Lei Orgânica N.º 2/2015

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 30 12 de fevereiro de 2015
ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei Orgnica n. 2/2015
de 12 de fevereiro
Regime Jurdico do Referendo Regional

na Regio Autnoma dos Aores
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

alnea c) do artigo 161. da Constituio, a lei orgnica
seguinte:
TTULO I
mbito e objeto do referendo regional
Artigo 1.
mbito
A presente lei estabelece o regime jurdico do referendo de mbito regional na Regio Autnoma dos Aores
(RAA), previsto no artigo 115. e no n. 2 do artigo 232.
da Constituio, por iniciativa da Assembleia Legislativa
da Regio Autnoma dos Aores (ALRAA).
Artigo 2.
Objeto do referendo regional
O referendo regional s pode ter por objeto questes de

relevante interesse regional que sejam da competncia legislativa da ALRAA.
Artigo 3.
Matrias excludas
So excludas do mbito do referendo regional:

a) As matrias integradas na esfera de competncia
legislativa reservada aos rgos de soberania;
b) As alteraes ao Estatuto Poltico-Administrativo da
RAA e Lei Eleitoral para a ALRAA;
c) As questes e os atos de contedo oramental, tributrio ou financeiro.
Artigo 4.
2 As perguntas so formuladas com objetividade,

clareza e preciso e para respostas de sim ou no, sem
sugerirem, direta ou indiretamente, o sentido das respostas.
3 As perguntas no podem ser precedidas de quaisquer considerandos, prembulos ou notas explicativas.
Artigo 7.
Limites temporais
No pode ser admitida ou aprovada iniciativa, praticado

ato de convocao ou realizado o referendo entre a data
da convocao e a da realizao de eleies gerais para
os rgos de soberania, de governo prprio das Regies
Autnomas e do poder local, bem como de deputados ao
Parlamento Europeu.
Artigo 8.
Limites circunstanciais
1 No pode ser praticado nenhum ato relativo

convocao ou realizao de referendo na vigncia de
estado de stio ou de estado de emergncia, entre a data
da realizao de eleies e a aprovao do Programa do
Governo, bem como entre a data de dissoluo da ALRAA
e a da convocao da respetiva eleio.
2 O Presidente da Repblica interino no pode decidir a convocao de referendo.
TTULO II
Convocao do referendo
CAPTULO I
Proposta
Artigo 9.
Poder de iniciativa
A iniciativa da proposta de referendo da ALRAA compete aos deputados, aos grupos e representaes parlamentares, ao Governo Regional ou a grupos de cidados
eleitores.
Atos em processo de apreciao
Artigo 10.
1 Podem constituir objeto de referendo as questes

suscitadas por decretos legislativos regionais em processo
de apreciao, mas ainda no definitivamente aprovados.
2 Se a ALRAA apresentar proposta de referendo
sobre projeto ou proposta de decreto legislativo regional, o
respetivo processo suspende-se at deciso do Presidente
da Repblica sobre a convocao do referendo e, em caso
de convocao efetiva, at respetiva realizao.
Os deputados, os grupos parlamentares e os grupos de

cidados eleitores no podem apresentar iniciativas de
referendo que envolvam, no ano econmico em curso,
aumento de despesas ou diminuio de receitas previstas
no Oramento do Estado ou da Regio Autnoma.
Artigo 5.
Artigo 11.
Delimitao em razo da matria
Discusso e votao
Cada referendo recai sobre uma s matria.

Artigo 6.
Formulao
1 Nenhum referendo pode comportar mais de trs

perguntas.
Limites da iniciativa
1 O Regimento da ALRAA regula o processo de

discusso e votao de projetos e propostas de resoluo
de referendo regional.
2 A resoluo a votar em Plenrio da ALRAA integra
as perguntas a formular.
3 A aprovao faz-se pluralidade dos votos, no
contando as abstenes para o apuramento da maioria.
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Artigo 12.
Artigo 17.
Forma e publicao
Publicao
Os projetos e as propostas aprovados tomam a forma

de resoluo, sendo publicada no Dirio da Repblica, no
dia seguinte ao da sua aprovao, e republicada no Jornal
Oficial da Regio Autnoma dos Aores.
Aps admisso, a iniciativa popular publicada no

Dirio da Assembleia Legislativa da Regio Autnoma
dos Aores.
Artigo 18.
SECO I
Proposta da Assembleia Legislativa da Regio Autnoma
DIVISO I
Iniciativa parlamentar ou governamental
Artigo 13.
Forma da iniciativa
A iniciativa toma a forma de projeto de resoluo,

quando exercida pelos deputados ou pelos grupos ou representaes parlamentares, e de proposta de resoluo,
quando exercida pelo Governo Regional.
Artigo 14.
Renovao da iniciativa
1 Os projetos e as propostas de resoluo de referendo no votados na sesso legislativa em que sejam

apresentados no carecem de ser renovados na sesso
legislativa seguinte, salvo termo da legislatura.
2 Os projetos e as propostas de resoluo definitivamente rejeitados no podem ser renovados na mesma
sesso legislativa.
DIVISO II
Iniciativa popular
Artigo 15.
Titularidade
So titulares do direito de iniciativa, previsto na presente

seco, os cidados portugueses regularmente inscritos no
recenseamento eleitoral em territrio da RAA.
Artigo 16.
Forma
1 A iniciativa popular assume a forma escrita, subscrita, pelo menos, por 3 000 cidados e dirigida ALRAA,
contendo, em relao a todos os signatrios, a indicao
do nome completo, do nmero de identificao civil, do
nmero de eleitor e da freguesia de recenseamento, acompanhada da respetiva certido de eleitor.
2 A iniciativa popular deve mencionar, na parte inicial, a identificao dos mandatrios, em nmero no inferior a cinco nem superior a 10, designados pelo grupo de
cidados subscritores para os efeitos de responsabilidade
e de representao previstos na lei.
3 Da iniciativa popular constar a explicitao da
pergunta ou perguntas a submeter a referendo, devidamente instrudas pela identificao dos atos em processo
de apreciao na ALRAA.
4 Quando no se encontre pendente ato sobre o qual
possa incidir referendo, deve a iniciativa popular ser acompanhada da apresentao de projeto de decreto legislativo
regional relativo matria a referendar.
Tramitao
1 Recebida a iniciativa popular e no prazo de trs

dias, o Presidente da ALRAA solicita comisso competente em matria de assuntos constitucionais e estatutrios
parecer sobre a observncia dos requisitos constitucionais
e legais, a emitir em prazo no superior a 30 dias.
2 Recebido o parecer da comisso, o Presidente da
ALRAA decide da admisso da iniciativa ou manda notificar os mandatrios do grupo de cidados para aperfeioamento do texto, no prazo mximo de 15 dias.
3 Os grupos e representaes parlamentares so notificados do despacho de admisso ou de aperfeioamento
da iniciativa popular.
4 Uma vez admitida, a iniciativa dos cidados eleitores toma a forma de projeto de resoluo, para efeitos
da respetiva tramitao na ALRAA e enviada comisso
competente em razo da matria.
5 No prazo mximo de 30 dias, a comisso ouve os
mandatrios do grupo de cidados eleitores ou seu representante, para os esclarecimentos julgados necessrios
compreenso e formulao das questes apresentadas, e
elabora o projeto de resoluo que incorpora o texto da
iniciativa de referendo.
6 O Presidente da ALRAA agenda o projeto de resoluo at ao termo do terceiro perodo legislativo seguinte.
7 A iniciativa popular obrigatoriamente apreciada e
votada em Plenrio.
Artigo 19.
Efeitos
Da apreciao e votao da iniciativa em Plenrio resulta a aprovao ou a rejeio do projeto de resoluo

que incorpora a iniciativa popular.
Artigo 20.
Renovao e caducidade
1 iniciativa popular aplicvel o disposto no artigo 14.

2 A iniciativa popular pendente de votao no
caduca com o termo da legislatura, reiniciando-se toda a
tramitao, nos termos do artigo 18.
CAPTULO II
Fiscalizao preventiva da constitucionalidade
e da legalidade
SECO I
Sujeio ao Tribunal Constitucional
Artigo 21.
Iniciativa e prazo para a deciso
1 Nos oito dias subsequentes publicao da resoluo, o Presidente da Repblica submete ao Tribunal
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Constitucional a proposta de referendo, para efeitos de
fiscalizao preventiva da constitucionalidade e da legalidade.
2 O Tribunal Constitucional procede fiscalizao
no prazo de 25 dias, o qual pode ser encurtado pelo Presidente da Repblica por motivo de urgncia.
3 Distribudo o processo, so entregues cpias do

pedido a todos os juzes, do mesmo modo se procedendo
com o memorando logo que recebido pelo secretrio.
Artigo 22.
1 Com a entrega ao Presidente do Tribunal Constitucional da cpia do memorando -lhe concluso o respetivo processo para o inscrever na ordem do dia de sesso
plenria a realizar no prazo de oito dias a contar da data
do recebimento do pedido.
2 A deciso no deve ser proferida antes de decorridos dois dias sobre a entrega das cpias do memorando
a todos os juzes.
3 Concluda a discusso, e tomada uma deciso pelo
Tribunal Constitucional, o processo concluso ao relator
ou, no caso de este ficar vencido, ao juiz que deva substitu-lo, para a elaborao do acrdo no prazo de cinco dias e
sua subsequente assinatura.
Comunicao da deciso
No prazo de dois dias a contar da data do conhecimento

da deciso do Tribunal Constitucional, o Presidente da
Repblica comunica-a ao Presidente da ALRAA, que
por sua vez a transmite aos grupos e representaes
parlamentares, ao Governo Regional e, sendo caso disso,
aos mandatrios do grupo de cidados subscritores da
iniciativa popular.
Artigo 23.
Efeitos da deciso
1 Se o Tribunal Constitucional verificar a inconstitucionalidade ou a ilegalidade da proposta de referendo,

o Presidente da Repblica devolve ALRAA.
2 A ALRAA pode reapreciar e reformular a sua
proposta, expurgada da inconstitucionalidade ou da ilegalidade.
3 No prazo de oito dias aps a publicao da proposta de referendo que tiver sido reformulada, o Presidente
da Repblica submete-a ao Tribunal Constitucional para
nova apreciao preventiva da constitucionalidade e da
legalidade.
SECO II
Processo de fiscalizao preventiva
Artigo 24.
Pedido de fiscalizao
Artigo 26.
Formao da deciso
Artigo 27.
Publicidade da deciso
Proferida deciso, o Presidente do Tribunal Constitucional comunica-a imediatamente ao Presidente da Repblica e envia-a para publicao na 1. srie do Dirio da
Repblica, no dia seguinte.
CAPTULO III
Deciso do Presidente da Repblica
Artigo 28.
Prazo para a deciso
O Presidente da Repblica decide sobre a convocao

do referendo no prazo de vinte dias aps a publicao da
deciso do Tribunal Constitucional que verifique a constitucionalidade e a legalidade proposta.
1 O pedido de fiscalizao da constitucionalidade e

da legalidade da proposta de referendo regional acompanhado da correspondente resoluo e dos demais elementos de instruo que o Presidente da Repblica tenha
por convenientes.
2 Autuado pela secretaria e registado no correspondente livro, o requerimento imediatamente concluso ao
Presidente do Tribunal Constitucional.
3 de um dia o prazo para o Presidente do Tribunal
Constitucional admitir o pedido, verificar qualquer irregularidade processual e notificar o Presidente da Repblica
para a suprir no prazo de dois dias.
1 A convocao do referendo toma a forma de decreto.

2 O decreto integra as perguntas formuladas na
proposta e a data da realizao do referendo, que tem
lugar entre o 60. e o 90. dia a contar da publicao do
decreto.
3 Salvo nos casos previstos no n. 1 do artigo 8. ou
de dissoluo da ALRAA a data da realizao do referendo,
uma vez marcada, no pode ser alterada.
Artigo 25.
Artigo 30.
Distribuio
Recusa da proposta de referendo
1 A distribuio feita no prazo de um dia contado

da data da admisso do pedido.
2 O processo imediatamente concluso ao relator,
a fim de, no prazo de cinco dias, elaborar um memorando
contendo o enunciado das questes sobre as quais o Tribunal Constitucional se deve pronunciar e da soluo que
para elas prope, com indicao sumria dos respetivos
fundamentos.
1 Se o Presidente da Repblica tomar a deciso de

no convocar o referendo, comunica-a ALRAA, em mensagem fundamentada da qual conste o sentido da recusa.
2 No prazo de dois dias a contar da data do conhecimento da recusa do Presidente da Repblica, o Presidente da ALRAA comunica aos grupos e representaes
parlamentares, ao Governo Regional e, sendo caso disso,
aos mandatrios do grupo de cidados subscritores da
Artigo 29.
Convocao do referendo
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iniciativa popular o sentido e o fundamento da deciso

presidencial.
3 A proposta de referendo da ALRAA recusada pelo
Presidente da Repblica no pode ser renovada na mesma
sesso legislativa.
TTULO III
Realizao do referendo
2 Cada cidado no pode integrar mais de um

grupo.
3 A forma exigida para a sua constituio idntica
da iniciativa popular.
4 O controlo da regularidade do processo e correspondente inscrio da competncia da Comisso Nacional de Eleies.
5 Os grupos de cidados eleitores far-se-o representar, para todos os efeitos da presente lei, nos termos
previstos no n. 2 do artigo 16.
CAPTULO I
Artigo 35.
Direito de participao
Princpio da liberdade
Artigo 31.
Princpios gerais
1 Podem ser chamados a pronunciar-se diretamente

atravs de referendo regional os cidados inscritos no
recenseamento eleitoral no territrio da RAA.
2 Os cidados de outros pases que residam no
territrio da RAA e beneficiem do estatuto especial de
igualdade de direitos polticos, nos termos de conveno
internacional, e em condies de reciprocidade, gozam do
direito de participao no referendo, desde que estejam
recenseados como eleitores no referido territrio.
CAPTULO II
Campanha para o referendo
SECO I
Disposies gerais
Artigo 32.
Objetivos e iniciativa
1 A campanha para o referendo consiste na justificao e no esclarecimento das questes submetidas a

referendo e na promoo das correspondentes opes,
com respeito pelas regras do Estado de direito democrtico.
2 A campanha levada a efeito pelos partidos polticos legalmente constitudos ou por grupos de cidados
constitudos nos termos da presente lei que declarem pretender tomar posio sobre as questes submetidas ao
eleitorado.
Artigo 33.
Partidos
At ao 30. dia anterior ao da realizao do referendo, os

