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MINUTA

PROPOSTA PRELIMINAR
Dispem sobre o Sistema Municipal de Cultura de Curitiba, seus princpios,
objetivos, estrutura, organizao gesto, inter-relaes entre os seus
componentes, recursos humanos, financiamentos e da outras providencias.
Disposio preliminar
Art. 1 Esta Lei regula no municpio de Curitiba e em conformidade com a
Constituio da Republica Federativa do Brasil e a Lei Orgnica do
Municpio, o Sistema Municipal de Cultura- SMC, que tem por finalidade
promover o desenvolvimento humano, social e econmico, com pleno
exerccio dos direitos culturais.
Pargrafo nico. O Sistema Municipal de Cultura- SMC integra o Sistema
Nacional de Cultura- SMC e se constitui no principal articulador, no mbito
municipal, das polticas de cultura, estabelecendo mecanismos de gesto
compartilhada com os demais entes federados e a sociedade civil.
Titulo I
Da Poltica Municipal de Cultura
Art. 2 A poltica municipal de cultura estabelece o papel do Poder Publico
Municipal na gesto da cultura, explicita os direitos culturais que devem ser
assegurados a todos os muncipes e executadas pela Prefeitura Municipal de
Curitiba, com a participao da sociedade, no campo da cultura.
Capitulo I
Do Papel do Poder Pblico Municipal na Gesto da Cultura
Art. 3 A cultura um direito fundamental do ser humano, devendo o Poder
Pblico Municipal prover as condies indispensveis ao seu pleno exerccio,
no mbito do municpio de Curitiba.
Art. 4 A cultura um importante vetor de desenvolvimento humano, social
e econmico, devendo ser tratada como uma rea estratgica para o
desenvolvimento sustentvel e para a promoo as paz no Municpio de
Curitiba.
Art. 5 responsabilidade do Poder Pblico Municipal, com a participao
de a sociedade planejar e fomentar polticas pblicas de cultura, assegurar
a preservao e promover a valorizao patrimnio Cultural material e
imaterial do Municpio de Curitiba e estabelecer condies para o
desenvolvimento da economia da cultura, considerando em primeiro plano o
interesse pblico e o respeito diversidade cultural.

Art. 6 Cabe ao Poder Pblico do Municpio de Curitiba planejar e


implementar polticas pblicas para:
I-Assegurar os meios para o desenvolvimento da cultura como direito de
todos os cidados, com plena liberdade de expresso e criao;
II-Universalizar o acesso aos bens e servios culturais;
III-Contribuir para a construo da cidadania cultural;
IV-Reconhecer, proteger, valorizar e promover a diversidade das expresses
culturais presentes no municpio;
V-Combater a discriminao e o preconceito de qualquer espcie e
natureza;
VI-Promover a equidade social e territorial do desenvolvimento cultural;
VII-Qualificar e garantir a transparncia da gesto cultural;
VIII-Democratizar os processos decisrios, assegurando a participao e
controle social;
IX-Estruturar e regulamentar a economia da cultura, no mbito local;
X-Consolidar a cultura como importante vetor do desenvolvimento
sustentvel;
XI - Intensificar as trocas, os intercmbios e os dilogos interculturais;
XII-Contribuir para a promoo da cultura da paz.
Art. 7 A atuao do Poder Pblico no campo da cultura no se contrape
ao setor privado, com a qual deve, sempre que possvel, desenvolver
parcerias e buscar a complementaridade das aes, evitando superposies
e desperdcios.
Art. 8 A poltica cultural deve ser transversal, estabelecendo uma relao
estratgica com as demais polticas pblicas, em especial com as polticas
de educao, comunicao social. Meio ambiente, turismo, cincia e
tecnologia, esporte, lazer, sade e segurana pblica.
Art. 9Os planos e projetos de desenvolvimento, na sua formulao e
execuo, devem sempre considerar os fatores culturais e na sua avaliao
uma ampla gama de critrios, que vo da liberdade poltica, econmica e
social s oportunidades individuais de sade, educao, cultura, produo,
criatividade, dignidade pessoal e respeito aos direitos humanos, conforme
indicadores sociais.
Captulo II
Dos Direitos Culturais

Art. 10 Cabe ao Poder Pblico Municipal garantir a todos os muncipes o


pleno exerccio dos direitos culturais, entendidos como:
I-O direito identidade e diversidade cultural;
II-Livre criao e expresso;
III-Livre difuso;
IV-Livre participao nas decises de poltica cultural;
V-O direito autoral;
VI-O direito ao intercmbio cultural nacional e internacional.
Captulo III
Da Concepo Tridimensional da Cultura
Art. 11 O Poder Pblico Municipal compreende a concepo tridimensional
da cultura- simblica cidad e econmica- como fundamento da poltica
municipal de cultura.
Da Dimenso Simblica da Cultura
Art. 12. A dimenso simblica da cultura compreende os bens de natureza
material e imaterial que constituem o patrimnio cultural do Municpio de
Curitiba abrangendo todos os modos de viver, fazer e criar dos diferentes
grupos formadores da sociedade local, conforme o Art. 216 da Constituio
Federal.
Art. 13. Cabe ao Poder Pblico Municipal promover e proteger as infinitas
possibilidades de criao simblica expressas em modos de vida, crenas,
valores, prticas, rituais e identidades.
Art. 14. A poltica cultural deve contemplar as expresses que caracterizam
a diversidade cultural do Municpio, abrangendo toda a produo nos
campos das culturas populares, eruditas e da indstria cultural.
Art. 15. Cabe ao Poder Pblico Municipal promover dilogos interculturais,
nos planos local, regional, nacional e internacional, considerando as
diferentes concepes da dignidade humana, presentes em todas as
culturas, como instrumento de construo da paz, moldada em padres de
coeso, integrao e harmonia entre cidados, as comunidades, os grupos
sociais, os povos e naes.
Seo II
Da Dimenso Cidad da Cultura
Art. 16. Os direitos culturais fazem parte dos direitos humanos e devem se
construir numa plataforma de sustentao das polticas culturais.

