CONTENIDO

LEGISLACIN INFORMTICA

1.

INSTITUTO TECNOLGICO
DE MORELIA

a)

Unidad III: La legislacin

y normatividad actual
relativa al usuario

b)
c)

2.
Departamento de Sistemas y
Computacin

M.C. Benito Snchez Raya

sanchezraya@hotmail.com
Disponible en: www.benito.org.mx

Casos de normatividad aplicada al usuario en

Mxico.

Debilidades o insuficiencias de la
normatividad
a)

Derecho
D
h d
de iinformacin
f
i
La libertad de expresin
Derecho a la privacidad

b)

La criptografa y su legislacin
La firma electrnica y su legislacin

1. CASOS DE NORMATIVIDAD
APLICADA AL USUARIO EN MXICO
z

DERECHO DE INFORMACIN

La informacin es un elemento imprescindible en el

desarrollo del ser humano
Aporta elementos para que ste pueda orientar su accin
en la sociedad.

La legislacin ha incorporado reglas que buscan

garantizar el ejercicio efectivo de este derecho.
El propsito es ordenar los instrumentos, tcnicas y
medios de la informacin para ponerlos al servicio
de la comunidad.

Artculo 6o. La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin

judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derechos de
tercero, provoque algn delito, o perturbe el orden pblico; el derecho a la informacin
ser garantizado por el Estado. Para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin,
la Federacin,
Federacin los Estados y el Distrito Federal
Federal, en el mbito de sus respectivas
competencias, se regirn por los siguientes principios y bases:
I. Toda la informacin en posesin de cualquier autoridad, entidad, rgano y
organismo federal, estatal y municipal, es pblica y slo podr ser reservada
temporalmente por razones de inters pblico en los trminos que fijen las leyes. En la
interpretacin de este derecho deber prevalecer el principio de mxima publicidad.
II. La informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales ser protegida
en los trminos y con las excepciones que fijen las leyes.
III. Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utilizacin,
tendr acceso gratuito a la informacin pblica, a sus datos personales o a la
rectificacin de stos.

En Mxico el derecho a la informacin se encuentra

en los Artculos 6 y 8 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.

IV. Se establecern mecanismos de acceso a la informacin y

procedimientos de revisin expeditos. Estos procedimientos se
sustanciarn ante rganos u organismos especializados e imparciales, y
con autonoma operativa
operativa, de gestin y de decisin
decisin.
V. Los sujetos obligados debern preservar sus documentos en
archivos administrativos actualizados y publicarn a travs de los
medios electrnicos disponibles, la informacin completa y actualizada
sobre sus indicadores de gestin y el ejercicio de los recursos pblicos.
VI. Las leyes determinarn la manera en que los sujetos obligados
debern hacer pblica la informacin relativa a los recursos pblicos
que entreguen a personas fsicas o morales.
VII. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la
informacin pblica ser sancionada en los trminos que dispongan
las leyes.

Artculo 8o. Los funcionarios y empleados pblicos

respetarn el ejercicio del derecho de peticin,
siempre que sta se formule por escrito, de manera
pacfica y respetuosa; pero en materia poltica slo
podrn hacer uso de ese derecho los ciudadanos de
la Repblica.
A toda peticin deber recaer un acuerdo escrito de la
autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene
obligacin de hacerlo conocer en breve trmino al
peticionario.

z
z

Comprenda derechos especficos

Faculte a sus titulares a exigir el cumplimiento de los actos
jurdicos que constituyen el objeto del derecho a la
informacin: investigar, difundir y recibir determinada
informacin
Se especifiquen requisitos de carcter procesal y
sustantivo, necesarios para que este derecho pueda ser
ejercido de manera efectiva

Definicin de Informacin:
z
z

Todo aquello que, incorporado a un mensaje, tenga un

pblico o sea de inters p
pblico o social.
carcter p
Quedando comprendidos como informacin todos aquellos
datos, hechos, noticias, opiniones o ideas que puedan ser
difundidos, recibidos investigados, acopiados,
almacenados, procesados o sistematizados por cualquier
medio, instrumento o sistema a travs de los cuales se
genere una multiplicacin de los mensajes.

