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ASAMBLEA NACIONAL

REPBLICA DOMINICANA

R E S U E L V E:
TTULO PRELIMINAR
Cualesquiera

derechos,

deberes

funciones

regulados

en

el

presente Reglamento, se ejercern respetando el principio de igualdad


entre mujeres y hombres, como valor superior indisolublemente unido a
la dignidad de la persona humana y emanada de la ms elemental nocin
de democracia.
TTULO I
CAPTULO I
OBJETO, INTEGRACIN, CONFORMACIN Y SEDE
Artculo 1.- Objeto. El presente reglamento tiene por objeto
establecer las normas que regulen el funcionamiento de la Asamblea
Nacional, definiendo las atribuciones bsicas del (de la) Presidente
(a), Vicepresidente (a), Secretarios (as) y Asamblestas, as como el
qurum constitucional, las formas de votacin, procedimiento para el
debate, los rganos operativos y las metodologas de trabajo que
buscan viabilizar, organizar y transparentar la participacin de los
congresistas en los distintos tipos de sesiones, ya fueren de la
Asamblea Nacional o la reunin conjunta de las Cmaras.
Artculo 2.- Integracin. La Asamblea Nacional est integrada
por Senadores (as) y Diputados (as). Para constituirse vlidamente se
requiere la presencia de ms de la mitad de los miembros de cada una
de las cmaras legislativas.
Artculo 3.- Constitucin de la Asamblea Nacional. Las cmaras
legislativas se constituyen en Asamblea Nacional en los siguientes
casos:

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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

a) Para examinar las actas de eleccin del (de la) Presidente


(a) y Vicepresidente (a) de la Repblica, proclamarles y, en
su caso, recibirles juramento, aceptarles o rechazarles las
renuncias

ejercer

las

facultades

que

le

confiere

la

Constitucin;
b) Para elegir el (la) sustituto definitivo (a) del (de la)
Presidente (a) de la Repblica en los casos en que falte
definitivamente el (la) Vicepresidente (a) de la Repblica;
c) Para resolver acerca de las reformas a la Constitucin de la
Repblica.
Artculo 4.- Sede. La sede ordinaria de la Asamblea Nacional y
de las reuniones conjuntas de las cmaras es el Saln de la Asamblea
Nacional ubicado en el Palacio del Congreso Nacional, sito en el
Centro de los Hroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo, en Santo
Domingo de Guzmn, capital de la Repblica Dominicana.
Prrafo I.- La Asamblea Nacional siempre celebrar su reunin en
el Saln de la Asamblea, salvo causas de desastres naturales o fuerza
mayor.

Prrafo

II.-

En

los

casos

antes

previstos,

se

admitir

la

reunin de la Asamblea en uno de los hemiciclos de las cmaras o en


otro local que dispongan de comn acuerdo el (la) Presidente (a) y el
(la) Vicepresidente (a) de la Asamblea Nacional.

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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Artculo 5.- Principio de publicidad de las convocatorias a la


Asamblea Nacional. Las convocatorias de la Asamblea Nacional deben
ser publicadas en diarios de circulacin nacional y en los portales
Web de las cmaras legislativas, sin perjuicio de otros medios de
informacin, con no menos de cuarenta y ocho horas antes de las
fechas fijadas para las reuniones, debiendo indicarse en las mismas
el orden de los temas pautados para dichas convocatorias.
Prrafo.- Se exceptan de esta disposicin los casos en que se
deba convocar a la Asamblea Nacional para recibir la renuncia del (de
la) Presidente (a) o del (de la) Vicepresidente (a) de la Repblica o
para elegir al (a la) sustituto (a) definitivo (a) del (de la)
Presidente

(a)

de

la

Repblica,

Presidente

(a)

de

la

Asamblea

casos

debe

en

los

garantizar

cuales
el

el

plazo

(la)
mnimo

necesario que permita a los (as) asamblestas hacer acto de presencia


o cuando quede convocada por el (la) Presidente (a) al ordenar un
receso de los trabajos de la Asamblea.

CAPTULO II
DEFINICIONES
Artculo 6.- Definiciones. A los fines del presente Reglamento,
se asumen las siguientes definiciones:

Acta de Reunin: Documento por medio del cual se hace constar


lo acontecido en cada una de las sesiones de la Asamblea
Nacional o reunin conjunta de las cmaras y en el que deben
consignarse la forma de la convocatoria, la asistencia, el
orden fijado para los trabajos, los debates y las decisiones
sobre los asuntos tratados.

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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Artculo: Disposicin numerada en forma consecutiva dentro


del cuerpo de una normativa.

Artculo

transitorio:

consecutiva

dentro

del

Disposicin
cuerpo

de

numerada

una

en

normativa,

forma
con

una

vigencia temporal.

Asamblea Nacional: Integracin de Senadores (as) y Diputados


(as) convocados (as) por mandato expreso de la Constitucin
de la Repblica y para los fines en ella especificados.

Asamblesta:

Senador

(a)

Diputado

(a)

que

integra

la

Asamblea Nacional.

Asiento: Espacios dentro de la Asamblea que debern ocupar


los (as) asamblestas.

Bloques

Partidarios:

Grupo

de

legisladores

(as)

que

pertenecen a un mismo partido o agrupacin poltica.

Cmaras Legislativas: El Senado y la Cmara de Diputados,


rganos que componen el Poder Legislativo.

Cmara:

rgano

colegiado

que

integra

los

(as)

representantes del Senado o de la Cmara de Diputados.

Clausura: Acto solemne que da por concluidos definitivamente


los trabajos de la Asamblea Nacional.

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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Cierre de debates: Solicitud de un (a) asamblesta para que se


concluya la discusin y se pase al proceso de votacin.

Cierre de reunin: Acto mediante el cual el (la) Presidente


(a) de la Asamblea Nacional o reunin conjunta concluye los
trabajos correspondientes a cada sesin.

Comisin: Grupo de trabajo integrado por legisladores (as) de


ambas cmaras y de los diversos grupos parlamentarios, con la
finalidad de estudiar, analizar y discutir los asuntos que
les han sido encomendados por el Pleno o el (la) Presidente
(a) de la Asamblea.

Comisin de Auditora y Verificacin: (Modificado en fecha 14


de

abril

de

2009).

Comisin

permanente

que

vela

por

la

fidelidad de las transcripciones, as como por el contenido


de las disposiciones aprobadas por la Asamblea.

Comisin

de

Estilo:

correcta

redaccin

Comisin

de

los

Permanente

textos

encargada

aprobados,

as

de

la

como

la

correlacin de textos y referencias internas o recprocas.

Comisiones

Especiales:

Comisiones

integradas

para

un

propsito especfico, las cuales concluyen conjuntamente con


su

encargo

en

el

momento

en

que

la

Presidencia

Asamblea o el Pleno les revoque el mandato conferido.

de

la

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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Comisiones Permanentes: Son aquellas comisiones creadas por


este reglamento y cuyas funciones estn especificadas en el
mismo.

Congreso

Nacional:

rgano

del

Estado

que

ejerce

el

Poder

Legislativo y est formado por el Senado y la Cmara de


Diputados.

Constitucin: Ley Suprema de la Nacin.

Convocatoria: Es la citacin para que los (as) asamblestas


concurran

sesiones

ordinarias

extraordinarias

de

la

Asamblea Nacional o a reuniones conjuntas de las cmaras.

Debate Parlamentario: Proceso de discusin, que se lleva a


cabo en el seno de las cmaras legislativas o de la Asamblea
Nacional, entre los (as) legisladores (as) cuando fundamentan
sus puntos de vista sobre los asuntos que son sometidos a su
consideracin.

Derecho

de

responder

rplica:
a

un

Facultad

aspecto

de

un

(a)

asamblesta

relacionado

con

una

para

intervencin

sustentada por l (ella) en el seno de la Asamblea.

Da Hbil: Da de trabajo ordinario, exceptuando feriados.

Da

Calendario:

Todos

los

feriados.

das

de

la

semana,

incluyendo

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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Deliberacin:

Es

la

ponderacin

discusin

de

los

asuntos

sometidos a la Asamblea, previo a la toma de una decisin.

Fuerza mayor: Acontecimiento que no ha podido preverse, o que


previsto no ha podido evitarse.

Informe: Documento escrito en donde una comisin refleja los


trabajos y resultados de las encomiendas que le han sido
asignadas.

Legisladores: Diputados (as) o Senadores (as), dependiendo de


la Cmara a la que pertenezca.

Ley:

Acto

contiene

jurdico
normas

votado

de

por

cumplimiento

el

Poder

Legislativo

obligatorio,

despus

que
de

cumplidas las formalidades constitucionales.

Ley que declara la necesidad de la reforma constitucional: Es


la que convoca a la Asamblea Nacional para resolver acerca de
las reformas propuestas a la Constitucin

de

la

Repblica,

determina la necesidad de la reforma y establece el objeto de


la misma.

Mayora absoluta de votos: Ms de la mitad de los votos


emitidos, siempre que el total de votantes no sea inferior al
qurum constitucionalmente establecido, que para el caso de
la

Asamblea

Nacional

es

la

miembros(as) de cada Cmara.

mitad

ms

uno

de

los

(as)

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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Mayora

calificada:

Porcentaje

de

votacin

superior

la

mayora absoluta de votos.

Mocin: Es la propuesta verbal de un (a) asamblesta sobre un


tema en discusin, la cual es presentada por escrito para ser
sometida a deliberacin y decisin de la Asamblea.

Orden del Da: Documento en el que se establece el orden de


los temas a tratar en cada reunin de la Asamblea Nacional.

Personal: Se refiere a todo (a) empleado (a) del Congreso


Nacional, indistintamente de la modalidad de contrato que lo
regule.

Poder

Legislativo:

legislativa,

rgano

ejercida

por

del
un

Estado

Congreso

con

de

la

facultad
Repblica,

compuesto de un Senado y una Cmara de Diputados.

Proclama: Acto solemne mediante el cual la Asamblea Nacional


da

conocer

el

texto

de

la

Constitucin

definitivamente

sancionado.

Qurum:

Es

el

nmero

mnimo

necesario

de

asamblestas

presentes para la constitucin de la Asamblea, la validez de


las deliberaciones y la toma de decisiones.

Qurum vlido: Es el nmero mnimo necesario para iniciar los


trabajos

de

la

Asamblea

Nacional,

establecido

con

la

presencia de la mitad ms uno de los (as) miembros (as) de


cada Cmara Legislativa.

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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Qurum de comisiones: Lo constituye la mitad ms uno de los


(as)
es

miembros (as) designados (as) en la comisin, el cual


necesario

para

la

validez

de

las

decisiones

de

la

comisin.

Mayora ordinaria de la Asamblea Nacional. Es la mitad ms


uno de los votos.

Mayora

requerida

en

la

Asamblea

Nacional

reunida

para

resolver acerca de las reformas a la Constitucin. Las dos


terceras

partes

de

los

votos

de

la

asamblea

regularmente

constituida.

Receso: Es la pausa temporal de las reuniones de la Asamblea


Nacional, en los casos en que el mismo es permitido.

Reglamento de la Asamblea: Conjunto de normas que tienen por


objeto regular todo lo concerniente a la organizacin, los
debates, procedimientos y decisiones de la Asamblea Nacional
reunida por mandato constitucional y en las ocasiones en que
las cmaras legislativas celebren reuniones conjuntas.

Reuniones ordinarias: Jornadas de trabajo convocadas por la


Asamblea
realizadas

Reuniones
en

las

Conjuntas

fechas

del

horas

Congreso
establecidas

Constitucin, la ley o el Pleno de la Asamblea.

Nacional
en

la

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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Reuniones

extraordinarias:

Jornadas

de

trabajos

convocadas

por la Asamblea o Reuniones Conjuntas del Congreso Nacional,


realizadas fuera de las fechas y horas establecidas por el
Plenario de la misma.

Secretara General de la Asamblea Nacional: rgano de apoyo


auxiliar

de

secretaras
dependencias
funciones

la

Asamblea

Nacional,

legislativas

de

ambas

institucionales,

definidas

en

este

integrado

con

por

cmaras
las

reglamento

las
otras

atribuciones
aqullas

que

y
le

atribuya el (la) Presidente (a) de la Asamblea o el Pleno.

Suspensin: Cesacin de los trabajos de la Asamblea Nacional


o de las reuniones conjuntas de las Cmaras.

Verificacin

del

qurum:

Comprobacin

del

nmero

de

legisladores (as) que se encuentran en una reunin del Pleno


o de comisiones, a fin de determinar si se cuenta con el
nmero mnimo que legalmente se exige para la validez de las
deliberaciones y decisiones.

Votacin: Accin y efecto de emitir un voto en el cual cada


asamblesta

expresa

su

preferencia

individual

sobre

los

asuntos que le son sometidos a decisin.

Votacin Nominal: Se efecta llamando a cada asamblesta por


sus

nombres

apellidos

ste

expresando precisamente S O NO.

