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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA EN LA I.E.

N 32025 DEL CENTRO POBLADO DE MARGOS, DISTRITO DE MARGOS


HUNUCO - HUNUCO

ANLISIS DE RIESGO
NDICE
Pg.
I.

Aspectos generales ........................................................................................

02

1.1
1.2
1.2

Introduccin..............................................................................................
Objetivos...................................................................................................
Antecedentes............................................................................................

02
03
03

Descripcin de la zona, sistemas de saneamiento existente.......................

04

2.1

Descripcin de la zona, de la Infraestructura Educativa............................


2.1.1 Identificacin y caractersticas de las amenazas..............................
2.1.2 Estimacin de la vulnerabilidad cualitativa y/o cuantitativa de los
sistemas...........................................................................................
Trabajo de campo para recopilacin de informacin.................................
2.2.1 Recopilacin de planos y esquemas de los sistemas......................
Calificacin y priorizacin..........................................................................
2.3.1 Mapas de riesgo..............................................................................
2.3.2 Valoracin de la vulnerabilidad.........................................................

04
05

Diagnstico de la vulnerabilidad de los sistemas proyectados...................

17

3.1
3.2
3.3
3.4
3.5

Bloque A ambientes administrativos..........................................................


Bloque B y C ambientes Pedaggicos......................................................
Bloque D ambientes pedaggicos complementarios.................................
Obras exteriores........................................................................................
Sistema de Saneamiento y Elctrico.........................................................

18
19
20
20
20

IV.

Identificacin de las medidas de mitigacin y emergencia a


implementadas.................................................................................................

ser
20

V.

Anlisis de vulnerabilidad institucional.........................................................

22

VI.

Plan de contingencia en caso de ocurrencia de desastres..........................

26

VII.

Propuesta de solucin a los aspectos vulnerables identificados................

31

VIII. Comentarios y conclusin final......................................................................

33

IX.

ANEXOS............................................................................................................

35

9.1
9.2

35
37

II.

2.2
2.3

III.

Panel fotogrfico......................................................................................
Planos, croquis y otros..............................................................................

Anlisis de Peligros y Vulnerabilidades

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA EN LA I.E.


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ANLISIS DE PELIGROS Y VULNERABILIDADES - RIESGOS


I.

ASPECTOS GENERALES

1.1

INTRODUCCIN

El anlisis de peligros y vulnerabilidades tiene como finalidad reducir los riesgos a


los que se enfrentara el proyecto, ms que analizar los riesgos que genere el
proyecto por su ejecucin, lo cual se determina en el Anlisis de Impacto
Ambiental.
Dado que el proyecto est inmerso en un entorno cambiante y dinmico, que
incluye no solo las condiciones econmicas y sociales sino tambin las
condiciones fsicas, para ello es necesario evaluar como estos cambios pueden
afectar el proyecto y tambin como la ejecucin del mismo puede afectar a dichas
condiciones.
En particular dichos proyectos se circunscriben en un ambiente fsico que lo
expone a una serie de peligros: sismos, inundaciones, lluvias intensas,
deslizamientos, sequias, entre otros, es decir fenmenos naturales que pueden
constituirse en un peligro si no se adoptan medidas para reducir o no generar
condiciones de vulnerabilidad. Es por ello que se hace necesario identificar los
peligros y las condiciones de vulnerabilidad de una unidad social (personas,
familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, con el fin
de disear mecanismos para reducir los riesgos.
En el SNIP se plantean como requisitos para la declaracin de la viabilidad de los
proyectos que se tiene que demostrar que estos son socialmente rentables,
sostenibles, y que se enmarquen en las polticas sectoriales, regionales y/o
locales, pues se ha tenido experiencias que cuando un PIP es afectado por un
peligro se genera la interrupcin total o parcial del servicio que brinda el proyecto,
gastos en rehabilitacin y/o reconstruccin y prdidas econmicas, fsicas y/o
sociales para los beneficiarios o usuarios.
1.2. OBJETIVOS
1.2.1

Objetivos Generales

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El objetivo del presente estudio es realizar un anlisis y evaluacin de los peligros


y vulnerabilidades de origen natural y/o antrpico sobre el MEJORAMIENTO DE
LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA EN LA I.E. N 32025 DEL
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1.2.2

Objetivos Especficos

Reducir o neutralizar el riesgo que dichos peligros que pueden generar en la

sostenibilidad de las inversiones.


Analizar los peligros a los que se enfrenta el proyecto.
Determinar las vulnerabilidades que podra enfrentar el proyecto durante su
ejecucin y operacin.
Definir las acciones que permitiran reducir las vulnerabilidades y el impacto de
los peligros identificados, de tal forma que sean incluidas en las alternativas de
solucin planteadas.
Cuantificar los beneficios y costos que implica la inclusin de las medidas y
acciones identificadas para la reduccin de riesgo, en cada una de las
alternativas, de tal manera que sean comparables para la reduccin del riesgo.
Determinar la alternativa de solucin al problema planteada que ser
ejecutada.
1.2. ANTECEDENTES

El Per, debido a sus caractersticas fsicas y condiciones naturales, presenta


gran ocurrencia de diversos y mltiples peligros, situacin que se ha
incrementado en las ltimas dcadas, debido principalmente a la ocupacin
informal del territorio, que no slo incrementa la condicin de vulnerabilidad sino
tambin contribuye a la generacin de conflictos de uso en el territorio y nuevos
peligros, facilitando la existencia de viviendas e infraestructura en zonas de alto
peligro susceptibles a sismos, deslizamientos, huaycos, alud, inundaciones y
otros. Asimismo es necesario mencionar que en nuestro pas, durante dcadas se
ha priorizado la ejecucin de acciones que corresponden a la gestin reactiva del
riesgo de desastre, comprendidas en su gran mayora a la preparacin y atencin
de la emergencia, situacin que se sustenta en la existencia de una crisis en la
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gestin del territorio, debido a la gestin fragmentada y desarticulada que en la


actualidad

caracteriza

muchos gobiernos locales

teniendo

su

causa

principalmente a la limitada capacitada institucional para aplicar el marco


normativo existente y generar informacin tcnica.
Los proyectos de desarrollo en las zonas rurales o en las ciudades pequeas se
construyen ocupando con creciente frecuencia sectores altamente peligrosos,
donde se construyen infraestructuras Educativas vulnerables, incrementando los
niveles de riesgo de la poblacin en general.
Dada la existencia de los diferentes escenarios de riesgos de desastres y con el
fin de mejorar la gestin en los proyectos reduciendo dichos riesgos, es necesario
elaborar el estudio tcnico de anlisis de peligros y vulnerabilidad existentes, as
como plantear alternativas y/o propuesta de medidas de prevencin y mitigacin
del riesgo.

II.

DESCRIPCIN DE LA ZONA Y LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA


EXISTENTE

2.1. Descripcin de la zona


El proyecto de Mejoramiento de los servicios de educacin primaria en la I.E. N
32025 del centro poblado de Margos, distrito de Margos, provincia de Hunuco
regin de Hunuco.
Ubicada en las coordenadas:
Cuadro N 01. Ubicacin geogrfica I.E. N 32025 de Margos.

GEO REFERENCIACIN DEL PROYECTO


Grados Decimales
Latitud

Longitud

-10.44573

-76.185288
3547 msnm

Fuente: Google Earth


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2.2. Vas de acceso


Para llegar partiendo de la ruta, desde la ciudad de Hunuco (Ciudad Capital del
departamento de Hunuco) hasta la ciudad de Margos cuenta con una carretera
asfaltada en regular estado de conservacin de una sola va hasta el cruce de
Higueras, a partir de all mediante una va afirmada de un solo carril hasta
Margos, con una distancia de 50 Km aproximadamente, el tiempo transcurrido
recorrido con auto es de aproximadamente de 2 horas en auto o camioneta y 3
horas en camin,

esto es a condiciones normales, es decir si no sufre

alteraciones o imprevistos en el tiempo, clima, acceso, entre otros aspectos


naturales.

