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2011 2021
REGIDORES:
ABOG. ISAAC CARBAJAL SANTANA
LIC. SILVIA CRISSTOMO CUADROS
TEC. LEONCIO GUILLERMO GUERRA RAMOS.
LIC. RAL WILLIAM CAMAYO ALVA.
LIC. WILLIAM FLEMEN PAUCAR ROMERO
EQUIPO TECNICO:
SOC. SUSANA DEL ROCIO TAZZA CHAUPIS
ING. E. CAROLINA ESTRELLA INGARUCA
Est./Soc. MABELINGA LZARO
Est./Soc JACKELIN PEREZ BONILLA.
PILCOMAYO 2012
2|P g i n a
INDICE DE CONTENIDO:
PRESENTACION...
INTRODUCCION...
CAPITULO I
DATOS GENERALES...
10
1.1.1 Etimologa.....
11
12
CAPITULO II
2
3|P g i n a
a) Morbilidad de 0 - 10 aos
b) Morbilidad en Adolescentes (10 - 19 aos)..
c) Morbilidad en Adultos (20 - 59 aos).
d) Morbilidad en Adultos Mayores (69 aos a ms).
2.1.1.5 Principales enfermedades por ciclo de vida....
a) Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA)..
b) Enfermedades Respiratorias Agudas (IRA)
2.1.1.6 Tasa de Mortalidad.
a) Mortalidad por Ciclo de Vida
2.1.1.7 Salud Materno Peri natal...
2.1.1.8 Salud Integral de Salud.
2.1.1.9 Patrones de Consumo.
2.1.1.10 Factores que limitan el acceso a Salud.
2.1.2 Educacin...
2.1.2.1 Infraestructura Educativa
2.1.2.2 Situacin de la Educacin por nivel educativo...
2.1.2.3 Matricula y Asistencia escolar..
2.1.3 Vivienda y Saneamiento..
a) Vivienda...
b) Agua Potable .
c) Desage.
d) Electricidad...
2.1.4 Situacin de la Poblacin Vulnerable..
2.1.4.1 Infancia y Adolescencia..
2.1.4.2 Embarazo Adolescente
2.1.4.3 Adulto Mayor
2.1.4.4 Personas con Discapacidad..
2.2
2.3
4|P g i n a
CAPITULO III
3.1
3.2
CAPITULO IV
4.1
4.2
MONITOREO Y EVALUACIN....
4.2.1 Requisitos del Sistema de Monitoreo y Evaluacin..
4.2.2 Componentes de los sistemas de Monitoreo y Evaluacin.
4.2.3 Fases del Proceso de Evaluacin...
4.2.4 Perodos de Evaluacin.
5|P g i n a
INDICE DE GRFICOS:
PPag.
Tabla N 01
Tabla N 02
Tabla N 03
Cuadro N 04
Tabla N 05
Cuadro N 06
Cuadro N 07
Cuadro N 08
Cuadro N 09
Cuadro N 10
Grfico N 11
Grfico N 12
Grfico N13
Tabla N 14
GrficoN 15
Grfico N 16
Tabla N 17
Tabla N 18
TablaN 19
Tabla N 20
Tabla N 21
Grfico N 22
Tabla N 24
Tabla N 25
Cuadro N26
Grfico N27
: Cobertura de Desage....................
Tabla N 28
Tabla N29
Tabla N 30
Tabla N31
Tabla N 32
Tabla N 33
Tabla N 34
6|P g i n a
2010...
Tabla N 35
Tabla N 36
Tabla N 37
Grfico N 38
Grfico N 39
Cuadro N40
Cuadro N 41
: Principales Cultivos.........................
Cuadro N 42
Cuadro N 43
Cuadro N 45
Cuadro N 46
: La Flora en Pilcomayo....................
Cuadro N 47
Tabla N 48
Cuadro N 49
: Condicin de Empleabilidad............
Tabla N 50
Tabla N 51
Tabla N 52
Tabla N 53
Grfico N 54
Tabla N 55
: Potencialidades...............................
Tabla N 56
: Limitaciones. ..................................
Tabla N 57
: Oportunidades.................................
Cuadro N 58
Cuadro N 59
Cuadro N 60
Cuadro N 61
Grfico N 62
Grfico N 63
7|P g i n a
PRESENTACIN
En la hora presente, diversos fenmenos sociales son parte de una nueva dinmica de
Pilcomayo, en todo caso, vinculado a una problemtica distinta a lo que fue una zona
rural. El crecimiento poblacional y la alta tasa de inmigracin, han creado
desequilibrios aunado a una presencia de centros de diversin, generando fuertes
distorsiones.
8|P g i n a
El equipo tcnico
9|P g i n a
CAPITULO I
DATOS GENERALES
1.1
RESEA HISTORICA
1.1.1 ETIMOLOGIA
En tiempos pasados el nombre de Pilcomayo fue PILLCO, PILCO o PILLKO,
trmino en quechua que significa Pajarillo negro de pecho rojo cado hacia
atrs, este pajarillo en la actualidad en quechua es llamado Acackllu y en
castellano es Piro, ya que en pocas pre incas e incas, las orillas del rio
hatunmayo y del ro Cunas se encontraba cubierta por un conjunto de plantas
silvestres de diferentes especies en las cuales encontrbamos en gran nmero
de Pillcos, a este vocablo quechua (pilco) nuestros antecesores le aumentaron
la palabra quechua Mayo que significa Ro, llevando desde entonces
Pilcomayo.
EVOLUCIN HISTRICA
a)
PERIODO PRECOLOMBINO
Los Huancas se desarrollaron a mediados del siglo XI de nuestra era hasta
el ao 1460, ao en el cual fueron conquistados por Tpac Inca Yupanqui,
es as como el reino Huanca llega a ser anexo del gran imperio inca.
El reino Huanca surgi cuando todos los pobladores unidos por la creencia
del surgimiento en la pacarina de Huarivilca, se unieron polticamente; los
Huancas primero fueron convertidos en una gran Nacin y despus de un
tiempo, en uno de los ms grandes y poderosos reinos del mundo andino.
Este gran reino estuvo constituido por cuatro parcialidades: Sausa, Hurin
Huanca, Hanan Huanca y Chuncos o Chongos. La gran ciudad de
Siquillapucara, hoy en da es conocida como Tunanmarca fue la capital del
reino Huanca.
10 | P g i n a
Una vez conquistados los Huancas, por rdenes del imperio se sometieron
a una reestructuracin y la primera accin tomada por los incas fue la de
despojarlos del ttulo de reino y convertirlo en Huamani, es decir, en una
provincia del Tahuantinsuyo, y como segunda accin tomada por el imperio
fue dividir el territorio Huanca en tres grandes parcialidades o sayas:
Hatn Sausa, al lado norte, cuya capital fue la llacta del mismo
nombre.
Cuando los espaoles llegaron al Per, los Huancas, que haban sufrido la
burla de los cuzqueos, se aliaron de inmediato a los recin llegados. Por
otra parte, el imperio sufra una de las ms grandes crisis de su historia, el
enfrentamiento de los hermanos Huscar y Atahualpa, culminando con la
derrota de los incas e iniciando la poca de apogeo de los espaoles.
11 | P g i n a
c)
LA INDEPENDENCIA
La tierra pilcomana fue la primera en doblegarse a causa de la
independencia, cuando en el ao de 1820 un 19 de noviembre, llega al
Per especficamente a Huancayo, la expedicin libertadora dirigida por
Don Jos Antonio Alvarado de Arenales, encomendado por Don Jos de
San Martn.
partir
de
esa
fecha,
Pilcomayo
pertenece
12 | P g i n a
Extensin
: 20,50 Km2
Altitud
: 3,247m. s. n. m.
Latitud sur
: 12 02 45
Longitud oeste
: 750 14 54
1.2.2 LMITES:
Por el norte
Por el sur
Por el este
Por el oeste
13 | P g i n a
MAPA DE UBICACIN
FUENTE:
14 | P g i n a
20,50 Km2
Tercer sector.
Buenos Aires
Miraflores
Villa Mantaro.
1.2.5 ACCESIBILIDAD
La accesibilidad vial terrestre es a travs de las siguientes carreteras:
1.3
CARACTERISTICAS DEMOGRFICAS:
La poblacin del distrito de Pilcomayo para el ao 2007 fue 13,295 habitantes1,
de los cuales el 48% son varones y 52% mujeres2, la densidad poblacional es
de 20.50 personas por Km2.
: dem.
15 | P g i n a
rea Urbana
2788
20%
6832
49%
rea Rural
4322
31%
13942
100100
TOTAL
Frecuencia
Varn
Mujer
216
117
99
2%
2467
3011
2338
1788
1377
921
1177
13295
1271
1546
1127
761
616
416
577
6431
1196
1465
1211
1027
761
505
600
6864
19%
23%
18%
13%
10%
7%
9%
100%
16 | P g i n a
N de Hogares
N de Habitantes
459
1660
182
682
Anexo Miraflores
351
2022
Barrio Maravillas
350
1426
Barrio Centro
638
2597
121
510
FRECUENCIA
68
115
45
12
19
14
7
77
47
30
260
%
26%
44%
17%
5%
7%
5%
3%
30%
18%
12%
100%
TBN= Es una medida de cuantificacin de la fecundidad, que refiere a la relacin que existe entre el
nmero de nacimientos ocurridos en un cierto perodo y la cantidad total de efectivos del mismo periodo.
El lapso es casi siempre un ao
4
Estadsticas internas del Puesto de Salud de Pilcomayo - 2009
17 | P g i n a
POBLACIN
1993
8455
2005
12405
2007
13223
2011
15,440
2012
16,028
2013
16639
2014
17273
2015
17931
2016
18614
2017
19323
2018
20059
2019
20824
2020
21617
2021
22441
1/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 PNUD
18 | P g i n a
n
2007
PILCOMAYO
13,295
poblaci
Quinti
poblaci
l 1/
n. sin
Rural
0%
agua
4%
%
poblacin
sin
desage/l
etrina.
15%
%
poblacin
sin
electricidad
21%
% mujeres
analfabeta
s
9%
%
nios
0-12
aos
27%
Tasa
desnutric
ndice de
in
Desarrollo
Nios 6-9
Humano
aos
31%
0.6119
1/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de
Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 PNUD
Elaboracin: FONCODES/UPR
a) FECUNDIDAD
Este indicador se mide por el nmero medio de hijos por mujer (ndice de
fecundidad o tasa de fecundidad), o mediante la tasa de fecundidad
general (nmero de nacimientos por cada mil mujeres en edad frtil en un
ao). No debe confundirse con la natalidad, que es el total de nacidos
vivos en un ao. Para el ao 20076, el 54.1% de poblacin femenina, se
encontraba entre 15 y 49 aos (edades considerados en estado fcundo),
el total de madres de 12 aos a ms sumaban 64.4%, de las cuales 7.6%
eran madres solteras, el promedio de hijos por mujer es 2.
b) TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD7Segn las estadsticas internas del
Puesto de Salud de Pilcomayo, el ao 2009 la tasa global de fecundidad es
de 34 / 3859*1000 = 8.8 por cada 1000 habitantes.
