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Manifestacin de Impacto Ambiental

CLAVE
GDP/MIA/RESUMEN

Estacin de Servicio PEMEX (GASOLINERA TIPO URBANO ESQUINA) con


ubicacin en calle Lzaro Crdenas No. 96 y libramiento Adolfo Lpez
Mateos; Ciudad y Municipio de Tuxpan, Ver.

FECHA
FEBRERO 2010

RESUMEN EJECUTIVO
DESCRIPCIN DE LA OBRA
El proyecto en estudio refiere a una Estacin de Servicio tipo Urbana, la cual
pretende construirse en un predio tipo urbano de 631.25m, ubicado en la esquina
que forma la Calle Lzaro Crdenas y el Blvd. Adolfo Lpez Mateo tambin
conocida como Libramiento de la Colonia Olmpica en la localidad y municipio de
Tuxpan, Veracruz.
La estacin de servicios tipo urbana contara con tres islas cada una con sus
respectivas mangueras, donde en dos islas se contara con gasolina maga,
gasolina Premium, y en la ultima (tercera), con diesel, por el tipo de estacion se
ofrecern a los usuarios la venta de lubricantes al menudeo, una tienda de
conveniencia, oficinas, sanitarios y servicios generales (cuarto de sucios, cuarto
de limpios, cuarto elctrico y cuarto de mquinas).
La obra civil se llevar a cabo conforme a los planos ejecutivos aprobados por
PEMEX-Refinacin, los cuales fueron elaborados con base en las
Especificaciones Generales para Proyecto y Construccin de Estaciones de
Servicio tipo Urbano y al Manual de Operacin, Mantenimiento, Seguridad y
Proteccin al Ambiente de la Franquicia PEMEX. La Estacin de Servicio operar
expendiendo los combustibles automotores Gasolina Magna, Gasolina Premium y
Diesel. Contar con 2 tanques de almacenamiento uno para gasolina magna
60,000 litros y Premium de 40,000 litros y el otro para diesel 50,000 litros.
El proyecto desarrollar las siguientes etapas:

ETAPA 1: Preparacin del sitio.


o Limpieza, Trazo y Nivelacin

ETAPA 2: Construcciones.
o Excavaciones
o Colocacin de tanques y obras asociadas.
o Construccin de planchas de concreto armado.
o Construccin del edificio para administracin y servicios
o Instalacin de cubierta para dispensarios
o Instalaciones elctricas en baja y media tensin
o Construccin de la cisterna
o Construccin de drenajes
o Construccin de obras civiles para tanques

Ing. Rolando Vera Martnez


Elabor

Ing. Julio A. Flores G.

Promovente

Revis

Vo. Bo.

CGMA-EIA/2008-296

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o Instalacin de equipos e infraestructura mecnica


o reas Verdes.

ETAPA 3: Operacin y mantenimientos.


o Operacin de la estacin de servicios
o Mantenimiento de la estacin de servicios.

ETAPA 4: Abandono del sitio.


o Desmantelamiento de estructuras.

MARCO DE REFERENCIA LEGAL Y ADMINISTRATIVO.


El proyecto en estudio es una obra que deben someterse previamente a una
evaluacin de impacto ambiental, de acuerdo con la ley estatal No. 62 de
proteccin ambiental donde el Artculo 39 de la ley menciona a la fraccin X.Estacin de servicios, gasolineras, estaciones de distribucin de carburacin de
gas, cuando no rebasen la cantidad de reporte que seala el acuerdo respectivo
del Diario Oficial de la Federacin.
La LGEEPA establece que quienes pretendan llevar a cabo obras o actividades
que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones
establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente, requerirn
previamente la autorizacin de la Secretara, en este caso la del Medio Ambiente y
Recursos Naturales, en materia de impacto ambiental (art. 28).

Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluacin del Impacto


Ambiental

El ordenamiento anterior, se refrenda en el artculo 5, inciso B) del Reglamento


de la LGEEPA en materia de Evaluacin de Impacto Ambiental, en el que se
establece que para obtener la autorizacin en materia de impacto ambiental a que
se refiere el artculo 28 de la Ley y 5.