Instituto Federal de Acceso a la Informacin

Pblica

D
Decreto
t publicado
bli d en ell Di
Diario
i Ofi
Oficial
i ld
de lla
Federacin de fecha 11 de junio de 2002:
z

Encargado de:
z
z
z

Garantizar el derecho de acceso a la informacin pblica

g
gubernamental.
Proteger tus datos personales que estn en manos del
gobierno federal.
Resolver sobre las negativas de acceso a informacin que
las dependencias o entidades del gobierno federal hayan
formulado.

rgano de la Administracin Pblica Federal

Autonoma operativa, presupuestaria y de decisin.
Promueve el ejercicio del derecho de acceso a la
informacin;

LA LIBERTAD DE EXPRESIN

El derecho a la informacin Doble significado:

z
z

12

Se promulg y public la Ley Federal de Transparencia y

Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

Se crea el IFAI

10

11

Ambos derechos se encuentran garantizados de

manera genrica
Es necesario que exista una reglamentacin que:

El d
derecho
h que ttodos
d ttenemos d
de ser iinformados
f
d d
de llo que
sucede y que puede interesarnos
El derecho atribuido en particular a los periodistas y a los
operadores de televisin, de informar a los lectores y a los
espectadores acerca de los acontecimientos

La libertad de expresin: Facultad de difundir

cualquier opinin, idea y representacin subjetiva de
la realidad.
z

Lmites: los que deriven de su convivencia con otros

derechos humanos.

Artculo 7o. Es inviolable la libertad de escribir y publicar

escritos sobre cualquier materia. Ninguna ley ni autoridad
pueden establecer la previa censura, ni exigir fianza a los autores
o impresores,
i
nii coartar
t lla lib
libertad
t dd
de iimprenta,
t que no ti
tiene ms

lmites que el respeto a la vida privada, a la moral y a la paz

pblica. En ningn caso podr secuestrarse la imprenta como
instrumento del delito.

13

Las leyes orgnicas dictarn cuantas disposiciones sean necesarias

para evitar que so pretexto de las denuncias por delito de prensa,
sean encarcelados los expendedores, papeleros, operarios y
dems empleados del establecimiento de donde haya salido el
escrito denunciado, a menos que se demuestre previamente la
responsabilidad de aqullos.

15

Los medios deben transmitir contenidos de calidad

Los concesionarios nicamente administran las
ondas electromagnticas
La industria de la radio y la televisin es un servicio
privado de inters pblico, est manejado por
empresarios mexicanos que ostentan concesiones
que otorga el Gobierno Federal para explotar
canales y comunicar a la sociedad.
En Mxico es urgente establecer este ordenamiento
porque vivimos un oligopolio televisivo, dos
televisoras de gran alcance con una seal abierta.

z
z

A) La regulacin en Mxico

Se refiere a las leyes cuyos contenidos versan en

las concesiones de las ondas electromagnticas
electromagnticas, su
funcionamiento econmico y fiscal, el tipo de
programacin y su clasificacin.
Se crea un organismo dependiente de la Secretara
de Gobernacin denominado Consejo Nacional de
Radio y Televisin.
z

16

Integrado por un representante de la Secretara

(Presidente), uno de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes, otro de la de Educacin Pblica, otro de la de
Salubridad y Asistencia

B) Autoregulacin en Mxico

Ley Federal de Radio y Televisin.

Ley Federal de Telecomunicaciones.
Ley de Imprenta

Consiste en las normas y principios que los propios

medios desarrollan para garantizar la calidad tica
de sus contenidos y la mayora de las veces tienen
nicamente sanciones morales.
El Consejo de la Cmara Nacional de la Industria de
Radio y Televisin (CIRT)
z
z

17

En el pas existen sanciones en el Cdigo Penal Federal

Tipificados como Calumnia, Injurias y Difamacin para
evitar el perjuicio y el mal uso de la informacin

14

Marco jurdico de la libertad de expresin:

z

Los medios de comunicacin en frecuentes

ocasiones han abusado de su libertad y han
transmitido informacin equivocada y
entretenimiento daino, la mayora de las veces con
fines meramente comerciales

Se instal el 6 de marzo de 2001.

