ALD, Alessanda. A construo da poltica.

FICHAMENTO
Ald analisa, via microssociologia, as ideias do cidado comum sobre a poltica, refletindo sobre o relacionamento
destes para com a mdia e a influncia dos meios de comunicao na formao das opinies.
A pesquisa revela que o receptor no passivo ad eternum: engajamento/alienao poltica no so estados
permanentes. Transitamos entre esses extremos no processo de construo da poltica (FIGUEIREDO, Marcus,
p. 12)
INTRODUO
Objetivo: compreender a formao das atitudes polticas do cidado comum contemporneo, e investigar a
influncia da mdia de massa neste processo (p.14).
Dados revelam:
1)a atribuio de um valor central questo da informao, como indispensvel ao conhecimento poltico;
2)E um tratamento afetivo e personalista da poltica, marcado pela subjetividade e pela paixo (p. 15-16).
5 categorias de agrupamento dos sujeitos entrevistados: vidos, assduos, consumidores de escndalos,
frustrados e desinformados.
TV adquire papel central no condicionamento de viso sobre a poltica formato + mecanismos cognitivos
comuns (utilizao de esteretipos que j circulam e so facilmente reconhecidos e referendados busca da
essncia dos fatos + estatuto visual da verdade + personalizao prpria do enquadramento telejornalstico e das
explicaes populares para a poltica).

CAP. 1 DEMOCRACIA, CIDADANIA E MEIOS DE COMUNICAO DE MASSA

Premissa: Esfera pblica cada vez mais dependente dos meios de comunicao. Partidos perderam monoplio
do espao pblico da poltica, relacionando-se agora com os meios de comunicao, que crescem em
importncia (p. 19).
Estudos de recepo. 2 eixos antagnicos:
a) MC como todo-poderosos, que atribui os efeitos da comunicao via mdia exclusivamente ao do
emissor sobre o receptor, relegando a este um papel mais ou menos passivo.
b) nfase na capacidade interpretativa do receptor que, como qualquer leitor, pode modificar o significado
das mensagens de acordo com suas prprias contingncias (p. 20).
Dependncia recproca entre mdia e poltica enquadramento da poltica nas prticas discursivas da
mdia.

Manin (1995) crise da democracia e declnio das relaes de identificao entre representantes e
representados novo modelo poltico. Opinio pblica deve ser livre e plural. Cidado, para ser eleitor, deve ter
acesso suficiente informao sobre polticas e decises governamentais.
MC permitem concretizao da liberdade de opinio na democracia de pblico.
Mdia altera lgica da poltica; agora se filia ao espetculo.
Dinmica do sistema jornalstico: indivduos recebem informaes equivalentes, independentemente de
suas preferncias polticas (p. 24-25)
Informao simplificada. Problemas complexos so tornados simples, curtos e espetaculares para reter a ateno
do espectador.
Novo frum do sistema representativo: MC. Palco onde se discutem as prioridades e problemas de maior
audincia.

CAP. 2 DESCOBRINDO OS PERSONAGENS

O que ser cidado numa democracia em que os meios de comunicao desempenham papel preponderante?
19 entrevistados selecionados aps 400 questionrios prvios.
Critrio de incluso: consumo regular de TV. No considerou os extremamente desinformados nem os
absolutamente desinteressados da poltica.
Bate-papos de duas horas a cada semana ao longo de um ano. Considera relacionamento do cidado com a
poltica, dele com a mdia, para, ento, analisar a influncia desta na formao de opinio.
Assim, embora a situao ordinria do cidado comum seja a de no pensar sobre a poltica, assunto marginal
em relao aos seus interesses mais imediatos, as ocasies que se apresentam para o conhecimento e expresso
da opinio pblica so sempre situaes de comunicao, que condicionam uma elaborao da opinio. essa
experincia discursiva que as entrevistas procuram promover ou reproduzir, para ento analisar os processos e
mecanismos envolvidos na construo de explicaes para a poltica (p. 40).

