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Adequao socioeconmica e ambiental de propriedades rurais

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Indicadores de Sustentabilidade em Agroecossistemas


Jos Mrio Lobo Ferreira 1
Joo Herbert Moreira Viana 2
Adriana Monteiro da Costa 3
Daniel Vieira de Sousa 4
Andria Aline Fontes 5

Resumo - Um sistema integrado para aferio do desempenho econmico, social e ambiental apresentado com o objetivo de auxiliar a gesto de estabelecimentos rurais.
O sistema denominado Indicadores de Sustentabilidade em Agroecossistemas (ISA)
composto por um conjunto de 23 indicadores que abrangem os balanos econmico e
social, o gerenciamento do estabelecimento, a qualidade do solo e da gua, o manejo dos
sistemas de produo e a diversificao da paisagem e o estado de conservao da vegetao nativa. Valores no intervalo de 0 a 1 so gerados para cada indicador. Considera-se
0,7 o valor de referncia para um bom desempenho ambiental, social ou econmico. A
mdia aritmtica simples dos 23 indicadores de sustentabilidade resulta em um ndice
final do estabelecimento avaliado. Com o apoio de imagens de satlite e levantamento de
campo so gerados croquis do estabelecimento rural, por meio de tcnicas de geoprocessamento, contendo o uso e a ocupao do solo e a identificao das reas de Preservao
Permanente (APPs). O sistema ISA j foi aplicado em aproximadamente 500 estabelecimentos rurais, em diferentes regies do estado de Minas Gerais.
Palavras-chave: ISA. Desempenho ambiental. Agricultura sustentvel. Gesto ambiental.

INTRODUO
Imperativa a mudana na compreenso sobre o papel do espao rural na conservao e proteo dos recursos naturais.
O produtor rural tornou-se protagonista
na gesto de sistemas complexos, diversificados, integrados e interdependentes.
Conciliar eficcia econmica, responsabilidade social e proteo do patrimnio
natural, provendo, ao mesmo tempo,
servios ecossistmicos para a sociedade, tornou-se uma questo estratgica e
central para o produtor dar continuidade
ao seu negcio.

Para isso, os instrumentos das polticas


ambientais, tanto federal, quanto estaduais,
apontam para a necessidade de estmulos
ao produtor rural, pois conhecida a dificuldade vivenciada, principalmente pelos
agricultores familiares, nos processos de
regularizao ambiental de suas propriedades e, ao mesmo tempo, de adequ-las no
somente para atendimento legislao ambiental, mas tambm s demais dimenses
da sustentabilidade, a econmica e a social.
Portanto, h necessidade de promover
processos educativos e gerenciais, por
meio de ferramentas para aferio do de-

sempenho econmico, social e ambiental


na escala de estabelecimentos rurais, com
o objetivo de auxiliar o processo de tomada
de decises. Dessa forma, o responsvel
pelas atividades produtivas consegue realizar um planejamento tcnico com viso
integrada e uma interao harmnica entre
os sistemas de produo e a conservao
dos recursos naturais existentes, em conformidade com a Legislao Ambiental
vigente.
A capacidade organizacional e gerencial, independentemente das diferenas dos
diversos segmentos nos setores agropecu-

Engo Agro, M.S., Pesq. EPAMIG-DPPE/Bolsista FAPEMIG, CEP 31170-495 Belo Horizonte-MG. Correio eletrnico: jmlobo@inet.com.br
2
Engo Agro, D.S., Pesq. EMBRAPA Milho e Sorgo, Caixa Postal 285, CEP 35701-970 Sete Lagoas-MG. Correio eletrnico: joao.herbert@embrapa.br
3
Gegrafa, D.S., Profa Adj. UFMG-IGC - Depto. Geografia, Caixa Postal 719, CEP 31270-901 Belo Horizonte-MG. Correio eletrnico:
drimonteiroc@yahoo.com.br
4
Gegrafo, M.S., Bolsista FAPEMIG/EPAMIG Zona da Mata, Caixa Postal 216, CEP 36570-000 Viosa-MG. Correio eletrnico:
danielgeoufv@yahoo.com.br
5
Enga Agr a, M.S., Bolsista FAPEMIG/EPAMIG Zona da Mata, Caixa Postal 216, CEP 36570-000 Viosa-MG. Correio eletrnico:
alinefontes@yahoo.com.br
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rio e florestal, deve ser adquirida pelos


