at ‘ACUERDO DE RESULTADO = ‘papit862015 Guanajuato, Guanajuato, a quince de abril de dos mil quince. V18 70 elestado que guarda el expedient cilado a rub, iniciado on la enuncia precenteda por Serge Acandro Contreras Guecere, une ver ‘analzadas las constancias que obran en el mismo y con base on las siguientes consderacones, se eile el acuerdo que al ral sect: El planteamionto vera en que el veintizinca de marzo de doe mil quince e! Secreta de Finanzas, Inversion y Admiistacin comparecs ante los iutados locales en la glosa del Tercer Informe de Gobiemo. En dicho acto, ‘1 coordinador del grupo parlamentaro del Parido Verde Ecolpgista de Mexico soled = aquél informara por qué se amplé ol contato a las empresas proveedores. de mesicamenios dentro del Seguro Popular y si habia a posibiidad de generar un nuevo proyecto de ickacin En este orden de ideas, menciona el denuncanle que el Secretar da Finanzas, Inersin y Administacinrespondié que se fm un contrat entre ‘1 Gobierno del Estado do Guanajuato y la organizacion "Tranoparencia Mexicana A.C. para que es'a utima paripe en los procesos de lstacion aa la compra de medicamentos del Seguro Popular y algunos ors, ‘Al respaco, obra en el expedite la impresion de una nota periodic intulada “Desmiene Traiporncia Mexicana @ tzorer ental: conratos Mi aes en ictacién de medina y ales", aottada como anexo 2 del esto ‘e denunca,obtenida do a pégina slecrrica de un porta denotes, en Ia {que 59 indica que al veintissis de marzo de dos mi quince Ia aecciacion ch denominada "Transparencia Mexcana, A.C," envié una misiva en Ia cual ‘nega lo exitencia de una relacion contractual vgente con el Gobierno del Estado de Guanajuato, Asimism, de acuerdo alos elementos recabados, como es lavdeograbacion el acto ‘concctenle en la comparsconcia del Sacetaio de Finanzas, Inversion y Adminstacin ante los Diputados del Congreso del Estado et vwintcinco de marzo de dos mi qulnes, con moto dela glsa del Tercar Informe del Goberador del Estado de Guanajuato, se ane que el servidor pbtico impicado manifesto quo co habla conratado a la azociacén cit “Transparencia Mexicena’, al mencona textualment: non, la Secretaria de Finanoas ld a cabo la exten de ls contates ‘eli del Secretaria de Salad y bvcamente th toma come bare wn acer (ue tne els al ene ual el campliniento dels empresa ere be, ena it _artiniento del 98 por cierto na de easy del 89.18 la tra en ua a seiner de tas recor y nscros enramos em proceso de que para dar mayor Ironsperencia a est ema queso muy pant, my decade y muy obserado por muchos de wstedes con mach’ raxin contatamor a Tronsparencla Merde.ACUERDO DE RESULTADO anitss2015 “Tronparencia Mexicana, ha intervene en la cates y conratos importantes ke! Gobierno Federal en el tena de ar puros, elder, entonces nosotros los Contras en el mes deni y heros tendo gus radon mastroxproeros 2 lo que ellos selon para poder seguir tenendo lea.” En eete orden de dea, resuta conducente hacer referencia al ofici nimero ‘1642016, ce fecna nuove de abri de dos mi quince, suserto por el ‘Secretar de Finanzas, Inversion y Administra, mediante ol cual rnd un informe referent als hechos que se le imputan en la denuncia en cuest, ‘anexando ademas dvorsa documentacén para apoyar sue afmacionae. Se inca en dicho ofc que fa expresion “conraramos", conenide en ls ‘manifestaciones dol ctado Secretar, tuvo como propésto: *..recomcer que Gobir del Enado ha etablad con Transparencia Mexicana A.C, una retain ‘Se colaoraion pel dso de proceso de adgusctin de medicaments pare ef Segara Popular ara el Evado de Guanajuato". ¥ que en vitud de cha Felacion de colaboracon, la asociacion chil en” ota realzd dversas ‘etvidades. A electo de acredtar lo artarir, se anexaron al oficio on vestion los siguientes documentes 1+ Ofcio nimero 0406/2014 de feche sete de abr de dos ml eatorce, Finanzas, Inversion y Aaminstiacon, mediante el cual se solct® o ‘apoyo de “Transparencia Menicana, AC”. para brindar ol ‘scampafiamicntoy-asasoria on el desarrolo del