CAP. 3 CONSTRUO DE SENTIDOS PARA O MUNDO PBLICO

Explicaes que pautam a organizao dos discursos so elaboradas a partir de aproximaes quanto ao que
visto como o mundo real. Podem ser construdas a partir da dimenso factual ou episdica dos eventos. Ou com
base em dimenses esquemticas ou semnticas (enquadramentos).

Explicaes discursivas no tem bases puramente racionais envolve razo interesseira dos meios/fins,
valores e pressupostos sobre o funcionamento do mundo, afetos e identificaes no necessariamente cientficos
ou filosficos. (p. 41).

Processo de construo das atitudes polticas comunicacional.

Discursividade e produo de sentido qualquer relato construdo discursivamente
A perspectiva discursiva rejeita a noo de uma determinao exclusivamente externa para o comportamento
humano. Os sujeitos no so regidos por foras sobre as quais no tm controle ou possibilidade cognitiva; ao
contrrio, so produes de sentido (p. 42)
Teoria da estruturao de Giddens (1989) altera viso de interseo entre dizer e fazer, ou seja, entre produo
de sentido e ao social. Pressuposto: os atores tm uma capacidade inerente de entender o que fazem, no ato
mesmo de faz-lo. No se trata apenas de uma cognoscividade discursiva, mas de uma conscincia prtica,
distinta tanto do discurso lgico, como do inconsciente (p. 42-43).
Adeso a opinies pr-formatadas pela mdia Esforo cognitivo
Pressuposto: as pessoas procuram economizar o esforo cognitivo envolvido em observar e considerar os
eventos cuidadosamente, e priorizam os assuntos que consideram mais importantes, a etnometodologia focaliza
problemas consideras cotidianos, comuns. [...] a ateno que o homem presta ao mundo dada de maneira
rotineira, habitual. (p. 43).
Handel (1982) raciocnio cotidiano. As categorias usadas pelas pessoas na vida cotidiana, ao contrrio dos
argumentos da lgica tradicional, so conceitos frouxos, definidos empiricamente a partir de julgamentos
imprecisos, necessrios no entanto para guiar a conduta prtica dos atores (p. 44).
Noo de raciocnio do senso comum auxilia a ideia do livro de explicao estrutural - construes
discursivas que fundamentam as atitudes dos indivduos em relao ao mundo l fora.
Pressuposto elaborao dos argumentos que usam para justificar suas opinies coerente e busca
validar-se e atualizar-se de acordo com critrios de validade argumentativa, explcitos ou no. As construes
discursivas dos sujeitos funcionam como chaves de leitura (Goffman, 1974) que lhes permitem dar coerncia a
suas opinies, escolhas e aes. (p. 44).
possvel aproximar estas concepes acerca do conhecimento humano racionalidade discursiva
de Habermas (1987), se levarmos em conta que, mais do que padres estruturados e formais, abstratos, os
discursos que somos instados a construir para justificar nossas atitudes polticas, que sempre envolvem escolhas,
obedecem a uma lgica argumentativa, em que as razes e exemplos aceitveis obedecem tambm a
critrios pessoais, afetivos e retricos (Magalhes, 2000). (p. 44).
Abordagem cognitiva processo compreenso construtivo
Entender o significado de algo no apenas reproduzir um contedo // envolve percepo sensorial de
objeto, arquivamento e busca quando necessrio + aceitar uma verso sobre como opera, que consequncias
advm dele, o que causa e que usos pode ter. Significado de uma informao aumenta a medida em que se
domina o contexto que a delimita.

procuramos sempre incorporar cada nova informao ao esquema preexistente, que flexvel e reflexivo,
dinmico e constantemente atualizado (p. 45).

