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GOBIERNO MUNICIPAL AUTNOMO DEL CANTN LA TRONCAL

CAAR - ECUADOR

Ordenanza Nro. 01-2014


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EL I. CONCEJO CANTONAL DE LA TRONCAL


CONSIDERANDO:
Que, el artculo 1, de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece que: El
Ecuador es un estado Constitucional de Derechos y justicia social.
Que, el artculo 3, de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, dispone que: Son
deberes primordiales del estado:
1. Garantizar sin discriminacin alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la
Constitucin y en los instrumentos internacionales, en particular la educacin, salud, la
alimentacin, la seguridad social, y el agua para sus habitantes.
Que, el artculo 10, de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, determina que: Las
personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarn de los
derechos garantizados en la Constitucin y en los instrumentos internacionales.
Que, el artculo 11, numeral 2 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador define que:
Todas las personas son iguales y gozarn de los mismos derechos, deberes y
oportunidades.
Nadie podr ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo,
identidad de gnero, identidad cultural, estado civil, idioma, religin, ideologa, filiacin
poltica, pasado judicial, condicin socio-econmica, condicin migratoria, orientacin
sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia fsica; ni por cualquier otra
distincin, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado
menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionar
toda forma de discriminacin.
El Estado adoptar medidas de accin afirmativa que promuevan la igualdad real en favor
de los titulares de derechos que se encuentren en situacin de desigualdad; y, el numeral 9
establece que, el ms alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los
derechos garantizados en la Constitucin.
Que, el artculo 35, de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, consagra que: Las
personas adultas mayores, nias, nios y adolescentes, mujeres embarazadas, personas
con discapacidad, personas privadas de la libertad y quienes adolezcan de enfermedades
catastrficas o de alta complejidad, recibirn atencin prioritaria y especializada en los
mbitos pblico y privado. La misma atencin prioritaria recibirn las personas en
situacin de riesgo, las vctimas de violencia domstica y sexual, maltrato infantil,

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desastres naturales o antropognicos. El Estado prestar especial proteccin a las personas
en condicin de doble vulnerabilidad.
Que, los artculos 36, 37 y 38, de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, reconocen y
garantizan los derechos de las personas adultas mayores.
Que, el artculo 39, de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, reconoce a las y los
jvenes como actores estratgicos del desarrollo del pas.
Que, los artculos 40, 41 y 42, de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece
respecto a la movilidad humana y las acciones para el ejercicio de los derechos de las
personas ecuatorianas en el exterior, cualquiera que sea su condicin migratoria.
Que, los artculos 44, 45 y 46, de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, instala los
derechos de la niez y la adolescencia, disponiendo al Estado, la sociedad y la familia en
sus diversos tipos, la promocin de su desarrollo integral de una manera prioritaria,
atendiendo al principio del inters superior y sus derechos prevalecern sobre los de las
dems personas.
Que, los artculos 47, 48 y 49 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, reconocen los
derechos para las personas con discapacidad, garantizando polticas de prevencin y
procura la equiparacin de oportunidades y su integracin social.
Que, los artculos 56, 57, 58, 59, y 60, de la Constitucin de la Repblica del Ecuador,
reconocen y garantizan los derechos colectivos de las comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades indgenas, del pueblo afro ecuatoriano, el pueblo montubio y las que
forman parte del Estado ecuatoriano, nico e indivisible.
Que, el artculo 70, de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, define que: El Estado
formular y ejecutar polticas para alcanzar la igualdad entre hombres y mujeres, a travs
del mecanismo especializado de acuerdo con la ley, e incorporar el enfoque de gnero en
planes y programas y brindar asistencia tcnica para su obligatoria aplicacin en el
sector pblico.
Que, el artculo 95, de la Constitucin de la Repblica del Ecuador garantiza la
participacin de las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, de manera
protagnica en la toma de decisiones, planificacin y gestin de los asuntos pblicos, y en
el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en
un proceso permanente de construccin del poder ciudadano.