10

manifiesta

su

voluntad

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Votacin

registrada:

(Modificado

en

fecha

14

de

abril

de

2009). Es la votacin del (de la) asamblesta levantando el


rotulo u otro distintivo o dispositivo portado visiblemente,
en el cual consta su nombre, el nmero de asiento que ocupa,
su decisin individual y el cual se registra conforme la
modalidad que se adopte.
CAPTULO III
DE LOS RGANOS DE LA ASAMBLEA NACIONAL
Artculo 7.- rganos sustantivos. Cuando las cmaras se renan
en Asamblea Nacional, la Constitucin dispone la integracin de los
siguientes rganos:
a) Plenario;
b) Bufete Directivo.
Artculo 8.- rganos de Coordinacin y de Apoyo. Con el objeto
de viabilizar la organizacin de los trabajos de la Asamblea Nacional
y para apoyar la realizacin de las tareas que le competen, se crean,
con

las

atribuciones

que

ms

adelante

sern

especificadas,

siguientes rganos:
a) La Comisin Coordinadora;
b) La Comisin Permanente de Estilo;
c) La Comisin Permanente de Verificacin y Auditora.

11

los

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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Artculo 9.- rgano de Apoyo Auxiliar. Se crea la Secretara


General de la Asamblea Nacional, con el objeto de optimizar la
coordinacin de los rganos institucionales de apoyo a la labor
de

la

misma,

en

la

forma

con

las

atribuciones

que

sern

detalladas ms adelante.
SECCIN I
DE LOS RGANOS SUSTANTIVOS

Artculo

10.-

El

Plenario

de

la

Asamblea

Nacional.

Es

la

autoridad mxima de la Asamblea Nacional, y para su constitucin


deben estar presentes ms de la mitad de los (as) miembros (as) de
cada una de las cmaras que integran el Congreso Nacional.
Artculo 11.- Atribuciones. Las cmaras se reunirn en Asamblea
Nacional

para

Repblica,

los

los

casos

cuales

indicados

se

detallan

por
ms

la

Constitucin

adelante

en

el

de

la

presente

reglamento.
Artculo 12.- Decisiones. Las decisiones se tomarn por mayora
absoluta
Nacional,

de

votos,

ordenada

con
por

excepcin
ley

para

de

la

sesin

resolver

acerca

de
de

la

Asamblea

las

reformas

constitucionales, en la cual las decisiones se tomarn por la mayora


de las dos terceras partes de los votos presentes.
Artculo 13.- Direccin: La direccin de la Asamblea Nacional
est a cargo de un Bufete Directivo, cuya integracin, deberes y
responsabilidades se detallan ms adelante.

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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

SUB-SECCIN I
DE LOS (AS) ASAMBLESTAS
DERECHOS, DEBERES Y PROHIBICIONES
SUB-SECCIN I.I
DERECHOS DE LOS (AS) ASAMBLESTAS

Artculo 14.- Derechos. Los (as) asamblestas, sin perjuicio de


las prerrogativas y facultades que les acuerdan la Constitucin y las
leyes, tendrn los siguientes derechos:

a) Participar en las reuniones de trabajo de carcter ordinario


o extraordinario;
b) Conocer oportunamente las convocatorias a reuniones de la
Asamblea y de las comisiones para las que fueren designados
(as);
c) Conocer con antelacin el Orden del Da fijado para cada una
de las reuniones;
d) Aprobar,

reformar

organizacin,

funciones

acatar
y

el

reglamento

procedimientos

de

interno
la

de

Asamblea

Nacional;

e) Solicitar el uso de la palabra en la forma establecida en


este reglamento;

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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

f) Hablar cuando le sea concedido el uso de la palabra;


g) Ejercer la facultad constitucional de presentar propuestas,
mociones o modificaciones, a travs del depsito por escrito
de las mismas en el formulario diseado para esos fines;
h) Defender

sus

propuestas

guardando

estricto

apego

los

procedimientos reglamentarios, el orden parlamentario y el


respeto debido al Pleno de la Asamblea o a los que concurran
a ella;
i) Solicitar

su

inclusin

en

las

comisiones

declinar

su

participacin en las comisiones en las que fueren designados


(as);
j) Solicitar asesoras o informes tcnicos especiales respecto
de temas puntuales sobre los que necesite mayor nivel de
informacin;
k) Participar en los trabajos de las comisiones y firmar los
informes;
l) Presentar informes disidentes al informe final de la comisin
de que fuesen miembros (as) y hayan asistido;
m) Solicitar copias, simples o certificadas, de los documentos,
actas, votaciones, as como de todo documento sometido a la
Asamblea y que sea de su inters;
n) Requerir informes sobre las diligencias realizadas por las
comisiones, o precisiones sobre el contenido de los informes

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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

o sobre todo asunto sometido a debate;


) Ejercer

su

derecho

al

voto,

conforme

las

modalidades

de

votacin establecidas;
o) Recibir su rtulo para votacin registrada de mano alzada o
cualquier otro distintivo a usar;
p) Ser tratado (a) con equidad, respeto, tolerancia y cortesa;
q) Ser miembro (a) de hasta tres comisiones.

SUB-SECCIN I.II
DE LOS DEBERES
Artculo 15.- De los deberes. Sin perjuicio de las prerrogativas
y facultades que les acuerdan la Constitucin y las leyes, los (as)
senadores (as) y diputados (as) reunidos (as) en Asamblea Nacional
tendrn los siguientes deberes:
a) Ejercer la representacin del pueblo dominicano;
b) Integrar

la

Asamblea

Nacional

cuando

sean

debidamente

convocados (as), conforme los trminos de la Constitucin y


este Reglamento;
c) Firmar el texto definitivo de la Constitucin aprobada;
d) Participar de las reuniones conjuntas de las cmaras;
e) Defender la institucionalidad del Congreso;

15

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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

f) Asistir puntualmente a la hora fijada para las reuniones y


permanecer en ellas hasta su trmino;
g) Presentar excusa escrita o aviso inmediato de las razones que
le impidan asistir a la hora fijada por la convocatoria;
h) Participar en las comisiones en que se les designen;
i) Cumplir con los fines de las comisiones a las cuales se
integren,

con

las

responsabilidades

que

se

les

asignen

rendir su labor en el tiempo fijado en este reglamento, o por


el Pleno de la Asamblea;
j) Informar por escrito al Pleno de la Asamblea de las misiones
o representaciones que se le encomienden;
k) Respetar los juicios emitidos por los (as) dems asamblestas
en los debates;
l) Evitar

en

sus

mortificante,

intervenciones

debiendo

conservar

toda
en

alusin
todo

personal

momento

la

moderacin y decoro propios de la alta dignidad de que est


investido (a);
m) Mantener

la

solemnidad

un

comportamiento

digno

de

las

mejores costumbres en el Saln de la Asamblea Nacional, en


todas las reas del Congreso Nacional y en los lugares que
ejerza como representante del pueblo dominicano;

16

ASAMBLEA NACIONAL
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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

n) Velar por el uso adecuado de los equipos instalados en el


Saln

de

la

Asamblea

en

todas

las

reas

del

Congreso

Nacional;
) Dejar bajo custodia de la secretara el rtulo de votacin
o

el

distintivo

temporalmente

de

de
la

identificacin,
sesin,

por

en

caso

alguna

de
de

ausentarse
las

causas

establecidas en este reglamento.

SUB-SECCIN I.III
DE LAS PROHIBICIONES A LOS (AS) ASAMBLESTAS
Artculo 16.- Prohibiciones. Con el propsito de mantener el
orden, el respeto y viabilizar la buena marcha de las reuniones,
dentro del Saln de la Asamblea Nacional, est prohibido:
a) El acceso de personal no autorizado;
b) El uso de telfonos y celulares;
c) Exhibir, portar o blandir todo tipo de armas;
d) Violentar el orden establecido, las reglas de cortesa, la
tica parlamentaria y toda otra inconducta;
e) Salir del Saln de la Asamblea al momento de iniciarse o una
vez iniciada la votacin;

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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

f) Votar ms de una vez en una misma propuesta o sometimiento;


g) Dar declaraciones a medios de prensa dentro del Saln de la
Asamblea Nacional;
h) Tomar la palabra sin que la Presidencia la haya concedido;
i) Tratar

reiteradamente

asuntos

distintos

la

materia

en

discusin con nimo de perturbar el desarrollo ordenado del


debate;
j) Interrumpir al (a la) orador (a) de turno;
k) Proferir alusiones ofensivas;
l) Distraer

reiteradamente

la

atencin

de

otros

(as)

Asamblestas;
SECCIN II
DEL BUFETE DIRECTIVO
Artculo

17.-

Integracin

del

Bufete

Directivo.

Cuando

las

cmaras se renan en Asamblea Nacional o en reunin conjunta, se


constituir el Bufete Directivo de la siguiente forma:
a) Presidencia:

El (La) Presidente (a) del Senado.

b) Vicepresidencia:

El (La) Presidente (a) de la Cmara de


Diputados.

c) Secretara:

Los (as) Secretarios (as) de cada


Cmara.

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ASAMBLEA NACIONAL
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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Prrafo I.- En caso de falta temporal o definitiva del (de la)


Presidente (a) del Senado, y mientras no sea electo (a) el (la) nuevo
(a) Presidente (a) de dicha Cmara Legislativa, presidir la Asamblea
Nacional o la reunin conjunta el (la) Presidente (a) de la Cmara de
Diputados.
Prrafo

II.-

En

caso

de

falta

temporal

definitiva

del

Presidente (a) del Senado y del (de la) Presidente (a) de la Cmara
de Diputados, presidir la Asamblea Nacional o la reunin conjunta el
(la)

Vicepresidente

(a)

del

Senado,

en

su

defecto,

el

(la)

Vicepresidente (a) de la Cmara de Diputados.


Artculo

18.-

Atribuciones.

Las

atribuciones

del

Bufete

Directivo son las siguientes:

a) Encabezar los trabajos de la Asamblea Nacional y de las


reuniones conjuntas de las cmaras;
b) Integrar la Comisin Coordinadora de la Asamblea Nacional,
conjuntamente
partidistas

con

con

los

(as)

voceros

representacin

(as)

poltica

de
en

los
el

grupos

Congreso

Nacional.
SUB-SECCIN II.I
DEL (DE LA) PRESIDENTE (A) DE LA ASAMBLEA
Artculo

19.-

Presidente

(a)

de

la

Asamblea.

Constituye

la

mxima autoridad institucional del Bufete Directivo y como tal es el

19

ASAMBLEA NACIONAL
REPUBLICA DOMINICANA
Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

(la) representante legal de la Asamblea en los actos oficiales y


asume por delegacin de la misma la direccin suprema de todos sus
trabajos

en

los

trminos

que

prescriben

la

Constitucin

este

reglamento.
Artculo 20.- Funciones. Corresponde al (a la) Presidente (a)
ejercer con imparcialidad las siguientes funciones.
a) Cumplir

hacer

cumplir

la

Constitucin,

el

presente

Reglamento y las dems normas que sean aplicables dentro del


trabajo de la Asamblea, acudiendo en caso de duda o ausencia
de disposicin al parecer del Pleno si se encuentra reunido
y, de no estar reunido, tomando el parecer de ste en la
reunin inmediata que se celebre;
b) Convocar,

presidir,

dirigir,

declarar

recesos,

reanudar

cerrar las reuniones de trabajo de la Asamblea Nacional, ya


sean ordinarias o extraordinarias;
c) Mantener en todas las reuniones el cumplimiento de las normas
vigentes, los usos parlamentarios y las reglas derivadas de
la tica y la cortesa;
d) Comprobar el qurum constitucionalmente establecido para la
apertura de las reuniones de la Asamblea y la validez de sus
deliberaciones y decisiones;
e) Convocar y presidir la Comisin Coordinadora para la fijacin
del Orden del Da y para las dems atribuciones que se le
confieren;

20

ASAMBLEA NACIONAL
REPUBLICA DOMINICANA
Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

f) Someter al Pleno de la Asamblea la propuesta de Orden del Da


que haya acordado con la Comisin Coordinadora o la que l
(ella)

proponga

en

caso

de

que

la

Comisin

Coordinadora

excepcionalmente no se hubiese reunido;


g) Conceder la palabra a los (as) asamblestas en el orden que
la

soliciten,

cuidando

las

reglas

de

alternabilidad

partidaria y equilibrio en el debate o, en su defecto, la


ofrecer a quienes estuvieren a favor y quienes estuvieren en
contra del asunto debatido, y dentro de estos criterios, se
respetar el orden en la palabra al asamblesta que no haya
hablado o hubiese hablado menos veces;
h) Dirigir

moderar

el

desarrollo

correcto

de

los

debates,

manteniendo el orden y el respeto durante las discusiones,


debiendo ser el (la) ltimo (a) en expresar su opinin;
i) Abrir recesos durante las reuniones, cuando lo amerite la
prolongacin del debate, las necesidades de concertacin y
deliberacin interna en los bloques u otras circunstancias
imprevistas, en la forma establecida por este reglamento;
j) Ordenar el inicio de la votacin despus de terminados los
debates, cuidando la exactitud en el cmputo de los votos. Si
no estuviese cierto el resultado de la votacin o algn (a)
asamblesta pida el recuento de los votos, el (la) Presidente
(a)

debe

disponer

de

nuevo

la

votacin

en

la

forma

establecida en el presente reglamento, haciendo constar de

21

ASAMBLEA NACIONAL
REPUBLICA DOMINICANA
Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

inmediato el nmero exacto de votantes a favor y en contra;


k) Firmar, en unin de los (as) secretarios (as), las actas y
resoluciones, debidamente aprobadas por la Asamblea;
l) Firmar conjuntamente con los (as) asamblestas, el texto de
la Constitucin reformada por la Asamblea Nacional, previa
comprobacin y validacin con las actas correspondientes, as
como de la certificacin que del texto haga la Secretara
General de la Asamblea Nacional en la forma que se dispone en
el presente reglamento;
m) Llamar

al

objeto

de

la

discusin

al

asamblesta

que

se

hubiere desviado de l;
n) Llamar al orden, por propia iniciativa o a instancia de un
(a)

asamblesta,

reglamentarios,

falte

quien
el

quebrante

respeto

debido

los
a

la

preceptos
Asamblea

ultrajare de palabra a alguno de sus miembros (as);