partidos legalmente constitudos fazem entrega Comisso
Nacional de Eleies da declarao prevista no n. 2 do
artigo anterior.
Artigo 34.
Grupos de cidados eleitores
1 At ao 30. dia anterior ao da realizao do referendo, podem cidados eleitores, em nmero no inferior a
1 000, constituir-se em grupo, tendo por fim a participao
no esclarecimento das questes submetidas a referendo.
1 Os partidos e os grupos de cidados eleitores regularmente constitudos desenvolvem livremente a campanha, que aberta livre participao de todos.
2 As atividades de campanha previstas na presente
lei no excluem quaisquer outras decorrentes do exerccio dos direitos, liberdades e garantias assegurados pela
Constituio e pela lei.
Artigo 36.
Responsabilidade civil
1 Os partidos so civilmente responsveis, nos termos da lei, pelos prejuzos diretamente resultantes de atividades de campanha que hajam promovido.
2 O mesmo princpio rege, com as necessrias adaptaes, os grupos de cidados, representados pelas entidades referidas no n. 2 do artigo 16.
Artigo 37.
Princpio da igualdade
Os partidos e grupos de cidados eleitores intervenientes

tm direito igualdade de oportunidades e de tratamento,
a fim de efetuarem livremente e nas melhores condies
as suas atividades de campanha.
Artigo 38.
Neutralidade e imparcialidade das entidades pblicas
1 Os rgos do Estado, das Regies Autnomas

e das autarquias locais, das demais pessoas coletivas
de direito pblico, das sociedades de capitais pblicos
ou de economia mista e das sociedades concessionrias de servios pblicos, de bens do domnio pblico
ou de obras pblicas, bem como, nessa qualidade, os
respetivos titulares, no podem intervir direta ou indiretamente em campanha para referendo, nem praticar
atos que, de algum modo, favoream ou prejudiquem
uma posio em detrimento ou vantagem de outra ou
outras.
2 Os trabalhadores das entidades previstas no nmero
anterior observam, no exerccio das suas funes, rigorosa neutralidade perante as diversas posies, bem como
perante os diversos partidos e grupos de cidados eleitores.
3 vedada a exibio de smbolos, siglas, autocolantes ou outros elementos de propaganda por funcionrios e
agentes das entidades referidas no n. 1 durante o exerccio
das suas funes.
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Artigo 39.
Acesso a meios especficos
1 O livre prosseguimento de atividades de campanha

implica o acesso a meios especficos.
2 gratuita para os partidos e para os grupos de
cidados eleitores intervenientes a utilizao, nos termos
estabelecidos na presente lei, das publicaes informativas,
das emisses das estaes pblicas e privadas de rdio e de
televiso, de mbito nacional ou regional, e dos edifcios
ou recintos pblicos.
3 Os partidos que no hajam declarado pretender
participar no esclarecimento das questes submetidas a
referendo no tm o direito de acesso aos meios especficos
de campanha.
Artigo 40.
Incio e termo da campanha
O perodo de campanha para o referendo inicia-se no

12. dia anterior e finda s 24 horas da antevspera do dia
do referendo.
ser solicitada pelos seus rgos competentes, ficando a

entidade organizadora responsvel pela manuteno da
ordem quando no faa tal solicitao.
7 O limite a que alude o artigo 11. do Decreto-Lei
n. 406/74, de 29 de agosto, alargado at s 2 horas.
8 O recurso previsto no n. 1 do artigo 14. do
Decreto-Lei n. 406/74, de 29 de agosto, interposto no
prazo de um dia para o Tribunal Constitucional.
9 Os princpios contidos no presente artigo so aplicveis, com as devidas adaptaes, aos grupos de cidados
eleitores.
Artigo 43.
Propaganda sonora
1 A propaganda sonora no carece de autorizao

nem de comunicao s autoridades administrativas.
2 Sem prejuzo do disposto no n. 7 do artigo anterior,
no admitida propaganda sonora antes das 8 horas nem
depois das 23 horas.
Artigo 44.
Propaganda grfica
SECO II
Artigo 42.
1 A afixao de cartazes no carece de autorizao

nem de comunicao s autoridades administrativas.
2 No admitida a afixao de cartazes, nem a realizao de inscries ou pinturas murais em monumentos
nacionais, em templos e edifcios religiosos, em edifcios
sede de rgos do Estado, das Regies Autnomas e das
autarquias locais ou onde vo funcionar assembleias de
voto, nos sinais de trnsito ou nas placas de sinalizao
rodoviria e no interior de reparties ou edifcios pblicos,
salvo, quanto a estes, em instalaes destinadas ao convvio
dos funcionrios e agentes.
3 proibida a afixao de cartazes nos centros histricos legalmente reconhecidos.
4 Tambm no admitida, em caso algum, a afixao
de cartazes ou inscries com colas ou tintas persistentes.
Liberdade de reunio e manifestao
Artigo 45.
Propaganda
Artigo 41.
Liberdade de imprensa
Durante o perodo de campanha para o referendo no

pode ser movido qualquer procedimento nem aplicada
qualquer sano a jornalistas ou a empresas que explorem meios de comunicao social por atos atinentes
mesma campanha, sem prejuzo da responsabilidade em
que incorram, a qual s pode ser efetivada aps o dia da
realizao do referendo.
1 No perodo de campanha para o referendo, e para

fins a ela atinentes, a liberdade de reunio rege-se pelo
disposto na lei, com as especialidades constantes dos nmeros seguintes.
2 O aviso a que se refere o n. 2 do artigo 2. do
Decreto-Lei n. 406/74, de 29 de agosto, feito pelo rgo
competente do partido ou partidos polticos interessados
quando se trate de reunies, comcios, manifestaes ou
desfiles em lugares pblicos ou abertos ao pblico.
3 Os cortejos e os desfiles podem realizar-se em qualquer dia e hora, respeitando-se apenas os limites impostos
pela liberdade de trabalho e de trnsito e pela manuteno
da ordem pblica, bem como os decorrentes do perodo de
descanso dos cidados.
4 O auto a que alude o n. 2 do artigo 5. do Decreto-Lei n. 406/74, de 29 de agosto, enviado, por cpia, ao
presidente da Comisso Nacional de Eleies e, consoante
os casos, aos rgos competentes do partido ou partidos
polticos interessados.
5 A ordem de alterao dos trajetos ou desfiles
dada pela autoridade competente, por escrito, ao rgo
competente do partido ou partidos polticos interessados
e comunicada Comisso Nacional de Eleies.
6 A presena de agentes da autoridade em reunies
organizadas por qualquer partido poltico apenas pode
Propaganda grfica fixa adicional
1 As juntas de freguesia estabelecem, at trs dias

antes do incio de campanha para referendo, espaos especiais em locais certos destinados afixao de cartazes,
fotografias, jornais murais, manifestos e avisos.
2 O nmero mnimo desses locais determinado em
funo dos eleitores inscritos, nos termos seguintes:
a) At 250 eleitores um;
b) Entre 250 e 1 000 eleitores dois;
c) Entre 1 000 e 2 000 eleitores trs;
d) Acima de 2 500 eleitores, por cada frao de 2 500 eleitores um.
3 Os espaos especiais reservados nos locais previstos nos nmeros anteriores so tantos quantos os partidos
e grupos de cidados eleitores regularmente constitudos
intervenientes.
Artigo 46.
Publicidade comercial
A partir da publicao do decreto que convoque o referendo proibida a propaganda poltica feita, direta ou
indiretamente, atravs de qualquer meio de publicidade
comercial em rgos de comunicao social ou fora deles.
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SECO III
Meios especficos de campanha
DIVISO I
Publicaes peridicas
Artigo 47.
Publicaes informativas pblicas
As publicaes informativas de carter jornalstico pertencentes a entidades pblicas ou delas dependentes inserem sempre matria respeitante campanha para referendo
regional e asseguram igualdade de tratamento aos partidos
e grupos de cidados eleitores intervenientes.
Artigo 48.
Publicaes informativas privadas e cooperativas
1 As publicaes informativas pertencentes a entidades privadas ou cooperativas que pretendam inserir

matria respeitante campanha para referendo regional
comunicam esse facto Comisso Nacional de Eleies
at trs dias antes do incio da campanha e ficam obrigados
a assegurar tratamento jornalstico equitativo aos partidos
e grupos de cidados eleitores intervenientes.
2 As publicaes que no procedam a essa comunicao no so obrigadas a inserir matria respeitante
campanha, salvo a que lhes seja enviada pela Comisso Nacional de Eleies, no tendo igualmente direito
indemnizao prevista no artigo 170.
Artigo 49.
Publicaes doutrinrias
O preceituado no n. 1 do artigo anterior no aplicvel s publicaes doutrinrias que sejam propriedade de

partido poltico, de associao poltica ou de grupos de
cidados eleitores intervenientes, desde que tal facto conste
expressamente do respetivo cabealho.
DIVISO II
Rdio e televiso
Artigo 50.
Estaes de rdio e de televiso
1 As estaes de rdio e de televiso so obrigadas

a dar igual tratamento aos partidos e grupos de cidados
eleitores intervenientes.
2 Os partidos e grupos de cidados eleitores intervenientes tm direito de antena na rdio e na televiso de
mbito regional, nos termos dos artigos seguintes.
Artigo 51.
Tempos de antena gratuitos
Durante o perodo da campanha eleitoral para o referendo, as estaes de rdio e televiso existentes na RAA
reservam aos partidos e grupos de cidados eleitores os
seguintes tempos de antena:
i) O servio pblico de televiso:
De segunda-feira a sexta-feira quinze minutos, entre
as 19 e as 22 horas;
Aos sbados e domingos trinta minutos, entre as 19

e as 22 horas;
ii) O servio pblico de rdio, sessenta minutos dirios,
dos quais vinte minutos entre as 7 e as 12 horas, vinte
minutos entre as 12 e as 19 horas e vinte minutos entre as
19 e as 24 horas;
iii) As estaes privadas com emisses de mbito regional, trinta minutos dirios.
Artigo 52.
Estaes privadas locais
1 As estaes privadas de mbito local que pretendam

inserir matria respeitante campanha para o referendo
comunicam esse facto Comisso Nacional de Eleies
at 15 dias antes do incio da campanha.
2 Os tempos de antena so de quinze minutos dirios
entre as 7 e as 8 horas e entre as 19 e as 21 horas.
3 As estaes que no faam a comunicao prevista
no n. 1 no so obrigadas a inserir matria respeitante
campanha para referendo, salvo a que lhes seja enviada
pela Comisso Nacional de Eleies.
Artigo 53.
Obrigao relativa ao tempo de antena
1 At 10 dias antes do incio de campanha para referendo, as estaes de rdio e de televiso indicam
Comisso Nacional de Eleies o horrio previsto para
as emisses.
2 As estaes de rdio e de televiso registam e arquivam o registo das emisses correspondentes ao exerccio
do direito de antena.
Artigo 54.
Critrio de distribuio dos tempos de antena
Os tempos de antena so distribudos igualitariamente

pelos partidos intervenientes e pelos grupos de cidados
eleitores legalmente constitudos para o efeito nos termos
do n. 2 do artigo 32.
Artigo 55.
Sorteio dos tempos de antena
1 A distribuio dos tempos de antena na rdio e na

televiso feita, mediante sorteio, at trs dias antes do
incio da campanha, pela Comisso Nacional de Eleies,
que comunica, no mesmo prazo, o resultado da distribuio
s estaes emissoras.
2 Para efeito do disposto no nmero anterior, a
Comisso Nacional de Eleies organiza, de acordo com
o disposto no artigo 54., tantas sries de emisses quantos os partidos e grupos de cidados eleitores que a elas
tenham direito.
3 Para o sorteio previsto neste artigo so convocados
os representantes dos partidos e dos grupos de cidados
eleitores.
4 permitida a utilizao em comum ou a troca de
tempos de antena.
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Artigo 56.
Artigo 59.
Suspenso do direito de antena
Salas de espetculos
1 suspenso o exerccio do direito de antena da

entidade que:
1 Os proprietrios de salas de espetculos ou de

outros recintos de normal acesso pblico que renam condies para serem utilizados em campanha para referendo
declaram esse facto cmara municipal da respetiva rea
at 10 dias antes do incio da campanha, indicando as datas
e horas em que as salas ou os recintos podem ser utilizados
para aquele fim.
2 Na falta de declarao, e em caso de comprovada
carncia, a cmara municipal pode requisitar as salas e
os recintos que considere necessrios campanha, sem
prejuzo da sua atividade normal ou j programada para
os mesmos.
3 O tempo destinado a propaganda, nos termos dos
n.os 1 e 2, repartido, de acordo com os critrios estabelecidos no artigo 54. da presente lei, pelos partidos e grupos de
cidados eleitores intervenientes que declarem, at 15 dias
antes do incio da campanha, estar nisso interessados.
4 At trs dias antes do incio da campanha a cmara
municipal, ouvidos os representantes dos partidos polticos
intervenientes, indica os dias e as horas que lhe tiverem sido
atribudos, com respeito pelo princpio da igualdade.
a) Use expresses ou imagens que possam constituir

crime de difamao ou injria, ofensa s instituies democrticas, apelo desordem ou insurreio ou incitamento
ao dio, violncia ou guerra;
b) Faa publicidade comercial;
c) Faa propaganda abusivamente desviada do fim para
o qual lhe foi conferido o direito de antena.
2 A suspenso graduada entre um dia e o nmero de
dias que a campanha ainda durar, consoante a gravidade da
falta e o seu grau de frequncia, e abrange o exerccio do
direito de antena em todas as estaes de rdio e televiso,
mesmo que o facto que a determinou se tenha verificado
apenas numa delas.
3 A suspenso independente da responsabilidade
civil ou criminal.
Artigo 57.
Processo de suspenso do exerccio do direito de antena
Artigo 60.
1 A suspenso do exerccio do direito de antena requerida ao Tribunal Constitucional pelo Ministrio Pblico,
por iniciativa deste ou a solicitao da Comisso Nacional
de Eleies ou de qualquer outro partido ou grupo de
cidados interveniente.
2 O rgo competente do partido poltico ou o representante do grupo de cidados cujo direito de antena tenha
sido objeto de pedido de suspenso imediatamente notificado para contestar, querendo, no prazo de vinte e quatro
horas.
3 O Tribunal Constitucional requisita s estaes
de rdio ou de televiso os registos das emisses que se
mostrarem necessrios, os quais lhe so imediatamente
facultados.
4 O Tribunal Constitucional decide no prazo de um
dia e, no caso de ordenar a suspenso do direito de antena,
notifica logo a deciso s respetivas estaes de rdio e de
televiso para cumprimento imediato.
Custos da utilizao das salas de espetculos
1 Os proprietrios das salas de espetculos, ou os

