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En esta obra, Saint-Pierre propone una unin permanente y perpetua entre los
reyes cristianos para lograr una paz inalterable, basada en la tolerancia religiosa y en la
concordia poltica. El rgano supremo sera un Senado, con sede permanente en La
Haya, que estara asistido por una Secretara, y en el que cada pas estara representado
por un diputado. Su funcin primordial sera dirimir los conflictos internos, aunque
tambin tendra facultades legislativas. Las decisiones importantes seran impuestas
coactivamente por un ejrcito confederal, encargado de restablecer la paz cuando sta
se viese perturbada.
J. J. ROUSSEAU (1712-1778)
En el Extracto del proyecto de Paz Perpetua y en el Juicio sobre la Paz
Perpetua analiza el proyecto de Saint-Pierre, que considera inviable por la resistencia
que opondran los reyes absolutos a ver limitado su poder. Cree que establecer una
federacin europea solo sera posible mediante una revolucin. Y ante el elevado precio
que esto supondra propone como alternativa contrarrestar el poder de los grandes
Estados con federaciones de pequeos pases, impulsadas por los ciudadanos.
VOLTAIRE
Para este gran filsofo francs, la esencia de Europa reside en la pertenencia de
sus distintos territorios a una misma cultura. Tambin se centra en la defensa de la
tolerancia, que considera imprescindible para poder aspirar a una existencia lo ms
justa y digna posible.
J. BENTHAM (1747-1832)
Jurista y filsofo britnico muy influido por el liberalismo. En 1789 escribe un
Plan para una paz universal y perpetua, que, sin embargo, no se publicar hasta
1839, por lo que algunas de sus novedosas ideas no sern conocidas hasta que ya hayan
sido formuladas por otros autores. Entre ellas destacan:
- Subraya el papel de la opinin pblica internacional y propone la creacin de una
Dieta, que se encargara de emitir consejos y opiniones sobre los problemas de inters
comn.
- Habla de la necesidad de suprimir la diplomacia secreta
- Defiende la libertad de prensa e informacin
- Pide un desarme efectivo
- Propugna el sometimiento de los conflictos a arbitraje
- Propone que los pases europeos abandonen sus colonias
KANT (1724-1804)
En 1795 publica Sobre la Paz Perpetua, un texto breve que se hizo muy
clebre e influyente. En el mismo critica las tendencias antisociales de los Estados:
conquistas, guerras, armamentismo. Propone la creacin de una Federacin de Estados
libres sobre la base de un Estado de derecho internacional. Como requisito previo
seala que todos los Estados miembros deberan adoptar una constitucin republicana,
es decir, basada en la divisin de poderes (igual que hoy la Unin Europea impone a los
miembros que se rijan por sistemas polticos democrticos). La unin debera basarse en
la libertad de los miembros y la observancia de una ley nica e igual para todos. Su
modelo son los Estados Unidos de Amrica. Suya es, por tanto, la primera propuesta
de una Sociedad de Naciones democrtica e internacional y, de hecho, sus propuestas
servirn de inspiradoras de esta organizacin ya en el siglo XX.
EL SIGLO XIX
Dos acontecimientos trascendentales marcan la superacin definitiva del
Antiguo Rgimen: la independencia de los Estados Unidos (1776) con su innovadora
Constitucin (1787), y la Revolucin francesa (1789), germen de una nueva ideologa y
de unas concepciones jurdicas completamente diferentes.
NAPOLEN
Ser el vehculo de la difusin de las ideas revolucionarias por Europa. Al final
de su vida sostendr que haba intentado unir en una Confederacin a todos los pueblos
de Europa. Pero, en realidad, lo que intent fue crear una Europa de reinos gobernados
por sus familiares (como Jos I en Espaa) y despus una Europa de reinos vasallos
bajo la hegemona del Imperio francs.
Para hacer frente a Napolen, las grandes potencias europeas, mediante tratados
internacionales, formarn alianzas que pretendern crear una especie de reducido
Directorio europeo, con el fin de tener bajo control la situacin poltica en Europa.
En 1814, tras la derrota y el destierro de Napolen, por el Tratado de
Chaumont los cuatro grandes pases vencedores: Reino Unido, Austria, Prusia y Rusia,
deciden poner los medios para asegurar definitivamente la paz. La celebracin del
Congreso de Viena (septiembre 1814-junio 1815) simboliza la reconstruccin poltica
de Europa bajo la tutela de estos pases.
El llamado Pacto de la Santa Alianza (26 de septiembre de 1815), nacido del
Congreso, consagra el principio de un compromiso de garanta mutua, por parte de estas
grandes potencias, respecto a la integridad territorial y a la forma de gobierno
legtima de cada Estado europeo. Pero la solidaridad que se proclama es ficticia, porque
el Reino Unido, que ya no constituye una monarqua absoluta, sino parlamentaria, no se
adhiere al acuerdo.