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163-178
INTRODUCCIN
1.
163
164
2.
METODOLOGA
x-x
an
165
3.
correlacin con los diferentes grupos socioeconmicos de la ciudad , y la existencia de fuertes contrastes que permiten hablar de esta ciudad como de un
espacio urbano muy segregado ante el bienestar social.
Los mayores niveles de bienestar corresponden a los sectores sur y oeste
que forman, por un lado, el ensanche del siglo xix, el vecino polgono residencial
de las Desamparadas, la ciudad jardn, el paseo de la Senda y San Prudencio,
y por otro, la avenida de Gasteiz, Gazalbide, Txagorritxu y una pequea parte
del barrio del Pilar. Al este del casco antiguo, slo los barrios de Aranbide y
Aranzabela muestran elevados niveles de bienestar.
Dentro de la primera de las zonas sealadas, la de mayor categora
social y ambiental, el ensanche del xix conserva una fuerte personalidad
morfolgica por el trazado de su plano y las caractersticas de la construccin, a pesar de un proceso de terciarizacin derivado de su centralidad que
le ha convertido en el CBD ^ de una ciudad muy jerarquizada funcionalmente
y ha alterado parcialmente su paisaje arquitectnico, sobre todo durante las
dcadas de los aos sesenta y setenta *. Ocupado predominantemente por
una poblacin envejecida, de origen vitoriano, perteneciente a la clase media
alta, se asiste en la actualidad a su revalorizacin residencial como consecuencia de la nueva poltica urbanstica dirigida a recuperar los centros histricos y del deseo cada vez ms generalizado entre las clases sociales
acomodadas de instalarse en estas reas.
El moderno polgono de las Desamparadas, de muy alto nivel de bienestar social, prolonga hacia el este las caractersticas funcionales y sociales
del ensanche.
Al otro lado de la lnea del ferrocarril, hacia el sur, la ciudad jardn, el
paseo de la Senda y San Prudencio, constituyen la zona residencial de
mayor categora de la ciudad y consecuentemente de alto ndice de bienestar
social. La construccin est compuesta por grandes y lujosas viviendas unifamiliares con jardn que sirven de alojamiento a la alta burguesa vitoriana
desde principios de siglo, algunas verdaderos palacios, como la casa de
Agusti, hoy archivo y museo provincial, o el palacio de Ajuria Enea, residen-
* ZARATE, M. A. (1981): Anlisis de la composicin social de la poblacin dentro del espacio urbano mediante el empleo de tcnicas cuantitativas y de representacin cartrogrfica.
Vitoria. Vil Coloquio de Geografa. AGE. Pamplona, pp. 469-475.
' MuRPHY, E. (1972): The central business district. Longman, London.
' ZARATE, M. A. (1981): Vitoria. Transformacin y cambio de un espacio urbano. Boletn
de la Institucin Sancho el Sabio, n. XXV, ao XXV, pp. 192 a 213.
167
" ZARATE, M.A. (1982): El casco medieval de Vitoria en el marco de la ciudad actual
Vitoria en la Edad Media. Ayuntamiento de Vitoria, pp. 793-805.
168
169
nanciacin por el trienio 1981-1983. Con esta poltica de recuperacin integral se intenta devolver a esta zona de la ciudad su antigua vitalidad
funcional y social, respetando los valores histricos y urbansticos heredados
del pasado que hacen del casco nnedieval el espacio de mayor significado
simblico y convivencial del conjunto urbano ^.
Tambin es bajo el nivel de bienestar, inferior a la media urbana, al
norte del casco antiguo, entre ste y el segundo anillo de circunvalacin; en
los barrios perifricos de menor categora social, como Errekaleor, Adurza,
Arana, Ariznavarra y Zaramaga, surgidos a partir de los aos cincuenta en
un perodo de desarrollo urbano anrquico, anterior a la aprobacin y puesta
en prctica del Plan General de Ordenacin Urbana de 1963, coincidiendo
con el comienzo de la corriente inmigratoria que hizo de Vitoria-Gasteiz la
capital de la provincia de Espaa de mayor crecimiento relativo de poblacin
entre 1950 y 1975 " ; y en ios pueblos del trmino municipal que forman su
rea suburbana inmediata, sobre todo en aquellos que han perdido casi totalmente su carcter rural como Armentia, Ali, Betoo, Arriaga y Arechavaleta ^^.