Inters de los involucrados


Se ha tomado especial inters en recoger las opiniones de los actores sociales
con respecto a la gestin de riesgos de la zona a intervenir y su grado de
compromiso para afrontar este tipo de problemas.
Para ello se ha sistematizado en los formatos el conocimiento local acerca de
acontecimientos naturales o sociales que hayan generado riesgo o que puedan
generar un grado de riesgo sobre la inversin a efectuarse.
Los pobladores beneficiados del proyecto estn organizados en la Asociacin de
Padre de Familia (APAFA), mencionan su buena disposicin para poder afrontar
el riesgo que pueda existir. As mismo el Municipio Distrital de Margos est
predispuesto a involucrarse para realizar acciones que ayuden a afrontar acciones
de refaccin del riesgo si este sucediese.
2.2.1. IDENTIFICACIN Y CARACTERSTICAS DE LAS AMENAZAS
Identificacin
En base a documentos existentes de la Meso Zonificacin Econmica Ecolgica
(ZEE) de la Provincia de Hunuco, mapa de vulnerabilidad y peligros geolgicos y
encuestas se ha evaluado los peligros que podra tener la inversin del proyecto.

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Peligros Naturales
a. Inundaciones
(Grado de peligro: bajo)
Las inundaciones se presentan por intensas precipitaciones y debido a una
pendiente plana de agricultura. Esto origina que las lluvias laven los suelos en las
laderas y estos son transportados hacia los ros.
En la zona del proyecto se presenta este tipo de riesgo, los niveles de
sedimentacin de las quebradas son accidentadas, y tampoco se ha observado
que el flujo de las quebradas secundarias hayan cambiado de cauce.
Es as que en la ZEE Hunuco cataloga esta zona como de bajo peligro de
fenmenos naturales extremos o muy bajo peligro de eventos por inundaciones.
b. Lluvias intensas
(Grado de peligro: Medio)
Se recurri al principio conceptual, referente a que los valores extremos de lluvias
de alta intensidad y corta duracin aparecen, en el mayor de los casos,
marginalmente dependientes de la localidad geogrfica, con base en el hecho de
que estos eventos de lluvia estn asociados con celdas atmosfricas las cuales
tienen propiedades fsicas similares en la mayor parte del mundo.
Las estaciones de lluvia ubicadas en la zona, no cuentan con registros
pluviograficos que permitan obtener las intensidades mximas. Sin embargo estas
pueden ser calculadas a partir de las lluvias mximas (precipitacin mx. en 24 h)
el tiempo de concentracin que a su vez est en funcin de la longitud del cauce
principal y la pendiente media de la cuenca; empleando un cuadro estadstico.
c) Heladas, Friaje y Nevada
(Grado de peligro: bajo)
Siendo la sierra de Hunuco, uno de los lugares donde se han observado las
heladas estos llegan a niveles comparativos para ser considerado un riesgo.

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En lo que respecta a los friajes y nevadas estas se presentan en el grado que


puedan afectar la estabilidad del sistema de agua y/o de los cultivos que se vayan
a ser parte de los beneficiarios.

d) Sismos
(Grado de peligro: bajo)
El Per se ubica en el cinturn del fuego que forma parte de una franja expuesta a
sismos. Es as que el ultimo registrado fue el del 20 de octubre del 2006, otros de
menor significancia pero de igual intensidad de Moquegua el 01 de Octubre de
2005 y el sismo intermedio de Moyobamba del 25 de septiembre de 2005. En la
zona del proyecto, el mapa de sismos no ha reflejado que haya habido sismos
cercanos por lo que se considera de grado de peligro bajo.
e) Sequias
(Grado de peligro: bajo)
En la zona del proyecto se tiene las evaluaciones de precipitacin que dan
como referencia que en la cuenca del Huallaga y la Microcuenca del Rio
Higueras y la presencia de tres grandes ros que modelan al Distrito. Estos son:
El ro Nio, Boliche, Pumamayo; cada uno con sus respectivas afluentes; entre
las lagunas, tenemos la laguna de Acococha y Shagsha; entre las cataratas
cuenta con desaguadero.
El Ro Nio.- Este ro tiene su origen en la parte Oriental de la cordillera negra
realizando su recorrido desde el Sur Oeste de la plaza de Armas de
Colpashpampa, pasando por la ciudad de Margos, siguiendo su curso hacia el
Norte de la ciudad de Margos, por el Este de Pacayhua y por el sur de Yacus
llegando al distrito de Yarumayo dando origen al ro Higueras y luego afluente
del Huallaga.
El ro Nio cuenta con abundante caudal hidrogrfico que beneficia al distrito
de Margos y a otros, contando con muchos afluentes que son:

Killaragra,

Caruag, Algohuan, Wilcahuari, Huancacancha, Utcubamba, Chaquiyacu,


Yacus, Huanchn Colishragra. El ro Nio tiene una extensin de 4 millas de
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largo aproximadamente. Es el ms caudaloso tributario del Huallaga.


El ro Nio a lo largo de todo su curso tiene en sus mrgenes, productos
vegetales y cereales, propios de los trpicos. Son tierras apropiadas para la
agricultura y ganadera su extensin comprendida Colpashpampa entre Margos;
es una zona ideal para centros de piscigranjas.se ubica en las cartas
Nacionales a escala 1/100,000 siguientes: Hunuco: 19l,

19m, 20l, 20m, 21l,

21m, 22l, 22m


Las lluvias mximas en 24 horas siguen la misma variacin que las lluvias
anuales; as en cuenca, el valor mximo presentado en el periodo de registro fue
de: 134.00 mm
Precipitacin mxima en 24 horas
Como no se cuenta con registros de caudales, este parmetro ser estimado
sobre la base de Modelos que utilizan las precipitaciones mximas en 24
horas, para ello se toma como en el cuadro H-01, se muestran los valores de
precipitaciones mximas en 24 horas para la estacin de Taruca, que fueron
obtenidos de SENAMI.

Cuadro H-01 Precipitaciones Mximas en 24


horas.
P.
ANUAL

0
1

040506AO
07080910111213141516
17
1975
18
1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983
1984 1985 1987 1988 1989 1990 1991 1992
1993

0
2
0
3

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HU
N
UC
O
8
6
.
4
0

0
0

1
2
8
.

