplica

Tipo de prtica no se aplica quela situao particular


da mina.

Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

123

4.2 Diretrizes para aplicao


Para aplicao do procedimento de avaliao ambiental
a uma mina em atividade, o modelo genrico de uma auditoria
de sistemas de gesto (ISO, 2004) pode ser utilizado como base
para organizar os trabalhos. Muitas empresas j tm experincia
com auditorias de qualidade, de sade e segurana ou ambiental, o que facilita o trabalho dos avaliadores. As atividades que
devem ser desenvolvidas para a aplicao deste procedimento e
os detalhes esto descritas abaixo e ilustradas na Figura 4.
Solicitao de documentos. Para que esta etapa tenha
sucesso, essencial que a empresa esteja comprometida com o
trabalho, disponibilizando todos os estudos ambientais e similares para conhecimento do avaliador. Entre os documentos de
maior relevncia, destacam-se: Estudo de Impacto Ambiental
(EIA), Prad (Plano de Recuperao de reas Degradadas) Plano
de Fechamento (PF), plantas topogrficas, fotos areas, licenas
ambientais e outros documentos que o avaliador julgue necessrio). A solicitao de documentos feita antes das inspees
tcnicas, mas pode permear todas as etapas da avaliao, pois
novos documentos podem ser relevantes para a anlise.
Anlise de documentos e preenchimento das fichas.
Duas atividades so realizadas: a leitura e anlise dos documentos e o levantamento das condies particulares de licenas ambientais ou requisitos legais.
Anlise dos documentos e coleta de evidncias documentais. A anlise dos documentos deve se iniciar com uma
leitura atenta e cuidadosa de todos os documentos, visando
conhecer a mina, as medidas de recuperao ambiental recomendadas ou adotadas. til localizar a mina em plantas topogrficas e fotos areas ou imagens de satlites, o que auxilia no
entendimento da dinmica dos processos fsicos e o reconhecimento dos principais bens a serem protegidos no empreendimento e seu entorno. Durante a anlise dos documentos, so
coletadas evidncias documentais, preenchendo-se as fichas
correspondentes. Estas evidncias devem ser posteriormente
confirmadas durante a inspeo tcnica.
Cap. 4 Avaliao das prticas de recuperao de reas degradadas

124

Figura 4. Passos para a aplicao do procedimento de avaliao da recuperao ambiental


Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

125

Levantamento das condies particulares de licenas ambientais


ou requisitos legais. Licenas ambientais e outras autorizaes
governamentais podem ter requisitos de recuperao ambiental
no contemplados nas fichas. O avaliador deve ler atentamente essas licenas e, usando seu julgamento profissional, verificar
se as mesmas j esto contempladas no roteiro de avaliao.
Caso algumas exigncias no estejam descritas como prticas
nas fichas, deve-se: (1) anot-las no espao livre da ficha correspondente, na forma de um enunciado de boa prtica; (2) atribuir
hierarquia essencial a essas prticas. O avaliador tambm deve
se informar sobre a existncia de eventuais exigncias legais locais (como regras de zoneamento ou de uso do solo), anotandoas no lugar apropriado nas fichas. Finalmente, o avaliador deve
verificar (1) se a empresa tem alguma diretriz interna corporativa
que se aplique, (2) se a empresa subscreve alguma diretriz internacional que possa significar compromissos a serem assumidos
em cada mina por exemplo, algumas empresas do setor cimenteiro aderiram Cement Sustainability Initiative, cujas diretrizes incluem prticas de recuperao de reas degradadas e
fechamento de minas. Todas as prticas emanadas desses documentos devem ser classificadas como essenciais. Deve se reforar que sempre necessrio utilizar opinio profissional antes
de transcrever novas condies ou prticas a cada ficha, uma vez
que isto ter influncia nos ndices de conformidade.

Ao se identificar um compromisso da empresa registrado


em algum documento como o EIA ou o Prad, til anotar a referncia completa da fonte (incluindo a pgina)
para posterior verificao cruzada com outras fontes e
programao das atividades de campo.

Agendamento da inspeo tcnica. Deve-se agendar a


inspeo tcnica com antecedncia, de forma que a empresa se
organize para receber o avaliador. No agendamento, deve-se solicitar que, durante a inspeo tcnica, o avaliador seja acompanhado por funcionrio conhecedor do histrico e das prticas aplicaCap. 4 Avaliao das prticas de recuperao de reas degradadas

126

das pela empresa. Pode ser adequado reagendar


a inspeo tcnica, caso o funcionrio citado no
esteja presente. Na maioria das minas, a inspeo
tcnica pode ser realizada em um dia, desde que
os documentos relevantes tenham sido fornecidos antecipadamente. Em alguns casos, podem
ser necessrios dois ou mais dias.
Em algumas minas, as atividades de RAD so completamente terceirizadas e a equipe prpria da mina tem pouco conhecimento do assunto. Nestes casos, importante
a presena de representantes das empresas contratadas.

Reunio de abertura. Nesta etapa, desejvel que participem todos os membros da empresa que podem contribuir
de alguma forma com a avaliao das medidas de recuperao
ambiental. Recomenda-se que estejam presentes os tomadores de decises (e.g. gerente do departamento responsvel
pelas atividades de RAD) e seus executores.
Apresentao dos objetivos do trabalho e da finalidade
da inspeo. O avaliador deve apresentar a avaliao de forma
clara e concisa, incluindo na sua apresentao: justificativa, objetivos, forma e finalidade da inspeo tcnica, tratamento de
dados e forma de apresentao dos resultados da avaliao.
importante que o avaliador mostre a importncia da participao de todos para que o processo de avaliao atinja o sucesso
desejado. Recomenda-se a utilizao de recursos audiovisuais
de boa qualidade.
Inspeo de campo e preenchimento das fichas.
Esta uma etapa crucial do trabalho de avaliao e deve
ser executada de forma cuidadosa.
Talvez seja necessrio inspecionar
mais de uma vez o mesmo local ou
instalao.
Acompanhamento de um tcnico conhecedor das prticas aplicadas na mina. A presena de um funcionrio conhecedor do histrico da
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

127

mina essencial para uma avaliao fidedigna. O avaliador deve


deixar claro que o objeto de avaliao no o funcionrio, mas
as prticas da empresa e que o resultado da avaliao pode
indicar oportunidades de melhoria da empresa em relao s
atividades de RAD.
Coleta de evidncias visuais, entrevistas e informaes
complementares. As evidncias visuais e aquelas obtidas em
entrevistas so de grande importncia em uma inspeo tcnica. Elas podem confirmar ou negar uma evidncia documental. No incomum a situao em que prticas registradas
em documentos no so executadas. Por outro lado, tambm
no raro se encontrarem situaes em que prticas eficazes
adotadas em uma mina no so relacionadas em documentos
como o Prad. Nesta etapa, devem-se observar atentamente as
prticas aplicadas, ouvir atentamente o tcnico que est acompanhando a inspeo e formular perguntas para dirimir dvidas. Neste momento, deve-se usar a experincia profissional
do avaliador para julgar e enquadrar as prticas observadas.
Podem-se entrevistar funcionrios operacionais para confirmar
afirmaes feitas por outros. As entrevistas conduzidas como
meras conversas informais no prprio posto de trabalho do
entrevistado apresentam melhores resultados que conversas
formais em salas de reunio ou de chefia. Caso ainda restem
dvidas, deve-se retornar ao local tanto quanto for necessrio
de forma que no restem questes pendentes a respeito do
enquadramento das prticas.
As entrevistas conduzidas como meras conversas informais no prprio posto de trabalho do entrevistado apresentam melhores resultados que conversas formais em
salas de reunio ou de chefia.

Reunio de encerramento. Concluda a inspeo, devese realizar reunio com os mesmos participantes da reunio
de abertura. uma oportunidade de discutir com a gerncia
os principais pontos observados durante a inspeo, conhecer planos de melhoria eventualmente existentes e apresentar
os prximos passos da avaliao e prazos para entrega dos
Cap. 4 Avaliao das prticas de recuperao de reas degradadas

128

relatrios de avaliao. oportuno anunciar que, durante as


etapas seguintes, a empresa ainda deve estar disponvel para
esclarecer possveis dvidas do avaliador.

Tratamento dos dados. No escritrio, o avaliador revisa as


fichas preenchidas e confirma os enquadramentos das prticas.
importante que o avaliador cruze as informaes principalmente
de prticas correlatas por exemplo - Controle de processos de
dinmica superficial com Proteo dos recursos dos recursos hdricos, verificando a coerncia entre as prticas e o enquadramento.
Com base no enquadramento das prticas, calculam-se os ndices
de cada grupo de prticas (essenciais, importantes e acessrias) e
o nvel de conformidade de cada programa de RAD.
Elaborao da minuta do relatrio final. O relatrio de
avaliao preparado em forma de minuta e submetido gerncia da mina, para conhecimento e possvel correo. Recomenda-se que o relatrio contenha so somente os resultados
da avaliao, mas relacione todos os documentos consultados, descreva fielmente as atividades realizadas, identifique
as boas e as ms prticas encontradas e suas conseqncias.
O relatrio deve ser analtico e no somente descritivo e os
ndices encontrados devem ser interpretados e analisados.
Deve ser possvel entender porque, muitas vezes, apesar de
as prticas estarem sendo aplicadas, no se atinge o resultado esperado, ou porque, apesar de a mina ter um planejamento adequado, as prticas operacionais no apresentam
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

129

resultados satisfatrios. Com esta anlise, possvel definir os


pontos fortes e as deficincias do processo de RAD e apontar
recomendaes de melhoria. As recomendaes devem ser
objetivas, de forma que forneam subsdios para a empresa rever o planejamento das atividades de RAD.
Elaborao do relatrio final. Um dos objetivos da
avaliao melhorar as prticas e os resultados alcanados.
Por isso, o relatrio de avaliao no deve ser visto como um
retrato da situao da mina, mas como um instrumento de
melhoria das prticas e do desempenho. A possibilidade de
que a gerncia da mina avaliada e o pessoal tcnico envolvido contribuam para o relatrio final sinaliza que o processo
de avaliao no externo empresa, mas uma ferramenta
de gesto. A identificao de oportunidades de melhoria
um componente do relatrio participao dos tomadores de
deciso das mais importantes.

