CONCEPTOS DE EDUCACION:

Educacin es el conjunto de todos los efectos procedentes de personas, de sus

actividades y actos, de las colectividades, de las cosas naturales y culturales que resultan
beneficiosas para el individuo, despertando y fortaleciendo en l sus capacidades
esenciales para que pueda convertirse en una personalidad capaz de participar
responsablemente en la sociedad, la cultura y la religin, capaz de amar y ser amado y de
ser feliz (Henz, 1976, p.39).
Se puede decir que la educacin es muy importante, para desarrollarse en todos los
aspectos de la vida.
Hay muchas teoras de educacin que nos ayudan a entender su significado como por
ejemplo Neagley y Evans dicen lo siguiente: Es el conjunto de experiencias planificadas
proporcionadas por la escuela para ayudar a los alumnos a conseguir, en el mejor grado,
los objetivos de aprendizaje, proyectados segn sus capacidades (Neagley y Evans,
1967, pag.2.)
Por lo que se puede decir que las escuelas tienen obligacin de que el estudiante
aprenda con facilidad. Es el esfuerzo conjunto y planificado de toda escuela, destinado a
conducir el aprendizaje de los alumnos hacia resultados de aprendizaje predeterminados
(Inlow,1996, p.130)
Pero adems el tema de educacin no es nuevo ya que en siglos anteriores ya se
hablaba de educacin como por ejemplo podemos mencionar algunos autores pensaban
de dicho tema:
Pitgoras: Es templar el alma para las dificultades de la vida.
Platn: La educacin es el proceso que permite al hombre tomar conciencia de la
existencia de otra realidad, y ms plena, a la que est llamado, de la que procede y hacia
la que dirige. Por tanto La educacin es la desalineacin, la ciencia es liberacin y la
filosofa es alumbramiento.
Erich Fromm: La educacin consiste en ayudar al nio a llevar a la realidad lo mejor de
l.
Piaget: Es forjar individuos, capaces de una autonoma intelectual y moral

y que

respeten esa autonoma del prjimo, en virtud precisamente de la regla de la

reciprocidad.
Willmann: La educacin es el influjo previsor, directriz y formativo de los hombres
maduros sobre el desarrollo de la juventud, con miras a hacerla participar de los bienes
que sirven de fundamento a la sociedad.

Coppermann: La educacin es una accin producida segn las exigencias de la

sociedad, inspiradora y modelo, con el propsito de formar a individuos de acuerdo con su
ideal del hombre en s.
Kant: La educacin, segn Kant, es un arte cuya pretensin central es la bsqueda de la
perfeccin humana.
Durkheim: La educacin como la accin ejercida por los adultos sobre los jvenes.
Aristteles: La educacin es de carcter algo material y entiende que solo mediante la
relacin del individuo con otras personas se puede hacer un hombre: si esta relacin es
cualificada puede llegar a ser un buen hombre. (Magisterio M.S. , 2010)
En conclusin segn lo que dicen los autores antes mencionados todos incentivan a la
captacin de conocimientos por lo que se puede decir: que el l proceso educativo se
materializa en una serie de habilidades y valores, que pueden producir cambios
intelectuales, emocionales y sociales en el individuo. De acuerdo al grado de
concienciacin alcanzado, dichos valores pueden durar toda la vida o por cierto periodo
de tiempo.

LA EDUCACION EN EL SALVADOR:
La historia temprana de nuestro pas no ha abundado en esfuerzos por mejorar la
educacin. De hecho varios documentos coinciden en afirmar que, durante la etapa
colonial, El Salvador careca de escuelas adecuadas para formar indgenas en el habla
espaola.

Antes de 1970, segn el testimonio del Arzobispo Monseor Pedro Cortez y Larras, en
San Salvador no haba escuela alguna para ensear gramtica, ni an a leer, ni a escribir,
ni

la

doctrina

cristiana

los

nios...