Discursividade e enquadramento
Pessoas operam cognitivamente recorrendo a repertrios relativamente constantes. Tendncia incorporar aos
esquemas explicativos apenas a concluso ou a moral de uma sequncia de fatos, descartando os
detalhes (p. 45)
Mecanimos de formar opinio atribuir significados a um mundo complexo sem sobrecarregar
intelectualmente o indivduo com a necessidade de comprovao, evidncia e demonstrao do processo de
julgamento. Uma vez aceito o argumento, guarda-se a concluso, capaz de orientar o cidado quanto s suas
posies e escolhas. (p. 46).
Enquadramentos (Goffman, 1974, p. 10) definies da situao construdas de acordo com princpios
de organizao que governam os eventos ao menos os eventos sociais e nosso envolvimento subjetivo com
eles.
Estruturas cognitivas que organizam o pensamento. Compostas de crenas, valores e preferncias, regras
para lidar com diferentes ideias.
So

esquemas que dirigem a ateno para a informao relevante, guiam sua interpretao e

avaliao, fornecem inferncias quando a informao falha ou ambgua, e facilitam sua reteno (Fiske e
Kinder, citados por Entman, 1989) (p. 447) = construes culturais que se realizam na narrativa, na articulao.
Discurso = espcie de razo prtica./ justificativa para a ao.
Atitudes polticas
No esforo para evitar o sentimento de aleatoriedade, profundamente incmodo, os indivduos elaboram atitudes
do que vem como senso comum, e as utilizam para enquadrar o mundo o suficiente para orientar, ou ao menos
justificar, qualquer ao, inclusive poltica (p. 53)
A informao disponvel para que o cidado comum tome decises sempre incompleta e nunca perfeitamente
clara, tendo em vista que cada pessoa deixa passar falhas e incongruncias que no prejudicam o sentido (p.
53).
Alienao - conceito clssico da filosofia poltica = processo de perda da prpria identidade individual ou
coletiva, relacionada com uma situao negativa de dependncia e falta de autonomia. (p. 53)
Anomia (Durkheim) variante de alienao. Denota uma situao em que as normas sociais que
regulam o comportamento individual no so mais reconhecidas como vlidas; a ausncia mesmo de um sistema
tico, especialmente nas esfera econmica da sociedade (p. 54).

Alienao poltica - Lane (1962) reflete sentimentos de afastamento em relao ao mundo pblico.
Cidado sente-se objeto e no sujeito da poltica. Acredita que governo no se preocupa com seus interesses.
No v benefcios; s deveres.
Alienao (Seeman) discrepncia entre expectativas do indivduo e maneira como sistema social
efetivamente funciona. Significados decorrentes: impotncia, ininteligibilidade, ausncia de normas, isolamento e
estranhamento.
Dimenses da alienao poltica (Finifter, 1970): impotncia poltica, ininteligibilidade poltica, anomia
poltica (regras so vistas como burladas), isolamento poltico.

Cidado alienado v a poltica como ineficaz, mentirosa, comprometida com interesses escusos que no o
bem pblico.
Cidado pode estar prximo da poltica mesmo a partir de atitude negativa

CAP. 4 ATITUDES POLTICAS DO CIDADO BRASILEIRO

Orientao poltica dos cidados esquemtica.
Constri viso a partir de explicaes recorrentes advindas de diferentes quadros de referncia
e constituindo diferentes nveis de aproximao da realidade
Indivduos expressam atitudes que podem ter diferentes valncias e intensidades.
Cidado majoritrio do estudo -= desinteressado. Poltica ocupa lugar marginal entre suas preocupaes
cotidianas.
Atitude poltica: valncia e intensidade
Cidado tem atitude mais forte em relao poltica quanto mais central esta for no universo de suas
preocupaes. (p. 69)
1. Atitude forte/positiva
2. Atitude forte/negativa: A decepo com a poltica parte de cidados potencialmente ativos,
interessados pelos negcios pblicos, alimentada por quadros de referncia predominantemente
negativos, pode levar rejeio do prprio sistema democrtico (p. 84)
3. Atitude fraca/positiva
4. Atitude fraca/negativa

