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Ministerio de
Educacin
Direccin de Educacin
Comunitaria y Ambiental
DRE
Cajamarca
UGEL
Chota
Institucin Educativa
Andrs Avelino
Cceres
Cumbil - Llama
PLAN DE CONTINGENCIA,
RESPUESTA Y REHABILITACIN
2015
PER
Ministerio de
Educacin
Direccin de Educacin
Comunitaria y Ambiental
DRE
Cajamarca
UGEL
Chota
2015-I.E.A.A.C
CONSIDERANDO:
Que, siendo necesario, fundamental y obligatorio contar con el PLAN DE
CONTINGENCIA, RESPUESTA Y REHABILITACIN de la I.E. Andrs A. Cceres as
como incorporar los contenidos de prevencin en los diseos curriculares, el
desarrollo de capacidades para hacer frente a los diferentes amenazas y peligros,
mantener en estado de operatividad permanente las diversas comisiones de
riesgos y desarrollar simulacros y actividades de prevencin; resulta necesario
aprobar Planes de Contingencia para ser implementados y cumplir con sus
objetivos.
De conformidad con Ley N 28044 Ley General de Educacin, Ley N 29664 que
crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD),
Decreto Supremo N 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley N 29664, Sistema
Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y la R.V.M. N 0162010-ED que "Aprueba las normas para la educacin preventiva ante sismos en
las instituciones educativas pblicas y privadas".
SE RESUELVE:
Artculo 1. - APROBAR el Plan de Contingencia, Respuesta y Rehabilitacin de la
Institucin Educativa Andrs A. Cceres de Cumbil.
Regstrese y Comunquese
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DIRECTOR DE LA I.E.
PER
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PRESENTACIN
El servicio educativo puede ser vulnerado por los efectos de las
diversas amenazas que ocurren en el territorio, con la prdida de
vidas en muchos casos,
la perturbacin
socio emocional de
las actividades
educativas.
La Direccin de Educacin Comunitaria y Ambiental del Ministerio
de Educacin, viene implementando el enfoque de gestin del riesgo
de desastres que esta orientado a generar capacidades para reducir
la vulnerabilidad frente a los riesgos de desastres que enfrenta la
comunidad educativa segn las amenazas de su territorio en donde
se encuentra ubicada; con un enfoque integral que comprende la
gestin prospectiva, correctiva y reactiva para garantizar la formacin
de una cultura de prevencin y el desarrollo de capacidades en la
atencin y rehabilitacin del servicio educativo en situaciones de
emergencias o desastres.
En
este
marco,
se
implementa
acciones
para
la
Respuesta y Rehabilitacin es un
PER
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Chota
PER
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Educacin
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UGEL
Chota
NOMBRE DE LA I.E.
Andrs
A.
Cceres
1.2.
UBICACIN :
Carretera a Chota km 92 -
UGEL :
Chota
1.4.
NIVEL :
Secundaria
1.5.
TURNO
1.6.
N DE DOCENTES
1.7.
N DE ESTUDIANTES
80
1.8.
PERSONAL DE SERVICIO
1.9.
LIMITES
Maana
Este
= Quebrada
Oeste = Quebrada
Norte = Iglesia del Nazareno
Sur
II. INTRODUCCIN
La Institucin educativa Andrs A. Cceres del casero Cumbil del
distrito de Llama consiente de velar por el desarrollo del servicio
educativo en un ambiente seguro y saludable y que las acciones frente
a los desastres no solo deben quedarse en la fase de prevencin,
elabora su Plan de Contingencia, Respuesta y Rehabilitacin para hacer
frente a la posible ocurrencia de fenmenos naturales (sismos, lluvias
torrenciales, deslizamientos, fenmeno del Nio entre otros riesgos)
que amenazan la seguridad de la comunidad educativa y el normal
desarrollo de las acciones de enseanza-aprendizaje.
La educacin como derecho fundamental del ser humano,
que
PER
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Chota
Supremo
081-2002-PCM,
que
crea
la
Comisin
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Chota
Viceministerial
planificacin,
implementacin,
006-2012-ED,
supervisin
Normas
para
evaluacin
de
la
la
RIESGO
PELIGRO
O
AMENAZ
A
SISMO
PROBABILI
DAD QUE
OCURRA
INFRAESTRUC INSTITUCIONA
ORGANIZATIV
EDUCATIVA
TURA
L
A
- Derrumbes y - Deterioro
de - Escasa
- Limitada
erosin
del material
reaccin
respuesta ante
rea
de
la didctico
de debido
al la
presencia
institucin
laboratorio
y desconocimien de un desastre
educativa
equipos
de to de medidas debido a la
indetermina - Daos en la cmputo de la de emergencia deficiente
da
infraestructura direccin
y y prevencin
organizacin.
de
los laboratorio
- Prdida
de - Prdidas
servicios
- Suspensin de horas de clase
materiales
y
higinicos.
labores
y
de
vidas
servicios
humanas
educativos
PER
Ministerio de
Educacin
FENMEN
O DEL
NIO
Baja
LLUVIA
TORRENCI
AL
Alta
OTROS
(deslizami
entos, olas
de fro y
calor,
plagas de
insectos)
Baja
4.2.