(Cortez

Larraz

en

Heroider

1997)

En el resto del pas, la estructura educativa era administrada por sacerdotes. El fracaso
de este sistema, segn los representantes de la Iglesia, era provocado por el defecto del
maestro, o porque los muchachos que nos asisten, o no pagan (...) se huyen a otras
partes

(Cortez

Larraz

en

Aguilar

Avils,

1995).

En el siglo XIX ya haba escuelas. Los datos sobre educacin son decepcionantes: 86
escuelas y 88 profesores en un pas de 165.278 habitantes, es decir, un promedio de
1.982 personas por aula. Tmese en cuenta que la mayora de la poblacin era indgena y
necesitaba aprender el idioma de la corona.

En 1824 La Constitucin Federal de Centroamrica establece que el servicio educativo

es potestad del Poder Legislativo. No existe una instancia autnoma encargada de este
rubro en particular y no se tiene registro de algn avance significativo durante esta poca.

En el ao de 1832 El primer intento serio por reformar la educacin en El Salvador se

remonta al 8 de octubre de 1832: de conformidad con el Primer Reglamento de
Enseanza Primaria, todos los pueblos del pas tenan que contar con una escuela
administrada por una junta departamental con representacin de la comunidad.
15 de febrero: Fundacin de la Universidad de El Salvador y del Colegio la Asuncin. Sin
embargo, debido al rezago educativo del pas, los nicos requisitos para entrar al Colegio
son saber leer, escribir y ciertas capacidades en aritmtica y ciencia. (MINED, 2009)
Hasta la dcada de los 40 no exista el Ministerio de Educacin. La instruccin elemental
era administrada por la subsecretaria de Institucin pblica.. Dependiente del Ministerio
de relaciones Exteriores y Justicia. Ellos contaban con la inspeccin escolar y con la
seccin tcnica.
Con la creacin de la Universidad en El salvador en 1841 se constituye tambin el
sistema educativo en tres niveles:
1- Educacin Primaria
2- Educacin media
3- Educacin superior

Dicha creacin se da con el Decreto Ejecutivo publicado el 15 de febrero de 1841 bajo el

mando de Don Juan Lindo se crea la educacin media (colegio la Asuncin). Aunque la
escuela parvularia da comienzos en 1886 no forma parte del sistema oficial.
Bajo el mando del General Francisco Menndez se promulga la constitucin de 1886
declarando a la educacin libre de credo religioso y responsabilizando al estado de
brindar educacin a las clases populares, ya que se consideraba que la educacin
primaria cubrira.
Se puede decir desde esa poca; la educacin es para todos los salvadoreos no
importando su religin.
Tambin el 15 de marzo: Se crea la figura del Inspector General de Primeras Letras y
tambin la Junta de Instruccin Pblica, que dependen del Ministerio de Gobernacin.
Esta

es

una

de

las

primeras

expresiones

de

la

voluntad

del

Estado.

Este ao se decret que todos los pueblos y valles que tuvieran ms de 150 habitantes
tenan que instalar una escuela. Sin embargo, la medida no fructific por la resistencia de
los

padres:

ellos

preferan

que

sus

hijos

trabajaran

que

estudiaran.

Durante el gobierno del Gral. Gerardo Barrios se abren las primeras tres escuelas
normales.
Se decreta un nuevo Reglamento de Instruccin Pblica en el ao de 1861,

que

establece que toda poblacin de ms de 500 habitantes debe tener una escuela.
Nuevo Reglamento de 1873, en el que, por obra del subsecretario de Instruccin Pblica,
se establece que la educacin debe integrar la formacin del conocimiento, del alma, de
los sentidos y de la fuerza del cuerpo, asi que los jvenes puedan desarrollar todo su
potencial.
En 1887, una misin colombiana establece el sistema de grados progresivos con un
maestro por cada grado, la enseanza oral, la dotacin de pupitres y la incorporacin de
ms asignaturas (ej.: lectura, gramtica, escritura, caligrafa, aritmtica, historia sagrada,
etc.). Estadsticas: 800 escuelas pblicas y 141 privadas, matrcula total de 30 mil
alumnos.

En 1894 las reformas de Francisco Gavidia: Este notable personaje propone la aplicacin
de correlaciones, que consista en aprender a leer mediante textos de historia, ciencias,
matemticas,

entre

otros

(una

especie

de

lectura

funcional).