Art. 17. Cabe ao Poder Pblico Municipal assegurar o pleno exerccio dos
direitos culturais a todos os cidados, promovendo o acesso universal
cultura por meio do estmulo criao artstica, da democratizao das
condies de produo, da oferta da formao, da expanso dos meios de
difuso, da ampliao das possibilidades de fruio e da livre circulao de
valores culturais.
Art. 18. O direito identidade e diversidade cultural deve ser assegurado
pelo Poder Pblico Municipal por meio de polticas pblicas de promoo e
proteo do patrimnio cultural do municpio, de promoo e proteo das
culturas indgenas, populares e afro-brasileiras e, ainda, de iniciativas
voltadas para o reconhecimento e valorizao da cultura de outros grupos
sociais, tnicos e de gnero, conforme os Arts. 215 e 216 da Constituio
Federal.
Art. 19. O direito participao na vida cultural deve ser assegurado pelo
Poder Publico Municipal com a garantia da plena liberdade para criar, fruir e
difundir a cultura e da no ingerncia estatal na vida criativa da sociedade.
Art. 20. O direito participao na vida cultural deve ser assegurada
igualmente s pessoas com deficincias, que devem ter garantidas
condies de acessibilidade e oportunidades de desenvolver e utilizar seu
potencial criativo, artstico e intelectual.
Art.21. efetivado por meio da criao e articulao de conselhos paritrios,
com representantes da sociedade democraticamente eleitos pelos
respectivos segmentos, bem como, da realizao de conferncias e da
instalao de colegiados, comisses e fruns.
Art. 22. Cabe ao Poder Pblico Municipal criar condies para o
desenvolvimento da cultura como espao de inovao e expresso da
criatividade local e fonte de oportunidade de gerao de ocupaes
produtivas e de renda, fomentando a sustentabilidade e promovendo a
desconcentrao dos fluxos de formao, produo e difuso das distintas
linguagens artsticas e mltiplas expresses culturais.
Art. 23. O Poder Pblico Municipal deve fomentar a economia da cultura
como:
I-Sistema de produo, materializado em cadeias produtivas, num processo
que envolva as frases de pesquisa, formao, difuso, distribuio e
consumo;
III-Elemento estratgico da economia contempornea, em que se configura
como um dos segmentos mais dinmicos e importante fator de
desenvolvimento econmico e social;
IV-Conjunto de valores e prticas que tem como referncia a identidade e a
diversidade cultural dos povos, possibilitando compatibilizar modernizao e
desenvolvimento humano;

Art. 24. As polticas pblicas no campo da cultura devem entender os bens


culturais como portadores de idias, valores e sentidos que constituem a
identidade e a diversidade cultural do municpio no restrito ao seu valor
mercantil.
Art. 25. As polticas de fomento cultura devem ser implantadas de acordo
com as especificidades de cada cadeia produtiva.
Art. 26. Objetivo das polticas de fomento cultura no Municpio de Curitiba
deve ser estimular a criao e o desenvolvimento de bens, produtos e
servios e a gerao de conhecimento que sejam compartilhados por todos.
Art. 27. O Poder Publico Municipal deve apoiar os artistas e produtores
culturais atuantes no municpio que tenham assegurado o direito autoral de
suas obras, considerando o direito de acesso cultura por toda a sociedade.

Titulo II
Do Sistema Municipal de Cultura
Captulo I
Das definies e dos princpios
Art. 28. O Sistema Municipal de Cultura- SMC se constitui num instrumento
de articulao, gesto, fomento e promoo na rea cultural, tendo como
essncia a coordenao e cooperao intergovernamental com vistas ao
fortalecimento institucional, democratizao dos processos decisrios e a
obteno de economicidade, eficincia, eficcia e efetividade na aplicao
dos recursos pblicos.
Art. 29. O Sistema Municipal de Cultura- SMC fundamenta-se na poltica
municipal de cultura expressa nesta lei e nas suas diretrizes, estabelecidas
no Plano Municipal de Cultura, para instituir um processo de gesto
compartilhada com os demais entes federativos da Repblica Brasileira com
suas respectivas polticas e instituies culturais e a sociedade civil.
Art. 30. Os princpios do Sistema Municipal de Cultura- SMC que devem
orientar a conduta do Governo Municipal e da sociedade civil nas suas
relaes como parceiro e responsvel pelo seu funcionamento so:
I-Diversidade das expresses culturais;
II-Universalizao do acesso aos bens e servios culturais;
III-Fomento produo, difuso e circulao de conhecimento e bens
culturais;