Todos estos barrios y pueblos estn habitados en su mayor parte por obreros
inmigrantes que encontraron alojamiento aqu, en las proximidades de las zonas industriales que el Ayuntamiento fue creando desde 1957 para evitar la
especulacin del suelo con fines industriales y consolidar el despegue de la
industria. La mayora de estos barrios y de los enclaves residenciales obreros
de los pueblos fueron construidos con una clara intencin social, contando con
la participacin activa de instituciones pblicas, de instituciones de carcter
benfico-social y de ciertas empresas importantes de los vecinos polgonos
industriales. En algunos casos, se pretendi concretamente evitar la aparicin
del fenmeno del chabolismo, tan frecuente en las ciudades espaolas por
aquellos aos de expansin econmica, desarrollo urbano e intensos movimientos migratorios campo-ciudad. Levantados lejos del centro de la ciudad,
sobre suelos baratos, escasamente dotados de servicios y mal comunicados,
se han ido paulatinamente integrando en el continuo urbano con la sola excepcin de algunos ncleos rurales ^^. No obstante, los bajos ndices de bie-
' BUENO, J.A.; MARIMN, E., RUIZ DE OCENDA, F. y USANDIZAGA, I. (1984); Plan especial de
170
4.
Al final de nuestro trabajo sobre el bienestar social aplicado a VitoriaGasteiz a travs del uso de indicadores de calidad de vida y nivel socioeconmico podemos concluir:
1.
El bienestar social es un instrumento til de anlisis de la diferenciacin interna de la ciudad y de sus desequilibrios espaciales.
171
172
TABLA I
NDICE DE BIENESTAR SOCIAL DE VITORIA-GASTEIZ
DIS.
SECCIN
Z-t-e
Z-t-es
z-t-t
Z-t-c
Z-t-tv
Z-t-p
1.
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a2
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a4
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-1,49
-1,95
-1,61
-1,68
-1,63
-2,66
-0,13
-0,51
-0,64
-2,40
-2,02
-1,52
0,37
0,14
-0,66
-0,32
-0,63
-0,38
-0,71
-0,38
-0,48
-0,25
-0,60
0,05
-1,54
-1,19
-2,13
-2,34
-1,41
-0,88
-1,77
0,01
-0,59
-0,69
-1,62
-1,38
-2,23
-1,67
-2,59
-2,56
-2,29
-1,68
-2,22
-0,77
-0,87
-1,07
-2,19
-1,41
-0,63
-0,26
-0,84
-0,83
-0,55
-0,14
-0,71
-0,35
0,01
-0,17
-0,49
-0,46
-1,44
-0,60
-1,37
-1,00
-0,98
-0,79
-1,06
-0,82
-0,96
-0,81
-1,24
-0,86
-1,27
-0,97
-1,67
-1,59
-1,34
-1,11
-1,22
-0,53
-0,59
-0,93
-1,44
-1,01
2.
b1
b2
b3
b4
b5
b6
b7
-0,18
0,06
0,56
0,60
0,00
0,40
0,45
2,96
3,70
2,30
1,63
2,50
3,40
1,75
0,05
0,26
0,13
-0,22
-0,60
-0,10
0,21
-0,17
0,20
0,26
-0,41
-0,45
0,40
0,26
1,73
1,70
2,30
1,46
1,66
1,50
1,72
-1,51
-0,66
-0,44
-0,45
-0,84
-0,35
-0,15
0,77
1,16
1,24
0,68
0,66
1,13
0,99
3.
c1
c2
c3
c4
c5
c6
c7
c8
c9
c10
c11
el 2
c13
el 4
015
c16
el 7
018
el 9
020
021
022
023
0,62
0,04
0,32
0,08
-0,24
-0,05
0,14
-0,24
-0,19
0,73
0,09
0,49
0,44
-0,30
-0,77
-1,08
-0,55
-0,60
0,82
1,00
0,57
-0,54
0,46
2,49
1,59
2,38
2,07
1,51
0,36
1,10
0,34
-0,08
-0,11
0,76
0,24
0,90
-0,48
-0,42
-0,62
-0,41
-0,50
-0,72
-0,40
-0,52
-0,57
-0,52
-0,71
-0,08
0,55
0,53
-0,11
0,41
1,37
0,28
0,26
0,52
0,65
0,22
0,14
0,12
0,41
0,82
0,28
0,53
0,78
1,15
0,32
-0,10
0,57
-0,58
-0,77
0,19
0,64
-0,36
-0,57
0,16
-0,53
-0,32
0,21
0,52
0,42
1,04
-0,77
-0,67
-0,48
-0,71
-0,22
0,23
1,09
-0,67
-0,78
-0,11
1,26
2,14
1,57
0,55
0,27
0,53
1,09
0,51
-0,02
-0,17
1,90
-0,36
0,43
-0,37
-0,77
-0,66
-0,61
-0,54
-0,58
-0,71
-0,41
-0,64
-0,41
-1,15
-0,86
0,24
0,09
0,13
-0,32
1,42
-0,10
-0,29
-0,55
0,55
-0,47
2,21
0,07
-0,40
-0,69
-0,81
-0,83
0,11
-0,60
-0,41
-0,90
-0,73
0,53
0,70
1,14
0,75
0,25
0,15
1,06
0,13
-0,11
0,00
1,06
0,03
0,93
-0,35
-0,56
-0,56
-0,57
-0,45
0,01
0,14
-0,26
-0,70
-0,19
173
TABLA 1
DIS.