19 | P g i n a
1.4
0.6329
0.6134
0.6003
0.5809
0.5874
0.5831
0.6007
0.5761
0.5864
0.6119
SAN AGUSTIN
SICAYA
SAO
QUICHUAY
HUAYUCACHI
0.6045
0.6092
HUALHUAS
CHUPURO
0.5496
0.5766
0.5927
CHILCA
CHACAPAMPA
SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA
PARIAHUANCA
HUASICANCHA
CULLHUAS
0.5543
0.5667
0.5654
0.5492
0.5799
0.5478
0.5650
0.5537
0.5525
0.5298
0.6069
0.4600
0.4800
0.5000
0.5200
0.5400
0.5600
0.5800
0.6000
0.6200
0.6400
0.6600
FUENTE: Mapa de Pobreza de FONCODES 2006.
20 | P g i n a
1.5
DISTRITO
Poblacin
con NBI
Viviendas
Inadecuadas
No Tiene
acceso a
servicio de
agua
No Tiene
acceso a
servicio
higinico
Hogares Con
nios de 6 a
12 aos que
no asisten a la
escuela
Hogares con
muy baja
capacidad
econmica
PILCOMAYO
PUCAR
QUICHUAY
QUILCAS
SAN AGUSTN
79.5
85.7
52.2
94.6
80.2
0.6
0.5
1.8
2.4
0.4
12.0
36.3
13.4
10.9
20.7
73.8
81.3
34.5
90.7
69.9
5.7
5.4
3.2
5.5
3.4
15.9
12.8
19.5
26.6
17.1
SAN JERNIMO
DE TUNN
42.3
0.2
9.8
28.3
6.6
15.6
50.7
72.0
58.1
0.0
0.7
0.4
6.5
12.0
7.4
40.2
66.4
49.3
4.5
5.0
7.2
15.7
17.6
17.0
82.3
3.8
55.5
27.8
10.4
43.7
77.4
1.7
23.7
67.0
4.2
24.0
SAO
SAPALLANGA
SICAYA
SANTO
DOMINGO DE
ACOBAMBA
VIQUES
21 | P g i n a
CAPITULO II
2.1.1 SALUD
2.1.1.1
a)
INFRAESTRUCTURA DE SALUD.
Informe Anual Mundial sobre el Desarrollo Humano Programa de las Naciones Unidas para el
desarrollo 2010, 2009, 2008-2007]
11
22 | P g i n a
c)
RECURSOS HUMANOS
PROFESIONAL X 1000
ESPECIALIDADES
PILCOMAYO
HABITANTES
Mdico General
0.15
x1000 hab
Odontlogo:
0.07
x1000 hab
Obstetrices:
0.22
x1000 hab
Asistenta Social
0.07
x1000 hab
Enfermeras:
0.15
x1000 hab
Tcnico de Laboratorio:
0.07
x1000 hab
Tcnico de Enfermera:
0.37
x1000 hab
TOTAL
15
d)
MATERIAL. Y EQUIPAMIENTO
e)
23 | P g i n a
HORARIO DE ATENCIN
Lunes - Domingo : 7:00 A.M. a 7:00 P.M.
2.1.1.2
Las experiencias del nio en sus primeros meses y aos de vida determinan si
ingresar a la escuela con deseos de aprender o no. Cuando el nio llega a la
edad escolar, su familia y las personas encargadas de su atencin ya han
preparado al nio para su posterior xito o fracaso. A esa altura, la comunidad
ya ha facilitado o entorpecido la capacidad de la familia de alentar el desarrollo
del nio.14
Segn el Informe del Comit de la Carnegie sobre la satisfaccin de las
necesidades de los nios pequeos (1994)
14
Dr. T. Barry Brazelton, Centro Mdico del Hospital de Nios, Boston, Massachusetts (citado
en: Fundacin Bernard van Leer 1994, p. 13
24 | P g i n a
Pilcomayo
Tasa de desnutricin en
nios y nias menores de
5 aos
2007
2009
Tasa de desnutricin en
nios y nias entre 6 y 9
aos.
1999
2005
33,3%
36,5%
24,1%
30,8%
2.1.1.4
a)
MORBILIDAD DE 0 10 AOS16:
Segn los datos que consigna el ACLAS Pilcomayo, entre los aos 2005 al
2009, se mantiene el orden de prioridad las tres principales causas de
enfermedad que afecta a los nios(as) entre 0 y 10 aos.
15
25 | P g i n a
2009
1072
530
2008
668
1504
500
2007
1046
ENF. DE LA
CABIDAD BUCAL
1398
752
651
2006
1695
567
648
2005
0
500
ENF. DEL
SISTEMA
DIGESTIVO
1536
1422
1000
1500
2000
ENF DEL
SISTEMA
RESPIRATORIO
b)
N C
94
98 150
N C
81
62
102
N C
91
81
131
N C
38
N C
0
157
155
200
236 327
394
259
5 ENF. DE LA PIEL Y
TEJIDO
SUBCUTANEO
639
565
259
4 ENF. DEL
SISTEMA
GENITOURINARIO
619
275
598
400
600
800
26 | P g i n a
c)
d)
2.1.1.5
a)
27 | P g i n a
< 11 MESES
1 - 4 AOS
5 - 9 AOS
TOTAL
2007
358
548
276
1182
2008
279
748
441
1468
2009
455
770
485
1710
28 | P g i n a
2.1.1.6
TASA DE MORTALIDAD.
a)
fueron
ocasionados
por
Anoxia21,
01
por
insuficiencia
AOS
Ao 2005
Ao 2006
Ao 2007
Ao 2008
Ao 2009
6
2
2
1
0
FRECUENCIA
Fuente: Estadstica Interna 2005 2009 P. S. PILCOMAYO
20
29 | P g i n a
En este grupo poblacin entre los aos 2005 y 2009, se han registrado dos
casos de mortalidad adolescente (2007 y 2009) respectivamente. 01 caso
reportado el ao 2007 a causa de una distrofia musculo esqueltica y 01
caso el ao 2009, por trastorno del peritoneo.
c) MORTALIDAD EN ADULTOS (20 59 AOS)
20
11
11
Ao 2005
Ao 2006
10
15
14
0
Ao 2007
Ao 2008
Ao 2009
23
dem.
30 | P g i n a
apunta
considerarlo
como
uno
de
los
problemas
entre 21 y 25 casos al
2005
2006
2007
2008
N C.
N C.
N C.
N C.
N C.
10
Neoplasia De PrstataShockSptico
CetoacidosDiabetica - Linfoma
Insuficiencia Renal CronicaAcv
1
2
0
0
1
1
0
3
1
1
Cardiopatas - Icc
Diarreas Con Deshidratacin Grave
2
0
3
0
1
0
4
2
1
1
18
24
25
21
Total
24
Fuente: Estadstica Interna 2005 2009 P. S. Pilcomayo
Gestantes
Partos
Partos
Abortos
Ao
Captadas
2005
175
202
66
16
2006
212
220
47
10
2007
199
213
22
2008
228
222
10
12
2009
257
256
12
13
19
24
25
El control prenatal puede ser utilizado para preparar fsica y emocionalmente a la madre
para el parto y para una adecuada lactancia materna y cuidados del recin nacido.
31 | P g i n a
PARTO INSTITUCIONAL
Dar a luz en casa supone ms riesgo tanto para la madre como para el recin
nacido que si el parto se atiende en el hospital. Se registran el doble de
muertes neonatales cuando el alumbramiento ocurre en el domicilio. As lo
indican los resultados de un estudio realizado en Estados Unidos por el Maine
Medical Center 2006.
32 | P g i n a
b) MORTALIDAD MATERNA
La muerte materna se define como la muerte de una mujer mientras est
embarazada o dentro de los 42 das siguientes a la terminacin del embarazo,
independiente de su duracin o lugar, debido a cualquier causa relacionada
con la gestacin o agravada por sta o con su forma de atencin, pero no por
causas accidentales o incidentales.
2.1.1.8
El Seguro Integral de Salud (SIS), tiene como finalidad proteger la salud de los
peruanos que no cuentan con un seguro de salud, priorizando a aquellas
poblacionales vulnerables que se encuentran en situacin de pobreza y
pobreza extrema. De esta forma, se intenta resolver la problemtica del
limitado acceso a los servicios de salud de la poblacin, por la existencia de
barreras econmicas, culturales y geogrficas26.
2.1.1.9
27
PATRONES DE CONSUMO
http://www.sis.gob.pe/a_quien_presen.html
Expresin de un poblador durante los talleres descentralizados de diagnstico para la formulacin del
PDLC 2011 2021.
27
33 | P g i n a
bienestar de otros; 2) es por lo menos tan justo para las generaciones futuras
como lo es para estas; y 3) promueve personas y comunidades animadas y
creativas
28
OPS/OMS: "La Cooperacin de la OPS ante los procesos de Reforma del Sector Salud", Washington
DC, (esp. e eng.), Marzo 1997, p.13
34 | P g i n a
2.1.2 EDUCACIN
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
N I.E.
N de
N de
Alum.
Doc.
GESTIN PRIVADA
N de
Secc
.
N de
N de
N de
I.E.
Alum.
Doc.
186
21
16
Cuna Jardin
Secc
.
234
escolarizado
134
Primaria
1187
52
35
423
47
41
Secundaria
495
25
11
228
27
15
19
2050
94
63
22
843
96
75
Jardin - Inicial
Inicial no
TOTAL
Pblica
Distrito
Total
Pilcomayo 2965
TOTAL
Inicial Prim
791
Sec. Total
1508 666
Inicial
2314
100%
Prim.
636 1183
78%
Sec.
495
Total
Inicial
Prim.
651 155
Sec.
325 171
28%
2.1.2.2
a)
29
30
EDUCACION INICIAL:
Expresiones de pobladores de los Barrios Buenos Aires, Miraflores y Centro, enero 2012.
Testimonio de la Presidenta del Barrio Alto Miraflores en el taller de diagnstico, enero 2012.
37 | P g i n a
que
se
destina
estos
programas
ha
contribuido
existen 04
b)
EDUCACIN PRIMARIA:
La Educacin Primaria constituye el segundo nivel de la Educacin Bsica Regular
y dura seis aos. Tiene como finalidad educar integralmente a nios. Promueve la
comunicacin, el manejo operacional del conocimiento, el desarrollo personal,
espiritual, fsico, afectivo, social, vocacional y artstico, el pensamiento lgico, la
creatividad, la adquisicin de las habilidades necesarias para el despliegue de sus
potencialidades, as como la comprensin de los hechos cercanos a su ambiente
natural y social.32
31
Programa Estratgico: Logros de Aprendizaje al finalizar el III ciclo de Educacin Bsica Regular 2006
32
Art. 36 Educacin Bsica Regular, Ley General de Educacin.
