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Revista OKARA: Geografia em debate, v.6, n.2, p. 263-272, 2012.

ISSN: 1982-3878
Joo Pessoa, PB, DGEOC/CCEN/UFPB http://www.okara.ufpb.br

GEOGRAFIA DA INFORMALIDADE: trabalhadores


informais ambulantes nas praias de Joo
Pessoa, Paraba

Luciene Andrade Alves

Universidade Federal da Paraba


Mara Franco Garcia
Universidade Federal da Paraba



RESUMO

Ainformalidadeeaemergnciadetrabalhadoresatpicos,comodefinidosporVasopollo
(2009),sofenmenosemexpansonascidadesbrasileiras.Estaexpansosintomtica
das transformaes em curso do mundo do trabalho. Neste texto apresentamos uma
anlisedadinmicageogrficadaatividadeambulanteinformalnoespaopblicodeJoo
Pessoa,naexpressodocomrcioambulantenapraia.Inicialmente,discutimostericae
conceitualmenteainformalidadeeaambulnciapara,posteriormente,apresentarasuas
singularidades nas praias urbanas de JooPessoa. Finalmente discutimos arelao ente
informalidade, ambulncia e precarizao dotrabalho no setor turstico, concluindo que
esta atividade econmica se expande hoje em Joo Pessoa em funo da incorporao
massivadetrabalhadoresatpicosnassuasfileiras.

Palavraschave:Trabalho.Precarizao.Trabalhoitinerante.Apropriaodoespao.Crise.

ABSTRACT

The phenomenon of informality is growing in the streets of Brazilian cities. And this
expansion of the activity accompanies the various changes of socioeconomic order in
whichoursocietyispassingby.Inthiscontext,theitinerantworker,withitsexpandedset
ofsurvivalstrategies,isforcedtogowherethepossibleconsumeris.Theterritorialityand
thesubjectivityofinformalwork,embodiedinthissocialsubject,aresomeofourresearch
purposes. The beach comes as an extra attraction to the negotiators of space. It is a
landscape thatis appropriated and sold primarily throughthe discourse of development
by the tourism industry, by government representatives, in a sort of partnership with
privateenterprises.Andtheitinerantworkerwhosellshisgoodsinthatarea,trytoenter
into this reality,even themost precarious forms possible,for, wander through the sand
andboardwalkfromtheedgeofthecityofJoaoPessoa,tosurviveandsupporthisfamily.

Keywords:Precariousness.Itinerantwork.Appropriationofspace.Crisis.

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Geografia da informalidade: trabalhadores informais ambulantes nas praias de Joo Pessoa, Paraba

INTRODUO
A informalidade e a emergncia de trabalhadores atpicos, como definidos por
Vasopollo (2009), so fenmenos em expanso nas cidades brasileiras. Esta
expansosintomticadastransformaesemcursodomundodotrabalho.Para
Antunes(2005)estaramosdiantedeumanovamorfologiadotrabalho,portanto,
daampliaodeexpressesqueatomomentonoocupavamolugarcentralna
configurao da classe trabalhadora nos termos clssicos, lugar protagonizado
pelooperariadofabril.Areestruturaoprodutivadocapitaleaflexibilizaodo
trabalhopropiciaramessaemergncia.Nestecontexto,otrabalhadorambulante,
trabalhador atpico na informalidade, desenvolve um inesgotvel leque de
estratgiasdeeparaasuasobrevivncia.Aambulnciaobrigada,literalmente,a
deslocarse ali onde o seu consumidor em potencia se encontra. A cidade o
lcusprincipaldereproduodocomercioambulante,umespaoapropriadopor
estestrabalhadoresnassuasprticascotidianas.NacidadedeJooPessoa,parte
dos trabalhadores ambulantes que comercializam suas mercadorias nas
proximidades das praias, ou nelas, o fazem em condies precrias no seu
perambularcotidianopelasareiase/oucaladodasuaorla.
O termo informalidade cercado de interpretaes diversas que, longe de
esclarecer, acabam por dificultar o entendimento deste fenmeno. Permeando
nossa anlise, reconhecemos que esta expresso da informalidade, ou seja,
aquela que vista nas ruas, apenas um indcio de algo muito maior, que
comprometeaestruturasocialdenossopas.ConcordamoscomYzigi(2000)ao
afirmarque:Poristo,oquesevnasruasmuitomaisalvodecrticas(p.180).
Podemos considerar que a informalidade vai ao caminho oposto ao das
conquistastoduramentebatalhadaspelostrabalhadoresbrasileiros.Osdireitos
conquistados,principalmenteapartirdaConstituiode1988,representaramum
avano,aindaqueosdireitosconquistadosestejammuitoaqumdomerecidoe
necessrioclassetrabalhadora.Porm,omnimodeseguranaqueaatividade
laboralapresentahoje,emsuacondioformal,absolutamenteinexistentena
expressoinformal,oqueevidenciaofatodestaatividadeserumforteindcioda
criseestruturalemqueseencontraosistemadocapital.
A itinerncia do comrcio ambulante nos desperta o interesse de dar vida aos
trajetos ocupacionais destes trabalhadores. Ou seja, sentimos a necessidade de
conhecer a maneira como este sujeito encontra para poder levar suavida, e, na
maioria das vezes, de sustentar a sua famlia, atravs da informalidade. Como
vive? Por que optou por esta atividade, se que pode optar? At que ponto o
desemprego de fato o nico fator que determina esta escolha? Estes e outros
questionamentos perpassam nossa pesquisae norteiam nossas metodologias de
trabalho. Essa aproximao ao sujeito de pesquisa se d no intuito de nos
desvencilhar da tendncia exageradamente quantitativa de alguns estudos, que
interpretamsuperficialmenteostrabalhadores,comomerosnmerosestatsticos.
Nossos questionamentos nos provocam e, de certa forma, incomodam, a ponto

