ALERTA INFORMATIVA

N 1719/2015
07 de enero de 2015

Se muestra un resumen. Para mayor informacin srvase revisar el Diario Oficial El Peruano.
1. RESOLUCIN MINISTERIAL N 0276-2014-JUS.- APRUEBAN EL MANUAL DE PROCESOS Y
PROCEDIMIENTOS (MAPRO) DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS.
Artculo 1.- Aprobar el Manual de Procesos y Procedimientos (MAPRO)
Aprobar el Manual de Procesos y Procedimientos (MAPRO) del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, el mismo que como Anexo forma parte de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Publicacin
Publicar la presente Resolucin, as como su Anexo en el Portal Institucional del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos (www.minjus.gob.pe).
2. RESOLUCIN ADMINISTRATIVA N 004-2015-P-PJ.- DESIGNAN SECRETARIA GENERAL DE
LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA.
Artculo Primero.- Dar por concluida a partir de la fecha, la designacin de la seora abogada Mara
Elisa Noain Moreno, en el cargo de confianza de Secretaria General de la Corte Suprema de Justicia de
la Repblica.
Artculo Segundo.- Designar a partir del 5 de enero de 2015, a la seora Abogada Flor de Mara Edith
Concha Moscoso, en el cargo de Secretaria General de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica,
bajo los alcances del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728 aprobado por el Decreto
Supremo N 003-97-TR.
3. RESOLUCIN ADMINISTRATIVA N 471-2014-P-CSJLI/PJ.- ESTABLECEN DISPOSICIONES
APLICABLES A PROCESOS REFERIDOS A LA COBRANZA DE APORTES PREVISIONALES DEL
SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES RETENIDOS POR EL EMPLEADOR Y OTRAS EN LA CORTE
SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA.
Artculo Primero.- Disponer, a partir de 01 de enero del 2015, que los procesos referidos a la cobranza
de aportes previsionales del Sistema Privado de Pensiones retenidos por el empleador, sean excluidos
de la competencia de los juzgados de Paz Letrados con sede en Cercado de Lima, Corte Superior de
Justicia de Lima, considerando el cierre del turno de dichos rganos jurisdiccionales para recibir nuevas
demandas sobre la referida materia.
Artculo Segundo.- Disponer, a partir de 01 de enero del 2015, que los procesos referidos a la
cobranza de aportes previsionales del Sistema Privado de Pensiones retenidos por el empleador,
adscritos a la competencia territorial de los Juzgados de Paz Letrado de Cercado de Lima, sean
asumidos en adicin a sus funciones por los Juzgados de Paz Letrado Laborales de Lima.