Ley Nmero 62 Estatal de Proteccin Ambiental y su Reglamento.

Sus disposiciones son de observancia obligatoria en el territorio del Estado y


tienen por objeto, la conservacin, la preservacin y la restauracin del equilibrio
ecolgico, la proteccin al ambiente y la procuracin del desarrollo sustentable, de
conformidad con las facultades que se derivan de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y disposiciones que de ella emanen.

Normas Oficiales Mexicanas

Ing. Rolando Vera Martnez


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Ing. Julio A. Flores G.

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La construccin del proyecto estar regida por varias normas constructivas a las
que se deber someter el contratista encargado de la construccin del presente
proyecto. Dentro de las Normas Oficiales publicadas, las que se identificaron como
relacionadas al presente proyecto y que, por lo tanto norma al mismo y deben
cumplirse en forma obligatoria se mencionan a continuacin:
Los estndares de PEMEX estn basados en normas tcnicas muy estrictas, entre
ellas:
N.O.M.
A.C.I.
A.N.S.I.
A.P.I. .
A.S.M.E.
A.S.T.M.
C.A.R.B.
E.P.A.
N.E.M.A.
N.F.P.A.
N.S.P.M.
S.T.I.
U.L.
U.L.C.

Normas Oficiales Mexicanas (elctricas, ecolgicas, etc.)


American Concrete Institute
American National Standard Institute
American Petroleum Institute
American Society of Mechanical Engineers
American Society for Testing Materials
California Air Resources Board
Environmental Protection Agency
National Electrical Manufactures Association
National Fire Protection Association
Normas de Seguridad de Petrleos Mexicanos
Steel Tanks Institute
Underwriters Laboratories Inc. (E.U.A.)
Underwriters Laboratories of Canada.

Materia

Norma

Residuos peligrosos y municipales


Proteccin de especies

NOM-001-SEMARNAT-1996
NOM-002-SEMARNAT-1996
NOM-020-SEMARNAT-2001
NOM-027-SEMARNAT-1996
NOM-041-SEMARNAT-1999
NOM-044-SEMARNAT-1993
NOM-045-SEMARNAT-1996
NOM-050-SEMARNAT-1993
NOM-077-SEMARNAT-1995
NOM-052-SEMARNAT-2001
NOM-059-SEMARNAT-2001

Contaminacin por ruido

NOM-080-SEMARNAT-1994

Ambiente laboral

NOM-001-STPS-1999
NOM-002-STPS-2000
NOM-004-STPS-1999
NOM-006-STPS-2000
NOM-011-STPS-2001
NOM-015-STPS-2000

Calidad de agua residual


Recursos Naturales
Emisiones a la atmsfera

Emisiones de fuentes mviles

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Materia

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Norma
NOM-017-STPS-2001
NOM-019-STPS-2004
NOM-021-STPS-1993
NOM-025-STPS-1999
NOM-100-STPS-1994
NOM-101-STPS-1994
NOM-102-STPS-1994
NOM-103-STPS-1994
NOM-104-STPS-2001
NOM-106-STPS-1994
NOM-113-STPS-1994
NOM-115-STPS-1994
NOM-116-STPS-1994

LOCALIZACIN.
El municipio de Tuxpam se encuentra ubicado en la zona norte de la Huasteca
Veracruzana del Estado, en las coordenadas 20 57 latitud norte y 97 24
longitud oeste a una altura de 10 metros sobre el nivel del mar. Limita al norte con
Tamiahua y Naranjos, al oeste con Temapache, al sur Tihuatln y Poza Rica. Su
distancia aproximada de la cabecera municipal al noroeste de la capital del
Estado, por carretera es de 350 Km.
El predio en donde se pretende instalar la estacin de servicios, se ubica en un
lote tipo urbano de 631.25m, el cual pertenece a la localidad y Municipio de
Tuxpam, Ver. Como se pude apreciar en la fotografa satelital el predio se ubica
dentro una de las principales arterias viales de la localidad.
La ubicacin puntual del predio corresponde a la siguiente coordenada geogrfica:
UBICACIN

Latitud Norte

PREDIO

2057'53.66"

Longitud Oeste
9724'19.16"
Datum WGS 84

Coordenadas geogrficas y UTM.