que as explorem, indicam o preo a cobrar pela sua utilizao, que no pode ser superior receita lquida correspondente a metade da lotao da respetiva sala num
espetculo normal.
2 O preo referido no nmero anterior e as demais
condies de utilizao so uniformes para todos os partidos e grupos de cidados eleitores intervenientes.
Artigo 61.
Repartio da utilizao
Artigo 58.
1 A repartio da utilizao de lugares e edifcios

pblicos, de salas de espetculos e de outros recintos de
normal acesso pblicos feita pela cmara municipal,
mediante sorteio, quando se verifique concorrncia e no
seja possvel acordo entre os intervenientes.
2 Para o sorteio previsto neste artigo so convocados
os representantes dos partidos polticos e dos grupos de
cidados eleitores.
3 Os interessados podem acordar na utilizao em
comum ou na troca dos locais cujo uso lhes tenha sido
atribudo.
Lugares e edifcios pblicos
Artigo 62.
1 A utilizao dos lugares pblicos a que se refere

o artigo 9. do Decreto-Lei n. 406/74, de 29 de agosto,
repartida, de acordo com os critrios estabelecidos no
artigo 54. da presente lei, pelos partidos e grupos de cidados eleitores intervenientes.
2 As cmaras municipais devem assegurar a cedncia
do uso, para fins de campanha para referendo, de edifcios
pblicos e recintos pertencentes a outras pessoas coletivas
de direito pblico, repartindo, de acordo com os mesmos
critrios, a sua utilizao pelos partidos e grupos de cidados eleitores intervenientes.
Arrendamento
DIVISO III
Outros meios especficos de campanha
1 A partir da data da publicao do decreto que convocar o referendo e at 20 dias aps a sua realizao, os
arrendatrios de prdios urbanos podem, por qualquer
meio, incluindo a sublocao por valor no excedente ao
da renda, destin-los preparao e realizao da respetiva
campanha, seja qual for o fim do arrendamento e independentemente de disposio em contrrio do respetivo
contrato.
2 Os arrendatrios, os partidos polticos e os grupos
de cidados eleitores so solidariamente responsveis pelos
820
prejuzos causados decorrentes da utilizao prevista no

nmero anterior.
Artigo 63.
Instalao de telefones
1 Os partidos polticos e os grupos de cidados

eleitores tm direito instalao gratuita de um telefone por cada municpio em que realizem atividades de
campanha.
2 A instalao de telefones pode ser requerida a partir
da data de convocao do referendo e deve ser efetuada no
prazo de cinco dias a contar do requerimento.
SECO IV
Financiamento da campanha
Artigo 64.
Princpio geral
1 O financiamento das campanhas subordina-se, com

as necessrias adaptaes, aos princpios e regras aplicveis
s campanhas eleitorais para as assembleias legislativas das
regies autnomas nos termos da Lei do Financiamento
dos Partidos Polticos e das Campanhas Eleitorais, exceto
no que toca s subvenes pblicas.
2 Os grupos de cidados eleitores sujeitam-se a
regime equivalente aos dos partidos polticos com as
necessrias adaptaes.
3 O recurso interposto no prazo de dois dias aps

a afixao do edital, pelo presidente da junta de freguesia
ou por 10 eleitores pertencentes assembleia de voto em
causa, e decidido em igual prazo, e a deciso imediatamente notificada ao recorrente.
4 Da deciso do membro do Governo Regional com
competncia em matria eleitoral cabe recurso, a interpor
no prazo de um dia, para o Tribunal Constitucional, que
decide em plenrio em igual prazo.
Artigo 67.
Local de funcionamento
1 As assembleias de voto renem-se no dia marcado

para o refendo regional, s 8 horas da manh, em todo o
territrio regional, em edifcios pblicos, de preferncia
escolas ou sedes de cmaras municipais ou de juntas de
freguesia que ofeream as indispensveis condies de
acesso e segurana.
2 Na falta de edifcios pblicos adequados, so requisitados para, o efeito, edifcios particulares.
Artigo 68.
Determinao dos locais de funcionamento
Organizao do processo de votao
1 Compete ao presidente da cmara municipal determinar os locais de funcionamento das assembleias e das
seces de voto, comunicando-os s correspondentes
juntas de freguesia at ao 25. dia anterior ao do referendo.
2 At ao 23. dia anterior ao do referendo as juntas
de freguesia anunciam, por editais a afixar nos lugares do
estilo, os locais de funcionamento das assembleias e das
seces de voto.
SECO I
Artigo 69.
Assembleias de voto
Anncio do dia, hora e local
CAPTULO III
DIVISO I
Organizao das assembleias de voto
Artigo 65.
mbito das assembleias de voto
1 A cada freguesia corresponde uma assembleia de

voto.
2 As assembleias de voto das freguesias com um
nmero de eleitores sensivelmente superior a 1 000 so
divididas em seces de voto, de modo que o nmero
de eleitores de cada uma no ultrapasse sensivelmente
esse nmero.
Artigo 66.
Determinao das assembleias de voto
1 At ao 30. dia anterior ao do referendo, o presidente da cmara municipal determina o desdobramento

em seces de voto, quando necessrio, da assembleia de
voto de cada freguesia, comunicando-o imediatamente
correspondente junta de freguesia.
2 Da deciso do presidente da cmara cabe recurso
para o membro do Governo Regional com competncia
em matria eleitoral.
1 At ao 15. dia anterior ao do referendo, o presidente da cmara municipal anuncia, por edital afixado
nos lugares do estilo, o dia, a hora e os locais em que se
renem as assembleias de voto.
2 Dos editais consta tambm o nmero de inscrio
no recenseamento dos eleitores correspondentes a cada
assembleia de voto.
Artigo 70.
Elementos de trabalho da mesa
1 At trs dias antes do dia do referendo regional

a comisso recenseadora procede extrao de duas
cpias devidamente autenticadas dos cadernos eleitorais,
confiando-os junta de freguesia.
2 At dois dias antes do referendo o presidente
da cmara municipal envia ao presidente da junta de
freguesia os boletins de voto, um caderno destinado
ata das operaes eleitorais, com termo de abertura por
ele assinado e com todas as folhas por ele rubricadas,
bem como os impressos e outros elementos de trabalho
necessrios.
3 A junta de freguesia providencia pela entrega ao
presidente da mesa de cada assembleia de voto dos elementos referidos nos nmeros anteriores at uma hora
antes da abertura da assembleia.
821

DIVISO II
Artigo 76.
Mesa das assembleias de voto
Reclamao
Artigo 71.
1 Os nomes dos membros das mesas, designados

pelos representantes dos partidos ou grupos de cidados
eleitores ou por sorteio, so publicados por edital afixado
no prazo de dois dias porta da sede da junta de freguesia,
podendo qualquer eleitor reclamar contra a designao
perante o juiz da comarca no mesmo prazo, com fundamento em preterio de requisitos fixados na presente lei.
2 O juiz decide a reclamao no prazo de um dia e, se
a atender, procede imediatamente escolha, comunicando-a
ao presidente da cmara municipal.
Funo e composio
1 Em cada assembleia ou seco de voto h uma

mesa, que promove e dirige as operaes do referendo
regional.
2 A mesa composta por um presidente, um vice-presidente, um secretrio e dois escrutinadores.
Artigo 72.
Designao
Os membros das mesas das assembleias ou seces de

voto so escolhidos por acordo entre os representantes dos
partidos que tenham feito a declarao prevista no n. 2 do
artigo 32. e dos grupos de cidados eleitores regularmente
constitudos ou, na falta de acordo, por sorteio.
Artigo 73.
Requisitos de designao dos membros das mesas
1 Os membros de cada mesa so designados de entre

os eleitores respetiva assembleia de voto.
2 No podem ser designados membros da mesa os
eleitores que no saibam ler e escrever portugus.
Artigo 74.
Incompatibilidades
No podem ser designados membros de mesa de assembleia ou seco de voto:

a) O Presidente da Repblica, o Representante da Repblica, os Deputados Assembleia da Repblica, ao Parlamento Europeu e ALRAA, os membros do Governo
da Repblica e do Governo Regional e os membros dos
rgos executivos das autarquias locais;
b) Os juzes de qualquer tribunal e os magistrados do
Ministrio Pblico.
Artigo 75.
Processo de designao
1 No 18. dia anterior ao da realizao do referendo,

pelas 21 horas, os representantes dos partidos e dos grupos
de cidados eleitores, devidamente credenciados, renem-se para proceder escolha dos membros das mesas das
assembleias ou seces de voto da freguesia, na sede da
respetiva junta.
2 Se na reunio se no chegar a acordo, o representante de cada partido ou grupo de cidados eleitores
interveniente prope ao presidente da cmara municipal,
at ao 15. dia anterior ao do referendo, dois eleitores
por cada lugar ainda por preencher, para que de entre
eles se faa a escolha atravs de sorteio a realizar dentro
de vinte e quatro horas no edifcio da cmara municipal e na presena dos representantes que a ele queiram
assistir.
3 No tendo sido apresentadas propostas nos termos
do n. 1, o presidente da cmara procede designao por
sorteio, de entre os eleitores da assembleia ou seco de
voto, dos membros de mesas cujos lugares estejam ainda
por preencher.
Artigo 77.
Alvar de nomeao
At cinco dias antes do referendo, o presidente da cmara municipal lavra alvar de designao dos membros
das mesas das assembleias ou seces de voto e participa
as nomeaes s juntas de freguesia respetivas e ao membro do Governo Regional com competncia em matria
eleitoral.
Artigo 78.
Exerccio obrigatrio da funo
1 O exerccio da funo de membro de mesa de

assembleia ou seco de voto obrigatrio.
2 So causas justificativas de impedimento:
a) Idade superior a 65 anos;
b) Doena ou impossibilidade fsica comprovada pelo
delegado de sade municipal;
c) Mudana de residncia para a rea de outro municpio, comprovada pela junta de freguesia da nova residncia;
d) Ausncia da ilha em que reside habitualmente, devidamente comprovada;
e) Ausncia no estrangeiro, devidamente comprovada;
f) Exerccio de atividade profissional de carter inadivel, devidamente comprovado por superior hierrquico.
3 A invocao de causa justificativa feita, sempre
que o eleitor o possa fazer, at trs dias antes do referendo,
perante o presidente da cmara municipal.
4 No caso previsto no nmero anterior o presidente
da cmara procede imediatamente substituio, nomeando outro eleitor pertencente assembleia de voto.
Artigo 79.
Dispensa de atividade profissional
Os membros das mesas das assembleias ou seces de

voto gozam do direito a dispensa de atividade profissional
no dia da realizao do referendo regional e no seguinte,
sem prejuzo de todos os direitos e regalias, incluindo o
direito retribuio, devendo para o efeito comprovar o
exerccio das respetivas funes.
Artigo 80.
Constituio da mesa
1 A mesa das assembleias ou seces de voto no

pode constituir-se antes da hora marcada para a votao
nem em local diverso do que houver sido anunciado, sob
pena de nulidade de todos os atos que praticar.
822
2 Constituda a mesa, afixado porta do edifcio

em que estiver reunida a assembleia ou seco de voto
um edital, assinado pelo presidente, contendo os nomes e
os nmeros de inscrio no recenseamento dos cidados
que compem a mesa, bem como o nmero de eleitores
inscritos nessa assembleia ou seco de voto.
Artigo 81.
Substituies
1 Se uma hora aps a marcada para a abertura da assembleia ou seco de voto no tiver sido possvel constituir a
mesa por no estarem presentes os membros indispensveis
ao seu funcionamento, o presidente da junta de freguesia,
mediante acordo da maioria dos delegados presentes, designa
os substitutos dos membros ausentes de entre eleitores pertencentes a essa assembleia ou seco de voto.
2 Se, apesar de constituda a mesa, se verificar a
falta de um dos seus membros, o presidente substitui-o
por qualquer eleitor pertencente assembleia ou seco de
voto, mediante acordo da maioria dos restantes membros
da mesa e dos delegados dos partidos e dos grupos de
cidados que estiverem presentes.
3 Substitudos os faltosos ficam sem efeito as respetivas nomeaes, e os seus nomes so comunicados pelo
presidente da mesa ao presidente da cmara municipal.
Artigo 82.
Permanncia da mesa
1 A mesa, uma vez constituda, no pode ser alterada,

salvo caso de fora maior.
2 Da alterao da mesa e das suas razes dada
publicidade atravs de edital afixado imediatamente
porta do edifcio onde funcionar a assembleia ou seco
de voto.
Artigo 83.
por escrito, ao presidente da cmara municipal os delegados correspondentes s diversas assembleias ou seces
de voto e apresentam-lhe, para assinatura e autenticao,
as respetivas credenciais.
2 Da credencial, de modelo anexo presente lei,
constam o nome, o nmero de inscrio no recenseamento,
o nmero de identificao civil do delegado, o partido ou
grupo que representa e a assembleia ou seco de voto
para que designado.
Artigo 86.
Poderes dos delegados
1 Os delegados dos partidos e grupos de cidados

eleitores tm os seguintes poderes:
a) Ocupar os lugares mais prximos da mesa da assembleia ou seco de voto, de modo a poderem fiscalizar todas
as operaes de votao;
b) Consultar a todo o momento as cpias dos cadernos
eleitorais utilizadas pela mesa da assembleia ou seco
de voto;
c) Ser ouvidos e esclarecidos acerca de todas as questes suscitadas durante o funcionamento da assembleia
ou seco de voto, quer na fase de votao quer na fase
de apuramento;
d) Apresentar, oralmente ou por escrito, reclamaes,
protestos ou contraprotestos relativos s operaes de
voto;
e) Assinar a ata e rubricar, selar e lacrar todos os documentos respeitantes s operaes de voto;
f) Obter certides das operaes de votao e apuramento.
2 Os delegados dos partidos e grupos de cidados
eleitores no podem ser designados para substituir membros da mesa faltosos.
Qurum
Artigo 87.
Durante as operaes de votao obrigatria a presena da maioria dos membros da mesa, incluindo a do
presidente ou a do vice-presidente.
Imunidades e direitos
DIVISO III
Delegados dos partidos e grupos de cidados eleitores
Artigo 84.
1 Os delegados no podem ser detidos durante o

funcionamento da assembleia ou seco de voto a no ser
por crime punvel com pena de priso superior a trs anos
e em flagrante delito.
2 Os delegados gozam do direito consignado no
artigo 79.
Direito de designao de delegados
SECO II
1 Cada partido que tenha feito a declarao prevista

no n. 2 do artigo 32. e cada grupo de cidados interveniente no referendo regional tm o direito de designar um
delegado efetivo e outro suplente para cada assembleia
ou seco de voto.
2 Os delegados podem ser designados para uma
assembleia ou seco de voto diferente daquela em que
estiverem inscritos como eleitores.
3 A falta de designao ou de comparncia de qualquer delegado no afeta a regularidade das operaes.
Boletins de voto
1 Os boletins de voto so impressos em papel liso

e no transparente.
2 Os boletins de voto so de forma retangular, com a
dimenso apropriada para neles caberem, impressas em letra
facilmente legvel, as perguntas submetidas ao eleitorado.
Artigo 85.
Artigo 89.
Processo de designao
Elementos integrantes
1 At ao 5. dia anterior ao da realizao do referendo, os partidos e grupos de cidados eleitores indicam,
1 Em cada boletim de voto so dispostas, umas abaixo

das outras, as perguntas submetidas ao eleitorado.
Artigo 88.
Caractersticas fundamentais
823

2 Na linha correspondente ltima frase de cada
pergunta figuram dois quadros, um encimado pela
inscrio da palavra Sim e outro pela inscrio da
palavra No, para efeito de o eleitor assinalar a
resposta que prefere.
Artigo 90.
Cor dos boletins de voto
Os boletins de voto so de cor branca.