Artculo Tercero.- DISPONER que a partir del 1 de enero de 2015, los Juzgados de Paz Letrado
Permanentes con sede en Cercado de Lima, remita la totalidad de sus expedientes que no se
encuentren expeditos para emitir sentencia al 31 de diciembre de 2014, as como los expedientes
pendientes de ejecucin, a la Mesa de Partes de la Sede Puno y Carabaya, donde se ubican los
Juzgados de Paz Letrado de Lima Cercado, otorgndole como plazo mximo 19 (diecinueve) das
hbiles, a partir del 06 de enero del 2015.
Qu, el personal de la Mesa de Partes de la Sede Puno y Carabaya, realice la redistribucin de
expedientes remitidos por los Juzgados de Paz Letrado Permanentes con sede en Cercado de Lima, de
manera equitativa y aleatoria entre los Juzgados de Paz Letrado Laborales de Lima.
Artculo Cuarto.- DISPONER que todos los expedientes a redistribuir deben contener todos sus
cuadernos y anexos completos, debidamente cosidos, foliados en nmeros y letras; y con sus cargos de
notificacin completos, adems de encontrarse debidamente inventariados.
Artculo Quinto.- DISPONER que los escritos ingresados hasta el da anterior a la fecha de inicio del
proceso de redistribucin debern encontrarse debidamente provedos, notificados, cosidos y foliados
en el expediente, bajo responsabilidad de los Magistrados y auxiliares jurisdiccionales de los Juzgados
Permanentes materia de redistribucin.
Artculo Sexto.- DISPONER que los escritos ingresados a partir de la publicacin de la presente
resolucin administrativa, deben custodiarse en la Mesa de Partes correspondiente hasta la finalizacin
de la redistribucin de expedientes, y debern ser remitidos a los rganos jurisdiccionales
correspondientes para su trmite, con preferencia de aquellos que tienen plazos por vencerse y
medidas cautelares.
Artculo Sptimo.- DISPONER que la Mesa de Partes de la sede Puno y Carabaya de este Distrito
Judicial, recepcione los expedientes que retornan de los Peritos Judiciales as como de los rganos
Judiciales, y estos sean redistribuidos en forma aleatoria y equitativa conforme han sido recepcionados,
hacia las dependencias correspondientes.
Artculo Octavo.- Modificar el artculo tercero de la Resolucin Administrativa N 205-2014-P-CSJLI/PJ
de la siguiente forma.Disponer que los expedientes tramitados en los Juzgados que actualmente integran la Corte Superior
de Justicia de Lima Este referidos a la Nueva Ley Procesal de Trabajo, sobre cobranza de aportes
previsionales del Sistema Nacional de Pensiones retenidos por el empleador sern recibidos por el
Centro de Distribucin General CDG de la Corte Superior de Justicia de Lima el cual redistribuir
aleatoriamente entre los juzgados 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 de Paz Letrado Laborales de Lima y
especializado de Lima, en funcin a la instancia correspondiente.
Artculo Noveno.- PONER la presente resolucin en conocimiento de la Oficina Desconcentrada de
Control de la Magistratura (ODECMA) de la Corte Superior de Justicia de Lima, que deber velar por el
cabal cumplimiento de la presente resolucin debiendo proceder conforme a sus funciones y
atribuciones en caso de incumplimiento.
Artculo Dcimo.- CUMPLAN los Jueces comprendidos en la presente resolucin, con informar a la
Unidad de Planeamiento y Desarrollo y a la Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura
(ODECMA) de la Corte Superior de Justicia de Lima en plazo de 3 (tres) das hbiles de terminada la
redistribucin sobre el cumplimiento de lo ordenado, bajo responsabilidad funcional.

Artculo Dcimo Primero.- DISPONER que la Unidad Administrativa y de Finanzas mediante su

Coordinacin de Informtica, deber velar por la adecuacin del Sistema Informtico Judicial (SIJ) para
el cumplimiento de la presente resolucin asegurando la operatividad de los mdulos informticos a
utilizarse en la presente redistribucin de expedientes, realizando un seguimiento y monitoreo del
sistema, asimismo, informar de las actividades realizadas, contingencias y soluciones que se presenten,
a la Unidad de Planeamiento y Desarrollo.
Artculo Dcimo Segundo.- DISPONER que la Unidad Administrativa y de Finanzas mediante sus
Coordinaciones de Logstica y Personal facilite y provea de los servicios y personal necesarios para el
cumplimiento de la presente resolucin informando y coordinando con la Gerencia de Administracin,
remitiendo informacin para el monitoreo a la Unidad de Planeamiento y Desarrollo.
Artculo Dcimo Tercero.- DISPONER que la Unidad de Planeamiento y Desarrollo de la Corte
Superior de Justicia de Lima, efecte el seguimiento, evaluacin y monitoreo de la carga procesal
redistribuida y ejecute las coordinaciones necesarias con las dems unidades orgnicas de este Distrito
Judicial para verificar el cabal cumplimiento de lo dispuesto en la presente resolucin, debiendo dar
cuenta a la Gerencia de Administracin Distrital, bajo responsabilidad funcional.
4. RESOLUCIN ADMINISTRATIVA DE PRESIDENCIA N 02-2015-P-CSJCL/PJ.- ESTABLECEN
CONFORMACIN DE LAS SALAS SUPERIORES DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DEL
CALLAO PARA EL AO JUDICIAL 2015.
Artculo Primero.- RECONFORMAR las Salas Superiores de la Corte Superior de Justicia del Callao
para el Ao Judicial 2015, quedando integradas de la siguiente forma:
SALA CIVIL PERMANENTE
- Evangelina Huaman Llamas
- Yrma Flor Estrella Cama
- Csar Gilberto Castaeda Serrano