proceso. de asquisiclon de medicamentos para of Seguro Popular para el Estado e Guanajuato, entre os, CCabe senalar que dicho ofcio fue enviado a través del senicio de rmensaera “Estates, segin se desprende del cortespondiente acuse de reco, msmo que lambién obraen autos. ‘+ Impresén do corso olectrnico enviado desde fa cuenta ofcial det CP. Gliberto Enriquez Sanchez, Subsecretaro de Finanzas © Inversin de In Secretaria de Finanzas, Inversion y Admiistacion, Pech {dab hidte 1819 At: companamieneate ACUERDO DE RESULTADO anvte6/2015 Para ‘cmnnenro eveiguez sanenez" “geiqueze@qnanjute gob m> Queride Gilbe, Ad encovernis as carta de requesta ala amable tain qu rs ha ‘ecko el Ena de Conte, 1s carts no estinfrmadas por Eduardo Bohirgue. pero el dade maana telat haemo legor con lt frat sorespandint hin chan La frma fala gure rier que el compromise gut ya tiene Tronparencia Meccan con asedex Recibeun codil saa, Gabrita Minin Gabriela Ranier Quads Coordmadra S Unidad de Montoro de Pocenos ‘Transparenca Marcana, 4 Capito Nacional de Trasperencia nernaconal (52 58) 5859495 / 5659991 Ft 104 108 ‘rovim rg nce ranipareny.arg” Impresion de archivo adjunto. al como electénico prevamente feferencado, el cual consise en la cata de respuesta que e e mismo texio se menciona, drgda al Subeecretario de Adminstracion, signada por el C. Eduardo Bohorquez Lopez en su caracter do DDyector Ejcutvo de “Transparencia Mexicane, AC”, en la cual se indie "Me refer a su oft mimero 0106/2014. medame ef cual iva a Traspareneia Meicana AC porteipar en los proceeds delicin frien ion, Al respect le inform que Tramparenca Mexicana determin acer la roam a partner en lacompaumiento del procedimient de coc poral adascin de Meaicamontos paral Seguro Popuar ono Exado de Suara Impresiin de cone electnico de fecha veinitrés de jue de dos mil ‘ateree, envio por la Gtada Gabriela Ramirez Quijada, median o ‘ual remit los comentarios formulados por dca asociacon con relacin al proceso de cacti de adauisicion de mesicamentos para ‘Seguro Popular enol Estado de Guanajuato. DDocumento adunto a coreo elecrénco antes mencionado,e ual en srr inden “Comentarios que presenta Tranparncis Mexicana ol proyecto de bases de a leacin pen para la conraacin del servicio de adinaracge 9° - >Bast ees ‘ACUERDO DE RESULTADO pao/186/2015 dipensocion de medicament on farmacia y servicio de suminisro de Imedicamentosy material de carci onl molded de tock 21a gue om reg comacand deleted de Gopaio” Destaca que en o proemio de dicho documento se sefala lo siguiente: ‘Como reslado dela resin de Transparencia Mexicana, presents os comentarios que inclines en exe docimentes, Lor comentarios de ‘ransparenia Mexicana, no sm inches yen odo momento et dca ‘responsabilidad de a ended comocame reisaras«inegrarts 0 malas ‘ase de alton. Bn todo caso, Transparencia Mescana require dela ‘respuesta a cada mo de os comentario, ya qu eo forma parts de masiro ‘armel Br drminesgoneales ervemas que ls bases son clas y permite a ibe ‘parilpacin dls empresas qu ten exporionia la pesacon de ese servicie. Sin embargo lisamos algunas recoméndacioes gonerales que Comsidermos que le entdad comocante deberia conaierar para Inara dela sin final dela enwocatoia dl act Impresion de coreo electronica de fecha decinueve de novembre de ‘dos mil estotce,enviago también por Gabriela Ramirez Quijada, a través del cual remité comentarios adiconales fommulados por “Transparencia Mexicana, A.C", respecto a documentacon relatva a lactacin en ca, en el que se indies: esumado to, Tal como lo acrdams eer, te mando ls iimos comentarios ce TM. Esty ‘rand incamete la documentos de [or que tenemas comentaror “Muchos son de forma ies logue hee fe maear los cambio ugeridos irecamene con contol de cambias para que los idnifiquen con ‘pdament; 9 mca de consiearle rocedeme, porn slo separ ef cambio seer También tenemos sree comenoroe sobre la laridad yespeifcacons, En ‘a opin sede revise, ya esata lta Ta corvoctoria par Set abled.” : AA dicho comeo se adjunaron