CAP. 5 MDIA E ATITUDE POLTICA

Mdia simplifica vises de mundo e oferece economia cognitiva aos sujeitos

Centralidade da mdia para a definio bsica de aspectos fundamentais da democracia contempornea,
relacionados ao conhecimento e elaborao dos discursos polticos pelos cidados comuns (p. 131)
A variedade de quadros de referncia , justamente, um dos elementos centrais na capacidade cognitiva do
sujeito de elaborar explicaes mais autnomas e multicausais para os eventos (Lane, 1962). (p. 132).
Por outro lado, a reiterao de argumentos e explicaes pela mdia, objeto de estudos nas anlises de
enquadramento, tem contrapartida, no campo da recepo, em situaes de comunicao que modulam e em
mecanismos de incorporao de explicaes que facilitam a elaborao e atualizao das explicaes com que
rotineiramente as pessoas enquadram a poltica. Quando os enquadramentos propostos pelos meios so
incorporados ao discurso dos cidados sobre a poltica, tornam-se explicaes com que estes estruturam suas
opinies, atitudes e decises polticas (p. 132).
Ora, o enquadramento um recurso discursivo dos meios de comunicao, que pode ou no colar (p.
132). Por outro lado, elementos de avaliao tm consequncias na predileo por este ou aquele
enquadramento.
Mdia, num quadro de referncia privilegiado, prov atalhos especialmente acessvel e aceitvel para contribuir na
elaborao de explicaes sobre a poltica.

Quadros de referncia casos sempre repetidos, simples e conclusivos/ morais reaproveitveis em mais de um
contexto. fornecem base para as explicaes que as pessoas iro construir.
Mdia ocupa lugar de destaque no universo de referncia dos indivduos:
a) homogeneidade discursiva
b) acessibilidade quase universal dos MC
MC oferecem maciamente uma diversidade limitada de enquadramentos. Mas outros quadros de
referncia, interpessoais, interagem com cada indivduo, modificando e condicionando seu uso da mdia (p. 136)
Quadros de referncia sujeitos buscam elementos cognitivos e chaves interpretativas. Variam
conforme vivncia de cada um. Relaes dos cidados com quadros de referncia so de comunicao.
MC interagem com sujeitos no mesmo nvel cognitivo que outros quadros de referncia.
Indivduos de atitude fraca pouco predispostos a buscar ativamente informaes. Evitam uso de
outros quadros de referncia. Contentam-se com explicaes mais acessveis, recorrentes e redundantes. MC e
cidados tendem a reforarem-se mutuamente.
Consequncias da centralidade da mdia:

A)

importa a variedade e proximidade de quadros de referncia pessoais alternativos

presena homogeneizadora dos meios de comunicao de massa (p. 139)

B)

as possibilidades polticas de pensar uma comunicao de massa democrtica

apontam para a necessidade de pluralizar o consumo (e tambm, de alguma forma, a
emisso) dos prprios meios de comunicao. O estreitamento dos quadros
explicativos at o limite mximo da desinformao favorecido por um ambiente
informativo em que predominam canais unssonos de informao, e tem como
consequncia um afastamento ainda maior entre cidados e a esfera pblica (p.
140).

Objetivos na busca pela informao variam: obter orientao, imagens sobre a realidade, aprendizado
com objetivos prticos ou motivacionais, sentir-se atualizado, distrair, descansar, entreter.
A mdia no simplesmente um veculo de informaes disposio de diferentes emissores, mas
ela mesma um quadro de referncia principal, que antecede e orienta a percepo e apreciao dos eventos
propriamente ditos. [...] mensagem e receptor so interdependentes (p. 141). negociao de sentidos.
Espectador no totalmente ativo. Est, de certo modo, preso ao poder persuasivo do esquema
explicativo oferecido pela mensagem. Apesar de polissmico, ou seja, aberto a diferentes interpretaes, um
texto possui uma leitura preferencial, aquela para a qual a prpria mensagem procura atrair o leitor. (p. 142).
A maneira como as pessoas usam a imprensa escrita de importncia central para a compreenso
da influncia da mdia nas atitudes polticas. O acesso e o hbito de leitura doe jornais impressos so um dos
principais diferenciais entre as vrias modalidades de recepo, colaborando para qualificar uma elite cognitiva
que tem papel semelhante ao dos formadores de opinio das pesquisas clssicas (p. 145).
Situaes de comunicao envolvem vivncia urbana dos indivduos.
Estudo no encontra diviso clara entre elite cognitiva e massa ignorante. H srie de nuances.