A empresa deve estar totalmente comprometida com


a avaliao da eficcia de medidas de recuperao ambiental, cedendo um profissional conhecedor das prticas empregadas na mina, para acompanhamento da
inspeo tcnica; alm de disponibilizar documentos
ambientais relativos ao assunto.
O avaliador ou a equipe de avaliao responsvel pela
aplicao do roteiro pr-estabelecido deve ter experincia profissional no assunto, fator primordial para o
julgamento das evidncias coletadas.
Cap. 4 Avaliao das prticas de recuperao de reas degradadas

C ap tu lo 5 .

Estudo de uma
MINA hipottica

131

Neste captulo apresentada uma simulao da aplicao do


procedimento de avaliao para um caso hipottico. So apresentadas algumas fichas preenchidas, a ttulo de exemplo, clculo de ndices de conformidade e simulao da sua evoluo ao
longo do tempo.

5.1. Exemplos de fichas preenchidas


Para ilustrar a aplicao das fichas, foram escolhidos trs
programas. As fichas correspondem s prticas de planejamento, edficas e ecolgicas. A coleta de evidncias e o enquadramento das prticas, assim como as observaes, foram simuladas com base na aplicao do procedimento em casos reais
(Neri e Snchez, 2010). No entanto, os resultados obtidos para
a Mina Pedra Furada so totalmente hipotticos.
PLANEJAMENTO DA RECUPERAO DE REAS DEGRADADAS
Mina: Pedra Furada

Data: 04/10/2010

Enquadramento: TA (prtica totalmente aplicada de acordo com as recomendaes), AS (prtica adaptada satisfatoriamente), PA (prtica parcialmente aplicada de acordo com as recomendaes), NA (prtica no aplicada), NS (prtica
no se aplica).
Tipo de evidncia: EV (evidncia visual), ED (evidncia documental), E (evidncia
verbal).
Referncias de boas prticas

Enquadramento

Tipo de
evidncia

TA

ED

Prad elaborado em
1992
Prad trata com
pouca profundidade
a caracterizao do
empreendimento,
meio
socioeconmico.

Observaes*

Plano de recuperao e de fechamento


1. A empresa deve elaborar um plano de
recuperao de reas degradadas (PRAD)
2. O Plano de Recuperao de reas
Degradadas deve seguir as diretrizes da
NBR 13030

PA

ED

3. A mina deve ter um plano de


fechamento (PF)

NA

ED

4. O plano de fechamento (PF) da mina


deve contemplar alternativas do uso
futuro da rea

NA

ED

5. O PRAD/PF deve indicar a alternativa


preferida para uso futuro da rea

TA

ED

6. O PF deve ser elaborado mediante


consulta comunidade local e demais
partes interessadas

NA

ED

132
Enquadramento

Tipo de
evidncia

7. Deve-se planejar a implementao


das medidas de recuperao ambiental
concomitantemente com as atividades
extrativas

TA

ED

8. O PRAD/PF deve conter um programa


de monitoramento

PA

ED

Vide abaixo
Indicadores
apresentados
apenas para
qualidades de guas
superficiais

Referncias de boas prticas

9. O PRAD/PF deve selecionar um


conjunto apropriado de indicadores para
avaliar seus resultados

PA

ED

10. O PRAD/PF deve ser objeto de


reviso e atualizao peridicas

NA

ED

11. Deve-se fazer proviso de recursos


financeiros para a recuperao e o
fechamento

NA

ED

Observaes*

Estudos para implementao da cava e seleo de reas para disposio de estril


12. Deve ser feito um estudo comparativo
de alternativas de localizao das pilhas
de estril

NA

ED

13. Antes da abertura da mina ou antes da


execuo de projetos de expanso deve
ser feito estudo hidrogeolgico da rea

NA

ED

14. Caso a mina alcance o aqfero, deve se


fazer um estudo quanto ao rebaixamento
do nvel dgua

TA

ED

15. Deve ser feito levantamento do


potencial espeleolgico da rea

NA

ED

16. Deve ser feito levantamento do


potencial arqueolgico da rea

NA

ED

TA

ED

NA

ED,

NA

ED

TA

ED

NA

ED

NA

ED

Estudos para manejo da vegetao e fauna


17. Deve-se fazer um levantamento
florstico prvio das reas a serem
afetadas pelas atividades.
18. Deve se fazer um levantamento
florstico prvio em reas adjacentes que
contenham fragmentos de vegetao
nativa.
19. Deve ser realizado levantamento de
fauna silvestre antes da supresso de
vegetao nativa
20. Os levantamentos da fauna devero
tambm ser realizados em reas vizinhas
mina
21. A mina deve ter um projeto de
restabelecimento de vegetao em reas
degradadas.
Planejamento da retirada de solo superficial
22. Deve ser feita programao para
retirada do solo superficial

Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

133
Enquadramento

Tipo de
evidncia

23. O solo superficial deve ser


preferencialmente manejado em
perodos de estiagem

NA

ED

24.Deve-se estimar a da espessura de solo


superficial a ser reaproveitado

NA

ED

Referncias de boas prticas

Observaes*

Planejamento da implementao das vias de acesso e das bancadas


25.O projeto de drenagem deve ser
dimensionado de acordo com o volume
de gua resultante das precipitaes
mximas provveis com base nos dados
pluviomtricos da regio

NA

ED

26. Os ngulos das bancadas deve


ser calculado de acordo com as
caractersticas geolgico-geotcnicas da
rocha visando configurao final da cava

TA

ED

Planejamento da implementao das pilhas de estrI


27.Deve ser feito um estudo geolgicogeotcnico prvio dos locais onde se
pretende implantar a pilha de estril

TA

ED

28.Deve ser feito um estudo geolgicogeotcnico dos materiais a serem


depositados nas pilhas

NA

ED

29.Deve ser feita uma caracterizao dos


materiais depositados em pilhas quanto
s suas condies como substrato de
vegetao

NA

ED

30. Deve ser feito um estudo


hidrometeorolgico para o
dimensionamento dos dispositivos de
drenagem interna e superficial da pilha
de estril

NA

ED

Planejamento de medidas de minimizao de impactos visuais


31. Devem ser previstas medidas
de minimizao do impacto visual,
considerando as caractersticas locais,
a localizao dos pontos de vista e a
qualidades dos recursos visuais

PA

ED

32. A empresa deve discutir com a


populao local a melhor forma de
minimizar o impacto visual.

NA

ED

33. A conformao final das pilhas de


estril deve buscar integrao com as
formas de relevo do entorno

NA

ED

Proposta de
plantio somente de
eucaliptos

Planejamento do envolvimento das partes interessadas


34. A empresa deve identificar e consultar
as partes interessadas para a elaborao
do Prad/Plano de Fechamento

NA

ED

Estudo de uma mina hipottica

134
Enquadramento

Tipo de
evidncia

35. Deve-se elaborar um plano do


envolvimento das partes interessadas

NA

ED

36. Devem-se manter registros das


iniciativas de consulta s partes
interessadas, tais como listas de
presena, atas e fotos

NA

ED

Referncias de boas prticas

Observaes*

Condies particulares da licena ambiental ou de outro requisito legal


No h condies particulares de licena
ambiental ou de outro requisito legal.

Outras atividades de planejamento eventualmente adotadas pela empresa


No h outras prticas de controle
adotadas pela empresa

Outras observaes de interesse


8. O Prad identifica a importncia do plano de monitoramento, principalmente o monitoramento relacionado a tratos silvilculturais (adubao, plantio, coroamento, poda, controle de
formigas e doenas) e monitoramento das guas superficiais.No entanto, o documento no
apresenta o planejamento e tampouco define os indicadores e frequncia da coleta.

Azul: prticas essenciais;


Vermelho: prticas importantes;
Preto: prticas acessrias

Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

135

PRTICAS OPERACIONAIS
PRTICAS EDFICAS: MANEJO E PROTEO DO SOLO
Mina: Pedra Furada

Data: 04/10/2010

Enquadramento: TA (prtica totalmente aplicada de acordo com as recomendaes), AS


(prtica adaptada satisfatoriamente), PA (prtica parcialmente aplicada de acordo com as
recomendaes), NA (prtica no aplicada), NS (prtica no se aplica).
Tipo de evidncia: EV (evidncia visual), ED (evidncia documental), E (evidncia verbal).

