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Carta-Programa

Este documento compe a documentao da chapa formada pela


professora ngela Maria Paiva Cruz e pelo professor Jos Daniel Diniz
Melo, para efeito de inscrio junto Comisso Central, de acordo
com a exigncia da Resoluo n 011/2014 CONSUNI, que instituiu
as Normas Gerais da Consulta para a escolha do Reitor e Vice-Reitor
da Universidade Federal do Rio Grande do Norte, gesto 2015-2019.
Incluso social, Cidadania e Excelncia
As instituies de ensino superior no Brasil surgem nas duas primeiras dcadas do sculo XIX, todas elas ligadas chegada da
Famlia Real portuguesa, da nobreza e dos funcionrios do governo
imperial. Se as escolas superiores estavam associadas ao governo
do imprio e s necessidades da realeza, tiveram, portanto uma finalidade objetiva: escolas militares para a Marinha e o Exrcito, escolas
de Engenharia, Medicina e Direito e, paralelamente, em nvel tcnico,
cursos de Qumica, de Artes e Ofcios. As instituies de ensino superior no Brasil nascem, portanto, profissionalizantes.
Entretanto, o surgimento das universidades no Brasil, na dcada de
1930, traz um dado novo, embora resultante da unio das escolas
profissionalizantes anteriores, a nova instituio no reproduz o
modelo anterior. O vazio pedaggico deixado com a expulso dos jesutas, quase duzentos anos depois, ainda no havia sido preenchido
e a urbanizao crescente do pas, exigiu a incluso da formao de
professores entre as responsabilidades das universidades nascentes.
Sabendo-se que a criao das Faculdades de Educao, Cincias e
Letras (mais tarde, Faculdades de Filosofia) que compreendiam os bacharelatos e as licenciaturas, embora as licenciaturas sejam profissionalizantes, foram os bacharelados (entre as dcadas de 1960 e 1970)
que deram espao aos cursos de mestrado e doutorado, gerando a

bipolaridade entre o ensino e a pesquisa como finalidades da universidade. Apesar de a UNE (Unio Nacional dos Estudantes), na passagem dos anos 1950/60, ter ensinado como deveriam ser as aes
de Extenso como a edio da coleo Violes de Rua e do Teatro
Popular, com espetculos por todo o pas , elas so acrescentadas
LDB (Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional) apenas em
1967, e realizadas segundo os interesses polticos do regime.
bom salientar que o ensino superior sempre foi um privilgio das
classes abastadas e apenas quando os bacharelados, sem mercado
de trabalho e as licenciaturas, ofertas obrigatrias universidades e
com vagas sempre disponveis para a formao de profissionais desvalorizados social e economicamente, que as classes subalternas
encontram uma porta de entrada nas instituies de ensino superior.
Somos, portanto, no Brasil, com variaes de tamanho e de lugar,
instituies sob presso da tradio, da longa histria de desigualdade social, das aspiraes populares por longo tempo reprimidas.
Sob presso do mercado, mas tambm das exigncias da civilizao.
esse contexto que nos leva conceituao de excelncia, como a
maior qualidade possvel em cada uma das nossas aes acadmicas.
No podemos estabelecer objetivamente os parmetros da excelncia, mas possvel definir as condies necessrias de uma ao
acadmica em sua direo. Nossos cursos de graduao e ps-graduao tm recebido notas altas, de um modo geral, e, pelas avaliaes do MEC, temos certeza de que, do ponto de vista tcnico, estamos formando bem nossos estudantes, embora possamos ampliar
o nmero de cursos bem avaliados.
A excelncia no ensino , certamente, a boa qualidade da formao
tcnica ao lado da adequada formao cidad. Sabemos que a primeira disciplinar e a segunda, metodolgica. A formao tcnica
resultado da assimilao, pelos alunos, dos contedos das disciplinas, e a formao cidad consequncia das atitudes dos agentes