Integrado por doce representantes

18

Siete son miembros de la CIRT.

z El Presidente del Consejo Consultivo de la CIRT
z Dos representantes de la seccin de televisin
z Tres representantes de la seccin de radio
z Un miembro expresidente, elegido por acuerdo
Cinco representantes de la sociedad:
z Consejo de la Comunicacin (CC)
z Asociacin a Favor de lo Mejor, A.C. (AFM)
z Consejo Coordinador Empresarial (CCE)
z Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de
Educacin Superior (ANUIES)
z Consejo Nacional de Autorregulacin y tica Publicitaria
(CONAR).

19

Derecho a la vida privada:

z

El Derecho a la privacidad, la regulacin de la

privacidad y proteccin de datos personales
personales, ha sido
abordada a nivel mundial.
La comunidad europea es la zona con mayor
regulacin en proteccin de datos personales y al
flujo de los mismos.

21

Su objetivo es promover el reconocimiento y la

observancia de una serie de principios ticos y
cvicos, orientados a ofrecer mayor calidad en los
contenidos de los programas que se transmiten por
la radio y la televisin.

20

DERECHO A LA PRIVACIDAD

23

Es la facultad de individuos para no ser interferidos o

molestados -por
por persona o entidad
entidad- en el ncleo esencial
de las actividades que legtimamente deciden mantener
fuera del conocimiento pblico

22

Artculo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o
posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que
funde y motive la causa legal de procedimiento.
No podr librarse orden de aprehensin sino por la autoridad judicial y sin que preceda
d
denuncia
i o querella
ll d
de un h
hecho
h que lla lley seale
l como d
delito,
lit sancionado
i
d cuando
d
menos con pena privativa de libertad y existan datos que acrediten el cuerpo del delito y
que hagan probable la responsabilidad del indiciado.
La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensin, deber poner al inculpado a
disposicin del juez, sin dilacin alguna y bajo su ms estricta responsabilidad. La
contravencin a lo anterior ser sancionada por la ley penal.
En los casos de delito flagrante, cualquier persona puede detener al indiciado
ponindolo sin demora a disposicin de la autoridad inmediata y sta, con la misma
prontitud, a la del Ministerio Pblico.
Slo en casos urgentes, cuando se trate de delito grave as calificado por la ley y ante el
riesgo fundado de que el indiciado pueda sustraerse a la accin de la justicia, siempre y
cuando no se pueda ocurrir ante la autoridad judicial por razn de la hora, lugar o
circunstancia, el Ministerio Pblico podr, bajo su responsabilidad, ordenar su
detencin, fundando y expresando los indicios que motiven su proceder.

24

En casos de urgencia o flagrancia, el juez que reciba la consignacin del detenido deber
inmediatamente ratificar la detencin o decretar la libertad con las reservas de ley
Ningn indiciado podr ser retenido por el Ministerio Pblico por ms de cuarenta y ocho horas,
plazo en que deber ordenarse su libertad o ponrsele a disposicin de la autoridad judicial; este
plazo p
p
podr duplicarse
p
en aquellos
q
casos q
que la ley
yp
prevea como delincuencia organizada.
g
Todo
abuso a lo anteriormente dispuesto ser sancionado por la ley penal.
En toda orden de cateo, que slo la autoridad judicial podr expedir y que ser escrita, se expresar el
lugar que ha de inspeccionarse, la persona o personas que hayan de aprehenderse y los objetos que
se buscan, a lo que nicamente debe limitarse la diligencia, levantndose al concluirla, un acta
circunstanciada, en presencia de dos testigos propuestos por el ocupante del lugar cateado o en su
ausencia o negativa, por la autoridad que practique la diligencia.
Las comunicaciones privadas son inviolables. La ley sancionar penalmente cualquier acto que atente
contra la libertad y privaca de las mismas. Exclusivamente la autoridad judicial federal, a peticin de
la autoridad federal que faculte la ley o del titular del Ministerio Pblico de la entidad federativa
correspondiente, podr autorizar la intervencin de cualquier comunicacin privada. Para ello, la
autoridad competente, por escrito, deber fundar y motivar las causas legales de la solicitud,
expresando adems, el tipo de intervencin, los sujetos de la misma y su duracin. La autoridad
judicial federal no podr otorgar estas autorizaciones cuando se trate de materias de carcter
electoral, fiscal, mercantil, civil, laboral o administrativo, ni en el caso de las comunicaciones del
detenido con su defensor.

