America Latina,

^del neoliberalismo
al neodesarrollismo?

Cuaderno de
Prospectiva Polftica 3

Coordinadores
Antonio Aranfbar Arze
Benjamin Rodriguez
Autores
Sergio Aguinada
Carlos Arroyo
Fernando Caldern
Francisco Canedo
Fernando Mayorga
Daniel Moreno
Marco Aurelio Nogueira
Hector Palomino
Ernesto Pastrana
Antonella Spada
Juan Enrique Vega
Martha Vicente

PAPEP
PROSPECTIVA PoirncA

vvvi siglo veintiuno

editores

Indice

Presentacion
Carlos E. Dtaz

11

Introduccion
Antonio Aranibar
Benjamin Rodriguez

15

1. Latinoamerica, ^del neoliberalismo al neodesarrollismo?

Antonio Arambar
Benjamin Rodriguez

21

El nuevo orden multipolar

Las nuevas tensiones de la democracia
Los nuevos consensos del desarrollo
Corolario: buscando caminos propios al desarrollo
2. Brasil: continuidad, revision y nuevas oportunidades
Marco Aurelio Nogueira
Oportunidades abiertas. La continuidad de la
polftica economica
Polfticas sociales como reorganizacion social
Limites del sistema polftico y partidario
Potencia y potencialidades de la polftica externa
Conclusiones: apuestas y perspectivas
3. Bolivia: escenarios politicos del desarrollo
Fernando Mayorga
Denicin del modelo de Estado plurinacional
Debilitamiento de la coalicin de respaldo
algobierno

22
40
52
76
83

84
90
97
107
110
117

120
129

8 AMERICA LATINA, DEL NEOLIBERALISMO AL NEODESARROLLISMO?

Reconfiguracin de la oposicion y del espacio
de discursividad polftica
Deterioro en la opinion publica
Autonomfa de accin en el ejercicio de
laciudadama
Conclusiones: tendencias y desaffos
4. Argentina: en busca de un nuevo modelo
de desarrollo
Hector Palomino
Ernesto Pastrana
Polftica y reformas
Un esquema de coordinacin sindicatos-empresarios
El cambio de la estructura social
En busca de un nuevo modelo de desarrollo
Conclusiones
5. Haiti: cultura, sociedad, politica y partidos
Juan Enrique Vega
Introduccin
El Estado haitiano: crisis permanente
Elecciones 2011: dinmica y conformacion
del nuevo gobierno
Lo nacional: actores polfticos y elementos
sociales clave
Los protagonistas individuales
La comunidad internacional y los actores externos
Organismos financieros internacionales
Las relaciones con America Latina y el Caribe
Las ONG:;actores nacionales o externos?
Corolario: el desafio de la construccion institucional
6. El Salvador: la gestion de un nuevo ciclo politico
Sergio Aguinada
Introduccin
La demanda de cambio
La doble crisis

131
135
136
138

147

149
155
163
173
179
183

183
184
189
192
194
199
204
205
207
208
215

215
216
219

INDICE 9
El esquema de gobernabilidad
Escenarios de gobernabilidad
Corolario: un contraste con los escenarios
prospectivos
7. Nicaragua: el agotamiento del pacto
Carlos Arroyo
Introduccin metodolgica
El punto de partida: el nuevo gobierno sandinista
2006
Situacin y desafios socioeconmicos de Nicaragua
Situacin y desafios polftico-institucionales
de Nicaragua
Los escenarios de mediano plazo
El punto de llegada: elecciones presidenciales 2011,
reeleccin y reconfiguracin del sistema polftico
A modo de conclusin: los escenarios probables
8. Peru: la hora de la inclusin
Antonio Aranibar
Francisco Canedo
Martha Vicente

224
229
241
255

2 55
2 56
257
268
278
282
285
289

La hora de la inclusin
Las tensiones del crecimiento
Las tensiones del regimen polftico
Los escenarios de la inclusin (2012-2016)
Corolario

290
293
306
317
325

9. Honduras: construyendo una salida a la crisis

Antonio Aranibar
Antonella Spada

327

La gestin de una crisis compleja

Las claves de reconfiguracin del sistema polftico
Los rostros de la fractura social y econmica
Los escenarios de gestin de la crisis (2012-2015)
Corolario: Honduras en la encrucijada

328
330
341
349
357

10 AMERICA LATINA, (DEL NEOLIBERALISMO AL NEODESARROLLISMO?

10. Carisma, sociedad y politica:
los lxderes del neodesarrollismo
Fernando Calderon
Daniel Moreno
Introduccin
Reflexion conceptual e histrica
Carismticos, neodesarrollistas y democrticos
Las demandas de la sociedad
Los desaffos futuros

361

361
363
374
380
395

Referencias bibliogrficas

399

Losautores

419