Municipalidad

Distrital XXXX

PLAN DE TRABAJO PARA CUMPLIMIENTO DE META:

FORTALECIMIENTO DEL CENTRO DE PROMOCIN Y VIGILANCIA
COMUNAL DEL CUIDADO INTEGRAL DE LA MADRE Y EL NIO,
PLANIFICACIN Y PROGRAMACIN EN EL PROGRAMA
ARTICULADO NUTRICIONAL

CPVC Piura

CPVC Arequipa

CPVC xxxxxxxx
SUGERENCIA: Colocar foto de CPVC de la localidad
Plan adaptado de la municipalidad de Yungar - Ancash

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PLAN DE TRABAJO PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE PROMOCINY VIGILANCIA COMUNAL DEL CUIDADO INTEGRAL
DE LA MADRE Y DEL NIO, PLANIFICACIN Y PROGRAMACIN EN EL PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL

INDICE
Presentacin
I.

II.

III.

IV.
V.

Aspectos Generales
I.1. Ubicacin, Extensin y Lmites del Distrito.
I.2. Objetivos
I.3. Poblacin Objetivo
I.4. Justificacin
I.5. Base Legal
Consideraciones Importantes
II.1. La Desnutricin Crnica Infantil
II.2. Qu es Centro de Promocin y Vigilancia Comunal del Cuidado Integral de
la Madre y el Nio?
II.3. Actividades para el funcionamiento de los CPVC
II.4. Fortalecimiento de capacidades para el funcionamiento del CPVC.
Financiamiento del Plan
III.1. Fuente
III.2. Modalidad y Plazo de Ejecucin
III.3. Resumen del Presupuesto
III.4. Actividades
Cronograma del Plan de Trabajo
Anexos

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PRESENTACIN

En el marco del Decreto Supremo de EF del presenta ao, que aprueba los procedimientos para el
cumplimiento de metas y la asignacin de los recursos del Plan de Incentivos a la Mejora de la
Gestin y Modernizacin Municipal, la presenta meta tiene por finalidad contribuir con el objetivo de
reducir la desnutricin crnica infantil en el pas (Art.2, inciso c del DS N 004-2012-EF). En ese
sentido los Gobiernos Locales, de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades, tienen como una
de sus funciones el Gestionar la Atencin Primaria de la Salud, (Art. 80), en este contexto, la
dinmica de trabajo coordinado y articulado entre los equipos de las Municipalidades y los
establecimientos de salud del primer nivel, no solo permitir el logro de las metas, sino tambin,
potenciar el desarrollo de acciones de promocin de la salud y prevencin de las enfermedades en
el mbito de la municipalidad, con una participacin activa de la comunidad organizada.
El presente Plan de trabajo est orientado al cumplimiento de la meta Fortalecimiento del Centro
de Promocin y Vigilancia Comunal del Cuidado Integral de la Madre y el Nio, planificacin y
programacin en el Programa Articulado Nutricional (PAN), previo a un diagnstico de la o las
comunidades XXXXXXXXX, adems comprende datos estadsticos de la situacin nutricional de
las gestantes, nios y nias menores de los 36 meses.
A continuacin presentamos las actividades a realizar durante el ao 2015 a travs del trabajo
conjunto entre la comunidad, salud, la municipalidad y otros actores sociales para el cumplimiento
de la meta Plan de Incentivos segn lo estipulado en el D. S. N XXX-2015-EF.

I. ASPECTOS GENERALES
1.1

Ubicacin, Extensin y Lmites del Distrito

El distrito de XXXXXXX, fue creada el XXX de Noviembre de XXXXX, bajo la Ley N
XXXXX, desde ese entonces XXXXXX es uno de los once distritos de la provincia de
XXXXXXX, ubicada en el Departamento de XXXXXX, en la Regin XXXXX. Este
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distrito, se encuentra ubicado a una distancia de 14 Km de la provincia de XXXXX y

a XXXX Km de la provincia de XXXXX.
XXXXX tiene una extensin superficial de 46.43 kilmetros cuadrados y una altitud
de 2,828 m.s.n.m., este distrito limita:
Por
Por
Por
Por

1.2

el
el
el
el

norte con el distrito de XXXXX.