4.
174
SECCIN
z-t-t
(Continuacin)
Z-t-c
Z-t-tv
Z-t-p
Z-t-e
Z-t-es
c24
C25
c26
c27
c28
c29
c30
c31
1,14
1,18
1,65
0,26
0,37
0,77
0,78
0,78
-0,35
-0,32
1,66
-0,50
-0,58
-0,73
-0,66
0,77
1,24
-0,10
1,54
0,67
0,03
1,03
-0,44
1,40
1,27
0,59
1,32
0,41
-0,65
1,18
0,91
1,17
-0,58
-0,73
3,74
-0,93
-0,92
-0,85
2,05
2,83
2,27
1,98
0,12
1,72
-0,37
0,44
-0,05
0,76
0,74
0,31
2,29
0,12
-0,51
0,17
0,78
1,76
c32
c33
c34
c35
c36
c37
c38
c39
0,33
1,10
0,70
0,56
1,06
-0,17
0,60
0,48
0,43
-0,34
1,86
-0,66
-0,35
-0,02
-0,64
-0,50
1,43
1,54
0,00
1,03
0,04
1,66
0,88
1,03
1,33
1,29
-0,02
1,27
0,98
1,32
0,82
0,74
0,14
0,23
-0,89
-0,67
-0,63
3,39
-0,83
-0,77
0,47
1,60
-0,28
1,78
1,91
0,33
1,84
1,88
0,71
0,94
0,08
0,44
0,40
1,65
0,31
0,35
d1
d2
dS
d4
d5
d6
d7
d8
d9
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d11
d12
d13
d14
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d16
d17
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d20
d21
d22
d23
d24
d25
d26
d27
d28
d29
-1,79
0,11
0,59
0,95
0,34
-2,05
0,68
-0,71
-2,47
-1,39
0,66
0,17
1,41
-0,16
0,45
0,30
0,29
0,17
0,56
0,75
-2,72
-0,13
0,55
0,42
-0,01
1,07
1,09
0,63
1.28
-0,53
-0,65
-0,64
-0,65
-0,72
-0,66
-0,61
-0,64
-0,71
-0,44
0,14
-0,53
-0,16
-0,16
-0,34
-0,54
-0,66
-0,69
-0,58
-0,32
-0,73
-0,57
-0,45
-0,46
-0,41
0,16
-0,50
-0,47
0,53
0,10
0,53
0,53
0,95
0,99
1,02
0,71
0,62
0,41
1,00
0,79
0,37
1,06
-0,05
-0,11
0,31
0,36
0,07
0,57
-0,12
0,74
0,87
0,36
0,96
0,14
1,13
0,61
0,00
-0,88
-1,04
-0,22
1,05
1,30
-0,73
-0,48
-0,53
-0,30
-1,19
-1,28
0,02
-0,39
1,07
-0,65
0,38
0,09
-0,24
-0,31
-0,30
1,28
-0,64
-0,45
-0,09
0,86
-0,29
1,24
1,38
1,27
0,88
-0,71
-0,84
-0,69
-0,87
-0,93
-0,93
-0,87
-0,65
-0,79
-0,27
0,20
-0,79
0,74
0,38
0,30
-0,64
-0,64
-0,93
-0,79
-0,52
-0,83
-0,07
-0,35
-0,49
-0,71
-0,24
-0,50
-0,44
1,11
0,13
0,02
1,73
1,14
-0,65
1,29
0,50
1,99
2,05
1,61
-0,14
0,48
1,36
0,63
1,81
0,35
0,35
1,81
-1,11
-0,15
2,59
1,79
-0,10
1,85
0,04
0,11
0,08
-0,56
-0,71
-0,76
-0,32
0,31
0,33
-0,44
-0,46
-0,17
-0,06
-0,58
-0,17
0,31
-0,25
1,04
0,06
0,47
-0,13
-0,20
-0,14
-0,40
0,07
-0,40
0,23
-0,07
0,44
-0,32
0,54
0,28
-0,00
0,55
SECCIN
Z-t-e
Z-t-es
z-t-t
Z-t-c
Z-t-tv
Z-t-p
Cl30
d31
d32
d33
0,65
0,80
-0,07
-1,86
-0,59
-0,06
-0,30
-0,65
-0,65
0,21
0,63
0,90
1,35
1,25
-0,02
-1,00
-0,63
-0,88
0,21
-0,90
-0,32
0,44
1,27
-0,70
-0,14
0,15
0,32
-0,85
el
e2
e3
e4
e5
e6
el
e8
e9
-0,82
0,24
0,51
0,82
0,95
-0,76
0,45
0,78
0,03
-0,32
-0,49
-0,49
0,05
3,61
-0,66
0,08
1,29
0,74
-0,44
0,04
0,13
1,25
0,20
0,46
0,58
0,53
0,60
-1,61
-0,80
-0,61
0,14
1,31
-0,31
-0,02
0,12
-0,01
-0,23
-0,60
-0,18
0,27
2,99
0,53
0,79
1,17
0,21
-0,60
-0,77
-0,50
0,01
1,14
-0,43
-0,53
0,23
-0,58
-0,71
-0,50
-0,22
0,47
2,20
-0,11
0,36
0,88
0,20
elO
e11
e12
e13
e14
el 5
-0,95
0,68
0,74
0,61
0,77
0,79
-0,68
-0,41
0,77
0,16
0,07
-0,12
-0,06
0,37
0,91
0,06
-1,33
-0,80
-0,72
0,05
0,75
1,28
1,35
1,14
-0,80
-0,66
0,37
0,10
-0,84
0,00
-0,87
-0,48
-0,29
-0,15
-0,85
0,59
-0,81
-0,19
0,60
0,36
-0,28
0,27
6.