produtores rurais6.
A transio de Sistemas de Produo
Agrossilvipastoris para modelos mais
integrados, diversificados e resilientes,
implica em maior complexidade e refora
a necessidade do monitoramento, por meio
de mtricas e parmetros que compem um
conjunto de indicadores.
Tendo em vista essas preocupaes,
estabeleceu-se o Projeto Estratgico denominado Adequao Socioeconmica
e Ambiental das Propriedades Rurais,
capitaneado pela Secretaria de Estado de
Agricultura, Pecuria e Abastecimento de
Minas Gerais (Seapa-MG), com o objetivo
de orientar os produtores na gesto de suas
atividades produtivas, bem como do espao
rural, compreendidos nos limites de sua
propriedade, com vistas sustentabilidade.
Para sua execuo, foi desenvolvido o sistema Indicadores de Sustentabilidade em
Agroecossistemas (ISA), pela EPAMIG
em parceria com a Empresa de Assistncia
Tcnica e Extenso Rural do Estado de
Minas Gerais (Emater-MG), Instituto Estadual de Florestas (IEF), Empresa Brasileira
de Pesquisa Agropecuria - Centro Nacional de Pesquisa de Milho e Sorgo (Embrapa
Milho e Sorgo), Universidade Federal de
Minas Gerais (UFMG) e Fundao Joo
Pinheiro (FJP), por meio de projeto de
pesquisa financiado pela Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de Minas Gerais
(Fapemig), com o apoio da Secretaria de
Estado de Cincia, Tecnologia e Ensino
Superior de Minas Gerais (Sectes-MG),
Seapa-MG e Secretaria de Estado de Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
(Semad).
O Projeto Estratgico comeou a ser
concebido em 2009, a partir do Decreto
no 45.166, de 4 de setembro de 2009 (MINAS GERAIS, 2009), que regulamenta

a Lei no 14.309, de 19 de junho de 2002


(MINAS GERAIS, 2002). Por meio desta
Lei, pela primeira vez, reconhecido o
uso consolidado nas reas de Preservao
Permanente (APPs)7, onde so necessrios
manejo e utilizao diferenciados, a fim
de manter a funo ambiental sem perder
de vista a manuteno social e econmica
dos produtores.
Neste artigo sero apresentados a estrutura e alguns resultados da aplicao do
sistema ISA em vrias regies do estado de
Minas Gerais.
SISTEMA ISA
Indicadores podem ser compreendidos
como instrumento que permite mensurar
as modificaes nas caractersticas de
um determinado sistema (DEPONTI;
ECKERT; AZAMBUJA, 2002) e avaliar
uma situao presente e sua tendncia de
comportamento, bem como estabelecer um
termo de comparao em escala temporal
e espacial (CORRA; TEIXEIRA, 2008).
Para tanto, um indicador deve avaliar
uma varivel, com base em uma situao
padro ou ideal a ser alcanada (MARZALL, 1999), e ser validado socialmente,
por meio da aplicao de estudos de caso
comparados com padres determinados
pela sociedade.
Portanto, a escolha dos parmetros e as
medidas para anlise e interpretao dos
dados devem ser claras e transparentes,
sem deixar dvidas sobre os princpios
utilizados no processo de avaliao (MARZALL; ALMEIDA, 2000). A construo
de uma metodologia precisa, de fcil
aplicao e de baixo custo, que integre
fatores econmicos, sociais e ambientais
em diferentes locais, um dos desafios
para avaliao da sustentabilidade nos
agroecossistemas.

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O ISA foi concebido visando otimizar a relao entre sensibilidade e custo/


facilidade de aplicao. Para isso utiliza
indicadores j conhecidos e validados pela
literatura, que sejam de baixo custo e fceis
de ser aplicados por tcnicos ou produtores
sem treinamento especializado.
O sistema ISA baseou-se em diversos
trabalhos sobre indicadores de sustentabilidade e sobre avaliao de impactos
ambientais para o setor agropecurio e
florestal (LPEZ-RIDAURA; MASERA;
ASTIER, 2001; DEPONTTI; ECKERT;
AZAMBUJA, 2002; RODRIGUES;
C A M PA N H O L A , 2 0 0 3 ; M AT TO S
FILHO, 2004; RAO; ROGERS, 2006; QIU
et al., 2007; ANDRADE, 2007; CORREA;
TEIXEIRA, 2008; ASTIER; MASERA;
GLVAN-MIYOSHI, 2008; GMEZLIMN; SANCHEZ-FERNANDEZ,
2010; CHAVES, 2010; RODRIGUES et
al., 2010).
O sistema ISA apresentado como
ferramenta de gesto para o produtor, com
o objetivo de realizar um diagnstico dos
balanos social, econmico e ambiental do
estabelecimento, apontar pontos crticos
ou riscos e os pontos positivos e oportunidades de negcios. Alm disso, gera uma
srie de informaes teis para auxiliar o
gestor pblico na identificao de vulnerabilidades socioeconmicas, fragilidades
ambientais, entraves e potencialidades de
atividades agrossilvipastoris na escala de
uma sub-bacia hidrogrfica, bem como
na elaborao e no monitoramento de
programas especficos de interveno em
reas ou situaes problemticas, de programas indutores para adoo de prticas
de adequao ambiental e socioeconmica,
ou de programas para o reconhecimento e
premiao de produtores com bom desempenho ambiental. Desse modo, o sistema
deve ser robusto, replicvel e adotado