) Invitar a las reuniones, con la aprobacin del Pleno, a los
(as) funcionarios (as), tcnicos (as) o especialistas que el
Pleno

Hubiese decidido llamar a comparecer, en los trminos

dispuestos por
o) Nombrar
debiendo

el presente reglamento;

comisiones
informar

cuyo
al

objeto

Pleno

de

la

sea

de

Asamblea

mera
en

ceremonia,
la

primera

reunin que se celebre despus de la designacin, si sta no


se hizo en el curso de una reunin;

22

ASAMBLEA NACIONAL
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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

p) Designar

las

comisiones

especiales

que

el

Pleno

de

la

Asamblea haya decidido crear, coordinando la integracin con


el (la) Vicepresidente (a) de la Asamblea o con la Comisin
Coordinadora;
q) Designar

los

coordinadores

(as)

(as)

de

asamblestas
las

comisiones

que

servirn

como

que

constituyen

los

rganos de control de la Asamblea Nacional;


r) (Modificado

en

fecha

14

de

abril

de

2009).

Autorizar

conjuntamente con el (la) Vicepresidente (a) los gastos de la


Asamblea Nacional, y reuniones conjuntas, bajo comn acuerdo
entre ambos funcionarios;
s) Llamar la atencin por escrito o de manera pblica a aquellos
asamblestas que en ms de tres ocasiones lleguen con retraso
a las reuniones para las cuales fueron debidamente convocados
(as);
t) Mantener el orden y el silencio en el saln de la Asamblea;
u) Garantizar

que

cada

asamblesta

sea

provisto

(a)

de

un

ejemplar de la Constitucin vigente y del Reglamento Interior


de la Asamblea Nacional.
SUB-SECCIN II.II
DEL (DE LA) VICEPRESIDENTE (A)
Artculo 21.- Del (De la) Vicepresidente (a) de la Asamblea.
Ejerce la vicepresidencia de la Asamblea el (la) Presidente (a) de la

23

ASAMBLEA NACIONAL
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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Cmara de Diputados.
Artculo

22.-

Funciones.

El

(la)

Vicepresidente

(a)

de

la

Asamblea tiene como funciones principales las siguientes:

a) Sustituir al (a la) Presidente (a) y ejercer sus funciones en


los casos de ausencia, enfermedad, renuncia, inhabilitacin u
otro impedimento temporal del (de la) Presidente (a);
b) (Modificado

en

fecha

14

de

abril

de

2009).

Autorizar,

conjuntamente con el (la) Presidente (a), los gastos de la


Asamblea

Nacional

las

reuniones

conjuntas

bajo

comn

acuerdo entre ambos funcionarios.

SUB-SECCIN III
DE LA SECRETARA DE LA ASAMBLEA
Artculo 23.- Integracin. La Secretara de la Asamblea Nacional
est integrada por los (as) secretarios (as) del Bufete Directivo de
cada una de las cmaras legislativas.
Prrafo.-

En

caso

secretarios

(as)

reemplazar

interinamente

procedente

de

la

de

de

la

ausencia

Asamblea,

Cmara

con

el

otro

donde

de

alguno

(la)

(a)

de

(a)

Presidente
los

corresponda.

Si

(as)
la

de

los

(a)

(as)

lo

(a)

asamblestas
falta

fuere

definitiva, la Cmara donde se produzca la vacante escoger un (a)


sustituto (a) por el tiempo que reste del mandato, en la forma
establecida por la Constitucin.
Artculo 24.- Funciones. La Secretara de la Asamblea Nacional

24

ASAMBLEA NACIONAL
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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

tiene las siguientes funciones:


a) Dar

lectura

en

las

reuniones

las

correspondencias,

modificaciones, as como a toda documentacin que se someta a


la consideracin, discusin o decisin de la Asamblea;
b) Recibir

en

las

reuniones

las

mociones,

enmiendas

modificaciones hechas por los (as) asamblestas en el curso


del debate;
c) Cuidar de la correcta redaccin y fidelidad de las actas y
dems documentos resultantes de los trabajos de la Asamblea;
d) Llevar el orden o lista de registro de los (as) asamblestas
que soliciten el uso de la palabra;
e) Firmar, en unin del (de la) Presidente (a), las actas, los
documentos

las

transcripciones

finales

de

los

textos

decididos por la Asamblea que deban ser despachados a las


instancias

correspondientes

las

que

el

Pleno

de

la

Asamblea haya acordado.

SECCIN III
DE LAS VICEPRESIDENCIAS DE LAS CMARAS LEGISLATIVAS
Artculo 25.- De las vicepresidencias de las cmaras. Los (as)
vicepresidentes

(as)

de

las

cmaras

tienen

como

funciones

fundamentales supervisar y activar las tareas encomendadas a las


comisiones permanentes y especiales que la Asamblea decida crear.
Deben dar cuenta a la Presidencia de la Asamblea del estado de los

25

ASAMBLEA NACIONAL
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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

trabajos encomendados a las comisiones.

CAPTULO IV
DE LA COMISIN COORDINADORA Y DE LOS RGANOS DE CONTROL, APOYO Y
AUXILIAR ADMINISTRATIVO
SECCIN I
DE LA COMISIN COORDINADORA Y DE LOS RGANOS DE CONTROL, APOYO Y
AUXILIAR ADMINISTRATIVO

Artculo 26.- De la Comisin Coordinadora. Se crea la Comisin


Coordinadora de la Asamblea Nacional, como rgano llamado a definir
los espacios de socializacin, comunicacin y entendimiento entre las
cmaras legislativas a los fines de la Asamblea Nacional, en las
modalidades para las que aplique.
Artculo
Asamblea

27.-

Nacional

Conformacin.
est

La

integrada

por

Comisin
el

Coordinadora

Bufete

Directivo

de

la

de

la

Asamblea Nacional, las vicepresidencias de cada Cmara Legislativa y


los (as) voceros (as) de los bloques partidarios con representacin
congresual.
Prrafo.-

En

los

bloques

partidarios

con

representacin

congresual en ambas cmaras, uno (a) har la funcin de vocero (a) y


otro (a) de vicevocero (a).
Artculo 28.- Atribuciones y funciones. La Comisin Coordinadora
de la Asamblea Nacional tiene como atribucin esencial propiciar
entre los (as) asamblestas el nivel de socializacin y consenso

26

ASAMBLEA NACIONAL
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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

necesarios

que

garanticen

la

viabilidad

optimizacin

de

los

trabajos del Pleno de la Asamblea. Para el logro de estos propsitos


la Comisin Coordinadora coadyuva al (a la) Presidente (a) de la
Asamblea

programar

los

trabajos

de

la

misma

travs

de

las

siguientes acciones:
a) Preparar a ms tardar el viernes de cada semana, la propuesta
de Orden del Da para la siguiente semana, con indicacin de
los

temas

discutir;

todo

esto

de

conformidad

con

la

secuencia de temas establecidos en la Constitucin y en la


ley que declara la necesidad de la reforma constitucional, a
menos que el Pleno de la Asamblea decida lo contrario;

b) Servir de ente comunicador entre los bloques parlamentarios y


el (la) Presidente (a) y Bufete Directivo de la Asamblea;

c) Velar por que se d fiel cumplimiento a los principios y


criterios dispuestos por este reglamento para la elaboracin
del

Orden

del

Da

dems

aspectos

de

procedimiento

parlamentario y operativo que se disponen;


d) Velar por que se cumplan los criterios de publicidad del
Orden del Da propuesto por la Comisin Coordinadora o el
(la) Presidente (a) de la Asamblea.
SECCIN II
DE LOS RGANOS DE CONTROL

27

ASAMBLEA NACIONAL
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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Artculo 29.- La Asamblea Nacional reunida para resolver acerca


de las reformas a la Constitucin, contar con rganos de control
operativo

que

le

permitan

asegurar

la

calidad

de

los

trabajos

encomendados a ella.
Prrafo.- La utilizacin de estos rganos en Asamblea Nacional
con atribuciones distintas a la de resolver sobre las reformas a la
Constitucin de la Repblica es privativo del (de la) Presidente (a)
o por decisin del Pleno.
SUB-SECCIN II.I
DE LA COMISIN DE ESTILO
Artculo 30.- Comisin de Estilo.

Comisin Permanente de la

Asamblea Nacional convocada para resolver acerca de las reformas a la


Constitucin cuyas funciones esenciales se definen en la presente
seccin.
Artculo 31.- Integracin. En la primera reunin que celebre la
Asamblea Nacional, el (la) Presidente (a) de la Asamblea, previo
acuerdo con el (la) Vicepresidente (a) y la Comisin Coordinadora,
presentar

al

Pleno

la

integracin

de

una

Comisin

de

Estilo

compuesta por no ms del cinco por ciento de la matrcula de la


Asamblea. El (La) Presidente (a) de la Asamblea garantizar que esta
comisin est integrada de manera plural. El (La) Presidente (a) de
la Asamblea designar los (as) asamblestas que dirigirn la comisin
en calidad de coordinador (a), vice-coordinador (a) y secretario (a)
de la comisin, respectivamente.
Prrafo.- Esta comisin estar apoyada en sus trabajos por los
(as)

directores

(as)

de

transcripciones

28

legislativas

los

(as)

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

directores (as) de las oficinas tcnicas de revisin legislativa de


ambas cmaras, sin perjuicio de la facultad del (de la) Presidente
(a) o de la Secretara General de la Asamblea de designar otro
personal de apoyo que se considere necesario. La Secretara General
de la Asamblea, dispondr el personal de apoyo que se considere
necesario para el desarrollo de los trabajos de esta comisin.
Artculo 32.- Funciones. La atribucin y funcin esencial de la
Comisin de Estilo consiste en revisar los textos que sean decididos
por la Asamblea en primera lectura. A estos propsitos debe:
a) Velar por el correcto uso del idioma, la utilizacin de un
lenguaje sencillo y difano, de forma tal que se garantice
que la poblacin pueda entender las disposiciones contenidas
en el texto constitucional, la

correccin de la gramtica,

as como la correlacin de textos y referencias internas o


recprocas; todo esto de conformidad con lo dispuesto con el
primer objetivo contenido en el artculo 3 de la Ley 70-09,
que declara la necesidad de la Reforma Constitucional;
b) Preparar los informes de hallazgos, con indicacin precisa de
las recomendaciones que hace;
c) Presentar a la Comisin de Verificacin y Auditora, en un
plazo no mayor de cuarenta y ocho horas, contadas a partir
del

momento

en

que

se

adopta

la

decisin,

los

textos

transcritos y los respectivos informes de hallazgos.


Artculo 33.- Metodologa. La metodologa de trabajo que emplee
la Comisin de Estilo debe garantizar eficiencia, eficacia, criterio

29

ASAMBLEA NACIONAL
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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

de inmediatez y oportunidad de las recomendaciones que sea necesario


formular. Esta comisin debe llevar un registro cronolgico de sus
trabajos.
SUB-SECCIN II.II
DE LA COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA
Artculo 34.- Comisin de Verificacin y Auditora. Se trata de
la

Comisin

Permanente

de

la

Asamblea

Nacional

convocada

para

resolver acerca de las reformas a la Constitucin y cuyas funciones


esenciales se definen en la presente seccin.
Artculo 35.- Integracin. En la primera reunin que celebre la
Asamblea Nacional, el (la) Presidente (a) de la Asamblea, previo
acuerdo con el (la) Vicepresidente (a) y la Comisin Coordinadora,
presentar al Pleno la integracin de una Comisin de Verificacin y
Auditora integrada por no ms del cinco por ciento de la matrcula
de la Asamblea. El (La) Presidente (a) de la Asamblea garantizar que
esta comisin est integrada de manera plural.
Prrafo.- Esta comisin estar apoyada en sus trabajos por los
(as) directores (as) de auditora legislativas de las cmaras, los
(as)

directores

directores

(as)

(as)
de

de

comisiones

taqugrafos

(as)

de

las

cmaras,

parlamentarios

los

(as)

de

(as)
las

cmaras, y los(as) funcionarios (as) que el (la) Presidente (a) y el


(la) Vicepresidente (a) de la Asamblea dispongan al momento de la
integracin de la Comisin, as como los que posteriormente se puedan
incorporar
instancia

a
que

solicitud
dispondr

de
el

la

Secretara

personal

de

General
apoyo

de

la

Asamblea,

que

se

considere

necesario para el desarrollo de los trabajos de esta comisin.