A principios del siglo XX, se complementa el trabajo de Gavidia con el plan propuesto por
el maestro colombiano Francisco A. Gamboa, con lo que se clasifican las escuelas
primarias en elementales, medias y superiores segn el nmero de grados.
Antes de 1939, las atribuciones del ramo de educacin le correspondan al Ministerio de
Relaciones Exteriores, Justicia e Institucin Pblica. Con la reforma Educativa que inicia
el 8 de diciembre de 1939 empieza la autonoma del Ministerio de Educacin.

En 1940 durante la administracin de Maximiliano Hernndez Martnez se produce la

primera Reforma Educativa oficial de El Salvador. Se introdujeron nuevos planes y
programas de estudios divididos en diez jornadas

por ao, cada una con su propio

objetivo. Se potenci el manejo de las correlaciones y se desarroll un proceso acelerado

de capacitacin docente.

1945, durante la administracin del General Salvador Castaneda Castro, se crea el Plan
Bsico, que comprende los tres primeros aos de la educacin secundaria. A esto le
seguan otros dos aos ms de bachillerato dando ms oportunidades de estudio.
1948-1950, se distribuyeron una serie de publicaciones con informacin referente a los
programas de estudio y con sugerencias metodolgicas. Adems, se introduce el sistema
de escuelas experimentales donde se aplicaban metodologas didcticas modernas.
Tambin se fortaleci el sistema de formacin docente en escuelas normales.
se da la Reforma Educativa de 1968, durante el gobierno del Gral. Fidel Snchez
Hernndez, el Ministro de Educacin, Walter Bneke, estableci el concepto de
Educacin Bsica dividida en tres ciclos, lo cual implic el impulso de la educacin en el

rea rural. Adems, se increment un ao al bachillerato y se diversific la oferta. Quizs

uno de los componentes ms destacables de esta reforma fue la creacin de la Televisin
Cultural

Educativa

proporcionando

as

un

beneficio

para

los

estudiantes.

A la par de este proceso, se desarrollaron importantes modificaciones en el rea de

Bienestar Magisterial, modernizacin administrativa, infraestructura escolar y formacin
docente (se abolieron todas las normales del pas y se cre una sola Ciudad Normal
Alberto Masferrer
Reformas de los 80, precedidos por un modesto esfuerzo por desconcentrar algunos
servicios educativos en l, se produjeron cambios en el ordenamiento territorial de los
centros educativos del pas. A raz de esta medida, se abrieron seis oficinas subregionales
que agrupaban ncleos de escuelas dirigidos por un director. Estos esfuerzos tuvieron
cierto

efecto

positivo

en

las

relaciones

escuela-comunidad

de

entonces.

1949-1994, el nfasis del trabajo gubernamental se coloc en la ampliacin de la

cobertura educativa. La inversin prioriz la atencin en la Educacin Inicial, Parvularia y
Bsica, sobre todo en la zona rural del pas, ya que los lugares rurales no contaban con
ello.
Nace el Programa Educacin en 1990, con Participacin de la Comunidad (EDUCO), que
convierte en cogestores del servicio educativo a la comunidad misma. Adicionalmente, se
promovi el sistema de educacin de adultos y de educacin a distancia y se dieron los
primeros pasos para mejorar la formacin docente mediante capacitaciones, la calidad del
currculo, la dotacin de materiales educativos, la introduccin de tecnologa como
herramienta para la enseanza (nace Radio Interactiva) y las polticas de supervisin .
Entre los aos de 1994 y 1999, se impulsa el ltimo proyecto de Reforma Educativa del
pas, bajo la administracin del Dr. Armando Caldern Sol. 1995 se dedica a una extensa
consulta ciudadana guiada por la Comisin de Educacin, Ciencia y Desarrollo. Como
resultado, se elabora el Plan Decenal de la Reforma Educativa 1995-2005 cuyo contenido
se organiza en cuatro ejes: Cobertura, Calidad, Formacin en Valores y Modernizacin
Institucional.

