1810:

La
independencia
Colombia, dos siglos de lucha

de

Jos Fernando Ocampo, Bogot, 2010

Significado del Bicentenario (I). 1810: La
independencia, dos siglos de lucha
Jos Fernando Ocampo T., Bogot, abril 27 de 2010
El movimiento de independencia de 1810 a 1819
nos liber de la dominacin colonial de Espaa.
Signific un cambio profundo de las instituciones, de
la poltica y de la economa. Fue una autntica
revolucin violenta. Fueron ejecutados grandes
dirigentes por el dictador Morillo, murieron en el
campo de batalla jvenes promesas de la Nacin,
cayeron en la lucha miles de campesinos, indgenas y
esclavos incorporados al ejrcito libertador. Nueve
aos de lucha, de batallas, de crcel, de sufrimiento y
de gloria. Y lo fue tambin de confrontacin interna.
No toda la poblacin estaba a favor de la
independencia. La alta nobleza criolla pro espaola,
el alto clero, grandes terratenientes de concesiones
realengas, se mantuvieron con el dominio espaol
hasta el final. Y entre los grandes dirigentes de la
revolucin hubo divisin ideolgica, desacuerdos
tcticos, hasta guerra civil. Pero triunf la
constancia, el acuerdo, la persistencia y la visin de
que haba que liberarse de Espaa. En medio del
enfrentamiento interno predomin la unidad final
que llev al triunfo de la revolucin.
No puede dudarse que se oper un cambio radical de
la sociedad neogranadina. Feneci el rgimen
colonial. Acab la dominacin poltica. Se acab el
virreinato. Los virreyes y los administradores y los
funcionarios que representaban a Espaa tuvieron
que salir. Y los habitantes de cada nueva nacin
pudieron escoger sus gobernantes y los pudieron
cambiar y los pudieron juzgar. As mismo tuvieron la
capacidad de definir su economa, de organizar su
produccin, de tomar posesin de sus recursos
naturales y de su riqueza. Y esto hay que decirlo,
cualquiera haya sido su posterior desarrollo. Si no
hubiera sido as, hubiera sido imposible poner las
bases de un Estado-Nacin. Las divisiones de la
colonia no definan nacionalidad. Los lmites no
tenan carcter de nacin. En el momento del grito
de independencia surgieron distintas declaraciones
y constituciones que denotaban la ausencia de
cohesin nacional. Cartagena, Santa Marta,
Antioquia, Choc, Socorro, Casanare, Neiva,
Mariquita, Pamplona y Tunja, se dieron juntas de
gobierno independientes o constituciones propias,
todas en lo que entonces se llamaba Virreinato de la
Nueva Granada. No sera fcil unirlas, cohesionarlas,
integrarlas en una sola nacin, hoy llamada
Colombia.

Cambi la estructura del poder poltico. Se derrot al

Rey y a los Virreyes. Dej de tener autoridad la
monarqua extranjera. El pueblo se rebel contra el
rey que era el representante de Dios en la tierra. Su
autoridad era divina. La transformacin ideolgica
que signific que se derrumbara la concepcin
arraigada profundamente en la conciencia popular
sobre el origen divino de la autoridad real tom un
siglo. Tuvo que surgir en el mundo la gigantesca
obra iconoclasta de la Enciclopedia en Francia, y
abrirse paso la revolucin protestante en
Norteamrica en la mente de los idelogos y
combatientes de la independencia de Estados
Unidos, y rugir sobre el mundo las ideas de la
Revolucin Francesa con sus idelogos y
combatientes, y expandirse por las escuelas la teora
de la licitud del tiranicidio en la conciencia religiosa
de la poca que se enseaba en el Colegio de San
Bartolom, para que los dirigentes dirigieran la
revolucin y el pueblo se atreviera a rebelarse
contra el poder poltico de la monarqua y la
jerarqua eclesistica.
Quienes dirigieron la revolucin fueron conscientes
de que se impona una transformacin radical de la
educacin. Sin lograrla no podra reconstituirse un
nuevo pas. Apenas se iniciaba el gobierno
independiente, el vicepresidente Santander, que
reemplazaba a Bolvar mientras se desarrollaba la
campaa del sur, introdujo la enseanza del filsofo
positivista Bentham para reemplazar la escolstica,
entregarle al Estado el control educativo y formar
los nuevos maestros laicos. Era lgico. Se haba
logrado el poder poltico con la derrota de la colonia,
pero no se haba consolidado el triunfo sobre las
mentes del pueblo. En eso constituy la genialidad
de Santander. Y la luch hasta su muerte.
La independencia nacional es soberana. Y la
soberana democrtica es la libre determinacin de
una nacin para definir el carcter del Estado en sus
constituciones y para escoger su sistema de
gobierno sin interferencia extranjera. El movimiento
de 1810 inici una larga lucha de nueve aos en
Colombia y de casi quince en el resto de Amrica
Latina para lograrla y consolidarla. Despus de dos
siglos ese objetivo de la lucha de 1810 sigue vigente.
En una lucha dos veces centenaria Colombia ha
sufrido dos atentados directos contra su soberana,
el robo de Panam de 1903 y la entrega de la bases
militares que acaba de hacer el gobierno de Uribe a
Estados Unidos. No importa cmo se disfracen. Hoy
como hace dos siglos la lucha por la soberana es
objetivo prioritario de la construccin y
solidificacin de la Nacin.
Significado del Bicentenario (II). 1810: Una lucha
de liberacin nacional
Jos Fernando Ocampo T., Bogot, mayo 4 de 2010

El grito de independencia de Amrica constituy

todo un proceso ideolgico y poltico que no surgi
de la nada. Ese 20 de julio se forj durante ms de
treinta aos y, de pronto, desde mucho antes, con
numerosas rebeliones indgenas contra la
dominacin espaola, la ms famosa de las cuales
fue la de Tupac Amaru en Per, y por movimientos
comuneros como el de 1781 en Colombia. Nunca fue
fcil rebelarse contra la monarqua. Nunca fue fcil
separarse de las creencias eclesisticas. Esa
conjuncin entre autoridad religiosa y monrquica
derivaba de los Papas y se distribua a los soberanos
catlicos. A la autoridad civil le corresponda el
nombramiento de los obispos en nombre de Dios y
del Pontfice. Por eso le adjudicaban un origen
divino. No es extrao que los primeros
levantamientos de 1810 y 1811 no apuntaran contra
la autoridad real, sino contra la mala administracin
de virreyes y funcionarios de las colonias. El rey
todava era intocable. El Memorial de agravios de
Camilo Torres y dems rebeldes lo respetaba y lo
acataba. En Caracas, el levantamiento de abril de ese
ao lo que reclamaba era la restauracin de la
monarqua feudal de Carlos III despus de haber
sido destronado por el ejrcito napolenico.
Que Antonio Nario publicara el texto de los
Derechos del Hombre y del Ciudadano en julio de
1795, cinco aos despus de que fueran
proclamados en la Revolucin Francesa y quince
aos exactos antes del levantamiento de 1810,
constituy un hecho subversivo para los
gobernantes coloniales. A Nario lo sometieron a
juicio, destruyeron los ejemplares de la publicacin,
lo enviaron preso a Espaa y montaron una muralla
ideolgica contra el peligro de todas las revoluciones
del momento. La Real Audiencia que lo juzg
consider su defensa ms agresiva que la misma
declaracin sobre los derechos humanos. Fue a dar a
las mazmorras de Cdiz por sus ideas. La historia de
Nario resulta impresionante. Se fug de Cdiz,
regres a Santaf en 1797, all fue encarcelado en el
cuartel de caballera hasta 1803, por precaucin las
autoridades lo enviaron a una de esas mazmorras
espantosas de Cartagena en 1809 hasta diciembre de
1810. En seguida tom la direccin del movimiento
revolucionario, organiz un ejrcito, se puso al
frente de la campaa liberadora de 1813 y 1814, fue
derrotado y echo prisionero en Pasto y enviado a
Espaa. No regres sino hasta 1820, despus de seis
aos de prisin, para estar presente en el Congreso
de Ccuta de 1821 y ser nombrado vicepresidente.
Morira un 13 de diciembre, dos aos ms tarde, en
Villa de Leyva. Nario nunca cedi sus principios
revolucionarios, nunca se amilan antes las
adversidades, nunca abandon su decisin de liberar
a Colombia del yugo colonial. Se constituy como
precursor en un baluarte ideolgico de la
revolucin
y
como
actor
del
proceso
independentista en un luchador invulnerable.

A Nario lo acompaaba una generacin que haba

recibido la iluminacin de la Expedicin Botnica del
sabio Mutis. Tambin fueron estremecidos por la
Revolucin Norteamericana y la Revolucin
Francesa. El mismo ao de 1795 en que Nario
publicaba los Derechos del Hombre y del Ciudadano,
aparecieron pasquines sediciosos en Santaf de
Bogot y se form toda una conspiracin criolla
inspirada por discpulos de la Expedicin, entre los
cuales se encontraban Francisco Antonio Zea y
Sinforoso Mutis que seguiran siendo fieles a sus
ideales de liberacin y actuaran en el levantamiento
de 1810. Mutis fue ms que un sabio en botnica
ordenador de la flora de Amrica que ya de por s lo
lanzaba a la historia nacional. Defendi las teoras
cientficas de Galileo, Coprnico y Newton
rechazadas como hereja por la Iglesiasobre el
lugar de la tierra en el universo, sobre el papel de la
ciencia en la sociedad, sobre el origen del universo,
sobre la relacin no contradictoria entre religin y
ciencia. Su rebelin contra la Inquisicin fue quizs
el ms extraordinario ejemplo proporcionado a la
juventud neogranadina de que poda levantarse
contra la dominacin y la opresin. Con el
pensamiento de Mutis se quebr el dogma, se
resquebraj el silogismo, se agriet el dominio
religioso, se desmitific la monarqua, se abrieron
las mentes a las nuevas ideas. Todo fue posible. Eso
fue lo que lo convirti con su Expedicin Botnica en
precursor de la Independencia.
A Mutis y a Nario los persigui el gobierno virreinal
por sus ideas, porque fueron un baluarte de una
nueva concepcin de la sociedad y de la poltica,
cada uno a su manera y en su momento. Se trat de
un impresionante movimiento ideolgico que se
expandi con una rapidez inconcebible para una
poca sin medios de comunicacin. Defendieron una
nueva concepcin del mundo y una nueva forma de
gobierno. Mutis sobre el mundo, y abri las mentes a
nuevas concepciones. Nario sobre el gobierno, y
abri la aspiracin de independencia. No al control
de un pueblo sobre otro, ni poltico ni econmico. Ni
directo ni indirecto. Ni por proteccin ni por
defensa. No al control ni al dominio. Ese fue el
verdadero sentido del movimiento del que Mutis y
Nario fueron precursores. Una leccin. Ni la
globalizacin
ni
el
intercambio
ni
las
comunicaciones pueden desvirtuar la independencia
y la soberana de las naciones para que la
dominacin y la proteccin disfrazada de unos
pases sobre otros mantengan la pobreza y el
hambre sobre el mundo.
Significado del Bicentenario (III): Mutis y la
Revolucin de Independencia
Jos Fernando Ocampo T., Bogot, Febrero de 2009