Presidenta
Jueza Superior (T)
Juez Superior (T)

PRIMERA SALA PENAL (Reos en Crcel)

- Pedro Gustavo Cueto Chuman
- Miguel Ricardo Castaeda Moya
- Julio Agustn Milla Aguilar

Presidente
Juez Superior (T)
Juez Superior (P)

SEGUNDA SALA PENAL (Reos en Crcel)

- Rosa Ruth Benavides Vargas
- Jos Santiago Rojas Sierra
- Dr. Miguel ngel Fernndez Torres

Presidenta
Juez Superior (P)
Juez Superior (P)

TERCERA SALA PENAL (Reos Libres)

(Funcionar como Sala de Apelaciones en los procesos tramitados con el nuevo Cdigo
Procesal Penal; en adicin a sus funciones ordinarias)
- Walter Benigno Ros Montalvo
Presidente
- Ricardo Rodolfo Pastor Arce
Juez Superior (P)
- Vctor Jimmy Arbul Martnez
Juez Superior (P)
CUARTA SALA PENAL (Reos Libres)
- Daniel Adriano Peirano Snchez

Presidente

- Rafael Teodoro Ugarte Mauny

- Vctor Maximiliano Len Montenegro
SALA LABORAL PERMANENTE
- Flor Aurora Guerrero Roldn
- Enrique Fernando Ramal Barrenechea
- Teresa Jess Soto Gordon
SALA LABORAL TRANSITORIA
- Marco Antonio Bretoneche Gutirrez
- Roco Pilar Mendoza Caballero
- Madeleine Ildefonso Vargas

Juez Superior (T)

Juez Superior (P)
Presidenta
Juez Superior (T)
Jueza Superior (T)
Presidente
Jueza Superior (T)
Jueza Superior (T)

5. RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA NACIN N 006-2015-MP-FN.- DESIGNAN SECRETARIO

GENERAL DE LA SECRETARA GENERAL DE LA FISCALA DE LA NACIN.
Artculo Primero.- Designar, a partir de la fecha, al magister JAIME JAVIER VILLANUEVA BARRETO,
en el cargo de confianza de Secretario General de la Secretara General de la Fiscala de la Nacin.

CASO RODRGUEZ VERA Y OTROS (DESPARECIDOS EN EL PALACIO DE JUSTICIA) VS.

COLOMBIA.
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Sentencia: Serie C n 287 (excepcin preliminar, fondo, reparaciones y costas)
Fecha de emisin: 14 de noviembre de 2014.
Extracto
Sobre la intervencin de la jurisdiccin militar para conocer hechos que constituyen violaciones a
derechos humanos, este Tribunal recuerda su abundante y constante jurisprudencia al respecto y a
efectos del presente caso considera suficiente reiterar que en un Estado democrtico de derecho, la
jurisdiccin penal militar ha de tener un alcance restrictivo y excepcional y estar encaminada a la
proteccin de intereses jurdicos especiales, vinculados a las funciones propias de las fuerzas militares.
Por ello, el Tribunal ha sealado anteriormente que en el fuero militar slo se debe juzgar a militares
activos por la comisin de delitos o faltas que por su propia naturaleza atenten contra bienes jurdicos
propios del orden militar. (Prrafo 442)
Adems, la Corte hace notar que, por lo menos a partir de la sentencia del caso Durand y Ugarte vs.
Per, ha sido el criterio jurisprudencial constante que la jurisdiccin militar no es el fuero competente
para investigar y, en su caso, juzgar y sancionar a los autores de alegadas vulneraciones de derechos
humanos, sino que el procesamiento de los responsables corresponde siempre a la justicia ordinaria. La
situacin fctica del caso Durand y Ugarte se refiere a hechos ocurridos en 1986, por lo cual este
Tribunal considera que dicha consideracin tambin es aplicable en el presente caso donde los hechos
ocurrieron en noviembre de 1985 y fueron remitidos a la jurisdiccin penal militar en 1986, donde
continuaron las investigaciones hasta 1994. Sin embargo, este Tribunal reitera que,