Referncias de boas prticas

Enquadra
-mento

Tipo de
evidncia

Observaes*

So
considerados
os horizontes
O e A como
solo superficial

Remoo e separao do solo superficial


1. Deve ser feita uma discriminao
in situ entre solo superficial e outros
materiais (solo de alterao de rocha,
cascalhos e outros)

TA

ED, E

2. O solo superficial deve ser removido


separadamente do material subjacente
(estril ou minrio)

TA

E, EV

3. A retirada do solo superficial deve


ser executada logo aps a retirada da
vegetao

TA

4. Deve-se evitar a degradao do solo


por lavagens e servios de manuteno
de campo em maquinrios (como trocas
de leo) e por trnsito sobre a rea

TA

5. Os maquinrios de retirada do
solo superficial devem ser vistoriados
periodicamente quanto a possveis
vazamentos de leo, lubrificantes e outros

TA

6.O solo superficial deve


preferencialmente ser usado
imediatamente aps a sua retirada

PA

7.O solo superficial deve ser


armazenado em reas bem drenadas em
que no haja trfego (pedestres, veculos
ou animais)

TA

EV

8.O solo superficial deve ser


armazenado em leiras ou pilhas de at 2
m de altura

TA

EV

10.No se deve compactar o solo superficial


nem cobri-lo com plsticos ou lonas

TA

EV

Armazenamento temporrio do solo superficial

11.Se for necessrio estocagem por


longos perodos e no houver brota
espontnea de vegetao, as pilhas
de armazenamento de solo superficial
devem ser revegetadas com gramneas
ou leguminosas

NS

12.O prazo de estocagem do solo


superficial no deve exceder 2 anos

TA

Apenas
quando
possvel

O solo
superficial no
armazenado
por perodo
superior a 1
ano

Estudo de uma mina hipottica

136
Enquadra
-mento

Tipo de
evidncia

PA

TA

EV

NS

EV

NA

TA

EV

18. Deve se minimizar a movimentao


de equipamentos sobre as reas que j
tenham recebido a camada frtil do solo

TA

19. Deve-se avaliar e definir nveis de


correo da fertilidade desejada

TA

20. A aplicao do corretivo de pH dever


ser feita com antecedncia ao plantio

TA

21. Quando possvel, deve-se aplicar a


adubao orgnica

TA

22. Deve-se identificar a profundidade


da camada adensada que precisa ser
descompactada

TA

23. O solo superficial deve ser


descompactado por prticas culturais ou
mecnicas

TA

24. reas suspeitas de contaminao do


solo devem ser caracterizadas por meio
de investigao confirmatria

TA

ED,E

25. Caso ocorra vazamento de derivados


de petrleo, o solo contaminado
deve ser removido e encaminhado
para destino adequado ou deve ser
remediado in situ

NA

ED,E

26. Material slido coletado em


caixas separadoras de leos e graxas
e de efluentes de lavagem deve ser
armazenado em local apropriado e
enviado para destino adequado

TA

ED,E

27. Tanques de armazenamento de


combustvel devem ser instalados sobre
o solo

TA

ED,E

28. O local onde se encontra tanques


areos de armazenamento de combustveis
deve ser dotado de bacia de conteno

NA

ED,E

Referncias de boas prticas


13. O solo superficial deve ser revolvido
periodicamente

Observaes*

Recolocao da camada superficial do solo


14. O solo superficial deve ser disposto
sobre as superfcies a serem recuperadas
15.Caso no haja solo superficial
suficiente para os tratos da superfcie
final, deve-se utilizar estril ou material
similar excedente
16.Deve-se definir a espessura
necessria da camada de solo superficial
para cada rea, de acordo com o volume
disponvel nesta rea
17.A camada de solo superficial deve ser
disposta de forma regular, obedecendo
conformao topogrfica do terreno
Tratos da superfcie final

Controle de contaminao do solo


Padro
gerencial

Tanques areos

Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

137
Enquadra
-mento

Tipo de
evidncia

29. Os derivados de petrleo devem


ser armazenados em local com piso
impermevel e capacidade de reteno
da totalidade do volume armazenado

TA

ED,E

30. Oficinas mecnicas, reas de lavagem


de equipamentos, de armazenamento e
abastecimento de combustvel devem ser
localizadas distantes de cursos dgua

NA

ED,E

31. Pisos de oficinas mecnicas, reas


de abastecimento e de lavagem
de equipamentos devem ser
impermeabilizados e dotados de sistema
de coleta de lquidos, conectado a
sistemas de tratamento e separao

TA

ED,E

Referncias de boas prticas

Observaes*

Controle dos processos de dinmica superficial nas vias de circulao e reas de apoio
32. As vias de acesso ou circulao
interna devem dispor de um sistema de
drenagem

TA

EV

33. As canaletas escavadas em solos


erodveis devem ser revestidas

NA

EV

34. A gua proveniente das vias de


acesso ou circulao interna deve ser
aduzida para bacias de decantao antes
de ser liberada ao meio externo

PA

EV

Parte da gua
proveniente
das vias de
acesso
aduzida para
bacias de
decantao
Parte da gua
proveniente
dos ptios de
estocagem
aduzida para
bacias de
decantao

35. A gua proveniente de ptios de


estocagem a cu aberto deve ser
aduzida para bacias de decantao antes
de ser liberada ao meio externo

PA

EV

36. As guas pluviais devem ser lanadas


em linhas de drenagem natural, em bacias
de infiltrao ou destinadas a reuso

NA

EV

Condies particulares da licena ambiental ou de outro requisito legal


No h condies particulares de licena
ambiental
Outras prticas de controle eventualmente adotadas pela empresa
No h outras prticas de controle
adotadas pela empresa.
Outras observaes de interesse
No h observaes de interesse.

Azul: prticas essenciais


Vermelho: prticas importantes
Preto: prticas acessrias
Estudo de uma mina hipottica

138

PRTICAS OPERACIONAIS
PRTICAS ECOLGICAS: MANEJO DE VEGETAO E FAUNA
Mina: Pedra Furada

Data: 04/10/2010

Enquadramento: TA (prtica totalmente aplicada de acordo com as recomendaes), AS


(prtica adaptada satisfatoriamente), PA (prtica parcialmente aplicada de acordo com as
recomendaes), NA (prtica no aplicada), NS (prtica no se aplica).
Tipo de evidncia: EV (evidncia visual), ED (evidncia documental), E (evidncia verbal).
Enquadramento

Tipo de
evidncias

1. A retirada da vegetao deve ser


realizada de forma concatenada com o
plano de desenvolvimento da lavra

TA

E,ED

2. A rea de supresso de vegetao nativa


deve ser fisicamente delimitada, com ajuda
de fitas zebradas ou dispositivo equivalente

AS

3. Quando se tratar de pastagem natural ou


de forrageiras cultivadas, sua remoo ser
feita juntamente com a camada frtil do solo

NS

EV

4. A vegetao arbustiva ou arbrea retirada


no deve ser queimada ao ar livre

TA

E, EV

5. Epfitas devem ser retiradas manualmente


de forma seletiva (salvamento) e reinseridas
em reas em recuperao

NA

EV, E

6. Espcies vegetais de valor paisagstico


significante devem ser identificadas e
transplantadas

TA

7. Os fragmentos remanescentes de
vegetao natural devem ser aproveitados
como barreiras visuais

NA

EV

8. Deve-se usar o replantio como


complemento para barreiras visuais

NA

EV

9. Para as barreiras vegetais, devemse escolher plantas que tenham um


crescimento rpido e bom fechamento

TA

EV

Referncias de boas prticas

Observaes*

Remoo de vegetao

Vide abaixo

No h epfitas

Minimizao do impacto visual

eucaliptos

Restabelecimento de cobertura vegetal e habitats de vida selvagem


10. O restabelecimento de vegetao nas
reas em recuperao deve seguir o plano
preestabelecido

TA

EV

11. reas de matas ciliares devem ser


revegetadas com espcies nativas

TA

EV

12. reas degradadas entre 1 e 2 ha,


vizinhas de matas naturais, podem ser
recuperadas naturalmente por meio de
sucesso natural

NS

EV

No ocorre
regenerao nas
condies na
regio.

Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

139
Enquadramento

Tipo de
evidncias

PA

TA

TA

E, EV

16. Caso sejam usadas mudas pequenas,


elas devem ser protegidas

TA

17. Caso seja empregada semeadura, devese adotar um procedimento adequado para
cada situao

TA

18. Devem-se espalhar as sementes sob o solo

NA

19. Caso haja presena de animais de


criao ou domsticos, deve se cercar a rea
com arame farpado, madeira ou similares

TA

TA

EV,E

TA

EV, E

22. Caso ocorram espcies invasoras na


rea a ser revegetada, devem ser eliminadas
antes do plantio ou semeadura.

TA

EV,E

23. Devem-se usar plantios mistos em


matas ciliares e outras reas de preservao
permanente)

TA

EV,E

24. Devem-se distribuir, aleatoriamente,


mataces, troncos, pedaos de madeira e
galhos nas reas a serem recuperadas

NA

EV,E

25. Devem-se deixar ou criar faixas de


vegetao natural ligando a rea em
recuperao aos fragmentos de vegetao
nativa remanescentes no entorno

NA

EV

Referncias de boas prticas


13. As sementes de espcies nativas devem
ser preferencialmente selecionadas perto da
rea da mina
14. Devem-se escolher mudas e sementes
adequadas para as caractersticas climticas
do local
15. A mina deve manter um viveiro com
espcies nativas

20. Nos taludes, devem-se plantar espcies


de rpido crescimento para proteo contra
eroso
21. Em taludes muito ngremes e reas
inacessveis, deve-se empregar prtica
adequada

Observaes*
Parte das
sementes
adquirida
em viveiros
externos.

H invaso de
gado.

Manta vegetal

Condies particulares da licena ambiental ou de outro requisito legal


No h condies particulares de licena
ambiental
Outras atividades de manejo eventualmente adotadas pela empresa
26. A empresa faz compostagem com base
no aproveitamento de resduos vegetais
(restos do refeitrio) e o utiliza na produo
de mudas,

TA

EV

*Outras observaes de interesse


2 A demarcao se faz por locao topogrfica por estacas e picadas. Dependendo da
criticidade (e.g. APP) adicionalmente se coloca uma fita zebrada para reforar o limite visual

Azul: prticas essenciais


Vermelho: prticas importantes
Preto: prticas acessrias

Estudo de uma mina hipottica

140

5.2 Clculo dos ndices de conformidade


Nesta seo apresentado o clculo dos ndices de conformidade relacionados aos trs programas cujas fichas foram
preenchidas. Para efetuar o clculo destes ndices, foram utilizados os enquadramentos apresentados nas fichas da seo 5.1.