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Que, el artculo 156, de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, seala que: Los
Consejos Nacionales para la Igualdad son rganos responsables de asegurar la plena
vigencia y el ejercicio de los derechos consagrados en la Constitucin y en los
instrumentos internacionales de Derechos Humanos. Los Consejos ejercern atribuciones
en la formulacin, transversalizacin, observancia, seguimiento y evaluacin de las
polticas pblicas relacionadas con las temticas de gnero, generacionales, interculturales
y de discapacidades y movilidad humana de acuerdo con la ley. Para el cumplimiento de
sus fines se coordinarn con las entidades rectoras y ejecutoras y con los organismos
especializados en la proteccin de derechos en todos los niveles de gobierno.
Que, el artculo 340, de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, instaura el sistema
nacional de inclusin y equidad social como el conjunto articulado y coordinado de
sistemas, instituciones, polticas, normas, programas y servicios que aseguran el ejercicio,
garanta y exigibilidad de los derechos reconocidos en la Constitucin y el cumplimiento
de los objetivos del rgimen de desarrollo.
Que, el artculo 341, de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, manda que, el Estado
generar las condiciones para la proteccin integral de sus habitantes a lo largo de sus
vidas, que aseguren los derechos y principios reconocidos en la Constitucin, en particular
la igualdad en la diversidad y la no discriminacin, y priorizar su accin hacia aquellos
grupos que requieran consideracin especial por la persistencia de desigualdades,
exclusin, discriminacin o violencia, o en virtud de su consideracin etaria, de salud o de
discapacidad.
La proteccin integral funcionar a travs de sistemas especializados, de acuerdo con la
ley. Los sistemas especializados se guiarn por sus principios especficos y los del sistema
nacional de inclusin y equidad social.
Que, el artculo 3, numeral 3, de la Ley Orgnica de Participacin Ciudadana, determina
que es necesario: Instituir mecanismos y procedimientos para la aplicacin e
implementacin de medios de accin afirmativa que promuevan la participacin a favor
de titulares de derechos que se encuentren situados en desigualdad.

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Que, el artculo 3, del Cdigo Orgnico de Ordenamiento Territorial Autonomas y


Descentralizacin-COOTAD, de los Principios, letra a) inciso 5, expresa que: La Igualdad
de trato implica que todas las personas son iguales y gozarn de los mismos derechos,
deberes y oportunidades, en el marco del respeto a los principios de interculturalidad, y
plurinacional, equidad de gnero, generacional, los usos y costumbres.
Que, el artculo 4 literal h, del Cdigo Orgnico de Ordenamiento Territorial Autonomas
y Descentralizacin-COOTAD, tiene entre sus fines: La generacin de condiciones que
aseguren los derechos y principios reconocidos en la Constitucin de la Repblica a
travs de la creacin y funcionamiento del sistema de proteccin integral de sus
habitantes
Que, el artculo 54, literal j, del Cdigo Orgnico de Ordenamiento Territorial Autonomas
y Descentralizacin-COOTAD, establece al Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal: Implementar los sistemas de proteccin integral del cantn que aseguren el
ejercicio, garanta y exigibilidad de los derechos consagrados en la Constitucin y en los
instrumentos internacionales, lo cual incluir la conformacin de los consejos cantonales,
juntas cantonales y redes de proteccin de derechos de los grupos de atencin prioritaria.
Para la atencin de las zonas rurales coordinar con los Gobiernos Autnomos
Parroquiales y Provinciales.
Que, el artculo 57 literal a, del Cdigo Orgnico de Ordenamiento Territorial Autonomas
y Descentralizacin, determina el ejercicio de la facultad normativa en la materia de
competencia del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal, mediante la expedicin
de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones.
Que, el art 148 de COOTAD sobre el ejercicio de las competencias de proteccin integral a
la niez y adolescencia determina: Los gobiernos autnomos descentralizados ejercern
las competencias destinadas a asegurar los derechos de nias, nios y adolescentes que les
sean atribuidas por la Constitucin, este Cdigo y el Consejo Nacional de Competencias
en coordinacin con la ley que regule el sistema nacional descentralizado de proteccin
integral de la niez y la adolescencia. Para el efecto, se observar estrictamente el mbito
de accin determinado en este Cdigo para cada nivel de gobierno y se garantizar la
organizacin y participacin protagnica de nios, nias, adolescentes, padres, madres y
sus familias, como los titulares de estos derechos.
Que, el artculo 598, del Cdigo Orgnico de Ordenamiento Territorial Autonomas y
Descentralizacin, de los Consejo Cantonal para la proteccin de derechos manifiesta
que: Cada Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal organizar y financiar un