independientemente del ao en que sucedieron los hechos violatorios, la garanta del juez natural debe
analizarse de acuerdo al objeto y fin de la Convencin Americana, cual es la eficaz proteccin de la
persona humana. (Prrafo 445)
La Corte generalmente ha considerado los siguientes elementos para determinar la razonabilidad del
plazo: a) complejidad del asunto; b) actividad procesal del interesado; c) conducta de las autoridades
judiciales, y d) afectacin generada en la situacin jurdica de la persona involucrada en el proceso.
Este Tribunal reconoci que las investigaciones en el presente caso han experimentado perodos en los
cuales se han desarrollado con una debida diligencia y respetando la garanta del plazo razonable.
Particularmente, entre 2005 y 2010, la Corte reconoci que se llevaron a cabo la mayora de las
diligencias que componen la investigacin, mientras que desde el 2010 se han desarrollado los
procesos penales y emitido varias sentencias relacionadas con dichas investigaciones (supra prr. 497).
No obstante, en el presente caso, han transcurrido 29 aos desde que ocurrieron los hechos, sin que
todava se hubiera esclarecido completamente lo ocurrido ni determinado el paradero de las personas
desaparecidas. Si bien la Corte reconoce que los hechos del presente caso son complejos788, se
resalta que por 16 aos no se realiz ninguna investigacin por la desaparicin de las vctimas y la
investigacin del presente caso no avanz significativamente hasta 2005, es decir, 20 aos despus del
inicio de las desapariciones en el presente caso, a pesar del conocimiento por parte de las autoridades
de que podran haber sido desaparecidos forzadamente. La Corte resalta que la dilacin del proceso fue
causada, en un primer momento, por el incumplimiento de la obligacin de iniciar de oficio las
investigaciones correspondientes en la jurisdiccin ordinaria; mientras que, en una segunda etapa, la
conducta de algunas autoridades a cargo de la investigacin ha carecido de la debida diligencia en el
desarrollo de las mismas (supra prrs. 471 a 477 y 497 a 504). Adems, este Tribunal advierte que las
investigaciones por detencin y tortura de tres sobrevivientes an estn en etapa preliminar, mientras
que ni siquiera se ha iniciado una investigacin por las violaciones cometidas contra un cuarto
sobreviviente. En consecuencia, la Corte considera que no es necesario realizar un anlisis detallado de
los criterios relativos al plazo razonable mencionados previamente. (Prrafo 506)
Fuente: Portal web de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_287_esp.pdf

"CANALES DE MIGRACIN ABIERTOS, SEGUROS Y REGULARES SON CRUCIALES PARA

DETENER VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS DE LOS MIGRANTES".
Ginebra / Banjul / Washington, D.C. Un grupo de expertos* internacionales sobre los derechos
humanos de los migrantes hicieron un llamado sobre la necesidad de tener canales de migracin
abiertos, seguros y regulares para los ms de 232 millones de migrantes internacionales en todo el
mundo, 20 por ciento de los cuales se encuentran en situacin irregular.
Con motivo del Da Internacional del Migrante, los expertos recalcaron que la falta de vas razonables
para migrar de forma regular conlleva a menudo a que los migrantes sacrifiquen su dignidad,
seguridad e incluso su vida mientras intentan llegar a su destino.

Este ao ha evidenciado un nmero sin precedentes de migrantes huyendo de la violencia y el

conflicto y que se arriesgan en travesas peligrosas por mar en busca de una vida mejor para ellos y
sus familias, seal la Relatora Especial sobre los Refugiados, Solicitantes de Asilo, Desplazados
Internos y Migrantes de la Comisin Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, Maya Sahli
Fadel. Si bien la atencin ha estado en el Mediterrneo en los ltimos meses, miles de personas
mueren cada ao tratando de navegar el Mar Caribe o el Ocano ndico, o cruzando desiertos y ros
en las Amricas y frica, indic la Relatora.
Para mayor informacin ingresar al siguiente enlace.
http://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2014/155.asp