38 | P g i n a
Concepto
Ao 2008
Ao 2009
Ao 2010
Gestin
Sexo
Pblica Privada Masculino Femenino
1,659 1,299
360
853
806
1,576 1,206
370
818
758
1,508 1,183
325
801
707
Total
c)
EDUCACIN SECUNDARIA
En este nivel existe 01 Institucin Educativa de Gestin Pblica, que para
el ao 2010 registr 495 alumnos(as) matriculados, distribuidos en 11
aulas, es decir un promedio de 45 estudiantes por aula, generando
hacinamiento y limitaciones para una adecuada aprehensin de los
conocimientos transferidos, esta I.E. presenta deficientes condiciones de
saneamiento, en el Barrio Maravilla, donde est ubicada, no se cuenta con
el sistema integral de desage y el abastecimiento de agua es por horas,
afectando la salud de los estudiantes.
39 | P g i n a
a)
MATRCULA:
La Educacin Bsica est destinada a favorecer el desarrollo integral del
estudiante, el despliegue de sus potencialidades y el desarrollo de
capacidades, conocimientos, actitudes y valores fundamentales que la
persona debe poseer para actuar adecuada y eficazmente en los diversos
mbitos de la sociedad.34
Nivel Educativo
Secundaria
939
598
666
1659
1576
1508
Primaria
489
422
Inicial
0
500
Ao 2008
791
1000
Ao 2009
1500
Ao 2010
34
40 | P g i n a
2000
b) ASISTENCIA ESCOLAR:
La tasa de asistencia escolar es un indicador que refleja la asistencia
efectiva de la poblacin matriculada, A nivel nacional en el ao 2004
observamos que el 85.3% de la poblacin matriculada de 3 a 16 aos de
edad asista a un centro de educacin bsica, experimentando ligeros
incrementos a lo largo de los aos hasta llegar en el 2008 a un 88.5%,
significando esto un incremento del 4 % entre estos aos.
d)
35
41 | P g i n a
Distrito
PILCOMAYO
TOTAL
TOTAL
GRUPOS DE EDAD
3A4
5A9
10 A 14
15 A 19
20 A 29
30 A 39
40 A 64
AOS
AOS
AOS
AOS
AOS
AOS
AOS
65 A
MS
12572
520
1440
1505
1506
2338
1788
2641
834
1063
520
125
16
29
166
200
360
336
14
Primaria
3588
979
855
85
153
273
782
461
Secundaria
Superior no
Univ.Incompleto
Superior no
Univ.Completo
Superior
Univ.Incompleto
Superior
Univ.Completo
4356
631
1046
905
702
953
119
277
451
131
101
334
284
180
13
263
83
81
213
282
378
30
Sin nivel
Educacin inicial
967
811
524
93
903
e)
36
42 | P g i n a
Casos
Promedio
72
4
3
2
673
3
1898
1
397
1
393
1
208
1
329
1
3973
2
%
2
0
17
48
10
10
5
8
100
f)
ANALFABETISMO FUNCIONAL.
Segn el censo del 2007 del INEI report que en el distrito de Pilcomayo
haba 478 habitantes (5,3%), en condicin de analfabetismo, de los cuales
417 (87.8%) son mujeres.
a)
VIVIENDA
43 | P g i n a
AGUA POTABLE
La poblacin del Distrito de Pilcomayo tiene cobertura del servicio de agua
potable en un 79%, de los cuales solamente el 62,22% cuenta con el
38
39
44 | P g i n a
CASOS
2252
79%
250
9%
30
1%
0%
Pozo
200
7%
28
1%
Vecino
87
3%
Otro
15
1%
2864
100%
TOTAL
una
distribuyndose en
40
45 | P g i n a
d) DESAGE
El sistema de desage cuenta con una lnea principal, solamente el 76.5%
de las viviendas cuentan con instalaciones en sus domicilios; sistema que
en pocas de lluvia sufre algunas alteraciones. Pilcomayo no cuenta con
pozas de oxidacin, lo que contribuye a la contaminacin de las aguas del
ro Mantaro.
24%
76%
Viv. Con desague
DESAGUE
SI
NO
13
12
19
6
21
4
39
1
18
7
19
6
23
2
46 | P g i n a
25
25
25
40
25
25
25
16
1
22
10
18
3
26
19
25
191
73%
69
27%
260
100%
TOTAL
e) ... ELECTRIFICACIN
De acuerdo a las estadsticas del Censo de Poblacin y Vivienda , 23% de
viviendas no cuentan con este servicio, profundizndose la problemtica
en torno al alumbrado pblico, ya que existe un alto porcentaje de calles
que no cuenta con este servicio, incrementando el riesgo de la poblacin
de ser vctimas de actos
CASOS
SI
2218
77%
NO
646
23%
TOTAL
2864
100%
2.1.4
Los grupos vulnerables son aquellos grupos que por sus condiciones sociales,
econmicas, culturales o psicolgicas pueden sufrir maltratos contra sus
derechos humanos. Dentro de ste grupo se encuentran insertas las personas
de la tercera edad, personas con discapacidades, mujeres, nios, pueblos
indgenas, personas con enfermedades mentales, personas con VIH/SIDA,
trabajadores migrantes, minoras sexuales y personas detenidas.
2.1.4.1
INFANCIA Y ADOLESCENCIA:
a) TRABAJO INFANTIL
41
47 | P g i n a
42% son
25
20
15
10
5
0
22
18
10
6
1
49 | P g i n a
2.1.4.3
EMBARAZO ADOLESCENTE
12
15
18
21
24
27
30
33
36
39
42
45
48
EDAD
- 14 aos
- 17 aos
- 20 aos
- 23 aos
- 26 aos
- 29 aos
- 32 aos
- 35 aos
- 38 aos
- 41 aos
- 44 aos
- 47 aos
- 50 aos
Frecuencia
34
484
978
649
486
251
120
64
40
21
10
10
1
TOTAL
3148
%
1.1%
15.4%
31.1%
20.6%
15.4%
8.0%
3.8%
2.0%
1.3%
0.7%
0.3%
0.3%
0.0%
100.0%
%
Embarazo
Adolescente
47.5%
52.5%
100.0%
2.1.4.3
ADULTO MAYOR
cambios y sus
consecuencias.
Varn
117
524
747
757
789
671
456
367
319
394
297
233
183
170
407
6431
Mujer
Frecuencia
99
216
503
1027
693
1440
748
1505
717
1506
667
1338
544
1000
473
840
434
753
554
948
327
624
280
513
225
408
173
343
427
834
6864
13295
%
2%
8%
11%
11%
11%
10%
8%
6%
6%
7%
5%
4%
3%
3%
6%
100%
51 | P g i n a
distritales,
debern
aperturar
oficinas
de
proteccin,
52 | P g i n a
Casos
2,807
90.23
102
3.28
31
16
1
0.51
50
1.61
85
2.73
0.13
0.13
0.13
0.1
0.03
0.1
0.03
3,111
100
Total
Fuente: INEI - 2007.
FRECUENCIA
106
1.2%
con audfonos)
37
0.4%
11
0.1%
114
1.3%
37
0.4%
8496
96.5%
8801
100.0%
53 | P g i n a
2.2
CONDICIN
DE ACTIVIDAD
ECONMICA
Distrito
PILCOMAYO
Hombres
Mujeres
PEA
Hombres
Mujeres
Ocupada
Hombres
Mujeres
Desocupada
Hombres
Mujeres
No PEA
Hombres
Mujeres
TOTAL
9,107
5,636
6,125
4,705
2,780
1,925
4,514
2,661
1,853
191
119
72
7,056
2,856
4,200
15 A 29
30 A 44
45 A 64
3,844
1,916
1,928
1,508
900
608
1,401
843
558
107
57
50
2,336
1,016
1,320
2,541
1,080
1,461
1,721
968
753
1,678
941
737
43
27
16
820
112
708
1,888
883
1,005
1,141
704
437
1,105
674
431
36
30
6
747
179
568
65 A
MS
834
407
427
244
155
89
240
151
89
4
4
590
252
338
43
La poblacin activa se divide en dos grupos, los empleados y los desempleados. La fraccin de
poblacin activa que busca empleo pero no es capaz de encontrarlo determina la tasa de desempleo.
54 | P g i n a
DESOCUPADO ,
4%
EMPLEADO
31%
EMPLEADOR O
PATRONO, 2%
TRABAJADOR
INDEPENDIENTE
, 40%
OBRERO
15%
55 | P g i n a
2.2.2
ACTIVIDAD AGRICOLA
Capacidad de uso del suelo del distrito de Pilcomayo
a)
Suelos
El suelo Pilcomana revela formaciones del periodo mesozoico, con
muestras de moderada actividad volcnica, debido a la presencia de rocas
gneas y marga volcnica en marcado proceso de meteorizacin; las
formaciones rocosas superficiales presentan materiales que originan
suelos con predominancia local de arcillas, caliza, conglomerada y
arenisca.
*ECA C
ppm
CONTENIDO
VECES
12
443.78
36.98
3 698
Cadmio (Cd
1.4
13.24
9.45
945
Cobre
63
866.61
13.75
1 375
Cromo (Cr)
64
141.61
2.21
221
Mercurio (Hg)
6.6
24.90
3.77
377
Nquel (Ni)
50
196.73
3.93
393
Plomo (Pb)
70
1 626.94
23.24
2 324
200
7 917.30
39.58
3 958
(Cu)
Zinc (Zn)
La presencia del arsnico como uno de los metales de mayor riesgo est
contenido en ms 36 veces del ECAC, en el orden de 3 698 %, as como
del plomo en ms de 23 veces. Situacin que amerita la fiscalizacin de las
entidades estatales, as como de la poblacin en la vigilancia del
cumplimiento de los estndares de calidad ambiental y ante la ausencia de
stos la propuesta para el cuidado del ambiente, la salud y la
biodiversidad.
56 | P g i n a
en dos
niveles, uno de ellos ubicado en la parte alta al Noreste con una topografa
plana y de textura franco arenosa con horizontes A/C ocasionando
inundaciones en periodo de intensas lluvias, el otro en la parte baja con
topografa plana de textura franca arcillosa con horizontes A/B/C,
profundos estos suelos estn ubicados al lado norte del cementerio.
c)
TENENCIA DE LA TIERRA
La propiedad de los terrenos agrcolas principalmente est concentrada en
la titulacin a nombre de la comunidad de Pilcomayo, existiendo terrenos
agrcolas de ms de 30 hectreas de propiedad de la comunidad, que
mayormente es arrendado a productores del lugar. As mismo existen
terrenos de propiedad de terceros conducidos directamente por sus
propietarios.
d) RIEGO
El 90% de sus areas agrcolas de la parte baja cuenta con sistema de
riego que es alimentado por dos fuentes de agua; uno de ellos del rio
Mantaro Irrigacin Margen Derecha que recorre de norte a sur y el otro
alimentado por el rio Cunas que recorre de oeste a este,
en los dos
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
Existe desde hace muchos aos el canal de riego, tanto en la parte del
barrio Maravillas, Buenos Aires y Villa Mantaro, el cual sirve para dar el
agua necesaria para el desenvolvimiento de la actividad agrcola, cuyo
comit
de
regantes
se
encuentra
solicitando
su
ampliacin
57 | P g i n a
f)
PRINCIPALES CULTIVOS
El cultivo con mayor demanda en el distrito es la zanahoria, debido al tipo
de suelo y la demanda
Cuadro N 39 PRODUCCIN PILCOMAYO.