Esta uma das diretrizes que consta no documento elaborado pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA), para a Conferncia Rio+20 (BRASIL, 2012).
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rea protegida, coberta ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade
geolgica e a biodiversidade, facilitar o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas, conforme
Cdigo Florestal (BRASIL, 2012).
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em larga escala, mas, ao mesmo tempo,


deve considerar as especificidades locais
na interpretao e contextualizao das
informaes geradas.
O conjunto de indicadores que compem o ISA avalia alguns princpios
e critrios que norteiam a transio de
agroecossistemas para um padro de maior
sustentabilidade:
a) planejamento do uso do solo, de
infraestruturas e tcnicas de produo para a conservao dos solos e
recursos hdricos;
b) manejo integrado dos sistemas de
produo;

c) manejo integrado de resduos;


d) adoo de prticas de estmulo
proteo da biodiversidade;
e) atendimento das normas (cdigo
florestal, licenciamento, gua, legislao trabalhista, etc.);
f) relacionamento com a comunidade;
g) acesso a programas educacionais e
de capacitao;
h) acesso aos servios bsicos;
i) diversificao da paisagem agrcola.
O ISA foi desenvolvido para ser realizado no campo e no escritrio. feita
a entrevista com o produtor e a coleta de
dados no estabelecimento, bem como,

anlises laboratoriais, geoprocessamento


de imagens de satlite e processamento e
interpretao dos dados.
ESTRUTURA DO ISA
O ISA utiliza uma planilha eletrnica
para a entrada e processamento de dados
(questionrio; dados gerados pelo geoprocessamento; indicadores; ndices gerais;
sntese dos dados; relatrio do produtor;
guia de planejamento do tcnico; planejamento do produtor).
O conjunto de indicadores foi agrupado em sete subndices, envolvendo as
dimenses econmica, social e ambiental
(Quadro 1).

QUADRO 1 - Descrio dos sete subndices e dos 23 indicadores


Subndices
Balano econmico

Indicadores
1 - Produtividade e preo de venda apurados
2 - Perfil e diversificao da renda
3 - Evoluo patrimonial
4 - Grau de endividamento

Balano social

5 - Servios bsicos disponveis


6 - Segurana alimentar no entorno das residncias
7 - Escolaridade/Cursos direcionados s atividades agrossilvipastoris
8 - Qualidade da ocupao e do emprego gerado

Gesto do estabelecimento rural

9 - Gesto do empreendimento
10 - Gesto da informao
11 - Gerenciamento de resduos e efluentes
12 - Segurana do trabalho e gesto do uso de agrotxicos e produtos veterinrios

Capacidade produtiva do solo

13 - Fertilidade do solo

Qualidade da gua

14 - Qualidade da gua superficial


15 - Qualidade da gua subterrnea
16 - Risco de contaminao da gua por agrotxicos

Manejo dos sistemas de produo

17 - reas com solo em estdio de degradao


18 - Grau de adoo de prticas conservacionistas
19 - Estado de conservao de estradas internas e externas

Ecologia da paisagem agrcola

20 - Vegetao nativa - fitofisionomias e estado de conservao


21 - reas de Preservao Permanente (APPs)
22 - Reserva Legal (RL)
23 - Diversificao da paisagem agrcola
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Indicadores relacionados
com o balano econmico
Parte do pressuposto que o crescimento
do valor do negcio pode ser associado ao
seu sucesso. Opera verificando a produtividade e o valor de venda das atividades
de maior peso na receita monetria total do
estabelecimento (a mdia de produo de
todos os talhes ou criaes na propriedade
calculada e comparada com a mdia do
municpio, obtida nos relatrios anuais do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), cooperativas, associaes ou
escritrio local da Emater-MG).
avaliada a composio da renda do
produtor (atividade agrcola; no agrcola;
gerada dentro ou fora do estabelecimento;
proveniente de aposentadoria, penso ou
ajuda financeira), considerando tambm
se ocorre concentrao de renda em uma
nica atividade.
Verifica a evoluo ou regresso patrimonial do estabelecimento em um determinado tempo, calculado pela somatria da
valorizao da terra na regio, benfeitorias,
equipamentos, semoventes e modificaes
no uso e ocupao do solo. verificado
tambm o grau de endividamento do produtor, por meio da avaliao da proporo
do montante da dvida total em relao ao
valor do patrimnio estimado.
Indicadores relacionados
com o balano social
Verificam-se questes relativas disponibilidade de bens e de servios essenciais:
disponibilidade de gua em quantidade e
qualidade; coleta pblica de lixo; energia
eltrica; telefone; internet; acesso regular
ao transporte pblico e ao transporte escolar; servio de sade; segurana alimentar
(disponibilidade de frutas, hortalias e
fontes de protena animal).
So verificados ainda o grau de escolaridade e o acesso a cursos de capacitao
de longa e/ou curta durao, de todas as
pessoas envolvidas no empreendimento,
como tambm, o acesso das crianas
rede bsica de ensino regular. Finalmente,
verifica-se o cumprimento da legislao