diez archivos elecrricos, los cuales Contlonen la reveon "y comentatios generades por parte. de STraneparencia escana’ AiG Estos erties van oe Sigueriss ius (2 ANEIO 4 (OPERA TECNICH REVISION Ge 1 ANE Cal d wa) REVISION OR 8 Me 2 Ano ‘cr (CONDICIONES DE TRANGCION) 2310” COMENTARIO OR 19 ANBO'T(DESCRIPCION DEL SHRVIEI) 2310 COMENTARIOS GR (2 ANENO 4 arp serv de niet) COMENTARIOS GR Soe 2 AMO 14 Sma terms pore af sal nga det) ‘sre ‘ACUERDO DE RESULTADO =| pan /185/2015, ), © fama mescarcny cones on cour aurowreaos9 ) 9 Seto i oCRDIRTO DE EMISON Y CANIE DE PALES) 210 | 5 coerarim tite {ANEXO RE REQUISITES. EACTIRSCIN) coments G1 1)1doe (2 Camocerone cater ivasc Diches anexos contenen comentarios yrecomendaciones puntales, ‘asi como sugerencias de redaccon, todo elo raferente a los dvereoe nexos das bases del procedimient lsttora en cueeon Bejo el anterior content, se adverte que en ol afc dos mil catoree, la ‘Secretaria de Finanzas, iwersién y Adminstracon del Estado de Guarajito soft la asociacin cil “Transparencia Mexicana, AC." que brindara {asesora y acompetiamiento en el proceso de ltacén para la adausicin de rmedcamentos para el Seguro Popular en el Estado do Guanajuato. A cicha Invtacion respond favrablemonte la asociacion ci que se mencion, tan fs asi que eniabld comuncaciin via coneo elecénico con la clada opendencie gubemamenal,formulandodvoreos comentarios ‘bservaciones con relacion a ia dsposiciones quo regan el procedimiento letatoro en cvestin,legando inckso a afrmar que una ver atenddes os ‘comentars, la convocatoriaestara Ista para se pubcada. Ast pues, se Hoga ala conclusion de quo las manestacones vertdas poe! CLP. duan Ignacio Marin Sols, tulr de lz Secretaria de Finanzas, Inversion 'yAdinisirscién, en su comparecencia ante les diputades con mato de la Glosa del Tercer Informe de Gobierno, de ninguna manera pucden set consideradas como ura expescin de hechos caretes de veracdad, — Se sfima lo aniefior en vitud de que si bien os corto, materialmente no ‘exste un instumenio juico fimado por los representantes de ambas Dates, donde se defnan las oblgacones que cada una asume, no menos ‘Getto es que reuita innegable Is exstencia de un vinculo de colaboracon fenire “Transparencia Mexicana, AC." y ol Gobiomo dal Estado de Guanajuato, con relacion a a letacion para la adqusicén de medicamentos paraol Seguro Popular enlaentdad = Consecuentemente, se coige que lo declarado por l Secretaria de Finanzas, Inversion y Admiistracion, no puede calificarse camo un intento de fatar aa verdad 0 do asoverar hechosinoxstentes. Convario el, es patente qu ‘entre a Secretaria de Finanzas, Inversion y Adminisracin y la ctada lasociacién cv “Transparencia Mexicana’, cesarreoron ura relacgn consensual para que esta iltma acompafara el proceso de fclactin de rmedicamentos refer, De to anterior deriva, que lo acaecido en le seflalada compareconcia det ‘Secrelario de Finanzas, Inversién y Administiecién, consist en el punto que nos ocupa, an una imprecisn al utzar el término “ontatar misma que resuta entendble en tanto que dicha expreson también es una formal olquil de sud aun vincul @ relacén, como la que quedsefalda en el[ACUERDO DE RESULTADO ‘Dap/185/2015 pérrafo snterar, sobre todo en el contexto en que fue vera, es deci en una ‘indica do cuestonamientos Jos que ra menester responder de inmediato. Por le expuesto, se debe concur que no exsten elementos tenico urdlas ‘que justiquen la instauracién de un procedimento de reeponsabiiad ‘dminetratva, conforme a lo depuesto en el ariculo 13, prrto primero, de la Ley de Responsabildades Administatvas de los Servidores Pubicos del Estado de Guanajuato y sus Municpos. or ora pate, alelonaimante se mputa al Secreta de Finanzas, Inversin yy Administacn haber sefalado durante la comparecencia citada, que el Gobiemo del Estado de Guanajuato le pagaria a “Transparencia Mexicana ‘Al eatidad de $000,000 00 (un milon de pesos 00/100 AN). En este tenor, 8 preciso hacer referencia al registo audiovisual