5.2.1 Programa de planejamento de RAD


a) Clculo do ndice de conformidade para cada grupo de
prticas

ndice de conformidade para prticas essenciais ( I1 ), considerando que:

I1 = PTA + PAS + PL + 0.5 (PPA) / (PESS + PL - PNS)

Onde:
PTA (nmero total de prticas aplicadas) = 3
PAS (nmero de prtica adaptadas satisfatoriamente) = 0
PL (nmero de prticas legais) = 0
PPA (nmero de prticas parcialmente aplicadas) = 0
PNS (nmero de prticas que no se aplicam) = 0
PESS (nmero total de prticas essenciais) = 6
I1 = [3+0+0.5x0] / [6 + 0 0]
I1= 0,5

ndice de conformidade para prticas importantes ( I2 ),


considerando que:
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

141

I2 = PTA + PAS + 0.5 (PPA) / (PIMP - PNS)

Onde:
PTA (nmero total de prticas aplicadas) = 3
PAS (nmero de prtica adaptadas satisfatoriamente) = 0
PPA (nmero de prticas parcialmente aplicadas) = 4
PNS (nmero de prticas que no se aplicam) = 0
PIMP (nmero total de prticas importantes) = 17
I2 = [3 + 0 + 0.5x4] / [18 -0]
I2= 0,29
ndice de conformidade para prticas acessrias ( I3 ),
considerando que:

I3 = PTA + PAS + 0.5 (PPA) / (PAC - PNS)

Onde:
PTA (nmero total de prticas aplicadas) = 2
PAS (nmero de prtica adaptadas satisfatoriamente) = 0
PPA (nmero de prticas parcialmente aplicadas) = 0
PNS (nmero de prticas que no se aplicam) = 0
PAC (nmero total de prticas acessrias) = 13
I3 = [2 + 0 + 0.5x0] / [13 0]

I3= 0,19
Estudo de uma mina hipottica

142

b) Clculo do IC (ndice de conformidade) do programa de


planejamento da recuperao de reas degradadas; considerando que:

IC = [ 5 (I1)+ 3 (I2)+2 (I3) ] /10


Onde:
I1 = 0,50
I2 = 0,29
I3 = 0,19
IC = [ 5 (0,50)+ 3 (0,29)+2 (0,19) ] /10
IC = [2,5+ 0,37+0,38] /10
IC= 0,37

Nvel de conformidade
O nvel de conformidade alcanado pelo programa de
planejamento de recuperao de reas degradadas considerado baixo (IC < 0,40) e classificado com a cor vermelha. Representa uma situao onde, poucos ou nenhum tipo de prticas
so aplicados em nvel satisfatrio, denotando baixa adeso s
boas prticas de recuperao de reas degradadas na minerao. O planejamento o incio de todo o processo de RAD e
insuficincias de planejamento repercutem na implementao
das prticas operacionais e podem dificultar que sejam atingidos os objetivos da recuperao.
O planejamento da RAD no s envolve o atendimento a requisitos legais, mas tambm a aspectos tcnicos e econmicos. O atendimento a requisitos legais frequentemente
satisfeito, ou seja, a empresa de minerao prepara um Prad,
submete-o ao rgo ambiental competente e obtm as licenas ambientais pertinentes. Em contraponto, muitas vezes o
Prad no possui qualidade tcnica suficiente para fundamentar
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

143

e definir com detalhe a aplicao das medidas de recuperao


ambiental durante as etapas de vida de uma mina. Ademais, a
maioria das empresas no faz previso ou estimativa de custos
relativos recuperao e ao fechamento ou estimativa de passivo ambiental, o que resulta na falta de provises financeiras
para arcar com a totalidade dos custos de recuperao.

5.2.2 Programa de prticas edficas


1) Clculo do ndice de conformidade para cada grupo
de prticas

ndice de conformidade para prticas essenciais ( I1 ), considerando que:

I1 = PTA + PAS + PL + 0.5 (PPA) / (PESS + PL - PNS)

Onde:
PTA (nmero total de prticas aplicadas) = 4
PAS (nmero de prtica adaptadas satisfatoriamente) = 0
PL (nmero de prticas legais) = 0
PPA (nmero de prticas parcialmente aplicadas) = 0
PNS (nmero de prticas que no se aplicam) = 0
PESS (nmero total de prticas essenciais) = 4
I1 = [4+0+0.5x0] / [4+0- 0]
I1= 1

ndice de conformidade para prticas importantes ( I2 ),


considerando:

Estudo de uma mina hipottica

144

I2 = PTA + PAS + 0.5 (PPA) / (PIMP - PNS)

Onde:
PTA (nmero total de prticas aplicadas) = 12
PAS (nmero de prtica adaptadas satisfatoriamente) = 0
PPA (nmero de prticas parcialmente aplicadas) = 2
PNS (nmero de prticas que no se aplicam) = 0
PIMP (nmero total de prticas importantes) = 15
I2 = [12+ 0 + 0.5x2] / [15 -0]
I2 = 0,86

ndice de conformidade para prticas acessrias ( I3 ),


considerando que:

I3 = PTA + PAS + 0.5 (PPA) / (PAC - PNS)

Onde:
PTA (nmero total de prticas aplicadas) = 7
PAS (nmero de prtica adaptadas satisfatoriamente) = 0
PPA (nmero de prticas parcialmente aplicadas) = 1
PNS (nmero de prticas que no se aplicam) = 2
PAC (nmero total de prticas acessrias) = 16
I3 = [7 + 0 + 0.5x1] / [16 2]
I3 = 0,53

Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

145

b) Clculo do IC (ndice de conformidade) do programa de


prticas edficas, considerando:

IC = [ 5 (I1)+ 3 (I2)+2 (I3) ] /10

Onde:
I1 = 0,75
I2 = 0,55
I3 = 0,53
IC = [ 5 (1)+ 3 (0,86)+2 (0,53) ] /10
IC= [5 +2,58 +1,06] /10
IC=0,86
Nvel de conformidade
O ndice de conformidade relativo s prticas edficas
obtido 0,86, o que o classifica no nvel elevado de conformidade (0,75 IC < 1), representado pela cor verde. Neste nvel,
o conjunto de prticas adequado preveno de riscos e
de impactos adversos e correo dos principais processos
de degradao, apresentando alta adeso s boas prticas e
atendimento aos principais requisitos legais gerais as empresas
de minerao aplicam as prticas relativas a este programa.
Neste caso hipottico, o que fundamenta o ndice de conformidade elevado do programa de prticas edficas a aplicao
das prticas essenciais e importantes, ao passo que h pouca
aplicao de prticas acessrias.
A importncia do adequado manejo de solo para o sucesso da recuperao j razoavelmente reconhecido por grande
parte das empresas de minerao. Se no passado o solo era tratado como estril, na atualidade tende a ser visto como recurso
ambiental valioso cuja conservao pode acelerar o processo de
recuperao ambiental e reduzir seus custos.
Estudo de uma mina hipottica

146

5.2.3 Programa de prticas ecolgicas


1) Clculo do ndice de conformidade para cada grupo de
prticas
ndice de conformidade para prticas essenciais ( I1 ), considerando que:

I1 = PTA + PAS + PL + 0.5 (PPA) / (PESS + PL - PNS)

Onde:
PTA (nmero total de prticas aplicadas) = 2
PAS (nmero de prtica adaptadas satisfatoriamente) = 0
PL (nmero de prticas legais) = 0
PPA (nmero de prticas parcialmente aplicadas) = 0
PNS (nmero de prticas que no se aplicam) = 0
PESS (nmero total de prticas essenciais) = 2
I1 = [2+0+0.5x0] / [2+0- 0]
I1= 1
ndice de conformidade para prticas importantes ( I2 ),
considerando que:

I2 = PTA + PAS + 0.5 (PPA) / (PIMP - PNS)

Onde:
PTA (nmero total de prticas aplicadas) = 6
PAS(nmero de prticas adaptadas satisfatoriamente) = 0
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

147

PPA (nmero de prticas parcialmente aplicadas) = 0


PNS (nmero de prticas que no se aplicam) = 0
PIMP (nmero total de prticas importantes) = 8
I2 = [6 + 0 + 0.5x0] / [8 -0]
I2 = 0,75
ndice de conformidade para prticas acessrias ( I3 ),
considerando:

I3 = PTA + PAS + 0.5 (PPA) / (PAC - PNS)

Onde:
PTA (nmero total de prticas aplicadas) = 7
PAS (nmero de prtica adaptadas satisfatoriamente) = 1
PPA (nmero de prticas parcialmente aplicadas) = 1
PNS (nmero de prticas que no se aplicam) = 2
PAC (nmero total de prticas acessrias) = 16
I3 = [7 + 1 + 0.5x1] / [16 2]
I3= 0,60

b) Clculo do IC (ndice de conformidade) do programa de
prticas ecolgicas; considerando:

IC = [ 5 (I1)+ 3 (I2)+2 (I3) ] /10


Onde:
I1 = 1
I2 = 0,75
Estudo de uma mina hipottica

148

I3 = 0,60
IC = [ 5 (1)+ 3 (0,75)+2 (0,60) ] /10
IC= [5 +2,25 +1,2] /10
IC = 0,84
Nvel de conformidade
O ndice de conformidade alcanado pelo programa de
prticas ecolgicas considerado elevado (0,75 IC < 1) e classificado com a cor verde, representando uma situao em que
o conjunto de prticas adequadas preveno de riscos e de
impactos adversos e correo dos principais processos de
degradao, apresentando alta adeso s boas prticas e atendimento aos principais requisitos legais. As prticas ecolgicas, em especial, as relacionadas com o restabelecimento da
vegetao so aplicadas com alta frequncia por muitas minas.
Este fato pode ser reflexo da fiscalizao exercida por rgos
ambientais e tambm da cultura das empresas de que a recuperao de reas degradadas significa apenas restabelecer
a vegetao. Neste caso hipottico, as prticas relacionadas
fauna ainda so incipientes ou ausentes, o que tambm parece
ser comum em muitas minas.