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de nos fazer buscar em diferentes espaos respostas que talvez esclaream as


diferentesimplicaessociaisdestefenmeno,apartirdestesujeito.
A cincia geogrfica nos ajuda a esclarecer nossa sociedade, a partir da classe
trabalhadora,aonosmostrarasmarcas territoriaisdotrabalhonelaimpressas
(THOMAZJNIOR;FRANAJNIOR,2009).Epelofatodeoespaosermuitomais
do que a simples soma entre paisagem esociedade,ou seja, como afirma Costa
(1989,p.16):Oespaoumainstnciaeconmicoscioculturaldasociedade,
consideramosqueadimensodosocialcapazdeforneceraessnciadoespao,
oquefazcomqueestesejaumdosesteiosideolgicosdenossapesquisa.
Nesta precarizao do trabalho, encontrase, de maneira ainda mais precria, o
trabalhador ambulante , de que tratamos com nosso texto. Analisamos o
trabalhador que se utiliza predominantemente da praia como local de trabalho,
perambulando pelas areias e calades da cidade de Joo Pessoa, sem nenhum
vnculoempregatcio,trabalhandoporcontaprpria.
DeacordocomThomazJnioreFranaJnior(2009,p.165):

Quando nos ocupamos com a (des)realizao e as novas


identidades do trabalho territorialmente expressas na
plasticidade que se refaz continuamente, estamos
preocupados com os desdobramentos para os trabalhadores
da constante redefinio de profisses, habilitaes,
especializaes, inseres autnomas etc., entremeada, em
vrioscasos,comexperinciasdedespossesso.Essatrajetria
de fragmentaes atinge em cheio o trabalho, e so essas as
evidnciasmaisprofundasdoestranhamentoqueacrescentam
desafioscompreensodotrabalho,naperspectivadeclasse.

Enestepanoramadefragmentaodaclassetrabalhadora,aeconomiainformal
juntase ao trabalho temporrio, terceirizado, subcontratao, enfim, ao
desemprego estrutural. A formao de uma conscincia de classe, em si, se v
impossibilitada. Manter o emprego, quando se tem um, submetendose aos
abusosprpriosdeumasociedadeondereinaocapital,acabaporrepresentara
nicaformadesobrevivncia.
O nmero de trabalhadores informais tem aumentado vertiginosamente,
acompanhando as ltimas crises econmicas, bem como as modificaes
estruturais e modernizaes foradas adotadas pelo governo brasileiro em
obedincia s determinaes do capital financeiro internacional. Estas
determinaes tornaramse evidentes no incio da dcada de 1990 (governo