En 1995 se logra la aprobacin de la Ley de Educacin Superior y en 1996 la Ley de la

Carrera

Docente

la

Ley

General

de

Educacin

tambin

son

aprobadas.

En los aos de 1999 y 2001, durante la presente administracin se ha puesto nfasis en

la necesidad de sostener los cambios generados en el sistema educativo mediante el
impulso de reformas de segunda generacin orientadas a mejorar sensiblemente la
calidad de la educacin. Por ello, el Ministerio de Educacin ha puesto gran nfasis en las
acciones de apoyo pedaggico para el docente (creacin del asesor pedaggico), en la
capacitacin docente (creacin del Sistema de Desarrollo Profesional Docente), en el
fortalecimiento del recurso tecnolgico en la educacin (modernizacin de los institutos
Tecnolgicos y creacin de los Centros de Recursos de Aprendizaje para Educacin
Bsica y Media) y en la reforma institucional profunda de las direcciones y departamentos
del

Ministerio

de

Educacin

de

El

Salvador,

para

mejorar

la

Educacion.

Luego de los terremotos de enero y febrero de 2001, el Ministerio de Educacin enfoc

sus energas a la reconstruccin de los centros educativos afectados y a buscar
estrategias para evitar la desercin escolar, ya que muchas escuelas quedaron
destruidas.
Esta gestin realiz un nfasis en la mejora de infraestructura, dotacin de material
didctico,

laboratorios,

libros

computadoras,

por

medio

de

bonos.

Se consolid un sistema de desarrollo profesional basado en la figura del Asesor

Pedaggico.
El Programa Escuela 10 propuso un sistema de fortalecimiento a la gestin institucional,
pedaggica, la evaluacin y el liderazgo en centros educativos de excelencia.

Plan 2021, al terminar el ciclo presentado en el Plan Decenal de 1995, el Ministerio de

Educacin realiz una serie de consultas a nivel nacional y con hermanos lejanos,
superando las expectativas de participacin y aportes que fueron recogidos en las mesas
y consolidado por una Comisin Presidencial de personas con alto nivel de compromiso
social, quienes fueron artfices del documento Educar para el Pas que Queremos, el cual
sirvi de base para el planteamiento de las lneas estratgicas del Plan 2021. (MINED,

2009)
Hoy en da la base legal del Sistema Educativo Salvadoreo se encuentra en la
constitucin de la Republica de El Salvador:
El derecho a la educacin y a la cultura es inherente a la persona humana; en
consecuencia, es la obligacin y finalidad primordial del estado su conservacin, fomento
y difusin. (Constitucion de la Republica de El Salvador Art. 53)
Siendo asi un derecho para todos, aunque no todos tienen la oportunidad de estudiar
dado a diferentes circunstancias.
La asamblea legislativa aprueba una nueva ley de educacin decreto 917 considerando
lo siguiente:
I.- Que la Constitucin de la Repblica establece en el Ttulo II, Seccin Tercera,
disposiciones fundamentales, que es necesario desarrollar un ordenamiento legal para
determinar y establecer los fundamentos de la educacin nacional y regular el sistema
educativo; II.- Que de conformidad del Decreto Legislativo N 495, de fecha 11 de mayo
de 1990, publicado en el Diario Oficial N 162, Tomo 308, de fecha 4 de julio del mismo,
se emiti la Ley General de Educacin, y no obstante habrsele introducido reformas a su
texto, sus disposiciones no son suficientes para armonizar el proceso de reforma
educativa que el Ministerio de Educacin est coordinando, por lo que es necesario emitir
una nueva Ley.
La Ley General de educacin decreto 917, su finalidad es:
Capitulo II
Fines de la educacin Nacional
Art. 2.- La Educacin Nacional deber alcanzar los fines que al respecto seala la
Constitucin de la Repblica: a) Lograr el desarrollo integral de la personalidad en su
dimensin espiritual, moral y social; b) Contribuir a la construccin de una sociedad
democrtica ms prospera, justa y humana; c) Inculcar el respeto a los derechos
humanos y la observancia de los correspondientes deberes; 1 LEY GENERAL DE

EDUCACION d) Combatir todo espritu de intolerancia y de odio; e) Conocer la realidad

nacional e identificarse con los valores de la nacionalidad salvadorea; y f) Propiciar la
unidad del pueblo centroamericano. (MINED, 2005)
Se pude interpretar dicha finalidad el no solo el desarrollo en todos los aspectos del
individuo, sino tambien contribuir a tener mejores ciudadanos prosperos y de bien.