5.3 Simulao dos ndices de conformidade atravs


do tempo
Uma simulao dos ndices de conformidade das prticas de RAD obtidos mediante a aplicao do procedimento de
avaliao a intervalos qinqenais mostrada na Figura 5. A
figura ilustra que a aplicao do procedimento pode ser feita
periodicamente, obtendo-se um retrato da evoluo do trato
da RAD em uma mina.
Desta forma, possvel analisar as possveis causas de
melhoria ou decrscimo dos ndices ao longo do tempo, conforme ser apresentado a seguir.
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

149

Figura 5. Simulao dos ndices de conformidade atravs do tempo

Ano 0: Na primeira avaliao, verificou-se que os programas


com ndices de conformidade mais baixos so os relativos ao
planejamento e as prticas hdricas e os maios altos so relativos
aos programas de prticas edficas e topogrficas-geotcnicas.
Apesar de a mina ter apresentado o Prad exigido pela legislao,
este documento pouco detalhado e descreve principalmente
como deve ser feito o plantio de mudas. As inspees tcnicas
revelaram que pouca ateno dada drenagem de guas pluviais, constatando-se a existncia de vrios focos de eroso e
ocorrncia de assoreamento em crrego que drena a mina. No
h monitoramento de parmetros pertinentes RAD e tampouco so adotadas prticas de gesto que se apliquem RAD.
Ano 5: Todos os ndices de conformidade dos programas de
RAD cresceram no perodo, reflexo da adoo das principais recomendaes da avaliao inicial. Nota se melhora significativa
nas prticas de planejamento, ecolgicas e de gesto. O Prad foi
revisto e atualizado, e programas de monitoramento foram iniciados. As inspees tcnicas mostraram tambm melhoria nas
prticas hdricas, com implantao de sistemas de drenagem e
bacias de decantao em locais onde antes no existiam.
Ano 10: A maioria dos ajustes e diretrizes recomendadas no
ano 5 foram incorporados nos programas de RAD. Como resultados, observou-se um salto positivo em todos os ndices
Estudo de uma mina hipottica

150

de conformidades, com exceo do programa de gesto. As


prticas ecolgicas atingiram nvel elevado de conformidade,
decorrentes de monitoramento e de estudos mais detalhados
sobre flora e fauna, que resultaram na melhoria de algumas
prticas, com resultados demonstrados pelos programas de
monitoramento. As prticas edficas foram melhoradas pela
realizao de investigao de solo na rea do antigo tanque
subterrneo de leo diesel.
Ano 15: Houve uma queda generalizada nos ndices, com exceo das prticas de planejamento. No ano 14, o gerente da
mina saiu da empresa e parte do conhecimento da aplicao
das atividades de RAD se perdeu. Este fato se refletiu nos ndices de todos os programas, com exceo do planejamento,
mas um exame detalhado mostrou que o ndice de conformidade das prticas de planejamento subiu devido nova reviso
do Prad feita no ano 13.
Ano 20: Como constatado na avaliao anterior, com a sada
do gerente, muitas prticas operacionais deixaram de ser aplicadas. Adotando recomendaes dessa avaliao, a empresa
verificou a importncia de disseminar o conhecimento sobre
RAD entre os funcionrios. No ano 17, a empresa adotou um
sistema de gesto ambiental que contemplou as atividades de
RAD. Em consequncia, reunies peridicas e trocas de informaes sobre atividades de RAD foram incorporadas na rotina
dos funcionrios, e procedimentos escritos registram as tarefas
a serem realizadas. As iniciativas de disseminao do conhecimento das atividades de RAD tiveram resultados positivos em
todos os programas. Os funcionrios incorporaram as prticas
de RAD nas atividades operacionais dirias, alm de gerenci-las
sistematicamente, mostrando que funcionrios bem preparados
propiciam a aplicao de prticas mais eficazes e eficientes.
Ano 25: No ano 20, a empresa preparou um Plano de Fechamento, considerando um horizonte de cinco anos remanescentes de vida til e continuou aplicando as principais prticas
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

151

operacionais. Parte dos custos de fechamento foi diluda devido s prticas aplicadas nos anos anteriores, restando apenas
queles associados s atividades que no podem ser antecipadas. Nenhuma prtica tem baixo nvel de conformidade.

Estudo de uma mina hipottica

Glossrio
153
Aqufero: Formao geolgica capaz de armazenar e transmitir
gua em quantidades apreciveis. (Tognon, 1985)
rea contaminada: rea onde h comprovadamente poluio
causada por quaisquer substncias ou resduos que
nela tenham sido depositados, acumulados, armazenados, enterrados ou infiltrados, e que determina impactos negativos sobre os bens a proteger. (Cetesb, 2010)
rea degradada: rea onde h a ocorrncia de alteraes negativas das suas propriedades fsicas, tais como sua
estrutura ou grau de compacidade, a perda de matria devido eroso e alterao de caractersticas
qumicas, devido a processos como a salinizao, lixiviao, deposio cida e a introduo de poluentes.
(Cetesb, 2010)
Assoreamento: Ato ou efeito de assorear; obstruir-se, encher de
areia. Acmulo de areia ou de terra causada por enchentes ou por construes. Enchimento de reservatrios imediatamente a montante das represas ou outros
locais de barragem de fluxo, por partculas finas que
variam desde argila coloidal ate areia. (Tognon, 1985)
Auditoria ambiental: processo sistemtico, documentado e independente para obter evidncias de auditoria e avalilas objetivamente para determinar a extenso na qual
os critrios da auditoria so atendidos. (ISO, 2004)
Barreira vegetal: Estrutura composta de espcies vegetais de
porte arbreo e/ou arbustivo, plantadas em linha ou
em faixa, geralmente disposta na divisa de propriedades ou de setores em reas ocupadas por empreendimentos civis ou mineiros, com o objetivo de atenuar os
efeitos produzidos por impacto visual, rudo e poeira
(poluio e contaminao do ar) decorrentes do processo produtivo. (ABGE, 2010)
Bota fora: Estrutura de disposio de solos e rochas, geralmente na forma de aterro, onde so depositados os rejeitos slidos resultantes de escavaes necessrias para
execuo de uma obra em empreendimentos civis ou
mineiros, evitando seu descarte ao ambiente de forma

154

inadequada e prevenindo, dentre outros impactos, a


poluio e contaminao da gua, poluio e contaminao do solo, poluio e contaminao do ar e o
impacto visual. (ABGE, 2010) NOTA: Em minerao, o
termo bota-fora tem cado em desuso, sendo progressivamente substitudo por pilha de estril, conforme definio a seguir.
Bota-fora: local utilizado para lanamento de estreis, de forma
no controlada, ordenada ou planejada. (modificado
de ABNT, 1993)
Carste: terreno caracterizado por rochas carbonticas, cuja topografia principalmente formada pela dissoluo da
rocha e que pode ser caracterizada por drenagens subterrneas e cavernas. (Field, 2002)
Contaminao: Introduo no meio ambiente de organismos
patognicos, substncias txicas ou outros elementos,
em concentraes que possam afetar a sade humana.
um caso particular de poluio. (Cetesb, 2010)
Corredor ecolgico: o nome dado faixa de vegetao que
conecta fragmentos florestais ou de outras fisionomias
de vegetao nativa.
Epfita: plantas que crescem agarradas a outras plantas, tais
como as orqudeas, musgos, liquens, bromlias, etc.
(Cetesb, 2010)
Estolonferas: plantas herbceas que emitem caule rastejante
na superfcie ou dentro do solo, conforme a espcie.
(Ibama, 1990)
Hbitat: O local fsico ou lugar onde um organismo vive, onde
obtm alimento, abrigo e condies de reproduo.
(Cetesb, 2010)
Hidrossemeadura: forma de cobertura vegetal de superfcies,
por meio de jateamento de sementes em meio lquido.
Tem como objetivo proteger superfcies frente eroso
da gua e do vento. (ABGE, 2010)
Inspeo tcnica ambiental: avaliao de assuntos ambientais de um empreendimento regularizado. O principal
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

155

propsito de se inspecionar tecnicamente um empreendimento avaliar o desempenho ambiental com o


intuito de verificar se aquele est em conformidade
com as exigncias ambientais predefinidos. (Estados
Unidos, 1989)
Lenol Fretico: um lenol dgua subterrneo que se encontra em presso normal e que se formou em profundidade relativamente pequena. (Cetesb, 2010)
Monitoramento: Coleta sistemtica e peridica de dados previamente selecionados, com o objetivo principal de
verificar o atendimento a requisitos predeterminados.
(Snchez, 2006)
Passivo Ambiental: Passivo ambiental pode ser entendido, em
um sentido mais restrito como valor monetrio necessrio para custear a reparao do acmulo de danos ambientais causados por um empreendimento, ao longo
de sua operao. Todavia, o termo passivo ambiental
tem sido empregado, com freqncia, para conotar, de
uma forma mais ampla, no apenas o custo monetrio,
mas a totalidade dos custos decorrentes do acmulo
de danos ambientais, incluindo os custos financeiros,
econmicos e sociais. (Snchez, 2005)
Pilha de estril: estrutura formada pela disposio controlada
de estril, seguindo um projeto preestabelecido. (modificado de ABNT, 1993)
Reabilitao: conjunto de procedimentos atravs dos quais se
propicia o retorno da funo produtiva da rea ou dos
processos naturais, visando adequao ao uso futuro.
(ABNT, 1999)
Recuperao ambiental: um termo geral que designa a aplicao de tcnicas de manejo visando a tornar uma rea
degradada apta para novo uso produtivo, desde que
sustentvel. (Snchez, 2005)
Remediao: Conjunto de medidas alternativas descontaminao do solo e/ou das guas subterrneas, em que, dependendo do agente poluente e de sua intensidade, a
Glossrio

156

sua descontaminao pode, por limitao tecnolgica,


no alcanar um estgio tal de depurao em que o
grau de concentrao do contaminante no seja mais
considerado nocivo sade do homem. Nestas situaes so utilizadas, como alternativas, medidas que
vo desde a retirada total do solo contaminado e a sua
substituio, at o seu isolamento, ou o isolamento das
guas subterrneas, evitando a disseminao de poluentes. (ABGE, 2010)
Retaludamento: Modificao das condies topogrficas de
uma vertente, para a construo de uma obra de engenharia ou para melhorar as condies de estabilizao
da encosta. Em geral, o retaludamento processado
com o recorte da encosta em bancadas denominadas
bermas e complementado com revestimento superficial e com um sistema de drenagem superficial, ou
mesmo com estrutura de conteno. (ABGE, 2010)
Vistoria: a atividade que envolve a constatao de um fato,
mediante exame circunstanciado e descrio minuciosa dos elementos que o constituem, sem indagao
das causas que o motivaram. (Brasil, 2005)

Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

Referncias
157
As referncias bibliogrficas esto arranjadas em trs sees: a
primeira seo apresenta os guias utilizados para o levantamento de boas prticas de recuperao ambiental; a segunda seo
lista as referncias bibliogrficas usadas no texto do guia e terceira seo apresenta as referncias bibliogrficas utilizadas para
elaborao do glossrio.