6
1
.
8

1
1
0
.
0
0

0 75.30
81.40
134.00
99.70
109.00
80.00
100.00
85.70
89.00
94.40
86.30
98.40
90.00
104.00

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La cuenca est dentro de los lmites marcados de estas estaciones, para hallar
la precipitacin representativa para cuenca por cada ao se proceder a
realizar el ajuste del mtodo de Isoyetas.
f) Huaycos
(Grado de peligro: Medio)
Los huaycos son flujos de lodo y piedras con gran poder destructivo, muy
comunes en el Per. Se forman en las partes altas de las microcuencas debido
a la existencia de capas de suelo deleznables en la superficie o depsitos
inconsolidadas de suelo, que son removidos por las lluvias. Los huaycos se
producen en mayor medida en la cuenca del Huallaga y a micro cuenca del rio
Nio. Estas son una funcin de exceso de lluvias y suelo deforestado o sin
cobertura y fuertes pendientes.
Los agricultores de la zona mencionan que existen zonas en el mbito del
proyecto en donde ha existido huaycos o son propensas a estas pero que en la
actualidad en todo el mbito del centro poblado de Margos.
Figura N 1. Mapa de Peligro por Sismos

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g) Riesgos geolgicos

(Grado de peligro: Medio-Alto)


En la zona del proyecto, en la captacin alberga a secuencias del Complejo
Maran (rocas metamrficas alteradas superficialmente con discontinuidades
muy marcadas).
Los materiales de fundacin de la captacin se encuentran sobre rocas
metamrficas del tipo esquistos que denotan una compacidad densa,
condiciones estables e impermeables. Asimismo la roca tipo esquistos
presentan grados de alteracin del tipo A-1 (sana a fresca) a A -3

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(medianamente alterada), fracturamiento mediano (F-2) y resistencia calificada


como medianamente dura (R -3).
Los Derrumbes o deslizamientos son la cada de una franja de terreno que
pierde su estabilidad o la destruccin de una estructura construida por el
hombre. Suelen ser repentinos y violentos. El trmino deslizamiento incluye
derrumbe, cadas y flujo de materiales no consolidados. Los deslizamientos
pueden activarse a causa de terremotos, erupciones volcnicas, suelos
saturados por fuertes precipitaciones o por el crecimiento de aguas
subterrneas y por el socavamiento de los ros. A pesar de que los
deslizamientos se localizan en reas relativamente pequeas, pueden ser
especialmente

peligrosos

por

la

frecuencia

con

que

ocurren.

Los

deslizamientos o movimientos de masa no son iguales en todos los casos, y


para poder evitarlos o mitigarlos es indispensable saber las causas y la forma
como se originan.
La zona donde se proyecta la implementacin del proyecto, las aguas pluviales
se infiltran en el interior del terreno y una vez saturado el suelo el escurrimiento
superficial fluye hacia las zonas bajas o confluyendo en las quebradas.
Contaminacin Ambiental
(Grado de peligro: alto)
En la zona evaluada las actividades desarrolladas por la poblacin han
generado impactos ambientales negativos leves (magnitud y temporalidad) por
la inadecuada disposicin de excretas, mala disposicin final de sus residuos e
inadecuados hbitos de higiene y saneamiento. Durante la etapa constructiva
se prevn impactos leves, para los cuales se establecern medidas de
reduccin, mitigacin y/o restauracin comprendidas en el correspondiente
estudio ambiental.
2.1.2.

ESTIMACIN DE LA VULNERABILIDAD
CUANTITATIVA DE LOS SISTEMAS

CUALITATIVA

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Y/O

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Es la estimacin matemtica de probables prdidas, daos a los bienes


materiales, a la economa y vctimas como efecto de un desastre generado por
un peligro especfico. El riesgo se estima en funcin del peligro y la
vulnerabilidad.
La estimacin del riesgo se basa principalmente en el perodo de recurrencia
de los eventos severos que pueden afectar un rea o proyecto.
En funcin de los peligros descritos y el anlisis de vulnerabilidad del rea del
proyecto, se ha generado la estimacin del riesgo, en donde se han delimitado
4 zonas con diferente nivel de riesgo por ocurrencia de algn evento natural.

Extremadamente remota: No se Tiene ningn Vulnerabilidad Social dentro


la rea del proyecto.

Remota: Por tener una pendiente alta no es posible la inundacin y que


afecte al sistema de agua y desage.

Moderado: Los efectos ssmicos, sequias y derrumbes pueda ocurrir en el


rea del proyecto.

Frecuente: No se presenta ninguna de ellas


Actualmente el centro poblado de Margos cuenta con la Institucin
Educativa existente contando con terreno propio, que se intervendrn en
el mismo terreno donde vienen operando (la I.E. N 32025 cuenta con
ttulo de propiedad).

2.2.

TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIN DE INFORMACIN


La obtencin de informacin se logr mediante la propuesta del
presente proyecto que fue generada por la Municipalidad Distrital de
Margos que luego fue respaldada por los docentes y personal
directivo de la I.E. N 32025 de la ciudad de Margos, bajo la solicitud
expresa de los padres de familia y la poblacin de Margos que
priorizaron la ejecucin de ste proyecto, por los siguientes motivos:

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La Institucin Educativa N 32025, que brinda servicio educativo a los


alumnos del nivel primario, de gnero mixto; en la actualidad vienen
funcionando en un solo turno, que es de la maana, se encuentra
ubicada en la zona urbana del distrito de Margos, provincia de
Hunuco, regin Hunuco.
En la actualidad y donde viene funcionando la I.E N 32025 de la
ciudad de Margos es terreno de la Institucin Educativa en mencin
la cual est registrada en los Registros Pblicos (SUNARP) a nombre
del Ministerio de Educacin, por lo tanto este terreno cuenta con
Saneamiento Fsico Legal, el terreno cumple con todas las
condiciones necesarias para la Ejecucin del Proyecto, pues cuenta
con un espacio mayor a 1500 m2 (7335.51 m2, segn FONCODES),
est libre de desastre naturales, el lugar es seguro, entre otros
aspectos importantes.
Existe una poblacin escolar de 204 alumnos (Nminas de matrcula,
2014) inadecuadamente atendida en la I.E. N 32025 de la ciudad de
Margos, pues desarrollan sus clases de 6 a 12 aos de edad, los
mismos que se dividen en 6 secciones, distribuidas en dos pabellones
(dos pabellones de material noble en regular estado de conservacin,
los equipos, materiales se encuentran en mal estado de conservacin.
Adems el nmero de matriculados se incrementa anualmente, con
una baja tasa de desercin escolar, lo que implica mayores
necesidades del servicio educativo, las que no puede cubrir sta
institucin en las condiciones en que se encuentra.
2.2.1. Recopilacin de planos y esquemas de los sistemas existentes
Fase de campo y toma de datos; esta fase es la que proporciona la
base fundamental del contenido: La tasa de desercin escolar en el
Distrito de Margos asciende a 7% (2003-2007, MINEDU). Esto implica
la falta de condiciones educativas en esta jurisdiccin, que limitan el
acceso a la educacin primaria en la ciudad de Margos. Estas

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condiciones influyen en la decisin de los padres de familia de enviar


a sus menores hijos a las instituciones educativas.
En sta institucin estudian un total de 204 alumnos (Ver Nminas de
matrcula 2014), los cuales estn utilizando 6 aulas, que resultan
inadecuadas puesto que no cumple con los parmetros establecidos
por el MEF para el proceso de enseanza aprendizaje para cada
edad. El mobiliario de las aulas est generalmente en mal estado de
conservacin y son inadecuados para el nivel primario.
Cuentan con losas deportivas en malas condiciones que en
temporadas de invierno se inunda con aguas pluviales, adems no
existen ambientes complementarios y los ambientes administrativos
son muy reducidos e inapropiados, estas condiciones son las que
dificultan el normal desarrollo de las clases escolares y del proceso de
enseanza.
2.3.

CALIFICACIN Y PRIORIZACIN
Cuadro N 01: Escala de Calificacin
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA

Frecuente
Moderado
Remota
Extremadamente remota

DEFINICIN

CATEGOR
A

Significativa
probabilidad
de
ocurrencia
Mediana probabilidad de ocurrencia
Baja probabilidad de ocurrencia
Difcil que ocurra

A
B
C
D

A continuacin se presenta la calificacin de los diversos fenmenos segn su


probabilidad de ocurrencia y sus reas de impacto en la localidad de Margos.