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Collor), quando o parque industrial brasileiro foi completamente alterado, e as


constantes privatizaes deram margem aos mandos e desmandos de
investidores estrangeiros, resultando na escalada do desemprego e das
flexibilizaesdosdireitostrabalhistas.
Aaberturaeconmica,ocorridamaisevidentementeapartirdadcadade1990,
que tanto representou para a modernizao da economia brasileira, com a
intensa reestruturao do parque produtivo nacional, provocou, dentre outras
consequncias, a incorporao de tecnologias de ponta, a relativa estabilidade
dos preos, uma forte retomada de investimentos. Mas cabe ao pesquisador
crtico perguntar as consequncias reais destas modificaes grande massa da
populao brasileira. Estas mudanas resultaram em aumento real de salrio?
Maiornmerodeempregos?Melhorescondiesdetrabalho?Orespeitofielaos
direitos trabalhistas? A histria recente mostra que no, e a expanso da
informalidade s vm mostrar que o desenvolvimento atribudo ao pas neste
perodo no , nem de longe, uma conquista para a maioria da populao. O
desemprego tecnolgico e estrutural, bem como a excluso social e a
precarizaodotrabalhotmrelaodiretacomainformalizaodotrabalhoque
hoje se mostra to evidente. Segundo Conserva e Arajo (2008, p. 76), a crise
dos modelos nacional e desenvolvimentista em geral legou enormes bolses de
informalidadeemisriametropolitana,avolumandoestruturalmenteofenmeno
dainformalidadeedaexcluso.
Enoquesereferesmodificaesdeordemscioeconmicanopasnoreferido
perodo,segundoAntunes(2005,p.165):

Oneoliberalismoeareestruturaoprodutivadaerada
acumulaoflexvel,dotadosdefortecarterdestrutivo,
tm acarretado, entre tantos aspectos nefastos, um
monumentaldesemprego,umaenormeprecarizaodo
trabalho e uma degradao crescente na relao
metablica entre homem e natureza, conduzida pela
lgicasocietalvoltadaprioritariamenteparaaproduo
demercadorias,quedestroiomeioambienteemescala
globalizada.

O discurso vitorioso a respeito do crescimento econmico, cheios de nmeros e


vazioeminterpretaesreaisnocotidianodamaiorpartedapopulao,mascara
informaesdetalhadasdeordemsocial.Nestesentido,afirmaMalaguti(2000,p.
3334):

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Variveis econmicas to genricas pouco nos dizem sobre as


condies concretas da vida da populao brasileira. Por
exemplo: o crescimento do PIB ou do PIBper capita nada
nosdizsobreageraodeempregosouadistribuioefetiva
dos rendimentos (por ser uma mdia, um crescimento
espantoso do PIBper capita pode coabitar, por exemplo, com
salrios decrescentes); um oramento pblico deficitrio nada
nos informa sobre a aplicao da receita governamental (o
dficit pode ter sido gerado tanto para sanear bancos quanto
para a construo de hospitais e escolas); as altas taxas de
juros tanto atraem o capital internacional (acrscimo de
capitais volteis) quanto oneram o Tesouro nacional
(diminuiodoestoquededivisas).Damesmaforma,asimples
estabilidade dos preos pouco nos permite afirmar sobre as
variaes dos salrios ou dos rendimentos das vrias
ocupaes (podendo coexistir inflao zero com arrocho
salarial).

Ainformalidadeacabaporrepresentarumaespciedevlvuladeescapepara
umgrandecontingentedetrabalhadoresquesevem,deumahoraparaoutra,
desprovidosdeseusempregos,edeumaseguridadesocial,aindaquejbastante
desbastada pelos incontveis modelos de flexibilizao adotados. Porm, os
custossociaisdestasoluoapresentamconsequnciasaindamaisfunestaspara
todaaclassetrabalhadora.Eestatendnciademudanadomodeloocupacional,
no sentido da informalidade, atingiu um nmero to significativo de
trabalhadores, que mostra sinais de que vai se firmar e se agravar, j que,
segundo estudos do IBGE (e os nmeros oficiais tendem a no expressar to
fielmente a realidade), nas grandes cidades brasileiras, o nmero de
trabalhadores ocupados na informalidade corresponde metade da populao
(JACKOBSEN;MARTINS,2000).

ApraiacomolugardetrabalhoinformalemJooPessoa
As praias da cidade de Joo Pessoa so divulgadas como grandes atrativos de
lazer. O turismo quase uma vocao natural destes espaos, e o interesse
econmico gravita permanentemente toda ordem de modificao do
equipamentopblico.Ouseja,todotipodealterao,implementadapelaordem
privada ou pelo poder pblico, visa venda desta paisagem. Toda esta
propagandafeitanointuitodeatrairumpblicocadavezmaior,sejalocaloude
foradacidade,e,comisso,atrairdivisas.Eotrabalhadorambulantedaspraiasde
Joo pessoa se insere neste comrcio, indo at onde esto os possveis
consumidores de suas mercadorias e servios. So vendedores de castanhade