Guias utilizados para levantamento de


boas prticas de recuperao ambiental

ABNT, Associao Brasileira de Normas Tcnicas. NBR 13029:


Elaborao e apresentao de projeto de disposio
de estril, em pilhas de minerao. Rio de Janeiro.
2006.
ABNT, Associao Brasileira de Normas Tcnicas. NBR 14063:
leos e graxas processos de tratamento em efluentes
de minerao. Rio de Janeiro. 1998.
ABNT, Associao Brasileira de Normas Tcnicas. NBR
17505-1: Armazenamento de lquidos inflamveis e
combustveis - Parte 1: Disposies gerais. Rio de Janeiro. 2006
ABNT, Associao Brasileira de Normas Tcnicas. NBR 13030:
Elaborao e apresentao de projeto de reabilitao
de reas degradadas em minerao. Rio de Janeiro.
1999
ANZMEC/MCA, Australian and New Zealand Minerals and Energy Council/ Minerals. Council of Australia. Strategic
Framework for Mine Closure. Canberra. 2000.
Austrlia, EPA (Environmental Protection Agency). Community
Consultation and Involvement. Best Practice Environmental Management in Mining. Barton. 1995a.
Austrlia, EPA (Environmental Protection Agency). Environmental Impact Assessment. Best Practice Environmental Management in Mining. Barton. 1995b.

158

Austrlia, EPA (Environmental Protection Agency). Mine Planning for Environment Protection. Best Practice Environmental Management in Mining. Barton. 1995d.
Austrlia, EPA (Environmental Protection Agency). Rehabilitation and Revegetation. Best Practice Environmental
Management in Mining .Barton. 1995e.
Austrlia, EPA (Environmental Protection Agency). Landform
Design for Rehabilitation. Best Practice Environmental Management in Mining. Barton. 1998.
Austrlia, EPA. (Environmental Protection Agency). Environmental Auditing. Best Practice Environmental Management in Mining. Barton. 1996.
Austrlia, Department of Industry Tourism and Resources.
Mine Closure and Completion. Canberra. 2006.
Brodkom, J., Bennet, P., Jans, D. (Eds.). Good Environmental
Practice in the European Extractive Industry: A reference guide. Centre Terre et Pierre. Tournai. 2000.
Brodkom, J., Bennet, P., Jans, D., Frades, B.L. (Eds.). Environmental Good Practice Guide for European Extractive Industries: Application to Spanish case. Ministerio
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Cetesb, Companhia Ambiental do Estado de So Paulo. Manual de gerenciamento de reas contaminadas. Secretaria do Meio Ambiente, 2 edio. So Paulo. 2001.
Ibama, Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis Manual de recuperao de reas
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ICMM e Ibram. International Council on Mining & Metals e
Instituto Brasileiro de Minerao. Planejamento para
o fechamento Integrado de mina. Londres. 2008.

Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

159

ICMM, International Council on Mining and Metals. Good


Practice Guidance for Mining and Biodiversity. Londres. 2006.
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Cave and Karst Protection. 1997.
SEMA, Rio Grande do Sul, Secretaria Estadual de Meio Ambiente. Diretrizes Ambientais para restaurao de
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Referncias

160

Ibama, Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos


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Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

161

Referncias do glossrio

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Ambiental. Glossrio: Geotecnologia Ambiental. Disponvel em http://www.abge.com.br/html/modules.
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Cetesb,Companhia Ambiental do Estado de So Paulo., Secretaria do Estado do Meio Ambiente - Glossrio Ecolgico Ambiental. Disponvel em http://www.cetesb.
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Naturais Renovveis Manual de recuperao de reas
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ISO, International Organization of Standardization.ISO
14011:Audit procedure and auditing of environmental management system. Geneve, 2004.
Snchez, L. E. Danos e passivos ambientais. In: Philippi Jr., A. e
Alves, A. C. (Organizadores): Curso interdisciplinar de
direito ambiental. Manole, Barueri, p. 261-293, 2005.

Glossrio

162

Snchez, L. E. Avaliao de Impacto Ambiental.: conceitos e


mtodos. Oficina de Textos, So Paulo, 2006, 496 p.
Tognon, A. A. Glossrio de termos tcnicos de geologia de
engenharia. 1 edio, ABGE, So Paulo, 1985, 139 p.

Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

APNDICE FICHAS DE CAMPO


163
PLANEJAMENTO DA RECUPERAO DE REAS DEGRADADAS
Mina:

Data:

Enquadramento: TA (prtica totalmente aplicada de acordo com as recomendaes), AS


(prtica adaptada satisfatoriamente), PA (prtica parcialmente aplicada de acordo com as
recomendaes), NA (prtica no aplicada), NS (prtica no se aplica).
Tipo de evidncia: EV (evidncia visual), ED (evidncia documental), E (evidncia verbal).

Referncias de boas prticas

Enquadramento

Tipo de
evidncia

Observaes*

Plano de recuperao e de fechamento


1.A empresa deve elaborar um plano de
recuperao de reas degradadas (PRAD)
2. O Plano de Recuperao de reas
Degradadas deve seguir as diretrizes da NBR
13030
3.A mina deve ter um plano de fechamento (PF)
4.O plano de fechamento (PF) da mina deve
contemplar alternativas do uso futuro da rea
5.O PRAD/PF deve indicar a alternativa
preferida para uso futuro da rea
6.O PF deve ser elaborado mediante
consulta comunidade local e demais partes
interessadas
7.Deve-se planejar a implementao
das medidas de recuperao ambiental
concomitantemente com as atividades
extrativas
8.O PRAD/PF deve conter um programa de
monitoramento
9.O PRAD/PF deve selecionar um conjunto
apropriado de indicadores para avaliar seus
resultados
10.O PRAD/PF deve ser objeto de reviso e
atualizao peridicas
11.Deve-se fazer proviso de recursos
financeiros para a recuperao e o
fechamento
Estudos para implementao da cava e seleo de reas para disposio de estril
12. Deve ser feito um estudo comparativo de
alternativas de localizao das pilhas de estril
13. Antes da abertura da mina ou antes da
execuo de projetos de expanso deve ser
feito estudo hidrogeolgico da rea
14. Caso a mina alcance o aqufero, deve se
fazer um estudo quanto ao rebaixamento do
nvel dgua
15. Deve ser feito levantamento do potencial
espeleolgico da rea

164
Referncias de boas prticas

Enquadramento

Tipo de
evidncia

Observaes*

16. Deve ser feito levantamento do potencial


arqueolgico da rea
Estudos para manejo da vegetao e fauna
17.Deve-se fazer um levantamento florstico
prvio das reas a serem afetadas pelas
atividades.
18.Deve se fazer um levantamento florstico
prvio em reas adjacentes que contenham
fragmentos de vegetao nativa.
19.Deve ser realizado levantamento de fauna
silvestre antes da supresso de vegetao nativa
20.Os levantamentos da fauna devero
tambm ser realizados em reas vizinhas mina
21.A mina deve ter um projeto de restabelecimento de vegetao em reas degradadas.
Planejamento da retirada de solo superficial
22.Deve ser feita programao para retirada
do solo superficial
23.O solo superficial deve ser preferencialmente
manejado em perodos de estiagem
24.Deve-se estimar a da espessura de solo
superficial a ser reaproveitado
Planejamento da implementao das vias de acesso e das bancadas
25.O projeto de drenagem deve ser
dimensionado de acordo com o volume de
gua resultante das precipitaes mximas
provveis com base nos dados pluviomtricos
da regio
26.Os ngulos das bancadas devem ser
calculados de acordo com as caractersticas
geolgico-geotcnicas da rocha visando
configurao final da cava
Planejamento da implementao das pilhas de estril
27.Deve ser feito um estudo geolgicogeotcnico prvio dos locais onde se
pretende implantar a pilha de estril
28.Deve ser feito um estudo geolgicogeotcnico dos materiais a serem
depositados nas pilhas
29.Deve ser feita uma caracterizao dos
materiais depositados em pilhas quanto s
suas condies como substrato de vegetao
30.Deve ser feito um estudo
hidrometeorolgico para o dimensionamento
dos dispositivos de drenagem interna e
superficial da pilha de estril
Planejamento de medidas de minimizao de impactos visuais
31.Devem ser previstas medidas de
minimizao do impacto visual, considerando as
caractersticas locais, a localizao dos pontos
de vista e a qualidades dos recursos visuais

Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

165
Referncias de boas prticas

Enquadramento

Tipo de
evidncia

Observaes*

32.A empresa deve discutir com a populao


local a melhor forma de minimizar o impacto
visual.
33.A conformao final das pilhas de estril
deve buscar integrao com as formas de
relevo do entorno
Planejamento do envolvimento das partes interessadas
34.A empresa deve identificar e consultar
as partes interessadas para a elaborao do
Prad/Plano de Fechamento
35.Deve-se elaborar um plano do envolvimento
das partes interessadas
36.Devem-se manter registros das iniciativas
de consulta s partes interessadas, tais como
listas de presena, atas e fotos
Condies particulares da licena ambiental ou de outro requisito legal

Outras atividades de planejamento eventualmente adotadas pela empresa

Outras observaes de interesse

Azul: prticas essenciais


Vermelho: prticas importantes
Preto: prticas acessrias

Apndice

166

PRTICAS OPERACIONAIS
PRTICAS EDFICAS: MANEJO E PROTEO DO SOLO
Mina:

Data:

Enquadramento: TA (prtica totalmente aplicada de acordo com as recomendaes), AS


(prtica adaptada satisfatoriamente), PA (prtica parcialmente aplicada de acordo com as
recomendaes), NA (prtica no aplicada), NS (prtica no se aplica).
Tipo de evidncia: EV (evidncia visual), ED (evidncia documental), E (evidncia verbal).