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ELEMENTOS EXPUESTOS
AMENAZA:
Sismos,
Lluvias
torrenciales
VULNERABILIDAD
SOSTENIBILIDAD
FACTOR
INFRAESTRUCT
URA
La infraestructura es nueva y es de
material noble, algunos SS.HH. son
de adobe
La construccin de un campo
deportivo en la parte alta puede
generar
deslizamientos
por
el
debilitamiento de rocas
El mobiliario del laboratorio no es el
adecuado por lo que podra obstruir
la salida ante un desastre o
amenaza
El laboratorio no es adecuado, est
lleno de libros y cartones que
representan un peligro en caso de
incendios, no tenemos productos
qumicos
ni
contamos
con
extintores.
Las rutas de evacuacin y las zonas
de seguridad no estn claramente
delimitadas.
PER
Ministerio de
Educacin
FACTOR
INSTITUCIONAL
FACTOR
EDUCATIVO
FACTOR
ORGANIZATIVO
4.3.
Direccin de Educacin
Comunitaria y Ambiental
DRE
Cajamarca
UGEL
Chota
No
existe
la
CGR
por
desconocimiento
y
falta
de
capacitacin
sobre
el
marco
normativo en gestin del riesgo.
Falta incorporar la gestin del riesgo
en
instrumentos
de
gestin
institucional
No se cuenta con la participacin de
los padres de familia
Existe
recurso
humano
con
predisposicin de conformar la CGR
de la I.E.
Existen
padres
de
familia
y
miembros de la comunidad local con
voluntad de apoyo
No
existe
coordinacin
con
instituciones
da
apoyo
para
enfrentar los efectos de un sismo,
lluvias torrenciales o deslizamientos
debido al desconocimiento de la
normatividad, la lejana de la I.E. a
los centros urbanos y al escaso
apoyo
de
las
autoridades
competentes.
Se
cuenta
con
personal
comprometido para este fin.
IDENTIFICACIN DE RECURSOS
DESCRIPCI
N
Materiales de
Primeros
Auxilios
RECURSOS
NECESARIOS
RECURSOS CON
LOS QUE SE
CUENTA
RECURSOS A
GESTIONAR
Gasa estril
Esparadrapo
Vendas
Algodn absorbente
Tintura de yodo
Picratos
x
x
Ministerio de
Educacin
PER
Direccin de Educacin
Comunitaria y Ambiental
DRE
Cajamarca
UGEL
Chota
Analgsico
Tijeras
Equipos de
Primeros
Auxilios
Equipos de
Rescate
Equipo contra
incendios
Equipos de
Entrada
Forzada
Equipos de
Comunicacin
4.4.
x
x
Agujas hipodrmicas
Termmetro
Botiquines porttiles
Bidones de agua
Tablilla para
fracturas
Camillas
x
x
x
Guantes
Juego de cuerdas
linterna de mano
Chalecos
Gorras
Cascos
Guantes
Carpas
Capuchas
Extintores
Cilindros de arena
Palanas
Picos
Barretas
Combas
Cinceles
Patas de cabra
Cizalla
Radio a pilas
Megfono
Sirena
telfono celular
VULNERABILIDAD
Probabilidad de Escenarios de
Acciones para Acciones para la
que se
riesgo
la contingencia
contingencia
produzca
Visin
Cmo actuar
Cmo actuar
una amenaza
anticipada de
en
situaciones
en
situaciones
(Identificacin lo que ocurrira
de
de emergencia?
y
en caso de
emergencia?
caracterizacin
desastres,
Para restituir
de la amenaza)
daos fsicos,
Para enfrentar
los servicios
etc. a los que
el momento
educativos
est expuesta
mismo del
despus del
la C.E.
evento adverso
evento
Recursos con
los que se
cuenta para
enfrentar el
escenario de
riesgo
(Identificacin
de
capacidades)
PER
Ministerio de
Educacin
Direccin de Educacin
Comunitaria y Ambiental
DRE
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UGEL
Chota
(vulnerabilidad
por factor)
Qu pasara
s?