ACLARACIN RESPECTO AL PROCEDIMIENTO DE DETERMINACIN DE LO ADEUDADO A LOS

FONAVISTAS.
Expediente n 0012-2014-PI/TC - AUTO 3 - ACLARACIN
Fecha de publicacin: 22 de diciembre de 2014
Fecha de emisin: 19 de diciembre de 2014
Extracto: 4. Que el apoderado del Congreso de la Repblica, mediante su escrito de aclaracin,
seala que la sentencia del Tribunal Constitucional de fecha 9 de diciembre genera incertidumbre
respecto al procedimiento de determinacin de lo adeudado a los fonavistas, toda vez que ya no hay
una fecha de cierre precisa. En este sentido, divide su pedido de aclaracin en tres interrogantes: 1) En
primer lugar, seala que, dado que para llevarse a cabo el pago debe contarse con el nmero total de
fonavistas, solicita que se aclare si es posible limitar la inscripcin de beneficiarios hasta antes del
"octavo ao" (sic) toda vez que la ley otorga un plazo de ocho aos para el pago. 2) Asimismo, seala el
representante del Congreso que, si el contar con el nmero total de fonavistas constituye un requisito
para proceder al pago, solicita a este tribunal que aclare si debe esperarse hasta el ao 2018 para
proceder al pago 3) Adems, consultan si en caso de que se permita la inscripcin de posibles
beneficiarios hasta el ltimo ao, es posible que la comisin siga llevando a cabo devoluciones an
despus del octavo ao.
8. En este sentido, y respondiendo a la primera y tercera interrogantes formuladas por el Congreso de la
Repblica, resulta evidente que la devolucin de los aportes puede extenderse ms all del ao 2018,
sin que ello comporte una violacin de la Ley 29625. Asimismo, dado que la referida ley no seala que
la devolucin de aportes concluya el ao 2018, no es necesario recortar el plazo para la inscripcin
hasta antes de dicho perodo.
9. En cuanto a la segunda interrogante, reiteramos que del texto de la sentencia de Autos no se
desprende que el Estado deba esperar hasta el ao 2018 para comenzar a pagar lo ya adeudado. Los
plazos para el pago se rigen por lo previsto en el artculo 8 de la Ley 29625. Por tanto, a aquellos
aportantes que ya se han inscrito hasta el 31 de agosto de 2014 ya se les debera ir pagando, y a su
vez, el Poder Ejecutivo deber recuperar o generar los fondos para el pago a quienes se inscriban
despus.

Fuente: Tribunal Constitucional

http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2014/00012-2014-AI%20Aclaracion.pdf

DEFENSORA DEL PUEBLO SOLICITA A SBS ADOPTAR MEDIDAS PARA PROTEGER A

USUARIOS DE CLONACIN DE TARJETAS DE BANCOS.
En atencin a los recientes casos de clonacin de tarjetas de crdito y dbito a que se incrementan
durante fiestas de fin de ao, la Defensora del Pueblo pidi a la Superintendencia de Banca y Seguros
(SBS) brindar mayor informacin y proteccin al usuario a fin de evitar que continen siendo vctimas de
este tipo de delito.
En ese sentido, la jefa de la Oficina de Lima, Eliana Revollar, solicit a la mencionada entidad que
brinde alcances respecto a la implementacin de las disposiciones contenidas en el Reglamento de
Tarjetas de Crdito y Dbito aprobada mediante resolucin S.B.S N 6523-2013.
Dicha norma establece un plazo de adecuacin para que a partir del 1 de abril del 2014 hasta el 31 del
presente mes, las empresas adopten medidas de seguridad respecto a los usuarios, as como el
monitoreo y realizacin de operaciones de los clientes de las diferentes entidades bancarias.
Tambin se seala que a partir del 31 de diciembre de este ao todas las tarjetas nuevas, de dbito y
de crdito, deben emitirse con chip conforme al artculo 15 del indicado reglamento. Adems se debe
brindar a los usuarios la posibilidad de cambiar sus tarjetas de banda magntica por las que tienen
chip.
Para mayor informacin ingresar al siguiente enlace.
http://www.defensoria.gob.pe/portal-noticias.php?n=12924

EL OEFA AMPLA PLAZO A ENERO DEL 2015 PARA QUE ENTIDADES PBLICAS APRUEBEN
PLANES DE FISCALIZACIN AMBIENTAL.
El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), en el marco de su competencia de
supervisin a las entidades de fiscalizacin ambiental (EFA), informa que ha ampliado el plazo al 30 de
enero del 2015 para que las EFA de mbito nacional, regional y local aprueben su Plan Anual de
Evaluacin Fiscalizacin Ambiental (PLANEFA) correspondiente al ao 2015.