sur con el distrito de XXXXX.
este con el distrito de XXXXX.
oeste con el XXXXX.
Objetivos

Garantizar el funcionamiento del Centro de Promocin y Vigilancia Comunal del

Cuidado Integral de la Madre, la nia y el Nio.
Registrar recursos invertidos en el ao 2015 en el programa presupuestal Programa
Articulado Nutricional (PAN).
Programar recursos para el ao 2016 en el programa presupuestal Programa
Articulado Nutricional (PAN), previo anlisis y planificacin de acciones en el
distrito.
1.3

Poblacin Objetivo
Prioritariamente la poblacin objetivo a la cual est orientado este plan operativo,
es la estipulada por el Ministerio de Salud, el mismo que contempla el trabajo con:
a) Objetivo Primario:
Familias con nias y nios menores de 3 aos, de la o las comunidades de
XXXXXXXX.
Familias con gestantes de la o las comunidades de XXXXXXXX.
b) Objetivo Secundario:
Autoridades y lderes comunales de la o las comunidades de XXXXXXXX.
Agentes Comunitarios De Salud de la o las comunidades de XXXXXXXX.
Personal de salud del distrito de la o las comunidades de XXXXXXXX.
Otros actores sociales del distrito de la o las comunidades de XXXXXXXX.

1.4

Justificacin
Lograr el desarrollo social de los pueblos es una necesidad urgente en el distrito
de XXXXX, para esto es necesario articular esfuerzos y experiencias de los
distintos sectores, sobre todo de aquellos orientados a trabajar y consolidar el
capital humano, como el sector educacin y el sector salud; sectores en los que
histricamente se evidencia aun la falta de una mejor programacin
presupuestaria para la mejora de la calidad de sus servicios.
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Alentadoramente, este panorama viene cambiando, dado el nuevo enfoque de

poltica social implementada desde el ao 2007, enfoque en el cual se busca
desarrollar gobiernos enmarcados en la gestin por resultados; a travs de los
programas presupuestales, el Plan de Incentivos Municipales creado en el ao
2010, as como los proyectos de inversin pblica, entre otros, permite destinar
presupuesto pblico para actividades y acciones concretas a nivel de los sectores
y , esto con la finalidad de mejorar los servicios, las condiciones, el acceso y las
coberturas de salud, educacin y otros servicios , priorizando sobre todo las
poblaciones de vulnerables, como los menores de 5 aos.
1.5

Base Legal
Constitucin Poltica del Per - 1993.
Ley Orgnica de bases de la descentralizacin 27783.
Nueva Ley Orgnica de Municipalidades 27972.
Ley Marco del Presupuesto Participativo 28056.
El Marco Macro Econmico Multianual 2011 2013, refiere dentro de sus
objetivos del MEF y Poltica Fiscal, Aumentar y mejorar la calidad del gasto
social.
Ley N 29332, modificada por el Decreto de Urgencia N 119-2009, que crea el
Plan de Incentivos Municipales.
DS N XXX-2015-EF; Donde se aprueban los procedimientos para el
cumplimiento de metas y asignacin de recursos del Plan de Incentivos a la
Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal del Distrito de XXXXXXX- 2015.
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito XXXX del ao XXXXXX.

II.CONSIDERACIONES IMPORTANTES
2.1 La Desnutricin Crnica Infantil

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El modelo causal para la Desnutricin Crnica Infantil (DCI), que sustenta las
intervenciones del marco lgico del Programa Estratgico Articulado Nutricional del
Presupuesto por Resultados, plantea como causas directas al problema i) El bajo
peso al nacer, ii) Inadecuada alimentacin y nutricin de menores de 36 meses, y iii)
Prevalencia de enfermedades de la infancia en menores de 24 meses (infecciones
respiratorias, enfermedades diarreicas agudas, parasitosis, entre otras); y otras
causas indirectas entre las cuales mencionamos la ausencia y/o el inadecuado
Saneamiento Bsico.
En ese marco, las intervenciones estn
a promover los cuidados de la madre
gestante, nias y nios menores de 36
travs de los controles de salud de manera
y oportuna; la educacin en salud,
orientando el desarrollo de prcticas
saludables y la generacin de condiciones
favorables en la comunidad para propiciar
adecuado
CRECIMIENTO
y
oportuno
DESARROLLO de los menores en una
comunidad de las municipalidades pobres y
extremadamente pobres del pas.
El estado nutricional est asociado a la
capacidad de respuesta frente a las
enfermedades y al desarrollo cognitivo y
por lo tanto un estado nutricional deficiente
ausencia del reconocimiento de la nia y
como sujeto de derechos, tiene efectos
e irreversibles sobre el proceso de
aprendizaje, el rendimiento escolar y las
implicancias en su vida adulta, limitando de
manera
el
potencial
intelectual
y
econmico de una nacin.
Tomando como base estas consideraciones
investigaciones ms, el Ministerio de
y Finanzas, present el Modelo Lgico del
Articulado Nutricional.