Mutis fue ms que un sabio, que un naturalista y que

un botnico. Mutis fue el gestor de la revolucin
ideolgica de la independencia nacional. Su obra
fundamental independentista lo constituy la
Expedicin Botnica. Mutis defendi, a riesgo de ser
condenado por la Santa Inquisicin, las doctrinas de
Galileo, Coprnico y Newton sobre el lugar de la
tierra en el universo, sobre el papel de la ciencia en
la sociedad, sobre el origen del universo, sobre la
relacin no contradictoria entre religin y ciencia. Su
rebelin contra la Inquisicin fue quizs el ms
extraordinario ejemplo proporcionado a la juventud
neogranadina de que poda levantarse contra la
dominacin y la opresin. Lo arriesg todo, porque
fue acusado de hereja y su proceso remitido a
Espaa para su condena. Condena que poda costarle
la vida. Pero la sabia y respetable conducta, deca
en su disertacin sobre la astronoma, con que ya se
tolera disputar abiertamente en el siglo ms
ilustrado, permite no solamente proponer todas las
razones a favor y en contra de los sistema
florecientes, sino tambin defender como hiptesis
el sistema prohibido. (mi nfasis)
La posicin de Mutis en el pensamiento
neogranadino implicaba enormes transformaciones
ideolgicas. El monarca espaol no era ya el
representante de Dios en la tierra. Las posiciones de
la Iglesia sobre la tierra, el sol y el sistema planetario
dejaban de ser dogmas. La Iglesia no dominaba la
experimentacin cientfica ni poda imponer sus
concepciones sin probarlas. La filosofa escolstica
con sus premisas y sus silogismos no se impona
sobre la experimentacin y los descubrimientos de
la astronoma y de la fsica. Las investigaciones de
Mutis y sus posiciones cientficas se impusieron en la
Expedicin Botnica y se extendieron a los colegios
en donde estudiaban los prceres de la
independencia neogranadina. Con el pensamiento de
Mutis se quebr el dogma, se resquebraj el
silogismo, se agriet el dominio religioso, se
demitific la monarqua, se abrieron las mentes a las
nuevas ideas. Todo fue posible.
De all a saltar a la teora suareciana del tiranicidio, o
a las ideas liberadoras de la Ilustracin, o a las de la
democracia de los estadounidenses, en una palabra,
a la independencia de la colonia espaola, no era
sino un paso. Y de su Plan general de los estudios
mdicos de 1805 para el Colegio del Rosario se
saltaba al Discurso educativo de Caldas y se
retomaba el Plan educativo de Moreno y Escandn,
del que haba sido inspirador, para una revolucin
educativa que estremeca todo el cimiento de las
ideas dominantes. Que lo hubieran seguido Pedro
Fermn de Vargas, Jos Flix de Restrepo, Eloy
Valenzuela, Francisco Jos de Caldas, Jorge Tadeo
Lozano , Sinforoso Mutis, y los dems que pasaron
de la revolucin cultural de la Expedicin Botnica a
lucha poltica de la Independencia, fue un sendero

abierto por donde los arrastraron las circunstancias

mundiales y neogranadinas. Las condiciones
polticas recogieron la revolucin cultural que las
precedieron. Mutis haba sido su epicentro.
Que Mutis defendiera en los ms sagrados recintos
de la sociedad neogranadina la revolucin
copernicana, la fsica de Newton y rechazara el
tratamiento sufrido por Galileo y en sus ctedras
defendiera el carcter de la ciencia, la investigacin
cientfica, el sometimiento de las creencias a la
evidencia emprica, el ajuste de la fe bblica a la
realidad concreta, signific toda una transmutacin
en las mentes de las nuevas generaciones que lo
tuvieron como maestro, gua e inspiracin.
Refirindose al mtodo de Newton le adverta a la
juventud de Santa Fe que para seguir este nuevo
camino era preciso abandonar sus antiguos
sistemas, y sacrificar sus amadas opiniones. Lo que
Mutis logr en la juventud neogranadina y en la
sociedad santaferea fue abrir las mentes, fortalecer
los espritus, crear ideales, socavar creencias,
infundir
esperanzas,
trazar
senderos.
La
extraordinaria labor de la Expedicin Botnica que
la convirti para la historia nacional en precursora
de la independencia lo constituy su revolucin
cultural sobre la concepcin de la naturaleza y sobre
las posibilidades de una nueva sociedad. El consejo
de Mutis sobre el espritu cientfico de que debemos
tener siempre entera libertad en el estudio de la
naturaleza, para que la filosofa natural pueda ser
til a los fines ms importantes y llegar al punto de
certidumbre y perfeccin que debemos desear, se lo
aplicaron Vargas, Caldas, Valenzuela, Lozano, Mutis,
Nario, Torres y dems, a la revolucin de la
independencia de 1810.
Significado del Bicentenario (IV): 1810: La lucha
poltica
Jos Fernando Ocampo T., Bogot, mayo 17 de 2010
En las grandes transformaciones polticas siempre
surgen y se desarrollan tendencias ideolgicas
contrapuestas o complementarias. As sucedi en el
movimiento de 1810. Y sus contradicciones
ideolgicas y polticas no solamente condujeron a
enfrentamientos en el terreno de las ideas, sino que
produjeron luchas armadas. No pensaban igual
Nario y Torres, ni Bolvar y Santander, ni Vargas y
Caldas, para mencionar los ms identificados
dirigentes de la revolucin de independencia, a
pesar de que no se manifestaban en forma
organizada de partidos. La guerra de la mal llamada
Patria Boba entre los ejrcitos de Nario y Torres no
planteaba sino una diferencia fundamental en torno
al carcter de nacin unitaria o confederacin de
pueblos. Se trataba de un punto estratgico para el
futuro de lo que sera la sociedad colombiana.

Camilo Torres represent una tendencia filosfica

que no lo deslig de Espaa, a pesar de haber sido
condenado al patbulo por Morillo. En el fondo sigui
adherido a la escolstica que haba recibido en las
aulas de religiosos y a una tradicin monrquica de
la que no se liber. A Pedro Fermn de Vargas lo
estremeci la liberacin mental a que lo condujo la
rebelin filosfica de Mutis. Fue el ms
enciclopedista de los precursores en su ideologa y
en su posicin poltica. Nario no public la
declaracin francesa sobre los derechos del hombre
por una curiosidad intelectual, sino por un
convencimiento poltico que lo llev a la crcel y a la
lucha militar contra el gobierno colonial. En
Santander influy como en ningn otro la gesta
emancipadora de Estados Unidos, que perdurara en
su concepcin sobre el Estado y la Repblica, a la
cual uni el pensamiento revolucionario de los
positivistas ingleses, Locke y, principalmente,
Bentham, al que acudira para la nueva educacin
neogranadina. Bolvar fue ms eclctico. Pas de la
escolstica a los enciclopedistas de ah a los filsofos
de la Revolucin Francesa hasta los monrquicos
ingleses. Por eso dud de la democracia y se inclin
por regmenes dictatoriales o monrquicos. No
consideraba al pueblo que haba llevado a la
independencia, preparado para un gobierno de
eleccin popular.
La lucha revolucionaria de independencia aglutin
cuatro tendencias ideolgicas: 1) Los enciclopedistas
democrticos, opuestos al control eclesistico sobre
las mentes como a la unidad de religin y estado, con
una nueva mentalidad sobre la sociedad y el poder
poltico; entre ellos sobresaldra Pedro Fermn de
Vargas. 2) Los liberales democrticos influidos por la
Revolucin Norteamericana y la Revolucin
Francesa con su sistema de gobierno democrtico
del que los estadounidenses fueron vanguardia
mundial con su liberacin de Inglaterra en 1782 y
los franceses contra la monarqua; Nario y
Santander partieron de all. 3) Los liberales
monrquicos, radicales en su lucha contra el
colonialismo, no convencidos de la democracia o
influidos por regmenes europeos exitosos por
entonces, con influencias de los revolucionarios
franceses, temerosos de la experiencia gala de
excesos y dubitaciones; all estara Miranda y se
encuadrara tambin Bolvar con su constitucin
boliviana y su tentacin monrquica con los ingleses.
4) Los escolsticos radicales, ceidos a la fe catlica,
con fidelidad a la monarqua, unas veces con
tendencia a unirse a Espaa como provincia otras
empeados en la separacin definitiva, unas
inclinados a la construccin nacional otras
partidarios de confederacin de pueblos y regiones;
podran sealarse a catlicos fervorosos como
Torres y Caldas partidarios de esta alternativa como
resultado de la lucha de 1810.

No era fcil unir en un solo movimiento

revolucionario tendencias tan dismiles, no era fcil
llevarlos a una guerra contra la potencia todava la
ms poderosa del mundo, no era fcil aglutinar un
ejrcito sin recursos, sin armamento moderno, sin
militares experimentados. Eso fue lo que logr
Bolvar. Uni, aglutin, suaviz las diferencias,
persever, mantuvo el nimo guerrero, seal el
objetivo fundamental, aprovech los recursos del
medio, entendi el nimo del pueblo, dirigi la
revolucin. Bolvar es el Libertador.
Significado del Bicentenario
Libertador Simn Bolvar

(V)

1810:

El

Jos Fernando Ocampo T., Bogot, mayo 25 de 2010

Se ha escrito tanto sobre Bolvar que puede resultar
fatuo o presuntuoso dedicarle dos o tres columnas
en esta serie sobre la Independencia. Pero no
hacerlo sera un desconocimiento imperdonable.
Bolvar dirigi esta revolucin. Bolvar la luch
centmetro a centmetro. Entre 1812 y 1824 recorri
Amrica de Caracas a La Paz una y otra vez, no en
automvil, ni en tren, y menos en avinsino a
caballo, con un contingente de soldados criollos,
mulatos, indios, negros esclavos, mal equipados, mal
trajeados, mal alimentados, que derrotaran un
ejrcito de Morillo llegado a Colombia con ms de
quince mil soldados. Hoy, siglo veintiuno, no es fcil
atravesar la cordillera oriental de Casanare a
Boyac. Lo logr con llaneros de tierra ardiente
hasta la batalla del Puente de Boyac el 7 de agosto
de 1819 y sigui hacia el sur hasta coronar su misin
libertadora en 1824. Biografas, historias de la lucha
de independencia, bibliografa inmensa, recopilacin
documental, alusiones permanentes, artculos,
columnas de peridico, todo un arsenal medio
infinito. Visiones contrapuestas sobre su vida, la de
Madariaga o la de Waldo Frank, o la de Livano
Aguirre, o la de Arciniegas, o la de Manzini, o la de
Masur, o la de Garca Mrquez, o ms recientemente
la de John Lynch o Juvenal Herrera, y un archivo
documental en Amrica y Europa, inagotable. Fue
que Bolvar derrot en esta tierra la que todava se
consideraba la primera potencia colonial de la poca,
Espaa.
No importa mucho para la historia su origen
familiar, su origen racial, su herencia terrateniente.
Bolvar parta de esa realidad colonial. Hasta
intentos de biografas psicolgicas y psiquitricas se
han intentado de l. En cambio la educacin de
Simn Rodrguez y Andrs Bello lo marcaran en su
primera juventud y en los principios de la
revolucin. Pero sus contactos en Europa lo
pusieron al tanto de la Ilustracin, de la Declaracin
de los derechos del hombre y el ciudadano, de la
Carta a los espaoles americanos, de las teoras
sobre los derechos naturales y el contrato social. En