EDUCACION PRIMARIA:
Educacin Primaria: es la educacin ms importante que un individuo recibe, ya que es
aquella que le permite obtener los conocimientos elementales a partir de los cuales
profundizar su sentido intelectual y racional. La Educacin bsica es parte de lo que se
conoce como formal, es decir, aquel tipo de enseanza que est organizada en niveles o
etapas, que tiene objetivos claros y que se imparte en instituciones designadas para ello,
Si bien tambin es posible que un nio reciba los conocimientos bsicos de un tutor o
incluso de su propia familia, la escuela es siempre la mayor responsabilidad de transmitir
a la mayor parte de poblacin lo que se considera como conocimientos elementales o
necesarios.
Se considera que la Educacin primaria es una de las piezas claves para el desarrollo
intelectual del ser humano.
Una de las leyes que apoyan la educacin primaria:
CAPITULO I
DE LOS FINES GENERALES DE LA EDUCACION PRIMARIA Y JURISDICCION DE LA
DIRECCION GENERAL
Art. 1.-La Educacin Primaria tiene por objeto ofrecer a todos los habitantes de la
Repblica los conocimientos bsicos que los capaciten para desempear consciente y
eficazmente su papel como trabajadores, padres de familia y ciudadanos. Para tal efecto,
estar orientada a la atencin de los aspectos fundamentales siguientes:
a) Preparacin para la salud;
b) Preparacin para la vida social y democrtica;
c) Preparacin para la vida econmica;

ch) Preparacin para la vida del hogar;

d) Preparacin para comprender, apreciar y cultivar los valores ticos, cvicos y estticos;
e) Preparacin para hacer uso apropiado del tiempo libre.
Art. 2.-La Direccin General de Educacin Primaria es la Dependencia del Ministerio de
Educacin que organiza, dirige y orienta, administrativa y tcnicamente, la Educacin
Primaria y la Especial en El Salvador.
Para los efectos de este Reglamento, la Educacin de Prvulos se considera de nivel
primaria. (MINED, 2005)

EDUCACION MEDIA:
La Educacin Media se ofrece en dos modalidades, general (dos aos de jornada diurna y
tcnico- vocacional (tres aos); ambas permiten continuar con estudios superiores o
incorporarse a la actividad laboral. Los institutos educativos oficiales que imparten la
enseanza del nivel medio se definen como institutos nacionales, mientras que las
instituciones privadas son llamados colegios. Los estudios de educacin media terminan
con el grado de bachiller

LEY GENERAL DE EDUCACION DECRETO 917

CAPITULO V
EDUCACION MEDIA
Los estudios de Educacin Media culminarn con el grado de bachiller, el cual se
acreditar con el ttulo correspondiente. El bachillerato general tendr una duracin de
dos aos de estudio y el tcnico vocacional de tres. El bachillerato en jornada nocturna
tendr una duracin de tres y cuatro aos respectivamente. Art. 23.- La Educacin Media
tiene los objetivos siguientes: a) Fortalecer la formacin integral de la personalidad del
educando para que participe en forma activa y creadora en el desarrollo de la comunidad,
como padre de familia y ciudadano; y, b) Contribuir a la formacin general del educando,
en razn de sus inclinaciones vocacionales y las necesidades del desarrollo
socioeconmico del pas. Art. 24.- Se establece la movilidad horizontal, nicamente para
el estudiante que despus de aprobar el primer ao del Bachillerato Tcnico Vocacional.