30

ASAMBLEA NACIONAL
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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Artculo 36.- Funciones. Es atribucin y funcin esencial de la


Comisin

de

Verificacin

transcritos,

aprobados

primera

fielmente

lo

en

decidido

Auditora

por

el

constatar

segunda

Pleno

de

que

los

discusin,

la

textos

respondan

Asamblea.

estos

propsitos debe:
a) Velar por la fidelidad de las transcripciones;
b) Garantizar el contenido de las disposiciones, de forma que se
asegure que no existan disposiciones contrarias, ni vaco de
disposicin; que no haya error en las referencias recprocas
a lo interno del texto, ni otro error que pueda dificultar el
entendimiento

del

texto

aprobado

en

primera

discusin

transcrito;
c) Preparar los informes de hallazgos, con indicacin precisa de
las

recomendaciones

que

hace,

en

un

plazo

no

mayor

de

cuarenta y ocho horas, contadas a partir del vencimiento del


plazo otorgado a la Comisin de Estilo;
d) Llevar al Pleno de la Asamblea las propuestas de correcciones
que fuere necesario hacer, las cuales sern presentadas por
el

(la)

momentoen

Presidente
que

se

(a)

al

produzca

la

Pleno

de

segunda

la

Asamblea

discusin

del

en

el

texto

sometido a correccin;
e) Presentar

al

Pleno

de

la

Asamblea

las

propuestas

de

reconsideracin que resulten necesarias, en los trminos y

31

ASAMBLEA NACIONAL
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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

condiciones que se especifican en el prrafo del artculo 65


de este reglamento.
Artculo 37.- Metodologa. La metodologa de trabajo que emplee
la Comisin de Verificacin y Auditora debe garantizar eficiencia,
eficacia, criterio de inmediatez y oportunidad de las recomendaciones
que sea necesario formular al Pleno de la Asamblea por va de su
Presidente (a) o Vicepresidente (a). Esta comisin debe llevar un
registro cronolgico de sus trabajos.
Prrafo.-

Las

propuestas

revisadas

por

la

Comisin

de

verificacin y Auditoria, luego de la aprobacin en primera lectura


de las reformas, debern remitirse a todos (as) los (as) Asamblestas
con no menos de cuarenta y ocho horas

de antelacin a la sesin

fijada para el conocimiento de las mismas en segunda lectura.

SECCIN III
QURUM, DELIBERACIN Y DECISIN EN LAS COMISIONES
Artculo 38.- Qurum, deliberacin y decisin. En las comisiones
de la Asamblea Nacional har qurum ms de la mitad de los (as)
miembros (as) de la comisin y decidirn vlidamente ms de la mitad
de los (as) miembros(as) que hubiesen asistido a la reunin. Si al
momento en que fue convocada la reunin de la comisin no existe
qurum, los trabajos de la comisin podrn ser iniciados con la
presencia de ms de un (a) comisionado (a), a partir de los quince
minutos de la hora convocada para la reunin.
Prrafo.-

Se

exceptan

de

esta

32

disposicin

las

comisiones

ASAMBLEA NACIONAL
REPUBLICA DOMINICANA
Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

protocolares y de ceremonia que el (la) Presidente (a) de la Asamblea


designe, las cuales no tienen funciones deliberativas ni decisorias.

SECCIN IV
DEL RGANO DE AUXILIAR DE APOYO
Artculo 39.- La Secretara General de la Asamblea Nacional. Se
crea

un

rgano

auxiliar

de

apoyo

administrativo

de

la

Asamblea

Nacional, en la forma y con las atribuciones que se indican en los


artculos 99 y siguientes de este reglamento.
TTULO II
CAPTULO I
DE LA ASAMBLEA NACIONAL REUNIDA PARA RESOLVER ACERCA DE
LAS REFORMAS PROPUESTAS A LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA
Artculo 40.- Plazo para iniciar las reuniones.
Nacional

convocada

para

resolver

acerca

de

las

La Asamblea

reformas

la

Constitucin se reunir dentro de los quince das siguientes a la


publicacin de la ley que declare la necesidad de la reforma.
Artculo 41.- Convocatoria. La convocatoria que en estos casos
formule

el

(la)

Presidente

(a)

de

la

Asamblea,

en

el

plazo

precedentemente indicado, debe ser emitida con no menos de cuarenta y


ocho horas a la fecha fijada para la reunin y publicada en los
portales Web de las cmaras, en por lo menos tres diarios de amplia
circulacin nacional y comunicada a los (as) asamblestas a travs de
todos los medios que se tengan disponibles.
Artculo 42.- Reuniones ordinarias. En la primera reunin que

33

ASAMBLEA NACIONAL
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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

celebre

la

Asamblea

Nacional

convocada

para

la

reforma

la

Constitucin, que ser reunin ordinaria, se determinarn los das y


horas

en que

la Asamblea

continuar celebrando

las reuniones

de

manera ordinaria.
Artculo 43.- Reuniones Extraordinarias. Las reuniones de la
Asamblea Nacional sern extraordinarias cuando el (la) Presidente (a)
convoque

fuera

de

los

das

horas

fijados

para

las

reuniones

ordinarias.
Prrafo I.- En estos casos, la circular de convocatoria debe ser
emitida con no menos de cuarenta y ocho horas a la fecha fijada para
la reunin, publicada en los portales Web de las cmaras, en diarios
de circulacin nacional y comunicada a los (as) asamblestas a travs
de todos los medios que se tengan disponibles.
Prrafo

II.-

Se

excepta

del

plazo

de

convocatoria

precedentemente indicado, aqullas que el (la) Presidente (a) realice


en

el curso

de una

reunin de

la Asamblea

con el

propsito de

concluir el Orden del Da fijado.


Artculo 44.- Qurum. En cada reunin de la Asamblea Nacional
ser necesaria la presencia de ms de la mitad de los (as) miembros
(as) de cada una de las cmaras para la validez de las deliberaciones
y decisiones.
Artculo 45.- Requerimiento para la adopcin de las decisiones.
Verificado el qurum indicado en el artculo 44, en los casos en que
la Asamblea Nacional se rena para resolver acerca de las reformas
propuestas

la

Constitucin

de

terceras partes de los votos.

34

la

Repblica,

deciden

las

dos

ASAMBLEA NACIONAL
REPUBLICA DOMINICANA
Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

CAPTULO II
DE LA ASISTENCIA
Artculo 46.- Del deber de asistencia. Los (as) asamblestas
tienen el deber de asistir a las convocatorias que se efecten para
reunirse

en

Asamblea

Nacional

en

los

casos

previstos

por

la

Constitucin.
Prrafo I.- Al inicio de cada reunin de la Asamblea Nacional se
efectuar un registro de los (as) asamblestas presentes. Concluido
el mismo, se leern las excusas dirigidas a la Presidencia y, si el
nmero de asamblestas presentes constituye el qurum constitucional,
se declarar abierta la reunin. Todo (a) asamblesta que llegue una
hora despus de iniciados los trabajos o despus de efectuada la
primera votacin se considerar como incorporado a la reunin.
Iniciada

la

reunin

se

mantendr

una

actualizacin

de

los

(as)

asamblestas que se incorporen y de los que no hayan asistido. Esta


informacin debe mantenerse proyectada digitalmente en el saln de la
asamblea.
Prrafo II.- Los registros de los (as) miembros (as) de la
Asamblea Nacional se llevarn por Cmara y sub-clasificados en orden
alfabtico de apellidos. Cuando dos o ms asamblestas tuvieren el
mismo apellido, se registrarn por orden alfabtico de su segundo
apellido o de sus respectivos nombres.
Prrafo

III.-

Si

no

hubiere

qurum,

el

(la)

Presidente

(a)

requerir a la secretara general que llame sin tardanza a los (as)


asamblestas que pudieren asistir, y transcurrida una hora sin el
qurum necesario, se levantar acta de comparecencia, consignndose

35

ASAMBLEA NACIONAL
REPUBLICA DOMINICANA
Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

en ella separadamente los nombres de los (as) asamblestas presentes,


de los (as) asamblestas ausentes con excusa legtima y de los (as)
ausentes sin excusa.
Prrafo IV.- Durante todo el desarrollo de las reuniones de la
Asamblea Nacional debe mantenerse una rigurosa relacin del estado de
presencia, incorporacin, excusas, permisos o ausencia de los (as)
asamblestas, de forma que se disponga en

todo

momento

del

nmero

actualizado de presentes por cada Cmara, y muy especialmente previo


el inicio de las votaciones o en el momento en que la Presidencia o
un (a) miembro (a) de la Asamblea lo solicite. Con el objeto de
facilitar

la

digitalmente

disponibilidad
la

relacin

de
de

esta

informacin,

qurum,

la

cual

ser
debe

proyectado
mantenerse

constantemente actualizada.
SECCIN I
NOTIFICACIN DEL RETIRO
Artculo 47.- Ningn asamblesta podr retirarse del saln de la
Asamblea, sin previa notificacin al (a la) Presidente (a) de la
misma.
SECCIN II
DE LAS EXCUSAS
Artculo 48.- Excusas. Las excusas sern dirigidas al (a la)
Presidente (a), las mismas deben ser depositadas por escrito antes de
iniciados los trabajos. En caso de ocurrencia sbita del hecho que
justifica la ausencia, se deber comunicar de inmediato al (a la)
Presidente (a) o a la Secretara General de la Asamblea Nacional.
Constituyen excusa legtima que justifican ausencia:

36

ASAMBLEA NACIONAL
REPUBLICA DOMINICANA
Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

1) Indisposicin por enfermedad;


2) Duelo familiar u otro suceso anlogo.
El (La) asamblesta que prolongue su ausencia por ms tiempo del
estipulado en la excusa, ser llamado por el (la) Presidente (a) a
ocupar su curul.
Artculo 49.- Licencias. Cuando la Asamblea Nacional se rena
para resolver acerca de las reformas a la Constitucin, no se podrn
conceder licencias a los (as) asamblestas, ni podr concedrsele
permiso para representar a las cmaras fuera del pas. Slo los casos
de enfermedad, debidamente justificados por un (a) facultativo (a),
sern objeto de licencia. Las mismas deben ser sometidas al Pleno de
la Asamblea y no podrn exceder de quince (15) das, la cual, en
casos excepcionales, podr ser renovada por el mismo plazo.
Artculo 50.- Orden de los asientos. En el saln de la Asamblea
Nacional

se

reservarn

asientos

para

cada

uno

(a)

de

los

(as)

asamblestas en la forma siguiente:

Seis (6) asientos en la mesa del Bufete Directivo, que sern


ocupados por el bufete establecido en la Constitucin, en el
orden segn corresponda el protocolo oficial de cada evento;

Los asientos para uso exclusivo de los (as) legisladores (as)


sern organizados tomando en cuenta los bloques partidarios
y, dentro de estos, por orden alfabtico de apellidos.

37

ASAMBLEA NACIONAL
REPUBLICA DOMINICANA
Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Prrafo I.- Los (as) voceros (as) y vice-voceros (as), ocuparn


lugares estratgicos dentro de los asientos asignados a su bloque,
as como los (as) ex-presidentes (as) de las cmaras legislativas que
fueren asambleistas.

Prrafo II.- Se asignar un rea exclusiva para los medios de


prensa

escrita,

radial,

televisiva,

reporteros

grficos

otros

medios debidamente acreditados en el Congreso Nacional, as como para


el personal de apoyo institucional necesario en el desarrollo de los
trabajos

de

la

Asamblea

velar

Asamblea
porque

Nacional.

las

La

direcciones

Secretara
de

General

comunicaciones

de la
de

las

cmaras garanticen el buen servicio de los medios de prensa.

Prrafo III.- En el segundo nivel del saln de la asamblea se


destinar

un

rea

para

el

pblico.

La

Secretara

General

de

la

Asamblea velar porque las direcciones de seguridad y representacin


de las cmaras garanticen el acceso y orden del pblico.

CAPTULO III
DEL ORDEN DEL DA DE LA ASAMBLEA NACIONAL EN FUNCIONES DE
ASAMBLEA NACIONAL REUNIDA PARA RESOLVER ACERCA DE LAS
REFORMAS A LA CONSTITUCIN
Artculo 51.- Criterios de elaboracin. El Orden del Da para
cada reunin de la Asamblea Nacional ser elaborado por el (la)
Presidente (a) de la Asamblea, de comn acuerdo con la Comisin
Coordinadora, sobre la base de los siguientes criterios:

38

ASAMBLEA NACIONAL
REPUBLICA DOMINICANA
Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

a) Transparencia, que garantiza el conocimiento previo y cabal


de

los

temarios,

artculos,

tpicos,

objetos

asuntos

tratar en cada reunin de la Asamblea Nacional;


b) Publicidad, que garantiza y permite difundir los temarios,
artculos,

tpicos,

objetos,

asuntos,

documentacin

depositada por instituciones y ciudadanos (as) relacionadas a


cada temtica que sern conocidos en cada reunin por la
Asamblea

Nacional.