Del Cdigo Penal Federal

Las intervenciones autorizadas se ajustarn a los requisitos y lmites previstos en las leyes.
Los resultados de las intervenciones que no cumplan con stos, carecern de todo valor
probatorio.
La autoridad administrativa podr practicar visitas domiciliarias nicamente para cerciorarse
de que se han cumplido los reglamentos sanitarios y de polica; y exigir la exhibicin de los
libros y papeles indispensables para comprobar que se han acatado las disposiciones fiscales,
sujetndose en estos casos, a las leyes respectivas y a las formalidades prescritas para los
cateos.
La correspondencia que bajo cubierta circule por las estafetas estar libre de todo registro, y
su violacin ser penada por la ley.
En tiempo de paz ningn miembro del Ejrcito podr alojarse en casa particular contra la
voluntad del dueo, ni imponer prestacin alguna. En tiempo de guerra los militares podrn
exigir alojamiento, bagajes, alimentos y otras prestaciones, en los trminos que establezca la
ley marcial correspondiente.

25

Artculo 285. Se impondrn de un mes a dos aos de

prisin y multa de diez a cien pesos
pesos, al que
que, sin
motivo justificado, sin orden de autoridad competente y
fuera de los casos en que la ley lo permita, se
introduzca, furtivamente o con engao o violencia, o sin
permiso de la persona autorizada para darlo, a un
departamento, vivienda, aposento o dependencias de
una casa habitada.

26

Violacin de la correspondencia

Del Cdigo Penal Federal

Artculo 167. Se impondrn de uno a cinco aos de prisin y de cien a diez mil das
multa:
I.- Por el solo hecho de quitar o modificar sin la debida autorizacin: uno o ms durmientes,
rieles, clavos, tornillos, planchas y dems objetos similares que los sujeten, o un
cambiavas de ferrocarril de uso pblico;
II.- Al que destruya o separe uno o ms postes, aisladores, alambres, mquinas o aparatos,
empleados en el servicio de telgrafos; cualquiera de los componentes de la red pblica de
telecomunicaciones, empleada en el servicio telefnico, de conmutacin o de
radiocomunicacin, o cualquier componente de una instalacin de produccin de energa
magntica o electromagntica o sus medios de transmisin.
III.- Al que, para detener los vehculos en un camino pblico, o impedir el paso de una
locomotora, o hacer descarrilar sta o los vagones, quite o destruya los objetos que
menciona la fraccin I, ponga algn estorbo, o cualquier obstculo adecuado;

En Chile existe un proyecto de ley.

De la Ley de vas generales de comunicacin

z

27

Artculo 576.- Se aplicar de un mes a un ao de

prisin o multa de cincuenta a mil pesos al que
indebidamente abra, destruya o substraiga alguna pieza de
correspondencia cerrada, confiada al Correo.

Violacin de comunicaciones telefnicas

Y Las comunicaciones de redes de cmputo?

Tipificado en al articulo 16 de la Constitucin

S
Sancionado
i
d en ell articulo
i l 576
6d
de lla L
Ley G
Generall d
de
vas de comunicacin.
Y El E-Mail?

28

2. DEBILIDADES O INSUFICIENCIAS
DE LA NORMATIVIDAD

29

IV.- Por el incendio de un vagn, o de cualquier otro vehculo destinado al transporte

de carga y que no forme parte de un tren en que se halle alguna persona;
V.- Al que inundare en todo o en parte, un camino pblico o echare sobre l las
aguas de modo que causen dao;
VI.- Al que dolosamente o con fines de lucro, interrumpa o interfiera las
comunicaciones, almbricas, inalmbricas o de fibra ptica, sean telegrficas,
telefnicas o satelitales, por medio de las cuales se transfieran seales de
audio, de video o de datos;
VII. Al que destruya en todo o en parte, o paralice por otro medio de los especificados
en las fracciones anteriores, una mquina empleada en un camino de hierro, o una
embarcacin, o destruya o deteriore un puente, un dique, una calzada o camino, o
una va;
VIII. Al que con objeto de perjudicar o dificultar las comunicaciones, modifique o altere
el mecanismo de un vehculo haciendo que pierda potencia, velocidad o seguridad,
y
IX. Al que difunda o transmita informacin falsa que en cualquier forma perjudique
o pueda perjudicar la seguridad de una aeronave, de un buque o de otro tipo de
vehculo de servicio pblico federal.