envolvidos na ao comunicativa, seja no processo educacional, na


produo do conhecimento, na interveno social ou administrativa.
Em ambas as formaes, imprescindvel a presena da tica e do
afeto. O dilogo, que segundo Paulo Freire, a forma que assumem
tanto a educao quanto a produo do conhecimento, , tambm, a
garantia da aceitao dos diferentes, de decises democrticas, da
negociao dos conflitos, da solidariedade, da valorizao da coletividade, do ensino/aprendizagem bidirecionais, da pesquisa colaborativa,
dos temas socialmente valiosos, como o cuidado com o planeta para
as futuras geraes e a aceitao de outras instncias de produo
do conhecimento. O projeto de aes acadmicas ensino, pesquisa
e extenso e suas consequentes aes administrativas, marcadas
por inovaes materiais ou conceituais, como novos arranjos formativos, didticos, miditicos, pedaggicos, devem, portanto, ser comunicativos, consensuais, ticos, afetivos, enfim, dialgicos.
com essa viso estratgica que o Plano de Desenvolvimento
Institucional (PDI) 2010/2019 enfatiza as recomendaes da UNESCO,
registradas no Relatrio da Conferncia Mundial sobre Ensino
Superior, realizada em Paris, em julho de 2009, as quais preconizam
que a universidade se torne ferramenta fundamental para combater
a pobreza, erradicar a misria e promover o desenvolvimento econmico e social, atravs da formao de cidados responsveis e ativos
na construo de sociedades orientadas a defender a paz, os direitos
humanos e os valores da democracia.
Sendo assim, vale partirmos de uma avaliao do desempenho da
UFRN, na realizao do planejado em 2010, e que avanos e ajustes
que devem ser implementados para os prximos quatro anos. Nesse
sentido, alm dos resultados de uma avaliao ampla, sabemos de
polticas do Estado Brasileiro, como o Plano Nacional de Educao
(PNE), e das necessidades do Rio Grande do Norte, do Nordeste e do
pas, avaliaes econmicas e sociais, de relatrios de gestores pblicos e de organismos internacionais.

Um programa de trabalho para a prxima gesto, mesmo guiado


por estudos publicados ou exigncias legais, no pode dispensar a
discusso com a comunidade acadmica e a sociedade, pois a sequncia das aes, a metodologia da abordagem ou a nfase a cada
uma das aes a desenvolver, dependero do sentimento e expresso
coletiva.
Os Desafios resultantes dos Avanos
Toda vez que apresentada uma carta-programa por algum grupo
que se dispe a concorrer numa disputa eleitoral, criam-se, como
lcito esperar, expectativas para com as propostas que so colocadas
em circulao.
Esta carta-programa chega at a comunidade universitria como
um atestado de quatro anos de muitos avanos e como um compromisso de trabalho de quem, mesmo tendo a conscincia de estar no
caminho certo, nem por isso cede acomodao pelo j conquistado
e reconhece os desafios a serem enfrentados.
Para chegar at o texto que agora apresentado, ocorreram muitas
reunies e encontros com as diversas unidades acadmicas e setores de representao da comunidade da nossa UFRN. Nos dilogos,
a fraterna coerncia de quem, concordando ou no, jamais se eximiu
de cobrar e sugerir.
Estamos certos de que assim que se faz a boa universidade. E por
isso que vimos galgando, ano a ano, maior reconhecimento entre as
instituies federais de ensino superior.
Mas , sobretudo, na ao concreta e palpvel da expanso de espaos fsicos, na criao de novos cursos e nas aes didtico-pedaggicas inovadoras implantadas no apenas no campus central
e em outras unidades da capital, mas em todos os campi do interior
que possvel constatar o que afirmamos.

Mesmo assim, h muito o que melhorar e crescer.


Por isso, com a conscincia de que no h conquista humana mais
sublime que a democracia, que submetemos ao julgamento de
todos, a partir de agora, os postulados da chapa que pretende multiplicar os avanos j obtidos, com a convico de que, para consegui
-los, ter de enfrentar juntamente com a comunidade a que serve
grandes desafios.
Este programa est apoiado em quatro eixos sntese das sugestes da comunidade: o primeiro diz respeito Qualidade Acadmica,
Interiorizao e Internacionalizao; o segundo trata de Gesto
Eficiente, Participativa e Transparente; o terceiro dedicado Cidadania,
Incluso Social, Qualidade de Vida e Sustentabilidade; e o quarto
eixo trata de Cincia, Tecnologia, Inovao e Desenvolvimento.
Os desafios a esto. E, claro, as expectativas que sugerem. Cabe-nos,
reconhecendo-os, enfrent-los, de modo a contribuir para tornar a
nossa universidade ainda mais reconhecida pelos que a fazem seus
professores, tcnicos e alunos e pelos que a avaliam, mas, sobretudo, para que ela possa cumprir plenamente a sua misso social.
Finalmente, na expectativa da construo de um programa de gesto
como um processo contnuo e participativo, esperamos mais contribuies para consolidar avanos e enfrentar novos desafios.