- Construccin de
aulas temporales
de - Diagnstico de
de - Evaluacin
daos
despus I.E.
alerta
- Se
activa
y del desastre
- Personal I.E.
pone
en
funcionamiento
- Instrumentos de
el centro de
evaluacin
operaciones de
emergencia de
- Comunidad
la IE
educativa
- Se activacin
las
diferentes
brigadas
- Instituciones
- Puesta
en
amigas
de
prctica
de
primera
protocolos
de - Utilizacin de la respuesta: posta
evacuacin
I.E.
como mdica
(rutas y zonas espacio
de
de seguridad)
albergue.
- Coordinaciones
- Los equipos de
interinstitucional
primeros
es
auxilios
se
preparan
haciendo
uso
- Actividades
del Kit bsico
socioemocionale
de atencin
s
- Se preparan los
- Currculo
de
equipos
de
emergencia
evacuacin
- Elaboracin
de
- Se
organizan
material
las
brigadas
didctico
especiales
dosificado
(contraincendio
- Capacitacin de
s, rescate y
la
comunidad
socorro)
educativa
- Se
organizan
los equipos de
evacuacin
y
- Funcionamiento
atencin
en
del COE y de las
postas
y
brigadas
centros
de
salud
- Se activa el
fondo
de
emergencia
para
atencin
inmediata
- Se hace uso del
Directorio
de
emergencias
- Evaluacin
temprana
FACTOR
INFRAESTRUC
- Sistema
TURA
- Derrumbe
de
SS.HH. y otros
ambientes
construidos de
adobes
- Deterioro
de
aulas y otros
ambientes
e
instalaciones
- Colapso de los
servicios
bsicos
- Daos
personales
o
prdidas
humanas
FACTOR
INSTITUCIONA
L
- Prdida de vidas
- Prdida
Sismo de 8
grados de
magnitud en
econmica
la escala de
- Crisis
Richter y VIII
institucional
de intensidad
en la escala
FACTOR
de Mercalli
EDUCATIVO
- Prdida
de
clases
- Prdida
de
material
educativo
y
equipos
- Impacto
negativo en la
salud emocional
de alumnos y
padres
de
familia
FACTOR
ORGANIZATIV
O
- Respuesta
tarda
y
desorganizacin
en
el
funcionamiento
de brigadas
V. OBJETIVOS
5.1.
OBJETIVO GENERAL
PER
Ministerio de
Educacin
Orientar
Direccin de Educacin
Comunitaria y Ambiental
las
acciones
DRE
Cajamarca
del
UGEL
Chota
Centro
de
Operaciones
de
cuando se produzca un
OBJETIVOS ESPECFICOS
acciones
para
la
restitucin
del servicio
RESPUESTA
REHABILITACIN
SEGN
ACTIVIDADES DE RESPUESTA
ASPECTOS
ENSEANZA Y
APRENDIZAJE
DE
Aulas
Baos
Humanos
Docente
Brigada
Inmediato
contra
incendios
Humanos
Inmediato
Llaves, Pata
Personal de
Inmediato
de cabra.
servicio.
Brigadas de
aula.
Llaves,
Brigada de
- Abrir las puertas de las aulas
martillo,
seguridad y
- Cerrar las llaves de luz y agua.
evacuacin
- Desconectar los equipos elctricos. desarmador
alicates
Brigadas de
Seguridad - Evacuar por las rutas sealadas.
Inmediato
Botiqun
primeros
- La brigada de primeros auxilios
auxilios
debe portar el botiqun para
atender a los heridos
Inmediato Brigada de
- Despejar las rutas de evacuacin. Humanos
Vas de
sealizacin y
acceso
proteccin
inmediato Brigada de
- Proteger y rescatar el mobiliario y Humanos
Mobiliario y los equipos valiosos.
seguridad y
equipos
evacuacin
Brigada de
- Rescatar el material didctico.
Material - Sofocar incendios de materiales
seguridad y
Humanos Inmediato
didctico
contra
inflamables
incendios
COE
- Poner en prctica las normas de Plan de
Currculo
contingenci inmediato Docentes
emergencia
a
Apoyo socio - Liberar la tensin con dinmicas, Humanos Inmediato COE
emocional
Docentes
actividades socioemocionales y Equipos
ldicas.
PER
Ministerio de
Educacin
Direccin de Educacin
Comunitaria y Ambiental
DRE
Cajamarca
UGEL
Chota
Docente
- Verificar la asistencia de los
Registro de
docentes y que cumplan sus
Inmediato coordinador
asistencia
funciones
Docentes
- Verificar la asistencia de los
Asistencia
Brigada de
estudiantes, rescatar a los que
Registro de
de
Inmediato rescate y de
estn atrapados y darles los
asistencia
estudiantes primeros auxilios
primeros
auxilios
COE
- Poner en prctica lo realizado en
simulacros.