IV-Cooperao entre os entes federados, os agentes pblicos e privados


atuantes na rea cultural;
V-Integrao e interao na execuo das polticas, programas, projetos e
aes desenvolvidas;
VI-Complementaridade nos papis dos agentes culturais;
VII-Transversalidade das polticas culturais;
VIII-Autonomia dos entes federados e das instituies da sociedade civil;
IX-Transparncia e compartilhamento das informaes;
X-Democratizao dos processos decisrios com participao e controle
social
XI-Descentralizao articulada e pactuada da gesto, dos recursos e das
aes;
XII-Ampliao progressiva dos recursos contidos nos oramentos pblicos
para a cultura.
Captulo II
Dos Objetivos
Art. 31. O sistema Municipal de Cultura- SMC tem como objetivo formular e
implementar polticas pblicas de cultura, democrticas e permanentes,
pactuadas com a sociedade civil e com demais entes da federao,
promovendo o desenvolvimento- humano, social e econmico- com pleno
exerccio dos direitos culturais e acesso aos bens e servios culturais, no
mbito do municpio.
Art. 32. So objetivos especficos do Sistema Municipal de Cultural- SMC:
I- Estabelecer um processo democrtico de participao na gesto das
polticas e dos recursos pblicos na rea cultural;
II- Assegurar uma partilha equilibrada dos recursos pblicos da rea de
cultura entre os diversos segmentos artsticos e culturais, regies e bairros
do municpio;
III- Articular e implementar polticas pblicas que promovam integrao da
cultura com demais reas, considerando seu papel estratgico no processo
do desenvolvimento sustentvel do municpio;
IV- Promover o intercmbio com os demais entes federados e instituies
municipais a cooperao tcnica e a otimizao dos recursos financeiros e
humanos disponveis;
V- Criar instrumentos de gesto para o acompanhamento e avaliao das
polticas pblicas

VI- Estabelecer parcerias entre setores pblicos e privados nas reas de


gesto e de promoo da cultura.
Captulo III
Da Estrutura
Seo I
Dos componentes
Art. 33. Integram o Sistema Municipal de Cultura- SMC
I- Coordenao: Fundao Cultural de Curitiba- FCC;
II- Instncias de articulao, pactuaco e deliberao: Conselho Municipal de
Poltica Cultural- CMPC e a Conferncia Municipal de Cultura- CMC;
III- Instrumentos de gesto: Plano Municipal de Desenvolvimento da CulturaPMDC, Sistema Municipal de Financiamento a Cultura- Lei de Incentivo a
cultura, Fundo municipal de Cultura e Fundo Municipal de Patrimnio
Cultural-, Sistema Municipal de Informao e Indicadores Culturais- SMIIC,
os sistemas setoriais de Cultura: Sistema Municipal de Patrimnio CulturalSMPC, Sistema Municipal de Museus- SMM, Sistema Municipal de
Bibliotecas, Livro, Leitura e Literatura- SMBLLL, Sistema Municipal de
Arquivo e Centros de Documentao- SMADOC e o Instituto Curitibano de
Cultura e Arte ICAC.
Pargrafo nico. O sistema Municipal de Cultura- SMC estar articulado com
os demais sistemas municipais ou polticas setoriais, em especial, da
educao, da comunicao, da cincia e tecnologia, do planejamento
urbano, do desenvolvimento econmico e social, da indstria e comrcio,
das relaes internacionais, do meio ambiente, do turismo, do esporte, da
sade, dos direitos humanos e da segurana, conforme regulamentao.
Seo II
Da Coordenao do Sistema Municipal de Cultura- SMC
Art. 34. A Fundao Cultural de Curitiba- FCC o rgo superior,
subordinado diretamente ao Prefeito Municipal, e se constitui no rgo
gestor e coordenador do Sistema Municipal de Cultura- SMC
Art. 35. Integram a estrutura da Fundao Cultural de Curitiba- FCC as
instituies vinculadas indicadas a seguir:
I- Instituto Curitibano de Cultura e Arte ICAC;
II- Outras que venham a ser constitudos.
Art. 36. So atribuies da Fundao Cultural de Curitiba- FCC:

I-Formular e implementar, com a participao da sociedade civil o Plano


Municipal de Desenvolvimento da Cultura- PMDC, executando polticas e as
aes culturais definidas;
II-Implementar o Sistema Municipal de Cultura- SMC integrado aos Sistema
Nacional e Estadual de Cultura, articulando os atores pblicos e privados no
mbito do municpio, estruturando e integrando a rede de equipamentos
culturais, descentralizando e democratizando a sua estrutura de atuao;
III-Promover o planejamento e fomento das atividades culturais com uma
viso ampla e integrada no territrio do Municpio considerando a cultura
como uma das reas estratgicas para o desenvolvimento local;
IV-Valorizar todas as manifestaes artsticas e culturais que expressam a
diversidade tnica e social do municpio;
V-Preservar e valorizar o patrimnio cultural do Municpio;
VI-Pesquisar, registrar, classificar, organizar e expor ao pblico a
documentao e os acervos artsticos, culturais e histricos de interesse do
Municpio;
VII-Manter articulao com entes pblicos e privados visando cooperao
em aes na rea da cultura;
VIII-Promover o intercmbio cultural em nvel regional, nacional e
internacional;
IX-Assegurar o funcionamento do Sistema Municipal de Financiamento
Cultura- SMFC e promover aes de fomento ao desenvolvimento da
produo cultural no mbito do Municpio;
X-Descentralizar os equipamentos as aes e os eventos culturais,
democratizando o acesso aos bens culturais;
XI-Estruturar e realizar cursos de formao e qualificao profissional nas
reas de criao, produo e gesto cultural;
XII-Estruturar o calendrio de eventos Culturais do Municpio;
XIII-Elaborar estudos das cadeias produtivas da cultura para implementar
polticas especficas de fomento e incentivo.
XIV-Captar recursos para projetos e programas especficos junto a rgos,
entidades e programas internacionais, federais e estaduais;
XV-Operacionalizar as atividades do Conselho Municipal de Poltica CulturalCMPC e dos Fruns de cultura do Municpio;
XVI-Realizar a Conferncia Municipal de Cultura- CMC, colaborar na
realizao e participar das conferncias Estadual e Nacional de Cultura;

XVII-Exercer outras atividades correlatas com suas atribuies.