Receptores vidos tentativa de avaliar autonomamente as explicaes propostas,

comparando canais e meios. Tendem a sobrepor fontes. Atuam como formadores de opinio

Receptores assduos acima da mdia no consumo miditico. Menor escala que grupo
anterior. So mais passivos na procura por notcias polticas. Funcionam como caixas de
ressonncia para os enquadramentos predominantes na mdia.

Consumidores de escndalos incorporam s suas explicaes as notcias de destaque.

Padro de consumo mais freqente entre brasileiros. Critrios de incorporaes das vises
miditicas: proximidade (tratamento mais humano, personalista), visibilidade (repercusso
dos fatos).

Frustrados Consumidores de TV. Criticam contedo. Valorizam ideal de alta informao,

mas no a encontram.

Desinformados contato espordico com a mdia. Demanda por entretenimento. No se

interessam muito por notcias. Tem dificuldade de construir explicaes sobre as esferas da

poltica mais afastadas do seu cotidiano. Fora das imagens e escolhas intuitivas que passam
na TV tornam relao desse grupo com a poltica extremamente superficial.
Implicaes para a atitude poltica
Tendencialmente positiva, em aparente contradio com as expectativas pessimista delineadas em
outros estudos.
Consumo ativo de informao reflete-se numa atitude poltica forte.
vidos so mais positivos/tensos.
Frustrados so negativos/tensos.
Consumidores de escndalos so equilibrados nas atitudes.

CAP. 6 MECANISMOS DE CONSTRUO DA POLTICA: A TELEVISO COMO REPERTRIO

DE EXEMPLOS
Mecanismos de incorporao de explicaes pela TV:
A) essncia dos fatos
B) estatuto visual da verdade
C) personalizao da poltica

A televiso influi na estruturao e manuteno das atitudes polticas do cidado comum. So

mecanismos cognitivos que, simplificando os fatos e eventos em modelos e histrias exemplares, aproximam-nos
dos esquemas associativos mais corriqueiros, estimulando sua incorporao ao discurso e ao repertrio de
exemplos de cada cidado (p. 175).
A insistncia em determinados enquadramentos por parte da mdia encontra respaldo, no
receptor, na tendncia a incorporar reiteraes e no uso rotineiro de mecanismos cognitivos consoantes com as
caractersticas discursivas dos enquadramentos oferecidos pelos emissores. Nossa anlise aponta para o uso
do noticirio na construo de explicaes permanentes sobre o mundo poltico. Alm da memria
episdica de curto prazo, enfatizada por alguns estudos de recepo, os meios de comunicao integram a
memria semntica, que serve para atribuir significados a um mundo complexo, sem sobrecarregar
intelectualmente o indivduo com a necessidade de comprovao, evidncia e demonstrao do processo
de julgamento (p. 176).

CAP. 7 MAIS CANIS E MAIS SENTIDOS

MC contribuem para construo de esquemas explicativos socialmente compartilhados.
Explicaes simplificadas da mdia sustentam atitudes polticas mais perenes, no sendo (re) processadas a cada
nova informao.

Atitudes polticas so dinmicas, com atualizaes e mudanas.

a maneira pela qual os meios, que aparecem com o quadros de referncia particularmente acessveis ao cidado
comum, organizam e apresentam a informao tem efeitos importantes em sua interpretao; seu enquadramento
pode ser determinante nas interpretaes correntes do mundo pblico. (p. 202).
Defende pluralidade interna (maior participao do cidado no noticirio) e externa (maior diversidade de
veculos).