Las EFA deban aprobar dicho instrumento durante los primeros quince (15) das del mes de diciembre
del ao previo a su ejecucin. Sin embargo, el plazo se ha ampliado al 30 de enero del 2015 a fin de
que las nuevas autoridades regionales y municipales electas puedan tomar conocimiento del proceso
de formulacin de su respectivo PLANEFA, de acuerdo a la Resolucin de Consejo Directivo N 0442014-OEFA/CD, publicada el 25 de diciembre en el diario oficial El Peruano.
El PLANEFA es un instrumento de planificacin a travs del cual cada entidad pblica con funciones en
materia ambiental programa las acciones de fiscalizacin ambiental a su cargo, que sern efectuadas
durante el ao calendario correspondiente, a fin de ordenar y orientar el desempeo tcnico y
programado de las funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin y sancin de la entidad.
De esta manera, bajo el nuevo enfoque de la fiscalizacin ambiental que promueve las asistencias
tcnicas y capacitaciones a nivel nacional, el OEFA ha considerado necesario ampliar el plazo de
aprobacin del PLANEFA correspondiente al ao 2015 para lograr un cumplimiento ptimo de la
normativa ambiental y proteger as el derecho de las personas a gozar de un ambiente sano.
Enlace para inscribir el PLANEFA 2015
http://www.oefa.gob.pe/planefa

SI EL FEDATARIO FISCALIZADOR QUE EJECUTA LA SANCIN DE CIERRE TEMPORAL DE

ESTABLECIMIENTO INDEPENDIENTES CONSTATA QUE EN EL MOMENTO DE LA EJECUCIN
STE SE ENCUENTRA CERRADO, PROCEDE SUSTITUIR DICHA SANCIN POR UNA MULTA.
TRIBUNAL FISCAL N 5922-2-2014.
Expediente: 2563 - 2014.
Fecha de publicacin: 6 de junio de 2014.
Extracto:
1. Si el Fedatario Fiscalizador que debe ejecutar la sancin de cierre temporal de establecimiento u
ocina de profesionales independientes constata que en el momento de la ejecucin ste se encuentra
cerrado, no procede sustituir dicha sancin por una multa sino que debe ejecutarla.
2. Si el Fedatario Fiscalizador que debe ejecutar la sancin de cierre temporal de establecimiento u
ocina de profesionales independientes constata que en el momento de la ejecucin ste se encuentra
cerrado, procede sustituir dicha sancin por una multa.
Que en atencin a ello, se decidi someter ambas posiciones al procedimiento de Sala Plena,
adoptndose mediante Acuerdo de Sala Plena contenido en el Acta de Reunin de Sala Plena N 201407 de 5 de mayo de 2014, el siguiente criterio: Si el Fedatario Fiscalizador que ejecuta la sancin de
cierre temporal de establecimiento independientes constata que en el momento de la ejecucin ste se
encuentra cerrado, procede sustituir dicha sancin por una multa.
Fuente: Tribunal Fiscal
http://bit.ly/1vudMtR