Europa se transform su mente con las ideas

revolucionarias de la burguesa que ascenda al
poder poltico y econmico. Su transformacin
ideolgica lo llev a la decisin fundamental de su
vida, la de dedicarse a la liberacin de la Amrica
espaola. Y tuvo que sufrir derrotas, destierros,
confiscaciones, traiciones, hasta coronar su ideal y
su obra. En esas condiciones, en ese terreno, en ese
momento histrico, su lucha fue una epopeya.
Resulta trascendental entender que Bolvar fue un
unificador. Si no hubiera sido as, la lucha
independentista hubiera fracasado. Unific las
ideologas. Unific las creencias. Unific las
ambiciones. Unific la lucha. Unific el ejrcito.
Unific los generales. Unific el pueblo. Hoy parece
fcil. Pero la lucha ideolgica y poltica lleg a ser tan
aguda que Nario y Torres se trenzaron en la guerra
de 1812. Y Bolvar mand apresar a Miranda y
entregarlo a los espaoles. Y Sucre fue asesinado. Y
tambin Crdova. Las cuatro tendencias ideolgicas
que orientaron a los grandes dirigentes de la
revolucin independentista no eran superficiales,
tanto que condujeron en el siglo XIX a cuatro guerras
civiles nacionales de gran envergadura. Por eso el
papel unificador de Bolvar fue estratgico y
fundamental. Unir a monrquicos y a catlicos y a
enciclopedistas y a demcratas radicales y a quienes
buscaban convertir estas tierras en parte de la
metrpoli, constituy una labor titnica e histrica.
Bolvar fue un batallador incansable por un ideal, el
de la independencia. Sufri crisis, afront derrotas,
super traiciones, pero con su ejrcito obtuvo
triunfos definitivos en las batallas del Pantano de
Vargas, Puente de Boyac, Carabobo, Maracaibo,
Pichincha, Junn, Ayacucho. De l dice Germn
Arciniegas: Esa guerra (la de la independencia)
consagr a Bolvar como el guerrero del siglo, ms
atrevido que Washington, ms digno de admiracin
que Napolen. La historia se escribe as, con
dirigentes, con hroes, con visionarios, con pueblo,
con ingentes sacrificios, con entera consagracin,
con denodada decisin. Ya desde la fecha de 1810,
hace dos siglos, Bolvar se haba comprometido con
el movimiento desde Caracas y comenzara con el
viaje a Londres de ese ao su trabajo por la
liberacin nacional de la colonia. Sus viajes, sus
contactos polticos e ideolgicos, su lucha en todos
los terrenos, lo llevaran a la direccin de la
revolucin y al triunfo definitivo de la
independencia.
Significado del Bicentenario (VI). 1810: Las
condiciones estratgicas de la independencia
Jos Fernando Ocampo T., Bogot, junio 1 de 2010

Por qu Bolvar, Nario, Santander, Vargas, Torres

y tantos otros, se rebelaron contra la colonia? Por
qu en Amrica Espaola la mayora de la poblacin
estaba con la Corona? Por qu tuvo tanta fuerza la
conversin de Amrica en una provincia de Espaa
con los mismos derechos de los de la metrpoli?
Por qu la monarqua espaola se apresur a darle
garantas a sus colonias en un intento de impedir su
separacin? No resultaba mejor para la economa
una reestructuracin de las relaciones metrpoli
colonia que la independencia completa? No era un
riesgo inconmensurable una separacin sin tener ni
siquiera una unidad econmica ni un clculo de las
consecuencias que sobrevendran para la poblacin
dispersa y aislada? Simplemente la corriente
independentista que se fue radicalizando buscaba
asegurar sus intereses de clase afectados por el
rgimen colonial? Acaso la separacin de la
metrpoli resolvi la esclavitud y la opresin y la
desigualdad y el porvenir de la poblacin pobre y
explotada? En esta meditacin sobre la
independencia es necesario responder y resolver
estos interrogantes.
La soberana implicaba que se constituyera el
Estado-nacin. Unos lmites definidos, un
determinado sentido de unidad poltica, una
constitucin, una organizacin estatal, una
definicin de poderes, un sistema de gobierno, todo
sin interferencia extranjera. Ah estaba la soberana.
A pesar del poder virreinal y de una autoridad
colonial, no exista la conciencia de nacin, porque
no se daban los lazos que la definieran. Ya se ha
hecho alusin a la proliferacin de gritos de
independencia, de Juntas de Gobierno y de
diversidad de constituciones, unas monrquicas,
otras democrticas, unas a favor de la metrpoli,
contra Napolon, a favor de Fernando VII. De todo.
Sin nacin, no puede haber soberana. Bolvar y la
mayora de los hroes de la independencia hubieran
podido aceptar la posicin de anexin a Espaa con
igualdad de derechos, es decir, anexarse al imperio
espaol. Prefirieron luchar a muerte por la
separacin. Y esta significaba la constitucin del
Estado-nacin, es decir, de la soberana. Sin
soberana no hubiera sido posible la conformacin
de la Nacin colombiana, ni la venezolana, ni la
ecuatoriana, ni la peruana, ni la boliviana. Fue la
decisin de la mayora de los dirigentes de la
revolucin independentista por la soberana lo que
le dio significado a la lucha del 20 de julio de 1810
hasta 1826.
Cul es el sentido del desarrollo econmico?
Eliminar la pobreza, garantizar una mnima igualdad
en las condiciones materiales de vida para toda la
poblacin, garantizar la acumulacin social en
beneficio de la colectividad, lograr las condiciones
del mercado interior, no sin antes satisfacer las
necesidades mnimas de una digna supervivencia. El

desarrollo del mercado interior de bienes de capital

es la clave del desarrollo econmico y sin l, la
dependencia y la inseguridad de aprovisionamiento
para la produccin estarn pendiendo de
condiciones al margen del control nacional. Bolvar
llev a cabo la revolucin poltica y no se le midi a
la revolucin econmica. Prim el objetivo poltico,
que era fundamental, sobre las propuestas
econmicas. Mientras Bolvar iba coronando su tarea
libertadora hacia el sur, Santander, que haba
quedado con la responsabilidad poltica, llev a cabo
el inicio de una revolucin educativa, estratgica
para el desarrollo econmico con la incorporacin
de Bentham a las escuelas, decisin que lo
enfrentara con Bolvar y que ms adelante sera un
elemento de divisin poltica entre los partidos.
Santander no solamente defendi la entrega de la
educacin al Estado, sino la transformacin de su
contenido en una perspectiva cientfica, como lo
haba hecho la Expedicin Botnica de Mutis.
Entendi que la educacin constitua un elemento
fundamental para el avance de la economa nacional.
Y, por supuesto, no tena sentido la propuesta de
convertirse en una provincia de la metrpoli. La
lucha interna entre los partidarios de la separacin y
los partidarios de mantenerse ligados a Espaa fue
un elemento de la primera guerra civil, la de la
llamada Patria Boba. Su unificacin en un solo
propsito de desligarse de la colonia atraves por un
proceso que cost vidas, que signific derrotas, que
condujo a destierros, que produjo traiciones y
deserciones. Pero se impuso, posiblemente gracias a
la reconquista intentada por la Metrpoli a sangre y
fuego, a la decisin de los principales dirigentes de la
revolucin, al apoyo del pueblo que fue asimilando
colectivamente la conveniencia y la necesidad de la
independencia total. Se parti de una convulsin
ideolgica de contornos mundiales, la de la
revolucin burguesa en Amrica y Europa, por la
constitucin de Estados nacionales, por gobiernos
democrticos, por la participacin popular, por
separacin de poderes y dems. Y, adems, por una
nueva economa, la de la industria, la de obreros y
capitalistas, la de la produccin masiva, la de una
economa mundial. Recibimos el impulso de la
revolucin burguesa de Estados Unidos, Francia e
Inglaterra, pero carecamos en ese momento de las
condiciones materiales para el desarrollo de una
economa industrial. Resolvimos la poltica y
fallamos en la econmica. All naci nuestra base
como nacin y nuestro subdesarrollo econmico. Se
impone examinar nuestra historia a la luz de estos
acontecimientos y analizar las condiciones actuales
de Colombia como nacin independiente.
Significado del Bicentenario (VII). 1810: El
dilema del Libertador Simn Bolvar
Jos Fernando Ocampo T., Bogot, junio 15 de 2010

El gran dilema de Bolvar fue el sistema de gobierno

que deba adoptar para las naciones recin liberadas
del yugo colonial. Su revolucin victoriosa haba sido
hija de la Revolucin Norteamericana, de la
Revolucin Francesa y de las ideas libertarias de la
escolstica radical enseada en las aulas de las
instituciones educativas de entonces. Pero su ntimo
contacto con el pueblo por aos de lucha y de
recorrido por el norte de Suramrica lo haban
llenado de dudas profundas sobre las condiciones
concretas de un gobierno eficaz que reconstruyera
estas naciones. De all sali un proyecto de
constitucin para Bolivia, aristocrtico y dictatorial;
impuso una dictadura en Per; entabl un gobierno
autocrtico en Bogot. No era extrao. Una corriente
monrquica recorra las nuevas naciones. Mxico
haba declarado su independencia como monarqua.
Brasil importara un prncipe portugus. San Martn
se inclinaba tambin por la monarqua. Miranda
haba quedado embelesado con las cortes europeas
que haba recorrido incluyendo el ejrcito francs al
mando de emperador Bonaparte. Se haba logrado la
liberacin de Espaa pero no haba acuerdo sobre el
sistema de gobierno para los nuevos pases. En
realidad, los discursos de Bolvar y su
correspondencia ms conocida, desde la Carta de
Jamaica hasta su discurso en el Congreso de
Angostura de 1819, dejan un marcado acento
monrquico y autoritario. Su admiracin por
Inglaterraya para entonces un imperio colonialy
su sistema de gobierno, superaba todos los lmites. Y
en sus ltimos cinco aos de gobierno y de vida
mantuvo contactos con los ingleses a favor de una
monarqua para la Gran Colombia.
Bolvar mantuvo correspondencia con los delegados
ingleses en estos pases, en la que declar su
admiracin por la corona y sus intenciones
monrquicas. Sus declaraciones a favor de Inglaterra
y de la corona son numerosas. Como dice Arciniegas:
Lo de Bolvar e Inglaterra es una historia
melanclica, dramtica. Y con esa pasin
americanista que fue su ensea, aade: Puso el
Libertador toda su esperanza en una potencia
extraa a Amrica, con mal pasado colonial, y ni ella
misma lo escuch (En Bolvar y la revolucin, pag.
75). Bolvar negoci la trada de un prncipe con los
siguientes cnsules ingleses, enviados del secretario
de relaciones exteriores britnico, George Canning:
capitn Thomas Maling en Lima; el comisionado
britnico en Lima y Bogot, Patrick Campbell;
Alexander Cockburn, ministro plenipotenciario
britnico en Bogot; William Turner, ministro
embajador en Bogot. Su correspondencia con
Maling y Campbell no deja dudas sobre su tendencia
monrquica y pro inglesa. Al capitn Maling le
escribe en 1824: Ningn pas es ms libre que
Inglaterra, con su bien reglamentada monarqua;
Inglaterra es la envidia de todos los pases del
mundo y el modelo que todos desearan seguir al
formar un nuevo gobierno o dictar una nueva