referidas
meses, a
peridica

un

social,
y
la
nio
adversos
esta

y
otras
Economa
Programa

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Todo esto es necesario tener en cuenta a fin de lograr el cumplimiento de la meta

Funcionamiento de un centro de promocin y vigilancia comunal del
cuidado integral de la madre y del nio, de acuerdo a los criterios
establecidos por el Ministerio de Salud. En ese sentido es importante conocer
tambin lo siguiente:
La informacin que se describir a continuacin est estipulada en la Gua de
Criterios Tcnicos para la Implementacin del Centro de Promocin y Vigilancia
Comunal del Cuidado Integral de la Madre y el Nio, emitido por el Ministerio de
Salud, en donde se plantea que el funcionamiento del CPVC es una estrategia
comunitaria que contribuye a la disminucin de la desnutricin crnica infantil en
concordancia a uno de los fines y objetivos del Plan de Incentivos a la Mejora de la
Gestin y Modernizacin Municipal (PI).

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2.2 Qu es Centro de Promocin y Vigilancia Comunal del Cuidado Integral de la Madre y el Nio?
Es un espacio en la comunidad o localidad, distinto al establecimiento de salud, en
la que la comunidad organizada (autoridad comunal, promotores de salud, madres
lideresas, entre otras) con el apoyo del personal de salud, promueve la realizacin
de prcticas saludables para contribuir con el adecuado crecimiento y ptimo
desarrollo de las nias y nios menores de 36 meses desde la gestacin
2.3 Actividades para el funcionamiento de los CPVC
A. Educacin en prcticas saludables de manera permanente (a travs de
sesiones educativas, sesiones demostrativas, sesiones de juego, entre otras),
realizadas por el personal de salud y/o Agentes Comunitarios de salud.
Para ello se capacitar a los Agentes comunitarios en salud en temas bsicos:
a) Tema I: Centro de Promocin y Vigilancia Comunal: Importancia del
CPVC, Funcionamiento a travs de las tres actividades (educativas, de
vigilancia y toma de decisiones).
b) Tema II: Tcnicas Educativas con metodologa para adultos:
Sesiones demostrativas, sesiones educativas, visita domiciliaria, (lavado
de manos, salud bucal y agua segura).
c) Tema III: Derechos de las nias y nios, derecho a la identidad, derecho
al juego, existencia de defensoras en el distrito, importancia de conocer la
Ruta de Atencin en casos de Violencia de Nias y Nios.
d) Tema IV: Cuidados de la Gestante: Importancia de la atencin prenatal
en el EESS, alimentacin y nutricin de la embarazada, suplementacin y
consumo de sulfato ferroso, vacunas, seales de peligro en la gestante,
alimentacin de la gestante, plan de parto, lactancia materna exclusiva,
reconocimiento de signos de alarma en el recin nacido, afecto frente a la
hipotermia, colecho, espacio seguro y condiciones de higiene para
alimentar al recin nacido, etc.
e) Tema V: Cuidados del Recin Nacido: Importancia del registro de
identidad, lavado de manos, Lactancia Materna Exclusiva, cuidados del
cordn umbilical, vacunas, abrigo, vestido, sueo, higiene, trato, afecto,
signos de alarma, colecho, espacio seguro y condiciones de vivienda.
f) Tema VI: Cuidados de la Nia y Nio Menor de 36 Meses:
Capacitacin en la importancia de la lactancia materna exclusiva (hasta
los 6 meses), alimentacin complementaria, suplementacin, abrigo,
vestido, sueo, higiene, cepillado dental, lavado de manos, trato y afecto,
identificacin de necesidades, signos de peligro, juego, autonoma del
nio, lectura de carn CRED, condiciones de vivienda y proteccin.
g) OTROS TEMAS sugeridos por los ACS que motiven su gestin y liderazgo
en la comunidad
B. Vigilancia comunal
En la comunidad se realizar el diagnostico situacional para la implementacin del
Centro de Promocin y Vigilancia Comunal para su posterior fortalecimiento y
sostenibilidad. As mismo se realizar la implementacin de los banners de
vigilancia comunal de gestantes, vigilancia comunal de nio y nia, grficas para
vigilar el crecimiento y estado nutricional.
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Donde en forma mensual se presentar como se encuentran el cumplimiento de las