Este

criterio

busca

reafirmar

la

transparencia y accesibilidad de la informacin a los (as)


legisladores (as) y a todo (a) ciudadano (a) con respecto a
la totalidad de la documentacin relacionada con cada tema o
artculo a ser reformado;
c) Orden temtico, garantiza la secuencia en que sern conocidas
las propuestas de reforma a la Constitucin. Este orden debe
seguir la secuencia de enunciados contenidos en la ley que
declara la necesidad de reforma constitucional, a menos que
la Asamblea adopte otra decisin;
d) Acceso a la documentacin, que garantiza y permite que todo
(a)

interesado

(a)

pueda

acceder

la

totalidad

de

la

documentacin que se har valer en torno a cada temario,


artculo, asunto, tpico u objeto que en cada reunin se
proponga tratar la Asamblea Nacional.
Prrafo.- Estos criterios sern aplicables para las rdenes del
da que se establezcan en cada una de las ocasiones en que est
constitucionalmente prevista la reunin de la Asamblea Nacional.

39

ASAMBLEA NACIONAL
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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Artculo 52.- Presentacin del Orden del Da. En la primera


reunin de la semana que se celebre, el (la) Presidente (a) de la
Asamblea presentar al Pleno la propuesta de Orden del Da para esa
semana. El Pleno aprobar o no la propuesta del Orden del Da
ha

que le

sido presentada. No se puede tratar ningn asunto fuera del orden

decidido.
Prrafo.- El Orden del Da slo puede ser modificado si en l no
se han respetado los criterios que este reglamento establece como
directrices para su elaboracin. En este caso el Orden del Da slo
se puede modificar para ajustarlo a los criterios reglamentarios
establecidos.

Artculo 53.- Publicidad del Orden del Da. El Orden del Da


propuesto para cada semana debe ser publicado en los portales Web de
las

cmaras

divulgado

travs

de

medios

de

comunicacin

con

alcance nacional.
SECCIN I
DE LA ESTRUCTURA DEL ORDEN DEL DA
Artculo 54.- Estructura. El Orden del Da para cada reunin
ser estructurado en la forma siguiente:
1) Comprobacin del qurum y presentacin de excusas;
2) Lecturas y aprobacin de actas de reuniones anteriores, si
las hubiere;

40

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

3) Lecturas de correspondencias siguiendo el orden de fechas de


recibidas;
4) Lecturas de informes recibidos de las comisiones en ocasin
de la segunda discusin;
5) Conclusin del Orden del Da anterior, si aplica;
6) Lectura

del

artculo

de

la

Constitucin

vigente

ser

modificado o del objeto de la ley de convocatoria:


6.1. Lectura del artculo a discutir del texto vigente, o del
que se propone incorporar;
6.2. Las Propuestas del Poder Ejecutivo;
6.3. Propuestas

de

asamblestas

en

modificaciones
el

orden

en

que

presentadas
las

mismas

por
fueron

depositadas;
7) Debates

sobre

el

artculo

en

discusin,

en

el

orden

de

inscripcin de los turnos, conforme lo establecido en este


reglamento;
8) Votaciones artculo por artculo;
9) Cierre de la reunin.
Prrafo I.- Las propuestas de la Suprema Corte de Justicia y la
Junta Central Electoral sern incluidas en el Orden del Da si las
asume

uno

(a)

ms

asamblestas.

41

Toda

propuesta

depositada

en

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Secretara General por los (as) ciudadanos (as), ser incluida en el


Orden del Da si uno o ms asamblestas la asumen.
Prrafo

II.-

De

las

propuestas

asumidas

por

los

(as)

asamblestas, debe indicarse el texto propuesto, el (la) autor (a) y


el (la) asamblesta que lo asumi.
Artculo 55.- De la publicacin de documentos asociados al Orden
del Da. El acceso a la totalidad de la documentacin relacionada con
el

Orden

del

Da

fijado

para

cada

reunin

de

la

Asamblea,

especialmente de la que se rene para resolver acerca de las reformas


a

la

Constitucin,

debe

ser

provisto

de

la

forma

ms

sencilla

posible, ofreciendo la indicacin de los documentos asociados a cada


tema, vinculacin digital al proyecto que declara la necesidad de la
reforma, a las propuestas que los (as) asamblestas depositen a ms
tardar el jueves de cada semana a las 17:00 horas (05:00 P.M.) y a
todas las propuestas recibidas por las cmaras hasta el da en que la
Asamblea Nacional convocada para resolver acerca de las reformas a la
Constitucin celebre su primera reunin, siempre que uno (a) o ms
asamblestas las hayan asumido.
Prrafo I.- El plazo anterior slo es atribuido a los fines de
garantizar los criterios de publicidad, transparencia y acceso a la
documentacin. En ningn caso debe entenderse que limita el derecho
del (de la) asamblesta para presentar sus propuestas por escrito en
el Pleno de la Asamblea Nacional durante las discusiones.
Prrafo

II.-

La

documentacin

contentiva

de

propuestas

depositadas en las cmaras y que no han sido asumidas por los (as)
asamblestas debern ser archivadas con indicacin de sus autores

42

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

(as). Esta documentacin deber estar disponible para consulta fsica


y digital desde los portales Web de las cmaras, en la forma en que
la

Comisin

recomendacin

Coordinadora
tcnica

de

de
la

la

Asamblea

Secretara

lo

General

disponga,
de

la

previa
Asamblea

Nacional.
Artculo 56.- Recesos de la Asamblea Nacional convocada para
resolver acerca de las reformas a la Constitucin de la Repblica.
Podrn establecerse recesos en los casos y modalidades siguientes:
1. (Modificado en fecha 14 de abril de 2009). A solicitud del
(de la) Presidente (a), del (de la) Vicepresidente (a) de la
Asamblea o de un (a) asamblesta. Esta solicitud debe ser
sometida a decisin de

la

Asamblea

Nacional. Este receso

no podr exceder de quince minutos;


2. A solicitud de uno o ms bloques de legisladores (as): Para
internamente tratar asuntos que se debaten en la Asamblea
Nacional y que ameriten discusin entre los (as) miembros
(as) del bloque. Conceder este receso es privativo del (de
la) Presidente (a) de la Asamblea y no podr exceder de
treinta minutos de duracin;
3. Receso de necesidad. El (La) Presidente (a) de la Asamblea o
quien deba reemplazarlo (a) podr disponer este receso luego
de cinco horas de labores ininterrumpidas, para satisfacer
necesidades de alimentacin o descanso. La duracin de este
receso no podr exceder de dos horas.
Artculo 57.- Suspensiones. Una vez iniciados los trabajos del

43

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

da,

la

Asamblea

Nacional

slo

podrn

suspenderse

si

no

existe

qurum. En este caso, el (la) Presidente (a) har llamar a los (as)
asamblestas para que se presenten al Saln de la Asamblea y si
transcurridos quince minutos no se restaura el qurum en la forma en
que determina la Constitucin, se levantarn los trabajos del da,
indicando expresamente la fecha y hora en que se continuarn los
trabajos.
Prrafo.- Habr una suspensin obligatoria cuando la Asamblea
Nacional hubiese estado reunida hasta ocho (8) horas continuas.
Artculo

58.-

Cierre

de

las

Reuniones

de

Trabajo.

Una

vez

agotado el Orden del Da, y no habiendo otro asunto que tratar, el


(la) presidente (a) de la Asamblea declarar cerrados los trabajos
del da.
CAPTULO IV
DEL DEBATE
Artculo 59.- Procedimiento para la discusin o deliberacin. En
principio,

la

deliberacin

de

Constitucin de la Repblica se

las
har

reformas
en

orden

propuestas
de

secuencia

la
del

artculo vigente de la Constitucin a ser modificado o del objeto de


la ley que declara la necesidad de la reforma. Tanto en la primera
como en la segunda discusin, se conocern las propuestas artculo
por artculo, o captulo por captulo cuando la estructura del mismo
as lo permita.
Prrafo

I.-

El

orden

en

que

44

se

conocern

las

propuestas

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

considerar en la deliberacin podr ser adecuado segn acuerdo del


Pleno

de

la

Asamblea,

en

aquellos

casos

donde

se

estime

su

conveniencia por razones y agilidad en los trmites de aprobacin.


Prrafo II.- En segunda lectura ser sometido el texto aprobado
en primera discusin, previa revisin e informe de las Comisiones de
Estilo y la de Verificacin y Auditora.
Artculo 60.- Procedimiento de aprobacin. Las propuestas de
reformas

la

Constitucin

sern

conocidas

votadas

en

dos

discusiones distintas, con un intervalo de no menos de cinco das


calendario entre la primera y segunda discusin. En todos los casos,
las decisiones se tomarn con las dos terceras partes de los votos.
Prrafo.- Luego de finalizada la primera discusin ntegra de
las

reformas,

antes

de

presentar

al

plenario

las

mismas

para

segunda discusin, se tomarn en cuenta los informes que presente la


Comisin de Verificacin y Auditora, siempre validando el texto
resultante con las actas que se hayan levantado para cada reunin
efectuada por la asamblea, y, en caso de duda, con los archivos
audiovisuales de las mismas.

Artculo

61.-

Reglas

del

debate.

En

las

discusiones

en

la

Asamblea, se seguir el ordenamiento siguiente:


1. Lectura del contenido del artculo de la Constitucin vigente
cuya modificacin se propone;
2. Lectura del objeto que corresponda de la ley que declara la
necesidad de reforma;

45

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

3. Apertura por un tiempo de cinco minutos, de la lista de


inscripcin de turnos de asamblestas para el debate. Este
proceso de inscripcin debe ser iniciado una vez se enuncie
el artculo cuya modificacin se propone;
4. Lectura de las modificaciones recibidas por escrito previo a
la reunin;
5. Invitacin a los asamblestas a depositar por escrito las
propuestas que pudieran tener al artculo de que se trate;

6. Concluidas las lecturas y transcurrido el tiempo establecido


para

la

inscripcin

Presidente

(a)

de

turnos

declarar

de

cerrada

asamblestas,
la

lista

de

el

(la)

turnos,

enunciar los nombres de los inscritos y la duracin de los


turnos en funcin de la cantidad de inscritos en la lista;
7. El tiempo de duracin de los turnos ser de un mximo de diez
minutos

para

el

(la)

asamblesta

sustentante

de

una

propuesta, mocin o modificacin, y de un mximo de diez


minutos para los dems asamblestas que tomen parte en la
discusin. En caso de que la Presidencia de la Asamblea deba
fijar

tiempos

garantizar

un

de

duracin

tiempo

distintos

mayor

los

los

(as)

establecidos,

sustentantes

de

propuestas, mociones o modificaciones;


Si la Asamblea acordase por mayora que un

determinado punto

del orden del da requiere un mayor esclarecimiento, los (as)


asamblestas podrn hacer uso de la palabra cuantas veces sea

46

ASAMBLEA NACIONAL
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necesario, no obstante el alcance del contenido del presente


original;
8. Se inicia el debate con el primer inscrito y se sigue el
orden

de

inscripcin,

manteniendo

la

alternabilidad

partidaria;

9. Concluidas las intervenciones de la lista de inscritos el


(la)

Presidente

(a)

de

la

Asamblea

declarar

cerrado

el

debate y llamar a votacin. Iniciada la votacin no podr


tratarse ningn asunto fuera de la cuestin a decidir;
10. (Modificado

en

fecha

14

de

abril

de

2009).

La

Asamblea

Nacional en el momento de los debates, podr solicitar la


presencia de
(as),

de

funcionarios (as) pblicos (as),


representantes

profesionales
necesarios

en

la

los

de

materia,

fines

de

la
o

realizar

de expertos

sociedad
de

civil,

quienes

las

de

consideren

consultas

que

se

ameriten sobre los temas sujetos a debates;


11. Mantener

estricto

apego

las

reglas

de

cortesa

parlamentaria y respeto mutuo.

CAPTULO V
DE LAS VOTACIONES
Artculo 62.- Caractersticas del voto. El voto es personal,
presencial e indelegable. Todo asamblesta que se hallare presente
est en el deber de votar.

47

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Prrafo

I.-

La

votacin

es

un

acto

de

carcter

pblico

transparente. Bajo ninguna circunstancia habr votacin secreta en


los trabajos de la Asamblea Nacional.
Prrafo
votantes

II.favor

No
y

hay
en

resultado

contra

ha

vlido
sido

cuando

inferior

el
a

la

total

de

votacin

constitucionalmente requerida para la validez de las decisiones. En


los casos en que una decisin no alcance el qurum constitucional,
la misma se repetir y si de nuevo resulta no vlida por falta de
qurum, se agotar un tiempo de espera de tres minutos, durante el
cual se debe llamar a los (as) asamblestas al saln. Transcurrido
este tiempo se someter a votacin el asunto por tercera vez. Si de
nuevo la votacin resultare ineficaz, se levantarn los trabajos del
da por falta de qurum.
Artculo 63.- De la mayora requerida para decidir acerca de la
reforma a la Constitucin. En la Asamblea Nacional convocada para
resolver acerca de las reformas a la

Constitucin

deciden las dos

terceras partes de los votos. Cuando un asunto sometido a votacin


no

alcance

propuesta

la
o

sometimiento

cantidad

requerida,

sometimiento,
de

las

se

considera

procedindose

sucesivas

propuestas

en
del

rechazada

consecuencia
mismo

artculo

la
al
u

objeto, de conformidad con el orden establecido en este reglamento.