Artigo 91.
SECO II
Exerccio do direito de sufrgio
Artigo 96.
Direito e dever cvico
1 O sufrgio constitui um direito e um dever cvico.

2 Os responsveis pelos servios e pelas empresas
que tenham de se manter em atividade no dia da realizao do referendo facilitam aos respetivos trabalhadores
dispensa pelo tempo suficiente para que possam votar.
Composio e impresso
Artigo 97.
A composio e a impresso dos boletins de voto so

encargo da RAA, atravs do membro do Governo Regional
com competncia em matria eleitoral.
Unicidade
Artigo 92.
Envio dos boletins de voto s cmaras municipais
O membro do Governo Regional com competncia

eleitoral remete a cada presidente da cmara municipal
os boletins de voto para que este cumpra o preceituado
no n. 2 do artigo 70.
O eleitor s vota uma vez.

Artigo 98.
Local de exerccio do sufrgio
O direito de sufrgio exercido na assembleia de voto

correspondente ao local por onde o eleitor esteja recenseado.
Artigo 99.
Requisitos do exerccio do sufrgio
Artigo 93.
Distribuio dos boletins de voto
1 Compete aos presidentes das cmaras municipais

proceder distribuio dos boletins de voto pelas assembleias de voto.
2 A cada assembleia de voto so remetidos, em
sobrescrito fechado e lacrado, boletins de voto em nmero
igual ao dos correspondentes eleitores mais 10 %.
3 O presidente da cmara municipal presta contas
ao membro do Governo Regional com competncia
em matria eleitoral dos boletins de voto que tiver
recebido.
1 Para que o eleitor seja admitido a votar tem de estar

inscrito no caderno de recenseamento e a sua identidade ser
reconhecida pela mesa da assembleia ou seco de voto.
2 A inscrio no caderno de recenseamento eleitoral
implica a presuno do direito de participao.
Artigo 100.
Pessoalidade
1 O direito de sufrgio exercido pessoalmente pelo

eleitor.
2 No admitida nenhuma forma de representao
ou de delegao.
Artigo 94.
Artigo 101.
Devoluo dos boletins de voto no utilizados ou inutilizados
Presencialidade
No dia seguinte ao da realizao do referendo o presidente de cada assembleia de voto devolve ao presidente da cmara municipal os boletins de voto no
utilizados e os boletins deteriorados ou inutilizados
pelos eleitores.
O direito de sufrgio exercido presencialmente em

assembleia de voto pelo eleitor, salvo o disposto nos
artigos 117., 118. e 119.
Artigo 102.
Segredo do voto
SECO I
1 Ningum pode, sob qualquer pretexto, ser obrigado

a revelar o sentido do seu voto.
2 Dentro da assembleia de voto e fora dela, at distncia de 500 m, ningum pode revelar em que sentido votou
ou vai votar.
Data da realizao do referendo
Artigo 103.
CAPTULO IV
Votao
Artigo 95.
Dia da realizao do referendo
1 O referendo realiza-se no mesmo dia em todo o

territrio regional, sem prejuzo do disposto no artigo 111.
2 O referendo s pode realizar-se em domingo ou
dia de feriado nacional ou regional.
Abertura de servios pblicos
No dia da realizao do referendo, durante o perodo

de funcionamento das assembleias de voto, mantm-se
abertos os servios:
a) Das juntas de freguesia, para efeito de informao
dos eleitores acerca do seu nmero de inscrio no recenseamento eleitoral;
824
b) Dos centros de sade ou locais equiparados, para o

efeito do disposto no n. 2 do artigo 116.
SECO III
Processo de votao
DIVISO I
Funcionamento das assembleias de voto
Artigo 104.
2 As operaes s so retomadas depois de o presidente verificar a existncia de condies para que possam
prosseguir.
3 Determina o encerramento da assembleia ou seco
de voto e a nulidade da votao a interrupo desta por
perodo superior a trs horas.
4 Determina tambm a nulidade da votao a sua
interrupo quando as operaes no tiverem sido retomadas at hora do seu encerramento normal, salvo se j
tiverem votado todos os eleitores inscritos.
Abertura da assembleia
Artigo 109.
1 A assembleia ou seco de voto abre s 8 horas

do dia marcado para a realizao do referendo, depois de
constituda a mesa.
2 O presidente declara aberta a assembleia ou seco
de voto, manda afixar os editais a que se refere o n. 2 do
artigo 80., procede, com os restantes membros da mesa e
os delegados dos partidos e dos grupos de cidados eleitores, revista da cmara de voto e dos documentos de
trabalho da mesa e exibe a urna perante os eleitores, para
que todos possam certificar-se de que se encontra vazia.
Presena de no eleitores
Artigo 105.
Impossibilidade de abertura da assembleia de voto
No pode ser aberta a assembleia ou seco de voto

nos seguintes casos:
a) Impossibilidade de constituio da mesa;
b) Ocorrncia, na freguesia, de grave perturbao da
ordem pblica no dia marcado para a realizao do referendo;
c) Ocorrncia, na freguesia, de grave calamidade no
dia marcado para a realizao do referendo ou nos trs
dias anteriores.
Artigo 106.
Irregularidades e seu suprimento
1 Verificando-se irregularidades superveis, a mesa

procede ao seu suprimento.
2 No sendo possvel o seu suprimento dentro das
duas horas subsequentes abertura da assembleia ou seco
de voto, esta declarada encerrada.
Artigo 107.
Continuidade das operaes
A assembleia ou seco de voto funciona ininterruptamente at serem concludas todas as operaes de votao e apuramento, sem prejuzo do disposto no artigo
seguinte.
Artigo 108.
Interrupo das operaes
1 As operaes so interrompidas, sob pena de nulidade da votao, nos seguintes casos:

a) Ocorrncia, na freguesia, de grave perturbao da
ordem pblica que afete a genuinidade do ato de sufrgio;
b) Ocorrncia, na assembleia ou seco de voto, de
qualquer das perturbaes previstas nos n.os 2 e 3 do
artigo 125.;
c) Ocorrncia, na freguesia, de grave calamidade.
proibida a presena na assembleia ou seco de voto

de no eleitores e de eleitores que a no possam votar,
salvo de representantes de partidos ou de grupos de cidados eleitores intervenientes no referendo ou de profissionais da comunicao social, devidamente identificados e
no exerccio das suas funes.
Artigo 110.
Encerramento da votao
1 A admisso de eleitores na assembleia ou seco

de voto faz-se at s 19 horas.
2 Depois desta hora apenas podem votar os eleitores
presentes.
3 O presidente declara encerrada a votao logo
que tenham votado todos os eleitores inscritos ou, depois
das 19 horas, logo que tenham votado todos os eleitores
presentes na assembleia ou seco de voto.
Artigo 111.
Adiamento da votao
1 Nos casos previstos no artigo 105., no n. 2 do

artigo 106. e nos n.os 3 e 4 do artigo 108., aplicar-se-o,
pela respetiva ordem, as regras seguintes:
a) Realizao de uma nova votao no mesmo dia da
semana seguinte;
b) Realizao do apuramento definitivo sem ter em
conta a votao em falta, se se tiver revelado impossvel
a realizao da votao prevista na alnea anterior.
2 O reconhecimento da impossibilidade definitiva
da realizao da votao ou o seu adiamento competem
ao membro do Governo Regional com competncia em
matria eleitoral.
DIVISO II
Modo geral de votao
Artigo 112.
Votao dos elementos da mesa e dos delegados
No havendo nenhuma irregularidade, votam imediatamente o presidente e os vogais da mesa, bem como os
delegados dos partidos e dos grupos de cidados eleitores,
desde que se encontrem inscritos no caderno de recenseamento da assembleia de voto.
825

Artigo 113.
DIVISO III
Votos antecipados
Modos especiais de votao
1 Aps terem votado os elementos da mesa, o presidente procede abertura e lanamento na urna dos votos
antecipados, quando existam.
2 Para o efeito do disposto no nmero anterior, a
mesa verifica se o eleitor se encontra devidamente inscrito
e procede correspondente descarga no caderno de recenseamento, mediante rubrica na coluna a isso destinada e
na linha correspondente ao nome do eleitor.
3 Feita a descarga, o presidente abre os sobrescritos
referidos no artigo 118. e retira deles o boletim de voto,
que introduz na urna.
Artigo 114.
Ordem da votao dos restantes eleitores
1 Os restantes eleitores votam pela ordem de chegada

assembleia de voto, dispondo-se para o efeito em fila.
2 Os membros das mesas e os delegados dos partidos em outras assembleias de voto exercem o seu direito
de sufrgio logo que se apresentem, desde que exibam o
respetivo alvar ou credencial.
SUBDIVISO I
Voto dos deficientes
Artigo 116.
Requisitos e modo de exerccio
1 O eleitor afetado por doena ou deficincia fsica

notrias, que a mesa verifique no poder praticar os atos
descritos no artigo anterior, vota acompanhado de outro
eleitor por si escolhido, que garanta a fidelidade de expresso do seu voto e que fica obrigado a sigilo absoluto.
2 Se a mesa deliberar que no se verifica a notoriedade da doena ou da deficincia fsica, exige que lhe
seja apresentado no ato da votao atestado comprovativo
da impossibilidade da prtica dos atos descritos no artigo
anterior emitido pelo mdico que exera poderes de autoridade sanitria na rea do municpio e autenticado com
o selo do respetivo servio.
SUBDIVISO II
Voto antecipado
Artigo 115.
Artigo 117.
Modo como vota cada eleitor
A quem facultado
1 Cada eleitor, apresentando-se perante a mesa, indica o nmero de inscrio no recenseamento e o nome e
entrega ao presidente o carto de cidado ou o bilhete de
identidade, se o tiver.
2 Na falta de carto de cidado ou bilhete de identidade, a identificao do eleitor faz-se por meio de qualquer
outro documento oficial que contenha fotografia atualizada, atravs de dois cidados eleitores que atestem,
sob compromisso de honra, a sua identidade ou ainda por
reconhecimento unnime dos membros da mesa.
3 Identificado o eleitor, o presidente diz em voz alta
o seu nmero de inscrio no recenseamento e o seu nome
e, depois de verificada a inscrio, entrega-lhe um boletim
de voto.
4 Sempre que o eleitor requerer uma matriz do boletim de voto em Braille, esta ser-lhe- entregue sobreposta
ao boletim de voto para que possa proceder sua leitura
e expressar a seu voto com a cruz no recorte do quadrado
da lista correspondente sua opo de voto.
5 Em seguida, o eleitor dirige-se cmara de voto
situada na assembleia ou seco de voto e a, sozinho, assinala em relao a cada pergunta submetida ao eleitorado
o quadrado encimado pela palavra Sim ou o quadrado
encimado pela palavra No, ou no assinala nenhum, e
dobra o boletim em quatro.
6 Voltando para junto da mesa, o eleitor entrega o
boletim de voto ao presidente, que o deposita na urna,
enquanto os escrutinadores descarregam o voto, rubricando
os cadernos eleitorais na coluna a isso destinada e na linha
correspondente ao nome do eleitor.
7 Se, por inadvertncia, o eleitor deteriorar o boletim,
pede outro ao presidente, devolvendo-lhe o primeiro.
8 No caso previsto no nmero anterior, o presidente
escreve no boletim devolvido a nota de inutilizado,
rubrica-o e conserva-o para o efeito do artigo 93.
1 Podem votar antecipadamente:

a) Os militares que no dia da realizao do referendo
estejam impedidos de se deslocar assembleia de voto por
imperativo inadivel de exerccio das suas funes;
b) Os agentes e servios que exeram funes de segurana interna nos termos da lei, bem como os bombeiros
e agentes da proteo civil, que se encontrem em situao
anloga prevista na alnea anterior;
c) Os trabalhadores martimos e aeronuticos que, por
fora da sua atividade profissional, se encontrem presumivelmente embarcados ou deslocados no dia da realizao
do referendo regional;
d) Os eleitores que por motivo de estudo ou formao
profissional se encontrem matriculados ou inscritos em
estabelecimento de ensino situado fora da ilha por onde
se encontrem recenseados;
e) Os eleitores que por motivo de doena se encontrem
internados ou presumivelmente internados em estabelecimento hospitalar e impossibilitados de se deslocar
assembleia ou seco de voto;
f) Os eleitores que se encontrem presos;
g) Os membros que representem oficialmente selees
nacionais, organizadas por federaes desportivas dotadas
de estatuto de utilidade pblica desportiva e se encontrem
deslocados no estrangeiro, em competies desportivas,
no dia da realizao do referendo;
h) Todos os eleitores no abrangidos pelas alneas anteriores que, por fora da representao de qualquer pessoa
coletiva dos sectores pblico, privado ou cooperativo,
das organizaes representativas dos trabalhadores ou de
organizaes representativas das atividades econmicas,
e, ainda, outros eleitores que, por imperativo decorrente
das suas funes profissionais, se encontrem impedidos
de se deslocar assembleia de voto no dia da realizao
do referendo.
826
2 Os eleitores referidos nas alneas a), b) e h) do