Cuadro N 02: Calificacin y Priorizacin

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TIPO
SISMO
DESLIZAMIENTO
INUNDACIONES
CONTAMINACIN
AMBIENTAL

PRIORIDAD
REAS DE IMPACTO
RELATIVA
D
No se ha registrado su ocurrencia en la
localidad.
B
Las tuberas de distribucin de agua y
desage sern instaladas por algunas
zonas de riesgo.
D
Las aguas tienen pendientes y discurren
hacia las quebradas y ros.
D
Se prevn impactos negativos leves
durante la etapa de construccin y ms
importantes en la etapa de operacin.

2.3.1. Mapa de riesgo


Segn lo descrito anteriormente se procede a evaluar la vulnerabilidad de la
localidad de Margos, especficamente del rea correspondiente a la entidad
educativa, ante la ocurrencia de los peligros identificados.
a) INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Bloque A: (Ambientes Administrativos)
Caractersticas de la infraestructura: Est compuesto por un pabelln de
ambiente (Ambiente propio), el sistema constructivo de este Bloque es de
material inadecuado estado de conservacin.
Condiciones de Confort: Este Bloque tiene orientacin oeste a Este, con
ventanas que abren hacia todas las direcciones (adecuado), la pequea
dimensin de los vanos dificulta una adecuada ventilacin e iluminacin
natural, as mismo los materiales no ayudan a mantener el confort trmico
necesario, pero las dimensiones arquitectnicas no son las adecuadas, porque
no cumples con lo Normado segn la Norma de Infraestructura de Nivel
Primario.

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FOTO N III-01: AMBIENTE PEDAGGICO


Pabelln 1: Ambientes
administrativos material
rstico de un piso

Fuente: Equipo Tcnico

Condiciones de la edificacin: la edificacin fue construida con colaboracin de


los padres de familia hace 13 aos, su estado de conservacin es malo y
requiere demoler y construir nuevos ambientes administrativos.
Distribucin: Este Ambiente es utilizado para las labores administrativas.
Veredas: Son de concreto simple en regular estado de conservacin, estas
veredas se ubican alrededor de estos Ambientes de la Municipalidad de esta
Localidad, de 0.8 m de ancho, con un acabado pulido y bruido.
Piso: Son de material de concreto simple (pulido) en regular estado de
conservacin, esto es para evitar la humedad que aqueja esta Localidad, este
ambiente cumple con las demandas existentes, pues es de material noble, el
cual requiere mantenimiento adecuado.
Paredes: Se encuentra en regular estado de conservacin, son de material
noble con sus respectivos acabados.
Columnas: Se encuentra en regular estado de conservacin, son de material
noble, estas estructuras cuentan con sus respectivos acabados.

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Cieloraso: Cuenta con cielo raso de triplay de color blanco en regular estado de
conservacin, con desalineamientos y fisuras por algunas partes de la
estructura, algunas zonas se encuentran fuera de su lugar, etc.
Techo y cobertura: Cuenta cobertura de madera con techo de calamina en
regular estado de conservacin.
Cumbreras: Cuenta con cumbreras en regular estado de conservacin, es de
calamina.
Canaletas: Cuenta con canaletas en regular estado de conservacin, es de
material de calamina que se presenta por todo el rededor del Aula,
desembocando en un sistema de drenaje.
Tarrajeo: Se encuentra en regular, el tarrajeado es de cemento con arena fina
por todo la parte interna y externa del ambiente.
Pintado: la pintura que predomina es el color celeste, el cual se encuentra en
regular estado de conservacin.
Puertas: Es de madera, el cual se encuentra en regular estado de
conservacin, la puerta es de color marrn, con candado y 3 bisagras, las
puertas son de 1.1 m de ancho con 2.2 m de alto con marcos del mismo color,
el cual es la Puerta de ingreso en general.
Ventanas: Los marcos son de madera, con lunas simples, estas ventanas
cuentan con lunas en regular estado de conservacin, las dimensiones de las
ventanas son, de 1 m de ancho por 0.8 m de alto en direcciones opuestas.
Pizarras: Consta de una pizarra de concreto simple de color verde con bordes
de color verde oscuro en regular estado de conservacin, pues no presenta
falencias.
Tipo de Intervencin
Es un pabelln de material rstico que requiere ser demolida y remplazar por
otro nuevo.
Bloque B y C: (Ambientes Pedaggicos)
Caractersticas de la infraestructura: Est compuesto por dos pabellones de
que funcionan como Aula, el sistema constructivo de este Bloque es de material
nobel en regular estado de conservacin.

Anlisis de Peligros y Vulnerabilidades

18

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CENTRO POBLADO DE MARGOS, DISTRITO DE MARGOS HUNUCO - HUNUCO

Condiciones de Confort: Este Bloque B y C tiene orientacin Este a Oeste


(bloque B) y Norte a sur (bloque C), con ventanas que abren hacia todas las
direcciones (adecuado), la pequea dimensin de los vanos facilita una
adecuada ventilacin e iluminacin natural, las dimensiones arquitectnicas
son las adecuadas, porque cumples con lo Normado segn la Norma de
Infraestructura de Nivel Primario.
FOTO N III-02: AMBIENTE PEDAGGICO
Pabelln C: Aulas de
material noble de un solo
nivel

Pabelln B: Aulas de
material noble de un
piso

FUENTE: EQUIPO TCNICO

Condiciones de la edificacin: la edificacin fue construida por FONCODES


hace 8 aos, su estado de conservacin es regular y requiere un
mantenimiento de pintura y techo.
Distribucin: Este Ambiente es utilizado para las labores acadmicas para los
nios y nias de 06 a 12 aos de edad.
Veredas: Son de concreto simple en regular estado de conservacin, estas
veredas se ubican alrededor de estos Ambientes de la Municipalidad de esta
Localidad, de 0.8 m de ancho, con un acabado pulido y bruido.
Piso: Son de material de concreto simple (pulido) en regular estado de
conservacin, esto es para evitar la humedad que aqueja esta Localidad, este
ambiente cumple con las demandas existentes, pues es de material noble, el
cual requiere mantenimiento adecuado.
Anlisis de Peligros y Vulnerabilidades

19

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA EN LA I.E. N 32025 DEL


CENTRO POBLADO DE MARGOS, DISTRITO DE MARGOS HUNUCO - HUNUCO

Paredes: Se encuentra en regular estado de conservacin, son de material


noble con sus respectivos acabados.
Columnas: Se encuentra en regular estado de conservacin, son de material
noble, estas estructuras cuentan con sus respectivos acabados.
Cieloraso: Cuenta con cielo raso de triplay de color blanco en regular estado de
conservacin, con desalineamientos y fisuras por algunas partes de la
estructura, algunas zonas se encuentran fuera de su lugar, etc.
Techo y cobertura: Cuenta cobertura de madera con techo de calamina en
regular estado de conservacin.
Cumbreras: Cuenta con cumbreras en regular estado de conservacin, es de
calamina.
Canaletas: Cuenta con canaletas en regular estado de conservacin, es de
material de calamina que se presenta por todo el rededor del Aula,
desembocando en un sistema de drenaje.
Tarrajeo: Se encuentra en regular, el tarrajeado es de cemento con arena fina
por todo la parte interna y externa del ambiente.
Pintado: la pintura que predomina es el color celeste, el cual se encuentra en
regular estado de conservacin.
Puertas: Es de madera, el cual se encuentra en regular estado de
conservacin, la puerta es de color marrn, con candado y 3 bisagras, las
puertas son de 1.1 m de ancho con 2.2 m de alto con marcos del mismo color,
el cual es la Puerta de ingreso en general.
Ventanas: Los marcos son de madera, con vidrios simples, estas ventanas
cuentan con vidrios en regular estado de conservacin, las dimensiones de las
ventanas son, de 1 m de ancho por 0.8 m de alto en direcciones opuestas.
Pizarras: Consta de una pizarra de concreto simple de color verde con bordes
de color verde oscuro en regular estado de conservacin, pues no presenta
falencias.
Tipo de Intervencin