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Consejo Cantonal para la Proteccin de los Derechos consagrados por la Constitucin y los
instrumentos internacionales de Derechos Humanos.
Los Consejos Cantonales para la Proteccin de Derechos, tendrn como atribuciones la
formulacin, transversalizacin, observancia, seguimiento y evaluacin de polticas
pblicas municipales de proteccin de derechos, articulada a las polticas pblicas de los
Consejos Nacionales para la Igualdad. Los Consejos de Proteccin de derechos
coordinarn con las entidades as como con las redes interinstitucionales especializadas en
proteccin de derechos.
Los Consejos Cantonales para la Proteccin de Derechos se constituirn con la
participacin paritaria de representantes de la sociedad civil, especialmente de los titulares
de derechos; del sector pblico, integrados por delegados de los organismos
desconcentrados del gobierno nacional que tengan responsabilidad directa en la garanta,
proteccin y defensa de los derechos de las personas y grupos de atencin prioritaria;
delegados de los gobiernos metropolitanos o municipales respectivos; y, delegados de los
gobiernos parroquiales rurales. Estarn presididos por la mxima autoridad de la funcin
ejecutiva de los gobiernos metropolitanos o municipales, o su delegado; y, su
vicepresidente ser electo de entre los delegados de la sociedad civil.
En uso de las atribuciones legales de que se halla investido,
EXPIDE:
LA ORDENANZA DE CREACION, ORGANIZACIN E IMPLEMENTACION DEL
SISTEMA DE IGUALDAD Y PROTECCIN INTEGRAL DE DERECHOS DEL
CANTN LA TRONCAL
TITULO I
DE LA DEFINICIN DE LOS ORGANISMOS DEL SISTEMA DE PROTECCIN
INTEGRAL DE DERECHOS DEL CANTN LA TRONCAL
CAPTULO I
DEFINICIONES, PRINCIPIOS Y OBJETIVOS
Art 1.- DEFINICIN.- El Sistema de Proteccin Integral de Derechos, es el conjunto
articulado y coordinado de sistemas, instituciones, polticas, normas, programas y
servicios que aseguran el ejercicio, garanta y exigibilidad de los derechos reconocidos en
la Constitucin, los instrumentos internacionales y el cumplimiento de los objetivos del
rgimen de desarrollo; ser parte del Sistema Nacional de Inclusin y Equidad Social y de
los sistemas especializados y se regir por sus mismos principios y mbitos. Se articular
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al Plan Nacional de Desarrollo y al Sistema Nacional Descentralizado de Planificacin
Participativa.
Forman parte del Sistema de Proteccin Integral de Derechos, adems de los sealados en
la presente ordenanza, todos aquellos organismos que por sus competencias, funciones o
mandatos estn vinculados a servicios, garanta, proteccin, vigilancia y exigibilidad de
derechos.
Art 2.- PRINCIPIOS.- Los principios que rigen al Sistema de Proteccin Integral de
Derechos, sern: universalidad, igualdad, equidad, progresividad, interculturalidad,
solidaridad y no discriminacin. Funcionar bajo los criterios de calidad, eficiencia,
eficacia, transparencia, responsabilidad y participacin.
Art 3.- OBJETIVOS.a) Asegurar el ejercicio, garanta y exigibilidad de los derechos consagrados en la
Constitucin, y en los instrumentos internacionales.
b) Promover la articulacin, coordinacin y corresponsabilidad entre las entidades
que conforman el Sistema Nacional de Inclusin y Equidad Social y sus sistemas
especializados y la sociedad.
CAPTULO II
CONSEJO CANTONAL DE PROTECCIN DE DERECHOS DE LA TRONCAL
Art 4.- NATURALEZA JURDICA- El Consejo Cantonal de Proteccin de Derechos de la
Troncal (CCPD-LA TRONCAL) es un organismo conformado paritariamente.
Ejerce atribuciones de formulacin, transversalizacin, observancia, seguimiento y
evaluacin de las polticas pblicas municipales de proteccin de derechos, articuladas a
las Polticas Pblicas de los Consejos Nacionales para la igualdad.
Ser la entidad coordinadora del Sistema de Proteccin Integral de Derechos del Cantn.
Goza de personera jurdica de derecho pblico, con autonoma administrativa y
financiera.
Art 5.- INTEGRACIN.- El CCPD se constituir de forma paritaria por representantes
del Estado y la sociedad civil.
Del sector pblico:
Alcalde o alcaldesa, quien presidir el CCPD, o su delegado o delegada;