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caju, picol, refrigerantes, e outros incontveis gneros alimentcios, alm


daqueles que prestam servios de aluguel de cadeira e guardasol etc., por
exemplo.
Muitos dos produtos comercializados so produzidos na casa do prprio
ambulante,eporseusfamiliares,oquefazcomquearededainformalidadeseja
muitomaiordoqueaprpriamanifestaodamesmanapraiapodedemonstrar.
Na TABELA 1 (pg. Seguinte) procuramos representar os produtos e servios
informaisidentificadosemnossaspesquisasdecampo.Notasequeavariedade
grande, porm, os produtos e servios elencados provavelmente no esto nem
prximosdonmeroexatodevariedadesquesepodeencontrarnapraia.

Tabela1Comercializaodeprodutoseserviosinformaisidentificados
PRODUTOS
Sadadepraia(vestido,cangaetc.)
Picol(egarrafinha)
culosdesol
Castanhadecaju
gua
guadecoco
Cerveja
Refrigerante
Amendoim
Camaronoespeto
Chapeu
Bronzeador
Pipa
Bijuteriaartesanal
CD/DVD
Brinquedo
Artesanatoalternativo(mbilesde
materialreciclvel,enfeitesdearameetc.)
Bolsasartesanais
Chinelosartesanais
Redes
Trufas
Pfanoartesanal
Ovodecodorna
Tatuagemdehenna
Saladadefruta
Salgados
Bolsasdecouro
Cocada
Marisco
Cachorroquente(hambrgueretc.)

SERVIOS
Passeiodebarco
Passeiodebuggy
Alugueldeguardasolecadeira
Alugueldepatins
Alugueldequadricicloeltrico
Passeioturstico
Alugueldeboias
Pacotestursticos
Guardadeveculos(flanelinhas)

Fonte:TrabalhosdeCampoentreosmesesdejaneiroeabrilde2011.

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Em nossas atividades de campo temos observado que algumas caractersticas


predominamentreostrabalhadores,comoumarendamensalbaixa,umndicede
escolaridade que normalmente no ultrapassa a alfabetizao, alm de uma
relativa desiluso em relao ao retorno ou procura pelo trabalho formalizado,
seja por motivo de idade avanada ou por acreditar que trabalhando por conta
prpria, o trabalhador ter mais oportunidades de aumentar a renda familiar. O
carter extenuante da atividade, a competitividade crescente entre estes
trabalhadores, e a manifesta precariedade deste trabalho tambm se sucedem
nasrespostasdostrabalhadores,aosquaispudemosaplicarnossosquestionrios.
Algo bastante presente tambm na realidade dos ambulantes da praia uma
constante perseguio por parte dos comerciantes formalizados, e dos
representantes do poder pblico. No comeo deste ano, algumas aes da
Prefeitura Municipal de Joo Pessoa tiveram o intuito de afastar muitos destes
trabalhadores das praias, em especial aqueles que trabalham no calado. De
acordo com o argumento dos representantes dos rgos pblicos envolvidos na
ao, principalmente a Secretaria de Desenvolvimento Urbano Sedurb estes
trabalhadorescausariamalgumtipodetranstornoordemnaturaldoespaoem
questo, o calado da orla. De acordo com o relato informal de alguns
trabalhadores,oalugueldeboxesfixosnosespaosoficiais,oscameldromos,
numpreoqueelesnopodempagar,foraqueestesespaosacabamporlimitar,
emuito,aspossibilidadesdevendersuasmercadoriasouoferecerseusservios,
emfunodacrescenteconcorrnciaentreostrabalhadoresinformais.

Praia:turismoetrabalhoprecarizado
A problemtica do espao tornase evidente no tipo de pesquisa por ns
proposta. Um fato que vem chamar nossa ateno, desde o comeo de nosso
estudo,queamaioriadostrabalhadoresdequetratamos,moraembairrosde
periferia, distantes dos bairros em que trabalham, predominantemente; alguns
moram em outras cidades. Sendo as imediaes da praia locais de moradia ou
hospedagemparaumfragmentodasociedade,dealtopoderaquisitivo,umfato
manifesto a segregao pela qual passam os trabalhadores ambulantes, que
representam um grande nmero de pessoas com baixo poder aquisitivo. De
acordo com Lefebvre (2008, p. 14), o mtodo para abordar os problemas do
espao no pode consistir unicamente num mtodo formal, lgica ou logstica;
analisandoascontradiesdoespaonasociedadeenaprticasocial,eledevee
podeser,tambm,ummtododialtico.Apraia,paranossosujeitodepesquisa,
lugar de trabalho. Para os moradores ou hospedados na localidade, ou que
estejamnacidadeparafazerturismo,lugardelazer.
Sobreoslugaresdelazeres,oautorafirmaque(p.4950):