Constitucin Deseo que usted tenga la plena

seguridad de que yo no soy enemigo ni de los reyes
ni de los gobiernos aristocrticos Y a Campbell le
responde sobre su propuesta de un prncipe ingls
en 1825: Inglaterra es, una vez ms, nuestro
ejemplo, cun infinitamente ms respetable es
vuestra nacin, gobernada por reyes, lores y
comunes que aquella que cifra su orgullo en una
igualdad que no alcanza a suprimir la tentacin de
ejercerla en beneficio del Estado. Si hemos de
tener un nuevo gobierno, que tenga por modelo el
vuestro, y estoy dispuesto a dar mi apoyo a cualquier
soberano que Inglaterra quiera darnos (En J. Fred
Rippy, La rivalidad entre Estados Unidos y Gran
Bretaa por Amrica Latina (1808-1818).
A finales de 1829, muy cercana su renuncia y su
muerte, Bolvar contina con su idea monrquica, a
pesar de la dudas de que su aceptacin de un
prncipe ingls no le fuera a traer ms resistencia en
Bogot y ms enemistad de los estadounidenses. Le
dice a Campbell: Estoy muy lejos de oponerme a la
reorganizacin de Colombia segn el modelo de la
esclarecida Europa. Por el contrario, sera muy feliz
y pondra todas mis fuerzas al servicio de una obra
que podra llamarse de salvacin. Es en ese
contexto cuando Bolvar escribe esa famosa frase
contra Estados Unidos, enviada al representante de
la monarqua inglesa, nada menos, lleno de temores
de una oposicin democrtica que creca contra su
dictadura, de que fuera a instaurar la monarqua:
Qu oposicin no sera ejercida por todos los
nuevos Estados americanos? Y por los Estados
Unidos, que parece destinado por la Providencia a
desatar sobre Amrica una plaga de sufrimientos en
nombre de la Libertad! Se trata, pues, de una frase
monrquica, utilizada por tirios y troyanos contra
Estados Unidos, en ese momento vanguardia de la
democracia y de la revolucin burguesa mundial
todava a casi un siglo de convertirse en la potencia
imperialista que se apoderara de Panam
mientras Europa se llenaba de monarquas que
buscaban la restauracin del rgimen feudal.
No es extrao, entonces, que al dejar Bolvar el
gobierno, desilusionado y angustiado, tras conatos
de guerra civil, fuera sucedido por el general Rafael
Urdaneta y fuera aprobado por unanimidad en su
Consejo de Ministros la trada de un prncipe ingls.
Eran los monrquicos seguidores radicales de
Bolvar, quienes pondran las bases de guerras
civiles y enfrentamientos sin fin durante el siglo XIX
hasta la guerra de los Mil Das. Por fortuna, el
gobierno ingls nunca estuvo interesado, al final, en
la monarqua colombiana soada por Bolvar y sus
incondicionales, muy posiblemente debido a los
acuerdos estratgicos con los estadounidenses sobre
Amrica por la doctrina Monroe, ni en el prncipe
que le solicitaba el gobierno de Urdaneta, porque no
les mereca ninguna atencin. Con la cada del

gobierno y la muerte de Bolvar, terminaran en

Colombia las tendencias monrquicas.
Significado del Bicentenario (VIII). 1810: La
llamada Doctrina Monroe y la independencia de
Colombia
Jos Fernando Ocampo T., Bogot, junio 21 de 2010
Referirse a la llamada Doctrina Monroe en la historia
de Amrica es como levantar una gran polvareda de
tendencias,
contradicciones,
posiciones,
enfrentamientos, de una historia de dos siglos. En
ella se puede sintetizar la historia moderna de
Amrica. Pero eludir su significado puede implicar
que se ignore el sentido de la independencia de un
pedazo del mundo que pas por tres siglos de
dominacin colonial y arriesgar la comprensin de
su historia contempornea. Son varias las
dificultades que enfrenta la posibilidad de hacer un
planteamiento histrico acertado. Una, la poltica
estadounidense en Colombia desde el robo de
Panam hasta el presente. Otra, la influencia de la
historiografa mexicana y cubana posterior a sus dos
revoluciones, determinada por las intervenciones de
Estados Unidos. Y, adems, el cambio histrico
operado por Estados Unidos, de vanguardia de la
revolucin democrtica mundial del siglo XIX en una
potencia poderosa y agresiva del siglo XX.
Se trata de las relaciones de Estados Unidos con
Colombia, sobre las que se pueden distinguir cuatro
etapas. La del perodo de la guerra de independencia
de relativa indiferencia hasta el reconocimiento de la
soberana de Colombia en 1822; la del perodo
republicano de alianza estratgica en el siglo XIX, sin
interferencia alguna significativa; la del robo de
Panam hasta el final de la Segunda Guerra Mundial
con el control del petrleo, el Tratado de Comercio
de 1935 atentatorio contra la soberana y una
modernizacin adecuada a sus condiciones de
intervencin econmica; y desde all hasta el
presente, de dominio sobre la economa nacional en
especial por planes de desarrollo de endeudamiento
externo, el dominio del capital financiero y la
injerencia poltica permanente hasta el tratado
reciente de utilizacin de las bases militares. Las dos
primeras no tienen carcter colonialista o
imperialista. Las dos ltimas definen el proceso y el
ejercicio de dominacin indirecta por medios
econmicos y hasta de posibilidades de una
dominacin directa. Distinguir el carcter de esta
relacin con sus caractersticas profundamente
diferentes, permite comprender el sentido de la
Doctrina Monroe.
El debate entre los historiadores colombianos ha
sido agudo. Y, en mucho, distingue sus orientaciones
polticas y su visin sobre la realidad colombiana

contempornea. Indalecio Livano Aguirre inspir

toda una tendencia de la llamada nueva historia,
desde la defensa de Bolvar monrquico hasta la del
rgimen feudal de Nez. Germn Arciniegas se
mantuvo en una posicin americanista que no le
perdona a Estados Unidos su transformacin en
potencia imperialista. Por eso Arciniegas se separa
tanto de Livano Aguirre sobre el carcter de la
Doctrina Monroe. Livano coincide con los
historiadores de la revolucin mexicana como Carlos
Pereyra y Jos Vasconcelos, para quienes la Doctrina
fue siempre un instrumento del expansionismo
estadounidense, con lo cual tergiversan su sentido
histrico de defensa continental por ms de medio
siglo, que s acoge Arciniegas .
Fue Santander, y no Bolvar, en el mensaje que dirige
al Congreso de 1824 en calidad de vicepresidente,
quien comprendi el sentido del mensaje del
presidente Monroe al Congreso de Estados Unidos:
Semejante poltica consoladora del gnero
humano, dice, puede valer a Colombia un aliado
poderoso en el caso de que su independencia y
libertad fuesen amenazadas por las potencias
aliadas. El Ejecutivo no pudiendo ser indiferente a la
marcha que ha tomado la poltica de los Estados
Unidos, se ocupa eficazmente en reducir la cuestin
a puntos terminantes y decisivos. Se haba formado
en 1815 la Santa Alianza de dos potencias feudales
europeas y se haba recompuesto por la Cudruple
Alianza de Austria, Prusia, Rusia e Inglaterra, a la
que se unira pronto Espaa. Surga en Amrica el
temor y la sospecha de una verdadera alianza de las
potencias europeas por la reconquista de Amrica.
Por eso Sucre le escribe a Bolvar en medio de la
campaa del sur: En este ao veremos el desenlace
de Europa, el cual va ms que nada a decidir de la
Amrica. Todo colombiano debe ahora poner un ojo
en el Per, y otro en la Santa Alianza. Esta maldita
coalicin de los Reyes de Europa me hacen temer
mucho de la existencia de nuestras instituciones; no
puede negar usted que ms cuidado me da de ellos
que de los godos del PerCreo que usted cuenta
ms que demasiado con los ingleses; estos sern
como los dems, amigos de tomar su parte, y lo
nico que harn por su poder ser tomar la mejor
parte (En Arciniegas, Bolvar y la revolucin, pag.
130).
En diciembre de 1823, fecha del discurso del
presidente Monroe al Congreso sobre la defensa de
Amrica, la posibilidad de una reconquista europea
no estaba descartada. Pero poco a poco, una tras
otra, las potencias europeas fueron reconociendo la
realidad de la independencia americana. Y hacia
mediados del siglo la historia de Amrica tom otro
giro, una vez alejado el peligro de la reconquista. En
Amrica del Norte la recomposicin de Estados
Unidos con la incorporacin de Florida, Louisiana y
las provincias de Mxico. En Amrica Central la

divisin en pequeos pases despus de separarse

de Mxico y Colombia. En Amrica del Sur con
guerras y transacciones que reestructuraron los
lmites heredados de la Colonia. Pero al llegar el
cruce de los dos siglos, la guerra hispanonorteamericana y el robo de Panam por Estados
Unidos determinan su transformacin en una
potencia imperialista que se lanza a la conquista de
mercados de capital, una vez en el mundo se ha
agotado la posibilidad de nuevas anexiones
territoriales.
La Doctrina Monroe, entonces, cambia de carcter,
se incorpora al del Destino Manifiesto, al de la
Enmienda Platt, a la de las invasiones en Amrica
Latina. As lo declaraba Teodoro Roosevelt en su
mensaje al Congreso un ao despus de Panam: Un
mal crnico, o una impotencia que resulta en el
deterioro general de los lazos de una sociedad
civilizada, y en el hemisferio occidental, la adhesin
de los Estados Unidos a la Doctrina Monroe, puede
forzar a los Estados Unidos, aun sea renuentemente,
al ejercicio del poder de polica internacional en
casos flagrantes de tal mal crnico o impotencia.
(Mensaje al Congreso, diciembre de 1904). De all
resultaran las intervenciones de Estados Unidos en
Cuba, Puerto Rico, Repblica Dominicana, Mxico,
Guatemala, Panam, Granada. Y as preparara las
condiciones de su dominio econmico con misiones
econmicas, tratados de comercio, planes de defensa
continental y proteccin de su rea de influencia
estratgica. Como dira Arciniegas al concluir su
artculo sobre Monroe: Cerrndole el paso al
imperialismo yanqui, y colocados en el mismo nivel
los Estados Latinoamericanos, se volvera al
pensamiento original que de Angostura pas a
Bogot y de Bogot a Washington, cuando de norte a
sur y de sur a norte lo que se buscaba era una
definicin continental, hecha con los ingredientes de
la repblica, del gobierno representativo, de la
libertad. Es decir: la independencia continental. (op.
cit., pag. 136).
Significado del Bicentenario (IX)
Santander, constructor de la Repblica

1810:

Jos Fernando Ocampo T., Bogot, julio 1 de 2010

En la lucha de independencia Bolvar y Santander
lucharon unidos por un solo ideal, la liberacin de
Amrica. Ninguno de los dos cedi un pice en su
propsito fundamental de derrotar el colonialismo.
En ningn momento hubo una duda sobre el
objetivo, una vacilacin en su propsito, una
conciliacin con el enemigo, un intento de
negociacin a medias, una propuesta de dilogo
constructivo con los colonialistas. Ambos batallaron
a muerte. Que Santander hubiera preparado las
fuerzas en Casanare y hubiera puesto en peligro su
vida para mantener vivo el ideal de independencia,

constituy un elemento determinante para que

Bolvar dirigiera el paso de la cordillera y cayera
sobre los realistas en el Pantano de Vargas y en la
batalla de Boyac. Triunfante la revolucin, Bolvar y
Santander gobernaron un pas que exista todava en
la mente de los triunfadores, pero que no responda
a la realidad de nacin unificada. Mientras Bolvar
continuaba su misin hacia el sur, Santander se
dedicaba a levantar la estructura nacional. Ni en la
mente de la poblacin ni en la de los dirigentes
exista nacin. Santander fue quien le dio entidad
histrica.
Santander erigi su obra en dos perodos, una como
vicepresidente de Bolvar y otra como presidente en
ejercicio. Llev a cabo toda una revolucin de las
ideas y de las estructuras. Haba que derrotar los
rezagos de Espaa. Lo logr. Haba que estructurar
gobiernos regionales que acataran la unidad
nacional. Se lo propuso. Haba que construir una
economa totalmente inexistente. Lo llev a cabo.
Haba que educar a un pueblo analfabeta esparcido
por todo el territorio de Colombia, Ecuador, Panam
y Venezuela. Se dedic a lograrlo. As como no exista
nacin, por eso no exista conciencia de nacin.
Haba que formar la conciencia de pertenecer a una
nacin, con unos lmites, un gobierno, una economa
y una cultura. Eso fue lo que se propuso Santander.
Pero, a pesar de avatares e intentonas separatistas
por dos siglos, la obra que fragu Santander,
permanece para su honor y gloria. Fue el constructor
de Colombia, por dentro y hacia fuera.
Pero Santander fue un demcrata, en el momento en
que la democracia se levantaba contra la monarqua
y la nobleza. Esa se constituy en una contradiccin
insalvable con Bolvar. Ni dictadores, ni reyes, ni
prncipes, fue para Santander un propsito vital. Su
modelo de gobierno no era la monarqua inglesa, por
ms avanzada que pareciera, como lo fue para
Bolvar, sino la democracia estadounidense, que
haba estudiado, que haba visitado y que
consideraba el modelo de gobierno moderno. Un
modelo que tena que ser acondicionado a una nueva
realidad. No se trataba de si era extranjera o
nacional. Era el tipo de gobierno y de organizacin
que responda a la revolucin democrtico burguesa
y que representaba la vanguardia mundial. Bolvar
se equivoc en imponer la dictadura, en coquetear
con la monarqua, y en idear para los pueblos
americanos un modelo de gobierno seorial y
vitalicio. Mientras el Libertador dudaba de la
categora de los pueblos recin liberados, Santander
lo que haca era estructurar la nacin y poner a
marchar las estructuras polticas y econmicas del
futuro. Eso fue lo que fue, un constructor estratgico
de futuro. Gloria a Francisco de Paula Santander.
Tambin fue un americanista. A pesar de haber
recorrido las cortes europeas en el exilio al que lo