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Delegado o delegada del Ministerio de Inclusin Econmica y Social, principal y
alterno;
Delegado o delegada del Ministerio de Educacin, uno principal y otro alterno
Delegado o delegada del Ministerio de Salud, uno principal y otro alterno
El/ La Presidente de la Comisin Permanente de Igualdad y Gnero del GAD
municipal de La Troncal o su delegado y un alterno, designado por el Concejo.
Uno de los Presidentes de las Junta Parroquiales, o su delegado/a
De la sociedad civil:
1 delegada de las organizaciones o agrupaciones de mujeres del cantn y su alterna
debidamente registradas en el GAD Municipal;
1 delegado o delegada con su respectivo alterno de los consejos barriales
debidamente registrados en el GAD Municipal.
1 delegado o delegada de las organizaciones o agrupaciones de jvenes del cantn
y su alterna o alterno debidamente registradas en el GAD Municipal.
1 delegado o delegada de la niez y adolescencia del cantn y su alterno a alterna
elegido de entre los miembros del consejo consultivo.
1 delegado o delegada de las organizaciones o agrupaciones de personas con
discapacidad y su alterna o alterno debidamente registradas en el GAD Municipal;
1 delegado o delegada de las organizaciones o agrupaciones de los adultos
mayores y su alterna o alterno debidamente registradas en el GAD Municipal.
Estar presidido por la mxima autoridad de la funcin ejecutiva municipal, o su delegada
o delegado, y su vicepresidenta o vicepresidente, ser electo de entre los miembros electos
de la sociedad civil, mediante mayora simple de todos los miembros del C.C.P.D.
Tanto los miembros del Estado como los de la Sociedad Civil tienen la obligacin de
mantener informados a sus respectivas instituciones, organizaciones o agrupaciones sobre
las decisiones tomadas en el CCPD.
Art 6.- ATRIBUCIONES: El CCPD tendr las siguientes atribuciones:
- Formular polticas pblicas municipales relacionadas con las temticas gnero, tnico/
intercultural, generacional, movilidad humana, discapacidad; articulada a las polticas
pblicas de los Consejos Nacionales de Igualdad.
- Transversalizar las polticas pblicas cantonales de gnero, tnico/ intercultural,
generacional, movilidad humana, discapacidad, en las instituciones pblicas y
privadas del cantn.
- Observar, vigilar y activar mecanismos para exigir el cumplimiento de los derechos
individuales y colectivos en la prestacin de los servicios pblicos y privados
relacionados con las polticas de igualdad.
- Hacer seguimiento y evaluacin de la poltica pblica cantonal para la igualdad.

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Coordinar con las entidades rectoras y ejecutoras, organismos especializados as como
con las redes interinstitucionales de proteccin de derechos en su jurisdiccin.
Promover la conformacin y fortalecimiento de las Defensoras Comunitarias y
Consejos Consultivos de titulares de derechos.
Designar a la Secretaria Ejecutiva o Secretario Ejecutivo, de la terna presentada por el
Alcalde o su delegado que ejerza la Presidencia del CCNA.
Apoyar y brindar seguimiento a las Juntas Cantonales de Proteccin de Derechos.
Los dems que le atribuya la ley y el reglamento.
CAPTULO III
JUNTAS CANTONALES DE PROTECCIN DE DERECHOS
CAPTULO IV
DEFENSORAS COMUNITARIAS

Art. 7.-DEFENSORAS COMUNITARIAS.- Son formas de organizacin comunitaria en


las parroquias, comunidades, recintos, caseros y barrios, en sectores urbanos y rurales del
cantn, para la promocin, defensa y vigilancia de los derechos de los grupos de atencin
prioritaria, podrn intervenir en los casos de vulneracin de derechos, poniendo a
consideracin de los organismos competentes dichas vulneraciones.
Art. 8.-ORGANIZACIN.- Para la organizacin de las Defensoras Comunitarias, se
tomar en cuenta lo establecido en el reglamento expedido para el efecto por parte del
CCPD en concordancia con lo expedido por el Consejo de Participacin Ciudadana y
Control Social.
CAPTULO V
CONSEJOS CONSULTIVOS
Art. 9.-CONSEJOS CONSULTIVOS.- Los consejos consultivos son mecanismos de
consulta compuestos por titulares de derechos de cada una de las temticas (gnero,
tnico/intercultural, generacional, movilidad humana y discapacidad). El CCPD podr
convocar en cualquier momento a dichos consejos. Su funcin es consultiva.
TTULO II
DE LA ORGANIZACIN DEL CONSEJO CANTONAL DE PROTECCIN DE
DERECHOS