CAMPAA GRANDE
Se inicia con el periodo de lluvia en los meses de Setiembre a Mayo,
con cultivos como papa, cebada, zanahoria, haba, quinua etc.
CAMPAA CHICA
La campaa agrcola chica se inicia de
58 | P g i n a
Siembras
Cosechas
Rendimiento
Produccin
Precio chacra
ha.
ha.
kg/ha.
tm
s/kg.
Acelga
39
33
9,047
298.55
0.36
Ajo
7,844
70.60
1.44
Alcachofa
15,720
47.16
1.17
Alfalfa
37
35,500
1313.50
0.12
41
41
6,737
276.20
0.97
36
36
1,672
60.20
1.57
Avena forrajera
60
61
13,536
825.70
0.11
Cebada forrajera
62
60
13,247
794.80
0.1
Cebada grano
67
67
1,643
110.05
0.81
Cebolla
103
99
18,685
1849.80
0.4
Col o repollo
41
41
11,046
452.90
0.17
Culantro
42
42
6,027
253.15
0.38
6,200
24.80
0.52
Guindo
Haba grano seco
33
33
1,558
51.40
1.18
41
41
6,737
276.20
0.97
Linaza
420
2.94
2.5
Maz Amilceo
38
38
1,630
61.95
1.58
Maz choclo
68
68
9,675
657.90
0.44
7,800
15.60
0.8
7,250
29.00
0.3
9,050
18.10
0.85
Manzano
Mashua o Izano
Melocotonero
Nabo
40
39
9,000
351.00
0.37
Papa
59
59
15,417
909.60
0.32
Peral
39
37
8,957
331.40
0.36
Poro
39
37
8,957
331.40
0.36
Quinua
10
10
1,150
11.50
2.06
RyeGrass
10
32,000
320.00
0.1
Sauco
6,450
12.90
0.33
65
1,788
116.20
0.9
Tumbo
7,950
15.90
0.39
Tuna
6,200
6.20
0.48
248
20,390
5056.70
0.33
Trigo
65
Zanahoria
251
59 | P g i n a
i)
COMERCIALIZACIN
j)
l)
ACTIVIDAD PECUARIA
PRINCIPALES ESPECIES
2009
2010
2292
2500
Porcinos
306
312
Ovinos
617
630
Vacunos
576
588
Gallinas
677
697
RENDIMIENTO
No existen datos sobre costos de produccin pecuarios en esta zona, sin
embargo se puede observar que estos costos son elevados debido a la
61 | P g i n a
2.2.4 ARTESANA
62 | P g i n a
2.2.6 FINANCIAMIENTO
ACTIVIDAD TURSTICA
Sin embargo, todava existe una reserva importante para fomentar y recobrar el
pasado de haber sido considerado como el balneario del Mantaro. As, las
riberas del ro del mismo nombre, tiene zonas apacibles para ser visitado en el
sector de Buenos Aires. Del mismo modo, toda la zona del ro Cunas, mantiene
latente su posibilidad de optar por un circuito de esparcimiento.
a) ECOLOGIA Y RECURSOS TURISTICOS
Como anotramos anteriormente, en el distrito de Pilcomayo, conviven
diferentes ecosistemas formando una biosfera con hidrosfera, atmsfera y
corteza terrestre propias, caracterizada por la presencia de formaciones
vegetales, (montes y matorrales ribereos), por plantas como la chilca, la
retama, totora y gramneas; adems el ecosistema en Pilcomayo cumple un
rol importante como fauna, refugio alimento y lugar de identificacin.
b) PAISAJES
Como reflejo de la diversidad de ecosistemas de formaciones vegetales y
variedad de rboles oriundos y ajenos, como el quishuar, quinual, aliso y
eucalipto, el paisaje de Pilcomayo tiene una belleza singular. Entre los
63 | P g i n a
64 | P g i n a
65 | P g i n a
2.3
Es necesario ver que para alcanzar un desarrollo sustentable tiene que partir
desde el
debe
descentralizar
como los
municipios los cuales pueden ser los promotores de estos cambios; en primera
se deben promover acciones concretas tendientes a solucionar problemas
existentes y a evitar problemas futuros. Las organizaciones sociales y las
organizaciones comunitarias juegan un papel fundamental en este mbito. Es
necesaria una nueva forma de desarrollo, basado en la equidad social y la
sostenibilidad ecolgica, para ello la gestin de los recursos naturales debe ser
66 | P g i n a
creciente
proceso
migratorio
desordenado,
flujos
comerciales
68 | P g i n a
69 | P g i n a
Cantidad (g/m3)
Cu
Fe
Pb
As
0.022984296
0.492043403
0.023269668
0.024000921
Tn/mes
0.12
2.55
0.12
0.12
Tn/ao
1.429807
3,060,904
1,447,559
1.493049
70 | P g i n a
e)
Emisin de gases
Los problemas de la calidad del aire son causados por las emisiones que
producen las fuentes mviles (vehculos), las fuentes fijas (comercios,
actividades de servicio) y fuentes de rea (quema e incendios, produccin
agrcola). Los principales contaminantes del aire son: monxido de
carbono, xidos de azufre, xidos de nitrgeno, ozono, partculas menores
de 10 micras de dimetro y plomo).
Contaminacin acstica
El trmino contaminacin acstica hace referencia al ruido (entendido
como sonido excesivo y molesto), provocado por las actividades humanas
(trfico, industrias, locales de ocio, aviones, etc.), que produce efectos
negativos sobre la salud auditiva, fsica y mental de las personas.
Este trmino est estrechamente relacionado con el ruido debido a que
esta se da cuando el ruido es considerado como un contaminante, un
sonido
molesto
que
puede
producir
efectos
71 | P g i n a
Los seres humanos hemos sido y seremos siempre, hasta cierto punto
dependiente de los bosques. Forman parte de nuestro hbitat y son fuente de
alimento y proteccin contra enemigos. Pero una de las grandes amenazas de
hoy, es el de perder nuestros bosques debido a la tala masiva de rboles. La
destruccin de los bosques trae consigo consecuencias serias para la vida
humana y de otros seres vivos.
PLANTAS
SILVESTRES
ARBUSTOS
NATURALES
PASTOS
NATURALES
NOMBRES
Achicoria
Chupa sangre
Ajenjo
Chinche verde
Cola de caballo
Ans de campo
Berro
Artemiza
Cicuta o culantrillo
Armica
Hierba buena
Hongo
Llantn
Manzanilla
Menta
Ortiga
Paico
Ramilla
Totora
Huacatay
Matico
Toronjil
Helecho
Verbena
Malva
Chilca
Romero
Retama
Schichicara
Salvia
Cebadilla
Kikuyo
Culantrillo
Rimasa
Grama
Trbol
Yuyo (mostaza)
72 | P g i n a
Sus aguas discurren en las proximidades de los anexos de Buenos Aires, Villa
Mantaro y e! barrio Maravillas (primer sector); donde son aprovechadas para
irrigar los terrenos sobretodo en el paraje Pampa Pillco y el anexo de Buenos
Aires a travs del canal de irrigacin de la Huaycha.
Es el nico ro que desciende por la ladera occidental del Valle del Mantaro,
desde las cumbres de la cadena de montaas occidentales de los andes
centrales del pas; desemboca en el ro Mantaro en su margen derecha; todo
este espacio comprende parte de la jurisdiccin poltica de las provincias de
73 | P g i n a
a)
b)
c)
Barrio Centro: Dos manantiales ubicados cerca al rio Cunas, siendo uno de
ellos permanente y el otro cclico.
AGUAS SUBTERRANEAS
2.3.5 Fauna
74 | P g i n a
Aves
Silvestres
Batracios
Gusanos
Insectos
Peces
Roedores
Reptiles
ESPECIES
75 | P g i n a
2.4
En un contexto de democracia, las instituciones son las reglas del juego que
enmarcan el proceso polticodemocrtico condicionando el movimiento de los
actores polticos. Entonces la gobernanza surge de interacciones recprocas
entre actores polticos y sociales en el marco de las instituciones44.
44
45
76 | P g i n a
77 | P g i n a
Consejo
Coordinacin Local
Junta Delegados
Vecinales
rgano de Control
Institucional
ALCALDA
Secretara
General
Comit Seguridad
Ciudadana
Consejo Defensa
Civil
Oficina de
Comunicacin y
Participacin Ciudadana
Comit Vaso de
Leche
GERENCIA
MUNICIPAL
Oficina de
Asesora Jurdica
Oficina General
Administracin
Oficina de
Planeamiento y
Presupuesto
Sub Gerencia de
Obras, Desarrollo
Urbano-Rural y
Ambiental
Unidad de Control
Urbano y Catastro
Unidad de Obras,
Estudios y Proyecto
Unidad de Gestin
Ambiental
Unidad de Gestin de
Servicios de
Saneamiento
78 | P g i n a
Unidad de
Contabilidad
Sub Gerencia
Administracin
Tributaria
Sub Gerencia
Fiscalizacin y
Control Ciudadano
Unidad de Registro
de Predios
Unidad de
Ejecutora Coactiva
Unidad de Control
y Cobranza Deuda
Unidad de
Tesorera
Unidad de
Logstica, RR.HH.
Sub Gerencia
Desarrollo Social
Sub Gerencia de
Servicios Pblicos
Municipales
Unidad de
Programas Sociales
Unidad de
Registros Civiles
Unidad de
DEMUNA
Unidad de
Limpieza Pblica
Unidad de Cultura
y Deportes
Unidad de
Serenazgo
Unidad de reas
verdes y jardines
Unidad de
Informtica y Archivo
Documentario
Sub Gerencia de
Desarrollo
Econmico Local
Unidad de Prom.
Turstica, Emp. y del
Empleo
Unidad de
Comercializacin y
Protecc. Consumidor
N
7
1
7
20
12
47
FUENTE:
2007
2008
946358.65
1193078.00
84682.96
332337.00
2009
2010
2011
968960.22
924312.74
902436.11
260453.00
292696.18
315078.23
511664.92
355638.00
253757.92
497661.96
570299.25
459961.28 1011681.55
919223.32
178202.00
189916.97
1193141.00
1553295.58
3180512.00
a)
79 | P g i n a
1193078.00
946358.65
968960.22
924312.74902436.11
trmites demoran demasiado, (1 mes), hay una sobre carga laboral para el personal,
No existe un sistema informatizado de control de pagos, los recibos estn hechos a
mano, no hay un mercado de abastos implementado no existe una entidad bancaria,
Cuando hay quejas nadie da respuesta, hay reas que se han creado y no hay
presupuesto para que funcionen, Algunos funcionarios tratan mal como en el cobro de
agua y registro civil, Debe haber mayor equipamiento y un plan comunicacional
b) TRIBUTACIN:
La tributacin en los gobiernos locales es una parte medular. Mediante los
tributos que administra financia sus actividades de acuerdo a sus
competencias. La Constitucin Poltica del Per otorga facultad tributaria a los
gobiernos locales limitante que tiene los gobiernos regionales Sin embargo,
esta facultad no es indiscriminada sino que debe sujetarse a las
normas de
46
81 | P g i n a
a)
Municipios Escolares:
82 | P g i n a
2.4.5
PARTICIPACION CIUDADANA
47
Testimonio recogido durante los talleres de diagnstico, en el Barrio Centro, enero 2012.