Referncias de boas prticas

Enquadramento

Tipo de
evidncia

Observaes*

Remoo e separao do solo superficial


1. Deve ser feita uma discriminao in situ
entre solo superficial e outros substratos (solo
de alterao de rocha, cascalhos e outros)
2. O solo superficial deve ser removido
separadamente do material subjacente (estril
ou minrio)
3. A retirada do solo superficial deve ser
executada logo aps a retirada da vegetao
4. Deve-se evitar a degradao do solo por
lavagens e servios de manuteno de campo
em maquinrios (como trocas de leo) e por
trnsito sobre a rea
5. Os maquinrios de retirada do
solo superficial devem ser vistoriados
periodicamente quanto a possveis
vazamentos de leo, lubrificantes e outros
Armazenamento temporrio do solo superficial
6. O solo superficial deve preferencialmente
ser usado imediatamente aps a sua retirada
7. O solo superficial deve ser armazenado em
reas bem drenadas em que no haja trfego
(pedestres, veculos ou animais)
8. O solo superficial deve ser armazenado em
leiras ou pilhas de at 2 m de altura
9. No se deve compactar o solo superficial
nem cobri-lo com plsticos ou lonas
10.Se for necessrio estocagem por longos
perodos e no houver brota espontnea de
vegetao, as pilhas de armazenamento de
solo superficial devem ser revegetadas com
gramneas ou leguminosas
11. O prazo de estocagem do solo superficial
no deve exceder 2 anos
12. O solo superficial deve ser revolvido
periodicamente
Recolocao da camada superficial do solo
13. O solo superficial deve ser disposto sobre
as superfcies a serem recuperadas

Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

167

Referncias de boas prticas

Enquadramento

Tipo de
evidncia

Observaes*

14. Caso no haja solo superficial suficiente


para os tratos da superfcie final, deve-se
utilizar estril ou material similar excedente
15.Deve-se definir a espessura necessria da
camada de solo superficial para cada rea, de
acordo com o volume disponvel nesta rea
16.A camada de solo superficial deve ser
disposta de forma regular, obedecendo
conformao topogrfica do terreno
Tratos da superfcie final
17.Deve se minimizar a movimentao de
equipamentos sobre as reas que j tenham
recebido a camada frtil do solo
18. Deve-se avaliar e definir nveis de correo
da fertilidade desejada
19. A aplicao do corretivo de pH dever ser
feita com antecedncia ao plantio
20. Quando possvel, deve-se aplicar a
adubao orgnica
21. Deve-se identificar a profundidade
da camada adensada que precisa ser
descompactada
22. O solo superficial deve ser
descompactado por prticas culturais ou
mecnicas
Controle de contaminao do solo
23. reas suspeitas de contaminao do
solo devem ser caracterizadas por meio de
investigao confirmatria
24. Caso ocorra vazamento de derivados
de petrleo, o solo contaminado deve ser
removido e encaminhado para destino
adequado ou deve ser remediado in situ
25. Material slido coletado em caixas
separadoras de leos e graxas e de efluentes
de lavagem deve ser armazenado em local
apropriado e enviado para destino adequado
26. Tanques de armazenamento de
combustvel devem ser instalados sobre o solo
27. O local onde se encontram tanques areos
de armazenamento de combustveis deve ser
dotado de bacia de conteno
28. Os derivados de petrleo devem ser
armazenados em local com piso impermevel
e capacidade de reteno da totalidade do
volume armazenado
29. Oficinas mecnicas, reas de lavagem
de equipamentos, de armazenamento e
abastecimento de combustvel devem ser
localizadas distantes de cursos dgua

Apndice

168
Referncias de boas prticas

Enquadramento

Tipo de
evidncia

Observaes*

30. Pisos de oficinas mecnicas, reas de


abastecimento e de lavagem de equipamentos
devem ser impermeabilizados e dotados de
sistema de coleta de lquidos, conectado a
sistemas de tratamento e separao
Controle dos processos de dinmica superficial nas vias de circulao e reas de apoio
31. As vias de acesso ou circulao interna
devem dispor de um sistema de drenagem
32. As canaletas escavadas em solos erodveis
devem ser revestidas
33. A gua proveniente das vias de acesso
ou circulao interna deve ser aduzida para
bacias de decantao antes de ser liberada ao
meio externo
34. A gua proveniente de ptios de
estocagem a cu aberto deve ser aduzida
para bacias de decantao antes de ser
liberada ao meio externo
35. As guas pluviais devem ser lanadas em
linhas de drenagem natural, em bacias de
infiltrao ou destinadas a reuso
Condies particulares da licena ambiental ou de outro requisito legal

Outras prticas de controle eventualmente adotadas pela empresa

Outras observaes de interesse

Azul: prticas essenciais


Vermelho: prticas importantes
Preto: prticas acessrias

Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

169

PRTICAS OPERACIONAIS
PRTICAS TOPOGRFICAS E GEOTCNICAS:
ESTABILIDADE DE BANCADAS
Mina:

Data:

Enquadramento: TA (prtica totalmente aplicada de acordo com as recomendaes), AS


(prtica adaptada satisfatoriamente), PA (prtica parcialmente aplicada de acordo com as
recomendaes), NA (prtica no aplicada), NS (prtica no se aplica).
Tipo de evidncia: EV (evidncia visual), ED (evidncia documental), E (evidncia verbal).
Referncias de boas prticas

Enquadramento

Tipo de
evidncia

Observaes*

1. O ngulo das bancadas deve ser


mantido de acordo com o projeto e de
acordo com as caractersticas geolgicogeotcnicas da rocha ou solo, visando
configurao final da cava
2. Deve-se implantar um sistema de drenagem
de guas pluviais em taludes em solo
3. Nos taludes em solo, as bermas devem
ter inclinao transversal e longitudinal
4. As bancadas situadas em cotas superiores
da cava devem ser recuperadas assim que
atinjam sua posio final
5. Nas frentes de lavra que j se encontram
em processo de reintegrao ambiental,
devem-se limpar e remover os blocos
desmontados ou rolados nas bermas
6. Blocos rochosos em equilbrio instvel e
placas rochosas soltas devero ser removidos
7. Blocos e placas parcialmente
descalados, ou mesmo aqueles somente
superpostos a planos de fratura com
inclinao direcionada para o interior da
cava, devero ser removidos
Condies particulares da licena ambiental ou de outro requisito legal

Outras atividades de controle eventualmente adotadas pela empresa

Outras observaes de interesse

Azul: prticas essenciais


Vermelho: prticas importantes
Preto: prticas acessrias

Apndice

170

PRTICAS OPERACIONAIS
PRTICAS TOPOGRFICAS E GEOTCNICAS:
ESTABILIDADE DE PILHAS DE ESTRIL
Mina:

Data:

Pilha ou Bota-fora:

Capacidade m3:

Enquadramento: TA (prtica totalmente aplicada de acordo com as recomendaes), AS


(prtica adaptada satisfatoriamente), PA (prtica parcialmente aplicada de acordo com as
recomendaes), NA (prtica no aplicada), NS (prtica no se aplica).
Tipo de evidncia: EV (evidncia visual), ED (evidncia documental), E (evidncia verbal).
Referncias de boas prticas

Enquadramento

Tipo de
evidncia

Observaes*

Estabilidade de pilhas de estril


1. Deve-se executar a pilha de forma
ascendente
2. Quando possvel, as cavas exauridas
devem ser preenchidas por estril
3. Caso a pilha de estril intercepte linhas de
fluxo natural de gua, devem ser implantados
dispositivos de drenagem interna
4. Deve-se implantar um sistema de drenagem
de guas pluviais em taludes em solo
5. As bermas devem ter inclinao
transversal e longitudinal para escoamento
das guas superficiais
6. A gua proveniente das pilhas ou dos
corpos do bota-fora deve se aduzida
para bacias de decantao antes de ser
liberada ao meio externo
7. Devem-se revegetar taludes e bermas
concomitantemente formao das pilhas
de estril
8. No caso particular de mata nativa, devese deixar uma faixa de amortecimento no
p do talude inferior
9. Pilhas de estril podem ser utilizadas
como barreira visual
Condies particulares da licena ambiental ou de outro requisito legal

Outras atividades de controle eventualmente adotadas pela empresa

Outras observaes de interesse

Azul: prticas essenciais


Vermelho: prticas importantes
Preto: prticas acessrias
Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

171

PRTICAS OPERACIONAIS
PRTICAS HDRICAS: PROTEO DE RECURSOS HDRICOS
Mina:

Data:

Enquadramento: TA (prtica totalmente aplicada de acordo com as recomendaes), AS


(prtica adaptada satisfatoriamente), PA (prtica parcialmente aplicada de acordo com as
recomendaes), NA (prtica no aplicada), NS (prtica no se aplica).
Tipo de evidncia: EV (evidncia visual), ED (evidncia documental), E (evidncia verbal).