Os Eixos Programticos
e os Compromissos
1. Qualidade Acadmica,
Interiorizao e Internacionalizao
Busca constante pela melhoria da qualidade acadmica em todas as suas
dimenses, reconhecendo a diversidade das reas do conhecimento. O
fortalecimento da interiorizao da universidade destacado como uma
poltica para oferecer formao acadmica de qualidade a outras regies
do estado, mantendo o compromisso institucional com o desenvolvimento
regional. Destaca a relevncia da internacionalizao como poltica
essencial para a insero da produo cientfica em reas de fronteiras do
conhecimento e elevao da excelncia acadmica.

Compromissos
- Envidar esforos para consolidar a expanso, com qualidade, do ensino, da pesquisa e da extenso, com a ampliao da estrutura material, fsica e de pessoal e com a garantia de sua manuteno;
- Fortalecer o acompanhamento e a avaliao dos alunos em
mobilidade;
- Ampliar e reestruturar instalaes de cursos de graduao com demandas pactuadas para a expanso de vagas;
- Mediar, junto ao MEC, o atendimento das necessidades de docentes
e de servidores tcnicos da UFRN;

- Fortalecer a poltica editorial para o fomento e acompanhamento da


produo cientfica e cultural da UFRN;
- Apoiar iniciativas de reestruturao e revitalizao dos museus da
UFRN;
- Apoiar as iniciativas de criao de ncleos interdisciplinares;
- Garantir apoio melhoria da avaliao dos programas de ps-graduao e discusso de uma poltica de incluso de novos docentes;
- Apoiar a consolidao dos cursos com modelo pedaggico diferenciado como o Bacharelado em Cincias e Tecnologia (BCT, por meio
da adequao das metodologias de ensino-aprendizagem e das atividades docentes;
- Criar uma estrutura organizacional para apoiar as aes da educao bsica, tcnica e tecnolgica;
- Planejar uma estrutura multiuso de biotrios na universidade.
- Mediar, junto aos governos federal, estadual e municipal, a transformao do Hospital Universitrio Ana Bezerra (HUAB) em hospital geral;
- Propor editais temticos de cooperao entre unidades da instituio que favoream a fixao de docentes nos campi do interior;
- Intensificar a interlocuo com esferas municipais, visando qualidade de vida dos servidores localizados nas unidades do interior;
- Expandir a utilizao de tecnologias de informao e comunicao
que facilitem a interao e integrao entre os campi da universidade;
- Apoiar a criao de novos programas de ps-graduao nos campi
do interior;

- Aprimorar a poltica de qualificao dos servidores dos campi do


interior, considerando as caractersticas locais;
- Ampliar a poltica de assistncia estudantil oferecida nos campi do
interior;
- Aprimorar as polticas de incentivo produo cientfica nos campi
do interior com parcela especfica nos editais;
- Consolidar a poltica de editais de aes acadmicas integradas
(ensino, pesquisa e extenso) e de eventos, fortalecendo a poltica de
interiorizao;
- Agilizar a implementao da infraestrutura de rede lgica necessria
ao sistema de comunicao de segurana;
- Pactuar, junto ao MEC, a liberao de recursos destinados construo de espaos estruturais de convivncia e de prtica de esportes
nos campi do interior;
- Aprimorar a poltica cultural da UFRN, visando integrao entre os
grupos artsticos dos diversos campi;
- Facilitar o acesso aos servios e capacitao oferecidos pela
PROGESP para servidores dos diversos campi;
- Incentivar e apoiar a realizao de eventos institucionais nos campi
do interior;
- Apoiar um projeto para a implantao de um Polo de Ensino a
Distncia (EAD) na FACISA;
- Fazer gestes junto ao MEC para atendimento das demandas por
servidores, j pactuadas, para cursos dos campi do interior.