DIMENCIONES DE LA OBRA O ACTIVIDAD.


a) Superficie total del predio 631.25 m,

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b) Superficie a afectar: 631.25 m,


c) Superficie para obras permanentes 586,24 m, el resto corresponde a las reas
verdes.
En el siguiente cuadro se desglosan las reas con sus respectivos porcentajes
respecto al total del predio.
REAS
EDIFICIO
ZONA DE TANQUES
AREA DE CIRCULACIN
AREAS VERDES
BANQUETAS

m
42.18
86.16
445.30
45.01
12.60

AREA TOTAL
631.25
Distribucin de reas del proyecto general.

PORCENTAJE
6.68
13.64
70.54
7.47
1.99
100

TIPOS DE INSUMOS Y RESIDUOS.

Durante la etapa de funcionamiento el proyecto, se generarn residuos


provenientes de la operacin del sistema. Durante el despacho de combustibles se
prevn derrames menores de combustibles y aceites que sern retirados del piso
(segn su volumen) mediante su impregnacin con estopas y lavado del piso
donde cargan combustible los vehculos. Al ser una instalacin con presencia
humana constante, se considera la generacin de basura y aguas residuales. Los
residuos identificados y estimados durante la operacin de la Estacin de Servicio
se muestran a continuacin:

Basura comn
Residuos alimenticios
Residuos con grasas y aceites
Aguas residuales (negras)
Aguas residuales (aceitosas)
Aguas residuales (pluvial)
Emisiones a la atmsfera, Vapores de gasolina
Emisiones a la atmsfera, Gases de combustin
Piezas metlicas

IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

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Durante el desarrollo del proyecto, se tiene previsto llevar a cabo 13 actividades


en las diferentes etapas del proyecto, que pueden generar 299 impactos, en las 23
sub componentes ambientales, tal como se definieron en la matriz de impactos
correspondiente. Del anlisis realizado a las matrices de impactos, destacan los
siguientes puntos:
El desarrollo del proyecto generar un total de 127 impactos, de los cuales 85 son
impactos negativos y 42 sern positivos.
No obstante, de esos 85 negativos:
63 son compatibles, 20 son moderados y se identificaron 2 impactos
severos.
b) 55 afectan de manera puntual, 29 se identificaron de manera local, y se
identifico 1 negativo con afectacin regional.
c) 76 son de corta duracin, 7 de mediana duracin y no se identifico 2
permanente.
d) 31 son reversibles, 42 parcialmente reversibles y 12 se identificaron
irreversibles.
a)

De los 42 impactos positivos:


Se generaron 26 impactos positivos bajos; 14 son medianos y 2 alto.
19 benefician de manera puntual, 21 de forma local y 2 de manera regional.
25 son de corta duracin, mientras que se generaron 15 de mediana y 2
permanentes.
d) Se identificaron los 38 reversibles, 3 parcialmente reversibles y 1
irreversible.
a)
b)
c)

A partir de la aplicacin de esta metodologa para evaluar el proyecto: Estacin de


Servicio PEMEX (GASOLINERA TIPO URBANO ESQUINA) con ubicacin en
calle Lzaro Crdenas No. 96 y libramiento Adolfo Lpez Mateos; Ciudad y
Municipio de Tuxpan, Ver; se observa que el proyecto tiene impactos positivos que
al cuantificarlos predominan en el anlisis sobre los negativos, entre ellos se
destaca:
Generacin de empleos, durante la preparacin de sitio se estima la generacin
de 13 empleos temporales, durante la etapa de construcciones se estima la
generacin de 152 empleos temporales y por ultimo en la etapa operativa se
generaran 18 empleos permanentes mas 14 temporales.