Art. 37. A Fundao Cultural de Curitiba- FCC como rgo coordenador do
Sistema Municipal de Cultura- SMC, compete:
I-Exercer a coordenao geral do Sistema Municipal de Cultura- SMC;
II-Promover a integrao do Municpio ao Sistema Nacional de Cultura- SNC
e ao Sistema Estadual de Cultura- SEC, por meio da assinatura dos
respectivos termos de adeso voluntria;
III-Instituir as orientaes e deliberaes normativas e de gesto, aprovadas
no plenrio do Conselho Municipal de Poltica Cultural- CMPC e nas suas
instncias setoriais;
IV-Implementar no mbito do governo municipal, as pactuaes acordadas
na Comisso Intergestores Tripartite- CIT e aprovadas pelo Conselho
Nacional de Poltica cultural -CNPC e na Comisso Bipartite- CIB e aprovadas
pelo Conselho de Estadual de Poltica Cultural- CEPC;
V-Emitir recomendaes, resolues e outros pronunciamentos sobre
matrias relacionadas ao Sistema Municipal de Cultura SMC, observadas
as diretrizes aprovadas pelo Conselho Municipal de Poltica Cultural- CMPC;
VI-Colaborar para o desenvolvimento de indicadores e parmetros
quantitativos que contribuam para a descentralizao dos bens e servios
culturais promovidos ou apoiados, direta ou indiretamente, com recursos do
Sistema Nacional de Cultura-SNC e do Sistema Estadual da Cultura- SEC,
atuando de forma colaborativa com os Sistemas Nacional e Estadual de
Informaes e Indicadores Culturais;
VII-Colaborar, no mbito do Sistema Nacional de Cultura-SNC, para a
compatibilizao e interao de normas, procedimentos tcnicos e sistema
de gesto;
VIII-Subsidiar a formulao e a implementao das polticas culturais e
aes transversais da cultura nos programas, planos e aes estratgicas
do Governo Municipal;
IX-Auxiliar o Governo Municipal e subsidiar os demais entes federados no
estabelecimento de instrumentos metodolgicos e na classificao dos
programas e aes culturais no mbito dos respectivos planos de cultura;
X-Colaborar, no mbito do Sistema Nacional de Cultura-SMC, com o Governo
do Estado e com o Governo federal na implementao de programas de
formao na rea da Cultura, especialmente capacitando e qualificando
recursos humanos responsveis pela gesto das polticas pblicas de cultura
do Municpio;
XI-Coordenar e convocar a Conferncia Municipal de Cultura- CMC

Seo III
Das instncias de Articulao, Pactuada e Deliberao.
Art. 38. Os rgos previstos no inciso II do art. 33 desta lei constituem as
instncias municipais de articulao, pactuaco e deliberao do SNC,
organizadas na forma descrita na presente seo.

Do Conselho Municipal de Poltica Cultural-CMPC


Art. 39. O Conselho Municipal de Poltica Cultural-CMPC, rgo colegiado
deliberativo, consultivo e normativo, integrante da estrutura bsica da
Fundao Cultural de Curitiba com composio paritria entre o Poder
Pblico e Sociedade Civil; se constitui no principal espao de participao
social institucionalizada, de carter permanente, na estrutura do Sistema
Municipal de Cultura-SMC
1. O Conselho Municipal de Poltica Cultural- CMPC tem como principal
atribuio atuar, com base nas diretrizes propostas pela Conferncia
Municipal de Cultura-CMC elaborar, acompanhar a execuo, fiscalizar e
avaliar as polticas pblicas de cultura, consolidadas no Plano Municipal de
Desenvolvimento da Cultura-PMDC;
2. Os integrantes do Conselho Municipal de Politica Cultural- CMPC que
representam a sociedade civil so eleitos democraticamente pelos
respectivos segmentos e tm mandato de dois anos, renovvel, uma vez,
por igual perodo, conforme regulamento;
3. A representao da sociedade civil no Conselho Municipal de Poltica
Cultural- CMPC deve contemplar na sua composio os diversos segmentos
artsticos e culturais considerando as dimenses simblica, cidad e
econmica da cultura, bem como o critrio territorial.
4. A representao do Poder Pblico no Conselho Municipal de Poltica
Cultural-CMPC deve contemplar a representao do Municpio de Curitiba,
por meio da Fundao Cultural de Curitiba e suas Instituies Vinculadas, de
outros rgos e Entidades do Governo Municipal e dos demais entes
federados.
Art. 40. O Conselho Municipal de Poltica Cultural ser constitudo por
trinta e nove (39) membros titulares e igual nmero de suplentes, com a
seguinte composio:
I- Dez (10) membros titulares e respectivos suplentes representando o Poder
Pblico, atravs dos seguintes rgos e quantitativos:
a- Fundao Cultural de Curitiba- FCC sete (4) representantes;

b- Secretaria Municipal de Educao- SME um (1) representante;


c- Fundao de Assistncia Social- FAS um (1) representante;
d- Instituto Curitiba de Turismo- ICT um (1) representante;
e- Secretaria Municipal de Esporte Lazer e Juventude- SMELJ um (1)
representante;
f- Secretaria Estadual de Cultura, um (1) representante;
g- Representao Regional do Ministrio da Cultura, um (1) representante;