Los planes y programas de estudio garantizarn los mecanismos para hacer efectiva la
movilidad horizontal. Art. 25.- Las Instituciones de Educacin Media colaborarn con las
actividades de educacin No Formal que favorezcan a la comunidad; en igual forma, si las
circunstancias la facilitan, algunos aspectos de la formacin tcnico vocacional de la
Educacin Media podrn ser apoyados por los programas de educacin no formal. Para el
cumplimiento de este principio se establecern los mecanismos correspondientes con las
instituciones pblicas, privadas o municipales. Art. 26.- El grado de bachiller se otorgar al
estudiante que haya cursado y aprobado el plan de estudios correspondiente, el cual
incluir el Servicio Social Estudiantil. (Asamblea Legislativa, 2014)
En este Nivel de Educacin se puede decir que ya hay oportunidades laborales en
nuestro pas. Y muchos de nuestros hermanos salvadoreos se conforman con dicho
estudio. Ejemplo de trabajos que se pueden desempear es el de los supermercados,
restaurantes de comida rpida entre otros, desempeando el cargo de cajeros y atencin
al cliente.

Jvenes desempeando el trabajo de atencin al cliente

(https://ww.accesoalempleo.org)

EDUCACION SUPERIOR:
La educacin superior tiene como prerrequisito los estudios de educacin media o
equivalentes y se ofrece en las universidades, los institutos tecnolgicos y los institutos
especializados de nivel superior. Los estudios dan derecho a la obtencin de ttulos y
grados en reas tecnolgicas, profesionales y cientficas. Los diferentes grados
intermedios de la educacin superior conceden las potestades laborales que especifican
los planes de estudio legalmente aprobados y no tienen carcter terminal.

LEY GENERAL DE EDUCACION DECRETO 917

CAPITULO VI
EDUCACIN SUPERIOR
Art. 27.- La Educacin Superior se regir por una Ley Especial y tiene los objetivos
siguientes: formar profesionales competentes con fuerte vocacin de servicio y slidos
principios morales; promover la investigacin en todas sus formas; prestar un servicio
social a la comunidad; y cooperar en la conservacin, difusin y enriquecimiento del
legado cultural en su dimensin nacional y universal. (MINED, 2005)

OBSTACULOS PARA LA EDUCACION:

El lunes 11 de abril de 2011, La Prensa Grfica public una noticia acerca del Informe de
Coyuntura Social 2010 de FUSADES (la Fundacin Salvadorea para el Desarrollo
Econmico y Social).En este se da a conocer que la principal causa de abandono
estudiantil es el alto costo de la vida, pues muchos nios y jvenes se ven obligados
abandonar sus estudios para mantener la economa familiar. Muchas veces son los
mismos familiares quienes apoyan que el joven no asista a una universidad, ya que
resulta ms fcil que trabaje y que gane un dinero que llegar mensual al hogar, a tener
que recortar costos para pagarle sus estudios. (Prensa Grafica, 2011)
Se cree que la Educacin Superior es la que no todos los estudiantes tienen acceso; ya
que hay varias circunstancias que no permiten estudiar entre ella la econmica o jvenes
que viven en Departamentos donde no hay Universidades o Institutos Tecnolgicos, por lo

cual se incurre en gasto extra ya sea en el pago de transporte e incluso pago de alquiler.
Otros prefieren trabajar al salir de bachiller para ayudar a sus familias.

http://www.laprensagrafica.com/el-salvador/lodeldia/184238-fusades-revela-impactocosto-de-vida-en-desercion-escolar-en-el-salvador.html
http://www.oei.es/quipu/salvador/Ley_general_educacion_reforma2005.pdf
http://mariasdlp.blogspot.com/2010/11/definicion-de-educacion-por-diferentes_24.html
ttp://www.asamblea.gob.sv/eparlamento/indice-legislativo/buscador-de-documentoslegislativos/ley-general-de-educacion
http://www.mined.gob.sv/jdownloads/Auditoria/Cuestionarios/reglamento_general_educaci
on_media.pdf
https://www.mined.gob.sv/index.php/institucion/marco/historia.html
https://www.mined.gob.sv/index.php/institucion/marco/historia.html