Si ninguna de ellas es aprobada con la mayora requerida se mantiene
el texto vigente de la Constitucin.

Artculo 64.- De la forma de someter a votacin las propuestas


de modificacin. Cada propuesta de modificacin formalmente sometida

48

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

decisin

propuesta

de
de

la

Asamblea

modificacin

se

someter

presentada

se

por

separado.

somete

La

primero,

ltima
y

as

sucesivamente en el orden inverso a como fueron presentadas. Si una


propuesta alcanza las dos terceras partes de los votos y hubiese ms
modificaciones

presentadas

en

el

mismo

sentido,

las

restantes

quedarn automticamente desestimadas.


Prrafo

I.-

El

conjunto

de

propuestas

sometidas

sern

consolidadas en tiempo real, en un documento que indicar para cada


propuesta:
a) La hora y fecha en la que fue recibida;
b) El nombre del (de la) Asamblesta proponente o del (de la)
Asamblesta que la asuma, en caso de no ser de su autora;
c) El texto completo de la propuesta.

Prrafo

II.-

Este

documento

ser

presentado

los

(as)

Asamblestas, a travs de un medio visual electrnico en el saln de


sesiones, durante todo el tiempo que duren las votaciones sobre el
artculo en cuestin.
Prrafo III.- La propuesta que est siendo sometida a votacin
permanecer resaltada con un color contrastante hasta tanto se haya
decidido
cualquier

favorablemente
caso,

an

las

negativamente
propuestas

sobre

el

rechazadas

particular.
se

En

mantendrn

visibles, hasta que concluya la aprobacin del nuevo texto o el


rechazo de todas las propuestas.

49

ASAMBLEA NACIONAL
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Artculo 65.- De la reconsideracin. La reconsideracin slo se


aplicar en los casos en que un artculo haya sido rechazado pero el
contenido de ste incide en otros artculos que han sido aprobados.
Prrafo.-

Slo

se

permitir

la

reconsideracin

nueva

discusin de una disposicin cuando la Comisin de Verificacin y


Auditora, en sus informes de hallazgos y en la forma establecida en
este reglamento, detecte vaco, contradiccin u otra situacin de
magnitud tal que haga imposible la comprensin y aplicacin del
texto constitucional.
Artculo 66.- Modalidades de votacin. (Modificado en fecha 14
de abril de 2009). Se establecen dos modos de votacin:
a) Votacin registrada;
b) Votacin nominal.
Artculo 67.- Votacin registrada. (Modificado en fecha 14 de
abril de 2009). Es la que se efecta levantando con una mano el
rtulo de votacin, o portando visiblemente un distintivo o gafete
en tamao cuatro punto cinco por seis punto cinco (4.5x6.5) pulgadas
u

otros

contendrn
asignado

dispositivos

que

as

el

nombre

del

(de

para

fines

de

esta

se
la)

acepten.

Dichos

Asamblesta,

Asamblea,

as

el
como

dispositivos
asiento

nico

la

votacin

la

siguiente

individual de cada asamblesta.


Prrafo.-

Este

modo

de

votacin

forma:

50

se

efecta

de

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

a) La Presidencia de la asamblea, una vez comprobado que existe


el qurum constitucional, anuncia que se proceder a votar;
b) La Presidencia de la Asamblea somete a votacin la propuesta
de que se trate, identificndola por su nmero de orden en el
documento consolidado de propuestas y, enunciando su texto en
forma neutral, es decir, ni
afirmativa;

las

proyectadas

en

dems
el

por

propuestas

medio

visual

la

negativa

pendientes
electrnico,

ni
se

por

la

mantendrn

indicando

el

orden en que sern conocidas si no se aprobare la que se esta


votando en el momento.
c) Los (as) asamblestas presentes que estn por la afirmativa
levantan

sus

rtulos

de

votos

otros

distintivos

personalizados con el VOTO S, de frente a la mesa del Bufete


Directivo;
d) El (La) mayordomo (a) actuante, en alta voz identifica cada
VOTO S en el orden de los asientos, indicando el nmero de
curul y el voto emitido que consta en el rtulo de votacin o
distintivo de identificacin de cada asamblesta;
e) Cada

VOTO

que

es

identificado

se

registra

pblica

digitalmente en el sistema de votacin, el cual debe mantener


la proyeccin digital del registro en el saln;
f) Concluida la identificacin de cada VOTO S, se cierra el
registro

de

esa

votacin

automticamente

los

(as)

legisladores (as) presentes que no han emitido VOTO S se les


registra su VOTO NO;

51

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

g) Se visualiza de inmediato el resultado total de la votacin,


con

detalle

del

voto

de

cada

asamblesta

el

siguiente

resumen de los resultados totales:


TOTAL DE VOTOS S,
TOTAL DE VOTOS NO,
TOTAL DE PRESENTES EN LA VOTACIN, que siempre ser la
sumatoria de votos S + NO;
h) La

Presidencia

anuncia

los

resultados

totales

da

por

APROBADA O RECHAZADA la propuesta, segn sea el resultado


final de la votacin.
Artculo 68.- Recuento de votos. Si hubiese alguna solicitud de
recuento, la Presidencia pedir a los (as) asamblestas que estn por
la afirmativa ponerse de pie con sus rtulos levantados o distintivos
de

identificacin

identificacin
registrado,

de

portados

cada

terminado

voto

el

visiblemente
afirmativo,

proceso

de

el

se

cual

verificacin

repetir
ser
la

de

la

nuevo

Presidencia

anuncia los resultados totales digitalmente proyectados y da por


APROBADA O RECHAZADA la propuesta, segn sea el resultado final de la
votacin.
Prrafo I.- Si de nuevo se suscita alguna solicitud de recuento,
o no estuviese cierto el resultado de la votacin, o hubiese lugar a
impugnaciones, se proceder a realizar una votacin nominal.
Prrafo II.- En el recuento de las votaciones registradas de
mano levantada, el (la) Presidente (a) ser el ltimo en emitir su
voto en los casos siguientes:

52

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

a) Cuando

la

expresin

de

su

voto,

agregado

una

de

las

porciones de votantes, pueda producir empate;


b) Cuando empatada la votacin, el voto del (de la) Presidente
(a) determine la mayora entre las dos porciones.
Artculo 69.- Votacin nominal. La votacin ser nominal siempre
que lo solicite el (la) Presidente (a) o un (a) asamblesta, y el
Pleno de la Asamblea as lo acuerde, con la mayora requerida, segn
la atribucin para la que est reunida.
Prrafo.-

La

votacin

nominal

se

efectuar

de

la

siguiente

forma:
a) La Presidencia de la Asamblea constata el estado del qurum
constitucional, una vez comprobado, anuncia que se proceder
a votar;
b) La Presidencia de la Asamblea somete a votacin la propuesta
de que se trate, enuncindola en forma neutral, es decir, ni
por la negativa ni por la afirmativa;
c) Se llamar por el registro digital de asamblestas, el cual
ser elaborado por Cmara Legislativa, sub-clasificado por
bloques partidarios y dentro de estas clasificaciones, en
orden alfabtico de apellidos;
d) Cada

asamblesta

presente

al

ser

nombrado

voluntad manifestando precisamente S O NO;

53

expresar

su

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

e) Cada voto expresado se registra pblica y digitalmente en el


sistema

de

votacin,

el

cual

debe

mantener

la

proyeccin

digital del registro en el saln de la Asamblea;


f) Concluida la votacin, se cierra el registro de esa votacin;
g) De

inmediato

votacin,

con

debe

visualizarse

detalle

del

voto

el

resultado

de

cada

total

asamblesta

de

la

el

siguiente resumen de los resultados totales:


TOTAL DE VOTOS S,
TOTAL DE VOTOS NO,
TOTAL DE PRESENTES EN LA VOTACIN, que siempre ser la
sumatoria de votos S + NO;
h) El (La) Presidente (a) anunciar los resultados y dar por
APROBADA O RECHAZADA la propuesta, segn sea el resultado
final de la votacin.
Artculo 70.- Disposiciones comunes a todas las votaciones. Si
procediere, en los casos de empate de una votacin, sea cual fuere su
forma, el (la) Presidente (a) otorgar dos turnos a favor y dos en
contra de la cuestin discutida, y someter el asunto de nuevo a
votacin. Si hubiere nueva vez empate, se tendr por aplazado el
asunto hasta la prxima reunin que celebre la Asamblea Nacional.
Prrafo.- En estos casos, el (la) Presidente (a) pedir a los
(as) asamblestas que estn a favor o en contra de la cuestin
discutida, levantar sus rtulos con la indicacin de su parecer,
anotar

los

turnos

correspondientes

54

les

conceder

la

palabra

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

observando reglas de alternabilidad partidaria, si hubiere lugar a


ello.
Artculo 71.- Fraccin de voto a voto entero. En los casos para
los

cuales

la

Constitucin

requiera

para

la

declaracin

de

la

voluntad del Pleno de la asamblea una mayora que no sea menor de las
dos terceras partes, y en el clculo resultare una fraccin de voto,
esa fraccin se computar como voto entero hacia arriba.
Artculo 72.- Continuacin de las votaciones. Cuando la reunin
de

la

Asamblea

siguiente

se

reunin

levante
iniciar

por

falta

de

precisamente

qurum
con

el

en

votacin,

sometimiento

la
a

votacin que qued en proceso, sin debate previo.


CAPTULO VI
DE LA CONVOCATORIA A PROCLAMA Y
CLAUSURA DE LOS TRABAJOS DE LA ASAMBLEA NACIONAL
Artculo 73.- Clausura. Concluidos los trabajos para los cuales
fue convocada la Asamblea Nacional, el (la) Presidente (a) de la
Asamblea anunciar el da y la hora para la proclamacin del texto de
la Constitucin que ha sido adoptado.
Prrafo.-

El

da

en

que

sea

proclamada

la

Constitucin

reformada, se clausurarn definitivamente los trabajos de la Asamblea


Nacional

reunida

para

resolver

acerca

de

las

reformas

la

Constitucin.
Artculo 74.- Proclama. La proclama constitucional se llevar a
cabo en un acto solemne en el Saln de la Asamblea Nacional, en el

55

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

cual se leer el texto completo de la Constitucin reformada.

Prrafo I.- Para esta ocasin se debern disparar salvas de


veintin caonazos, al iniciar y concluir la proclama del texto de la
Constitucin definitivamente adoptado.

Prrafo

II.-

El

da

en

que

sea

proclamada

la

Constitucin

reformada, sern clausurados los trabajos de la Asamblea Nacional


reunida para resolver acerca de las reformas a la Constitucin de la
Repblica.

Prrafo III.- El acto de proclamacin de la nueva Constitucin


deber ser transmitido por una amplia cadena de radio y televisin.
Para estos fines se dispone que los medios de comunicacin pblicos y
privados que deseen, se sumen a la misma. Para dar cumplimiento a
esta disposicin se otorgan las facultades correspondientes a la
Presidencia de la Asamblea.

TTULO III
OTRAS REUNIONES DE LA ASAMBLEA NACIONAL
CAPTULO I
DE LAS CONVOCATORIAS
Artculo 75.- Convocatorias. El (La) Presidente (a) del Senado
convocar la Asamblea Nacional para ejercer las facultades que le
confiere la Constitucin, en la forma que se describe a continuacin.

56

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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

SECCIN I
PARA EL EXAMEN DE LAS ACTAS DE ELECCIN DEL

(DE LA) PRESIDENTE (A) Y

VICEPRESIDENTE (A) DE LA REPBLICA, PROCLAMARLOS, Y EN SU CASO,


RECIBIRLES JURAMENTO, ACEPTARLES O RECHAZARLES LAS RENUNCIAS.
SUB-SECCIN I.I
EXAMEN DE LAS ACTAS DE ELECCIN Y, EN SU CASO, PROCLAMACIN
DEL (DE LA) PRESIDENTE (A) Y VICEPRESIDENTE (A) DE LA REPBLICA
ELECTOS.
Artculo

76.-

Examen

de

las

actas

de

eleccin

del

(de

la)

Presidente (a) y Vicepresidente (a) de la Repblica. Las actas de


eleccin

del

(de

la)

Presidente

(a)

Vicepresidente

(a)

de

la

Repblica deben ser examinadas por la Asamblea Nacional con no menos


de veinte das de la fecha fijada para la juramentacin de stos.
Prrafo.- A estos propsitos, el (la) Presidente (a) del Senado
convocar

los

(as)

legisladores

(as)

ms

tardar

siete

das

despus de que la Junta Central Electoral le hubiese remitido los


originales de las actas de eleccin del (de la) Presidente (a) y
Vicepresidente (a) de la Repblica.
Artculo
procedimientos

77.-

De

la

aplicables.

convocatoria,
El

(La)

el

Orden

presidente

(a)

del

Da

del

Senado

convocar la Asamblea Nacional a los fines indicados en esta seccin,


dentro de los plazos establecidos en el artculo anterior, mediando
entre la convocatoria y la fecha de la reunin un plazo no menor de
cuarenta y ocho horas.