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CAPTULO I
PROCESO DE ELECCIN Y DESIGNACIN DE MIEMBROS DEL CONSEJO DE
PROTECCION DE DERECHOS
Art. 10.- DESIGNACIN DE MIEMBROS DEL ESTADO.- Los/las delegados de los
Ministerios, sern designados por cada uno de ellos; el/la representante de los Gobiernos
autnomos descentralizados parroquiales ser su Presidente o Presidenta. La comisin
permanente de Igualdad y Gnero del GAD municipal ser representada por su
presidente/a o su delegado.
Art. 11.- PROCESO DE ELECCIONES DE LOS MIEMBROS DE LA SOCIEDAD
CIVIL.- Los miembros principales y alternos de la sociedad civil sern elegidos en
Colegios Electorales convocados por el propio Consejo Cantonal de Proteccin de
Derechos.
Art. 12.- REQUISITOS DE LOS MIEMBROS.- Para ser miembro del CCPD se requiere:
1.- Ser ecuatoriano, o extranjero residente por lo menos ( 5 aos) .
2.- Ser mayor de 16 aos y estar en ejercicio de sus derechos de ciudadana.
3.- Haber participado en una organizacin directamente relacionada con las temticas de
igualdad, correspondientes a su representacin.
4.- Los adultos debern acreditar mnimo dos aos de experiencia en temas relacionados
con derechos.
Art. 13.- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES DE LOS MIEMBROS.- No
podrn ser miembros principales ni suplentes ante el CCPD:
a. Quienes hayan sido condenados por delitos con sentencia ejecutoriada;
b. Quienes hayan sido privados de la patria potestad de sus hijos e hijas;
c. Quienes se encuentren en mora reiterada en el pago de pensiones alimenticias a
favor de un nio, nia o adolescente;
d. El cnyuge y los parientes hasta el cuarto grado de consanguineidad y segundo de
afinidad de otro miembro del CCPD o del concejo municipal;
e. e hecho y los parientes hasta el cuarto grado de consanguineidad y segundo de
afinidad con otro miembro del CCPD, y;
f. Quien haya sido sancionado con alguna medida administrativa dentro de la Junta
Cantonal de Proteccin de Derechos.
Art 14.- DURACIN DE FUNCIONES.- Los miembros de la sociedad civil del CCPD
tendrn un perodo de cuatro aos y podrn ser reelegidos por una sola vez.

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Las instituciones del Estado notificarn al CCPD, la designacin de su respectivo
representante o delegado. Estos integrarn el Consejo mientras los delegantes ejerzan sus
funciones.
Los representantes, tendrn su respectivo alterno en caso de ausencia del principal, con la
misma capacidad decisoria cuando se principalicen.
Los miembros de la sociedad civil del Consejo Cantonal de Proteccin, tendrn derecho a
percibir una dieta por cada sesin ordinaria en base a la reglamentacin emitida al
respecto, siempre y cuando no perciban ingresos del estado.
Art. 15.- DECLARACIONES JURAMENTADAS.- Los miembros principales y suplentes
por parte de la sociedad civil, presentaran previamente a su posesin una declaracin
juramentada en la que conste, que no se encuentran incursos en ninguna de las causales de
inhabilidad e incompatibilidad previstas en esta Ordenanza.
CAPTULO II
Art 16.- DE LA ESTRUCTURA.- Son parte de la estructura del CCPD:
El pleno del CCPD;
Las comisiones,
La Secretara Ejecutiva; y
rea tcnica
Art 17.- DEL PLENO DEL CONSEJO.- El pleno del CCPD est conformado por sus
miembros y es la mxima instancia decisoria y administrativa del CCPD.
Art 18.- SESIONES.- el CCPD tendr 3 clases de sesiones:
1. Inaugural
2. Ordinaria; y,
3. Extraordinaria
Las sesiones del CCPD sern pblicas y garantizarn el ejercicio de la participacin a
travs de los mecanismos previstos en la Constitucin y la Ley Orgnica de

Participacin Ciudadana y Control Social.


En la primera sesin ordinaria que se realice como CCPD se elegir al Vicepresidente, de
entre los electos en la Sociedad Civil, de acuerdo con el principio de paridad entre
mujeres y hombres en donde fuere posible.