nmero anterior quando deslocados no estrangeiro entre
o 12. dia anterior ao do referendo e o dia da realizao
do referendo podem exercer o direito de voto junto das
representaes diplomticas, consulares ou nas delegaes
externas dos ministrios e instituies pblicas portuguesas
previamente definidas pelo membro do Governo Regional
com competncia em matria eleitoral em coordenao
com o Ministrio dos Negcios Estrangeiros, nos termos
do artigo 121.
3 Podem tambm votar antecipadamente os seguintes
eleitores deslocados no estrangeiro:
a) Militares, agentes militarizados e civis integrados
em operaes de manuteno de paz, cooperao tcnico-militar ou equiparadas;
b) Mdicos, enfermeiros e outros cidados integrados
em misses humanitrias, como tal reconhecidas pelo
Governo Regional;
c) Investigadores e bolseiros em instituies universitrias ou equiparadas, como tal reconhecidas pelo ministrio
competente;
d) Estudantes inscritos em instituies de ensino ou que
as frequentem ao abrigo de programas de intercmbio;
e) Membros integrantes de delegaes oficiais do Estado
ou da Regio Autnoma;
f) Os eleitores doentes em tratamento no estrangeiro,
bem como os seus acompanhantes.
4 Podem ainda votar antecipadamente os cidados
eleitores cnjuges ou equiparados, parentes ou afins que
vivam com os eleitores mencionados no nmero anterior.
5 S so considerados os votos recebidos na sede
da junta de freguesia correspondente assembleia de voto
em que o eleitor deveria votar at ao dia anterior ao da
realizao do referendo regional.
Artigo 118.
Modo de exerccio do direito de voto
antecipado por razes profissionais
1 Qualquer eleitor que esteja nas condies previstas

nas alneas a), b), c), g) e h) do artigo anterior pode dirigir-se ao presidente da cmara do municpio em cuja rea
se encontre recenseado, entre o 10. e o 5. dia anteriores
ao do referendo, manifestando a sua vontade de exercer
antecipadamente o direito de sufrgio.
2 O eleitor identifica-se por forma idntica prevista
nos n.os 1 e 2 do artigo 115. e faz prova do impedimento
invocado atravs de documento assinado pelo seu superior
hierrquico, pela entidade patronal ou outro que comprove
suficientemente a existncia do impedimento ao normal
exerccio do direito de voto.
3 O presidente da cmara municipal entrega ao eleitor um boletim de voto e dois sobrescritos.
4 Um dos sobrescritos, de cor branca, destina-se a
receber o boletim de voto e o outro, de cor azul, a conter
o sobrescrito anterior e o documento comprovativo a que
se refere o n. 2.
5 O eleitor preenche o boletim em condies que
garantam o segredo de voto, dobra-o em quatro e introdu-lo
no sobrescrito de cor branca, que fecha adequadamente.
6 Em seguida, o sobrescrito de cor branca introduzido no sobrescrito de cor azul juntamente com o referido documento comprovativo, sendo o sobrescrito azul
fechado, lacrado e assinado no verso, de forma legvel,

pelo presidente da cmara municipal e pelo eleitor.
7 O presidente da cmara municipal entrega ao eleitor recibo comprovativo do exerccio do direito de voto,
de modelo anexo a esta lei, do qual constem o seu nome,
residncia, nmero de identificao civil e assembleia de
voto a que pertence, bem como o respetivo nmero de
inscrio no recenseamento, sendo o documento assinado
pelo presidente da cmara e autenticado com o carimbo
ou selo branco do municpio.
8 O presidente da cmara municipal elabora uma ata
das operaes efetuadas, nela mencionando expressamente
o nome, o nmero de inscrio e a freguesia onde o eleitor
se encontra inscrito, enviando cpia da mesma assembleia
de apuramento geral.
9 O presidente da cmara municipal envia, pelo
seguro do correio, o sobrescrito azul mesa da assembleia ou seco de voto em que deveria exercer o direito
de sufrgio, ao cuidado da respetiva junta de freguesia, at
ao 4. dia anterior ao da realizao do referendo.
10 A junta de freguesia remete os votos recebidos
ao presidente da mesa da assembleia de voto at hora
prevista no n. 1 do artigo 104.
11 Os partidos e grupos de cidados eleitores intervenientes na campanha para o referendo podem nomear,
nos termos gerais, delegados para fiscalizar as operaes
referidas nos n.os 1 a 8.
Artigo 119.
Modo de exerccio do direito de voto antecipado por estudantes
1 Qualquer eleitor que esteja nas condies previstas na alnea d) do n. 1 do artigo 117. pode requerer ao
presidente da cmara do municpio em que se encontre
recenseado, at ao 20. dia anterior ao da realizao do
referendo, a documentao necessria ao exerccio do
direito de voto, enviando cpias do seu carto de cidado
ou bilhete de identidade e carto ou certido de eleitor, e
juntando documento comprovativo do impedimento invocado.
2 O documento comprovativo do impedimento do
eleitor consiste numa declarao emitida pela direo do
estabelecimento de ensino que ateste a sua admisso ou
frequncia.
3 O presidente da cmara envia, por correio registado com aviso de receo, at ao 17. dia anterior ao da
realizao do referendo:
a) Ao eleitor, a documentao necessria ao exerccio
do direito de voto, acompanhada dos documentos enviados
pelo eleitor;
b) Ao presidente da cmara do municpio onde se encontrem eleitores nas condies definidas no n. 1, a relao
nominal dos referidos eleitores.
4 Os partidos e grupos de cidados eleitores intervenientes na campanha para o referendo podem nomear,
nos termos gerais at ao 14. dia anterior realizao do
referendo, delegados para fiscalizar as operaes referidas
nos nmeros anteriores.
5 A votao dos estudantes realizar-se- nos paos do
concelho do municpio em que se situar o respetivo estabelecimento de ensino, no 9. dia anterior ao da realizao do
referendo, entre as 9 e as 19 horas, sob a responsabilidade
do presidente da cmara municipal, ou vereador por ele
827

designado, cumprindo-se o disposto nos n.os 3, 4, 5, 6, 7
e 8 do artigo 118.
6 O presidente da cmara municipal envia, pelo
seguro de correio, o sobrescrito azul mesa da assembleia de voto em que o eleitor deveria exercer o direito de
sufrgio, ao cuidado da respetiva junta de freguesia, at ao
7. dia anterior ao da realizao do referendo.
7 A junta de freguesia destinatria dos votos recebidos remete-os ao presidente da mesa da assembleia de
voto at hora prevista no n. 1 do artigo 104.
Artigo 120.
Modo de exerccio do direito de voto
antecipado por doentes e por presos

nas alneas e) e f) do n. 1 do artigo 117. pode requerer,
por meios eletrnicos ou por via postal, ao presidente da
cmara do municpio em que se encontre recenseado, at
ao 20. dia anterior ao do referendo, a documentao necessria ao exerccio do direito de voto, enviando cpias do
seu carto de cidado ou bilhete de identidade e carto ou
certido de eleitor e juntando documento comprovativo do
impedimento invocado, passado pelo mdico assistente e
confirmado pela direo do estabelecimento hospitalar,
ou documento emitido pelo diretor do estabelecimento
prisional, conforme os casos.
2 O presidente da cmara referido no nmero anterior
envia, por correio registado com aviso de receo, at ao
17. dia anterior ao do referendo:
a) Ao eleitor, a documentao necessria ao exerccio
do direito de voto, acompanhada dos documentos enviados
pelo eleitor;
b) Ao presidente da cmara do municpio onde se encontrem eleitores nas condies definidas no n. 1, a relao
nominal dos referidos eleitores e a indicao dos estabelecimentos hospitalares ou prisionais abrangidos.
3 O presidente da cmara do municpio onde se situe
o estabelecimento hospitalar ou prisional em que o eleitor
se encontre internado notifica, at ao 16. dia anterior ao
do referendo, os partidos e os grupos de cidados eleitores intervenientes na campanha para o referendo, para
cumprimento dos fins previstos no n. 11 do artigo 118.,
dando conhecimento de quais os estabelecimentos onde
se realiza o voto antecipado.
4 A nomeao de delegados dos partidos e de representantes dos grupos de cidados eleitores deve ser transmitida ao presidente da cmara at ao 14. dia anterior ao
do referendo.
5 Entre o 10. e o 13. dia anteriores ao do referendo
o presidente da cmara municipal em cuja rea se encontre
situado o estabelecimento hospitalar ou prisional com
eleitores nas condies do n. 1, em dia e hora previamente
anunciados ao respetivo diretor e aos delegados de justia,
desloca-se ao mesmo estabelecimento a fim de ser dado
cumprimento, com as necessrias adaptaes ditadas pelos
constrangimentos dos regimes hospitalares ou prisionais,
ao disposto nos n.os 4, 5, 6, 7, 8 e 9 do artigo 118.
6 O presidente da cmara pode excecionalmente
fazer-se substituir, para o efeito da diligncia prevista no
nmero anterior, por qualquer vereador do municpio,
devidamente credenciado.
7 A junta de freguesia destinatria dos votos recebidos
d cumprimento ao disposto no n. 10 do artigo 118.
Artigo 121.
Modo de exerccio do direito de voto antecipado
por eleitores deslocados no estrangeiro

nos n.os 2, 3 e 4 do artigo 117., pode exercer o direito de
sufrgio entre o 12. e o 10. dias anteriores ao do referendo, junto das representaes diplomticas, consulares
ou nas delegaes externas dos ministrios e instituies
portuguesas previamente definidas pelo membro do Governo Regional com competncia em matria eleitoral em
coordenao com o Ministrio dos Negcios Estrangeiros,
nos termos previstos no artigo 118., sendo a interveno
do presidente da cmara municipal da competncia do
funcionrio diplomtico designado para o efeito, a quem
cabe remeter a correspondncia eleitoral pela via mais
expedita junta de freguesia respetiva.
2 No caso dos eleitores mencionados nas alneas a)
e b) do n. 3 do artigo 117., o Ministrio dos Negcios
Estrangeiros, se reconhecer a impossibilidade da sua deslocao aos locais referidos no nmero anterior, designa
um funcionrio diplomtico, que procede recolha da
correspondncia relativa ao ato referendrio, no perodo
acima referido.
3 As operaes referidas nos nmeros anteriores
podem ser fiscalizadas pelos delegados dos partidos e de
representantes dos grupos de cidados eleitores para o
efeito nomeados at ao 16. dia anterior ao dia da realizao do referendo.
SECO IV
Garantias de liberdade de sufrgio
Artigo 122.
Dvidas, reclamaes, protestos e contraprotestos
1 Alm dos delegados dos partidos e grupos de cidados eleitores intervenientes na campanha para o referendo,
qualquer eleitor pertencente a uma assembleia de voto
pode suscitar dvidas e apresentar por escrito reclamaes, protestos e contraprotestos relativos s operaes
da mesma assembleia e instru-los com os documentos
convenientes.
2 A mesa no pode recusar-se a receber as reclamaes, os protestos e os contraprotestos e deve rubric-los
e apens-los ata.
3 As reclamaes, os protestos e os contraprotestos
tm de ser objeto de deliberao da mesa, que pode tom-la no final se entender que isso no afeta o andamento
normal da votao.
4 Todas as deliberaes da mesa so tomadas por
maioria absoluta dos membros presentes e fundamentadas,
tendo o presidente voto de qualidade.
Artigo 123.
Polcia da assembleia de voto
1 Compete ao presidente da mesa, coadjuvado pelos

vogais, assegurar a liberdade dos eleitores, manter a ordem
e em geral regular a polcia da assembleia, adotando para
o efeito as providncias necessrias.
2 No so admitidos na assembleia de voto os eleitores que se apresentem manifestamente embriagados ou
drogados, ou que sejam portadores de qualquer arma ou
instrumento suscetvel de como tal ser usado.
828

Artigo 124.
CAPTULO V
Proibio de propaganda
Apuramento
1 proibida qualquer propaganda dentro das assembleias de voto, e fora delas at distncia de 500 m.
2 Por propaganda entende-se tambm a exibio
de smbolos, siglas, sinais, distintivos ou autocolantes de
quaisquer partidos, coligaes, grupos de cidados eleitores ou representativos de posies assumidas perante o
referendo.
Artigo 125.
Proibio de presena de foras de segurana
e casos em que podem comparecer
1 Nos locais onde se reunirem as assembleias de

voto e num raio de 100 m proibida a presena de foras de segurana, salvo nos casos previstos nos nmeros
seguintes.
2 Quando for necessrio pr termo a algum tumulto
ou obstar a qualquer agresso ou violncia dentro do edifcio da assembleia de voto ou na sua proximidade, e ainda
em caso de desobedincia s suas ordens, pode o presidente
da mesa, consultada esta, requisitar a presena de foras de
segurana, sempre que possvel por escrito, mencionando
na ata das operaes as razes e o perodo da respetiva
presena.
3 Quando o comandante das foras de segurana
verificar a existncia de fortes indcios de que se exerce
sobre os membros da mesa coao fsica ou psquica que
impea o presidente de fazer a requisio, pode apresentar-se a este por iniciativa prpria, mas deve retirar-se logo
que pelo presidente ou por quem o substitua tal lhe seja
determinado.
4 Quando o entenda necessrio, o comandante da
fora de segurana pode visitar, desarmado e por um
perodo mximo de dez minutos, a assembleia de voto,
a fim de estabelecer contacto com o presidente da mesa
ou com quem o substitua.
Artigo 126.
Deveres dos profissionais de comunicao social
Os profissionais de comunicao social que no exerccio das suas funes se desloquem s assembleias de
voto no podem:
a) Colher imagens ou aproximar-se das cmaras de voto
por forma que possa comprometer o segredo de voto;
b) Obter, no interior da assembleia de voto ou no seu
exterior, at distncia de 500 m, outros elementos de
reportagem que igualmente possam comprometer o segredo
de voto;
c) Perturbar de qualquer modo o ato da votao.
SECO I
Apuramento parcial
Artigo 128.
Operao preliminar
Encerrada a votao, o presidente da assembleia de voto

procede contagem dos boletins que no tiverem sido
utilizados, bem como dos inutilizados pelos eleitores e
encerra-os com a necessria especificao em sobrescrito
prprio que fecha e lacra para o efeito do artigo 94.
Artigo 129.
Contagem dos votantes e dos boletins de voto
1 Concluda a operao preliminar, o presidente

manda contar o nmero dos votantes pelas descargas efetuadas nos cadernos eleitorais.
2 Em seguida manda abrir a urna a fim de conferir o
nmero de boletins de voto entrados e, no fim da contagem,
volta a introduzi-los nela.
3 Em caso de divergncia entre o nmero dos
votantes apurados e o dos boletins de voto contados
prevalece, para efeitos de apuramento, o segundo destes
nmeros.
4 Do nmero de boletins de voto contados dado
imediato conhecimento pblico atravs de edital que o
presidente l em voz alta e manda afixar porta da assembleia de voto.
Artigo 130.
Contagem dos votos
1 Um dos escrutinadores desdobra os boletins, um a

um, e anuncia em voz alta qual a resposta a cada uma das
perguntas submetidas ao eleitorado.
2 O outro escrutinador regista numa folha branca ou,
de preferncia, num quadro bem visvel, e separadamente,
a resposta atribuda a cada pergunta, os votos em branco
e os votos nulos.
3 Simultaneamente, os boletins de voto so examinados e exibidos pelo presidente, que, com ajuda de um
dos vogais, os agrupa em lotes separados, correspondentes
aos votos validamente expressos, aos votos em branco e
aos votos nulos.
4 Terminadas as operaes previstas nos nmeros
anteriores, o presidente procede contraprova dos boletins de cada um dos lotes separados e pela verificao dos
requisitos previstos no n. 2.
Artigo 127.
Difuso e publicao de notcias e reportagens
As notcias, as imagens ou outros elementos de reportagem colhidos nas assembleias de voto, incluindo os resultados do apuramento parcial, s podem ser difundidos ou
publicados aps o encerramento de todas as assembleias
de voto.
Artigo 131.
Votos vlidos
Excecionados os votos referidos nos artigos seguintes, consideram-se vlidos os votos em que o eleitor haja
assinalado corretamente as respostas a uma ou mais das
perguntas formuladas.
829