Referncias de boas prticas

Enquadramento

Tipo de
evidncia

Observaes*

Proteo dos recursos hdricos superficiais


1. Devem ser implantados sistemas de
drenagem de guas pluviais com o objetivo
de desviar as guas superficiais das reas
nas quais sero desenvolvidas atividades de
minerao (drenagem perimetral)
2. Devem-se reter os sedimentos carreados
pelo escoamento superficial com a
implantao de bacias de decantao, filtros
de agregados ou outros dispositivos antes da
gua se lanada s reas externas mina
3. Bacias de decantao devem ser instaladas
fora de cursos dgua permanentes ou
temporrios
4. Os sedimentos devem ser removidos das
bacias de decantao antes que o limite da
capacidade for alcanado
5. Deve-se revegetar o entorno dos cursos
dgua permanentes e intermitentes
(nascentes, cabeceiras, crregos, rios)
6. Caso a mina intercepte curso dgua,
deve-se proteg-lo mediante desvio ou
canalizao
7. Deve-se reduzir o lanamento nos
cursos dgua por meio do reuso da gua
permanentes ou temportarios
8. O lanamento de efluentes deve ser isento
de leos e graxas
9. Se a simples reteno em bacias de
sedimentao no for suficiente para garantir
a qualidade da gua a ser lanada no corpo
receptor, deve ser realizado tratamento
adicional por meio de floculao ou outro
processo fsico-qumico
10. Os locais de lavagem de equipamentos
de minerao devem ter sua drenagem
dirigida para sistemas de tratamento
11. Efluentes oleosos de oficinas devem
ser coletados e dirigidos para sistema de
tratamento.
12. Sistemas de separao de gua e leos
devem ter desvio de guas pluviais

Apndice

172
Referncias de boas prticas

Enquadramento

Tipo de
evidncia

Observaes*

Proteo dos recursos hdricos subterrneos


13. Devem-se consultar periodicamente os
vizinhos quanto possvel reduo de vazo
em cacimbas ou poos tubulares profundos
e nascentes
14. Caso ocorra a reduo de vazo nas
fontes hdricas dos vizinhos, a empresa deve
lhes fornecer gua at regularizar a situao
15. Quando cessar o bombeamento de gua,
a empresa deve continuar a monitorar a vazo
das fontes hdricas dos vizinhos
16. Caso haja necessidade de bombeamento
de gua da cava, deve-se us-la na prpria mina
Condies particulares da licena ambiental ou de outro requisito legal

Outras atividades de controle eventualmente adotadas pela empresa

Outras observaes de interesse

Azul: prticas essenciais


Vermelho: prticas importantes
Preto: prticas acessrias

Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

173

PRTICAS OPERACIONAIS
PRTICAS ECOLGICAS: MANEJO DE VEGETAO E FAUNA
Mina:

Data:

Enquadramento: TA (prtica totalmente aplicada de acordo com as recomendaes), AS


(prtica adaptada satisfatoriamente), PA (prtica parcialmente aplicada de acordo com as
recomendaes), NA (prtica no aplicada), NS (prtica no se aplica).
Tipo de evidncia: EV (evidncia visual), ED (evidncia documental), E (evidncia verbal).

Referncias de boas prticas

Enquadramento

Tipo de
evidncias

Observaes*

Remoo de vegetao
1. A retirada da vegetao deve ser realizada
de forma concatenada com o plano de
desenvolvimento da lavra
2. A rea de supresso de vegetao nativa
deve ser fisicamente delimitada, com ajuda
de fitas zebradas ou dispositivo equivalente
3. Quando se tratar de pastagem natural ou
de forrageiras cultivadas, sua remoo ser
feita juntamente com a camada frtil do solo
4. A vegetao arbustiva ou arbrea retirada
no deve ser queimada ao ar livre
5. Epfitas devem ser retiradas manualmente
de forma seletiva (salvamento) e reinseridas
em reas em recuperao
6. Espcies vegetais de valor paisagstico
significante devem ser identificadas e
transplantadas
Minimizao do impacto visual
7. Os fragmentos remanescentes de
vegetao natural devem ser aproveitados
como barreiras visuais
8. Deve-se usar o replantio como
complemento para barreiras visuais
9. Para as barreiras vegetais, devemse escolher plantas que tenham um
crescimento rpido e bom fechamento
Restabelecimento de cobertura vegetal e hbitats de vida selvagem
10. O restabelecimento de vegetao nas
reas em recuperao deve seguir o plano
preestabelecido
11. reas de matas ciliares devem ser
revegetadas com espcies nativas
12. reas degradadas entre 1 e 2 ha, vizinhas
de matas naturais, podem ser recuperadas
naturalmente por meio de sucesso natural

Apndice

174
Referncias de boas prticas

Enquadramento

Tipo de
evidncias

Observaes*

13. As sementes de espcies nativas devem


ser preferencialmente selecionadas perto da
rea da mina
14. Devem-se escolher mudas e sementes
adequadas para as caractersticas climticas
do local
15. A mina deve manter um viveiro com
espcies nativas
16. Caso sejam usadas mudas de pequeno
porte, elas devem ser protegidas
17. Caso seja empregada semeadura, devese adotar um procedimento adequado para
cada situao
18. Devem-se espalhar as sementes sob o solo
19. Caso haja presena de animais de
criao ou domsticos, deve se cercar a rea
com arame farpado, madeira ou similares
20. Nos taludes, devem-se plantar espcies
de rpido crescimento para proteo contra
eroso
21. Em taludes muito ngremes e reas
inacessveis, deve-se empregar prtica
adequada
22. Caso ocorram espcies invasoras na
rea a ser revegetada, devem ser eliminadas
antes do plantio ou semeadura
23. Devem-se usar plantios mistos em
matas ciliares e outras reas de preservao
permanente
24. Devem-se distribuir, aleatoriamente,
mataces, troncos, pedaos de madeira e
galhos nas reas a serem recuperadas
25. Deve-se deixar ou criar faixas de
vegetao natural ligando a rea em
recuperao aos fragmentos de vegetao
nativa remanescentes no entorno
Condies particulares da licena ambiental ou de outro requisito legal

Outras atividades de manejo eventualmente adotadas pela empresa

*Outras observaes de interesse

Azul: prticas essenciais


Vermelho: prticas importantes
Preto: prticas acessrias

Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio

175

GESTO DO PROCESSO DE RECUPERAO AMBIENTAL


Mina:

Data:

Enquadramento: TA (prtica totalmente aplicada de acordo com as recomendaes), AS


(prtica adaptada satisfatoriamente), PA (prtica parcialmente aplicada de acordo com as
recomendaes), NA (prtica no aplicada), NS (prtica no se aplica).
Tipo de evidencias: EV (evidncia visual), ED (evidncia documental), E (evidncia verbal).

Referncias de boas prticas

Enquadramento

Tipo de
evidncia

Observaes*

Padronizao de Procedimentos
1. A empresa de minerao deve ter
procedimentos operacionais atualizados para
recuperao ambiental como: remoo do
solo, revegetao, manuteno do sistema de
drenagem, monitoramento ambiental dentre
outros
Recursos humanos
2. A equipe que implementa e gerencia as
prticas ambientais deve ser composta por
tcnicos qualificados que tenham recebido
treinamento especfico em RAD
Qualificao dos fornecedores
3. Sementes, mudas e outros insumos devem
ter procedncia qualificada
4. Os laboratrios contratados devem
comprovar a sua qualidade por meio de
certificao ou normalizao de procedimentos
Monitoramento
5. A empresa de minerao deve executar um
programa de monitoramento dos resultados
da RAD, com o emprego de indicadores
apropriados
7. Deve haver monitoramento de qualidade de
guas superficiais
8. Deve haver monitoramento da rea
revegetada
9. Deve haver monitoramento da fauna
10. Deve-se monitorar ou acompanhar a
estabilidade fsica de taludes e pilhas
11. Em caso de rebaixamento do lenol
fretico, deve-se monitorar o nvel dagua
subterrneo durante a aps a operao, assim
como a vazo de nascentes
12. Os resultados do monitoramento devem
ser interpretados, analisados e apresentados
em relatrios peridicos

Apndice

176
Referncias de boas prticas

Enquadramento

Tipo de
evidncia

Observaes*

Manuteno da rea
13. Devem-se limpar (desobstruir) e reparar
os sistemas de drenagem periodicamente ou
sempre que necessrio
14. As reas revegetadas devem
periodicamente ser capinadas e limpas de
plantas invasoras
15. Deve-se verificar a necessidade de
adubao de cobertura
16. Deve-se realizar o controle de pragas e
enfermidades
17. Em caso de m germinao das sementes
ou mortandade das plantas, deve-se refazer a
semeadura ou plantio
Controle
18. Devem-se inspecionar periodicamente os
tanques de armazenamento de derivados de
petrleo
19. A manuteno mecnica dos
equipamentos mveis deve detectar
vazamentos de leos e combustveis
20. Os resultados do monitoramento devem
ser devidamente registrados e armazenados,
possibilitando fcil consulta
21. Devem-se preparar relatrios peridicos
sobre os resultados de RAD
22. A alta direo da empresa ou da unidade
deve tomar cincia dos resultados de RAD
23. A empresa ou unidade deve manter um
controle de custos de RAD
Condies particulares da licena ambiental ou de outro requisito legal

Outras atividades de gesto eventualmente adotadas pela empresa

Outras observaes de interesse

Azul: prticas essenciais


Vermelho: prticas importantes
Preto: prticas acessrias

Guia de boas prticas de recuperao ambiental em pedreiras e minas de calcrio