1. COMISIN ESPECIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PRECIS SU FUNCIN PRINCIPAL.

07 de enero (Alerta Informativa).- La Comisin Especial
Multipartidaria de Seguridad Ciudadana, precis que durante
su primera Legislatura Ordinaria 2014-2015 se desarroll,
como funcin principal, una labor de control poltico de las
instituciones que combaten la inseguridad ciudadana;
asimismo, se realiz el seguimiento a la Ley contra la
criminalidad Organizada y la continuacin de la web
Observatorio Congresal para denuncias sobre la materia.
De este modo, dicha comisin bajo la presidencia del congresista Fernando Andrade Carmona, y la
vicepresidencia del legislador Tefilo Gamarra, realiz 11 sesiones, que comprenden una de instalacin
y diez ordinarias. A estas sesiones acudieron distintos invitados, como los ministros Educacin, Interior,
Justicia y Salud; los cuales informaron sobre las acciones y asuntos pendientes de sus instituciones
respecto al cumplimiento de las actividades programadas en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
2013-2018.
Durante las sesiones se evaluaron a las instituciones encargadas de la investigacin del delito, as
como los organismos del sistema de justicia con la finalidad de garantizar la seguridad para todos los
ciudadanos del pas.
Tomado de portal web: Congreso de la Repblica del Per.
2. FISCALIA DE LIMA SUR LOGR 417 SENTENCIAS CONDENATORIAS DURANTE EL AO 2014.
07 de enero (Alerta Informativa).- El Ministerio Pblico de
Lima Sur logr 417 sentencias condenatorias de un total de
543 sentencias, durante el ao 2014.
Las condenas fueron obtenidas por las tres Fiscalas
Superiores Penales de Lima Sur, como parte de la atencin
a 2 mil 909 expedientes de procesos penales.
Segn el balance anual elaborado, fueron 15 las sentencias a cadena perpetua logradas. En tanto la
mayora de las sentencias se dieron por delitos de robo agravado, violacin sexual, trfico ilcito de
drogas y homicidio.
Estas cifras forman parte de un informe estadstico presentado por la Fiscala Superior Penal
Permanente, la Primera Fiscala Superior Penal Transitoria y Segunda Fiscala Superior Penal
Transitoria de Lima Sur, las dos ltimas creadas el 10 de octubre del 2013.

La Primera Fiscala Superior Penal Transitoria, encabeza la lista con 200 sentencias, de las cuales 170
son condenatorias y 30 absolutorias, de un total de 889 expedientes recibidos.
En tanto en la Fiscala Superior Penal Permanente, se registraron 189 sentencias, 128 condenatorias y
61 absolutorias; de un total de 1410 expedientes recibidos. Del mismo modo en la Segunda Fiscala
Superior Penal Transitoria, se reportaron 154 sentencias, de las cuales 119 fueron condenatorias y 35
absolutorias; de un total de 610 expedientes asumidos.
Tomado de portal web: Ministerio Pblico.
3. SUNAT DISPONE EMISIN DE RECIBOS ELECTRNICOS.
07 de enero (Alerta Informativa).- La Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria (Sunat)
manifest que a partir del 1 de enero de este ao, los
trabajadores independientes que presten servicios a
empresas inscritas en el Rgimen General del Impuesto a la
Renta (IR) debern emitir sus recibos por honorarios de
modo electrnico, por disposicin de la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria (Sunat).
De esta forma se continuar con el proceso gradual de incorporacin de contribuyentes al sistema de
emisin electrnica de comprobantes de pago. Para ello, el contribuyente deber contar con un RUC,
cdigo de usuario y clave SOL, as como acceder al portal web de la Sunat (www.sunat.gob.pe),
seleccionando la opcin Sistema de Emisin Electrnica, el mismo que se encontrar disponible los 365
das del ao.
La Sunat, destac que con este nuevo programa, el contribuyente ya requerir de la impresin de sus
recibos ni llenar el libro de ingresos y gastos legalizado. Asimismo, indic que uno de los beneficios de
estas operaciones electrnicas es la reduccin de costos y ahorro de tiempo sin la necesidad de
almacenar los recibos.
Tomado del portal web: Diario Oficial El Peruano.

PROCEDIMIENTO FRENTE A LOS ACTOS DE HOSTILIDAD LABORAL.

RODRIGO BORDA
ESPACIO JURDICO
La renuncia del trabajador es voluntaria tal como lo dispone el artculo 18 del D.S. n 003-97-TR, por lo
tanto, toda directriz que obligue al trabajador a renunciar es lesiva a su derecho.

