Agrotxicos e Domissanitrios

Agrotxico agrotxico, domissanitrio domissanitrio

A Lei n 7.802/89 um marco na legislao brasileira. Surgiu no exato momento em que o pas vivia uma nova
ordem constitucional, at ento nunca experimentada na histria republicana. Este diploma disciplinou de forma
contundente as etapas de pesquisa, experimentao, produo, embalagem rotulagem, transporte, armazenamento,
comercializao, propaganda comercial, utilizao, importao, exportao, destino final dos resduos e embalagens,
registro, classificao, controle, inspeo e fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins.
Com esta legislao em vigor, criou-se o modelo tripartite de avaliao dos produtos agrotxicos nos Ministrios da
Agricultura, Sade e Meio Ambiente, estabelecendo elevado patamar de qualidade para os produtos registrados,
malgrado os dissabores do processo moroso de registro.
Mas tudo isso uma histria parte. O que nos interessa abordar neste texto a diferena tcnica e jurdica entre um
produto agrotxico e um produto domissanitrio.
O produto agrotxico tem trs caractersticas elementares que o diferencia de qualquer outro produto qumico: 1) tem
como finalidade a preservao da planta, de forma a assegurar seu pleno desenvolvimento. Neste caso podemos
descrev-lo como um tpico insumo de produo, que visa permitir mxima produo agrcola; 2) tem como
destinatrio uma ou mais culturas agrcolas que sofrem a ao do agente nocivo, no podendo ser empregado seno
para os casos indicados; 3) tem como alvo determinada(s) praga(s), revelando-se agronomicamente eficaz no
combate aos efeitos nocivos, prestando quilo que se destina.
Ainda, os agrotxicos denominados afins, taxativamente descritos na legislao, so aqueles que mesmo no tendo
como funo combater um alvo biolgico emprestam qualidade ao agrotxico ou agem de forma a permitir que
determinadas culturas agrcolas possam expandir ou inibir suas propriedades germinativas. Como tais, esto no rol dos
produtos agrotxicos para fins de registro, comercializao, uso, etc., submetidos aos mesmos critrios de avaliao no
momento do registro.
J os produtos domissanitrios tm outras caractersticas. So destinados a processos de higienizao,
desinfeco ou desinfestao domiciliar, tendo como finalidade seno a limpeza de ambientes domiciliares,
coletivos ou pblicos ou mesmo tratamento da gua. No se confundem, enquanto objeto, com os produtos
agrotxicos, pois se destinam a coisas diferentes, alvos diferentes, e o mais importante: o domissanitrio no
tem por finalidade a preservao da lavoura.
Mas mesmo assim, a quem diga que um produto domissanitrio pode ser enquadrado como um produto agrotxico por
afinidade (produto afim). Tudo porque algumas formulaes de produtos domissanitrios utilizam o mesmo princpio
ativo de um produto agrotxico.
Ledo engano. No pelo fato de utilizarem, em alguns casos, o mesmo princpio ativo, que um produto domissanitrio
poder ser classificado como agrotxico. Basta verificar as legislaes em vigor.

O produto domissanitrio regulado por lei especfica, Lei n 6.360, de 23 de setembro de 1976,
decreto e por portarias do Ministrio da Sade.
Enquanto um produto domissanitrio (inseticidas, raticidas, desinfetantes, detergentes) se destina a ambientes
domiciliares, pblicos e lugares de uso comuns, como dito anteriormente, os produtos agrotxicos tm por finalidade
preservar a lavoura da ao deletria de seres vivos considerados nocivos.
No se assemelha a um afim, pois no emprega nenhuma caracterstica ou qualidade adicional ao agrotxico ou se
assemelha a um desfolhante, dessecante, estimuladores e inibidores de crescimento.

So produtos de formulaes diferentes, usos

diferentes, sistemas de registro diferentes, o que justifica a existncia de duas leis
federais distintas para regrar um e outro produto.
Portanto, podemos resumir o assunto assim.

Mas a questo no se encerra por aqui. Vale a pena mencionar o contedo do artigo 86 da Lei n 6.360: excluem
do regime desta lei, visto se destinarem e se aplicarem a fins diversos dos nela estabelecidos, os produtos
saneantes fitossanitrios. O termo Saneante fitossanitrio deve ser interpretado como agrotxico, nomenclatura
que s surgiria em 1989, com o advento da Lei n 7.802.

Aqui a prova definitiva de que no h, juridicamente, similaridade entre ambos os

produtos, pois se o legislador resolveu definir, acertadamente, diga-se de passagem,
que os produtos so diferentes entre si, portanto no afins, no ser o intrprete da lei
capaz de faz-los similares.
O risco de interpretar a legislao de forma a equipar-los o de possibilitar a prescrio de um produto
domissanitrio para culturas agrcolas, ou de prescrio de um agrotxico para ambientes domiciliares.

Tal raciocnio abre uma perigosa janela que, juridicamente, no poderamos sequer abri-la.
por essas e outras razes que agrotxico agrotxico, domissanitrio e domissanitrio!

Autor: Dcio Ferraz da Silva Jr advogado.

Texto retirado do site do INPEV