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APRESENTAO

O assdio moral uma das violncias mais covardes no mundo do trabalho.


Como expresso de poder do capital, dificilmente poderemos combat-lo com
iniciativas isoladas, pontuais e descontnuas. O livro coletivo, em suas mos, e o
Seminrio Estado Poder e Assdio: relaes de trabalho na administrao
pblica, foram nossos primeiros passos em conjunto na busca por unir reflexes e
prticas rumo ao combate efetivo ao assdio. So os primeiros de muitos passos
que nos comprometemos a dar juntos.
Os artigos, a seguir, so um convite para que voc junte-se a ns no combate
e na preveno ao assdio moral. Seja estudante, professor, profissional e
trabalhador das diferentes reas e da academia, esta luta sua tambm.
Agradecemos aos palestrantes e aos escritores que colaboraram com as
reflexes que seguem. Conseguimos aqui reunir pessoas implicadas s causas da
classe trabalhadora. Nosso muito obrigado pela companhia de vocs nesta luta.
Trabalhadores do servio pblico, esta obra no existiria sem vocs, esta obra
para vocs.

Violncia moral e sexual, machismo, explorao capitalista, mentalidade escravista, pas forjado
pelo colonialismo, espao e servio pblicos em transformao na modernidade tardia neoliberal
(Margarida Barreto, Roberto Heloani, Luis Allan Kunzle e Fernanda Zanin, Modificaes
neoliberais na Universidade Pblica brasileira: cenrio propcio para o assdio
moral no trabalho; Margarida Barreto e Roberto Heloani, Assdio moral nas
relaes sociais no mbito das instituies pblicas; Jorge Souto Maior, A
ilegalidade do corte de salrios dos trabalhadores em greve e a situao na USP).
Todos esses ingredientes formam o ambiente em que a histria, o conhecimento e
a prtica jurdicas se revelam politicamente androcntricos (Roger Raupp Rios,
Assdio Moral Sexual: conceito jurdico e prova), estruturalmente exploradores
(Giovanni Alves, Capital e Assdio Moral Sexual Uma Abordagem ontolgica),
institucionalmente
autoritrios (Ricardo Tadeu, Assdio moral organizacional: o poder diretivo pode
adoecer e causar feridas; Eduardo Faria e Carlos Strapazzon, Estabilidade,
democracia e assdio na administrao pblica) e concretamente violentos (Bruno
Chapadeiro, Relato de caso de assdio moral num hospital pblico de SP: entre o
(des) servio e a (in)justia).
nesse quadro que os esforos aqui reunidos, provenientes de vrias reas
do ativismo, da academia, das profisses jurdicas, reas tcnicas e da sade,
convergem num s objetivo: compreender o assdio moral em todas as suas
dimenses e colaborar para o seu enfrentamento.
Desde assinalar os esforos conceituais e processuais para a preveno (Jos
Henrique Faria,Mecanismo de controle e prticas de assdio moral), identificao,
comprovao e represso do assdio moral e de seus desdobramentos (Alberto
Emiliano de Oliveira Neto, O princpio da no discriminao e sua aplicao s
relaes de trabalho; Joo Arzeno e Andressa Szesz, Relaes de trabalho na
Administrao Pblica Assdio moral institucional improbidade
desdobramentos) at ponderar os limites do ordenamento jurdico para combater

essa modalidade de violncia estrutural que prolifera no capitalismo


contemporneo (Jos Antonio Peres Gediel e Lawrence Estivalet,Estatuto Jurdico
do Trabalho, formas de regulao e assdio moral) as reflexes e experincias aqui
compartilhadas criticam e instigam empregadores, trabalhadores, agentes estatais
e pesquisadores.
Sem ingenuidade nem imobilismo, operadores do direito, acadmicos de
diversas reas das cincias sociais e jurdicas, atores da sade, da engenharia e da
administrao, dos movimentos sociais e do sindicalismo, apostam no esforo coletivo e na
utilizao crtica e emancipatria dos instrumentos existentes, como testemunha o conjunto dessa obra
aqui trazida a pblico.
Vocacionado a provocar o debate, informar e instar iniciativas concretas contra o assdio moral,
este livro prova de que o esforo coletivo, congregado no Seminrio Estado, Poder e Assdio:
relaes de trabalho na Administrao Pblica no somente valioso e recompensador, como tambm
imprescindvel para enfrentarmos uma manifestao to nefasta e difusa de violncia e de violao de
direitos humanos como o assdio moral.
APRESENTAO.............................................................................. 5
APUFPR / SENGE-PR

PREFCIO.......................................................................................... 7
Roger Raupp Rios

CAPITAL E ASSDIO MORAL SEXUAL UMA ABORDAGEM


ONTOLGICA.................................................. 13
Giovanni Alves

ASSDIO MORAL ORGANIZACIONAL: O PODER DIRETIVO PODE ADOECER E CAUSAR


FERIDAS............................................. 31
Ricardo Tadeu Marques da Fonseca

MECANISMOS DE CONTROLE E PRTICAS DE ASSDIO


MORAL.............................................................................. 53
Jos Henrique de Faria

ASSDIO MORAL SEXUAL: CONCEITO JURDICO E PROVA ........ 73


Roger Raupp Rios

ESTATUTO JURDICO DO TRABALHO, FORMAS DE REGULAO E ASSDIO


MORAL.............................. 93
Jos Antnio Peres Gediel, Lawrence Estivalet de Mello

ESTABILIDADE, SADE E DEMOCRACIA NA ADMINISTRAO PBLICA: UM ENSAIO INTERPRETATIVO


DAS REPERCUSSES DO ASSDIO LUZ DO DIREITO CONSTITUCIONAL.................... 127
Eduardo Faria Silva, Carlos Luiz Strapazzon

ASSDIO MORAL INSTITUCIONAL DO ESTADO EMPREGADOR E DA REFORMA ADMINISTRATIVA


(EC 19/98) E SUAS CONSEQUNCIAS............................................................... 145
Joo Luiz Arzeno da Silva, Andressa Cristiane Miranda, Barboza Szesz

ASSDIO MORAL NAS RELAES SOCIAIS NO MBITO DAS INSTITUIES


PBLICAS ....................................................... 159
Roberto Heloani, Margarida Barreto

RELATO DE CASO DE ASSDIO MORAL NUM HOSPITAL PBLICO DE SP: ENTRE O (DES)SERVIO

E A (IN)JUSTIA.......... 177
Bruno Chapadeiro

MODIFICAES NEOLIBERAIS NA UNIVERSIDADE PBLICA BRASILEIRA: CENRIO PROPCIO PARA


O ASSDIO MORAL NO TRABALHO................................................................................. 199
Fernanda Zanin, Luis Allan Knzle, Margarida Barreto, Roberto Heloani

A ILEGALIDADE DO CORTE DE SALRIOS DOS TRABALHADORES EM GREVE E A SITUAO NA


USP................. 219
Jorge Luiz Souto Maior