Artigo 132.
Voto em branco
Considera-se voto em branco o correspondente a um

boletim de voto que no contenha qualquer sinal.
Artigo 133.
Voto nulo
1 Considera-se voto nulo, no tocante a qualquer das

perguntas, o correspondente ao boletim:
a) No qual tenha sido assinalado mais de um quadrado
correspondente mesma pergunta;
b) No qual haja dvidas quanto ao quadrado assinalado;
c) No qual tenha sido feito qualquer corte, desenho ou
rasura;
d) No qual tenha sido escrita qualquer palavra.
Regional com competncia em matria eleitoral, os elementos constantes do edital previsto no artigo anterior.
2 A entidade a quem feita a comunicao apura os
resultados do referendo na freguesia e comunica-os de imediato ao membro do Governo Regional com competncia
em matria eleitoral.
Artigo 137.
Destino dos boletins de votos nulos ou objeto
de reclamao ou protesto
Os boletins de votos nulos ou sobre os quais tenha

havido reclamao ou protesto so, depois de rubricados,
remetidos assembleia de apuramento geral com os documentos que lhes digam respeito.
Artigo 138.
Destino dos restantes boletins
2 No se considera voto nulo o do boletim de voto

no qual a cruz, embora no perfeitamente desenhada ou
excedendo os limites do quadrado, assinale inequivocamente a vontade do eleitor.
3 Considera-se ainda como voto nulo o voto antecipado quando o sobrescrito com o boletim de voto no
chegue ao seu destino nas condies previstas nos artigos 118. a 121. ou seja recebido em sobrescrito que no
esteja adequadamente fechado.
1 Os restantes boletins de voto, devidamente empacotados e lacrados, so confiados guarda do juiz de direito
de comarca.
2 Esgotado o prazo para interposio dos recursos
contenciosos, ou decididos definitivamente estes, o juiz
promove a destruio dos boletins.
Artigo 134.
1 Compete ao secretrio da mesa proceder elaborao da ata das operaes de votao e apuramento.
2 Da ata devem constar:
Direitos dos delegados dos partidos

e dos grupos de cidados eleitores
1 Depois das operaes previstas nos artigos 129.

e 130., os delegados dos partidos e dos grupos de cidados
eleitores tm o direito de examinar os lotes dos boletins
separados, bem como os correspondentes registos, sem
alterar a sua composio e, no caso de terem dvidas ou
objees em relao contagem ou qualificao dada
ao voto de qualquer boletim, tm o direito de solicitar
esclarecimentos ou apresentar reclamaes ou protestos
perante o presidente.
2 Se a reclamao ou o protesto no for atendido pela
mesa, os boletins de voto reclamados ou protestados so
separados, anotados no verso com indicao da qualificao dada pela mesa e do objeto da reclamao ou protesto
e rubricados pelo presidente da mesa e pelo delegado do
partido ou grupo de cidados.
3 A reclamao ou o protesto no atendidos no
impedem a contagem do boletim de voto para efeito de
apuramento parcial.
Artigo 135.
Edital do apuramento parcial
O apuramento imediatamente publicado por edital

afixado porta do edifcio da assembleia de voto em que
se discriminam o nmero de respostas afirmativas ou negativas a cada pergunta, o nmero de votos em branco e os
votos nulos.
Artigo 136.
Comunicao para efeito de escrutnio provisrio
1 Os presidentes das mesas das assembleias de voto

comunicam imediatamente junta de freguesia ou entidade para este efeito designada pelo membro do Governo
Artigo 139.
Ata das operaes de votao e apuramento
a) Os nmeros de inscrio no recenseamento e os

nomes dos membros da mesa e dos delegados dos partidos
e grupos de cidados eleitores intervenientes;
b) O local da assembleia de voto e a hora de abertura
e de encerramento;
c) As deliberaes tomadas pela mesa durante as operaes;
d) O nmero total de eleitores inscritos, o de votantes
e o de no votantes;
e) Os nmeros de inscrio no recenseamento dos eleitores que votaram por antecipao;
f) O nmero de respostas afirmativas ou negativas obtidas por cada pergunta;
g) O nmero de respostas em branco a cada pergunta;
h) O nmero de votos totalmente em branco e o de
votos nulos;
i) O nmero de boletins de voto sobre os quais haja
incidido reclamao ou protesto;
j) As divergncias de contagem, se tiverem existido, a
que se refere o n. 3 do artigo 129. com indicao precisa
das diferenas notadas;
k) O nmero de reclamaes, protestos e contraprotestos
apensos ata;
l) Quaisquer outras ocorrncias que a mesa julgue dever
mencionar.
Artigo 140.
Envio assembleia de apuramento geral
Nas 24 horas seguintes votao, os presidentes das

assembleias de voto entregam ao presidente da assembleia de apuramento geral ou remetem pelo seguro de
correio, ou por prprio, que cobra recibo de entrega, as
atas, os cadernos e demais documentos respeitantes ao
ato referendrio.
830

SECO II
Apuramento geral
Artigo 141.
Assembleia de apuramento geral
O apuramento geral dos resultados do referendo compete a uma assembleia que funciona no edifcio para o
efeito designado pelo membro do Governo Regional com
competncia em matria eleitoral.
Artigo 142.
Composio
Compem a assembleia de apuramento geral:
respetivas percentagens relativamente ao nmero total de

inscritos;
c) Na verificao dos nmeros totais de votos em branco,
de votos nulos e de votos validamente expressos, com as
respetivas percentagens relativamente ao nmero total de
votantes;
d) Na verificao dos nmeros totais de respostas afirmativas e negativas s perguntas submetidas ao eleitorado,
com as respetivas percentagens relativamente ao nmero
total de votos validamente expressos;
e) Na verificao do nmero de respostas em branco
em relao a cada pergunta, com as correspondentes percentagens relativamente ao nmero total dos respetivos
votantes.
Artigo 147.
Realizao das operaes
a) O juiz presidente da Comarca dos Aores, que preside, com voto de qualidade;
b) Dois juristas escolhidos pelo presidente;
c) Dois professores de matemtica que lecionem na
RAA, designados pelo Representante da Repblica;
d) Nove presidentes de assembleia de voto, designados
pelo Representante da Repblica;
e) Um secretrio judicial, que secretaria sem voto, designado pelo presidente.
1 A assembleia de apuramento geral inicia as operaes s 9 horas do 2. dia seguinte ao da realizao do

referendo.
2 Em caso de adiamento ou declarao de nulidade
da votao em qualquer assembleia de voto, a assembleia
de apuramento geral rene no 2. dia seguinte ao da votao
para completar as operaes de apuramento.
Artigo 143.
Elementos do apuramento geral
Direitos dos partidos e grupos de cidados eleitores
1 O apuramento geral feito com base nas atas das

operaes das assembleias de voto, nos cadernos eleitorais
e nos demais documentos que os acompanharem.
2 Se faltarem os elementos de alguma assembleia de
voto, o apuramento geral inicia-se com base nos elementos
j recebidos, e o presidente designa nova reunio, dentro
das quarenta e oito horas seguintes, para se conclurem os
trabalhos, tomando entretanto as providncias necessrias
para que a falta seja reparada.
3 O apuramento geral pode basear-se provisoriamente em correspondncia telegrfica ou por telecpia
transmitida pelos presidentes das cmaras municipais.
Os representantes dos partidos e grupos de cidados

eleitores intervenientes na campanha para o referendo tm
o direito de assistir, sem voto, aos trabalhos das assembleias
de apuramento geral, bem como de apresentar reclamaes,
protestos ou contraprotestos.
Artigo 144.
Constituio da assembleia de apuramento geral
1 A assembleia de apuramento geral deve ficar constituda at antevspera do dia da realizao do referendo.
2 Da constituio da assembleia d o seu presidente
imediato conhecimento pblico atravs de edital a afixar
porta do edifcio do tribunal onde deve funcionar.
Artigo 145.
Estatuto dos membros das assembleias de apuramento geral
1 aplicvel aos cidados que faam parte das assembleias de apuramento geral o disposto no artigo 87.
2 Os cidados que faam parte das assembleias de
apuramento geral gozam, durante o perodo do respetivo
funcionamento, do direito previsto no artigo 79., desde
que provem o exerccio de funes atravs de documento
assinado pelo presidente da assembleia.
Artigo 146.
Artigo 148.
Artigo 149.
Reapreciao dos resultados do apuramento parcial
1 No incio dos seus trabalhos a assembleia de apuramento geral decide sobre os boletins de voto em relao
aos quais tenha havido reclamao ou protesto e verifica
os boletins de voto considerados nulos, reapreciando-os
segundo critrio uniforme.
2 Em funo do resultado das operaes previstas no
nmero anterior a assembleia corrige, se for caso disso, o
apuramento da respetiva assembleia de voto.
Artigo 150.
Proclamao e publicao dos resultados
Os resultados do apuramento geral so proclamados pelo

presidente e, em seguida, publicados por meio de edital
afixado porta do edifcio onde funciona a assembleia.
Contedo do apuramento geral
O apuramento geral consiste:

a) Na verificao do nmero total de eleitores inscritos;
b) Na verificao dos nmeros totais de votantes e de
no votantes na rea a que respeita o apuramento, com as
Artigo 151.
Ata de apuramento geral
1 Do apuramento geral imediatamente lavrada ata

de que constam os resultados das respetivas operaes, as
831

reclamaes, os protestos e os contraprotestos apresentados
nos termos dos artigos 122. e 134., bem como as decises
que sobre eles tenham recado.
2 Nos dois dias posteriores quele em que se concluir o apuramento geral, o presidente envia, pelo seguro
do correio, dois exemplares da ata Comisso Nacional
de Eleies.
Artigo 152.
Destino da documentao
1 Os cadernos eleitorais e demais documentao

presente assembleia de apuramento geral, bem como a
ata desta, so confiados guarda e responsabilidade do
tribunal em cuja sede aquela tenha funcionado.
2 Terminado o prazo de recurso contencioso ou decididos os recursos que tenham sido apresentados, o tribunal
procede destruio de todos os documentos, com exceo
das atas das assembleias de voto e das atas das assembleias
de apuramento.
Artigo 153.
Certides ou fotocpias do ato de apuramento geral
Aos partidos e grupos de cidados eleitores intervenientes na campanha para o referendo so emitidas pela
secretaria do tribunal, no prazo de trs dias, desde que o
requeiram, certides ou fotocpias da ata de apuramento
geral.
2 Na hiptese prevista no nmero anterior, a assembleia de apuramento geral rene no dia seguinte votao
para concluir o apuramento.
3 A proclamao e a publicao nos termos do
artigo 150. tm lugar no dia da ltima reunio da assembleia de apuramento geral.
4 O disposto nos nmeros anteriores aplicvel em
caso de declarao de nulidade de qualquer votao.
CAPTULO VI
Contencioso da votao e do apuramento
Artigo 156.
Pressupostos do recurso contencioso
1 As irregularidades ocorridas no decurso da votao

e das operaes de apuramento parcial ou geral podem
ser apreciadas em recurso, desde que hajam sido objeto
de reclamao ou protesto apresentados por escrito no ato
em que se tiverem verificado.
2 Das irregularidades ocorridas no decurso da votao ou do apuramento parcial s pode ser interposto recurso
contencioso se tambm tiver sido previamente interposto
recurso gracioso, perante a assembleia de apuramento
geral, no 2. dia posterior ao da realizao do referendo.
Artigo 157.
Artigo 154.
Legitimidade
Mapa dos resultados do referendo
Da deciso sobre a reclamao, protesto ou contraprotesto podem recorrer, alm do respetivo apresentante,
os delegados ou representantes dos partidos e grupos de
cidados eleitores intervenientes na campanha para o referendo.
1 A Comisso Nacional de Eleies elabora um mapa

oficial com os resultados do referendo regional de que
constem:
a) Nmero total de eleitores inscritos;
b) Nmeros totais de votantes e de no votantes, com
as respetivas percentagens relativamente ao nmero total
de inscritos;
c) Nmeros totais de votos validamente expressos, de
votos em branco e de votos nulos, com as respetivas percentagens relativamente ao nmero total de votantes;
d) Nmero total de respostas afirmativas e negativas a
cada pergunta submetida ao eleitorado, com as respetivas
percentagens relativamente ao nmero total de votos validamente expressos;
e) Nmero total de respostas em branco em relao a
cada pergunta, com as respetivas percentagens relativamente ao nmero total de votantes.
2 A Comisso Nacional de Eleies publica o mapa
na 1. srie do Dirio da Repblica, nos oito dias subsequentes receo da ata de apuramento geral.
SECO III
Apuramento no caso de adiamento ou nulidade da votao
Artigo 155.
Regras especiais de apuramento
1 No caso de adiamento de qualquer votao, nos

termos do artigo 111. o apuramento geral efetuado no
tendo em considerao as assembleias em falta.
Artigo 158.
Tribunal competente e prazo
O recurso contencioso interposto, no dia seguinte ao da

afixao do edital contendo os resultados do apuramento,
perante o Tribunal Constitucional.
Artigo 159.
Processo
1 A petio de recurso especifica os respetivos fundamentos de facto e de direito e acompanhada de todos

os elementos de prova.
2 A interposio e fundamentao podem ser feitas
por via eletrnica, telegrfica, telex ou fax, sem prejuzo
de posterior envio de todos os elementos de prova.
3 Os representantes dos restantes partidos e grupos
de cidados eleitores intervenientes na campanha para o
referendo so imediatamente notificados para responderem, querendo, no prazo de um dia.
4 O Tribunal Constitucional decide definitivamente
em plenrio no prazo de dois dias a contar do termo do
prazo previsto no nmero anterior, comunicando imediatamente a deciso Comisso Nacional de Eleies e ao
Representante da Repblica.
5 aplicvel ao contencioso da votao e do apuramento o disposto no Cdigo do Processo Civil quanto ao
processo declarativo, com as necessrias adaptaes.
832

Artigo 160.
Efeitos da deciso
1 A votao em qualquer assembleia de voto s

julgada nula quando se hajam verificado ilegalidades que
possam influir no resultado geral do referendo.
2 Declarada a nulidade da votao numa ou mais
assembleias de voto, as operaes correspondentes so
repetidas no 2. domingo posterior deciso.
do referendo ficam sujeitas ao regime jurdico aplicvel, nesta

matria, aos trabalhadores que exercem funes pblicas.
2 O pagamento a efetivar, a ttulo de ajudas de custo,
pelas deslocaes a que se refere o nmero anterior efetuado com base na 1. posio remuneratria correspondente
carreira de tcnico superior da tabela remuneratria nica
dos trabalhadores que exercem funes pblicas.
Artigo 167.
Transferncia de verbas
CAPTULO VII
Despesas pblicas respeitantes ao referendo
Artigo 161.
mbito das despesas
Constituem despesas pblicas respeitantes ao referendo

os encargos pblicos resultantes dos atos de organizao
e concretizao do processo de votao, bem como da
divulgao de elementos com estes relacionados.
Artigo 162.
Despesas regionais e centrais
1 As despesas so regionais e centrais.