- Consolidar a poltica de internacionalizao da UFRN em relao


ao apoio para realizao de misses em universidades estrangeiras,
acordos bilaterais, eventos internacionais, projetos de pesquisas e
mobilidade estudantil;
- Ampliar e qualificar as aes desenvolvidas pela Secretaria de
Relaes Internacionais voltadas ao apoio e recepo de pesquisadores estrangeiros;
- Ampliar e qualificar as aes desenvolvidas pela Secretaria de
Relaes Internacionais para o apoio s aes acadmicas de cooperao internacional;
- Aperfeioar mecanismos, tais como editais, resolues e normas,
para estimular a incorporao de pesquisadores estrangeiros;
- Aperfeioar e expandir a utilizao de tecnologias da informao
e comunicao para modernizar e agilizar processos acadmicos e
administrativos;
- Aperfeioar a institucionalizao da Educao a Distancia nos
cursos de graduao e ps-graduao;
- Apoiar, fomentar e consolidar projetos estratgicos internacionalmente referenciados, com vistas a qualificar a insero internacional
da UFRN.

2. Gesto Eficiente, Participativa e


Transparente
Apresenta compromissos concretos, objetivos e exequveis para uma gesto
com participao efetiva dos segmentos que compem a universidade,
ampliando o dilogo na busca da modernizao dos processos, para garantir
maior agilidade e eficincia, e do fortalecimento dos mecanismos de
transparncia.

Compromissos
- Promover a discusso e a reviso da estrutura organizacional da
UFRN, definida no Estatuto e no Regimento Geral, com ampla participao da comunidade universitria, para adequao s mudanas
efetivadas nos ltimos anos;
- Articular aes com reitores, em nvel nacional, com vistas busca
de avanos na autonomia universitria;
- Consolidar a discusso participativa para a implementao da nova
matriz de distribuio oramentria entre as unidades da UFRN;
- Discutir e avaliar o Projeto de Avaliao Institucional da UFRN,
de modo especial as metodologias de avaliao da docncia e dos
tcnico-administrativos;
- Promover aes de melhoria da gesto com base nos dados do
Escritrio de Ideias, do Portal de Egressos e das Avaliaes externas
dos cursos de graduao e ps-graduao;
- Modernizar os processos de gesto, compras e contratao de servios, visando oferecer maior agilidade, eficincia e transparncia;

- Aperfeioar o plano estratgico de segurana da universidade com


reestruturao organizacional e uso de tecnologias;
- Aperfeioar os processos de gesto para garantir agilidade e eficincia na contratao de obras e nos servios de manuteno;
- Criar mecanismos de aperfeioamento e avaliao contnua na
gesto de processos e na execuo de servios de apoio ao funcionamento da universidade;
- Aprimorar a gesto de contratos e convnios universidade/fundao;
- Propor elaborao de manuais de procedimentos para a gesto de
processos com o incremento e a utilizao de meios eletrnicos;
- Expandir e fortalecer a poltica de capacitao/qualificao dos servidores, de modo a contribuir para a elevao da qualidade acadmica e da gesto;
- Articular, junto ao MEC e outras instituies, a busca de mecanismos
de aperfeioamento e ingresso dos alunos do SISU;
- Aperfeioar e ampliar as funcionalidades dos sistemas SIG;
- Aprimorar o processo de dimensionamento de pessoal, com vistas
ao desenvolvimento das polticas institucionais;
- Envidar esforos para a expanso da oferta de transporte pblico
nos campi;
- Ampliar e aprimorar a comunicao interna e externa da UFRN;
- Ampliar os espaos e mecanismos de dilogo com docentes, tcnicos
e discentes, na formulao e execuo das polticas institucionais;

- Regulamentar a gesto do banco de professores equivalentes do


Ensino Bsico, Tcnico e Tecnolgico ( EBTT);
- Estabelecer mecanismos de articulao, acompanhamento e avaliao da EBTT.

3. Cidadania, Incluso Social,


Qualidade de Vida e Sustentabilidade
Ressalta o compromisso com as polticas pblicas para a promoo
da cidadania e da incluso social, respeitando o carter diverso e
plural da sociedade contempornea, em consonncia com as diretrizes
institucionais. Contempla iniciativas relacionadas ao bem-estar e
convivncia nos ambientes da universidade, incluindo aes que qualificam
o desenvolvimento institucional. Enfatiza iniciativas para a consolidao
de uma cultura da sustentabilidade, incluindo a observncia de impactos
econmicos, sociais e ambientais.