haba condenado Bolvar, despus de acusarlo del

atentado contra su vida, de condenarlo a muerte y de
conmutarle la pena capital por el destierro, se
convenci ms a fondo del gobierno democrtico
una vez se puso en contacto con los grandes
revolucionarios de Estados Unidos. Por eso su
reaccin enrgica a favor de la doctrina Monroe y,
por eso, tambin, su agria contradiccin con un
Congreso Anfictinico de Panam que Bolvar haba
convertido en una idea americana sin la mitad de
Amrica, a favor de los ingleses que se haban ya
unido a la Santa Alianza y a la Cudruple Alianza. Por
eso Santander no dud un solo momento en ponerse
a tono con la idea de Adams y Monroe de una
Amrica para los americanos, como una muralla
contra cualquier intento de reconquista. Si
repudiaba la monarqua, tambin repudiaba la
reconquista europea.
Pero ninguna obra ms estratgica de Santander que
la revolucin educativa que llev a cabo. En un pas
medio poblado, Santander haba construido para
1827 cincuenta escuelas lancasterianaslas ms
avanzadas de la pedagoga mundialy ms de
cuatrocientas tradicionales, en un pas de
analfabetas, en donde las nicas instituciones
educativas eran las de la Iglesia. Tengo que citar a
Germn Arciniegas, como en notas anteriores,
porque ha profundizado en la obra educativa
revolucionaria de Santander: La obra de educacin
que realiz Santander entonces es ms vasta y
radical que la que, aos ms tarde convierte a
Sarmiento en el gran educador del Sur.
Entusiasmado por el sistema de Lancaster, que
contemplaba la multiplicacin de los maestros
haciendo que los escolares se vieran pronto en
condicin de convertirse en maestros, trajo a
Colombia al fraile Mora, liberal espaol que en
Londres haba aprendido el sistema de los labios
mismos de Lancaster, y lo puso al frente de las tres
escuelas pilotoslas de Bogot, Caracas y Quito
que debera extender el sistema a toda la Gran
Colombia. Trajo de Francia al naturalista
Boussinglault, al mdico Francisco Desiderio
Ruouillin, para que ensearan en la universidad, y
puso a Pedro Cornettant al frente de la escuela
normal. Cre el Museo y la Biblioteca nacionales.
Fund las universidades de Popayn, Medelln y
Cartagena, y colegios en Panam, Cali, Tunja, Ibagu,
Pasto, Valencia, Tocuyo, Angostura, Cuman, San Gil,
etc. (Arciniegas, Bolvar y Santander, vidas
paralelas, Planeta, pag. 156). Haba trado al pas las
obras del filsofo ingls Jeremias Bentham, lo ms
avanzado de la poca, para ensearlas en las
escuelas y universidades y reemplazar la escolstica
medieval. Constituy otra revolucin, la ideolgica.
Santander fue un revolucionario de visin
estratgica, en la poltica, en la economa, en la
cultura y en la educacin. Bolvar fue el dirigente de

la revolucin contra la colonia. Santander fue un

constructor de la nueva nacin.
Significado del Bicentenario (X). 1810: el siglo
XIX preserv la independencia
Jos Fernando Ocampo T., Bogot, julio 18 de 2010
Colombia fue plenamente independiente durante el
siglo XIX. El pas no perdi lo que haba ganado el 7
de agosto de 1819, a pesar de los peligros y las
amenazas de reconquista provenientes desde
Europa. Ninguna potencia extranjera retom el
control colonial que haba dejado Espaa. Tena el
pas que definir y defender sus lmites nacionales.
Era necesario transformar la organizacin colonial.
Se impona la necesidad de una organizacin estatal.
Haca falta una economa interna. Haba que unificar
las constituciones regionales y adoptar una de
carcter nacional. Sin una condicin definida de
Estado, resultaba imposible hablar de gobierno y de
leyes. A dos siglos de distancia toda esta
organizacin de pas hoy se da por descontada. En
ese momento era crucial. Entonces emergieron
aquellas concepciones que haban permanecido
subterrneas o apaciguadas en la lucha por la
independencia y proliferaron los conflictos.
Rpidamente fue descartada la alternativa
monrquica propiciada por Bolvar y Urdaneta. Y de
entrada se plante como un elemento fundamental
la relacin del Estado recin fundado con la Iglesia
Catlica, cuyas races provenan de la Colonia. A
medida que fueron aflorando las contradicciones y
fueron fundamentndose las distintas posiciones
frente a la direccin del Estado y a la estructuracin
econmica del pas, aparecieron los partidos
polticos, el Partido Liberal y el Partido Conservador,
cada uno de ellos con posiciones ideolgicas que
definiran el rumbo nacional en medio de luchas
polticas y guerras civiles.
Un elemento fundamental de la nueva Nacin fue el
econmico. Debera haber tenido prioridad el
impulso de la industrializacin que tomaba auge en
Europa. Para ello se requeran transformaciones
fundamentales en la agricultura y en la economa
artesanal, porque dependa de una acumulacin de
capital que no exista en el pas y de la divisin del
trabajo que significaba el desarrollo de una clase
proletaria, libre de la propiedad privada de medios
de produccin propia de la artesana. Toms
Cipriano de Mosquera entendi que para ello era
necesaria la transformacin radical de la propiedad
agraria y, para ello, expropi las tierras amortizadas
de la Iglesia que consideraba el obstculo
fundamental para una reforma agraria. Para la
acumulacin de capital, sin la cual resultaba
imposible una inversin en industria capitalista, se
impona abrirle el paso al libre mercado, en ese
momento histrico el medio expedito para lograrla.

Mosquera, con su ministro Florentino Gonzlez,

rompi la oposicin del artesanado, enemigo de la
transformacin industrial y abri paso a la
acumulacin con base en la liberacin del comercio.
Los avatares procelosos del perodo de la poltica
radical entre 1863 y 1880, se convirtieron en un
obstculo para la consecucin de resultados
econmicos deseables. El advenimiento de la
Regeneracin dirigido por Rafael Nez y Miguel
Antonio Caro condujo el pas a un estancamiento
econmico de medio siglo. La industrializacin del
pas se retras y vino a desarrollarse en condiciones
ya muy desfavorables. A Nez le aterrorizaba un
posible surgimiento del proletariado industrial al
que haba visto organizarse por toda Europa en
sindicatos y huelgas por mejores condiciones de
vida.
La alianza poltica que haba logrado Bolvar en la
lucha independentista entre enciclopedistas,
partidarios de la Revolucin francesa, demcratas
radicales de modelo estadounidense, monrquicos,
catlicos fundamentalistas, catlicos progresistas, se
volvi pedazos una vez la Nacin tom su marcha.
Quizs ninguna contradiccin tan aguda como la
religiosa, demarcada por los intereses econmicos
de la Iglesia, de los terratenientes y el campesinado.
Ni siquiera la carta de Mosquera a Pio IX
explicndole el sentido de su reforma agraria y
manifestndole su condicin de catlico, lograron
impedir su excomunin y la rebelin del Partido
Conservador, de los obispos y de los prrocos por
todo el pas contra la desamortizacin de las tierras.
No fue acaso producto de ello la rebelin del
Partido Conservador en la guerra de 1876 contra la
reforma educativa de los radicales, cuyos seguidores
organizaron los ejrcitos con ttulos de santos y
denominaciones de la Virgen, en una especie de
guerra santa? Toda ese levantamiento condujo al
triunfo de Nez, a su alianza con el sector
fundamentalista del Partido Conservador dirigido
por Caro, a la Constitucin del 86, al Concordato con
la Iglesia, sobre la base de la recuperacin de las
tierras, del control absoluto sobre la educacin y,
por supuesto, sobre la bendicin al matrimonio de
Nez con Soledad Romn. Nez derrot al Partido
Liberal en la guerra del 85, lo redujo a la mnima
expresin con la ayuda decidida de Caro, impuso un
rgimen dictatorial y llev la economa a un
estancamiento secular. Un punto estratgico le dio el
triunfo: su oposicin fundamental contra el
federalismo de los radicales heredado de la
Constitucin de Rionegro.
Una nota sobre la educacin. Cada vez que la poltica
tom un rumbo contrario al anterior, un sector que
sufri de inmediato, fue el educativo. La
secularizacin de la educacin de Santander
enfrent todo tipo de embates, fue desmontada y
vuelta a establecer una y otra vez. Entre el carcter

secular y el control religioso siempre tuvo sus

efectos cada guerra y cada gobierno de rgimen
poltico contradictorio. La ltima fue la ya
mencionada reforma de 1870 de los radicales
liberales. Con la Constitucin del 86, el Concordato y
la hegemona de la Iglesia Catlica, sucumbi y no
vino sino a liberarse de amarras concordatarias
hasta avanzada la segunda mitad del siglo XX. Contra
el control ejercido por la Iglesia durante la Colonia
vino la reforma de Santander; contra los ires y
venires de cada control poltico surgi la reforma de
los radicales; contra el carcter secular Nez
impuso el control eclesistico por casi un siglo. La
educacin siempre constituy un foco de lucha y
enfrentamiento entre el Partido Liberal y el Partido
Conservador.
De todas maneras, entre 1819 y 1903, la soberana
nacional ganada con la lucha de independencia que
se inici el 20 de julio de 1810, se conserv
inclume.
Significado del Bicentenario (XI): La prdida de
Panam en 1903, una tragedia histrica
Jos Fernando Ocampo T., Bogot, agosto 5 de 2010
La prdida de Panam fue la tragedia ms grande de
la historia nacional. Cien aos despus ya no
sentimos lo que signific aquella desmembracin.
Panam lleva ms de cien aos como nacin
separada de Colombia. Pero su separacin tiene que
ver con el tema central de la conmemoracin de
1810 y de la independencia nacional. Significa un
punto de quiebre en las relaciones de Colombia con
Estados Unidos y determina una modificacin
sustancial en el carcter de la nacin
norteamericana, cuando asciende al escenario de la
lucha por la hegemona mundial. Estados Unidos
carece en ese momento de colonias y, para competir
en el mundo como potencia, se abre camino
principalmente en Amrica Latina, gracias al podero
de su capital financiero, pero no pocas veces
mediante intervenciones directas de sus fuerzas de
ocupacin y de apoyo a las dictaduras militares del
continente hasta la segunda mitad del siglo XX
cuando se convierte en la primera potencia militar
de la historia. Fue con ella, y no con Panam, con la
que negoci el gobierno colombiano de Carlos E.
Restrepo la entrega de Panam en el tratado UrrutiaThompson de 1914.
Al menos ocho personajes que eran o llegaran a ser
presidentes tuvieron que ver en la traicin que
condujo a la prdida de Panam. Jos Manuel
Marroqun y Rafael Reyes son los principales, el
primero porque mir pasivamente el atraco, y el
segundo porque eludi su responsabilidad de
retomar el Istmo con el ejrcito como se lo orden el