83 | P g i n a
84 | P g i n a
FRECUENCIA
42
8%
79
16%
141
28%
29
6%
152
19
31%
4%
23
5%
Peligro comn
10
2%
0%
496
100%
TOTAL
MEDIO
LEVE
ACTO DELICTIVO
Contra el orden pblico
Contra la moral.
Accidentes de trnsito
Contra el orden pblico.
Contra la moral
Violencia Familiar
Contra el patrimonio
LUGAR
Cruce de la carretera central
(Sicaya- Pilcomayo).
Parque Independencia
Av. Parra del Riego.
Carretera central
Parque Independencia
Periferie del Distrito.
Av. Parra Cda. 5, 6, 7.
Alrededores.
Paseo Turstico
85 | P g i n a
Plaza Independencia
Carretera Central
86 | P g i n a
CAPITULO III
3.
En este captulo se plantea la Visinde futuro 2011 2021 del Distrito, articulada
a la Visin a nivel de Pas y la Visin Provincial con sus respectivos
lineamientos estratgicos, polticas nacionales, regionales y locales priorizadas
que garantizan la viabilidad de la cadena de resultados (actividades, proyectos,
48
Metodologa para disear estrategias de desarrollo local, Instituto Latinoamericano y del Caribe de
Planificacin Econmica y Social (ILPES): Serie 43: boletn de Gestin Pblica.
49
La Gestin para Resultados en el Desarrollo Avances y Desafos en Amrica Latina y el Caribe, BID
-2011.
87 | P g i n a
VISION DE PAIS
50
88 | P g i n a
a)
EJE DE DESARROLLO
ECONMICO
EJE DE DESARROLLO
TERRITORIAL Y
MEDIO AMBIENTE.
EJE DE DESARRLLO
INSTITUCIONAL Y DE
CAPACIDADES.
3.1.3
LINEAMIENTO ESTRATGICO.
Modernizar y elevar la calidad de la educacin y los
servicios de salud garantizando el desarrollo socialcon
participacin ciudadana (ZONA NOR OESTE DEL
VALLE DEL MANTARO).
Mejorar la calidad de produccin agrcola y pecuariocon
tecnologa intermedia y hacerla sostenibledesarrollando la
agroindustria y la comercializacin.
Organizar
ptimamente
el
espacio
rural
y
urbanopreservando el equilibrio ecolgico de los
recursosnaturales y el medio ambiente.
La descripcin de la lnea estratgica Institucional y del
desarrollo de capacidades no fue considerada por las
municipalidades de la zona N01.
89 | P g i n a
3.2
2011- 2021 -
PILCOMAYO.
POLTICAS PBLICAS
LOCALES POR EJE DE
DESARROLLO.
Anlisis en
base a:
Potencialidades
Considera:
Indicadores
Limitaciones
Metas
Oportunidades
Lnea de Base
90 | P g i n a
1
2
3
PROBLEMA
Viviendas con limitado acceso a servicios bsicos.
6
DESARROLLO
EMPLEO:
PRIORIDAD
1
2
4
DESARROLLO
NATURALES.
PRIORIDAD
2
3
ECONMICO,
COMPETIIVIDAD
PROBLEMA
Deficientes condiciones vias de acceso interno y externo
Minimo impulso al desarrollo competitivo de las actividades
de servicios.
Deficientes condiciones para la produccin agrcola y
ganadera.
Escasa prestacin y promocin de los recursos tursticos.
MEDIO
AMBIENTAL
RECURSOS
PROBLEMA
Inadecuado manejo y disposicin final de residuos slidos
que deterioran la calidad de vida de la poblacin.
4
Alto indice de erosin de tierras,
5
DESARROLLO INSTITUCIONAL Y GOBERNABILIDAD.
PRIORIDAD
91 | P g i n a
1
2
3
PROBLEMA
Crecimiento del Distrito sin una planificacion adecuada.
4
5
a)
POTENCIALIDADES:
92 | P g i n a
b) LIMITACIONES:
93 | P g i n a
c)
OPORTUNIDADES:
94 | P g i n a
95 | P g i n a
OBJETIVO ESTRATGICO.
POLTICA PBLICA.
Incremento
del
acceso
de
la
poblacin a servicios de Salud de
calidad
Disminuir
los
ndices
desnutricin infantil
de
OBJETIVO ESTRATGICO.
96 | P g i n a
POLTICA PBLICA.
Impulso de la competitividad de
productos de servicios locales en
diversos mercados.
c)
OBJETIVO ESTRATGICO.
Fortalecimiento de capacidades
institucionales del Gobierno Local para la
proteccindel medio ambiente y atencin
de contingencias por riesgo de desastres
y adaptacin al cambio climtico
Promover la participacin de la
poblacin en el tratamiento integral de
los
residuos
slidos
y
liquidos
producidos
por
las
actividades
humanas.
POLTICA PBLICA.
d) DESARROLLO INSTITUCIONAL
OBJETIVO ESTRATGICO.
97 | P g i n a
POLTICA PBLICA.
Cobertura
en
agua
potable
INEI
ENAHO
12% no tiene
acceso
a
agua. INEI (2007)
Cobertura
en
desage
Poblacin
con
acceso
adesage /Total poblacin
*100
INEI
ENAHO
73.8% no tiene
acceso
a
SS.HH. INEI (2007)
Cobertura
en
electricidad
INEI
-Censos
Nacionales y
ENAHO
23% no tiene
acceso a luz
elctrica.
INEI - (2007)
100% de
viviendas
con
acceso a
agua
potable.
100% de
viviendas
con
acceso a
desage.
100% de
viviendas
con
acceso a
luz
elctrica.
51
Familias
que por lo
menos
aplican 5
Prcticas
saludables.
Encuesta de N de familias
que por lo menos aplican 5
practicas saludables / total
de la poblacin de la
localidad.
Centro
Salud
de
Se
determinar al
disear
el
programa de
monitero
Incremento
al acceso
de
las
familias a
viviendas
saludables.
Encuesta de N de familias
con acceso a viviendas
saludables/ total de la
poblacin de la localidad.
Centro
Salud
de
Pocas
personas
acceden a
viviendas
51
saludables
98 | P g i n a
Incremen
to del
porcentaj
e de
familias
que
aplican 5
practicas
saludable
s.
Cada vez
ms
familias
acceden
a
viviendas
saludable
s"
Centros de
Vigilancia
comunitaria
al Desarrollo
de Nios(as)
menores de
36 meses.
Agentes
comunitarios
de Salud
N de Centros de
Vigilancia Comunal/ N
de barrios o zonas
Posta
Salud
de
8 (01 por
barrio
o
sector)
N
de
Agentes
comunitarios
de
salud/N de familias
con hijos menores de
03 aos.
Posta
Salud
de
A establecer
durante
la
planificacinde
l monitoreo.
1 Agente
Comunitari
o por cada
20 familias.
52
Indicador
Fuente
de
informacin
Lnea
base.
Incremento
de cobertura
de
aseguramien
to del SIS.
N de afiliaciones de la
poblacin Objetivo SIS
/ poblacin Objetivo
SIS programada) x100.
INEI
Censo
poblacin
vivienda.
Solamente
6,6% con SIS
INEI 2007.
100%
Grado
de
satisfaccin
de
los
pobladores
con
el
servicio
N
de
personas
satisfechas
de
la
atencin que reciben
en salud/
total de
personas que acuden a
este servicio.
Poblacin que
acude
al
servicio.
..La posta es
de primer nivel
solamente
y
no brinda una
buena
atencin.
Incremento
del N de
personas
satisfechas
con
el
servicio de
salud.
99 | P g i n a
de
y
de
Meta 2021
Tasa
de
asistencia
escolar
Instituciones
educativas
de Gestin
Pblica en
adecuadas
condiciones.
N de estudiantes entre
3
y
19
aos
matriculados
en
el
respectivo nivel de
acuerdo a su edad/total
de poblacin entre 3 y
19 aos.
N de estudiantes entre
3 y 19 aos que asisten
a su respectivo nivel de
acuerdo a su edad/total
de poblacin entre 3 y
19 aos.
N de I.E. de Educacin
Bsica Regular de
Gestin Pblica en
adecuadas
condiciones/Total
de
I.E. del distrito.
53
Escale , INEI.
ENAHO
Escale, INEI.
ENAHO
78%
de
la
poblacin
educativa
atendida por I.E.
publicas.
(Escale 2007)
79,3%
con
tendencia
decreciente.
(Escale 2007)
01 I.E. secundaria
con hacinamiento
sin
red
de
desague,
abastecimiento de
agua limitado.
100%
de I.E.
en
adecua
das
condici
ones.
Increm
ento
progres
ivo del
nivel de
logro
de los
estudia
ntes.
Comprensi
Nmero de alumnos Unidad
de Se establecer al
n
del2 grado de EBR Medicin de la disear el sistema
Lectora
y que
responden
la Calidad
de monitoreo y
Resolucin
mayora de preguntas Educativa
evaluacin
del
de
de la prueba de Secretara de PDCL
2011
problemas
comprensin lectora y PlanificacinE
2021.
4
de
matemtica / Nmero stratgica
matemtica
de alumnos del 2 MINEDU.
en
grado de EBR que
estudiantes
participan en la prueba
de 2 grado de comprensin lectora
de
EBR(III y matemtica.
ciclo)
PROGRAMA 03.01.03: Programa de fortalecimiento de competencias y capacidades
magisteriales para el Desarrollo humano.
N
de N de docentes que MINEDU,
Se establecer al Increm
docentes
sustenta con claridad y Evaluacin
disear el sistema ento
que sustenta coherencia
docente.
de monitoreo y del
con claridad losfundamentos
evaluacin
del 6%
y coherencia curriculares de su nivel
PDCL 2011
los
y rea curricular de
2021.
fundamentos acuerdo a la realidad
1
curriculares
regional/
total
de
de su nivel y docentes evaluados.
rea
curricular de
acuerdo a la
realidad
local.
PROGRAMA 03.01.04: Programa de diseo e implementacin de un modelo de Gestin
de la Calidad Educativa en las Instituciones Educativas de todos los niveles y formas.
%
de (N de comits
que
Los padres Incremento
1
UGEL
comits de
funcionan efectivamente
de familia no del % de
53
100 | P g i n a
Concertacin
y
vigilancia
que funcionan
activamente.
N
de
directivos
que
informan,
monitorean y
evalan
la
prestacin
del servicio
educativo,
con
participacin
de
los
actores
involucrados
, (incluye la
rendicin de
cuentas).