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Durante la ejecucin del proyecto se generaron impactos negativos, a los cuales


se les propuso medidas de mitigacin que del 100% del total de los impactos
negativos se mitigar el 92.01% quedando un residual de 7.99%, dichos impactos
residuales se mencionan a continuacin.

Las emisiones a la atmsfera se consideran un impacto residual ya que a la


fecha no es posible controlarlas al 100%, por mencionar los vapores de
gasolina que produce cualquier estacin de servicio se presenta en el
momento durante el cual se est sirviendo el combustible a los clientes, o
se est recibiendo combustible de los autotanques (pipas) hacia los
tanques de almacenamiento. Esto generalmente representaba un problema
muy serio, sobre todo en las grandes urbes que tienen elevados ndices de
contaminacin atmosfrica, en donde PEMEX ha exigido la instalacin de
sistemas de recuperacin de vapores. El equipo (tanques de
almacenamiento y tuberas) que se pretenden instalar en la estacin de
servicio contarn con el sistema mencionado.
Por otra parte, se tendrn concentraciones medias de gases y humos
provenientes de los escapes de los automviles (CO, monxido de carbono;
NO, xido de nitrgeno, principalmente), sin embargo a pesar de los
letreros Apague su motor esto depender de los usuarios, por lo tanto se
considera como un residual.
La salud y seguridad de los trabajadores, se puede contemplar como un
residual, ya que a pesar de realizar las medidas preventivas de seguridad e
higiene que estipula PEMEX, STPS, PORTECCIN CIVIL, etc; existe el
riesgo latente de que ocurra un incidente.
Durante las etapas de preparacin del sitio y construccin las partculas
suspendidas que genere se consideran un impacto residual, ya que a pesar
de las medidas a implementar habr salida de polvos del predio.
Se identifico como un residual la cantidad de ruido generado, este se
generara principalmente durante las etapas de preparacin del sitio y
construccin, el cual ser temporal, sin embargo durante la etapa operativa
se considera el ruido que generen los vehculos.

MEDIDAS DE MITIGACIN A IMPLEMENTAR.


No.

MEDIDA DE MITIGACIN
AIRE (A)

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A1

A2

A3

A4
A5
A6
A7
A8
A9
A10
S1
S2
S3
S4
S5
S6
S7
S8
H1
H2
H3
H4
H5
H6
H7
H8
H9

O1

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Humedecer antes de iniciar las actividades, para evitar suspensin de partculas.


Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria, para que no rebase los valores mximos
permisibles que establecen las normas:
NOM-080-SEMARNAT-1994, Que establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido proveniente
del escape de los vehculos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulacin, y su mtodo de
medicin.
NOM-081- SEMARNAT -1994 Que establece los lmites mximos permisibles de emisiones de ruido de las
fuentes fijas y su mtodo de medicin.
NOM-011-STPS-1994. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se
genere ruido.
Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria, para que no rebase los valores mximos
permisibles que establecen las Normas Oficiales siguientes:
NOM-044-SEMARNAT-1996, que establece los niveles mximos permisibles de emisiones provenientes del
escape de vehculos en planta a diesel.
NOM-045- SEMARNAT -1996, que establece los parmetros mximos permisibles de opacidad del humo en
vehculos en circulacin a diesel.
Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria, para que no rebase los valores mximos
permisibles que establecen las Normas Oficiales siguientes:
NOM-041-SEMARNAT-1996, que establece los parmetros mximos permisibles de emisin de gases
contaminantes provenientes de escapes de vehculos en circulacin a gasolina.
Vigilar que los vehculos de carga tengan la verificacin actualizada.
Prohibir que los vehculos de carga circulen con el escape abierto en el rea del proyecto y zonas urbanas.
Cubrir con lonas el contenedor de los camiones de carga para evitar la dispersin de partculas.
Limitar la velocidad de los vehculos de carga para disminuir la generacin de polvos e imprudencias.
Queda prohibida la quema de cualquier residuo, solvente, subproducto, etc.
Colocar los sistemas de recuperacin de vapores para los dispensarios y pipas.
SUELO (S)
Evitar que se lleven a cabo estos trabajos en poca de lluvias, preferentemente programar las obras en poca
de estiaje para evitar la erosin hdrica.
No se debern depositar escombros de construccin sobre las vialidades ni predios aledaos.
Recolectar los materiales de construccin de las reas aledaas y dentro del predio, as como disponerlos
adecuadamente.
El mantenimiento que llegase a requerir la maquinaria deber hacerse en los lugares autorizados para tal efecto
y no en el sitio de proyecto.
Instalar recipientes (tambos hermticos de 200 litros), para la disposicin de los residuos considerados como no
peligrosos, los cuales pueden ser dispuestos en el camin de limpia publica y los residuos considerados como
peligrosos disponerlos con una empresa autorizada por SEMARNAT. (Nota: Es fundamental presentar el oficio
de entrega y disposicin final de los residuos mencionados ante las autoridades competentes).
Contratar baos mviles en una relacin de 1 por cada 19 trabajadores.
Conservar el ngulo de inclinacin mximo de los taludes, igual al ngulo de reposo del material para evitar
derrumbes.
Utilizar revolvedora o plumas para evitar el vertido directo al suelo o en su caso delimitar un rea para la
realizacin de concretos y evitar daos innecesarios al suelo.
AGUA (H)
Evitar que se lleven a cabo estos trabajos en poca de lluvias.
Revisin peridica de las tuberas, vlvulas, y accesorios de los sanitarios, regaderas y lavabos para evitar fugas
y el desperdicio de agua.
Se debern de instalar sistemas de ahorr de agua de doble sistema de descarga.
Utilizar el agua pluvial para el riego de reas verdes.
Aplicacin de tcnicas de xerojardinera
La limpieza de la trampa de combustibles se deber realizar por una empresa acreditada que proporcione al
propietario de la Estacin de Servicio un certificado de limpieza ecolgica as como un manifiesto de manejo y
disposicin final de residuos peligrosos.
Revisin peridica de la presencia de hidrocarburos a travs del pozo de observacin de acuerdo al Manual
Operativo de PEMEX.
Solicitar el permiso de descarga ante CNA, y cumplir con la NOM 002 SEMARNAT 1996.
Se construirn registros colectores para aguas aceitosas, los cuales estarn localizados en las reas de
despacho de acuerdo a las especificaciones de PEMEX y una red de drenaje en la que se construir una trampa
de combustibles antes de realizar la descarga a la red municipal y cumpla con la NOM 002 SEMARNAT 1996.
FLORA (O)
Delimitar el rea para no afectar la flora y fauna de los predios colindantes.

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O2
O3
F1
F2
F3
P1
P2
P3
P4
P5
P6
Y1
Y2
Y3
Y4
Y5
Y6
Y7
Y8
Y9
Y10
Y11
Y12
Y13
Y14