Anlisis de Peligros y Vulnerabilidades

20

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CENTRO POBLADO DE MARGOS, DISTRITO DE MARGOS HUNUCO - HUNUCO

Es un Aula para este Nivel, el cual se encuentra en regular estado de


conservacin, se debe de mencionar que la estructura requiere un
mantenimiento porque se encuentra en buen regular estado d conservacin.
Bloque D: (Ambientes Pedaggico Complementarios)
Caractersticas de la infraestructura: Est compuesto por un pabelln

que

funcionan como depsito y otros usos, el sistema constructivo de este Bloque


es de material rstico en mal estado de conservacin.
Condiciones de Confort: Este Bloque D tiene orientacin Sur a Norte, con
ventanas sin lunas, las dimensiones arquitectnicas y diseo constructivo no
son las adecuadas, porque cumples con lo Normado segn la Norma de
Infraestructura de Nivel Primario.
FOTO N III-03: AMBIENTE COMPLEMENTARIOS
Pabelln D: material
rstico en mal estado de
conservacin

FUENTE: EQUIPO TCNICO

Condiciones de la edificacin: la edificacin fue construida por loa padres de


familia hace 13 aos, su estado de conservacin es malo y requiere ser
demolida y construirse uno nuevo.

Anlisis de Peligros y Vulnerabilidades

21

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CENTRO POBLADO DE MARGOS, DISTRITO DE MARGOS HUNUCO - HUNUCO

Distribucin: Este Ambiente es utilizado para depsitos de materiales y otros


usos.
Veredas: No cuenta con veredas.
Piso: Son de tierra en mal estado.
Paredes: Son de tierra en mal estado.
Columnas: Son de tierra en mal estado.
Cieloraso: No cuenta con cielo raso.
Techo y cobertura: Cuenta cobertura de madera con techo de calamina en mal
estado de conservacin.
Cumbreras: Cuenta con cumbreras en mal estado de conservacin, es de
calamina.
Canaletas: Cuenta con canaletas en regular estado de conservacin, es de
material de calamina que se presenta por todo el rededor del Aula,
desembocando en un sistema de drenaje.
Tarrajeo: Se encuentra en regular, el tarrajeado es de yeso con cemento con
arena fina por todo la parte interna y externa del ambiente.
Pintado: la pintura que predomina es el color rojizo, el cual se encuentra en
regular estado de conservacin.
Puertas: Es de madera, el cual se encuentra en regular estado de
conservacin, la puerta es de color marrn, con candado y 3 bisagras, las
puertas son de 1.1 m de ancho con 2.2 m de alto con marcos del mismo color,
el cual es la Puerta de ingreso en general.
Ventanas: de vidrios simple en mal estado.
Tipo de Intervencin
Es un pabelln de material rstico que requiere ser demolida y remplazar por
otro nuevo.
No cuenta
Con una Sala de Usos Mltiples y de Psicomotricidad, Cocina, Depsitos de
Alimentos y de Combustible, SS. HH. para nios y nias, Direccin, Tpico,
Deposito

de

materiales

Educativos,

SS.HH.

para

los

Docentes

Anlisis de Peligros y Vulnerabilidades

22

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Administrativos, Deposito de Materiales de Limpieza y Mantenimiento, entre


otros servicios bsicos.
reas Exteriores
Cuenta con patios recreativos en mal estado de conservacin.
Servicios Bsicos
Agua: Tanto la poblacin como la I. E. I. No cuentan con instalacin de agua
entubada (Potable), La Municipalidad distrital es la encargada de proporcionar
dicho servicio.
Desage: La Localidad NO cuenta red pblica de desage. La Institucin
Educativa no cuenta con este servicio.
Electricidad: Tanto el poblado como la I. E. I. SI cuentan con servicio de energa
elctrica, la IEI cuenta con un medidor monofsico y abastecimiento de energa
durante las 24 horas del da proporcionado por ELECTRO CENTRO.
Nota: Se concluye que el 100% del ambiente pedaggico se encuentran en
regular estado de conservacin, pero no cuenta con la parte administrativa, ni
con los dems Servicios que son urgentes y de suma importancia para el
desarrollo adecuado con la parte Pedaggica y Social de los nios de 06 a 12
aos para esta Localidad.

Cuadro N 03: Matriz de Vulnerabilidad de la Infraestructura proyectada


INDICADORES

AULAS

COMPONENTES DEL INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA


OBRAS
ADMINISTRATIVA
RED DE
EXTERIORE
S
SANEAMIENTO
S

TOTAL

Estado de conservacin

Tipo de suelo

Pendiente

Mantenimiento

Obras de proteccin

Nivel de organizacin

20

Total
5
5
Fuente: Ficha de Identificacin y de Vulnerabilidad Riesgo/Abril 2015.

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23

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2.2.3. Valoracin de la vulnerabilidad


Para el desarrollo de esta actividad se realizaron observaciones y mediciones
de campo, con el fin de evaluar el entorno sobre el cual se proyecta
implementar los diferentes componentes de la Infraestructura Educativa,
identificando las caractersticas principales del entorno en base a diferentes
parmetros de control.

PESO
1
2
3

Cuadro N 04: Medicin por Estado de Conservacin


ESTADO DE
CONSERVACIN
TIPO DE SUELO
PENDIENTE
Bueno
Compacto
Baja
Regular
Medio
Media
Malo
Suelo deslizable
Alta

Fuente: Ficha de Identificacin y de Vulnerabilidad Riesgo/ Abril 2015.

PESO
1
2
3

Cuadro N 05: Medicin por Mantenimiento del Sistema


MANTENIMIENTO DE LA
OBRA DE
NIVEL DE
INFRAESTRUCTURA
PROTECCIN
ORGANIZACIN
bueno
Con obras de proteccin
organizados
regular
con obras insuficientes
poco organizados
malo
no cuenta con obras
nada organizados

Fuente: Ficha de Identificacin y de Vulnerabilidad Riesgo/ Abril 2015.

La evaluacin de los componentes de la infraestructura Educativa proyectados


en base las caractersticas de la zona, hace que el proyecto tenga una
calificacin por componente y sistema de MEDIANA VULNERABILIDAD.
Cuadro N 06: Calificacin por Componente

I
II
III

POR COMPONENTE
CALIFICACIN
alta vulnerabilidad
mediana vulnerabilidad
baja vulnerabilidad

VALORACIN
+ 13
7-12.
0-6

Fuente: Ficha de Identificacin y de Vulnerabilidad Riesgo/ Abril 2015.

Anlisis de Peligros y Vulnerabilidades

24

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Cuadro N
I
II
III

POR SISTEMA
CALIFICACIN
VALORACIN
alta vulnerabilidad
+ 49
mediana vulnerabilidad
25-48
baja vulnerabilidad
0-24
Calificacin por Sistema

07:

Fuente: Ficha de Identificacin y de Vulnerabilidad Riesgo/ Abril 2015

Anlisis de Peligros y Vulnerabilidades

25

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III:

DIAGNSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA


EDUCATIVA PROYECTADA.

Teniendo en cuenta el anlisis de la vulnerabilidad fsica realizada en el rea de


estudio, se requiere tener en cuenta medidas de prevencin, mitigacin y/o
emergencia para las zonas vulnerables identificadas.
Inundaciones: Son originadas por precipitaciones extraordinarias. Las lluvias
extraordinarias pueden producir crecidas en los ros y las quebradas.