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[...]assimcomoascidadesnovas,sodissociadosdaproduo,
a ponto dos espaos de lazeres parecerem independentes do
trabalhoelivres.Maselesencontramseligadosaossetores
do trabalho no consumo organizado, no consumo dominado.
Esses espaos separados da produo, como se fosse possvel
a ignorar o trabalho produtivo, [...] aos quais se procura dar
um ar de liberdade e de festa, que povoa de signos que no
tm a produo e o trabalho por significados, encontramse
precisamente ligados ao trabalho produtivo. [...] So
precisamente lugares nos quais sereproduzem as relaes de
produo, o que no exclui, mas inclui, a reproduo pura e
simplesdaforadetrabalho.

Asprincipaispraiasquerepresentamaproblemticaespacialdequetratamosem
nosso trabalho, a saber, Cabo Branco e Tamba, apresentam um conjunto de
caractersticas bastante representativas do que estamos tratando. O trecho que
compreende as praias de Cabo Branco e Tamba concentra um significativo
nmero de equipamentos de forte apelo turstico: quiosques na areia, hoteis
luxuosos,espaosdelazerpropriamentedito,edifciosresidenciaiscaros,barese
restaurantes frequentados por pessoas em geral de alto poder aquisitivo, seja
moradores da cidade ou turistas. A praia a paisagem desejada pelos
idealizadoresdestesequipamentos,sejadainiciativaprivadaoudopoderpblico
ou normalmente os dois juntos no sentido de exercer um poder de atrao
sobre os consumidores deste espao. A natureza ento moldada no intuito de
facilitar o acesso e a permanncia daqueles que afinal possam pagar por esta
paisagem. Um bem que natural, pblico portanto, acaba por ser, mal
disfaradamente, apropriado, negociado, alterado, vendido. De acordo com
Lefebvre(2008,p.54):

Anatureza,comooespao,comoespao,simultaneamente
posta em pedaos, fragmentada, vendida por fragmentos e
ocupada globalmente. destruda como tal e remanejada
segundo as exigncias da sociedade neocapitalista. As
exignciasdareconduodasrelaessociaisenvolvem,assim,
avenalidadegeneralizadadaprprianatureza.

Nas referidas praias esto concentrados de fato os principais equipamentos


tursticosdacidade,quesurgiramemsuamaiorianadcadade1970,comopor
exemplo,oMercadodeArtesanatodeTamba(1974)eoHotelTamba(1971).
Posteriormente, foi criado o Centro Turstico Tamba (1988), e realizada a

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reurbanizao da Feirinha de Tamba (dcada de 1980; recentemente outra


grandeobratransformouesteespao),edocaladodaorlaedasavenidasCabo
BrancoeTamandar(2004)(LEANDRO,2006).
AspolticaspblicasparaaregioNordesteestorepletasdeaesnosentidode
incentivar a atividade turstica. E o padro naturalista est sempre presente no
discurso e nas aes polticos, associado ao binmio solmar. Tratase de uma
espciederetornoaorecorrenteargumentodedesenvolvimentoregional,ondea
natureza colocada ora como problema, ora como soluo dos problemas da
regio,eque,segundoCruz(2002,p.11),desconsideranecessriasalteraesna
estrutura socioeconmica regional como condio sine qua non para qualquer
possveldesenvolvimento.
Porm,nosopoderpblico,porinflunciadainiciativaprivada,modificaestes
espaos.Tambmoefetivocrescentedetrabalhadoresinformaisnasruasaltera
significativamente estes espaos, transformando a vida pblica, bem como o
prprioespaopblico(YZIGI,2000,p.25).
Compreender o trabalhador informal, em especial a partir de sua prpria
perspectiva, mostrase um grande desafio, pelo fato deste trabalhador
representar com clareza o momento de heterogeneizao, fragmentao e
complexificao,peloqualpassaaclassetrabalhadoracomoumtodo.

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THOMAZJUNIOR.A.PorumaGeografiadoTrabalho.COLQUIOINTERNACIONAL
DEGEOCRTICA.4.Barcelona,2002b.

Contato com o autor: luciene3101@hotmail.com, mmartillo@gmail.com


Recebido em: 24/11/2012
Aprovado em: 28/12/2012

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