Congreso y se lo exigi la protesta popular. Pero

estn tambin, Jos Vicente Concha, embajador en
Washington que no protest el atentado por
consideraciones diplomticas; Pedro Nel Ospina,
miembro de la comisin Reyes que fue a mendigar la
devolucin a los traidores panameos; Marco Fidel
Surez, negociador del Tratado definitivo UrrutiaThompson que termin sealando a Estados Unidos
como la estrella polar hacia la que deba orientarse
este pas; Miguel Abada Mndez, ministro de guerra
el impvido Marroqun; y Jorge Holgun y Ramn
Gonzlez Valencia, negociadores de la devolucin de
Panam y del Tratado Urrutia-Thompson,
respectivamente. Esta historia lamentable de los
presidentes est por escribirse.
Estos son los presidentes, pero faltan los polticos.
En la tragedia de Panam la historia pudo ser
diferente. Si el jefe del liberalismo Benjamn Herrera
no se rinde en Panam en 1902 cuando estaba
ganando la guerra contra el rgimen conservador; o
si el ejrcito colombiano en Panam defiende los
intereses de la Nacin; o si Reyes, como general en
jefe del ejrcito, cumple la misin de dirigirlo para
marchar sobre el Istmo; o si los negociadores
plenipotenciarios de Colombia no entregan la
soberana en el tratado Herrn-Hay; lo ms seguro
es que Panam hubiera seguido siendo parte del
territorio patrio. La principal equivocacin del
Gobierno colombiano fue considerar que haba que
entregar el canal a cualquier precio a Estados
Unidos, an a costa de la soberana territorial. Sin
embargo, dos personajes son especialmente
responsables de prolongar esa traicin, Guillermo
Valencia y Rafael Uribe Uribe. Ambos fueron
enviados como delegados a la Conferencia
Panamericana de Ro de Janeiro en 1906, slo a tres
aos del despojo. Ni protestaron all por la presencia
de Estados Unidos, ni utilizaron la diplomacia para
unir a los latinoamericanos en la defensa de la
soberana colombiana, ni dejaron constancia alguna
por el atentado cometido. Al contrario. El informe
oficial de la delegacin firmado por Uribe Uribe
termina declarando su amor a la delegacin
estadounidense: Contra los pronsticos pesimistas
de muchos que auguraban una poltica egosta,
absorbente e imperiosa de los Estados Unidos de
Amrica en el seno de la Conferencia; contra el deseo
acaso de los que en muchas partes la anhelaban,
para salir verdicos en sus afirmaciones
antiyanquistas, la conducta de los representantes de
la repblica del Norte, ha sido inspirada en su
conjunto como en el ms insignificante de sus
detalles, por el ms elevado, noble y desinteresado
amor al bienestar comn. Por ninguna parte ha
aparecido la ms leve insinuacin de imperio, el
menor gesto de desdn hacia una nacin dbil, la
ms insignificante tendencia a beneficiarse desde el
punto de vista comercial, con algn acto impuesto a
la asamblea. Dando un hermoso ejemplo del ms
puro sentimiento republicano, nos han tratado a

todos en el mismo pie de igualdad, han hecho uso de

una exquisita tolerancia, y en casos en que habran
podido tomar iniciativas incontrastables, han
preferido adherir modestamente a las frmulas de
conciliacin. El gran trust panamericano, predicho
por algunos, no ha aparecido por ninguna parte. La
delegacin americana ha dado esta vez el inesperado
espectculo de hacerse amar irresistiblemente, aun
de sus adversarios naturales. (Uribe Uribe, Por
Amrica del Sur, Biblioteca de la Presidencia de
Colombia, Editorial Kelly, 2 vols, Bogot, 1955, t. I,
pag. 135). Como premio, el gobierno de Carlos E.
Restrepo lo nombrara negociador del fatdico
tratado Urrutia-Thompson de 1914 y ese mismo ao
caera asesinado en la carrera sptima de Bogot.

Ya Panam no es Colombia. Pero su robo por Estados

Unidos inicia la historia de un pas que se convirti
de vanguardia de la revolucin democrtica en 1784
con su independencia de Inglaterra, en un imperio
que impone su hegemona con el capital y la fuerza
de las armas por todo el mundo. Y en Colombia, su
prdida progresiva de soberana durante el ltimo
siglo.

Pero muchos colombianos defendieron a Panam

con valenta y consecuencia. Hay que hacer honor a
Juan Bautista Prez y Soto, panameo y senador, que
luch sin descanso contra los gobiernos de
Marroqun y Reyes por su traicin; a Oscar Tern,
panameo y representante a la Cmara, autor de la
mejor obra sobre la prdida de Panam; a Miguel
Antonio Caro que hizo una defensa impecable de los
derechos de Colombia sobre Panam en el Congreso
de 1903; a los senadores que improbaron el Tratado
Herrn-Hay; a los miembros de la sociedad La
Integridad Colombiana fundada por Fabio Lozano
Torrijos para defender la soberana de Colombia
sobre Panam; a la Asamblea de Panam que vot en
contra de la separacin; al general Diego Ortiz con su
contingente listo en la aldea chocoana de Titumate a
recuperar por tierra el territorio perdido; a los
indgenas de San Blas en Panam que se unieron al
ejrcito de Titumate; a Diego Mendoza, nombrado
embajador en Washington por Reyes, pero
destituido y perseguido por defender los intereses
colombianos. Y tambin honor a los 100.000
voluntarios que se alistaron en el ejrcito de
liberacin; a Pedro A. Cuadrado y Eleazar Guerrero,
prefecto y alcalde de Coln que se negaron a
colaborar con los nuevos amos; y al pueblo de
Bogot que se amotin contra Marroqun; y a los de
Barranquilla y Magangu que se levantaron a su
paso contra todos los traidores: Pompilio Gutirrez
(general de la Repblica que prefiri seguir a Cuba
por unos novillos y no dirigir la tropa acantonada en
Coln); Corts (delegado por Reyes para firmar el
tratado Corts-Rooth); Vsquez Cobo (que como
ministro de guerra de Marroqun persigui a los
manifestantes y busc al delegado gringo a su paso
por Barranquilla para congraciarse con l); Antonio
Jos Uribe, Surez y Uribe Uribe (negociadores del
tratado Urrutia-Thompson que negociaron a Panam
por 25 millones de dlares y la entrega del subsuelo
petrolero). El movimiento popular por la traicin
que sobrevivi a los gobiernos de Reyes, Concha,
Surez y Ospina, logr aplazar la aprobacin de la
entrega de Panam hasta 1924, fecha de su
reconocimiento como nacin independiente.

El robo de Panam por Estados Unidos dividi en

dos la historia moderna de Colombia, como lo haba
hecho un siglo antes la independencia de Espaa.
Todos los detalles de este acontecimiento
trascendental para la historia contempornea as lo
prueban. De ah en adelante el problema de la
soberana se convierte en la piedra de toque del
devenir histrico nacional. Cada acontecimiento
fundamental del ltimo siglo queda referido a la
preservacin o no de la independencia, conquistada
en 1819 y sostenida hasta 1903. La construccin de
la economa, la estructura poltica, las reformas
constitucionales, los conflictos internacionales, el
desarrollo social, las ideologas, apuntan a una
relacin fundamental, la de la entidad de Colombia
como Nacin independiente. Primero fue la
conclusin del conflicto sobre el canal. Segundo fue
la modernizacin de la economa. Tercero fue la
explotacin de los recursos nacionales. Cuarto fue el
conflicto mundial contra el fascismo. Quinto fue la
contradiccin antagnica entre el Partido Liberal y
Conservador a punto de guerra civil. Pero lo que
determina y define la independencia y la soberana
desde entonces, es la relacin de Colombia con
Estados Unidos. Y as es para toda Amrica Latina.

Significado del Bicentenario (XII) Y la

independencia en la primera mitad del siglo
veinte?
Jos Fernando Ocampo T., Bogot, agosto 26 de 2010

Teodoro Roosevelt fue quien defini el carcter de

Estados Unidos en el siglo XX. Al incluirle un
corolario a la Doctrina Monroe, el Corolario
Roosevelt, segn el cual se destinaba a proteger los
ciudadanos y los negocios de los estadounidenses en
el hemisferio, ya no constitua una defensa de los
americanos contra la reconquista europea, sino la
constitucin
de
una
Amrica
para
los
norteamericanos. Hubo otro Roosevelt, Franklin
Delano, quien con la poltica del buen vecino,
intervino lo mismo que los presidentes anteriores,
Taft, Wilson y Hoover. Se tomaron a Cuba, instalaron
all a Batistaal que Roosevelt llamara esa figura
extraordinariamente
brillante
y
hbilen
Repblica Dominicana a Trujillo, en Nicaragua a
Somoza, invadieron a Mxico en 1914 y 1920,
tramaron el asesinato de Sandino, apoyaron las
dictaduras de Venezuela, Argentina, Chile y Brasil y
convirtieron a Hait en un protectorado. Fueron ms

de veinte intervenciones directas antes de la

Segunda Guerra Mundial. Esgrimieron todos los
motivos imaginables. Pasaron del argumento de la
seguridad nacional al de la defensa contra el
fascismo de Mussolini y Hitler. Combinaron las
intervenciones directas con la adecuacin de las
economas latinoamericanos a las necesidades de la
importacin de capital. Para ello utilizaron la misin
Kemmerer por varios pases de Amrica Latinados
veces en Colombiapara estructurar las economa a
las
necesidades
del
capital
financiero
estadounidense. El mismo Franklin D. Roosevelt lo
confesaba: "Los bancos de New York, ayudados por
los viajes del Profesor Kemmerer a varias
repblicas, obligaron a la mayora de stas a aceptar
emprstitos innecesarios a tipos exorbitantes de
inters y pagando fuertes comisiones." Colombia
tendra que declarar una moratoria de la deuda por
menos de doscientos millones de dlares que puso al
pas en peligro de una invasin por presiones de los
Tenedores de Bonos Extranjeros de Estados Unidos.
A eso se le llam la danza de los millones, en lo que
termin la frmula de Kemmerer. En estas
condiciones, slo nos librara de una invasin la
crisis econmica del pas del Norte.
Colombia se someti a la estrategia expansionista de
Estados Unidos de 1903 a 1942. Entregada Panam
sin pena ni gloria por veinticinco millones de
dlares, cada uno de los gobiernos siguientes se
orient a buscar la mejor adecuacin del pas al
ingreso del capital estadounidense en todas las
formas. Estados Unidos buscaba comercio de
mercancas, exportacin de capitales, materias
primas y petrleo. El presidente Surez defini la
poltica exterior con su famoso Respice Polum
miremos hacia ese pas del Norte que nos llenar de
beneficios. Pedro Nel Ospina iniciara la famosa
danza de los millones con la bolsa de Nueva York
dirigida a una modernizacin adecuada a las
necesidades de inversin norteamericana. Abada
Mndez defendera a la bananera United Fruit
Company contra los trabajadores pagados con
sueldos miserables. Olaya negociara desde su
embajada de ocho aos en Washington la entrega del
petrleo. Lpez Pumarejo mejorara an ms las
condiciones de las petroleras y firmara el primer
tratado de Comercio con Estados Unidos en 1935
que atentaba contra la incipiente industria nacional,
a cambio de unos centavos en el precio del caf.
Lpez se ajust a la medida de los tratados de
comercio definidos por la Ley de Convenios
Comerciales aprobada por el Congreso de Estados
Unidos en 1934, a la que de inmediato se ajustaran
tambin Cuba, Brasil y Argentina. Colombia le dio el
tratamiento de nacin ms favorecida, redujo al
mnimo las tarifas aduaneras a los productos
estadounidenses
y
liber
los
impuestos
proteccionistas de los productos exportados. No
sera sino el ingreso de Estados Unidos en la
Segunda Guerra Mundial en 1942 lo que impedira el