propercionado pore! Congreso del Estado do la comparoooncia en cueston, ‘de donde ee desprenda que el CP. Juan Ignace Marin Sols express lo Siguiente: “También el dato ideo por fiver de cui etamor papande 2 Transparencia Mexicana Yoentendo qu tealmente no dberade stare pogando am lercero por qu venga a ertifcaros qu el prociso que estamos levando @ obo wae on forma clara objeiva 9 transparent. Yentendo también gue obedice ‘tum pando qu oil a gu 6 buscar esa transparent, vo 06 tenes el dato sir? ie pasa an meron por fara: Una wer qe #8 cade uso de a vor a Subsocetavio de Adminisracén, to manifesta: “cre comer la Secreta de. Tramparenia Msc) ‘como aecalin cl, ja en fonciin ares vera a horas hombre en exe ‘momen tenemos comras poro en fen del dear deere tin (final de cena, ol fn. tri dea misma no determina ef monte ‘bei. ‘Ante elo, of Secreta cuestiona: ";¥ estimado Masa ef moment? respondiendo el Subscetaro: “Aprinadamene wn malin de pesos, ( ‘prximadaane..e eof rango que manga gu ha vedo cobrando on fein {rime de horas iertdas em aterores liste que yh aba, cm tere oa tel DIF, como ese caso dela Seretarla de Obra Pilea, donde han ‘ei dando ete seguiieto de ade presencia em fod la eae desde la Planck hasta la eee dla misma, Come se obser de estas transcripciones, en ringin momento el Secretar. ‘de Finanza, iverson y Admeetracionasevero que existera la obigacion do pagar a “Transparencia Mexicana, AC.” Ia caided de $1000,000.00 (un mln de pesos 00/100 MN), sino que le pid al Subsecretario de ‘Adminisacion que proporcionara el dato estado. Ahora ton, dicho funcionanio tampofo mans expresamente quo estuera pactado ose Ccmpromiss de papo, sino que esis tal cantdad con base en el nimero de horas lverias en entreveslctacones en las cuales la asociacién ch ha spoyed al Gobierno del Estado de Guanajuatogto sexo mmrt00 = au Por lo tanto, roepecto do cicha imputacin, no exisn elementos que ‘susterten e ini de un procedimiento de responsablidas administaiva, en téeminos del artculo 13, pirafo primer, de ls Ley de Responsabiidades ‘Adminisvatvas de los Seridores Pablcas del Estado de Guansuato y 2u Murine. En otro punto de la denunca, se indica que ol Secretario de Finanzas, Inversién y Adminisracén sofalé quo "Transparencia Mexicana, AC." do st Visto bueno sobre la amplacin de ocho meses mas a ios contato de ls empresas “hlerconinental de medicaments” y “DMESA’ para. seguir ‘basteciondo medcamentes en el Estado. ‘Alrespecto, dela constancias que obran en el expeinte se tone que on ta risiva enviada por la ciada asocacién cil al portal de noticias, decla que fente sus funeonee no eet ef de dar al veto Bueno o avaler ninguna dels ‘ecisionee que toman os funeonaroe publcas. No obstante Io anterior, del estudio de lo declarado por ol Secrtaro de Finanzas, Inversion y Administacién en su comparecencia ane ls Dputados {el Congreso det Estado por la gla dol ter informe de Gobierno del Estado de Guanaivaio, se advierte que en ningin momento. dio ‘xprosamente que “Transparencia Mexicana, AC.” oprobé que se amplsran los contatos, o que la ampiacén hubiera derivado de un aval otorgade por ‘dha asociain, ‘Ask pues, con rolacon a este rutro de la danuncia no se desprenden ‘laments para inca el procedimlento de responsabigad administra con sustento en el article 13, prafo primero, de la Ley de Responsablidades ‘Adminitrativas do le Seridoree Publcos dal Estado de Guanajuato y 20 Municipio. En las condiciones antes ctadas, resuta procedente acowar y asl se etormin, ol archivo dol prosonte asuno Nottiquese al denuniante ol resutado de a investgacon. Lo antrir con fundamento en los ariculce 29 y 23 bie ce ty Fesporsabildades Admiisvaias de os Seridores PUbfcos det Guanajuato sus Municipio, 32 racciones IV inciso d) y VL Ley Organica del Poder Ejecutvo para ol Esiade-6 Guna) {race I, en relacén con el 13 acoirf¥el 19 racclon | Interior de a Secretaria de la Transparencia y Re {Ast 6 acortey fema, Rodrigo Sierra Ortiz, Di ‘Joridicos de a Secretaria dla Transparencia y