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Bajo esa lnea, los actos de hostilidad son todos aquellos que realiza el empleador en ejercicio ilegal de
su poder de direccin, e incluso con actos que vulneran la dignidad de la persona, hacia el trabajador
con el afn de que ste ltimo sea quien extinga la relacin laboral, es decir, el empleador busca forzar
la figura de la renuncia o retiro voluntario, de modo que se evite el pago de la indemnizacin legal que
corresponde ante el despido, independientemente de los beneficios sociales que puedan
corresponderle.
Nuestra normativa prev los actos de hostilidad equiparables al despido en el artculo 30 del D.S. n
003-97-TR, as detalla los siguientes:
a) La falta de pago de la remuneracin en la oportunidad correspondiente, salvo razones de
fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados por el empleador;
b) La reduccin inmotivada de la remuneracin o de la categora;
c) El traslado del trabajador a lugar distinto de aquel en el que preste habitualmente servicios, con
el propsito de ocasionarle perjuicio;
d) La inobservancia de medidas de higiene y seguridad que pueda afectar o poner en riesgo la
vida y la salud del trabajador;
e) El acto de violencia o el faltamiento grave de palabra en agravio del trabajador o de su familia;
f) Los actos de discriminacin por razn de sexo, raza, religin, opinin, idioma, discapacidad o
de cualquier otra ndole;
g) Los actos contra la moral y todos aquellos que afecten la dignidad del trabajador.
h) La negativa injustificada de realizar ajustes razonables en el lugar de trabajo para los
trabajadores con discapacidad.
Sin embargo, existen mecanismos que la propia legislacin prev para cesar los actos de hostilidad.
Ante la comisin de actos de hostilidad, observando el principio de inmediatez, el trabajador previo a
una accin judicial deber emplazar por escrito al empleador imputndole los cargos que considere
como hostiles hacia su persona, el empleador tendr seis das naturales para contestar la imputacin o
cesar el acto hostil.
De proseguir los actos de hostilidad luego de concluido el plazo para que el empleador se manifieste, el
trabajador puede optar por dos opciones, tal como refiere el artculo 35 del D.S. n 003-97-TR, tal es
as:
1. Accionar para que cese la hostilidad. Con esta opcin el trabajador lo que busca es que termine el
acto hostil de forma que pueda permanecer con su actividad laboral de forma idnea.
2. La terminacin del contrato de trabajo. La eleccin de esta opcin es debido a que el trabajador ya
no desea realizar actividad laboral alguna para el empleador a consecuencia de la molestia irreparable
de los actos hostiles.
Si se opta por la primera opcin, el trabajador deber presentar su demanda por cese de la hostilidad, lo
que consecuentemente generar la imposicin de una multa al empleador segn corresponda la
gravedad de los hechos.
En caso escoja la segunda opcin, luego de concluir los seis das que se le otorga al empleador para
que responda las imputaciones por los actos de hostilidad, el trabajador deber remitir un segundo
escrito que tenga como sumilla que el trabajador se da por despedido ante la continuacin de los actos
de hostilidad.

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Seguidamente, y solo despus de la remisin de la segunda carta al trabajador, procede la demanda

por indemnizacin por despido arbitrario, la misma que de declararse fundada tendr como
consecuencias una multa al empleador segn la gravedad de los hechos, la indemnizacin como reparo
por el acto hostil y el cobro de beneficios sociales segn corresponda.
Cabe resaltar, que para ambos casos, el plazo para accionar judicialmente caduca a los treinta das
naturales de producido el hecho. Asimismo, tambin se debe indicar que an en el caso que caduque la
accin, el trabajador preserva la opcin de demandar el pago de otras sumas que le adeude el
empleador en funcin de su labor.
Para mayor informacin ingresar al siguiente enlace:
http://www.lozavalos.com.pe/index.php?mod=blog&com=post&id=12842

NOTA: Alerta Informativa es un boletn electrnico de distribucin gratuita que selecciona las principales
normas legales, proyectos de ley y/o jurisprudencia presentados en el Diario Oficial El Peruano, la Web
del Congreso y la Web del Tribunal Constitucional, respectivamente. Asimismo, contiene algunas de las
principales noticias y/o artculos aparecidos en el da y publicadas en otros medios de comunicacin. En
todos los casos cumplimos con citar la fuente correspondiente. Para mayor informacin, le solicitamos
visitar la fuente directamente.

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