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Art 19.- SESIN ORDINARIA.- El CCPD sesionar ordinariamente cada dos meses. En
todos los casos, la convocatoria se realizar con al menos cuarenta y ocho horas de
anticipacin a la fecha prevista y se acompaar el orden del da y los documentos que se
tratarn.
Art 20.- SESIN EXTRAORDINARIA.- El CCPD se podr reunir de manera
extraordinaria las veces que fueran necesarias por convocatoria de su Presidente o a
peticin de al menos las dos terceras partes de sus miembros.
La sesin extraordinaria ser convocada con al menos veinte y cuatro horas de
anticipacin y en ella se tratarn nicamente los puntos que consten de manera expresa en
la convocatoria.
Art 21.- QURUM.- El CCPD podr reunirse para adoptar decisiones vlidamente en
cualquier clase de sesin, con la presencia de la mayora, conformada por la mitad ms
uno de los miembros.
Art 22.- VOTACIONES.- las decisiones que adopte el C.C.P.D sern mediante votacin
por mayora simple.
El Presidente del CCPD tendr voto en las decisiones; en caso de empate su voto ser
dirimente.
Art 23.- PROMULGACIN Y PUBLICACIN.- El Consejo Municipal, publicar todas las
resoluciones aprobadas por el CCPD en la gaceta oficial y en los dominios web del GAD
Municipal.
Art 24.- CONFORMACIN DE COMISIONES.- El CCPD, conformar comisiones de
trabajo que considere convenientes, las mismas que sern designadas en las sesiones de
consejo respectivas.
CAPTULO III
DE LA SECRETARA EJECUTIVA
Art 25.- DE LA SECRETARA EJECUTIVA.- Dependiente del CCPD funcionar la
Secretara Ejecutiva, la cual estar integrada por un equipo profesional bajo la direccin y
responsabilidad de el o la Secretaria Ejecutivo/a del CCPD; este equipo tendr como
responsabilidad las tareas tcnicas y administrativas que efectivicen las resoluciones y
decisiones del Consejo Cantonal de Proteccin de Derechos.

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Art. 26.- FUNCIONES DE LA SECRETARA EJECUTIVA.- La Secretara Ejecutiva tendr
las siguientes funciones:
Por disposicin de su Presidente o Presidenta, ejecutar las resoluciones del Consejo
Cantonal de Proteccin de Derechos;
- Elaborar propuestas tcnicas para aprobacin del CCPD sobre el proceso de
cumplimiento de las atribuciones de formulacin, transversalizacin, observancia, y
seguimiento y evaluacin de polticas pblicas de proteccin de derechos.
- Implementar los procesos de formulacin, transversalizacin, observancia,
seguimiento y evaluacin aprobadas por el CCPD;
- Elaborar los documentos normativos y procedimientos necesarios para el adecuado
funcionamiento tcnico y administrativo de la Secretara Ejecutiva y del Consejo
Cantonal de Proteccin de Derechos;
- Presentar informes de avances y gestin que requiera el Pleno del Consejo Cantonal de
Proteccin de Derechos y el Presidente o Presidenta del CCPD y los delegados por el
Presidente o Presidenta del CCPD
- Los dems que le atribuya la normativa vigente.
Art. 27.- DE LA ESTRUCTURA DE LA SECRETARA EJECUTIVA.- este departamento
se encontrar integrado por:
Secretario/a Ejecutivo/a del C.C.P.D.
Administrativo Financiero: contador/a
Se encargar de la formulacin, transversalizacin, seguimiento, evaluacin y observancia
de las polticas pblicas locales, provinciales y nacionales de proteccin de derechos.
Art. 28.- PROCESO DE ELECCIN DE LA SECRETARIA/O EJECUTIVA/O LOCAL.El Pleno del Consejo Cantonal de Proteccin de Derechos elegir al Secretaria/o
Ejecutivo/a, a travs de la terna presentada por el alcalde o su delegado (profesionales
afines). El Secretario o Secretaria ejecutiva, ser un funcionario de libre nombramiento y
remocin, para un periodo de cuatro aos. Dicho funcionario/a deber cumplir con el
perfil marcado en la presente ordenanza. Su jerrquico superior ser el Presidente/a del
CCPD
Art 29.- PERFIL DE LA SECRETARIA/O EJECUTIVA/O.- Para asegurar el efectivo
cumplimiento de las funciones, el Secretario o secretaria ejecutiva deber cumplir con el
siguiente perfil.