trabalhista e de uma srie de recomendaes e determinaes do Ministrio do


Trabalho e do Emprego (MTE) para os
estabelecimentos que empregam pessoas
nos sistemas de produo.
Indicadores relacionados
com a gesto
Avaliam a capacidade de gesto do empreendedor com base no uso de instrumentos adequados de controle, administrao e
acesso a informaes relativas ao negcio,
assim como alguns aspectos relacionados
com a gerao de resduos e de medidas de
segurana, quando utilizam-se agrotxicos
e produtos veterinrios.
Verifica-se o grau de adoo de algumas ferramentas de gesto, tais como:
contabilidade; acesso assistncia tcnica; participao de formas associativas;
regularizao ambiental e acesso ao
crdito. Verificam-se tambm se h busca
de informaes de mercado, aplicao de
tecnologias inovadoras, capacidade de
inovao e de colocao de produtos em
mercados diferenciados.
Com relao gesto de resduos gerados no estabelecimento, verificam-se a
coleta, a destinao, o reaproveitamento
e o tratamento dado aos resduos slidos
e efluentes. Nos casos de uso de agrotxicos e produtos veterinrios, verificam-se
o atendimento das normas de segurana
para as pessoas que manipulam ou esto
expostas a estes produtos, o seu armazenamento e a destinao adequada das
embalagens vazias.
Indicadores relacionados
com a qualidade do solo e
da gua
Com estes indicadores pode-se avaliar
a capacidade de o ambiente prover os recursos mnimos necessrios manuteno
dos sistemas de produo, assegurando
uma produtividade estvel com retorno
econmico para o agricultor.
So avaliados nove parmetros relacionados com as propriedades qumicas
e fsicas do solo. Para a interpretao dos

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resultados foram utilizadas as publicaes


Recomendao para o uso de corretivos e
fertilizantes em Minas Gerais (RIBEIRO;
GUIMARES; ALVAREZ V., 1999) e
Cerrado: correo do solo e adubao
(SOUSA; LOBATO, 2004).
So feitas avaliaes da qualidade da
gua de nascentes, dos corpos dgua que
passam pelo estabelecimento e da gua
subterrnea, conforme o enquadramento
da Resoluo do Conama no 430, de 13
de maio de 2011 (CONAMA, 2011) e
Portaria no 518, de 25 de maro de 2004
do Ministrio da Sade (BRASIL, 2004).
Os ecossistemas aquticos tambm so
avaliados nos pontos de coleta de amostras
de gua superficial. Finalmente avaliado
o potencial de contaminao da gua com
base nas caractersticas de todos os agrotxicos, eventualmente utilizados no estabelecimento, considerando a persistncia
no ambiente e a mobilidade do ingrediente
ativo, a toxicidade da formulao e o volume de calda aplicado.
Indicadores relacionados
com o manejo dos sistemas
de produo
Avaliam a adequao do manejo em
curso com base no diagnstico de sinais de
degradao e eroso do solo. Verifica-se a
presena de solos em estdio de degradao, considerando a rea, a intensidade e
a tendncia de comportamento (intensificao, estabilizao ou diminuio do processo). Avalia-se tambm o grau de adoo
de medidas para a conservao dos solos
em todos os sistemas de produo. Alm
disso, verificam-se o estado de conservao
das estradas e a adoo de medidas para
sua conservao e drenagem.
Indicadores relacionados
com a diversificao
da paisagem rural
e conservao da
vegetao nativa
Estes indicadores avaliam o estado
de preservao das reas com vegetao
nativa e o nvel de fragmentao destes

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hbitats no estabelecimento. So verificados o estado de conservao das reas


identificadas para preservao permanente APPs, e avaliado o cumprimento
com a exigncia de Reserva Legal (RL)8,
em conformidade com o Cdigo Florestal
(BRASIL, 2012).
Observam-se o grau de adoo de prticas que auxiliam na induo da agrobiodiversidade, a diversificao da paisagem
na escala do estabelecimento agropecurio
e o grau de diversificao das reas fronteirias em relao ao estabelecimento agropecurio, o que permite avaliar possveis
presses advindas de extensas reas de
monocultura sobre as reas de produo,

ou a formao de corredores ecolgicos


interligando reas de vegetao nativa com
as propriedades vizinhas.
Para o preenchimento desses dados,
utilizam-se as informaes coletadas em
campo e geradas por meio de tcnicas de
geoprocessamento de imagens de satlite.
As informaes so preenchidas diretamente no sistema, em formato de planilha
eletrnica, possibilitando a participao do
produtor e do tcnico durante as avaliaes
(Fig. 1).
Para cada indicador gerado um ndice
que varia de 0 a 1, obtido a partir de funes
que atribuem valor s variveis, ao comparar o valor aferido no estabelecimento com

o valor de referncia, utilizando-se fatores


de ponderao para cada parmetro avaliado. O valor 0,7 considerado como a linha
de base ou limiar de sustentabilidade, ou
seja, abaixo deste valor considerada uma
situao indesejvel ou inadequada (Fig. 2).
O sistema gera automaticamente um
ndice final a partir da mdia aritmtica
simples das notas atribudas aos 23 indicadores. Os valores obtidos tambm esto no
intervalo de 0 a 1 e a nota 0,7 considerada
o valor de base para um bom desempenho
ambiental, social e econmico (Fig. 3). O
sistema de avaliao permite a gerao automtica de grficos e de tabelas agregando
os indicadores em temas (Fig. 4 e 5).