LA CRIPTOGRAFA Y SU LEGISLACIN

La criptologa del griego Kryptos (oculto) Graphos

((escritura).
) Ciencia q
que estudia los aspectos
p
y contenidos
de informacin en condiciones de secreca.
Se divide en criptografa y criptoanlisis.
z La criptografa. Transforma la informacin de tal
forma que solo las partes involucradas en la
comunicacin entiendan el contenido
z El criptoanlisis. Metodologas y tcnicas que
permiten recuperar la informacin que ha sido
previamente tratada por un procedimiento
criptogrfico, sin conocer a priori la tcnica utilizada.

30

El objetivos:
z

31

Ejemplos: DES y su Variante Triple DES, Estndar

p g
Avanzado, IDEA, Blowfish, Twofish, etc.
Criptogrfico

Asimtricos:
z

Todos se basan en el concepto de llave.

Dependiendo del tipo de llave usada, se dividen en
simtricos y asimtricos.

Ejemplos: Los tres principales son: RSA, El Gammal y

Rabin.

32

La legislacin de la Criptografa en Mxico

34

La firma electrnica o digital:

La firma
L
fi
electrnica
l t i o firma
fi
digital,
di it l es una t
tcnica
i que
en realidad se reduce a procedimientos criptogrficos
para cifrar y descifrar. De llave pblica o asimtrica.
Brinda servicios de:
z
z
z

Ri llas ffaltas,
Rige
lt
ms
no a travs
t de
d tcnicas
t i
criptogrficas.
i t fi

Alternativa encriptar Mails, mientras se legisla o para mayor

seguridad.

Comercio electrnico garantiza la privacidad y la

seguridad de las transacciones sobre la red
Delitos en lo general se fraguan por el Internet.

Actualmente no hay una legislacin al respecto.

z

LA FIRMA ELECTRNICA Y SU
LEGISLACIN

35

La criptografa permite asegurar el secreto de los

mensajes propios,
propios analizar los ajenos y estudiar la
posibilidad de falsificarlos.
La violacin de la correspondencia es un delito en la
mayora de los pases.
z

33

Usos de la Criptografa

Simtricos:

Criptosistema. Algoritmo o mtodo utilizado para

cifrar y/o descifrar un mensaje.
z

Mantener la confidencialidad
Informacin permanezca secreta
Garantizar la autenticidad.
El mensaje no sufri modificacin alguna durante su
transmisin y que el remitente y destinatario son
quienes dicen ser.

Definicin 1:
z

Creacin segura de claves

Validaciones de identidades
Expedicin, renovacin, terminacin, validacin y distribucin de
certificados
Establecimiento y administracin de relaciones de confianza.

E una secuencia
Es
i d
de d
datos
t electrnicos
l t i
(bit
(bits)) que se
obtienen mediante la aplicacin de un algoritmo (frmula
matemtica) de cifrado asimtrico a un mensaje
determinado.

Definicin 2:
z

Es una simple cadena o secuencia de caracteres que se

adjunta al final del cuerpo del mensaje firmado
digitalmente.

36

Autenticidad. Atribuir de forma indubitada el mensaje

electrnico recibido a una determinada persona como
autora del mismo.
Integridad. Certeza de que el mensaje recibido es
exactamente el mismo mensaje que se emiti, sin
alteracin alguna durante la transmisin.

37

La criptografa asimtrica o de clave pblica:

Para cifrar mensajes
El uso de las llamadas funciones hash (o resumen):
Para obtener el resumen del mensaje.

Funcin Hash:
z

No repudio o no rechazo. Implica que el emisor del

mensaje no pueda negar en ningn caso que el mensaje
ha sido enviado por l.
Confidencialidad. Que el mensaje no haya podido ser
ledo por terceras personas durante el proceso de
transmisin.