Compromissos
- Ampliar a participao da UFRN na discusso e qualificao nas
polticas pblicas;
- Ampliar a poltica de assistncia estudantil, criando igualdade de
oportunidades para estudantes oriundos da rede pblica, com necessidades educacionais especiais, com condies socioeconmicas
desfavorveis e aqueles dos cursos noturnos, visando permanncia
e qualidade da formao acadmica;
- Ampliar e fortalecer a educao ambiental e cidad com aes continuadas de capacitao, sensibilizao e mobilizao da comunidade universitria;

- Fortalecer o programa institucional de formao continuada de professores da rede de ensino bsico;


- Ampliar as atividades culturais, artsticas e esportivas nos campi
da universidade, fortalecendo o desenvolvimento de aes que envolvam a sociedade;
- Reestruturar e ampliar os espaos de convivncia, esporte e lazer;
- Diversificar e ampliar estrutura de restaurantes e cantinas, com especial ateno para o controle da qualidade e da segurana alimentar;
- Implementar projetos de melhoria contnua da mobilidade e da
acessibilidade nos campi, criando meios alternativos e sustentveis
de locomoo e transporte;
- Assegurar a preservao e ampliao de reas verdes nos campi da
UFRN, observando-se os planos diretores;
- Envidar esforos para consolidar uma poltica de sustentabilidade
na gesto pblica, especialmente no que diz respeito reduo do
consumo de energia e gua, gesto adequada de resduos e ao uso
racional de bens pblicos;
- Melhoria das condies de trabalho, promovendo estilo de vida saudvel entre os servidores e estudantes;
- Consolidar a poltica de preveno e melhoria da sade da comunidade universitria;
- Aprimorar as aes do sistema integrado de gesto ambiental, visando minimizar os impactos ambientais das atividades administrativas e acadmicas.

4. Cincia, Tecnologia, Inovao e


Desenvolvimento
Reconhece a cincia, a tecnologia e a inovao como essenciais para o
fortalecimento do desenvolvimento econmico, humano e social. Enfatiza a
realizao de estudos e projetos inovadores e de prticas empreendedoras, em
consonncia com a misso institucional de disseminar o saber universal e como
forma de contribuir para o desenvolvimento do Rio Grande do Norte e do pas.

Compromissos
- Ampliar a participao da UFRN na discusso e definio de polticas estratgicas para o desenvolvimento regional, interagindo com
rgos governamentais, sistemas produtivos, movimentos sociais e
sociedade civil;
- Implantar o Instituto de Desenvolvimento de Estudos Interdisciplinares
Avanados na UFRN;
- Apoiar a elaborao de novos projetos estratgicos e implementar
aqueles previstos no Plano de Desenvolvimento Institucional;
- Definir uma poltica de desenvolvimento e difuso de tecnologias
sociais, a partir da sistematizao de experincias acumuladas na
interao com comunidades e populaes em situao de vulnerabilidade social, movimentos sociais e organizaes da sociedade civil;
- Expandir e consolidar o ensino de graduao e de ps-graduao
em reas estratgicas para o desenvolvimento regional;
- Apoiar as iniciativas de criao de Plataformas de Conhecimento e
Institutos Nacionais de Cincia e Tecnologia (INCT);

- Apoiar e incentivar as iniciativas empreendedoras dos discentes da


UFRN;
- Incrementar a transferncia de conhecimento produzido na universidade para a sociedade;
- Fortalecer a articulao para a implantao de projetos de parques
tecnolgicos e de tecnologia social;
- Incentivar e expandir o registro de propriedade intelectual;
- Expandir a estrutura de suporte s incubadoras de empresas e s
empresas juniores;
- Incentivar o uso das leis da Inovao e de Informtica em benefcio
dos projetos de desenvolvimento tecnolgico e inovao;
- Fortalecer a integrao da UFRN com movimentos sociais, rgos
governamentais, instituies, empresas inovadoras e organizaes
do setor produtivo;
- Apoiar a criao de um polo de desenvolvimento na rea de Cidades
Inteligentes, transformando o campus central em um piloto de cidade inteligente;
- Aumentar a participao da UFRN na captao de recursos das
agncias de fomento, das agncias reguladoras e de financiadores
externos para o desenvolvimento de cincia, tecnologia e inovao.