II- vinte e nove (29) membros titulares e respectivos suplentes,


representando a sociedade civil, atravs dos seguintes setores e
quantitativa:
a .Frum Setorial de Artes Visuais, um (1) representante;
b. Frum Setorial do Design, um (1) representante;
c. Frum Setorial de artesanato, um (1) representante;
d. Frum Setorial do Audiovisual, um (1) representante;
e. Frum Setorial de Arte Digital, um (1) representante;
f. Frum Setorial de Arquitetura e Urbanismo, um (1) representante;
g. Frum Setorial de Moda;, um (1) representante;
h. Frum Setorial de Msica, um (1) representante;
i. Frum Setorial de Teatro, um (1) representante;
j. Frum Setorial de Dana, um (1) representante;
l. Frum Setorial de Circo, um (1) representante;
m. Frum Setorial de Artistas de Rua, um (1) representante;
n. Frum Setorial de Cultura Afro brasileira, um (1) representante;
o. Frum Setorial de Cultura Indgena, um (1) representante;
p. Frum Setorial de Cultura das Etnias radicadas em Curitiba, um (1)
representante;
q. Frum Setorial de Trabalhadores da Cultura, um (1) representante;
s. Frum Regional de Cultura, nove (9) representantes, um de cada
Administrao Regional;

t. Sistema Municipal de Patrimnio Cultural, um (1) representante;


u. Sistema Municipal de Museus, um (1) representante;
v. Sistema Municipal de Arquivos Pblicos e Centros de documentao,
um (1) representante;
x. Sistema Municipal de Biblioteca, Livro, Leitura e Literatura, um (1)
representante;

1. Os membros titulares e suplentes representantes do Poder Pblico


sero designados pelo respectivo rgo e os representantes da
sociedade civil sero eleitos conforme Regimento Interno;
2. O Conselho Municipal de Poltica Cultural- CMPC dever eleger,
entre seus membros, o Presidente e o Secretrio Geral com os
respectivos suplentes;
3. Nenhum membro representante da sociedade civil, titular ou
suplente, poder ser detentor de cargo em comisso ou funo de
confiana vinculada ao Poder Executivo do Municpio;
4. O presidente do Conselho Municipal de Poltica Cultural- CMPC
detentor do voto de Minerva.
Art. 41. O Conselho Municipal de Poltica Cultural- CMPC constitudo
pelas seguintes instncias:
I-Plenrio;
II- Comit de Integrao de Polticas pblicas de Cultura- CIPOC;
III- Colegiados Setoriais;
IV- Comisses Temticas;
V- Grupos de Trabalho;
VI- Fruns Setoriais e Territoriais.
Art. 42. Ao Plenrio, instncia mxima do Conselho Municipal de Poltica
Cultural- CMPC,
compete:
I - Propor e aprovar as diretrizes gerais, acompanhar e fiscalizar a execuo
do Plano Municipal de Desenvolvimento da Cultura - PMDC;
II - Estabelecer normas e diretrizes pertinentes s finalidades e aos objetivos
do Sistema Municipal de Cultura - SMC;
III - Colaborar na implementao das pactuaes acordadas na Comisso
Intergestores Tripartite - CIT e na Comisso Intergestores Bipartite-CIB,

devidamente aprovados, respectivamente, nos Conselhos Nacional e


Estadual de Poltica Cultural;
IV - Aprovar as diretrizes para as polticas setoriais de cultura, oriundas dos
sistemas setoriais municipais de cultura e de suas instncias colegiadas;
V - Definir parmetros gerais para aplicao dos recursos do Fundo
Municipal de Cultura - FMC no que concerne distribuio territorial e ao
peso relativo dos diversos segmentos culturais;
VI - Estabelecer para a Comisso Municipal de Incentivo Cultura - CMIC do
Fundo Municipal de Cultura e as diretrizes de uso de recursos, com base nas
polticas culturais definidas no Plano Municipal de Desenvolvimento da
Cultura - PMDC;
VII-Acompanhar e fiscalizar a aplicao dos recursos do Fundo Municipal de
Cultura - FMC.
VIII-Apoiar a descentralizao de programas, projetos e aes e assegurar
nos meios necessrios sua execuo e participao social relacionada ao
controle e fiscalizao;
IX-Contribuir para o aprimoramento dos critrios de partilha e de
transferncia de recursos, no mbito do Sistema Nacional de Cultura-SNC;
X-Apreciar e aprovar as diretrizes oramentrias da rea da Cultura;
XI-Apreciar e apresentar parecer sobre os Termos de Parcerias a ser
celebrados pelo Municpio com Organizao da sociedade Civil de Interesse
Pblico- OSCIPs, bem como acompanhar e fiscalizar a sua execuo,
conforme determina a Lei Federal 9.790/99.
XII-Contribuir para a definio das diretrizes do Programa Municipal de
Formao na rea da Cultura - PRONFAC, especialmente no que tange
formao de recursos humanos para a gesto das polticas culturais;
XIII- Acompanhar a execuo do Acordo de Cooperao Federativa assinado
pelo Municpio de Curitiba para sua integrao ao Sistema Nacional de
Cultura -SNC
XIV-Promover cooperao com os demais Conselhos Municipais de Poltica
cultural, bem como os Conselhos estaduais, do Distrito Federal e Nacional;
XV-Promover cooperao com os movimentos sociais, organizaes no
governamentais e o setor empresarial;
XVI - Incentivar a participao democrtica na gesto das polticas e dos
investimentos pblicos na rea cultural;
XVII- Delegar s diferentes instncias componentes do Conselho Municipal
de Poltica Cultural- CMPC a deliberao e acompanhamento de matrias;