La firma digital se basa en la utilizacin combinada

de dos tcnicas distintas:

38

Un hash consiste en una funcin que, dada una entrada de

informacin de tamao variable, produce un nmero de
identificacin nico de la informacin proporcionada.
Es una funcin de un solo sentido, ya que es posible generar
un nmero a partir de una entrada, pero muy difcil deducir la
entrada a partir del nmero arrojado por la funcin hash.

Los mensajes suelen tener un gran tamao, lo que

dificulta el proceso de cifrado. No se cifra el mensaje
entero, slo un resumen del mismo obtenido aplicando
al mensaje una funcin hash.

39

40

La firma electrnica puede ser de dos tipos:

z

41

Para que dos personas puedan intercambiar

mensajes electrnicos de carcter comercial, que
sean mnimamente fiables y dar a las partes
contratantes la confianza y la seguridad, deben
cumplir los siguientes requisitos:

Firma Electrnica Simple. A partir de un previo acuerdo

partes y tomando en cuenta una p
presuncin
entre las p
establecida en la ley, se le adjudica a alguien el uso de una
clave. Asimismo se establece si determinada comunicacin
parti de un sistema programado por el emisor o en su
nombre para operar electrnicamente.
Firma Electrnica Avanzada (FEA). Proceso que permite
al receptor de un mensaje identificar formalmente a su
autor, el cual mantiene bajo su exclusivo control los medios
para crear la clave privada, de manera que est vinculada
a l a travs de un certificado digital.

En Mxico, el Servicio de Administracin Tributaria

(SAT) a travs del portal eSAT ofrece la creacin de
la Firma Electrnica Avanzada.
z

42

Para realizar diversos trmites ante el SAT identificando al

individuo como autor de dicho trmite, adems ocultar y
codificar automticamente su contenido para que nadie
ms lo pueda leer.

La FEA se crea a travs de una aplicacin del portal

eSAT, denominada Solicitud del Certificado Digital.
Dicha aplicacin, se utilizar para que el
contribuyente pueda generar el archivo de
requerimiento y su clave privada, archivo *.key.

Una vez creada la firma:

z

z
z
z
z
z
z

z
z
z
z
z
z

45

Servicio de Administracin Tributaria.

Bancos (BBVA Bancomer, Banamex, Santander, HSBC).
Empresas que les presten a los bancos servicios relacionados
con transferencias de fondos.
Fedatarios pblicos (notarios y corredores).
Empresas comerciales (Advantage Security Systems y PSC
World).
Instituciones pblicas (IMSS) y acadmicas (UNAM).
Secretaras de Estado acreditadas por la Secretara de la Funcin
Pblica (Secretaras de Relaciones Exteriores, de Gobernacin,
del Trabajo y Previsin Social).

Es un archivo electrnico que contiene los datos del

emisor: Identificacin personal
personal, su clave pblica y la
firma privada de la propia Agencia Certificadora
(AC).
Agencia Certificadora. es la Entidad responsable
de establecer identidades y crear los certificados
digitales que forman la asociacin entre una
identidad y una pareja de claves pblica/privada.

44

La Agencia Central Registradora (ACR)

z

Es la entidad cuya funcin es autorizar a las agencias

g
la p
prestacin de este tipo
p de
certificadoras yy/o registradoras
servicios
Concentra el directorio de certificados digitales y los
movimientos realizados a los mismos.

Agencias Centrales Registradoras en Mxico:

z
z
z
z

Secretara de la Funcin Pblica.

Banco de Mxico.
Secretara de Economa.
UNAM.

46

Identificar al dueo de una Firma Electrnica Avanzada.

Contienen informacin diversa acerca del firmante:
Servicios a los que tiene acceso para utilizar su firma
Fecha de vigencia del certificado
Agencia Certificadora que lo emiti.

Prestadores de Servicios de Certificacin:

z
z
z

Notarios Pblicos
Empresas Privadas
Instituciones Pblicas

Prestador de Servicios de Certificacin

z

47

Plataforma para la emisin de facturas electrnicas.

Declaraciones de impuestos por medios electrnicos de una
forma sencilla y segura.
Los documentos firmados electrnicamente tendrn las mismas
funcionalidades y garantas de un documento fsico.
Reduccin del uso de papel.
Mayor certeza jurdica a los contribuyentes.
No repudio y autenticidad.
Mayor seguridad en transacciones de comercio electrnico

Los certificados digitales tienen como objetivo:

z

Agencias certificadoras y/o registradoras

autorizadas en Mxico:
z

Certificado digital.