2 Constituem despesas regionais, as realizadas pelos
rgos da RAA ou por qualquer outra entidade a nvel
regional.
3 Constituem despesas centrais, as realizadas pela
Comisso Nacional de Eleies, pela Secretaria-Geral do
Ministrio da Administrao Interna ou outros servios da
administrao central no exerccio das suas atribuies.
Artigo 163.
Trabalho extraordinrio
Os trabalhos relativos efetivao do referendo que

devam ser executados por trabalhadores da Administrao
Pblica Regional para alm do respetivo perodo normal
de trabalho so remunerados, nos termos da lei vigente,
como trabalho extraordinrio.
1 O Governo Regional comparticipa nas despesas a

que alude o artigo 165., mediante transferncia de verbas
do oramento da regio para os municpios.
2 Os montantes a transferir para cada municpio so
calculados de acordo com a seguinte frmula:
Montante a transferir = V + a E + b F
em que V a verba mnima, em euros, por municpio,
E o nmero de eleitores por municpio, F o nmero de
freguesias por municpio e a e b coeficientes de ponderao expressos, respetivamente, em euros por eleitor e em
euros por freguesia.
3 Os valores V, a e b so fixados por decreto legislativo regional.
4 A verba atribuda a cada municpio consignada
s freguesias da respetiva rea segundo critrio idntico
ao estabelecido no n. 2, substituindo-se a referncia ao
municpio por referncia freguesia e esta por assembleia
de voto, mas os municpios podem reservar para si at 30 %
do respetivo montante.
5 A verba prevista no nmero anterior transferida
para os municpios at 20 dias antes do incio da campanha
para o referendo e destes para as freguesias no prazo de
10 dias a contar da data em que tenha sido posta disposio do referido municpio.
Artigo 168.
Dispensa de formalismos legais
No caso de serem atribudas tarefas a entidade no vinculada Administrao Pblica, a respetiva remunerao
tem lugar na medida do trabalho prestado, nos termos da lei.
1 Na realizao de despesas respeitantes efetivao

de referendo dispensada a precedncia de formalidades
que se mostrem incompatveis com os prazos e a natureza
dos trabalhos a realizar e que no sejam de carter puramente contabilstico.
2 A dispensa referida no nmero anterior efetiva-se
por despacho da entidade responsvel pela gesto do oramento pelo qual a despesa deve ser suportada.
Artigo 165.
Artigo 169.
Artigo 164.
Atribuio de tarefas
Pagamento das despesas
1 As despesas regionais so satisfeitas por verbas

sujeitas inscrio no oramento da RAA.
2 As despesas centrais so satisfeitas pela Secretaria-Geral do Ministrio da Administrao Interna, mediante
verba sujeita a inscrio no respetivo oramento.
Regime duodecimal
A realizao de despesas por conta de dotaes destinadas a suportar encargos pblicos com a efetivao de
referendo no est sujeita ao regime duodecimal.
Artigo 170.
Dever de indemnizao
Artigo 166.
Despesas com deslocaes
A RAA indemniza, nos termos do disposto na Lei Eleitoral para a ALRAA:
1 As deslocaes realizadas por indivduos no vinculados Administrao Pblica no exerccio de funes para que
tenham sido legalmente designados no mbito da efetivao
a) As publicaes informativas;
b) As estaes pblicas e privadas de rdio e televiso
pela utilizao prevista no artigo 39.
833

Artigo 171.
Isenes
So isentos de quaisquer taxas ou emolumentos, ou de

qualquer imposto:
a) Quaisquer requerimentos, incluindo os judiciais, relativos efetivao de referendo;
b) Os reconhecimentos notariais em documentos para
efeitos de referendo;
c) As procuraes forenses a utilizar em reclamaes
e recursos previstos na presente lei, devendo as mesmas
especificar o fim a que se destinam;
d) Todos os documentos destinados a instrurem quaisquer reclamaes, protestos ou contraprotestos perante as
assembleias de voto ou perante a assembleia de apuramento
geral, bem como quaisquer reclamaes ou recursos previstos na lei;
e) As certides relativas ao apuramento.
52., n. 3, 124., n. 1, e 207. da Constituio, atenta a

concreta gravidade do facto.
Artigo 175.
Pena acessria de demisso
prtica de crimes relativos ao referendo por parte

de trabalhadores no exerccio das suas funes pblicas
pode corresponder, independentemente da medida da pena,
a pena acessria de demisso, sempre que o crime tiver
sido praticado com flagrante e grave abuso das funes ou
com manifesta e grave violao dos deveres que lhes so
inerentes, atenta a concreta gravidade do facto.
Artigo 176.
Direito de constituio como assistente
Qualquer partido poltico ou grupo de cidados pode

constituir-se assistente em processo penal relativo a referendo regional.
CAPTULO VIII
Ilcito relativo ao referendo
DIVISO II
Crimes relativos campanha para o referendo
SECO I
Artigo 177.
Princpios gerais
Violao dos deveres de neutralidade e imparcialidade
Artigo 172.
Quem, no exerccio das suas funes, infringir os deveres de neutralidade ou imparcialidade, constantes do
artigo 38., punido com pena de priso at dois anos ou
pena de multa at 240 dias.
Circunstncias agravantes
Constituem circunstncias agravantes do ilcito relativo

ao referendo:
a) Influir a infrao no resultado da votao;
b) Ser a infrao cometida por agente com interveno
em atos de referendo;
c) Ser a infrao cometida por membro de comisso
recenseadora;
d) Ser a infrao cometida por membro de mesa de
assembleia de voto;
e) Ser a infrao cometida por membro de assembleia
de apuramento;
f) Ser a infrao cometida por representante ou delegado
de partido poltico ou grupo de cidados.
SECO II
Ilcito penal
DIVISO I
Disposies gerais
Artigo 173.
Punio da tentativa
A tentativa sempre punvel.

Artigo 174.
Pena acessria de suspenso de direitos polticos
prtica de crimes relativos ao referendo pode corresponder, para alm das penas especialmente previstas na
presente lei, pena acessria de suspenso, de seis meses a
cinco anos, dos direitos consignados nos artigos 49., 50.,
Artigo 178.
Utilizao indevida de denominao, sigla ou smbolo
Quem, durante a campanha para o referendo, com o

intuito de prejudicar ou injuriar, utilizar denominao,
sigla ou smbolo de qualquer partido, coligao ou grupo
de cidados punido com pena de priso at um ano ou
Artigo 179.
Violao da liberdade de reunio e manifestao
1 Quem, por meio de violncia ou participao em

tumulto, desordem ou vozearia, perturbar gravemente reunio, comcio, manifestao ou desfile de propaganda
punido com pena de priso at um ano ou pena de multa
at 120 dias.
2 Quem, da mesma forma, impedir a realizao ou
o prosseguimento de reunio, comcio, manifestao ou
desfile punido com pena de priso at dois anos ou pena
de multa at 240 dias.
Artigo 180.
Dano em material de propaganda
1 Quem roubar, furtar, destruir, rasgar, desfigurar ou

por qualquer forma inutilizar ou tornar ilegvel, no todo
ou em parte, material de propaganda ou colocar por cima
dele qualquer outro material punido com pena de priso
at um ano ou pena de multa at 120 dias.
2 No so punidos os factos previstos no nmero
anterior se o material tiver sido afixado em casa ou em
834
estabelecimento do agente, sem consentimento deste, ou

quando contiver matria manifestamente desatualizada.
c) Der a outrem conhecimento do sentido de voto de um

eleitor punido com pena de multa at 60 dias.
Artigo 181.
Artigo 186.
Desvio de correspondncia
Admisso ou excluso abusiva do voto
O empregado dos correios que desencaminhar, retiver

ou no entregar ao destinatrio circular, cartazes ou outro
meio de propaganda punido com pena de priso de seis
meses a trs anos ou pena de multa de 60 a 360 dias.
Os membros de mesa de assembleia de voto que contriburem para que seja admitido a votar quem no tenha
direito de sufrgio ou no o possa exercer nessa assembleia,
bem como os que contriburem para a excluso de quem
o tiver, so punidos com pena de priso at dois anos ou
com pena de multa at 240 dias.
Artigo 182.
Propaganda no dia do referendo
1 Quem no dia do referendo fizer propaganda por

qualquer meio punido com pena de multa no inferior
a 100 dias.
2 Quem no dia do referendo fizer propaganda em
assembleia de voto ou nas suas imediaes at 500 m
punido com pena de priso at seis meses ou pena de multa
no inferior a 60 dias.
DIVISO III
Crimes relativos organizao do processo de votao
Artigo 183.
Desvio de boletins de voto
Quem subtrair, retiver ou impedir a distribuio de boletins de voto ou por qualquer meio contribuir para que
estes no cheguem ao seu destino no tempo legalmente
estabelecido punido com pena de priso de seis meses a
trs anos ou pena de multa no inferior a 60 dias.
DIVISO IV
Crimes relativos ao sufrgio e ao apuramento
Artigo 184.
Fraude em ato referendrio
Quem, no decurso da efetivao de referendo:

a) Se apresentar fraudulentamente a votar tomando a
identidade do eleitor inscrito;
b) Votar em mais de uma assembleia de voto, ou mais de
uma vez na mesma assembleia ou em mais de um boletim
de voto, ou atuar por qualquer forma que conduza a um
falso apuramento do escrutnio;
c) Falsear o apuramento, a publicao ou a ata oficial
do resultado da votao;
punido com pena de priso at dois anos ou com pena
Artigo 187.
No facilitao do exerccio de sufrgio
Os responsveis pelos servios ou empresas em atividade no dia da realizao do referendo que recusarem
aos respetivos funcionrios ou trabalhadores dispensa
pelo tempo suficiente para que possam votar so punidos
com pena de priso at um ano ou com pena de multa at
120 dias.
Artigo 188.
Impedimento do sufrgio por abuso de autoridade
O agente de autoridade que abusivamente, no dia do

referendo, sob qualquer pretexto, fizer sair do seu domiclio
ou retiver fora dele qualquer eleitor para que no possa
votar punido com pena de priso at dois anos ou com
Artigo 189.
Abuso de funes
O cidado investido de poder pblico, o trabalhador do

Estado ou de outra pessoa coletiva pblica e o ministro de
qualquer culto que se sirvam abusivamente das funes
ou do cargo para constranger ou induzir eleitores a votar
ou a deixar de votar em determinado sentido so punidos
com pena de priso at dois anos ou com pena de multa
at 240 dias.
Artigo 190.
Coao de eleitor
Quem, por meio de violncia, ameaa de violncia ou

de grave mal, constranger eleitor a votar, o impedir de
votar ou o forar a votar num certo sentido punido com
pena de priso at cinco anos, se pena mais grave lhe no
couber por fora de outra disposio legal.
Artigo 191.
Artigo 185.
Coao relativa a emprego
Violao do segredo de voto
Quem aplicar ou ameaar aplicar a um cidado qualquer sano no emprego, nomeadamente o despedimento,
ou o impedir ou ameaar impedir de obter emprego a fim
de que vote ou deixe de votar ou porque votou em certo
sentido, ou ainda porque participou ou no participou
em campanha para o referendo, punido com pena de
priso at dois anos ou com pena de multa at 240 dias,
sem prejuzo da nulidade da sano e da automtica readmisso no emprego se o despedimento tiver chegado
a efetivar-se.
Quem, em assembleia de voto ou nas suas imediaes

at 500 m:
a) Usar de coao ou artifcio fraudulento de qualquer
natureza ou se servir do seu ascendente sobre eleitor para
obter a revelao do voto deste punido com pena de priso
at um ano ou com pena de multa at 120 dias;
b) Revelar como votou ou vai votar punido com pena
de multa at 60 dias;
835