practicas que se vigilan relacionados con la gestante y los nios de la comunidad.

C. Toma de decisiones
Se realizara reuniones mensuales de anlisis y reflexin con participacin con los
agentes comunitarios de salud lderes comunitarios para conocer los resultados de
la vigilancia de los nios y nias con el objetivo de que las familias mejoren las
practicas saludables felicitndoles y aquellas familias que a un no mejoran
identificaremos la causa y motivo del incumplimiento, a fin de tomar acciones
departe de salud, comunidad, municipalidad y otros actores existentes, acciones a
corto, mediano y largo plazo.
2.4 Fortalecimiento de capacidades para el funcionamiento del CPVC.
a) Capacitacin a las autoridades y lderes de la comunidad.
La municipalidad distrital de XXXX en coordinacin con el equipo de salud
realizar un taller dirigido a las autoridades locales con el objetivo de dar a
conocer la importancia del CPVC, su contribucin en la lucha contra la DCI y las
acciones a realizar.
b) Capacitacin agente comunitario de salud:
El equipo de trabajo identificar estrategias de capacitacin a los agentes
comunitarios de salud durante el ao, principalmente los primeros meses del
ao, en los temas anteriormente mencionados a fin de para fortalecer el
funcionamiento de los CPVC.
c) Reconocimiento e incentivos no monetarios
Se realizar el reconocimiento y/o estimulo no monetario a los agentes
comunitarios

de

salud

como

estrategias

por la labor voluntaria

en

el

funcionamiento del CPVC, as como tambin a las familias en reconocimiento al

cuidado de los menores; estrategia analizada y acordada por el equipo de trabajo
(municipalidad, salud y comunidad)

El cumplimiento de la meta en el presente ao tiene dos componentes:

El fortalecimiento del funcionamiento del centro de promocin y vigilancia
comunal.
Uso del programa presupuestal Programa articulado nutricional PAN: registro
de recursos 2015 y programacin en PIA 2016.

III. FINANCIAMIENTO DEL PLAN DE TRABAJO PARA CUMPLIMIENTO DE

META PI 2015
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III.1

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Fuente

3.2 Modalidad y Plazo de Ejecucin

El tipo de Ejecucin es por Administracin Directa, y deber cumplirse hasta el mes de
diciembre del ao 2015, segn lo estipula el D.S XXX-2015-EF.

3.3 Resumen del Presupuesto

Resumen

Monto S/.

Fortalecimiento del Centro de Promocin y

Vigilancia Comunal del Cuidado Integral de la
Madre y el Nio, planificacin y programacin en XXXXXXXXXX
el Programa Articulado Nutricional

3.4
Actividades
ACTIVIDADES DEL EQUIPO DE TRABAJO PARA PLANIFICACION

Actividades

Responsab E
les

Conformar o ratificar el
equipo de trabajo para
cumplir la meta 2015
Elaborar el plan de trabajo
Capacitar a los ACS
Monitoreo y seguimiento
del funcionamiento de los
CPVC.
Reunin de anlisis y
planificacin para
programacin de recursos
Registrar los recursos
2015
Programar los recursos
2016
10

F M A M

O N

ACTIVIDADES DEL EQUIPO DE TRABAJO PARA FORTALECIMIENTO DEL CPVC

(Ejemplo de la municipalidad de distrital de Yungar Ancash)

Codigo

FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE PROMOCIN Y VIGILANCIA COMUNAL DEL CUIDADO INTEGRAL DE LA MADRE Y DEL NIO

Actividad y Sub Actividad

Descripcin

Indicador

Meta

Medio de Presupuesto
Verificacin
S/.