Ser ecuatoriano/a
Experiencia en reas especficas en la temtica de proteccin de derechos
Deber acreditar un ttulo profesional.
Haber ejercido la profesin por el lapso mnimo de un ao; y

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Los dems requisitos que se determinen en el reglamento de seleccin y
designacin.

Art 30.- INHABILIDADES.- Adems de las inhabilidades establecidas para los miembros
de CCPD, para la Secretara Ejecutiva se considerar adems como inhabilidad el ser
miembro principal o suplente del C.C.P.D.

TTULO III
RENDICIN DE CUENTAS
Art. 31.- El CCPD y los dems organismos que conforman el Sistema de Proteccin
Integral de Derechos del cantn La Troncal, rendirn cuentas sobre su accionar ante la
ciudadana y el Gobierno Autnomo Descentralizado semestralmente.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- El Consejo Cantonal de Proteccin de Derechos sustituye al Concejo Cantonal
de Niez y Adolescencia y asume todos los compromisos y obligaciones adquiridos por
este ltimo.
SEGUNDA.- De los activos y pasivos.- Los activos y pasivos del Concejo Cantonal de la
Niez y la Adolescencia de La Troncal, pasarn a formar parte del patrimonio institucional
del Consejo Cantonal del Proteccin de Derechos de La Troncal.
TERCERA.- De los/as trabajadores y servidores/as pblicos.- Los trabajadores/as y
servidores/as pblicos que a la fecha de la expedicin de la presente ordenanza, presten
su servicios, en cualquier forma o cualquier ttulo en el Concejo Cantonal de la Niez y
Adolescencia de La Troncal y Junta Cantonal de Proteccin de Derechos, pasarn a
formar parte de la nueva estructura del Consejo Cantonal de la Proteccin de Derecho de
La Troncal, con excepcin de los funcionarios pblicos de libre nombramiento y remocin
quienes cesarn en sus funciones.
CUARTA.- Consejo Cantonal de Proteccin de Derechos del Cantn La Troncal
transitorio.- Con el fin de elaborar y aprobar el reglamento para la eleccin de los
miembros de la sociedad civil, llevar adelante el primer proceso de eleccin e iniciar las
acciones inherentes a su actividad, se conformar el consejo cantonal de proteccin de
derechos transitorio con la participacin de miembros del Estado. Sus decisiones tendrn
plena validez.

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Ordenanza Nro. 01-2014


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QUINTA.- De la seleccin de representantes de la sociedad civil.- En el plazo mximo
de 90 das, contados a partir de la aprobacin de la respectiva ordenanza, el Consejo
Cantonal de Proteccin de Derechos de La Troncal transitorio, realizar el proceso de
seleccin de los miembros de la sociedad civil, que conformarn el Primer Consejo
Cantonal de Proteccin de Derechos de La Troncal.
SEXTA.- El Consejo Cantonal del Proteccin de Derechos transitorio, designar un
Secretario/a Ejecutivo /a temporal de la terna presentada por el alcalde/alcaldesa o su
delegado/a, como Presidente/a del CCPD, hasta proceder a la designacin del Secretario
o Secretaria Ejecutiva Titular con la incorporacin de los Miembros de la Sociedad Civil.
SPTIMA.- El Gobierno Autnomo Descentralizado Cantonal, garantizar espacios y
equipamiento necesarios para el funcionamiento tanto del Consejo Cantonal de Proteccin
de Derechos y la Junta Cantonal de Proteccin Integral de Derechos.
OCTAVA.- Las JCPD que se encuentren vigentes en el Cantn, seguirn cumpliendo con
normalidad las funciones definidas en la Ley, como tambin los perodos para los que
fueron elegidos sus integrantes, hasta que existan otras disposiciones emanadas de un
nuevo marco legal.
NOVENA.-NATURALEZA JURDICA.- Las Juntas Cantonales de Proteccin de
Derechos son rganos de nivel operativo, con autonoma administrativa y funcional, que
tienen como funcin pblica la proteccin de los derechos individuales y colectivos de los
nios, nias y adolescentes en el respectivo cantn.
Las organizar cada municipalidad a nivel cantonal o parroquial, segn sus planes de
desarrollo social. Sern financiadas por el municipio con los recursos establecidos en el
presente Cdigo y ms leyes.
DECIMA.- INTEGRACIN Y DURACIN: la Junta Cantonal de Proteccin de
Derechos se encontrar integrada por tres miembros principales y sus respectivos
suplentes, los que sern elegidos por el Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia de
entre candidatos que acrediten formacin tcnica necesaria para cumplir con las
responsabilidades propias del cargo, propuestos por la sociedad civil. Durarn tres aos
en sus funciones y podrn ser reelegidos por una sola vez.
DECIMA PRIMERA.Derechos:

FUNCIONES: Corresponde a las Juntas de Proteccin de

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a) Conocer de oficio o a peticin de parte, los casos de amenaza o violacin de los
derechos individuales de nios, nias y adolescentes dentro de la jurisdiccin
cantonal; y, disponer las medidas administrativas de proteccin que sean
necesarias para proteger el derecho amenazado o restituir el derecho violado.
b) Vigilar la ejecucin de sus medidas.
c) Interponer las acciones necesarias ante los rganos judiciales competentes en los
casos de incumplimiento de sus decisiones,
d) Requerir de los funcionarios pblicos de la administracin central y seccional, la
informacin y documentos que requieran para el cumplimiento de sus funciones,
e) Llevar el registro de las familias, adultos, nios, nias y adolescentes del
respectivo municipio a quienes se haya aplicado medidas de proteccin.
f) Denunciar ante las autoridades competentes la comisin de infracciones
administrativas y penales en contra de nios, nias y adolescentes,
g) Vigilar que los reglamentos y prcticas institucionales de las entidades de atencin
no violen los derechos de la niez y adolescencia; y,
h) Las dems que seale la ley.
Procurar, con el apoyo de las entidades autorizadas, la mediacin y la conciliacin de las
partes involucradas en los asuntos que conozcan, de conformidad con la ley.
DISPOSICIONES FINALES
Esta ordenanza sustituye a la ordenanza de CONFORMACION Y FUNCIONAMIENTO
DEL SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE PROTECCION INTEGRAL A LA
NIEZ Y ADOLESCENCIA EN EL CANTON LA TRONCAL.
Esta ordenanza entrar en vigencia cuando sea aprobada por el Honorable Concejo
Cantonal del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn La Troncal sin
perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.

Dada en la sala de sesiones del Gobierno Municipal Autnomo del Cantn La


Troncal, a los veintitrs das del mes de enero del ao dos mil catorce.

Eco. Jos Vicente Carvajal

Ab. Alexandra Torres Espinoza

ALCALDE DEL CANTON

SECRETARIA DE CONCEJO

La Troncal, enero 27 de 2014; a las 10h40.


SECRETARA GENERAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL AUTNOMO DEL
CANTN LA TRONCAL.- CERTIFICO: Que la ORDENANZA DE CREACION,
ORGANIZACIN E IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE IGUALDAD Y
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PROTECCIN INTEGRAL DE DERECHOS DEL CANTN LA TRONCAL, ha sido
discutida y aprobada por el I. Concejo Cantonal en dos sesiones ordinarias de fechas
quince de noviembre del ao dos mil trece y veintitrs de enero
del ao dos mil
catorce, ordenanza que en tres ejemplares originales ha sido remitida al seor Alcalde del
cantn La Troncal, para su sancin, conforme lo dispone el Artculo 322 del Cdigo
Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin.

Ab. Alexandra Torres Espinoza


SECRETARIA DE CONCEJO
La Troncal, enero 27 del 2014.- a las 16H40
ALCALDA DEL CANTN LA TRONCAL.- Por haberse observado los trmites legales,
esta Alcalda en goce de las atribuciones que le concede el artculo 322 del Cdigo
Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, sanciona en todas
sus partes LA
ORDENANZA DE CREACION, ORGANIZACIN E
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE IGUALDAD Y PROTECCIN INTEGRAL
DE DERECHOS DEL CANTN LA TRONCAL, sgase el trmite pertinente.Promlguese y ejectese.

Eco. Jos Vicente Carvajal Maita


ALCALDE DEL CANTON

Provey y firm el decreto anterior el Econ. Jos Vicente Carvajal, Alcalde del cantn, a los
veintisiete das del mes de enero del ao dos mil catorce, siendo las diecisis horas con
cuarenta minutos. Lo certifico:

Ab. Alexandra Torres Espinoza


SECRETARIA DE CONCEJO

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