57

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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Prrafo.- El Orden del Da para esta reunin de la Asamblea


Nacional

ser

fijado

por

el

(la)

Presidente

(a),

respetando

los

criterios de publicidad, transparencia y acceso a la documentacin


establecidos en el artculo 51 de este reglamento. La estructura de
este Orden del Da ser:

a) Comprobacin del qurum y presentacin de excusas;


b) Lectura de convocatoria y su objeto;
c) Lectura de la correspondencia remitida por la Junta Central
Electoral;
d) Designacin de Comisin para el examen de las actas;
e) Declaracin de receso para la ejecucin del trabajo de la
comisin;
f) Lectura y presentacin del informe de comisin;
g) Sometimiento a votacin de las actas de eleccin;
h) Declaracin del resultado de votacin;
i) Lectura

de

la

resolucin

que

emite

la

Asamblea

Nacional

contentiva del resultado del examen de las actas de eleccin;


j) Designacin de comisin que debe entregar la resolucin;
k) Salva de veintin caonazos;
l) Cierre de la reunin.

58

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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

SUB-SECCIN I.II
PARA RECIBIR EL JURAMENTO DEL (DE LA) PRESIDENTE (A)
Y VICEPRESIDENTE (A) DE LA REPBLICA
Artculo 78.- Para recibir el juramento al (a la) Presidente (a)
y Vicepresidente (a) de la Repblica electos. La Asamblea Nacional se
reunir el 16 de agosto de cada cuatro aos, o cuando deba juramentar
al sustituto del (de la) Presidente (a) de la Repblica renunciante.
Prrafo.-

La

convocatoria

que

para

esta

reunin

reitere

la

Presidencia del Senado, precisar la hora y los detalles de protocolo


oficial que sea necesario comunicar a los (as) asamblestas.

SUB-SECCIN I.III
PARA CONOCER DE LA RENUNCIA DEL (DE LA) PRESIDENTE (A) Y
VICEPRESIDENTE (A) DE LA REPBLICA

Artculo

79.-

Renuncia

del

(de

la)

Presidente

(a)

Vicepresidente (a) de la Repblica. El (La) Presidente (a) y el (la)


Vicepresidente (a) de la Repblica no podrn renunciar sino ante la
Asamblea Nacional.
Prrafo.- La convocatoria que para esta reunin realice el (la)
Presidente (a) de la Asamblea Nacional, debe precisar la fecha y hora
para la cual se convoca, garantizando el plazo mnimo necesario que
permita a los (as) asamblestas estar presentes.

59

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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

SECCIN II
PARA ELEGIR EL SUSTITUTO DEL (DE LA) PRESIDENTE (A) DE LA REPBLICA
Artculo

80.-

Atribucin.

Elegir

conforme

lo

dispone

la

Constitucin de la Repblica al (a la) sustituto (a) definitivo (a)


del (de la) Presidente (a) de la Repblica en caso de que el (la)
Vicepresidente (a) de la Repblica falte definitivamente.
Artculo

81.-

Convocatoria.

convocada por el (la)

La

Presidente (a)

Asamblea

Nacional

debe

ser

interino dentro de los quince

das que sigan a la fecha de haber asumido sus funciones.


Artculo 82.- Plazo para la reunin. La Asamblea Nacional debe
reunirse dentro de los quince das siguientes a la convocatoria y
elegir el (la) sustituto (a) definitivo (a) del (de la) Presidente
(a) de la Repblica, en una sesin que no podr clausurarse ni
declararse en receso hasta haber realizado la eleccin.
Artculo 83.- Reunin de pleno derecho de la Asamblea Nacional.
En el caso de que, por cualquier circunstancia, no pudiere hacerse
tal convocatoria, la Asamblea Nacional se reunir de pleno derecho,
inmediatamente, para llevar a cabo la eleccin en la forma prevista.
CAPTULO II
QURUM Y FORMA DE ADOPCIN DE LAS
DECISIONES DE LA ASAMBLEA NACIONAL
Artculo 84.- Qurum y mayora requerida para la adopcin de las
decisiones en Asamblea Nacional. Por regla general, en cada reunin
de la Asamblea Nacional constituir qurum ms de la mitad de los

60

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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

(as) miembros (as) de cada Cmara Legislativa. Las decisiones se


tomarn por mayora absoluta de votos, con excepcin de la reunin de
la Asamblea Nacional convocada para resolver acerca de las reformas a
la Constitucin de la Repblica, donde decidirn las dos terceras
partes de los votos presentes respeto a las reformas planteadas al
texto Constitucional.

CAPTULO III
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA DELIBERACIN EN ASAMBLEA NACIONAL
Artculo 85.- Procedimiento para la deliberacin en Asamblea
Nacional. En las ocasiones en que la Asamblea Nacional deba reunirse,
conforme

lo

reglamento

disponen
para

la

Constitucin

de

la

Repblica

ejercer

atribuciones

distintas

la

este

reforma

constitucional, la deliberacin o asunto a tratar deber iniciar con


la edificacin al Pleno de la Asamblea de los motivos por los cuales
ha sido convocada y se dispondr copia, en formato fsico y digital,
de la totalidad de la documentacin que se har valer.
Prrafo I.- Las disposiciones que regulan el funcionamiento de
la Asamblea Nacional reunida para resolver acerca de las reformas a
la

Constitucin

de

la

Repblica

sern

aplicables

las

dems

reuniones de la Asamblea Nacional en todo cuanto sea posible.


Prrafo II.- Sern comunes tambin, en cuanto apliquen, las
disposiciones anteriores relativas a los criterios de elaboracin del
Orden del Da, rganos de consenso poltico y apoyo, rgano auxiliar
de apoyo y todas las disposiciones relativas al orden, derechos,
deberes,

reglas

del

debate,

votaciones,

61

asistencia,

todas

las

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

disposiciones del presente reglamento que garanticen la buena marcha


de los trabajos para los cuales es convocada la Asamblea Nacional.
TTULO IV
DE LAS REUNIONES CONJUNTAS DE LAS CMARAS,
INTEGRACIN, ATRIBUCIONES, CONVOCATORIAS
Las cmaras se reunirn conjuntamente en los casos sealados por
la Constitucin, los cuales son referidos en el presente ttulo.
CAPTULO I
REUNIN CONJUNTA DE LAS CMARAS PARA RECIBIR EL MENSAJE DEL
(DE LA) PRESIDENTE (A) DE LA REPBLICA Y LAS MEMORIAS DE LOS (AS)
SECRETARIOS (AS) DE ESTADO
Artculo 86.- Las cmaras se reunirn conjuntamente los 27 de
febrero de cada ao, para recibir el mensaje del (de la) Presidente
(a) de la Repblica y las memorias de los (as) Secretarios (as) de
Estado.
Artculo 87.- Integracin. En estos casos, la reunin conjunta
estar integrada por los (as) miembros (as) del Senado y la Cmara de
Diputados.
Artculo

88.-

Bufete

Directivo.

En

estos

casos,

la

reunin

conjunta estar dirigida por un Bufete Directivo integrado por:

1. El (La) Presidente (a) del Senado, quien la preside;


2. El

(La)

Presidente

(a)

de

62

la

Cmara

de

Diputados,

quien

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

ejerce como vicepresidente (a);


3. Los

(as)

Secretarios

(as)

del

Bufete

Directivo

de

ambas

cmaras.
Prrafo I.- El orden de los asientos en la mesa del Bufete
Directivo ser el siguiente: al centro el (la) Presidente (a) y
Vicepresidente (a) de la Asamblea, Presidente del Senado y de la
Cmara de Diputados, respectivamente; al lado derecho del (de la)
Presidente (a) de la Asamblea el (la) Vicepresidente (a) y los (as)
secretarios (as) del Bufete Directivo del Senado; al lado izquierdo
del (de la) vicepresidente (a) de la Asamblea, el (la) Vicepresidente
(a) y los (as) secretarios (as) del Bufete Directivo de la Cmara de
Diputados.
Prrafo II.- En esta reunin conjunta tambin tendrn asientos
en

la

mesa

del

Bufete

Directivo

el

(la)

Presidente

(a)

Vicepresidente (a) de la Repblica y el (la) Presidente (a) de la


Suprema Corte de Justicia.
Artculo

89.-

Convocatoria.

La

convocatoria

que

para

esta

reunin reitere cada ao el (la) Presidente (a) del Senado, debe ser
publicada con no menos de cuarenta y ocho horas de la fecha fijada
para

la

reunin

conjunta.

En

ella

se

indicarn

los

detalles

de

protocolo oficial que sea necesario comunicar a los (as) legisladores


(as).
Prrafo.- Para esta convocatoria se aplicarn las normas de
asistencia establecidas anteriormente en el presente reglamento.

63

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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Artculo 90.- Orden del Da. El Orden del Da de esta reunin


conjunta ser fijado por el (la) Presidente (a) del Senado, tomando
en consideracin los criterios de publicidad, transparencia y acceso
a la documentacin establecidos en el artculo 51 de este reglamento.
Artculo 91.- Reglas de procedimientos aplicables. Las reuniones
conjuntas

de

las

cmaras

para

recibir

el

mensaje

del

(de

la)

Presidente (a) de la Repblica y las memorias de los (as) Secretarios


(as) de Estado no son deliberativas ni decisorias. El estado de
recaudacin e inversin de las rentas que el Poder Ejecutivo debe
presentar

ser

tramitado

las

cmaras

para

su

aprobacin

desaprobacin en los trminos dispuestos por la Constitucin de la


Repblica.
Artculo 92.- Del protocolo a seguir, orden en el saln y acceso
de

invitados.

En

esta

reunin

conjunta

de

las

cmaras

sern

aplicables las normas de protocolo oficial de los actos de Estado. En


ningn caso, el orden de ubicaciones en el Saln puede desplazar a
los (as) legisladores (as) integrantes de la reunin conjunta, ante
los cuales se presenta el mensaje del (de la) Presidente (a) de la
Repblica y las memorias de los (as) Secretarios (as) de Estado. El
orden,

ubicacin

acceso

de

los

invitados

esta

reunin

ser

coordinado por el (la) Presidente (a) del Senado a travs de los


rganos

institucionales

de

apoyo

correspondientes

Nacional y al Poder Ejecutivo.

CAPTULO II
REUNIN CONJUNTA DE LAS CMARAS PARA
LA CELEBRACIN DE ACTOS CONMEMORATIVOS

64

al

Congreso

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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Artculo 93.- Atribuciones. Las cmaras podrn tambin reunirse


conjuntamente para la celebracin de actos conmemorativos o de otra
naturaleza que no se relacionen con el ejercicio de las atribuciones
legislativas de cada Cmara ni de las que estn sealadas por la
Constitucin como exclusivas de cada una de ellas.
Artculo 94.- Bufete Directivo.

Para este tipo de reuniones

conjuntas, el bufete directivo de la misma estar integrado de la


forma siguiente:
a) El (La) Presidente (a) del Senado, quien Preside;
b) El

(La)

Presidente

(a)

de

la

Cmara

de

Diputados,

quien

ejerce como Vicepresidente (a)


c) Los

(as)

Secretarios

(as)

del

Bufete

Directivo

de

ambas

cmaras;
d) Las personas que en cada reunin que se celebre deban ocupar
un puesto en la mesa del Bufete Directivo, decidido esto por
los

(as)

Presidentes

(as)

de

las

cmaras

en

base

al

ceremonial de Estado que aplique o a los usos y costumbres


protocolares que sean de lugar.
Artculo

95.-

Convocatoria.

La

convocatoria

que

para

esta

reunin hagan el (la) Presidente (a) y el (la) Vicepresidente (a) de


la Reunin Conjunta del Senado y de la Cmara de Diputados debe ser
publicada, en los portales WEB de las cmaras y en por lo menos un
diario de circulacin nacional, con un mnimo de cuarenta y ocho

65

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

horas antes de la fecha fijada para la reunin conjunta. En ella se


indicar el propsito de la reunin, la fecha y hora para la cual se
convoca, as como los detalles de protocolo oficial que sea necesario
comunicar a los (as) legisladores (as).
Artculo

96.-

Orden

del

Da.

El

Orden

del

Da

para

estas

reuniones conjuntas ser fijado por el (la) Presidente (a) y el (la)


Vicepresidente (a), y estar organizado segn la reunin de que se
trate. Siempre se tomarn en cuenta los criterios de publicidad,
transparencia y acceso a la documentacin establecidos en el artculo
51 de este reglamento.
Artculo

97.-

Reglas

de

procedimientos

aplicables.