Anlisis de Peligros y Vulnerabilidades

26

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Sismos: Segn su magnitud, los sismos pueden producir fallas en las rocas,
en el subsuelo, hundimientos de la superficie del terreno, derrumbes,
deslizamientos de tierras y avalanchas de lodo. Pueden asimismo reblandecer
suelos saturados (debido a la vibracin), reduciendo la capacidad de
sustentacin del terreno a nivel de cimientos y fundaciones. Este conjunto de
fenmenos, combinados con la ondulacin del suelo, puede producir
destruccin u otros daos directos en cualquier parte de los mdulos
componentes del proyecto educativo, ubicados dentro del rea afectada por el
sismo. Entre ellos ruptura de infraestructura, red conduccin, distribucin,
interrupcin de servicios de agua y las fracturas de infraestructura de
saneamiento bsico.
Deslizamientos: Los deslizamientos son desplazamientos lentos y progresivos
de una porcin de terreno, ms o menos en el mismo sentido de la pendiente,
que puede ser producido por diferentes factores como la erosin del terreno o
filtraciones de agua. El derrumbe, es la cada de una franja de terreno, porcin
del suelo o roca que pierde estabilidad o la de una estructura construida por el
hombre, ocasionada por la fuerza de la gravedad, socavamiento del pie de un
talud

inferior, presencia

de

zonas de

debilidad

(fallas

fracturas),

precipitaciones pluviales e infiltracin del agua, movimientos ssmicos y vientos


fuertes, entre otros. Obstruccin de fuentes de alimentacin del agua, Cortar
tendidos de la red conduccin y distribucin, agua y desage.

Cuadro N 08: Matriz de Diagnstico de la Vulnerabilidad de la Infraestructura


Educativa Proyectada

Anlisis de Peligros y Vulnerabilidades

27

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INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
ESTRUCTURA
TERREMOTOS Y/O
SISMOS

MDULOS DE
AULAS

MODULO
ADMINISTRATIVO

LABORATORIO Y
TALLERES

MODULO DE
SERVICIOS
HIGINICOS

Segn su magnitud, los


terremotos
pueden
producir fallas en las
rocas, en el subsuelo,
hundimientos
de
la
superficie del terreno,
derrumbes,
Pueden
asimismo
reblandecer
suelos saturados (debido
a la vibracin), reduciendo
la
capacidad
de
sustentacin del terreno a
nivel de cimientos y
fundaciones.
Este
conjunto de fenmenos,
combinados
con
la
pendiente
del
terreno
pueden
producir
destruccin u otros daos
directos en cualquier parte
de las edificaciones.
Los
sismos
pueden
reblandecer
suelos
saturados (debido a la
vibracin), reduciendo la
capacidad de sustentacin
del terreno a nivel de
cimientos y fundaciones.
Este
conjunto
de
fenmenos, combinados
con la pendiente del suelo,
puede
producir
destruccin u otros daos
directos en la Edificacin.
Los
sismos
pueden
reblandecer
suelos
saturados (debido a la
vibracin), reduciendo la
capacidad de sustentacin
del terreno a nivel de
cimientos y fundaciones.
Este
conjunto
de
fenmenos, combinados
con la pendiente del suelo,
puede
producir
destruccin u otros daos
directos en la Edificacin.
Los
sismos
pueden
reblandecer
suelos
saturados (debido a la
vibracin), reduciendo la
capacidad de sustentacin
del terreno a nivel de
cimientos y fundaciones.
Este
conjunto
de

DESLIZAMIENTOS Y/O
DERRUMBES

Los deslizamientos son


desplazamientos lentos
y progresivos de una
porcin de terreno, ms
o menos en el mismo
sentido de la pendiente,
Son producidos por
diferentes
factores
como la erosin del
terreno o filtraciones de
agua. No existe riesgo
que
afecte
a
los
mdulos de aulas.

Los deslizamientos son


desplazamientos lentos
y progresivos de una
porcin de terreno, ms
o menos en el mismo
sentido de la pendiente,
Son producidos por
diferentes
factores
como la erosin del
terreno o filtraciones de
agua. No existe riesgo
que
afecte
a
los
mdulos Administrativo.
Los deslizamientos son
desplazamientos lentos
y progresivos de una
porcin de terreno, ms
o menos en el mismo
sentido de la pendiente,
Son producidos por
diferentes
factores
como la erosin del
terreno o filtraciones de
agua. No existe riesgo
que
afecte
a
los
mdulos de Laboratorio
y Talleres.
Los deslizamientos son
desplazamientos lentos
y progresivos de una
porcin de terreno, ms
o menos en el mismo
sentido de la pendiente,
Son producidos por
diferentes
factores

INUNDACIONES

CONTAMINACIN
AMBIENTAL

Son originadas por


precipitaciones
extraordinarias.
Las
lluvias extraordinarias
pueden
producir
crecidas en los ros y
las quebradas. Este
fenmeno
no
se
presenta
en
el
proyecto.

Las
actividades
durante la etapa
constructiva y de
operacin,
pueden
ocasionar impactos
ambientales
negativos
leves,
definidos como la
alteracin o cambio
de las caractersticas
biticas y/o abiticas
preexistentes,
sin
embargo, por las
caractersticas
de
este tipo se prevn
mayores
impactos
positivos
significativos.

No
existe
riesgo
alguno de inundacin
en esta obra, salvo
que se ubique en
zonas que no cuentan
con un buen drenaje

Las
actividades
durante la etapa
constructiva y de
operacin,
pueden
ocasionar impactos
ambientales
negativos,
sin
embargo, por las
caractersticas
de
este tipo se prevn
mayores
impactos
positivos
significativos.

No
existe
alguno

No existe riesgo de
contaminacin, salvo
riesgo aquellos
residuos
que se generan en la
etapa
constructiva
del proyecto.

No
existe
riesgo No existe riesgo de
alguno de inundacin contaminacin, salvo
en esta obra.
aquellos
residuos
que se generan en la
etapa
constructiva
del proyecto.

Anlisis de Peligros y Vulnerabilidades

28

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA EN LA I.E. N 32025 DEL


CENTRO POBLADO DE MARGOS, DISTRITO DE MARGOS HUNUCO - HUNUCO

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
ESTRUCTURA
TERREMOTOS Y/O
SISMOS

DESLIZAMIENTOS Y/O
DERRUMBES

fenmenos, combinados
con la pendiente del suelo,
puede
producir
destruccin u otros daos
directos en la Edificacin.

como la erosin del


terreno o filtraciones de
agua. No existe riesgo
que
afecte
a
los
mdulos de Laboratorio
y Talleres.

INUNDACIONES

En el rea de ubicacin
de las losas cvicas y
No existe riesgo alguno en deportivas no se prev No
existe
riesgo
LOSA CVICAS Y
la ubicacin de las losas que se realizara un alguno de inundacin
DEPORTIVAS
cvicas y deportivas.
riesgo importante ya en esta obra.
que se ubicara en una
zona estable.
Los
sismos
pueden
reblandecer
suelos En el rea de ubicacin
saturados (debido a la de la red de distribucin
RED DE
vibracin), reduciendo la no se prev que se No
existe
riesgo
DISTRIBUCIN DE capacidad de sustentacin realizara
un
riesgo alguno de inundacin
AGUA Y DESAGE del terreno a nivel de importante ya que se en esta obra.
cimientos y fundaciones, ubicara
en
zona
posible
roturas
de estable.
tuberas.

CERCO
PERIMTRICO

IV.

Los
sismos
pueden
reblandecer
suelos
saturados (debido a la
vibracin), reduciendo la
capacidad de sustentacin
del terreno a nivel de
cimientos y fundaciones.

En el rea de ubicacin
del Cerco Perimtrico
no se prev que se
realizara
un
riesgo
importante ya que se
ubicara
en
zona
estable.