ISBN 978-85-99764-26-8

INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE EM AGROECOSSISTEMAS

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Data
IDENTIFICAO DO ENTREVISTADOR
Nome
Tel
Email

Dados confidenciais

IDENTIFICAO DO ESTABELECIMENTO
Nome do municpio
Identificao do principal curso dgua na sub-bacia hidrogrfica
Cdigo do estabelecimento

1 o Unidade de Planejamento e Gesto de Recursos Hdricos UPGRH (IGAM)

Figura 1 - Planilha Indicadores de Sustentabilidade em Agroecossistemas (ISA)

rea localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, mantendo rea com cobertura de vegetao nativa, sem prejuzo da aplicao das
normas sobre as reas de Preservao Permanente (APPs), delimitada atendendo o porcentual mnimo de 20% em relao rea do estabelecimento,
com a funo de assegurar o uso econmico de modo sustentvel dos recursos naturais do imvel rural, auxiliar a conservao e a reabilitao dos
processos ecolgicos e promover a conservao da biodiversidade, bem como o abrigo e a proteo da fauna e da flora nativa, conforme o Cdigo
Florestal (BRASIL, 2012).
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Figura 2 - Exemplo do indicador referente gesto do empreendimento

Figura 3 - Exemplo do ndice final, dos subndices, desvio-padro e descrio dos indicadores no avaliados
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Figura 4 - Exemplo dos indicadores relacionados com os aspectos socioeconmicos

Figura 5 - Exemplo dos indicadores relacionados com os aspectos ambientais

EXECUO DO ISA
Alguns aspectos devem ser observados para o planejamento das atividades
de campo e, sobretudo, para auxiliar na
contextualizao das informaes geradas
pelo ISA.
Deve ser feita a caracterizao da
regio e da sub-bacia hidrogrfica, onde
esto localizados os estabelecimentos
rurais nos seguintes aspectos: hidrografia,
geomorfologia, vegetao nativa, clima,

solos, caracterizao das principais unidades da paisagem, levantamento das


fragilidades ambientais, vulnerabilidades
socioeconmicas (o que faz o sistema
tornar-se vulnervel? qual a caracterstica
que mais ressalta?), levantamento dos ndices de produtividade locais e preos de
venda dos principais produtos agrcolas,
pecurios e florestais.
O sistema ISA foi concebido para ser
aplicado no estabelecimento rural em um
perodo equivalente a um dia de trabalho.

Recomenda-se formalizar com o produtor


um termo de confidencialidade dos dados
gerados pelo sistema, sendo a sua divulgao somente na forma de dados agregados, sem identificao do proprietrio ou
da propriedade. Para tanto, gerado um
cdigo numrico do estabelecimento com
referncias Unidade de Planejamento e
Gesto de Recursos Hdricos (UPGRH),
ao municpio onde o estabelecimento est
localizado e ao principal curso dgua da
regio.

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Adequao socioeconmica e ambiental de propriedades rurais

O primeiro passo verificar com o produtor quais os limites do estabelecimento,


identificar corpos dgua e nascentes e o
uso e a ocupao do solo no estabelecimento e nas reas adjacentes, por meio de
imagens de satlite, diretamente no computador ou na forma impressa (Fig. 6 e 7 ).
O uso e a ocupao do solo so padronizados conforme as categorias:
a) lavoura permanente;
b) lavoura temporria;
c) pastagem;
d) silvicultura;
e) pousio9;
f) vegetao nativa;

g) espelho dgua;
h) reas no agrcolas.
Aps a identificao dos limites, dos
corpos dgua e dos talhes de produo,
feito o preenchimento da planilha, por
meio de entrevista semiestruturada com
o produtor e verificao no campo dos
sistemas de produo e de fragmentos
de vegetao nativa. Quando necessrio,
so realizadas coletas de amostras de solo
para anlise em laboratrio. Tambm
feita uma avaliao da qualidade da gua
superficial e dos ecossistemas aquticos,
nos pontos de coleta de amostras de gua,
conforme Callisto et al. (2002).

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necessrio percorrer as reas de


produo e os fragmentos com vegetao
nativa para verificar o grau de adoo de
prticas de conservao do solo e de induo agrobiodiversidade em cada talho,
do tipo de manejo do solo (plantio direto na
palha, plantio com revolvimento do solo ou
cultivo reduzido), da ocorrncia de algum
fator de limitao do meio produo
(como, por exemplo, solum horizonte
A + B raso ou erodido, lenol fretico
elevado, alta pedregosidade), da presena
de eroso, do estado de conservao das
estradas e da caracterizao dos fragmentos com vegetao nativa (fitofisionomia,