XVIII - Aprovar o regimento interno da Conferncia Municipal de CulturaCMC;


XIX - Estabelecer o regimento interno do Conselho Municipal de Poltica
Cultural- CMPC
Art. 43. Compete ao Conselho de Integrao de Polticas Pblicas de
Cultura- CIPOC promover a articulao das polticas de Cultura do Poder
Pblico, no mbito municipal, para o desenvolvimento de forma integrada
de programas, projetos e aes.
Art. 44. Compete aos Colegiados Setoriais fornecer subsdios ao Plenrio do
Conselho Municipal de Poltica Cultural-CMPC para a definio de polticas,
diretrizes e estratgias dos respectivos segmentos culturais.
Art. 45. Competem s Comisses Temticas, de carter permanente, e aos
Grupos de Trabalho de carter temporrio, fornecer subsdios para a tomada
de deciso sobre temas especficos, transversais ou emergenciais
relacionados rea da cultura.
Art. 46. Compete aos Fruns Setoriais e Territoriais, de carter permanente,
a formulao e o acompanhamento de polticas culturais especficas para os
respectivos segmentos culturais e territrios.
Art. 47. O Conselho Municipal de Poltica Cultural- CMPC deve se articular
com as demais instncias colegiadas ao Sistema Municipal de Cultura- SMC
territoriais e setoriais- para assegurar a integrao, funcionalidade e
racionalidade do sistema e a coerncia das polticas pblicas de cultura
implementadas no mbito do Sistema Municipal de Cultura - SMC.
Art. 48. O mandato dos conselheiros de cultura ser de dois (2) anos,
cabendo somente uma reeleio ou reconduo de seus membros.
Da Conferncia Municipal de Cultura - CMC
Art. 49. A conferncia Municipal de Cultura- CMC constitui-se numa
instncia de participao social, em que ocorre articulao entre o Governo
Municipal e a Sociedade Civil por meio de organizaes culturais e
segmentos sociais, para analisar a conjuntura da rea cultural no municpio
e propor diretrizes para a formulao de polticas pblicas de cultura, que
comporo o Plano Municipal de Desenvolvimento da Cultura- PMDC.
1. de responsabilidade da Conferncia Municipal de Cultura - CMC
analisar, aprovar moes, proposies e avaliar execuo das metas
concernentes ao Plano Municipal de Desenvolvimento da Cultura - PMDC e
as respectivas revises e adequaes.
2. Cabe Fundao Cultural de Curitiba - FCC convocar e coordenar a
Conferncia Municipal de Cultura - CMC, que se reunir ordinariamente, a
qualquer tempo, a critrio do Conselho Municipal de Poltica Cultural - CMPC.
A data de realizao da Conferncia Municipal de Cultura - CMC dever

estar de acordo com o calendrio de convocao das Conferncias Estadual


e Nacional de Cultura.
3. A Conferncia Municipal de Cultura - CMC ser precedida de
Conferncias Setoriais e Territoriais.
4. A representao da sociedade civil na Conferncia Municipal de Cultura
- CMC ser no mnimo de dois tero dos delegados, sendo os mesmos
eleitos em Conferncias Setoriais e Territoriais.
Seo IV
Dos Instrumentos de Gesto
Art. 50. Constituem-se em instrumentos de gesto do Sistema Municipal de
Cultura - SMC:
I - Plano Municipal de Desenvolvimento da Cultura - PMDC;
II - Sistema Municipal de Financiamento Cultura - SMFC;
III - Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais - SMIIC;
IV - Programa Municipal de Formao na rea da Cultura - PROMFAC.
Pargrafo nico. Os instrumentos de gesto do Sistema Municipal de Cultura
- SMC se caracterizam como ferramentas de planejamento, inclusive tcnico
e financeiro, e de qualificao dos recursos humanos.
Do Plano Municipal de Desenvolvimento da Cultura - PMDC
Art. 51. O Plano Municipal de Desenvolvimento da Cultura - PMDC tem
durao decenal e Poltica Municipal de Cultura na perspectiva do Sistema
Municipal de Cultura - SMC.
Art. 52. A Elaborao do Plano Municipal de Desenvolvimento da Cultura PMDC e dos Planos Setoriais de mbito municipal de responsabilidade da
Fundao Cultural de Curitiba - FCC e instituies vinculadas, que, a partir
das diretrizes propostas pela Conferncia Municipal de Cultura de Curitiba
-CMCC, desenvolve projeto de lei a ser submetido ao Conselho Municipal de
Poltica Cultural- CMPC e, posteriormente, encaminhado Cmara Municipal.
Pargrafo nico. Os Planos devem conter:
I - diretrizes e prioridades;
II - objetivos gerais e especficos;
III - estratgias, metas e aes;
IV - prazos de execuo;
V - resultados esperados;

VI-recursos materiais, humanos e financeiros disponveis e necessrios;


VII - mecanismos e fontes de financiamento; e
VIII - indicadores de monitoramento e avaliao.