No
existe
riesgo
alguno de inundacin
en esta obra, salvo
que se ubique en
zonas que no cuentan
con un buen drenaje.

CONTAMINACIN
AMBIENTAL

No existe riesgo de
contaminacin, salvo
aquellos
residuos
que se generan en la
etapa
constructiva
del proyecto.
No existe riesgo de
contaminacin, salvo
aquellos
residuos
que se generan en la
etapa
constructiva
del proyecto.

No existe riesgo de
contaminacin, salvo
aquellos
residuos
que se generan en la
etapa
constructiva
del proyecto.

IDENTIFICACIN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN Y EMERGENCIA


A SER IMPLEMENTADAS

Anlisis de Peligros y Vulnerabilidades

29

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA EN LA I.E. N 32025 DEL


CENTRO POBLADO DE MARGOS, DISTRITO DE MARGOS HUNUCO - HUNUCO

Es necesario para la poblacin del distrito de Margos, resolver la problemtica


de la I.E. N 32025, porque as se mejorarn las condiciones inadecuadas de la
situacin que actualmente se brindan, puesto que

en la actualidad son

atendidos con infraestructura educativa no adecuada, con muebles y


equipamiento en psimas condiciones no aptos para los menores. Esto incluye
las condiciones fsicas en que se da el servicio educativo. Por ello, con la
ejecucin del presente proyecto se espera alcanzar como metas:
Mejorar la prestacin del servicio educativo en la I.E. N 32025 de la ciudad de
Margos en un 100%.
Lograr

una

adecuada

disponibilidad

de

ambientes

pedaggicos,

administrativos, complementarios, obras exteriores y recursos fsicos.


Mejorar la gestin del servicio educativo al brindar condiciones fsicas
adecuadas.
Adems es objetivo del Estado garantizar la democratizacin de la educacin
bsica a travs del logro universal de niveles mnimos de aprendizaje, desde
los primeros aos de vida, que aseguren a todos mejores condiciones para
enfrentar sus propios desafos personales y los de la convivencia social. En
ste sentido este proyecto contribuye a dicha democratizacin priorizando el
aprendizaje para enfrentarse a retos del mundo actual, la expansin y el
mejoramiento del uso de las TICs, la reduccin de las brechas del acceso a
una educacin de calidad y el fortalecimiento de la gestin descentralizada de
la educacin y de las capacidades institucionales en sta institucin educativa.

V. ANLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL

Anlisis de Peligros y Vulnerabilidades

30

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA EN LA I.E. N 32025 DEL


CENTRO POBLADO DE MARGOS, DISTRITO DE MARGOS HUNUCO - HUNUCO

Los pobladores de la ciudad de Margos, poseen una restringida autonoma


por razones de educacin y relaciones humanas, estimndose una
Vulnerabilidad Media con 28%.
Los pobladores son totalmente solidarios y sus lderes generan una
aceptacin y respaldo parcial, considerando una Vulnerabilidad Baja con
20%.
Existe una mayoritaria participacin de parte de los pobladores y
beneficiarios en actividades comunes a este fin, se estima una
Vulnerabilidad Baja con 20%.
Poseen

escasas

coordinaciones

sobre

las

diferentes

actividades

relacionadas al problema de desastres naturales, estimndose una


Vulnerabilidad media con 30%.
Cuadro N 09: Vulnerabilidad Institucional
Nivel de vulnerabilidad
Variable

VB

VM

<25%

26 a 50%

Autonoma Parcial

VA
51 a 75%

Total

VMA
76 a 100%

28%

28%

Aceptacin y respaldo parcial

20%

20%

Participacin Ciudadana

20%

20%

Coordinaciones

30%

35%

Total

98%

Vulnerabilidad Poltica Institucional = 98/4 = 24.50% Significando una VULNERABILIDAD BAJA

VI.

PLAN DE CONTINGENCIA
DESASTRES

EN

CASO

DE

OCURRENCIA

Anlisis de Peligros y Vulnerabilidades

31

DE

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA EN LA I.E. N 32025 DEL


CENTRO POBLADO DE MARGOS, DISTRITO DE MARGOS HUNUCO - HUNUCO

El plan de contingencias permitir contrarrestar y/o evitar los efectos generados


por la ocurrencia de emergencias, ya sean eventos asociados a fenmenos
naturales o causados por el hombre, los mismos que podran ocurrir durante la
construccin y/o operacin del proyecto.
a. Consideraciones generales del plan de contingencias:
El plan de contingencias es elaborado para facilitar el control de los riesgos que
puedan surgir durante la vida til del proyecto, dar a conocer el presente plan a
la APAFA, quien realizar el mantenimiento y operacin del proyecto, a fin de
conciliar criterios y manejar las operaciones dentro los rangos de seguridad
estndar, cuidando esencialmente la vida humana y el ambiente.
El Plan de contingencias deber estar disponible en un lugar visible para que
todo el personal pueda acceder a l, asimismo al finalizar cada jornada se
deber evaluar los tipos de riesgos que se hubiesen generado durante las
actividades, con la finalidad de adaptar y/o complementar las acciones del plan.
b. Objetivos
-

Definir las responsabilidades del operador del sistema en cuanto a respuesta


a contingencias.

Guiar las acciones a seguir en caso de una emergencia, accidente o


incidente que pueda producirse durante el mantenimiento y operacin del
sistema.

c. Implementacin del Plan de Contingencias


-

Durante la operacin, La APAFA, a travs de su Unidad de Contingencias,


ser la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las distintas
contingencias que pudieran presentarse (accidentes laborales, incendios,
inundaciones, etc.).

Dada las caractersticas del proyecto se establecern Unidades de


Contingencia independientes para la etapa de operacin. Cada Unidad de
Contingencia contar con un Jefe, quien estar a cargo de las labores

Anlisis de Peligros y Vulnerabilidades

32

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA EN LA I.E. N 32025 DEL


CENTRO POBLADO DE MARGOS, DISTRITO DE MARGOS HUNUCO - HUNUCO

iniciales de rescate e informar a la APAFA y a la localidad quien supervisar


a la APAFA. (Dependiendo de la etapa del proyecto) del tipo y magnitud del
desastre.
-

Mientras que en la etapa de construccin la unidad de contingencia estar


conformada por el personal de obra, en la etapa de operacin estar
conformada por el personal encargado de la operacin y mantenimiento de
la APAFA, en coordinacin con la DIRECCIN DEL PLANTEL.

d. Respuesta a Emergencias
-

El operador del funcionamiento de la Infraestructura Educativa, deber


contar con la capacitacin necesaria para enfrentar una posible contingencia
en el rea de operaciones

En caso de que el operador detecte una emergencia durante el desarrollo de


las actividades de mantenimiento u operacin del sistema, deber notificar a
la APAFA y a la DIRECCIN del plantel y brindar los primeros auxilios
necesarios al herido. En casi de ser necesario deber transportarlo al centro
de atencin medica ms cercano.

De ser necesario y de acuerdo al nivel de emergencia, la APAFA deber


comunicar a los organismos de control y de socorro.