Y15

Y16
Y17
M1
M2
M3

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FECHA
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Se recomienda que las reas verdes se realicen con especies endmicas de la zona.
Delimitar el rea con letreros, seales o cinta para restringir el paso simplemente para sealizar.
FAUNA (F)
Delimitar el rea para no afectar la fauna de los predios colindantes.
Colocar contenedores para el resguardo de basura orgnica y de esta forma evitar fauna nociva
No utilizar venenos para el control de fauna nociva
PAISAJE (P)
Utilizar colores que se integren a los del paisaje.
La recoleccin de los residuos slidos urbanos deber realizarse bajo un programa calendarizado. Se debe
contar con un programa de supervisin para evitar la dispersin de los residuos de los contenedores y al
momento de la recoleccin y transporte hacia su destino final.
Realizar todos los trabajos de manera consecutiva, para evitar amontonamientos de materiales que afecten la
calidad visual.
Aplicacin de tcnicas de xerojardinera
Se recomienda que las reas verdes se realicen con especies endmicas de la zona.
Colocar maya con plstico entretejido en la perimetral del predio.
SALUD Y SEGURIDAD (Y)
Proporcionar a los trabajadores con tapones auditivos, para evitar daos por la exposicin al ruido
Proporcionar a los trabajadores de cubrebocas para su proteccin, evitando as la exposicin a gases y polvos.
Proporcionar al personal, equipo de seguridad en las reas de trabajo de acuerdo a la normatividad de la STPS
Proporcionar a los trabajadores de agua para beber para prevenir la deshidratacin y enfermedades por
consumo de agua contaminada.
Se recomienda conformar una comisin de seguridad e higiene, realizar un programa de prevencin de
accidentes, as como tener contacto con proteccin civil del municipio, asi como apegarse a la normatividad
STPS.
Proveer a los trabajadores ropa con franjas fluorescentes que les permitan ser identificados con facilidad.
Trabajar en horarios diurnos.
Limitar la velocidad mxima de los camiones a 40 km/h en zona urbana, para reducir el riesgo de accidentes.
Suministrar equipo de comunicacin como radio, celular, etc, para estar al tanto de los informes climatolgicos o
contingencias antropognicas.
Delimitar el rea con letreros, seales o cinta para restringir el paso simplemente para sealizar.
Tener asegurados al personal que labore durante cada etapa del proyecto.
Se colocarn letreros sobre carretera Lzaro Crdenas y Blvd. Adolfo Lpez Mateo con la siguiente inscripcin:
PELIGRO, OBRA EN CONSTRUCCIN
Colocar letreros en las islas que indiquen: Apague su motor, Prohibido fumar, Prohibido fuentes de ignicin,
Apague su celular, Respetar el lmite mximo de velocidad de 10 km/h.
El propietario de la estacin de servicio dar indicaciones al Ingeniero Residente de Obra para que los camiones
transportistas no se instalen en doble fila; para que las maniobras de traslado y operacin de la maquinaria
pesada no interfieran el flujo vehicular.
Se instalarn tanques de doble contenedor, lo que los hace muy slidos y estructuralmente muy resistentes, por
lo que se consideran muy superiores a los tanques que estn fabricados con mltiples uniones o juntas. Los
tanques vendrn equipados con vacumetro, mismo que registra la hermeticidad de los mismos. El diseo de los
tanques permitir monitorear el espacio que hay entre el tanque primario y el tanque secundario, para garantizar
la ausencia total de fugas en ambos recipientes. Adems los tanques tendrn una entrada de hombre para
futuras inspecciones y limpieza interior y una cistema de purga para el agua que llegue a formarse por
condensacin. Los tanques tambin contarn con un dispositivo para evitar el sobrellenado. Lo anterior es con el
objeto de evitar contaminacin del subsuelo y mantos freticos en apego a la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
Elaboracin de un Plan de Contingencias en el cual se incluye medidas preventivas para el caso de presentarse
alguna fuga de gas, combustible u otro evento extraordinario.
Realizar simulacros de accidentes y atencin a contingencias, por lo menos uno cada dos meses.
MEDIO SOCIOECONMICO. (M)
Contratar al personal de las localidades aledaas para fomentar empleos en la zona.
Adquirir los materiales para construccin de los comercios de la zona, as como el suministro de insumos, para
fomentar el desarrollo econmico de la zona.
Realizar peridicamente la limpieza de las reas, as como realizar un buen manejo de residuos urbanos, y en
su caso tcnicas de reciclado.

Por otra parte se utilizo informacin geogrfica, identificando que el proyecto se


ubica dentro de la zona urbana, y en una de las principales arterias vailes de la

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localidad de Tuxpan, Ver. De acuerdo al plan de ordenamiento urbano de Tuxpam


en cuanto a la vocacin del suelo el predio se ubica dentro del habitacional alto
mixto que de acuerdo con la cedula de zonificacin emitida por el H. Ayuntamiento
Constitucional de Tuxpan, Ver, es compatible con el proyecto.
La conclusin de lo anterior es que la realizacin de este proyecto ser
socialmente factible, as como econmica y ambientalmente viable, siempre y
cuando se apliquen correctamente las medidas de mitigacin propuestas en este
estudio y se lleven acabo las que emita la CGMA en su resolutivo.

Ing. Rolando Vera Martnez


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