En

estas

reuniones conjuntas de las cmaras los(as) presidentes (as) de cada


una

de

ellas

establecern,

de

comn

acuerdo,

las

normas

de

procedimiento aplicables sobre la base del ceremonial de Estado que


aplique, o los usos y requerimientos protocolares que sean de lugar
para cada caso.
Artculo 98.- (Modificado en fecha 14 de abril de 2009). Del
protocolo a seguir, orden en el saln y acceso de los (as) invitados
(as). En esta reunin conjunta de las cmaras sern aplicables las
normas de protocolo oficial de los actos de Estado. En

todos

los

casos, deber respetarse la ubicacin preferente de los legisladores


que integran la reunin conjunta. El orden, ubicacin y acceso de los
invitados a esta reunin, ser coordinado por el (la) Presidente (a)
del

Senado,

travs

de

los

rganos

institucionales

de

apoyo

correspondientes al Congreso Nacional y con quien se coordine la


reunin conjunta.

66

ASAMBLEA NACIONAL
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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

TTULO V
DEL RGANO AUXILIAR DE APOYO INSTITUCIONAL
CAPTULO I
DE LA SECRETARA GENERAL

Artculo 99.- De la Secretara General. La Secretara General


es la responsable de coordinar todo el apoyo institucional que la
Asamblea

Nacional

requiera,

para

el

adecuado

desempeo

de

sus

trabajos. Esta estar bajo la coordinacin de la Secretara General


Legislativa del Senado.
Artculo 100.- Integracin. Est conformada por las secretaras
legislativas del Senado y de la Cmara de Diputados, con el apoyo de
las secretaras generales administrativas y los rganos de apoyo
dependientes de las presidencias de las cmaras, coordinados por la
Secretara General Legislativa del Senado.

Artculo

101.-

Atribuciones.

La

Secretara

General

de

la

Asamblea Nacional tiene las siguientes funciones:


a)

Recibir la documentacin tramitada a la Asamblea Nacional,

las

cual

deber

ser

dirigida

la

Asamblea

por

va

de

su

Presidente y depositadas en la Secretara General Legislativa de


las cmaras. Ambas secretaras deben llevar registros idnticos
de documentacin recibida;
b) Llevar un registro documental nico de la totalidad de la

67

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

documentacin asociada a la Asamblea Nacional. Este registro


debe responder a principios de imparcialidad y transparencia
en

la

inscripcin

ordenamiento

de

las

iniciativas,

propuestas o mociones y documentos que componen la agenda de


la Asamblea Nacional, respetando escrupulosamente
cronolgico

de

recepcin

de

las

mismas

el

el

orden

ordenamiento

derivado del trmite de conocimiento que corresponda a los


asuntos de la competencia de la Asamblea Nacional;
c) El

registro

debe

cumplir

con

principios

de

publicidad,

transparencia y accesibilidad general al que podr accederse


directamente o a travs de consulta digital por Intranet e
Internet.

Es

responsabilidad

de

la

Secretara

General,

garantizar la absoluta identidad entre el expediente digital


de cada asunto registrado y de sus documentos asociados con
el original fsico custodiado en la Secretara General, el
cual

prevalecer

sobre

el

expediente

digital

en

caso

de

discrepancia;
d) La Secretara General es la responsable del asiento digital
de los registros y ambos (as) secretarios (as) legislativos
(as) del asiento fsico del mismo. Los expedientes fsicos,
una

vez

concluidos

los

asuntos

tratados

por

la

Asamblea

Nacional, deben ser depositados en el Centro de Documentacin


del Congreso Nacional, sin perjuicio de que en la Secretara
General

Legislativa

de

cada

Cmara

repose

una

copia

certificada de los expedientes fsicos para ser incluidos


adems en los respectivos portales Web;

68

ASAMBLEA NACIONAL
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y las reuniones conjuntas de las cmaras.

e) Prever los bienes y servicios necesarios para el desarrollo


de

las

actividades

de

la

Asamblea

Nacional

Reunin

Conjunta;
f) Presupuestar los recursos y presentar los presupuestos al
(a

la)

Presidente

(a)

de

la

Asamblea

la

Comisin

Coordinadora.
g) Garantizar que los rganos institucionales responsables de la
preparacin

de

las

actas,

documentos,

informes,

transcripciones, textos votados, entre otros, cumplan eficaz


y eficientemente sus cometidos, asegurando que los mismos
respondan

fielmente

al

contenido

de

lo

decidido

por

la

Asamblea Nacional;
h) Garantizar que los rganos institucionales cumplan cada uno
de los cometidos que le son asignados por este reglamento, la
Presidencia y Vicepresidencia de la Asamblea o las comisiones
de trabajo;

i) Velar

porque

el

documento

final

donde

conste

la

decisin

definitiva de la Asamblea reunida para resolver acerca de las


reformas a la Constitucin de la Repblica, sea transcrito, o
reproducido digitalmente, en cinco originales, de un mismo
tenor y efecto, uno para ser despachado al Poder Ejecutivo,
otro para ser depositado en el Centro de Documentacin del
Congreso

Nacional,

Legislativa

de

las

uno

para

cmaras

Archivo General de la Nacin.

69

cada
otro

Secretara

para

ser

General

remitido

al

ASAMBLEA NACIONAL
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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

Artculo 102.- Formato de las transcripciones definitivas. Los


documentos decididos por la Asamblea Nacional, deben ser transcritos
en el formato siguiente:
a) En papel de alta seguridad, tamao ocho y medio por catorce
(8l/2

14),

interiores,

escrito

margen

en

una

izquierdo

sola

cara,

derecho

de

con
cero

rebordes
coma

seis

(0,6) y margen superior de dos punto cinco (2.5) e inferior


de

uno

punto

tres

(1.3),

dos

espacios

de

divisin

interlineal;
b) En tipo de letra courier new, tamao 12;
c) Cada hoja en su reverso ser foliada, certificada y sellada
por la Secretara General de la Asamblea.
Prrafo I.- La Asamblea Nacional podr escoger otro formato, en
caso

de

que

no

este

disponible

el

previsto

conforme

las

especificaciones consignadas en el presente artculo.

Prrafo

II.-

Cuando

los

textos

decididos

por

la

Asamblea

Nacional se tramiten en forma digital, las firmas, certificaciones y


dems requerimientos antes referidos, se utilizar firma digital.
Artculo 103.- Del personal institucional. El personal de apoyo
institucional

acreditado

en

la

Asamblea

Nacional,

deber

estar

debidamente identificado y uniformado. Asistir y cumplir con las


responsabilidades

asignadas,

acatando

fielmente

las

disposiciones

establecidas en los reglamentos, usos parlamentarios y las mejores

70

ASAMBLEA NACIONAL
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Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

prcticas de desempeo laboral. Los (as) mayordomos (as) y los (as)


mozos (as) que asistan deben estar debidamente uniformados (as) y con
guantes blancos.

CAPTULO II
DE LAS ACTAS DE REUNIONES DE LA ASAMBLEA NACIONAL
Y DE LAS REUNIONES CONJUNTAS DE LAS CMARAS
Artculo 104.- Actas de reuniones de la Asamblea Nacional. De
cada reunin de la Asamblea Nacional debe levantarse un acta que d
fe de lo acontecido y decidido en el curso de los trabajos. Las actas
sern

levantadas

en

orden

cronolgico,

en

forma

escrita

audiovisual.
Prrafo.- A partir de la aprobacin de este reglamento, las
actas

de

reuniones

de

la

Asamblea

Nacional

sern

numeradas

consecutivamente.
Artculo 105.- Contenido de las actas. Las actas de la Asamblea
Nacional como mnimo contendrn las siguientes informaciones:
1) El lugar, fecha y hora en que haya sido abierta la reunin;
2) Motivo de convocatoria de la asamblea;
3) Los nombres de los (as) asamblestas presentes al comenzar
los trabajos; de los que se hayan incorporado en el curso de
la reunin; de los (as) ausentes que hayan comunicado una
excusa legtima; de los (as) ausentes que no hayan comunicado
excusa legtima;

71

ASAMBLEA NACIONAL
REPUBLICA DOMINICANA
Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

4) Mencin de la lectura dada al acta anterior y su aprobacin


ntegra o con enmiendas;
5) Detalle exacto de la correspondencia leda en la reunin y,
en su caso, de las decisiones tomadas al respecto;
6) Enunciado de las propuestas presentadas a la Asamblea, sus
proponentes y el trmite cursado;
7) Insercin

ntegra

de

los

informes

presentados

por

las

comisiones y las decisiones adoptadas en relacin con los


mismos por el Pleno de la Asamblea;
8) Transcripcin de los debates producidos con motivo de las
propuestas sometidas, del curso seguido por stas y de las
decisiones que se adopten;
9) Insercin ntegra de las propuestas y modificaciones hechas,
con especificacin de sus autores (as) y del resultado que
hubieren tenido;
10) Insercin de las votaciones;
11) Constancia de los hechos respecto de los cuales disponga el
(la) Presidente (a) que se deje prueba, a solicitud de algn
(a) asamblesta;
12) La hora en que hubiere sido levantada la reunin;
13) Firma del (de la) Presidente (a) y Secretarios (as) de la
Asamblea;

72

ASAMBLEA NACIONAL
REPUBLICA DOMINICANA
Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

14) Certificacin de fidelidad por parte de los (as) relatores


(as)

taqugrafos

(as)

parlamentarios

(as)

actuantes,

correctores (as) y fedatarios (as) correspondientes.

Prrafo I.- Las reuniones de las cmaras en Asamblea Nacional


sern

ntegramente

grabadas

en

audio

vdeo,

otros

medios

digitales o electrnicos, a fin de crear una audioteca y videoteca,


como extensiones de las actas.

Prrafo II.- Los originales de las actas de las reuniones de la


Asamblea Nacional y reuniones conjuntas sern custodiados por la
Secretara General de la Asamblea Nacional, depositados en el Centro
de Documentacin del Congreso, sin perjuicio de que en la Secretara
General Legislativa de cada Cmara repose una copia certificada de
las actas para ser incluidas adems en los respectivos portales Web.
Artculo 106.- Actas de las reuniones conjuntas de las cmaras.
Se levantarn tambin registros de actas de cada una de las ocasiones
en

que

las

cmaras

celebren

reuniones

conjuntas.

En

ellas

consignarn las siguientes informaciones:

1) El lugar, fecha y hora en que haya sido abierta la reunin;

2) Motivo de convocatoria de la reunin conjunta;

73

se

ASAMBLEA NACIONAL
REPUBLICA DOMINICANA
Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

3) Los nombres de los legisladores (as) presentes; de los (as)


que se hayan incorporado en el curso de la sesin; de los
(as) ausentes que hayan comunicado una excusa legtima;

4) Relacin anexa de los nombres y firmas de las personas que


hubiesen asistido;
5) Relacin

sucinta

transcripcin

de

las

exposiciones

presentadas y los debates que se susciten;

6) Los hechos respecto de los cuales disponga el (la) Presidente


(a)

que

se

deje

prueba,

solicitud

de

algn

(a)

asamblesta;
7) La hora en que hubiere sido levantada la reunin;

8) Firma,

manual

digital,

del

(de

la)

Presidente

(a)

Secretarios (as) de la Asamblea;

9) Certificacin de fidelidad por parte de los(as) relatores


(as),

taqugrafos(as)

correctores(as)

parlamentarios

(as),

actuantes,

y fedatarios (as) correspondientes.

Prrafo.- Estas actas sern conservadas y custodiadas en la


forma

que

se

prev

en

el

prrafo

reglamento.

74

II

del

artculo

105

de

este

ASAMBLEA NACIONAL
REPUBLICA DOMINICANA
Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

TTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 107.- De la publicacin y difusin del Reglamento de la
Asamblea Nacional. El presente Reglamento se distribuir impreso y en
formato digital a los asamblestas. Se enviar mediante comunicacin
al (a la) Presidente (a) de la Repblica, al (a la) de la Suprema
Corte de Justicia, al (a la) de la Junta Central Electoral, a los
partidos polticos con representacin en el Congreso Nacional, as
como las modificaciones que pudiere recibir. Tambin se publicar en
los portales Web de las Cmaras Legislativas y por lo menos en un
diario de circulacin nacional.
Artculo

108.-

Modificacin

al

Reglamento

de

la

Asamblea

Nacional. La aprobacin o modificacin del reglamento que rige los


trabajos de la Asamblea Nacional debe ser decidida por la Asamblea
con las dos terceras partes de los votos.

Prrafo.- La propuesta de modificacin debe presentarse ante la


Asamblea Nacional mediante resolucin aprobada por cada Cmara.

Artculo

109.-

Entrada

en

vigencia.

El

presente

reglamento

regir a partir de su aprobacin por la Asamblea Nacional, previa


resolucin aprobada para tales fines por ambas Cmaras.

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ASAMBLEA NACIONAL
REPUBLICA DOMINICANA
Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea Nacional

y las reuniones conjuntas de las cmaras.

DADO en el Saln de la Asamblea Nacional, Palacio del Congreso


Nacional, sito en el Centro de los Hroes de Constanza, Maimn y
Estero Hondo, en Santo Domingo de Guzmn, capital de la Repblica
Dominicana, a los veinticuatro das del mes de marzo del ao dos mil
nueve; aos 166 de la Independencia y 146 de la Restauracin.

REINALDO PARED PREZ,


Presidente.

DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO,


Secretario.

RUBN DARO CRUZ UBIERA,


Secretario.

JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA,


Secretaria.

ALFONSO CRISSTOMO VSQUEZ,


Secretario.

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