/
N de instituciones
educativas pblicas) x
100
estn
organizados
N de directores que
informan, monitorean y
evalan la prestacin
del servicio educativo,
con participacin de los
actores involucrados,
que incluye la rendicin
de cuentas / total de
directores
del
departamento.
Dato
por
elaborar por
la UGEL.
UGEL
comits que
vigilan
la
calidad
educativa.
Incremento
del N de
Directivos
que
monitorean y
evalan
participativa
mente
la
calidad
educativa.
964849644
DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
OBJETIVO ESTRATGICO 04: Disminuir los ndices de Desnutricin Infantil
OBJETIVO ESPECIFICO 04.01: Impulsar la Seguridad Alimentaria con nfasis en la nutricin adecuada de los
infantes y las madres gestantes
PROGRAMA 04.01.01: Programa de Seguridad Alimentaria y Nutricin.
Indicador
Frmula del indicador
Fuente
de Lnea de base
Meta 2021
N
informacin.
56
54
Tasa de
Menores de 5 aos con
INEI
24.1 %
en 19%
desnutricin
Desnutricin crnica / Totalde ENDES
nios(as) menores
crnica infantil
nios menores de 5aos *100.
de 05 aos.
1
55
30.8%
en
nios(as) entre 6 y
9 aos
Tasa de anemia en Nmero de mujeres gestantes INEI
Se establecer al Disminucin
mujeres gestantes.
que padecen algn grado de ENDES
disear el sistema de la tasa de
anemia /Total MEF * 100.
de monitoreo y anemia
en
2
evaluacin.
mujeres
gestantes.
PROGRAMA 04.01.02: Programa de Mejoramiento de Prcticas adecuadas de higiene y nutricin.
N
Indicador
Fuente
de
informacin
Lnea de base
Meta 2021
Encuesta de N de familias
que por lo menos aplican 5
practicas saludables / total de
la poblacin de la localidad.
Centro
Salud
Se establecer al
disear el sistema
de monitoreo y
evaluacin.
Incremento del
nmero
de
familias
con
prcticas
adecuadas de
higiene.
54
101 | P g i n a
de
Casos
de
violencia infantil
N de nios(as) adolescentes
menores de 18 aos de edad
que sufren violencia familiar y
sexual.
DEMUNA
INEI
Educacin
Polticas
Pblicas a favor
del
Adulto
Mayor.
Personas
con
discapacidad
que acceden a
puestos
laborales.
MDP.
MDP.
Se establecer al
disear el sistema
de monitoreo del
PDCL.
Se establecer al
disear el sistema
de monitoreo del
PDCL.
Institucionalizaci
n
de
politicaspublicas a
favor del AM.
Incremento del N
de personas con
discapacidad que
acceden a un
puesto laboral.
102 | P g i n a
MONTO
500,000.00
02
03
viviendas saludables.
Fortalecimiento de capacidades para el tratamiento de residuos slidos
y lquidos a nivel familiar.
Generacin de condiciones para la reduccin de contaminantes por
combustin a nivel familiar.
SUB TOTAL
TOTAL
NT
NT
100,000.00
100,000.00
S/. 700,000.00
S/24`800,000.00
S/ 3900,000.00
103 | P g i n a
Distrito.
SUB TOTAL
S/. 6600,000.00
PROGRAMA 03.01.02:
PROGRAMA REGIONAL DE FORTALECIMIENTO DE COMPETENCIAS Y CAPACIDADES DOCENTES PARA
EL DESARROLLO HUMANO.
CODIGO
MONTO
N
ACTIVIDAD / PROYECTO.
SNIP
S/.
1
Implementacin deprograma fortalecimiento de capacidades y
NT
1`000,000.00
competencias del docente.
2
NT
250,000,00
Implementacin demonitoreo y evaluacin del programa.
3
Fortalecimiento de capacidades y competencias docentes en
NT
100,000,00
actividades econmicas adecuadas a la localidad.
S/. 1`350,000.00
SUB TOTAL
PROGRAMA 03.01.03:
PROGRAMA DE DISEO E IMPLEMENTACION DE MODELO DE GESTION DE LA CALIDAD EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE TODOS LOS NIVELES.
CODIGO
MONTO
N
ACTIVIDAD / PROYECTO.
SNIP
S/.
01
NT
Promocin a la vigilancia peridica y organizada de la prestacin de
200,000.00
servicios educativos.
02
NT
100,000.00
Fortalecimiento de las instancias de gestin educativa distrital en
alianza del Gobierno Local con la Sociedad Civil. (CONEI, COPALE,
APAFAS etc.)
S/. 300,000.00
SUB TOTAL
S/8250,000.00
TOTAL
NT
100,000.00
S/. 200,000.00
SUB TOTAL
PROGRAMA 04.01.02:
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE PRCTICAS ADECUADAS DE HIGIENE Y NUTRICIN.
N
ACTIVIDAD / PROYECTO.
CODIGO
SNIP
MONTO
S/.
NT
100,000.00
NT
1`000.000.00
NT
300,000.00
SUB TOTAL
TOTAL
S/. 1400,000.00
S/. 1600,000.00
104 | P g i n a
NT
NT
600,000.00
300,000.00
S/. 1500,000.00
SUB TOTAL
PROGRAMA 05.01.02:
PROGRAMA DE INCLUSIN SOCIAL Y DESARROLLO ECONMICO DE LA POBLACIN VULNERABLE Y
EN SITUACIN DE RIESGO.
CODIGO
MONTO
N
ACTIVIDAD / PROYECTO.
SNIP
S/.
600,000.00
Conformacin y fortalecimiento del Centro Integral de Atencin al Adulto
1
NT
Mayor en la Municipalidad (CIAM)
2
NT
NT
600,000.00
100,000.00
S/. 1300,000.00
SUB TOTAL
S/. 2800,000.00
TOTAL
Garantizar la integracin interna y externa del territorio, a travs de la interconexin vial, que facilite la
productividad y acceder a nuevos mercados.
Fortalecer y promocionar la actividad turstica con servicios de calidad.
Consolidar la actividad agrcola y ganadera competitiva con tecnologa apropiada y articulada al
mercado.
Impulsar el desarrollo de las actividades de servicios y participar en el mercado competitivo, para
generar empleos adecuados y sostenibles.
105 | P g i n a
Km de longitud de vas/100km
de acuerdo al indicador
utilizado por el MTC.
MTC
N de estudios y proyectos
implementados/total
de
MDP
Se establecer
al disear el
sistema
de
monitoreo
del
PDCL.
Se establecer
al disear el
Incremento del
N de vas en
buenas
condiciones.
Ejecucin de
proyectos.
implementados.
proyectos viables.
sistema
monitoreo
PDCL.
de
del
Indicador
Fuente de
informacin
Lnea de base
Familias
que
acceden a los
servicios
de
telfono
e
internet.
Instituciones
Educativas
que
acceden
a
servicios
de
telfono e internet
N de familias que
acceden a los servicios de
Telfono/total de familias.
MTC
N de Instituciones Educativas
que acceden a los servicios de
Telfono e internet/total de I.E.
Educacin
Se establecer
al disear el
sistema
de
monitoreo
del
PDCL.
Se establecer
al disear el
sistema
de
monitoreo
del
PDCL.
Meta 2021
N de turistas que
visitan el distrito de
Pilcomayo.
%
de
servicios
disponibles para la
atencin al turista
en
adecuadas
condiciones.
%
de incremento del MINCETUR
nmero
de
turistas
nacionales y extranjeros
que visitan anualmente el
Distrito de Pilcomayo
N de establecimientos de MINCETUR
atencin a turistas en
adecuadas condiciones/ N
de establecimientos * 100.
Se establecer al
disear el sistema
de monitoreo del
PDCL
Se establecer al
disear el sistema
de monitoreo del
PDCL
Incremento del
nmero
de
turistas
nacionales y
extranjeros.
Incremento del
nmero
establecimient
os
en
adecuadas
condiciones.
Ingresos mensuales
de
las
familias
dedicadas
a
la
ganadera
y
agricultura.
Valor de ventas
de los productos
agropecuarios
(Incremento
del
ingreso
promedio de las familias
dedicadas a la ganadera /
total de familias al inicio de
la intervencin) x100.
Incremento del valor de
ventas de los productos
agropecuarios / promedio el
precio de ventas al inicio de
la intervencin.
DRA
A ser construido
por la DRA.
Se incrementa
en 10%
DRA
A ser construido
por la DRA.
Se incrementa
en 10%
106 | P g i n a
Asociacin
productores
fortalecidas
articuladas.
de
y
N de Medianas
y
Pequeas
Empresas
formalizadas.
N
de
asociaciones
de
productores
fortalecidos
y
articulados para que puedan
insertarse al mercado en forma
competitiva./Total
de
productores*100.
N de MYPES que logran pasar a
la situacin de formalidad legal/N
de negocios.
Registro de
Organizacione
s MDP.
No existe
Incremento al
10%
SUNAT
Ser
establecido al
disear el
sistema de
monitoreo.
Incremento en
40%
470,000.00
NT
S/. 10470,000.00
PROGRAMA 01.01.02:
PROGRAMA DE PROMOCION DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES.
N
ACTIVIDAD / PROYECTO.
CODIGO SNIP
NT
NT
MONTO
300,000.00
500,000.00
100,000.00
S/. 900,000.00
S/. 11370,000.00
107 | P g i n a
ACTIVIDAD / PROYECTO.
CODIGO
SNIP
MONTO
NT
3`000,000.00
NT
750,000.00
875,000.00
3
4
NT
NT
NT
NT
TOTAL
400,000.00
NT
2`500,000.00
15000,000,00
3000,000.00
S/. 25525,000.00
ACTIVIDAD / PROYECTO.
Asistencia tcnica para la produccin agrcola orgnica y ganadera.
CODIGO SNIP
NT
MONTO
700,000.00
NT
NT
NT
NT
500,000.00
NT
100,000.00
NT
100,000.00
1`000,000.00
NT
S/. 3900,000.00
TOTAL
400,000.00
800,000.00
300,000.00
ACTIVIDAD / PROYECTO.
CODIGO SNIP
1
2
NT
NT
NT
4
5
108 | P g i n a
NT
NT
MONTO
270,000.00
100,000.00
100,000.00
5`000,000.00
50,000.00
NT
100,000.00
S/. 5`620,000.00
TOTAL
Fortalecimiento de capacidades institucionales del Gobierno Local para la proteccindel medio ambiente y
atencin de contingencias por riesgo de desastres y adaptacin al cambio climtico.
Promover la participacin de la poblacin en el tratamiento integral de los residuos slidos y lquidos producidos
por las actividades humanas
Impulsar la forestacin y reforestacin en las zonas afectadas por la tala indiscriminada
Volumen de residuos
Dispuestos
adecuadamente
/
Volumen
total
de
residuos generados *
100
N de instituciones
articuladas
que
promueven
la
proteccin del MA.
MINAM DGCA.
Ser
establecida
durante el
diseo del
sistema.