Figura 6 - Exemplo da identificao dos limites, dos corpos dgua e das nascentes
FONTE: Google Earth.
NOTA: A - Identificao dos limites do estabelecimento (linha vermelha); B - Identificao dos corpos dgua (linhas e polgonos em
azul) e das nascentes (pontos em azul).
Prtica de interrupo de atividades e usos agrcolas e pecurios ou silviculturais, por no mximo 5 anos, em at 25% da rea produtiva da propriedade ou posse, para possibilitar a recuperao da capacidade de uso ou da estrutura fsica do solo, conforme o Cdigo Florestal (BRASIL, 2012).
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VN

PA
LT

VN

VN

LP

VN

VN

LT

LP
LT

LT
PA
VN

PA

LT

PA

VN

VN

LT
PA

LT

VN

LT

PA

PA

LP

LP

LP
VN

VN
PA

VN

Figura 7 - Exemplo do uso e ocupao do solo de um estabelecimento


FONTE: Google Earth.
NOTA: A - Identificao do uso e ocupao do solo dentro do estabelecimento (polgonos em amarelo com as identificaes conforme
as siglas); B - Identificao do uso e ocupao do solo no entorno do estabelecimento.

LP - Lavoura permanente; LT - Lavoura temporria; PA - Pastagem; S - Silvicultura; VN - Vegetao nativa.

grau de proteo e de ausncia de plantas


exticas). Neste caminhamento, so tomadas as coordenadas geogrficas dos pontos
de interesse utilizando-se GPS.
Nos trechos de coleta de amostras para
avaliao da qualidade da gua superficial
feito o preenchimento de um protocolo
de avaliao rpida dos ecossistemas
aquticos. As amostras so coletadas em
dois pontos de um mesmo corpo dgua,
podendo ser na entrada e na sada do estabelecimento, ou quando um curso dgua
o atravessa, prximo ao local de uma
nascente, onde o curso dgua desgua em
outro corpo dgua, ou, no ponto de sada
do estabelecimento.

As anlises da qualidade da gua so


realizadas no local por meio de um kit de
anlise porttil, para aferir os teores de
nitrato, fosfato, medio do pH e verificar
a presena de coliformes fecais (Fig. 8).
Com o apoio das imagens de satlite
e dos dados obtidos no levantamento de
campo, gerado um mapa do estabelecimento agropecurio, contendo o uso e
a ocupao do solo e a identificao das
APPs, por meio de tcnicas de geoprocessamento, com uma srie de informaes
que sero utilizadas no preenchimento dos
indicadores (Fig. 9).
So identificadas as APPs nas faixas
marginais de cursos dgua naturais, no

entorno de lagos e lagoas naturais, no


entorno de reservatrios de gua artificiais, no entorno de nascentes e dos olhos
dgua perenes e nas faixas marginais das
veredas, conforme estabelecido no novo
Cdigo Florestal (BRASIL, 2012). Por
meio da sobreposio das imagens de
satlite, do modelo digital de elevao e
dados de declividade, so identificadas
as APPs definidas como topo de morros,
montes, montanhas e serras e as APPs de
reas com declive acima de 45o, conforme
o novo Cdigo Florestal (BRASIL, 2012).
Aps a identificao das APPs no estabelecimento, realiza-se o clculo dessas reas e
identificam-se o seu uso e a sua ocupao
do solo (Fig. 10).

I n f o r m e A g r o p e c u r i o , B e l o H o r i z o n t e , v. 3 3 , n . 2 7 1 , p . 1 2 - 2 5 , n o v. / d e z . 2 0 1 2

Fotos (A, B): Jos Mrio Lobo Ferreira

Adequao socioeconmica e ambiental de propriedades rurais

21

Figura 8 - Ilustrao da verificao da presena de coliformes fecais em um corpo dgua


NOTA: A - Imerso da cartela microbiolgica na amostra de gua a ser analisada; B - Recolocao da cartela na embalagem plstica,
aps escorrer o excesso de gua e retirada do picote para evitar contaminaes pelo manuseio; C - Resultado obtido aps levar
estufa por 15 horas temperatura entre 36 oC e 37 oC (pontos azuis representam colnias de coliformes fecais).
FONTE: (C) Embrapa Meio-Norte (2006).

Figura 9 - Exemplo de um mapa, gerado pelo sistema ISA, com o uso e a ocupao do solo e identificao das APPs
NOTA: Croqui gerado sobre imagem de satlite RapidEye.
APP - rea de Preservao Permanente; ISA - Indicadores de Sustentabilidade em Agroecossistemas.
I n f o r m e A g r o p e c u r i o , B e l o H o r i z o n t e , v. 3 3 , n . 2 7 1 , p . 1 2 - 2 5 , n o v. / d e z . 2 0 1 2

Adequao socioeconmica e ambiental de propriedades rurais

22

Figura 10 - Exemplo dos dados gerados pelo geoprocessamento da imagem de satlite com a identificao do uso e ocupao do solo
e identificao das APPs
NOTA: APPs - reas de Preservao Permanente.