Do Sistema Municipal de Financiamento Cultura- SMFC


Art. 53. O Sistema Municipal de Financiamento Cultura- SMFC
constitudo de mecanismos de financiamento pblico da cultura, no mbito
do Municpio de Curitiba que devem ser diversificados e articulados.
Pargrafo nico. So mecanismos de financiamento pblico da cultura, no
mbito do Municpio de Curitiba:
I-Oramento Pblico do Municpio, estabelecido na Lei Oramentria Anual
(LOA);
II- Fundo Municipal de Cultura;
III- Incentivo Fiscal, por meio de renuncia fiscal do IPTU e do ISS
direcionados ao Fundo Municipal de Cultura, conforme lei especfica;
IV- Fundo Municipal do Patrimnio Cultural; e
V- outros que venham a ser criados
Do Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais- SMIIC
Art. 54. Cabe Fundao Cultural de Curitiba- FCC em parceria com outros
rgo da administrao municipal desenvolver o Sistema Municipal de
Informaes e Indicadores Culturais- SMIIC, com a finalidade de gerar
informaes e estatsticas da realidade cultural local com cadastros e
indicadores culturais construdos a partir de dados coletados pelo Municpio.
1. O Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais - SMIIC
constitudo de bancos de dados referentes a bens, servios, infraestrutura,
investimentos, produo, acesso, consumo, agentes, programas,
instituies e gesto cultural, entre outros, e estar disponvel ao pblico e
integrado aos Sistemas Estadual e Nacional de Informaes e Indicadores
Culturais.
2 . O processo de estruturao do Sistema Municipal de Informaes e
Indicadores Culturais- SMIIC ter como referncia o modelo nacional,
definido pelo Sistema Nacional de Informaes e Indicadores CulturaisSNIIC.
Art. 55. O Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais - SMIIC
tem como objetivos:

I-coletar, sistematizar e interpretar dados, fornecer metodologias e


estabelecer parmetros mensurao da atividade do campo cultural e das
necessidades sociais por cultura, que permitam a formulao,
monitoramento, gesto e avaliao das polticas pblicas de cultura e das
polticas culturais em geral, verificando a racionalizando a implementao
do Plano Municipal do Desenvolvimento da Cultura- PMDC e sua reviso nos
prazos previstos;
II-disponibilizar estatsticas, indicadores e outras informaes relevantes
para a concretizao da demanda e oferta de bens culturais, para a
construo de modelos de economia e sustentabilidade da cultura, para a
adoo de mecanismos de induo e regulao da atividade econmica no
campo cultural, dando apoio aos gestores cultural pblicos e privados, no
mbito do Municpio;
III-exercer e facilitar o monitoramento e avaliao das polticas culturais em
geral, assegurando ao poder pblico e sociedade civil o acompanhamento
do desempenho do Plano Municipal de Desenvolvimento da Cultura - PMDC.
Art. 56. O Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais - SMIIC
far levantamentos para a realizao de mapeamentos culturais para
conhecimento da diversidade cultural local e transparncia dos
investimentos pblicos no setor cultural.
Art. 57. O Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais - SMIIC
estabelecer parcerias com os Sistemas Nacional e Estadual de Informao
e Indicadores Culturais, com instituies especializadas na rea da
economia da cultura, de pesquisas socioeconmicas e continua de
informaes relacionadas ao setor cultural e elaborar indicadores culturais
que estudos e pesquisas neste campo.
Do Programa Municipal de Formao na rea da Cultura-PRONFAC
Art. 58. Cabe a Fundao Cultural de Curitiba ouvindo o Instituto Municipal
de Administrao Publica-IMAP e Secretaria Municipal de Educao elaborar,
regulamentar e implementar o Programa Municipal de Formao da CulturaPRONFAC, em articulao com instituies educacionais, tendo como
objetivo central capacitar os gestores pblicos e do setor privado e
conselheiros da cultura, responsveis pela formulao e implementao das
polticas pblicas de cultura, no mbito do Sistema Municipal de Cultura.
Art. 59. O Programa Municipal de Formao na rea da Cultura - PRONFAC
deve promover:
I-a qualificao tcnico-administrativa e capacitao em poltica cultural dos
agentes envolvidos na formulao e na gesto de programas, projetos e
servios culturais oferecidos populao;

Dos Sistemas Setoriais

Art. 60. Constituem-se Sistemas Setoriais integrantes do Sistema Municipal


de Cultura - SMC;
I-Sistema Municipal de Patrimnio - SMPC;
II - Sistema Municipal de Museus - SMM;
III - Sistema Municipal de Arquivo e Centros de Documentao - SMADOC;
IV - Sistema Municipal de Bibliotecas, livro, leitura e literatura - SMBLLL;
V- outros que venham a ser constitudos, conforme regulamento.
Pargrafo nico-O funcionamento dos Sistemas Setoriais ser
regulamentado por Decreto Municipal no prazo de trs (3) meses aps a
aprovao desta Lei.
Art. 61. As polticas culturais setoriais devem seguir as diretrizes gerais
advindas da Conferncia Municipal de Cultura e do Conselho Municipal de
Poltica Cultural - CMPC consolidadas no Plano Municipal do
Desenvolvimento da Cultura - PMDC.
Art. 62. Os Sistemas Municipais Setoriais constitudos e os que venham a
ser criados integram o Sistema Municipal de Cultura - SMC conformando
subsistemas que se conectam a estrutura federativas, medida que os
sistemas de cultura nos demais nveis de governo forem sendo institudos.
Art.63. As interconexes entre os Sistemas Setoriais e o Sistema Municipal
de Cultura-SMC so estabelecidas por meio de coordenaes e de instncias
colegiadas dos Sistemas Setoriais.
Art.64. As instncias colegiadas dos Sistemas Setoriais devem ter
participao da sociedade civil e consolidar o critrio territorial na escolha
de seus membros.
Art.65. Para assegurar as conexes entre os Sistemas Setoriais, seus
colegiados e o Sistema Municipal de Cultura- SMC, as coordenaes e as
instancias colegiadas setorias devem ter assento no Conselho Municipal de
Poltica Cultural-CMPC com a finalidade de propor diretrizes para a
elaborao das polticas prprias referentes s suas reas e subsidiar nas
definies de estratgias de sua implementao.