f1
f2
f3
f4
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f6
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fio
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f13
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f15
f16
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-2,66
0,03
0,67
-0,26
-1,05
-0,33
-0,42
-0,35
-0,17
1,45
-0,29
-0,89
-0,44
-0,18
0,10
0,69
1,32
-0,75
-0,57
-0,46
-0,31
-0,65
-0,59
-0,40
-0,32
-0,45
1,65
4,36
-0,52
-0,49
-0,61
-0,31
-0,02
-0,73
-0,26
-0,08
0,95
-0,71
-0,23
0,28
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-0,35
0,81
0,51
0,44
-0,78
-0,26
0,40
0,02
-0,14
1,16
-0,63
-0,82
1,10
-0,63
-1,37
0,16
-0,63
-0,75
-1,07
0,22
0,55
-0,22
-0,76
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0,69
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1,23
-0,86
-0,91
-0,37
-0,78
-0,90
-0,82
-0,75
-0,57
-0,74
2,22
2,63
-0,57
-0,66
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-0,71
-0,18
-0,27
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0,04
1,47
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-0,27
-0,53
0,30
-0,70
1,04
072
-0,00
1,48
0,83
0,10
1,05
-1,04
-0,54
0,50
-0,67
-0,92
-0,13
-0,47
-0,57
-0,34
1,26
1,90
-0,47
-0,54
-0,07
-0,01
-0,01
0,58
7.
gi
g2
g3
94
g5
96
97
-0,20
-0,81
-0,48
0,67
0,66
-3,52
-3,19
-0,46
-0,21
-0,39
-0,73
-0,75
-0,64
-0,67
-1,48
-3,10
-1,54
-1,98
-3,07
-0,01
0,38
-1,76
-1,95
-1,36
-1,83
-2,40
-0,94
-0,22
1,54
2,88
1,20
1,28
1,21
-0,45
-0,50
-1,20
-1,51
-0,86
-0,97
-1,55
0,64
0,95
-0,33
-0,30
-0,37
-0,38
-0,78
-0,89
-0,62
5.
175
TABLA 1 (Continuacin)
DIS.
SECCIN
g8
g9
gio
gii
gi2
gi3
gi4
gi5
gi6
gi7
176
Z-t-e
-2,49
-1,32
0,44
0,07
-0,09
0,65
0,50
-3,78
0,07
0,31
Z-t-es
-0,64
-0,65
0,27
-0,33
-0,48
-0,55
-0,67
-0,72
-0,50
-0,09
z-t-t
0,47
-0,35
-2,65
-3,01
-0,83
-1,36
-2,53
-3,89
-2,63
-1,90
Z-t-c
-0,84
-1,06
-2,32
-2,17
0,80
1,35
1,37
1,31
1,09
1,28
Z-t-tv
-0,72
0,08
1,95
1,65
-0,43
-0,09
-0,11
-0,72
-0,89
-0,38
Z-t-p
0,70
0,50
-1,65
-1,74
-1,76
-1,33
-1,48
-1,76
-1,65
-0,43
z
-0,71
-0,46
-0,34
-0,65
-0,54
-0,23
-0,51
-1,71
-0,90
-0,26
urbano
BIENESTAR SOCIAL
Bffl
Muy alto
K^
Medio elevado
mi
Medio bajo
El]
Bajo
Muy bajo
Errekaleor
Armentia
San Prudencio
Arechavaleta
177