Beneficios de la FEA:
z

43

Asistir en forma presencial ante el SAT para obtener un

certificado digital que lo ostente como dueo de esa FEA.

Un tercero confiable que esta investido de la facultad de

validar por su honestidad y tecnologa, el proceso de
emisin, identificacin y atribucin de firmas electrnicas.

48

Otras definiciones:
z

49

50

Diferencia entre el certificado digital y la firma

electrnica
z
z
z

Legislacin en Mxico, Firma Electrnica

El certificado es el archivo que contiene nuestra

identificacin.
La firma electrnica es un uso concreto del certificado
electrnico.
Mediante una firma electrnica un usuario se identifica
como autor del envo de informacin y adems garantiza
que esa informacin no ha sido modificada con
posterioridad a la firma.

Fundamentos legales:
z
z
z
z
z

51

52

Facturas electrnicas

z
z
z
z

53

Existen empresas que ofrecen facturacin electrnica y que

p
fiscales digitales.
g
emite comprobantes
Empresas de mensajera han revolucionado el envo y pago de
facturas

Reforma
R
f
a la
l Ley
L Federal
F d
l de
d Procedimiento
P
di i t Administrativo
Ad i i t ti
el 30 de Mayo del 2000.
El 28 de Septiembre del 2001 se aprueba la publicacin del
proyecto de Norma Oficial Mexicana NOM-151-SCFI-2002.
El 06 de junio del 2006 se reforman y adicionan diversas
disposiciones del Cdigo de Comercio.
Se reforma el Cdigo Fiscal de la Federacin, publicado en
el DOF el 01 de Octubre del 2007.
Se reforma el anexo 20 en la Miscelnea Fiscal el 1 de
Agosto del 2004.

Merkalink
z
z
z
z

Servicios en lnea a un costo mnimo y en segundos.

Garantizando confiabilidad y confidencialidad.
Ejemplo: Buzn Electrnico, subsidiaria de Grupo Estafeta
Mexicana
Primera empresa de mensajera y facturacin electrnica que
emite comprobantes fiscales digitales a travs de su cliente
Merkalink.

Qu es el certificado digital?
El certificado digital o electrnico es un archivo que
contiene datos identificativos e informacin tcnica
(clave pblica)
Garantiza que el certificado pertenece a la persona
identificada por los datos, es decir, quien posee la llave
privada asociada a su certificado.
Los certificados digitales tienen una estructura
conocida y podran ser generados por cualquiera.
Para evitar lo anterior, deben ser emitidos por una
Autoridad Certificadora.

Negocio virtual enfocado a Internet

Comenz a facturar electrnicamente en enero del 2005
Factura a sus 38 mil clientes
Olvidndose de los documentos en papel.
Ha logrado disminuir en 95 por ciento sus gastos por
distribucin de facturas.

54

ELEMENTOS QUE IDENTIFICAN

UNA FACTURA ELECTRNICA

Ventajas de la facturacin electrnica:

z
z
z

Barata
Llegan en forma inmediata
Es posible verificar si el destinatario lo ley, pag, archiv o
elimin.

55

56

57

58

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

Analizar el Cdigo de Comercio y el Cdigo Fiscal

de la Federacin,
Federacin en lo que respecta a firmas y
facturacin electrnicas.
Investigar los aspectos tcnicos estipulados para el
tratamiento de documentos digitales y firmas
electrnicas en Mxico como lo es el:
z
z
z

59

Estndar PKCS10.
Algoritmo de Digestin MD5.
Algoritmo RSA.

60

10

61

Descarga el programa de Solicitud de Certificado

Digital del portal del eSAT y realiza pruebas de
generacin de Firmas Electrnicas.
Definir la relacin entre el Derecho a la privacidad y
Cookies.
Proteccin de datos personales en Internet
(Comercio Electrnico).
Aceptacin de Firmas y Facturas electrnicas.

REFERENCIAS
Material de Titulacin
A
Arturo
G Velzquez.
Garca
V l
2006
2006.
Instituto Tecnolgico de Morelia.

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