funcionamiento pleno del Tratado. Pero en 1949 el

ministro de hacienda de Ospina Prez, Hernn
Jaramillo Ocampo, declarara nulo este tratado por
considerarlo depredador de la economa nacional.
Colombia no sufri exclusivamente el embate de
Estados Unidos por actos de intervencin directa y
de dominacin econmica. El sector del Partido
Conservador dirigido por Laureano Gmez se
convirti en un defensor de las ideas fascistas de
moda en Europa desde el ascenso al poder de
Mussolini en Italia despus de la Primera Guerra
Mundial. A Gmez le toc el ascenso de Hitler siendo
embajador en Alemania y qued fascinado con las
ideas del nacional socialismo. Rpidamente el
fascismo se expandi por Europa: Austria, Hungra,
Polonia, Rumania, Bulgaria, Grecia y llegara al
Japn. Y en Amrica Latina tomara fuerza en Brasil,
Argentina, Paraguay y Chile. El peridico El Siglo
asumi el papel de promotor del fascismo europeo.
El Partido Conservador qued dividido entre los
fascistas y los pronoteamericanos. Ese fue el
enfrentamiento entre Gmez y Mariano Ospina
Prez. Y de all surgieron las amenazas del
laureanismo contra los gobiernos de Lpez
Pumarejo, de intentos de guerra civil, que
terminaran en la renuncia de Lpez en 1945. All se
pueden encontrar las races del enfrentamiento del
Partido Liberal contra el gobierno de Laureano
Gmez en 1950, de carcter corporativista,
militarismo,
poder
absoluto,
arbitrariedad,
antiparlamento y personalista.
En estas condiciones estall la Segunda Guerra
Mundial en 1939. Pero Estados Unidos no entr sino
despus del ataque de Japn a Pearl Harbor en 1942.
Amrica Latina se dividi entre los pases que
apoyaban a los aliados en la guerra y los que
defendan la neutralidad exigida por Alemania.
Contra la frrea oposicin del fascismo criollo, el
presidente Eduardo Santos aline el pas con los
aliados, ya al finalizar su perodo. Siempre haba
estado en su carrera poltica, desde su apoyo al
gobierno republicano de Carlos E. Restrepo, con
Estados Unidos. Y haba apoyado toda la poltica de
modernizacin imperialista de los gobiernos
conservadores. Durante su gobierno continu la
entrega del petrleo a las multinacionales
estadounidenses. Su paso del liberalismo al
republicanismo y de este de nuevo al liberalismo,
contribuyeron a las divisiones del Partido Liberal en
este perodo, principalmente enfrentado con el
lopismo. De todas maneras, Estados Unidos quedara
absorbido por su lucha en Europa y el Pacfico
durante la guerra.
La primera mitad del siglo XX es el perodo de una
modernizacin que adecua el pas a las condiciones
del dominio de Estados Unidos sobre Colombia y

determinan la prdida progresiva

independencia que comenz en 1810.

de

la

Significado del Bicentenario (XIII). Una mirada al

presente y el futuro de Colombia
Jos Fernando Ocampo T., Bogot, septiembre 15 de
2010
Esta mirada a la historia del bicentenario de la
independencia en doce entregas conduce a una
pregunta fundamental: Por qu Colombia sigue
siendo hoy un pas subdesarrollado? Y esta pregunta
conduce a un examen del atraso econmico de la
Nacin, al proceso de desindustrializacin
progresiva que sufre Colombia, al atraso
inmisericorde del campo, a la pavorosa
concentracin de la propiedad agraria, a la ausencia
total de una industria de bienes de capital y alta
tecnologa, a la persistencia de la pobreza de la
poblacin hoy en un 60%, a los escandalosos niveles
de miseria hoy en un 20%. Hace cincuenta aos
China era uno de los pases ms pobres de la tierra,
sin comparacin con Colombia y lo mismo India
sumida en la hambruna. Hoy son dos potencias
econmicas. Hoy compiten con Estados Unidos,
Japn y la Europa desarrollada.
Por qu a Colombia no le sirvi la independencia
para convertirse en un pas desarrollado y prspero?
Pueden darse innumerables respuestas a este
interrogante fundamental. Pero queda clara una
cosa. Quienes han dirigido el pas en el siglo XX
fracasaron. Ni el Partido Conservador hasta 1930, ni
el Partido Liberal hasta 1945, lograron sacar el pas
del atraso. La segunda mitad del siglo XX y lo que va
del siglo XXI, del Frente Nacional en adelante, han
experimentado
enormes
transformaciones
econmicas y sociales, pero ninguna ha sido
suficiente para sacar el pas del atraso econmico.
En agricultura el pas no alcanza a alimentar su
poblacin. En industria no hay una sola empresa
nacional de bienes avanzados de capital. En
comunicaciones depende del capital internacional.
En transporte acab con el ferrocarril en lugar de
modernizarlo. Sus vas de comunicacinprimarias,
secundarias y terciariasson deplorables. Sus
recursos naturalespetrleo, carbn, minera
entregados al capital extranjero en condiciones de
expropiacin. Su banca convertida en el ms puro
capital financiero y, parte de ella, en manos de
capital internacionalizado. El pas tiene que
preguntarse qu es lo que ha pasado aqu.
Desde 1951, cuando el Banco de Reconstruccin y
Fomentodespus Banco Mundialelabor el
primer plan de desarrollo, el llamado plan Currie,
cada gobierno ha presentado uno cada cuatro aos.
Sin mucho esfuerzo intelectual, resulta sencillo el

anlisis del trmino de desarrollo para descubrir

que no ha significado sino planes de endeudamiento
externo. Antes de 1951, la deuda externa del pas no
pas de los doscientos millones de dlares escasos
que condujo a la famosa moratoria y a la amenaza de
invasin por parte de los Tenedores de Bonos
Extranjeros de Estados Unidos y que impuso la
presidencia de Enrique Olaya Herrera, como qued
consignado en la Circular Especial del Departamento
de Comercio de Estados Unidos. Resuelta la
moratoria y pasada la Segunda Guerra mundial, el
endeudamiento se dispara en una forma alarmante.
Comienza en la dcada del cincuenta. Pero es el
Frente Nacional, con el acuerdo bipartidista
antidemocrtico, durante el cual el pas se alinea en
forma irrestricta con Estados Unidos en su lucha por
la hegemona mundial, lo que dispara el
endeudamiento y la sumisin a los organismos
internacionales de crdito en la orientacin de la
economa nacional. Para 1985 alcanzaba la suma de
8 mil millones de dlares. En 1990 ascenda a 18 mil
millones de dlares. Veinte aos despus, llega a la
inalcanzable suma de 55 mil millones de dlares.
Con el dlar a mil ochocientos pesos, tal como est
hoy a mediados de 2010, equivale a 100 billones de
pesos; pero si estuviera a dos mil, ascendera a 110
billones de pesos; y si llegara a tres mil pesos,
quedara en la astronmica suma de 165 billones de
pesos. Estara en niveles entre el 30% y el 50% del
producto interno bruto del pas. Una barbaridad.
La esencia de la economa mundial dominada por
diez o doce pases, consiste en garantizar la
exportacin de capitales y de mercancas elaboradas
desde all con tres propsitos fundamentales, el de
contrarrestar el bajo rendimiento del capital, el de
resolver
ese
ssifo
econmico
de
la
superproduccin industrial que padecen y el de
aprovechar la mano de obra barata de los pases
subdesarrollados. Los organismos internacionales
de crditollmense Banco Mundial, Fondo
Monetario Internacional, Agencia Internacional del
Desarrollo, Banco Interamericano de Desarrollo
cumplen el papel fundamental de apretar el
cumplimiento de las polticas econmicas, sin el
cumplimiento
de
las
cuales
los
pases
subdesarrollados
se
convertiran
en
los
competidores de los poderosos. Durante la crisis de
la dcada del 80 del siglo pasado, qued claro que
los pases de Amrica Latina estaban transfiriendo
capital, por este proceso, a los pases desarrollados y
sufriendo un proceso de pauperizacin inocultable.
As se cumple el mito griego de un eterno retorno,
los pases dominantes de la economa mundial
impulsando un desarrollo econmico suficiente de
los pases pobres, nica forma de poder exprimir las
riquezas y el capital, pero impidiendo por medio de
instrumentos econmicos y no econmicos su
conversin en competidores. Hace un siglo, en
momentos de una transformacin de la economa
mundial y de la aparicin de nuevas potencias, Lenin

denomin ese fenmeno imperialismo o la

transformacin del colonialismo directo de los siglos
anteriores en el del dominio indirecto basado en el
capital financiero, un poder que se separa cada vez
ms de la produccin y exprime las economas
atrasadas. En Colombia, Estados Unidos lo prepar
sistemticamente por medio siglo, lo ha disfrutado
otro tanto y lo ha aplicado en forma minuciosa con el
apoyo abierto y decidido de la dirigencia poltica y
econmica.
No se entiende cmo este pas tiene que importar
diez millones de toneladas de alimentos. El caso del
trigo, un alimento esencial para la vida humana, es
de un dramatismo histrico pavoroso. Por la Alianza
para el Progreso de los aos sesenta del siglo
pasado, Estados Unidos le impuso a Colombia la
importacin de sus excedentes de grano.
Argumentaban los gobiernos y los tcnicos que el
pas no poda producir buen trigo y en condiciones
de buena rentabilidad. Se convirti en importador
neto de trigo. De la sabana de Bogot, que era una
despensa alimenticia, desapareci el producto en
menos de diez aos y fue reemplazado velozmente
por cultivos de flores y el pas lleg a ser un gran
exportador de adornos florales en lugar de
productor de alimentos. Cuando la extinguida Unin
Sovitica afront la escasez de trigo a finales de los
aos ochenta y tuvo que someterse a las condiciones
de su contrincante estratgicoEstados Unidos
para alimentar su poblacin, las condiciones de
precios relativamente favorables del trigo
desaparecieron. Y Colombia ya careca entonces de
trigo para reemplazar las importaciones. Ha ido
pasando igual fenmeno con otros productos, o
porque han desaparecido y hay que importarlos o
porque se han firmado acuerdos de importacin en
detrimento de los productores nacionales. Un caso
dramtico es el arroz. Pero han ido esfumndose el
algodn, el sorgo, la solla, el cacao, el maz, la cebada
y hasta hemos empezado a importar el mismsimo
caf. No se diga nada en caso de que se llegue a
aprobar el TLC en el Congreso de Estados Unidos,
con el que se derrumbara as mismo el resto de la
agricultura, se afectara la produccin de pollos,
cerdos, ganado de carne y casi todo el campo. Es que
se est convirtiendo Colombia, un pas agrcola, en
un pas sin alimentos y sin materias primas
provenientes del campo.
Esto no fue lo que se propusieron los grandes
combatientes de la Independencia. Nos sacudieron
del yugo colonial con el propsito de hacer un pas
prspero capaz de satisfacer las necesidades de su
poblacin y con niveles de vida adecuados a una vida
humana digna. Los ltimos sesenta aos de historia
nacionalpara ponerlo en
trminos
ms
concretosdesde el asesinato de Gaitn, nos han
dejado en el subdesarrollo, nos han mantenido en la
pobreza, ha aumentado la dependencia del

extranjero en todo tipo de recursos, ha cado el pas

en manos del sector financiero improductivo, hemos
entregado la soberana a pedacitos, la independencia
ha quedado despedazada.
Pero no soy pesimista. A todos los grandes imperios
les ha llegado su hora de decadencia y cada. Eso
tambin les pasar a los dominantes de hoy. Pases
sumidos en la miseria y la desgracia se han
levantado y han salvado su gente. Si Bolvar y
Santander y Nario y Torres y tantos combatientes
creyeron en el futuro, no cedieron un pice en sus
principios de soberana, no negociaron con el
enemigo, entregaron todo por salvar su patria,
derrotaron la primera potencia mundial de entonces,
tiene que estar viva la esperanza y tiene que estar
firme la decisin de hacer de Colombia una patria
soberana y prspera. El estudio de la historia no
consiste en satisfacer un prurito intelectualista, sino
en aprender de ella para no repetir los fracasos y
proseguir los xitos. Este ha sido el propsito al
escribir estos doce ensayos sobre el Bicentenario del
grito de independencia de 1810.
Significado del Bicentenario (XIV) 1810:
Cronologa de la independencia y bibliografa
Jos Fernando Ocampo T., Bogot, octubre 29 de
2010
De 1780 a 1810: antecedentes de la
independencia
1780:
Noviembre, rebelin de Tupac Amaru en el Per.
Octubre-diciembre, protestas campesinas en
Simacota, Mogotes y Charal.
1781:
Marzo, Manuela Beltrn rompe el edicto real en el
Socorro.
Mayo, Tupac Amaru es ejecutado en el Cuzco.
Mayo, victoria comunera en Puente Real.
Junio, aprobadas las capitulaciones de Zipaquir.
Septiembre-octubre, Galn organiza la reiniciacin
de la lucha comunera.
Octubre 13, Galn es capturado en Onzaga.