El volumen de
residuos
dispuestos
adecuadamente se
incrementa al 70%
MDP
Ser
01
comit
de
establecida
proteccin
al
2
durante el medio
ambiente
diseo del funcionando
sistema
adecuadamente.
OBJETIVO ESPECFICO 01.02: Disear e implementar polticas pblicas para el cuidado, preservacin del medio
ambiente y gestin de riesgos.
PROGRAMA 01.02.01: PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA ARTICULACION INTERINSTITUCIONAL PARA
LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE Y GESTIN DE RIESGOS.
Indicador
Frmula del indicador Fuente de
Lnea de
Meta 2021
N
informacin base
Instituciones que promueven la N de instituciones MDP
Ser
01
comit
de
proteccin de los RR.NN. y el articuladas
que
establecida
proteccin
al
MA.
promueven
la
durante
el medio
ambiente
proteccin del MA.
diseo
del funcionando
sistema
adecuadamente.
OBJETIVO ESPECIFICO 01.03: Fomento de la reduccin de vulnerabilidades y la gestin de riesgos frente a
desastres en el marco del desarrollo sostenible
PROGRAMA 01.03.01: PROGRAMA DE FOMENTO Y PROMOCION DE LA CULTURA AMBIENTAL TRATAMIENTO
DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS.
N
Indicador
Frmula del indicador Fuente de
Lnea de base Meta 2021
informacin
1
57
N de familias afectadas
por fenmenos naturales
/N de familias.
INDECI
.. La poblacin
est expuesta a
las
57
inundaciones
Poblacin
preparada
para
afrontar desastres
naturales.
Testimonio recogido en el Sector Maravillas, durante los talleres de diagnstico para la formulacin del
PDCL Pilcomayo 2011 2021, enero 2012.
109 | P g i n a
OBJETIVO ESTRATGICO 02: Promover la participacin de la poblacin en el tratamiento integral de los residuos
slidos y liquidos producidos por las actividades humanas
OBJETIVO ESPECFICO 02.01: Fomentar la cultura de cuidado y preservacin del medio ambiente
PROGRAMA 02.01.01: PROGRAMA DE FOMENTO Y PROMOCION DE LA CULTURA AMBIENTAL TRATAMIENTO
DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS.
N
Indicador
Frmula del indicador
Fuente de
Lnea de base
Meta 2021
informacin
Toneladas de residuos slidos
con tratamiento adecuado.
% de toneladas de
Ministerio de
Serdeterminado al
Incremento
residuos solidos tratados
Vivienda y
disear el sistema
en un 40%.
1
adecuadamente / total de Construccin
de monitoreo.
residuos slidos*100
OBJETIVO ESPECIFICO 02.01. 02: Disear e implementar un modelo de gestin responsable de los recursos
hdricos.
PROGRAMA 02.01.02: PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN RESPONSABLE DE LOS
RECURSOS HDRICOS
N
1
Indicador
Fuente de
informacin
Lnea de base
Meta 2021
Porcentaje
deaguas
residualesurbanas tratadas
Ministerio de
Vivienda y
Construccin
Serdeterminado al
Incremento
disear el sistema de en un 60%
monitoreo.
OBJETIVO ESTRATGICO 03: Impulsar la forestacin y reforestacin en las zonas afectadas por la tala indiscriminada
OBJETIVO ESPECIFICO 03.01: Recursos naturales conservados y aprovechados de manera sostenible, con
participacin y beneficio de las poblaciones locales
PROGRAMA 03.01: PROGRAMA DE CONSERVACIN DE LOS RECURSOS NATURALES.
Indicador
Frmula del indicador
Fuente de
Lnea de base
Meta 2021
N
informacin
1
Superficie deforestada
anualmente
Superficie deforestada
Anualmente / Nmero de
hectreas deforestadas
MINAG
Serdeterminado
al disear el
sistema de
monitoreo.
Incremento de
superficie
reforestada en un
60%
PROGRAMACION MULTIANUAL
OBJETIVO ESTRATGICO 01: Fortalecimiento de capacidades institucionales del Gobierno Local para la
proteccindel medio ambiente y atencin de contingencias por riesgo de desastres y adaptacin al cambio
climtico.
OBJETIVO ESPECFICO 01.01: Mejorar las capacidades institucionales del Gobierno Local para la promocion de
la inversion pblica y privada que permita el acceso a servicios de recoleccin y disposicin final de residuos
slidos y lquidos.
PROGRAMA 01.01.01:
PROGRAMA DE INVERSION PBLICA Y PRIVADA PARA INFRAESTRUCTURA DE RECOLECCIN Y
DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS Y LQUIDOS.
CODIGO
N
ACTIVIDAD / PROYECTO.
MONTO
SNIP
12`000,000.0
Construccin e implementacin de una planta de residuos solidos.
1
NT
0
10000,000.0
Construccin e implementacin de una Planta de Tratamiento de aguas
2
NT
0
residuales
3
SUB TOTAL
NT
600,000.00
S/. 22600,000.00
OBJETIVO ESPECFICO 01.02: Disear e implementar politicas pblicas para el cuidado, preservacin del
medio ambiente y gestin de riesgos.
PROGRAMA 01.02.01: PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA ARTICULACION INTERINSTITUCIONAL
PARA LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE Y GESTIN DE RIESGOS.
110 | P g i n a
ACTIVIDAD / PROYECTO.
CODIGO
SNIP
NT
NT
NT
300,000.00
NT
S/. 850,000.00
MONTO
100,000.00
150,000.00
300,000.00
NT
100,000.00
SUB TOTAL
S/. 1130,000.00
TOTAL
S/. 24580,000.00
OBJETIVO ESTRATGICO 02: Promover la participacin de la poblacin en el tratamiento integral de los residuos
slidos y liquidos producidos por las actividades humanas y conservacin del medio ambiente.
OBJETIVO ESPECFICO 02.01: Fomentar la cultura de cuidado y preservacin del medio ambiente.
PROGRAMA 02.01.01:
PROGRAMA DE FOMENTO Y PROMOCION DE LA CULTURA AMBIENTAL TRATAMIENTO DE RESIDUOS
SOLIDOS Y LIQUIDOS.
CODIGO
N
ACTIVIDAD / PROYECTO.
MONTO
SNIP
Promocin de eventos para el manejo de la responsabilidad ambiental.
1
NT
130,000.00
2
NT
NT
NT
NT
NT
NT
SUB TOTAL
250,000.00
250,000.00
130,000.00
250,000.00
230,000.00
300,000.00
S/. 1540,000.00
OBJETIVO ESPECIFICO 02.01. 02: Disear e implementar un modelo de gestin responsable de los
recursos hdricos.
PROGRAMA 02.01.02.01:
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN RESPONSABLE DE LOS RECURSOS HDRICOS
111 | P g i n a
CODIGO
SNIP
MONTO
NT
50,000.00
NT
NT
ACTIVIDAD / PROYECTO.
170,000.00
150,000.00
S/. 370,000.00
SUB TOTAL
1910,000.00
TOTAL
OBJETIVO ESTRATGICO 03: Impulsar la forestacin y reforestacin en las zonas afectadas por la tala
indiscriminada
OBJETIVO ESPECIFICO 03.01: Recursos naturales conservados y aprovechados de manera sostenible, con
participacin y beneficio de las poblaciones locales
PROGRAMA 03.01: PROGRAMA DE CONSERVACIN DE LOS RECURSOS NATURALES.
CODIGO
N
ACTIVIDAD / PROYECTO.
MONTO
SNIP
Fortalecimiento de capacidades para la recuperacin de tierras
300,000.00
1
NT
erosionadas.
Proteccin y mejoramiento de pastos naturales.
500,000.00
2
NT
Forestacin y reforestacin a nivel del distrito con especies nativas.
1000,000.00
3
NT
Gestin y fortalecimiento de capacidades en el manejo de recursos
300,000.00
4
NT
forestales
S/. 2100,000.00
TOTAL
Garantizar el crecimiento poblacional con una adecuda planificacin, a partir del ordenamiento territorial.
Generar condiciones adecuadas para la lucha contra la Inseguridad Ciudadana
Fortalecer la participacin activa de la poblacin organizada en la gestin del desarrollo local, fortaleciendo
los espacios de participacin ciudadana.
Incrementar la recaudacin tributaria en el distrito que permita prever y organizar la ejecucin del gasto
pblico.
Mejorar la gestin pblica local con un enfoque de resultados, eficiencia, eficacia y transparencia en el
marco del proceso de descentralizacin y modernizacin del Estado.
OBJETIVO ESTRATGICO 01: Garantizar el crecimiento poblacional con una adecuada planificacin, a partir del
ordenamiento territorial.
OBJETIVO ESPECFICO 01.01: Impulsar el crecimiento poblacional ordenado y sostenible.
PROGRAMA 01.01.01: PROGRAMA DE IMPULSO AL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
Indicador
Frmula del indicador
Fuente
de Lnea
de Meta 2021
N
informacin
base
1
Plan
de
catastro
urbano y rural
(MDP)
N de zonas identificadas
por
categoras
de
actividades/total de zonas
MDP
01
documento
implementado
100% de zonas
identificadas
OBJETIVO ESTRATGICO 02:Generar condiciones adecuadas para la lucha contra la inseguridad ciudadana.
OBJETIVO ESPECFICO 02.01: Fomento de la lucha contra la Inseguridad Ciudadana y Violencia Social.
PROGRAMA 02.01.01 PROGRAMA DE CULTURA DE PREVENCION A LA INSEGURIDAD CIUDADANA.
Indicador
Frmula del indicador Fuente de
Lnea de base
Meta 2021
N
informacin
112 | P g i n a
% de Comits de
Seguridad ciudadana
en funcionamiento.
N de casos de
asaltos, asesinatos.
N de comits de
seguridad
ciudadana
funcionando/total
de
comits de SC.*100
N de casos de asaltos,
asesinatos, registrados
anualmente
MDP.
N de espacios donde
se
promociona
el
deporte,
msica
y
arte/total de espacios
pblicos*100
MDP.
0
Polica
Nacional del
Per
% de espacios de
promocin del
deporte, msica, arte
y esparcimiento.
100% de comits
de fortalecidos.
Delitos contra la
tranquilidad y el
orden pblico
(31%).
Delitos contra la
moral y buenas
costumbres (28%).
Existen lozas
deportivas pero son
alquiladas a gente
de otros lugaresque
vienen a hacer
deporte..
Disminucin
progresiva
Incremento
de
espacios pblicos
que promocionan
el deporte, msica
y arte.
Lideres
de
organizaciones que
participan
en
espacios de toma de
decisin
59
CMEPDCL
Pilcomayo 2011
2021 funcionando.
N de lderes(as) de
organizaciones
que
participan con proyectos
identificados en el P.P. y
rendicin de cuentas.
CCR
activo
y
en
funcionamiento
Permanente
Informe
del
Presupuesto
Participativo
Municipalidad
Distrital
de
Pilcomayo
No
participamos
porque avisan
un
da
58
antes.
Incremento del N
de lderes que
participan
con
propuestas al PP.
01
comit
en
funcionamiento y
con capacidad de
incidencia.