Para que el plan de contingencia se lleve a cabo de manera eficaz se deber


de contar con un listado de nmeros de emergencia tanto de entidades de
socorro como de autoridades.

e. Telfonos de Emergencia
A continuacin se lista los nmeros telefnicos de emergencia:
-

Emergencia: 911

Municipalidad distrital de Margos : (062) 511361

Municipalidad Provincial de Hunuco : (062) 516016; (062) 513340

Defensa Civil: 115

Polica Nacional del Per: 105

Anlisis de Peligros y Vulnerabilidades

33

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA EN LA I.E. N 32025 DEL


CENTRO POBLADO DE MARGOS, DISTRITO DE MARGOS HUNUCO - HUNUCO

f. Procedimientos de Emergencias
Accidentes
Se contar con botiquines de primeros auxilios equipado con los elementos
bsicos para atender heridos en caso de accidente. Dichos botiquines se
ubicaran en reas estratgicas a los largo del sistema y contaran con la debida
sealizacin.
Las acciones a seguir son:
-

Interrumpir las actividades

Notificar a las autoridades competentes en caso de ser necesario

En caso de accidente leve, el personal accidentado ser evacuado hacia un


espacio seguro, o hasta el centro de asistencia mdica ms cercano.

Se deber identificar las rutas ms rpidas para evacuacin hacia el centro


de atencin ms cercano

En caso de accidente grave no se debe movilizar al persona herido hasta


que las autoridades competentes lleguen al sitio.
Sismo

El operador suspender las actividades y evacuar hacia el rea establecida


como segura.
Inundacin:
El operador suspender las actividades y evacuara hacia el rea establecida
como segura (la ms elevada).

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VII.

PROPUESTA DE
IDENTIFICADOS

SOLUCIN

LOS

ASPECTOS

VULNERABLES

Los principales factores y consideraciones a tenerse en cuenta para la


propuesta de solucin son:

En Fuentes de agua: Las fuentes de agua superficiales pueden verse


afectadas por el continuo vertimiento de aguas contaminadas y/o residuos
slidos por lo que se propone un trabajo de concientizacin de la poblacin y
formacin de equipos de vigilancia comunal de manera tal que se puedan
evitar eventos como los mencionados que puedan alterar la calidad del
recurso.

Ubicar las infraestructuras en el suelo de buena permeabilidad: suelos


permeables con suficiente capacidad de absorcin que permitan la
infiltracin de los lquidos.

Suelos de Mejor permeabilidad: Los suelos con la mejor permeabilidad


tambin tienen mayor porosidad. Los granos ms grandes con superficies
ms pequeas drenan mejor. La arcilla tiene un grano pequeo, pero un
rea de superficie grande, lo que significa que se une y no drena.

Evitar la construccin de la infraestructura de agua y saneamiento:


a. Zonas de laderas y barrancos inestables.

b. Zonas de fallas geolgicas.


c. reas de alta contaminacin ambiental.
d. Zonas inundables.

Promover el uso de tecnologas adecuadas y apropiadas garantizando un


desarrollo rural sostenible y la reduccin de la vulnerabilidad. Prevencin y
reduccin de riesgos considerando eventos naturales.

Capacitacin: Poblacin que participen en la campaa educativa con el


objeto de modificar prcticas de salud, saneamiento y mantenimiento,

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ensear el buen uso del agua y de los servicios como el cuidado y


proteccin del sistema de drenaje pluvial y el pavimento durante su
operacin y mantenimiento a fin de elevar las condiciones de salud y
promover el desarrollo de la localidad.

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VIII. COMENTARIOS Y CONCLUSIN FINAL

El diagnstico realizado muestra que en la localidad de Margos la


Vulnerabilidad es de nivel BAJO.

En el estudio de campo se ha podido evidenciar que la localidad de Margos,


presenta un cierto grado de conciencia ciudadana y de participacin en
problemas de inters vecinal.

De acuerdo al anlisis de peligros realizado la localidad de Margos, se ha


identificado un fenmeno antrpico no relevante en toda el rea del
proyecto.

Mediante el mtodo de ponderacin o asignacin de valores a los factores


de evaluacin, tales como: el tipo de suelo, pendiente, estado de
conservacin, mantenimiento de sistemas, obras de proteccin, nivel de
organizacin y la vulnerabilidad institucional, se pudo estimar que el sistema
proyectado

en

el

centro

poblado

de

Margos

presenta

una

VULNERABILIDAD BAJA.

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FORMATO N 1
IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y VULNERABILIDAD RIESGOS
Nombre de proyecto: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN
PRIMARIA EN LA I. E. N 32025 DEL CENTRO POBLADO DE
MARGOS, DISTRITO DE MARGOS - HUNUCO HUNUCO.
Localidad: Margos
Distrito: Margos
1. IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Qu eventos o fenmenos naturales han ocurrido en la localidad? (marque el
ms significativo: Sismo ( ) Inundaciones () Huaycos ( ) Sequias ( ) Heladas ( )
Deslizamientos ( ) Aluviones ( ) Friaje ( ) Actividad Volcnica ( ) Granizadas ( )
Otros ( )
(Especifique Otros). Deforestacin para la produccin de cultivos de cacao, lo
cual generara disminucin y generacin de contaminacin..
a. En que poca del ao se present? Junio
b. La infraestructura sanitaria existente fue afectada o destruida?........aun no
c. Marque la probabilidad de ocurrencia del peligro, seleccionado como el ms
significado e indique cuando fueron las dos o tres ltimas veces que
ocurrieron. La deforestacin para la instalacin de cultivos.
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
Frecuente
Moderado
Remota
Extremadamente remota

DEFINICIN

CATEGORA

Significativa
probabilidad
de
ocurrencia
Mediana probabilidad de ocurrencia
Baja probabilidad de ocurrencia

B
C

Difcil que ocurra

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2. IDENTIFICACIN DE VULNERABILIDAD
Actualmente existen ambientes de infraestructura Educativa, vulnerable
(expuesta de ser afectada por el peligro seleccionado)? Mrquelo.
Priorice el peligro que con mayor frecuencia se presentar en el lugar donde se
ejecuten los componentes planeados en el proyecto:

INFRAESTRUCT
URA QUE
Sism
PUEDE SER
os
AFECTADA

PELIGROS
inundacio
nes

Huayc
os

Sequi
as

Helad
as

Deslizamie
ntos

Aluvion Fria Contam Graniza


es
je
in.
da

Aulas
Ambientes
Administrativos
Servicios
Higinicos
Ambientes
complementarios
Tanque
o
reservorio
Losa Deportiva
Cerco
Perimtrico

3. MATRIZ DE VULNERABILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA


COMPONENTES DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
INDICADORES

AULAS

ADMINISTRATIVOS

OBRAS
EXTERIORES

RED DE
DISTRIBUCIN

TOTAL

Estado de conservacin

Tipo de suelo

Pendiente

Mantenimiento

Obras de proteccin

Nivel de organizacin

Total

20

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4. INDICADORES DE MEDICIN
PESO
1
2
3

ESTADO DE
CONSERVACIN
Bueno
Regular
Malo

TIPO DE SUELO
Compacto
Medio
Suelo deslizable

PESO
1
2
3

MANTENIMIENTO DEL
SISTEMA
bueno
regular
malo

OBRA DE
PROTECCIN
Con obras de proteccin
con obras insuficientes
no cuenta con obras

PENDIENTE
Baja
Media
Alta

NIVEL DE
ORGANIZACIN
organizados
poco organizados
nada organizados

5. CUADRO DE CALIFICACIN

I
II
III

I
II
III

POR COMPONENTE
CALIFICACIN
VALORACIN
alta vulnerabilidad
+ 13
mediana vulnerabilidad
7-12.
baja vulnerabilidad
0-6
POR SISTEMA
CALIFICACIN
alta vulnerabilidad
mediana vulnerabilidad
baja vulnerabilidad

VALORACIN
+ 49
25-48
0-24

Si el proyecto se encuentra en zona vulnerable, indicar las acciones que son


necesarias implementarlas para reducir los daos y prdidas que se podran
generar por la probable ocurrencia de desastres naturales durante la vida til
del proyecto.

Anlisis de Peligros y Vulnerabilidades

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