Do Financiamento
Captulo III
Dos Recursos

Art.66. O Fundo Municipal da Cultura- FMC a principal fonte de recursos


do Sistema Municipal de Cultura.
Pargrafo nico. O oramento do Municpio se constitui, tambm, fonte de
recurso do Sistema Municipal de Cultura- SMC.
Art.67. O financiamento das polticas pblicas de cultura estabelecidas no
Plano Municipal de Desenvolvimento da Cultura- PMDC far-se- com
recursos do Municpio, do Estado e da Unio, alm dos demais recursos que
compem o Fundo Municipal de Cultura- FMC.
Art.68. O municpio dever destinar recursos do Fundo Municipal de Cultura
- FMC, para uso como contrapartida de transferncias dos Fundos Nacional e
Estadual de Cultura.

1. Os recursos oriundos de repasses dos Fundos Nacional e Estadual de


Cultura sero destinados a:
I- polticas, programas, projetos e aes previstas nos Planos Nacional,
Estadual e Municipal de Cultura
II- para o financiamento de projetos culturais escolhidos pelo Municpio por
meio de seleo pblica.
2. a gesto municipal dos recursos oriundos de repasses dos Fundos
Nacional e Estadual de Cultura dever ser submetida ao Conselho Municipal
de Poltica Cultural- CMPC.
Art. 69. Os critrios de aporte de recursos do Fundo Municipal de CulturaCMC devero considerar a participao dos diversos segmentos culturais e
territrios na distribuio total de recursos municipais para a cultura, com
vistas a promover e ser estabelecido desconcentrao do investimento,
devendo ser estabelecido anualmente um percentual mnimo para cada
segmento e territrio.
Captulo II
Da Gesto Financeira
Art. 70. Os recursos financeiros da cultura sero depositados numa conta
especfica, e administrados pela Fundao Cultural de Curitiba e instituies
vinculadas, sob a fiscalizao do Conselho Municipal de Poltica CulturalCMPC
1. Os recursos financeiros do Fundo Municipal de Cultura- FMC sero
administrados pela Fundao Cultural de Curitiba.
2. A Fundao Cultural de Curitiba acompanhar a conformidade
programao aprovada da aplicao dos recursos repassados pela Unio e
Estado ao municpio.

Art. 71. O Municpio dever tomar pblico os valores e a finalidade dos


recursos recebidos da Unio e do Estado, transferidos dentro dos critrios
estabelecidos pelo Sistema Nacional
1. O municpio dever zelar e contribuir para que sejam adotados pelo
Sistema Nacional de Cultura critrios transparentes com partilha e
transferncia de recursos de forma eqitativa, resultantes de uma
combinao de indicadores sociais, econmicos, demogrficos e outros
especficos da rea cultural, considerando as diversidades regionais.
Art.72. O Municpio dever assegurar a condio mnima para receber os
repasses dos recursos da Unio no mbito do Sistema Nacional de Cultura,
com a efetiva instituio e funcionamento dos componentes mnimo do
Sistema Municipal de Cultura e a alocao de recursos prprios destinados
cultura na Lei Oramentria Anual (LOA) e no fundo Municipal de CulturaFMC.
Captulo III

SMC deve buscar a integrao do nvel local ao nacional, ouvidos seus


rgos deliberativos, compatibilizando-se as necessidades da poltica de
cultura com disponibilidade de recursos prprios do Municpio, as
transferncias da Unio e do Estado e outras fontes de recursos.
1. O Plano Municipal de Cultura ser a base das atividades e
programaes do Sistema Municipal de Cultura e seu financiamento ser
previsto no Plano Plurianual- PPA, na Lei de Diretrizes Oramentrias- LDO e
na Lei Oramentria Anual- LOA.
Art. 74. As diretrizes a serem observadas na elaborao do Plano Municipal
de Cultura sero propostas pela Conferncia Municipal de Cultura e pelo
Conselho Municipal de Poltica Cultural- CMPC.
Das Disposies Finais e Transitrias
Art. 75. O Municpio de Curitiba integra-se ao Sistema Nacional de CulturaSNC por meio de assinatura do termo de adeso voluntria, na forma da
regulamentao do Ministrio da Cultura.
Art.76. Sem prejuzo de outras sanes cabveis, constitui crime de
emprego irregular de verbas ou rendas pblicas, previsto no artigo 315 do
Cdigo Penal, a utilizao de recursos financeiros do Sistema Municipal de
Cultura- SMC em finalidades diversas da prevista nesta lei
Art. 77. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao, revogando a Lei
11.834, a Lei ........