OBJETIVO ESTRATGICO 04: Incrementar la recaudacin tributaria en el distrito que permita prever y
organizar la ejecucin del gasto pblico
OBJETIVO ESPECIFICO 04.01: Impulso a la promocin de una cultura tributaria
PROGRAMA 04.01.01: PROGRAMA DE PROMOCION DE LA CULTURA TRIBUTARIA.
Indicador
Frmula del indicador
Fuente de
Lnea de base
Meta 2021
N
informacin
Ingresos
municipales
pago
impuestos
por
de
% de incremento de ingresos
municipales por pago de
impuestos/ total de ingresos
de la municipalidad *100 en
un ao
Municipalidad
Distrital de
Pilcomayo
Ser establecida
al momento de
disear el
programa de
monitoreo
Incremento
progresivo de los
ingresos
municipales.
OBJETIVO ESTRATGICO 05: Mejorar la gestin pblica local con un enfoque de resultados, eficiencia, eficacia y
transparencia en el marco del proceso de descentralizacin y modernizacin del Estado
OBJETIVO ESPECFICO 05.01: Mayor eficiencia y efectividad del gobierno local en el marco del proceso de
Descentralizacin y Modernizacin del Estado.
PROGRAMA 05.01.01: PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA EFICACIA Y EFICIENCIA DEL GOBIERNO
LOCAL.
Indicador
Frmula del indicador
Fuente de
Lnea de base
Meta 2021
N
informacin
1
Cumplimiento de
resultados
y
metas por eje de
58
(N de metas cumplidas
Por eje de desarrollo / total
demetas programadas) x
Municipalidad
Distrital
de
Pilcomayo
Se establecer al
iniciar
el
monitoreo
El gobierno local
alcanzan gran
parte de las
Testimonio recogido en el Barrio Buenos Aires, durante los talleres descentralizados de diagnstico
para la elaboracin del PDCL Pilcomayo 2011 2021, enero 2012.
59
Comit de Monitoreo y Evaluacin del Plan de Desarrollo Concertado Local del Distrito de Pilcomayo
2011 2021.
113 | P g i n a
desarrollo.
100.
Recursos
humanos
calificados para la
gestin pblica.
(N
de
recursos
humanoscalificados
en
gestinpblica / total de
recursoshumanos
del
gobierno local) x 100.
N de casos de corrupcin
en las instituciones pblicas
N de casos de
corrupcin en el
Gobierno Local.
metas
programadas
Municipalidad
Distrital de
Pilcomayo
Se establecer al
iniciar
el
monitoreo
Mayor nmero de
servidores
calificados en las
reas respectivas.
Municipalidad
Distrital de
Pilcomayo
.un
funcionario
ofreci ayudarme
a cambio de darle
dinero y luego se
neg
Se ha reducido
Sustancialmente
los
casos
de
corrupcin en el
gobierno local.
PROGRAMACION MULTIANUAL
OBJETIVO ESTRATGICO 01: Garantizar el crecimiento poblacional con una adecuada planificacin, a partir del
ordenamiento territorial.
OBJETIVO ESPECFICO 01.01: Impulsar el crecimiento poblacional ordenado y sostenible.
PROGRAMA 01.01.01:
PROGRAMA DE IMPULSO AL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
N
ACTIVIDAD / PROYECTO.
CODIGO SNIP
MONTO
30,000.00
NT
NT
200.000.00
NT
100.00.00
TOTAL
S/. 330,000.00
OBJETIVO ESTRATGICO 02: Generar condiciones adecuadas para la lucha contra la inseguridad ciudadana.
OBJETIVO ESPECFICO 02.01: Fomentar la participacin ciudadana para afrontar la inseguridad ciudadana y
violencia social.
PROGRAMA 02.01.01
PROGRAMA DE CULTURA DE PREVENCION A LA INSEGURIDAD CIUDADANA.
N
ACTIVIDAD / PROYECTO.
CODIGO SNIP
MONTO
1000,000.00
NT
NT
NT
NT
SUB TOTAL
200,000.00
150,000.00
500,000.00
S/. 1850,000.00
ACTIVIDAD / PROYECTO.
CODIGO SNIP
MONTO
NT
150,000.00
NT
100,000.00
NT
400,000.00
114 | P g i n a
SUB TOTAL
S/. 650,000.00
TOTAL
S/. 2500,000.00
OBJETIVO ESTRATGICO 03: Incrementar la participacin activa de la poblacin organizada en la gestin del
desarrollo local, fortaleciendo los espacios de participacin ciudadana
OBJETIVO ESPECFICO 03.01: Impulso a la participacin de la sociedad civil en el Desarrollo Local.
PROGRAMA 03.0.01
PROGRAMA DE FOMENTO Y PROMOCION DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA
N
ACTIVIDAD / PROYECTO.
CODIGO
SNIP
MONTO
NT
250,000.00
NT
100,000.00
NT
50,000.00
NT
450,000.00
TOTAL
S/. 850,000.00
OBJETIVO ESTRATGICO 04: Mejoramiento de la recaudacin tributaria en el distrito que permita prever
y organizar la ejecucin del gasto pblico
OBJETIVO ESPECIFICO 04.01: Impulso al fortalecimiento de una cultura tributaria en la poblacin
PROGRAMA 04.01.01
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE UNA CULTURA TRIBUTARIA EN LA POBLACIN.
CODIGO
ACTIVIDAD / PROYECTO.
MONTO
N
SNIP
600,000.00
Realizacin de eventos masivos para la promocin de la cultura tributaria
NT
en la poblacin.
Incentivos municipales para el incremento de la recaudacin tributaria.
Fortalecimiento de capacidades de la sociedad civil para la vigilancia
ciudadana.
NT
NT
450,000.00
100,000.00
S/. 1150,000.00
TOTAL
OBJETIVO ESTRATGICO 05:Mejorar la gestin pblica local con un enfoque de resultados, eficiencia, eficacia y
transparencia en el marco del proceso de descentralizacin y modernizacin del Estado
OBJETIVO ESPECFICO 05.01: Mayor eficacia y eficiencia del gobierno local en el marco del proceso de
descentralizacin y modernizacin del estado.
PROGRAMA 05.01.01
PROGRAMA DE MODERNIZACION DE LA GESTIN PBLICA LOCAL.
CODIGO
N
ACTIVIDAD / PROYECTO.
MONTO
SNIP
Fortalecimiento de capacidades de autoridades, funcionarios y empleados
1
NT
270,000.00
municipales para una gestin basada en resultados, con enfoque de
Desarrollo Humano.
Fortalecimiento del Comit de Evaluacin y Monitoreo del Plan de
2
NT
30,000.00
Desarrollo concertado del Distrito de Pilcomayo.
3
NT
100,000.00
NT
60,000.00
TOTAL
115 | P g i n a
S/. 460,000.00
ACTIVIDAD / PROYECTO
Garantizar el acceso de las familias a Viviendas con Servicios
Bsicos adecuados.
S/.
24,800,000.00
24,100,000.00
700,000.00
3,900,000.00
1,500,000.00
2.02
2.03
2.00
2.01
3.00
3.01
3.02
3.03
1,700,000.00
de
700,000.00
8,250,000.00
6,600,000.00
300,000.00
1,350,000.00
1,600,000.00
4.00
4.01
4.02
5.00
5.01
5.02
200,000.00
1,400,000.00
1,500,000.00
1,300,000.00
TOTAL
116 | P g i n a
2,800,000.00
S/. 41,350,000.00
MONTO
N
ACTIVIDAD / PROYECTO
S/.
1.00
1.01
1.02
11,370,000.00
10,470,000.00
900,000.00
2.00
25,525,000.00
2.01
3,900,000.00
2.02
3,900,000.00
2.03
5,620,000.00
3.00
5,620,000.00
3.01
TOTAL
117 | P g i n a
25,525,000.00
S/. 46,415,000.00
MONTO
N
ACTIVIDAD / PROYECTO
1.00
24,580,000.00
850,000.00
1.01
1.02
1.03
S/.
22,600,000.00
1,130,000.00
2.00
1,910,000.00
2.01
1,540,000.00
2.01
3.00
3.01
TOTAL
118 | P g i n a
370,000.00
2,100,000.00
2,100,000.00
28,590,000.00
MONTO
S/.
ACTIVIDAD / PROYECTO
Garantizar el crecimiento poblacional con una adecuada
planificacin, a partir del ordenamiento territorial.
Programa de impulso al ordenamiento territorial.
330,000.00
1.00
1.01
2,500,000.00
2.00
2.01
650,000.00
2.02
3.00
3.01
4.00
4.01
5.00
330,000.00
1,850,000.00
850,000.00
850,000.00
1,150,000.00
1,150,000.00
460,000.00
460,000.00
5.01
TOTAL
119 | P g i n a
S/. 5,290,000.00
CAPITULO IV:
4.1
compromisos,
responsabilidades,
legitime
las
acciones
de
la
120 | P g i n a
Marco Legal
Pensamiento estratgico y
aprendizaje en equipo
Capacidad del
Gobierno Local
Transparencia
Desarrollo de Capacidades
Liderazgo
Participativo
Actores Sociales
participativos
Instancias de concertacin
y participacin abiertas
Sistema de Comunicacin
DESARROLLO DEL
DISTRITO AL 2021.
Plan de Desarrollo
Concertado Local 2011 2021
Plan
Estratgico
Institucional
Presupuesto por
Resultados
Monitoreo y
Evaluacin.
121 | P g i n a
1.
CONCEJO DISTRITAL.
2.
ALCALDE.
122 | P g i n a
3.
4.
CONCEJO DE VIGILANCIA.
123 | P g i n a
5.
6.
124 | P g i n a
4.2
MONITOREO Y EVALUACIN
En
el
marco
del
proceso
de
la
descentralizacin
las
Concertacin y negociacin.
125 | P g i n a
Insumo
Producto
Miden la cantidad de bienes y servicios proporcionados con los insumos y que se entregan a los
beneficiarios finales. Ejem. Km de carreteras.
Se relacionan con la culminacin de una actividad y son el tipo de resultados sobre los cuales los
gerentes tienen un alto nivel de influencia.
Resultado
Reflejan los objetivos estratgicos y especficos definidos en el Plan de Desarrollo, Ejm. Reduccin
de la Desnutricin Infantil.
No puede ser medido sino hasta el final de las tareas que la componen o hasta que las tareas
hayan alcanzado a ser actividades de carcter permanente.
Muestra los efectos producidos como consecuencia de los resultados y logros de las acciones
sobre un determinado grupo de clientes o poblacin.
Requiere de una definicin precisa del tiempo de la evaluacion (mediano o largo plazo)
Impacto
126 | P g i n a
127 | P g i n a
Informar y Utilizar
resultados para el futuro
Decisin de
usar el M&EP
1
Conformar el equipo
Sistematizar,
(CEPDCL- Pilcomayo)
analizar y verificar
2011 - 2021
los datos
2
4
Recoleccin de datos
Elaborar el Plan
de M&EP
CEPLC Pilcomayo
2011 - 2021
128 | P g i n a