Cronograma 2013
I Semestre
II Semestre Responsables
F M A M J J A S O N D

Recopilacin
1
de informacin bsica.
El coordinador del PI deber visitar los CPVC
Visita a los CPVC
establecidos en eldistrito, aestablecidos yElevar uninformesobre lasituacin Nvisitas a los
1.1
fin de corroborar la adecuada implementacin.de stos,
con la finalidad decorroborarla CPVC.
informacin.

Informe de visita.
4

Se realizarn reuniones de coordinacin y

Reuniones tcnicas con el equipo de salud a fin
N deReuniones
1.2
articulacin para la implementacin de las
de socializarles las metas del PI 2015.
sostenidas.
estrategias para el cumplimiento de la meta CPVC.

Segn las visitas realizadas y las reuniones

sostenidas con el personal de salud y la N
de
1.3
Necesidades de fortalecimiento en los CPVC. comunidad,seidentificarnaquellasnecesidades
requirimientos
(equipamiento,etc).Que se ayanobiado yfaltensocializados.
implementar en los CPVC.

Sedebercoordinarcon el personal de salud un

cronogramdeatencin en los CPVCen donde se
Plan detrabajo /atencinen los CPVC
(visitas
N de planes
1.4
establescalos das en los queatienda elpersonal
domiciliarias, etc).
socializados.
desalud yaquellos endonde los ACStenganesa
responsabilidad.

1320.00

Municipalidad
Coordinador del PI.

Municipalidad
Coordinadordel PI y
X responsables de los
establecimientos de
salud.

Fotos.

Acta de acuerdos y
compromisos.

Informe
requerimiento.

360.00

Municipalidad
Coordinador del PI.

Municipalidad
Coordinadordel PI y
responsables de los
establecimientos de
salud.

Municipalidad
Coordinadordel PI y
responsables de los
establecimientos de
salud.

de
8000.00

Fotos.

Plan de atencin.

0.00

Educacin
2
en prcticas saludables.
Desarrollo de sesiones demostrativas:
-Preparacindealimentosparalagestanteyel
nio (a).
Los ACSde todo el distrito serncapacitadosen
N de sesiones
- Lavado de manos.
estostemaspara que luego sean estos los que
2.1
demostrativas
- Lactancia materna y tcnicas de hagan las replicas en suscomunidades y en los
realizadas.
amamantamiento.
CPVC.
- Limpieza bucal.
- Estimulacin temprana.

Registro
participantes.
7

Los ACS y el personal de salud sern los N de sesiones

Implementacin de sesiones de desarrollo.
2.3
responsablesde eldesarrollodeestassesiones de de
desarrollo
- Juegos para nios y nias.
desarrollo.
realizadas.

Elgobiernodistritalfinanciarlosinsumosquelas
N de sesiones
Donacin de insumos para las sesionesfamilias nopuedandonar,a fin de que sepuedan
demostrativas
demostrativas.
realizar lassesionesdemostrativasdentro de lo
realizadas.
centros de promocin y vigilancia comunal.

2.4

560.00

Actas.

Fotos.

Los ACS y el personal de salud sern los N de sesiones

responsables de eldesarrollo de estassesioneseducativas
educativas.
realizadas.

Desarrollo de sesiones educativas:

2.2
- Cuidado de la madre y el nio (a).

de

Registro
participantes.

de
160.00

80.00

Fotos.
Registro
participantes.

de

Fotos.

Acta de entrega.

372.00

Municipalidad
Coordinadordel PI y
responsables de los
establecimientos de
salud.
Municipalidad
Coordinadordel PI y
responsables de los
establecimientos de
salud.
Municipalidad
Coordinador del PI.

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IV. CRONOGRAMA DEL PLAN

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No olvidemos incorporar las

actividades necesarias para:
Actividad 4: Reconocimiento
o estimulo no monetario al
ACS (Canasta de vveres,
materiales de escritorio,
vestuario, etc.
Actividad 6: Implementacin
de un CPVC y otros para los
bonos adicionales, segn el
documentos de Criterios
Tcnicos 2015.