1782:

Septiembre, muere Jos Celestino Mutis.

Febrero, Galn es ejecutado en Santaf.

1809:

Marzo, se inicia la Expedicin Botnica del Nuevo

Reino de Granada.

Mayo, revolucin en Chuquisaca, Bolivia.

Agosto, rebelin en Quito, fiel a Fernando VII.

1786:
Nario se escapa de Cdiz y vuelve a Santaf.
Francisco Miranda viaja a Europa en busca de apoyo
para la independencia.

Nario es apresado y enviado a los calabozos de

Cartagena.

1789:
De 1810 a 1819: la lucha por la independencia
Julio 14, toma de la Bastilla en Pars.
Diciembre 13, la Inquisicin de Cartagena prohibe la
lectura y publicacin de los Derechos del Hombre y
del Ciudadano.
1793:
Diciembre, Nario publica la Declaracin de los
Derechos del Hombre y del Ciudadano.

1810:
Abril, levantamiento en Caracas a favor de Fernando
VII.
Mayo, llega a Cartagena el comisionado Francisco
Villavicencio.
Mayo, Junta Superior de Cartagena y
aprisionamiento del gobernador Montes.

Ejecucin de Luis XVI en Francia.

Mayo, revolucin en Buenos Aires.
1794:
Agosto 29, Nario es puesto en prisin y son
embargados sus bienes.

Julio 20, trifulca y gritera contra el espaol Jos

Gonzlez Llorente.
Julio 20, por la noche Cabildo Abierto.

1795:
Julio 21, Junta Suprema de Gobierno en Santaf.
Julio 29, Nario presenta su defensa ante el tribunal
de la Inquisicin.
Diciembre 19, Nario es condenado a prisin en
frica.

Julio 22, Junta Popular en San Victorino, dirigida por

Jos Mara Carbonell.
Julio 26, se declara la independencia del Consejo de
Regencia y se firma el Acta de Independencia.

1804:
Enero, independencia de Hait.
Cdigo Napolenico en Francia.

Agosto, rebelin contra los virreyes que son

enviados a Cartagena.
Agosto, preso Carbonell por haber causado la prisin
de los virreyes.

1808:
Mayo, abdican los reyes de Espaa a favor de
Napolen quien designa a Jos

Julio-agosto: declaran independencia Cali, Socorro,

Mompox, Pamplona.
Diciembre, Nario llega de nuevo a Santaf.

Bonaparte como rey de Espaa.

Juntas en las provincias espaolas.

Diciembre 22, se rene el primer Congreso General

de la Nueva Granada.

1811:

Enero, asamblea de Caracas confiere poder supremo

a Bolvar.

Marzo, Constitucin del Estado de Cundinamarca.

Abril, Jorge Tadeo Lozano, presidente de las
Provincias Unidas de la Nueva Granada

Mayo, Nario derrotado en Pasto, apresado y

enviado a Espaa.
Diciembre, Bolvar toma a Santaf.

Septiembre, Nario, presidente de Cundinamarca.

1815:
Noviembre, independencia de Cartagena.
Febrero, Santander y Urdaneta ocupan Ccuta.
Diciembre, Constitucin poltica de la Repblica de
Tunja.

Junio, Napolen es derrotado por Wellington en

Waterloo.

1812:
Julio, Morillo desembarca en Santa Marta.
Febrero, Constitucin del Estado libre de Quito.
Diciembre, el ejrcito realista se toma Cartagena.
Marzo, Constitucin del Estado de Antioquia.
1816:
Junio 14, Constitucin del Estado de Cartagena.
Enero, Bolvar se entrevista con Petin en Hait.
Junio 18, guerra entre Estados Unidos y Gran
Bretaa.

Mayo, Morillo entra a Santaf.

Junio 25, Miranda es derrotado, hecho preso y

llevado a Espaa.

Junio, fusilados Antonio Villavicencio, Jos Mara

Carbonell y otros.

Octubre, Congreso de las Provincias Unidas de la

Nueva Granada en Tunja y presidencia de Camilo
Torres.

Julio, fusilados Jorge Tadeo Lozano, Miguel de

Pombo y otros.

Noviembre, guerra civil entre federalistas y

centralistas.

Octubre, fusilados Camilo Torres, Francisco Jos de

Caldas y otros.
1817:

Diciembre, Manifiesto de Cartagena de Bolvar.

Marzo, Real Audiencia en Santaf.
1813:
Julio, Angostura es recuperada por los patriotas.
Mayo, retiro de las tropas francesas de Espaa.
Noviembre 14, fusilada Policarpo Salavarrieta.
Junio, Nario, presidente.
1818:
Septiembre, campaa de Nario en el sur contra los
realistas.
Noviembre, Boves organiza la guerrilla realista en
los Llanos.
Diciembre, Fernando VII regresa al trono espaol.
1814:

Abril, Jos de San Martn triunfa en Chile.

Agosto, Campaa de Santander en Casanare.
1819:
Febrero, Congreso de Angostura. Bolvar, presidente
y Zea, vicepresidente.

Junio, reunin de Bolvar y Santander en Tame,

Arauca.

Julio, independencia de Bolivia.

1826:

Julio, el ejrcito patriota cruza el pramo de Pisba.

Congreso Anfictinico de Panam.
Julio 25, batalla del Pantano de Vargas.
1828:
Agosto 7, batalla del Puente de Boyac en donde
Barreiro es derrotado.

Abril, Convencin de Ocaa.

Agosto 9, huye el virrey Smano.

1828:

Agosto 10, ingresa Bolvar en Santaf.

Agosto, Bolvar se declara dictador de la Gran

Colombia.

Noviembre 14, fusilada Antonia Santos.

Diciembre 17, Ley Fundamental de la Repblica de
Colombia (Venezuela, Nueva Granada y Quito)

1828:
Septiembre, conspiracin Septembrina contra
Bolvar.

De 1819 a 1830: la Gran Colombia

1830:
1821:
17 de diciembre, muerte de Bolvar en Santa Marta.
Junio, batalla de Carabobo.
De 1830 a 1903: se mantiene la independencia
Julio 28, independencia de Per.
1832:
Septiembre 15, independencia de Centroamrica.
Presidencia de Santander.
Septiembre 28, independencia del Imperio
Mexicano.
1822:

1850:
Eliminacin de la esclavitud y reformas polticoeconmicas de Jos Hilario Lpez.

Mayo 24, batalla de Pichincha.

1861:
1823:
Reforma agraria de Toms Cipriano de Mosquera.
Diciembre, Doctrina de Monroe en Estados Unidos.
1863:
1824:
Constitucin federalista radical de Rionegro.
Agosto, batalla de Junn.
1870:
1824:
Reforma educativa de los liberales radicales.
Diciembre, batalla de Ayacucho.
1876:
1824-1827:
Bolvar, dictador del Per.

Guerra civil religiosa de los conservadores contra la

reforma educativa.

1825:

1886:

Constitucin autoritaria de Rafael Nez y Miguel

Antonio Caro.

1930:

1887:

La llamada Circular Exterior de Estados Unidos

apoya a Enrique Olaya Herrera para la presidencia.

Primer Concordato con la Santa Sede.

1935:

1892:

Alfonso Lpez Pumarejo firma el primer Tratado de

Comercio con Estados Unidos.

Gobierno dictatorial de Miguel Antonio Caro.

1942:
1899-1902:
Guerra de los Mil Das.
De 1903 a 2010: prdida progresiva de la
independencia
1903:
Prdida de Panam con la intervencin de Teodoro
Roosevelt, presidente de Estados Unidos.
1906:
Rafael Uribe Uribe declara amor a Estados Unidos
en la Conferencia Panamericana de Ro de Janeiro.
1914:
Firma del Tratado Urrutia-Thompson de entrega de
Panam (firman Marco Fidel Surez, Pedro Nel
Ospina, Rafael Uribe Uribe).
1918: Declaracin de Marco Fidel Surez, Respice
Polum, mirar hacia Estados Unidos como propsito
de la poltica internacional del pas.
1924:
Primera Misin Kemmerer de Estados Unidos en
Colombia.

Eduardo Santos declara la alineacin de Colombia

con los aliados en la Segunda Guerra Mundial.
1942:
El Partido Conservador, dirigido por Laureano
Gmez, defiende la tctica del Eje fascista de
neutralidad de Amrica Latina en la Segunda Guerra
Mundial.
1948:
9 de abril, asesinato de Jorge Elicer Gaitn.
1951:
Mision Currie, primera misin econmica del Banco
Mundial en Colombia y la primera en el mundo,
contratada por el gobierno de Laureano Gmez.
Fundacin de Ecopetrol y nacionalizacin de los
pozos petroleros de la Tropical y la Concesin De
Mares.
1960:
Alianza para el Progreso de Kennedy en Colombia y
Amrica Latina, de contencin de la Revolucin
Cubana en el gobierno de Lleras Camargo.
1965-75:

Alfonso Lpez Pumarejo, primer presidente del

Banco Mercantil Americano en Colombia.

Aumento de la deuda externa en 800%.

1928:

1971:

Moratoria de la deuda externa con los Tenedores de

Bonos de la Bolsa de Nueva York por U.S. $ 225
millones.

Movimiento Estudiantil contra la reforma educativa

imperialista de Misael Pastrana Borrero.
1977:

Huelga de las bananeras contra la United Fruit

Company, en la que fueron masacrados muchos
trabajadores.

Septiembre, Paro Cvico Nacional contra las polticas

imperialistas de Lpez Michelsen.

1985:
Acuerdo de stand-by de endeudamiento con el FMI.
1985-92:
Auge del endeudamiento externo con los crditos
Jumbo, Concorde, Challenger y Hrcules.
1989:
Consenso de Washington, de Bush padre, para
Amrica Latina.
1990:
Apertura Econmica de Csar Gaviria.
1991:
Asamblea Nacional Constituyente y nueva
Constitucin.
1998:
Poltica de privatizacin de las empresas estatales en
el gobierno de Andrs Pastrana.
2002:
Iniciacin de las negociacin del Tratado de Libre
Comercio con Estados Unidos.
2006:
Marzo, firma del Tratado de Libre Comercio con
Estados Unidos por el gobierno de lvaro Uribe
Vlez.
2009:
30 de octubre, Firma del acuerdo para bases
militares de Estados Unidos en Colombia por el
gobierno de lvaro Uribe Vlez.
2010:
La deuda externa llega a U.S.$ 54.900 millones.