Verificam-se com o produtor se a RL


est regularizada, a sua localizao e a
caracterizao do seu uso e da ocupao
do solo. Tambm so conferidas a regularizao do uso da gua (outorga ou dispensa
da outorga) e a regularizao ambiental
dos empreendimentos (dispensa de licenciamento, autorizao ambiental de funcionamento ou licenciamento ambiental).
Aps o preenchimento dos dados
gerado automaticamente um relatrio
com informaes que abrangem ndices,
indicadores, uso e ocupao do solo, ca-

racterizao das APPs e interpretaes das


anlises de amostras de solos e de gua no
estabelecimento. Um quadro sinttico dos
dados gerais do estabelecimento tambm
gerado na planilha. Essa base de dados
pode ser utilizada para gerao de relatrios com dados agregados de diversos
estabelecimentos em uma determinada
bacia hidrogrfica ou regio.
Os fatores de ponderao, frmulas,
grficos e algumas descries complementares de cada indicador esto acessveis
na aba da planilha denominada frmulas.

RESULTADOS PRELIMINARES
O sistema ISA10 est sendo adotado
por um Projeto Estratgico do governo de
Minas denominado Adequao Socioeconmica e Ambiental das Propriedades
Rurais, no qual so realizados treinamentos com os tcnicos da Emater-MG. Inicialmente foram selecionados os Programas
Certifica Minas Caf, Minas Leite, Verde
Minas e o Projeto de Reassentamento de
Irap da Companhia Energtica de Minas
Gerais (Cemig) (Fig. 11).

O sistema ISA est disponvel em: www.epamig.br

10

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23

Fotos (C, D, E): Jos Ricardo Roseno

Fotos (A, B, F): Jos Mrio Lobo Ferreira

Adequao socioeconmica e ambiental de propriedades rurais

Figura 11 - Ilustrao dos encontros tcnicos realizados com a Emater-MG


NOTA: A - Aplicao do ISA em um estabelecimento rural; B - Interpretao da paisagem agrcola; C - Treinamento para a elaborao
dos croquis; D - Avaliao do ecossistema aqutico; E - Avaliao do estado de conservao de um fragmento de vegetao
nativa; F - Discusso dos dados gerados pela aplicao do ISA.
ISA - Indicadores de Sustentabilidade em Agroecossistemas.

O ISA j foi aplicado em diversas regies do estado de Minas Gerais. No perodo


de 2009 a 2010, foram realizados testes
iniciais nas regies da Zona da Mata, Alto
Paranaba e Norte de Minas/Vale do Jequitinhonha. Em 2011, na regio Sul de Minas,
e no perodo de 2011 a 2012, nas regies
Norte de Minas, Sul de Minas e Zona da
Mata, totalizando aproximadamente 500
estabelecimentos visitados.
Os resultados preliminares demonstram
sensibilidade do sistema ISA a variaes
inter e intrarregionais, relacionadas com
diferentes padres de manejo, sistemas de
produo e gesto das propriedades.
Observa-se que as particularidades de
cada regio, nos aspectos sociais, econmicos e ambientais, iro refletir nos resultados
da aferio do desempenho ambiental e socioeconmico dos estabelecimentos rurais,
como, por exemplo, renda monetria dos
produtores, acesso terra e proporo das
APPs (Quadro 2).
Na Zona da Mata (municpio de Araponga), os estabelecimentos so relativa-

QUADRO 2 - Mdia de alguns dados gerados pela aplicao do ISA em 4 municpios, no


perodo 2009 - 2010, totalizando 28 estabelecimentos rurais
Itens
rea (ha)

Municpios
Araponga

Ira de Minas Diamantina Montes Claros

26,8

928,8

106,0

80,0

21,6%

2,3%

14,6%

2,8%

Renda bruta anual (R$/ha/ano) R$ 1.654,59

R$ 2.861,48

R$ 71,00

R$ 31,00

APP (% rea total)

Renda bruta estimada no


R$ 3.187,60 R$ 276.002,58 R$ 624,00
R$ 204,00
estabelecimento (R$/ms)
NOTA: ISA - Indicadores de Sustentabilidade em Agroecossistemas; APP - rea de Preservao Permanente.

mente pequenos e uma parte considervel


encontra-se em APPs (21,6%). Contudo,
observa-se que os estabelecimentos com
manejo agroecolgico de cafezais apresentaram resultados superiores aos estabelecimentos com manejo tradicional, com
predomnio de pastagens degradadas (ndices gerais de sustentabilidade desses estabelecimentos variaram entre 0,52 e 0,80).
Na regio do Alto Paranaba (municpio
de Ira de Minas), os resultados refletiram
uma agricultura de alta tecnologia e alto

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rendimento, com os consequentes impactos


econmicos e ambientais (ndices variaram
entre 0,64 e 0,68). No Norte de Minas (municpios de Diamantina e Montes Claros),
os resultados refletem a condio particular
relativa aos reassentamentos de famlias
deslocadas em fase de readaptao (ndices
variaram entre 0,63 e 0,75).
O ISA apontou peculiaridades regionais que precisam ser consideradas para
uma anlise fidedigna da realidade local.
Programas de governo direcionados para a