Artigo 192.
Fraude e corrupo de eleitor
1 Quem, mediante artifcio fraudulento, levar eleitor

a votar, o impedir de votar, o levar a votar em certo sentido
ou comprar ou vender voto punido com pena de priso
at um ano ou com pena de multa at 120 dias.
2 Nas mesmas penas incorre o eleitor aceitante de
benefcio proveniente de transao do seu voto.
Artigo 193.
No assuno, no exerccio ou abandono de funes
em assembleia de voto ou apuramento
Quem for designado para fazer parte de mesa de assembleia de voto ou como membro de assembleia de apuramento geral e sem causa justificativa no assumir, no
exercer ou abandonar essas funes, punido com pena
de priso at um ano ou com pena de multa at 120 dias.
Artigo 194.
No exibio da urna
O presidente de mesa de assembleia de voto que no

exibir a urna perante os eleitores punido com pena de
priso at um ano ou com pena de multa at 120 dias.
Artigo 195.
Acompanhante infiel
Aquele que acompanhar ao ato de votar eleitor afetado

por doena ou deficincia fsica notrias e no garantir
com fidelidade a expresso ou o sigilo de voto punido
120 dias.
Artigo 196.
Introduo fraudulenta de boletim na urna
ou desvio da urna ou de boletim de voto
Quem fraudulentamente introduzir boletim de voto na

urna antes ou depois do incio da votao, se apoderar da
urna com os boletins de voto nela recolhidos mas ainda
no apurados ou se apoderar de um ou mais boletins de
voto em qualquer momento, desde a abertura da assembleia
de voto at ao apuramento geral do referendo, punido
com pena de priso at trs anos ou com pena de multa
at 360 dias.
Artigo 197.
Fraudes praticadas por membro da mesa da assembleia de voto
O membro da mesa de assembleia de voto que apuser

ou consentir que se aponha nota de descarga em eleitor que
no votou ou que no a apuser em eleitor que tiver votado,
que fizer leitura infiel de boletim de voto ou de resposta
a qualquer pergunta, que diminuir ou aditar voto a uma
resposta no apuramento ou que de qualquer modo falsear
a verdade do referendo punido com pena de priso at
dois anos ou com pena de multa at 240 dias.
Artigo 198.
Obstruo fiscalizao
Quem impedir a entrada ou a sada em assembleia de

voto ou de apuramento de qualquer delegado de partido
ou grupo de cidados interveniente em campanha para

referendo, ou por qualquer modo tentar opor-se a que
exera os poderes conferidos pela presente lei, punido
120 dias.
Artigo 199.
Recusa a receber reclamaes, protestos ou contraprotestos
O presidente de mesa de assembleia de voto ou de apuramento que ilegitimamente se recusar a receber reclamao,
protesto ou contraprotesto punido com pena de priso at
Artigo 200.
Perturbao ou impedimento da assembleia
de voto ou de apuramento
1 Quem, por meio de violncia ou participando em

tumulto, desordem ou vozearia, impedir ou perturbar gravemente a realizao, o funcionamento ou o apuramento
de resultados de assembleia de voto ou de apuramento
punido com pena de priso at trs anos ou com pena de
multa.
2 Quem entrar armado em assembleia de voto ou
apuramento, no pertencendo a fora pblica devidamente
autorizada, punido com pena de priso at um ano ou
com pena de multa de 120 dias.
Artigo 201.
Presena indevida em assembleia de voto ou de apuramento
Quem durante as operaes de votao ou de apuramento se introduzir na respetiva assembleia sem ter direito
a faz-lo e se recusar a sair, depois de intimado a faz-lo
pelo presidente, punido com pena de priso at um ano
ou com pena de multa at 120 dias.
Artigo 202.
No comparncia da fora de segurana
O comandante de fora de segurana que injustificadamente deixar de cumprir os deveres decorrentes do artigo 125. punido com pena de priso at um ano ou com
Artigo 203.
Falsificao de boletins, atas ou documentos relativos a referendo
Quem dolosamente alterar, ocultar, substituir, destruir

ou suprimir, por qualquer modo, boletim de voto, ata de
assembleia de voto ou de apuramento ou qualquer documento respeitante a operaes de referendo punido
com pena de priso at dois anos ou com pena de multa
at 240 dias.
Artigo 204.
Desvio de voto antecipado
O empregado do correio que desencaminhar, retiver

ou no entregar junta de freguesia voto antecipado, nos
casos previstos nesta lei, punido com pena de priso at
836

Artigo 205.
Artigo 211.
Falso atestado de doena ou deficincia fsica
Publicidade comercial ilcita
O mdico que atestar falsamente doena ou deficincia

fsica punido com pena de priso at dois anos ou pena
A empresa que fizer propaganda comercial com violao do disposto na presente lei punida com coima de
10 000 a 60 000.
Artigo 206.
Artigo 212.
Agravao
Violao de deveres por publicao informativa
As penas previstas nos artigos desta seco so agravadas de um tero nos seus limites mnimo e mximo se o
agente tiver interveno em atos de referendo, for membro
de comisso recenseadora, de seco ou assembleia de voto
ou de assembleia de apuramento, for delegado de partido
poltico ou grupo de cidados comisso, seco ou assembleia ou se a infrao influir no resultado da votao.
A empresa proprietria de publicao informativa que

no proceder s comunicaes relativas campanha para
o referendo previstas na presente lei ou que no der tratamento igualitrio aos diversos partidos e grupos de
cidados eleitores punida com uma coima de 4 000
a 40 000.
SECO III
Contraordenaes relativas organizao

do processo de votao
DIVISO III
Ilcito de mera ordenao social

DIVISO I
Disposies gerais
Artigo 207.
rgos competentes
1 Compete Comisso Nacional de Eleies, com

recurso para a Seco Criminal do Supremo Tribunal de
Justia, aplicar as coimas a contraordenaes relacionadas
com a efetivao de referendo cometidas por partido poltico ou grupo de cidados, por empresa de comunicao
social, de publicidade, de sondagens ou proprietria de
sala de espetculos.
2 Compete nos demais casos ao presidente da cmara
municipal da rea onde a contraordenao tiver sido cometida aplicar a respetiva coima, com recurso para o tribunal
competente.
Artigo 208.
Afetao do produto das coimas
O produto das coimas correspondentes a contraordenaes previstas pela presente lei afetado da seguinte
forma:
a) 40 % para o Estado;
b) 60 % para a RAA.
DIVISO II
Artigo 213.
No invocao de impedimento
Aquele que no assumir funes de membro de mesa

de assembleia de voto por impedimento justificativo que
no invoque, podendo faz-lo, imediatamente aps a ocorrncia ou o conhecimento do facto impeditivo, punido
com coima de 400 a 2 000.
DIVISO IV
Contraordenaes relativas ao sufrgio e ao apuramento
Artigo 214.
No abertura de servio pblico
O membro de junta de freguesia e o responsvel por

centro de sade ou local equiparado que no abrir os respetivos servios no dia da realizao do referendo punido
Artigo 215.
No apresentao de membro de mesa de assembleia
de voto hora legalmente fixada
O membro de mesa de assembleia de voto que no se

apresentar no local do seu funcionamento at uma hora
antes da hora marcada para o incio das operaes punido
Contraordenaes relativas campanha
Artigo 216.
Artigo 209.
No cumprimento de formalidades por membro de mesa

de assembleia de voto ou de assembleia de apuramento
Reunies, comcios ou desfiles ilegais
Quem promover reunies, comcios, manifestaes ou

desfiles em contraveno do disposto na presente lei
punido com coima de 2 000 a 10 000.
O membro de mesa de assembleia de voto ou de apuramento que no cumprir ou deixar de cumprir, sem inteno
fraudulenta, formalidade legalmente prevista na presente
lei punido com coima de 500 a 1 000.
Artigo 210.
Artigo 217.
Violao de regras sobre propaganda sonora ou grfica
No registo de emisso correspondente

ao exerccio de direito de antena
Quem fizer propaganda sonora ou grfica com violao

do disposto na presente lei punido com coima de 500
a 2 000.
A estao de rdio ou de televiso que no registar

ou no arquivar o registo de emisso correspondente ao
837

exerccio do direito de antena punida com coima de
4 000 a 10 000.
TTULO V
Disposies finais e transitrias
Artigo 218.
Artigo 224.
No cumprimento de deveres por estao de rdio ou televiso
1 A empresa proprietria de estao de rdio ou televiso que no der tratamento igualitrio aos diversos
partidos e grupos de cidados eleitores intervenientes na
campanha de referendo punida com coima de 20 000
a 300 000.
2 A empresa proprietria de estao de rdio ou
televiso que no cumprir os deveres impostos pelos
artigos 51., 52., n.os 1 e 2, 53. e 54. punida, por cada
infrao, com coima de:
a) 2 000 a 50 000, no caso de estao de rdio;
b) 20 000 a 100 000, no caso de estao de televiso.
Artigo 219.
No cumprimento de deveres pelo
proprietrio de sala de espetculo
O proprietrio de sala de espetculo que no cumprir

os seus deveres relativos campanha constantes dos
artigos 59., n.os 1 e 3, e 60., punido com coima de
4 000 a 10 000.
Artigo 220.
Propaganda na vspera do referendo
Aquele que no dia anterior ao referendo fizer propaganda por qualquer modo punido com coima de 200
a 1 000.
TTULO IV
Efeitos do referendo
Artigo 221.
Eficcia vinculativa
O referendo s tem efeito vinculativo quando o nmero

de votantes for superior a metade dos eleitores inscritos
no recenseamento.
Artigo 222.
Dever de agir da Assembleia Legislativa
Se da votao resultar resposta afirmativa de eficcia vinculativa pergunta ou perguntas submetidas a

referendo, a ALRAA aprovar, em prazo no superior
a 90 dias, o decreto legislativo regional de sentido correspondente.
Artigo 223.
Propostas de referendo objeto de resposta negativa
As propostas de referendo objeto de resposta negativa

do eleitorado no podem ser renovadas na mesma sesso
legislativa, salvo nova eleio da ALRAA.
Comisso Nacional de Eleies
A Comisso Nacional de Eleies exerce as suas competncias tambm em relao aos atos de referendo de
mbito regional.
Artigo 225.
Direito supletivo
So aplicveis ao regime de referendo, supletivamente e

com as devidas adaptaes, em tudo o que no se encontre
expressamente estabelecido na presente lei, as disposies
da Lei Eleitoral para a ALRAA.
Aprovada em 19 de dezembro de 2014.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da
Assuno A. Esteves.
Promulgada em 17 de janeiro de 2015.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 20 de janeiro de 2015.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
Lei Orgnica n. 3/2015
de 12 de fevereiro
Stima alterao Lei Eleitoral para a Assembleia Legislativa

da Regio Autnoma dos Aores, aprovada pelo Decreto-Lei
n. 267/80, de 8 de agosto, alterado pelas Leis n.os 28/82, de 15 de
novembro, e 72/93, de 30 de novembro, e pelas Leis Orgnicas
n.os 2/2000, de 14 de julho, 2/2001, de 25 de agosto, 5/2006, de
31 de agosto, e 2/2012, de 14 de junho.
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

alnea c) do artigo 161. da Constituio, a lei orgnica
seguinte:
Artigo 1.
Alterao ao Decreto-Lei n. 267/80, de 8 de agosto
O artigo 13. do Decreto-Lei n. 267/80, de 8 de agosto,

alterado pelas Leis n.os 28/82, de 15 de novembro, e 72/93,
de 30 de novembro, e pelas Leis Orgnicas n.os 2/2000,
de 14 de julho, 2/2001, de 25 de agosto, 5/2006, de 31 de
agosto, e 2/2012, de 14 de junho, passa a ter a seguinte
redao:
Artigo 13.
[...]
1 Em cada crculo eleitoral de ilha so eleitos dois

deputados e mais um por cada 7250 eleitores ou frao
superior a 1000, nos termos do n. 3.
2 .....................................
3 As fraes superiores a 1000 eleitores de todos
os crculos eleitorais de ilha so ordenadas por ordem
decrescente e os deputados distribudos pelos crculos

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 30 12 de fevereiro de 2015

Regime Jurdico do Referendo Regional

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

O referendo regional s pode ter por objeto questes de

So excludas do mbito do referendo regional:

2 As perguntas so formuladas com objetividade,

No pode ser admitida ou aprovada iniciativa, praticado

1 No pode ser praticado nenhum ato relativo

Atos em processo de apreciao

1 Podem constituir objeto de referendo as questes

Os deputados, os grupos parlamentares e os grupos de

Delimitao em razo da matria

Cada referendo recai sobre uma s matria.

1 Nenhum referendo pode comportar mais de trs

1 O Regimento da ALRAA regula o processo de

Dirio da Repblica, 1. srie N. 30 12 de fevereiro de 2015

Os projetos e as propostas aprovados tomam a forma

Aps admisso, a iniciativa popular publicada no

Iniciativa parlamentar ou governamental

A iniciativa toma a forma de projeto de resoluo,

1 Os projetos e as propostas de resoluo de referendo no votados na sesso legislativa em que sejam

So titulares do direito de iniciativa, previsto na presente

1 Recebida a iniciativa popular e no prazo de trs

Da apreciao e votao da iniciativa em Plenrio resulta a aprovao ou a rejeio do projeto de resoluo

1 iniciativa popular aplicvel o disposto no artigo 14.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 30 12 de fevereiro de 2015

3 Distribudo o processo, so entregues cpias do

No prazo de dois dias a contar da data do conhecimento

1 Se o Tribunal Constitucional verificar a inconstitucionalidade ou a ilegalidade da proposta de referendo,

O Presidente da Repblica decide sobre a convocao

1 O pedido de fiscalizao da constitucionalidade e

1 A convocao do referendo toma a forma de decreto.

Recusa da proposta de referendo

1 A distribuio feita no prazo de um dia contado

1 Se o Presidente da Repblica tomar a deciso de

Dirio da Repblica, 1. srie N. 30 12 de fevereiro de 2015

iniciativa popular o sentido e o fundamento da deciso

2 Cada cidado no pode integrar mais de um

1 Podem ser chamados a pronunciar-se diretamente

1 A campanha para o referendo consiste na justificao e no esclarecimento das questes submetidas a

At ao 30. dia anterior ao da realizao do referendo, os

Os partidos e grupos de cidados eleitores intervenientes

1 Os rgos do Estado, das Regies Autnomas

Dirio da Repblica, 1. srie N. 30 12 de fevereiro de 2015

1 O livre prosseguimento de atividades de campanha

O perodo de campanha para o referendo inicia-se no

ser solicitada pelos seus rgos competentes, ficando a

1 A propaganda sonora no carece de autorizao

1 A afixao de cartazes no carece de autorizao

Liberdade de reunio e manifestao

Durante o perodo de campanha para o referendo no

1 No perodo de campanha para o referendo, e para

Propaganda grfica fixa adicional

1 As juntas de freguesia estabelecem, at trs dias

Dirio da Repblica, 1. srie N. 30 12 de fevereiro de 2015

1 As publicaes informativas pertencentes a entidades privadas ou cooperativas que pretendam inserir

O preceituado no n. 1 do artigo anterior no aplicvel s publicaes doutrinrias que sejam propriedade de

1 As estaes de rdio e de televiso so obrigadas

Aos sbados e domingos trinta minutos, entre as 19

1 As estaes privadas de mbito local que pretendam

Os tempos de antena so distribudos igualitariamente

1 A distribuio dos tempos de antena na rdio e na