Simulacros
Humanos Inmediato
- Proporcionar ayuda a personas
atrapado
Comunidad
Estudiantes, Participacin responsable de los
educativa
miembros
de
la
institucin
Docentes,
educativa segn las funciones
directivos,
Humanos Inmediato
personal de asignadas en el COE
servicio y
auxiliar
Directiva
- Participacin de los padres de Humanos
PPFF
Inmediato APAFA
familia
en
las
acciones
de
emergencia.
Director
- Solicitar ayuda de los organismos
Aliados
aliados a travs del directorio Humanos Inmediato COE
telefnico
Director
- Recordar las funciones de los Ley 29664
miembros del COE segn la de
SINAGERD.
normatividad institucional
Normas,
Plan GRD y Inmediato
Revisar
normas
legales
SINAGERD.
directivas,
Contingenci
resoluciones
a
POLTICA
EDUCATIVA Y COMUNIDAD EDUCATIVA
COORDINACIN
Asistencia
de maestros
6.2.
ACTIVIDADES DE REHABILITACIN
ENSEANZA Y
APRENDIZAJEACCESO Y AMBIENTE DE
ASPECTOS
Aulas
Baos
Seguridad
Vas de
acceso
QU DEBEMOS HACER
RECURSO
DESPUS DE PRODUCIRSE
S
EL EVENTO ADVERSO?
Limpiar y despejar el ingreso a
las aulas
Limpiar y activar los SS.HH.
Reactivar los servicios
Reparar cerco perimtrico
Verificar el estado de las
cerraduras
Limpiar las vas de acceso
PLAZOS
Humanos y Inmediato
materiales
Materiales y Inmediato
humanos
Inmediato
Materiales y
humanos
RESPONSA
BLE
Brigada de
Rescate
Brigada de
Rescate
COE
Humanos y Inmediato
materiales
Reparar mobiliario y reactivar el
Inmediato
funcionamiento de equipos
Reiniciar las labores educativas
Mobiliarios y
Materiales y
equipos
humanos
COE
Evaluar daos
Inmediato
Reparar el material didctico y Materiales y
gestionar
la
reposicin
del humanos
material inservible
Se activar el currculo de
Materiales y Inmediato
Currculo
emergencia
humanos
Apoyo socio Solicitar apoyo de personal Materiales y Inmediato
emocional especializado
humanos
Asistencia de Promover
la
asistencia
de Humanos Inmediato
Director
Docentes
APAFA
Material
didctico
Director
Docente
Alumnos
Director
Docente
DIRECTOR
DOCENTE
DOCENTES
PER
Ministerio de
Educacin
Direccin de Educacin
Comunitaria y Ambiental
DRE
Cajamarca
docentes y el restablecimiento de
labores educativas.
Asistencia de Promover asistencia de los
estudiantes alumnos
Promover la participacin
Simulacros responsable en simulacros
UGEL
Chota
maestros
Humanos
Humanos
Inmediato
Inmediato
Normas,
directivas,
resoluciones.
Solicitar apoyo
Humanos
Cumplir
las
normas
del
SINAGERD, el director emitir
resoluciones de felicitacin para
personal
que participan
en
acciones de rehabilitacin
Inmediato
1a2
semanas
Docentes y
alumnos
Comunidad
educativa
Comunidad
educativa
APAFA
Director
COE
Director
Humanos
CONEI
DOCENTE
COORDINADOR
Segundo Cieza Saucedo
EQUIPO DE PREVENCIN:
BRIGADAS DE
SEALIZACIN Y
PROTECCIN
EQUIPO DE MITIGACIN
BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
BRIGADAS DE
SEGURIDAD Y
EVACUACIN
EQUIPO DE RESPUESTA Y
REHABILITACIN:
BRIGADAS
ESPECIALES:
Brigada
Contraincendios
Brigada de Rescate
Se encuentran formadas
por padres de familia
PER
Ministerio de
Educacin
Direccin de Educacin
Comunitaria y Ambiental
DRE
Cajamarca
UGEL
Chota
VIII. ANEXOS
- Directorio de Emergencias
- Plano de Evacuacin
PER
Ministerio de
Educacin
Direccin de Educacin
Comunitaria y Ambiental
DRE
Cajamarca
UGEL
Chota
ANEXO N 01
DIRECTORIO DE EMERGENCIAS
Municipalidad
Defensa Civil Llama
Bomberos/Emergencias
Central de Emergencia
Escuadrn de Emergencia
Robo de Vehculos / DIROVE
UDE (Desactivacin de Explosivos)
Ambulancias
Cruz Roja
222930
222-0222
105
482-8988
328-0207 / 328-0351
481-2901
470-5000
475-5787
ANEXO N 02
PLANO DE EVACUACIN