Adequao socioeconmica e ambiental de propriedades rurais

24

adequao socioeconmica e ambiental de


estabelecimentos rurais devero considerar
estas especificidades locais na elaborao
de planos de ao, com o objetivo de
minimizar vulnerabilidades sociais e econmicas e buscar solues para evitar a
intensificao de fragilidades ambientais
que podem comprometer a sustentabilidade
dos sistemas de produo.
CONSIDERAES FINAIS
O processo de aferio do desempenho
econmico, social e ambiental de estabelecimentos rurais por meio do ISA gera
um ndice final que representa a mdia
aritmtica simples de 23 indicadores de
sustentabilidade, porm, o valor absoluto
deste ndice pode no representar a informao mais relevante para o usurio, sendo
necessrio contextualizar as informaes
que foram geradas, estabelecer nveis de
referncia locais e analisar tendncias de
comportamento de um determinado sistema
(no caso, o agroecossistema) que vo alm
de uma anlise de curto prazo e pontual.
A partir desse levantamento, produtor
e tcnico podem priorizar as aes para
reverter ou minimizar fragilidades ou
riscos identificados como, por exemplo,
a necessidade de tratamento de efluentes
e resduos gerados no estabelecimento, a
preveno da eroso do solo e a recuperao de reas degradadas.
Este sistema tambm aponta oportunidades para maximizar pontos positivos,
como, por exemplo, acesso a mercados,
recebimentos por servios ambientais,
melhoria na organizao dos produtores
e fortalecimento das redes sociais, melhoria na gesto financeira, maior eficincia
no aporte e ciclagem de nutrientes nos
sistemas de produo agrossilvipastoris,
e aproveitamento de resduos orgnicos.
O ISA pode prover o produtor com instrumentos de suporte s tomadas de deciso
no processo de gesto do espao rural,
promover a melhoria da imagem perante
a sociedade e melhorar sua autoestima.
O sistema est sendo adotado pelo
Projeto Estratgico Adequao Socioeconmica e Ambiental das Propriedades

Rurais no estado de Minas Gerais, como


instrumento para aferio do desempenho
econmico, social e ambiental de estabelecimentos rurais e para subsidiar polticas
e intervenes rumo sustentabilidade.
Vale ressaltar a importncia do processo coletivo para a elaborao e aprimoramento contnuo de ferramentas de
gesto que auxiliem o produtor e o gestor
pblico no setor rural, envolvendo vrios
rgos do governo do Estado (Seapa-MG,
Sectes-MG, Semad, entre outros), Organizaes No Governamentais (ONGs),
Universidades, Federaes, Sindicatos,
Associaes, Cooperativas e outras formas
de organizao da sociedade civil e da
iniciativa privada.

cedimentos e responsabilidade relativos ao


controle e vigilncia da qualidade da gua
para consumo humano e seu padro de potabilidade, e d outras providncias. Dirio
Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, 26 mar. 2004. Disponvel em:
<httpp://dtr2001.saude.gov.br/sas/PORTARIAS/Port2004/GM-518.htm>. Acesso em:
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REFERNCIAS

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de 2006; e revoga as Leis nos 4.771, de 15 de
setembro de 1965, e 7.754, de 14 de abril de
1989, a Medida Provisria no 2.166-67, de 24
de agosto de 2001, o item 22 do inciso II do
art. 167 da Lei no 6.015, de 31 de dezembro
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A Biotecnologia Moderna deixou de ser conceito ou matria


restrita aos meios acadmicos e cientficos para ocupar um
espao cada vez maior no dia a dia do cidado comum. Nos
setores produtivos, tanto da indstria como da agropecuria,
o interesse pelos benefcios advindos da biotecnologia e sua
adoo na forma de produtos e processos ocorreu bem mais
cedo do que em outros setores da sociedade.
O livro Biotecnologia aplicada agropecuria vem preencher
uma lacuna com relao informao referente s aplicaes
prticas da biotecnologia no setor agropecurio, dispostas
em 21 captulos sobre algumas das principais espcies
vegetais e animais utilizadas pelo homem.

RAO, N.H.; ROGERS, P.P. Assessment of agricultural sustainability. Current Science,


v.91, n.4, p.439-448, Aug. 2006.
RIBEIRO, A.C.; GUIMARES, P.T.G.; ALVAREZ V., H. (Ed.). Recomendao para o uso
de corretivos e fertilizantes em Minas Gerais: 5a aproximao. Viosa, MG: Comisso
de Fertilidade do Solo do Estado de Minas
Gerais, 1999. 359p.
RODRIGUES, G.S.; CAMPANHOLA, C.
Sistema integrado de avaliao de impacto
ambiental aplicado s atividades do novo
rural. Pesquisa Agropecuria Brasileira,
Braslia, v.38, n.4, p.445-451, abr. 2003.
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sustainability assessment for the environmental management of rural activities. Environmental Impact Assessment Review,
v.30, n.4, p.229-239, July 2010.
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Informaes:
publicacao@epamig.br

(31) 3489-5002

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