LA AGROINDUSTRIA EN EL PERU Y DESARROLLO SOSTENIBLE
La agroindustria que hoy conocemos, como parte de la agricultura moderna, es el
resultado de tres revoluciones agrcolas identificables a lo largo de la historia de la humanidad, sumado a ello los nuevos avances agro tecnolgicos ocurr dos en no ms de20 aos, que hacen de esta actividad una de las ms importantes en la economa de cada pas, pues al ser la alimentacin base esencial en la vida humana, el concepto de Agricultura, nos indica que sta se dedica a la produccin de bienes alimentarios y la Agroindustria a la transformacin de estos bienes. La agroindustria de hoy se basa en la agro tecnologa as como la biotecnologa en general. En el caso peruano esta actividad tambin resulta importante, ms si se sabe la necesidad de mejorar la agricultura y la agroindustria para prolongar la vida de los alimentos y garantizar el autoabastecimiento nacional. As mismo en los ltimos 40 aos la influencia del estado en la agricultura tomo muchos rumbos, algunos tuvieron resultados positivos pero no satisficieron las expectativas de ejecucin. Enforna general a pesar de la multiplicidad de microclimas y pisos ecolgicos que tiene el Per, estamos lejos de aprovechar su potencial agrcola y agroindustrial. Son privilegios que no sabemos aprovecharlos peruanos, por los cuales ya es necesario tomar accin. Cuando hablamos de calidad de vida de la poblacin, se ha de entender que las sociedades tienen una amplia gama de necesidades clasificadas como vitales: alimentacin, salud, vivienda, educacin y trabajo; bsicas: imprescindibles para el desarrollo de las personas y la comunidad, como el pleno ejercicio de los derechos humanos y las necesidades de libertad. El grado y calidad de satisfaccin de la interrelacin de estas necesidades contribuye a alcanzar mejores niveles de satisfaccin para todos. Ella medida que los individuos tienen acceso a la satisfaccin de sus necesidades, en la medida que cada uno se sienta contento consigo mismo y con su entorno fsico y social, est mejorando su calidad debida, as como estas deben mantenerse en el tiempo. Al hablar de desarrollo sostenible, el concepto de desarrollo involucra la aspiracin de toda poblacin humana de alcanzar cada vez mejores niveles de calidad de vida, a travs del esfuerzo de sus miembros, del uso racional de los recursos y del ejercicio de un cierto grado de libertad, justicia, equidad y solidaridad social. Siendo conscientes que como generacin presente, hay la obligacin de asegurar a la generacin futura para que tenga la misma posibilidad de disfrutar una buena calidad de vida sin poner en peligro la carga de los ecosistemas que son el soporte de la vida. Mientras utilicemos los recursos naturales en forma adecuada, tendremos un estilo de vida sostenible. El principal objetivo que tendr la Agroindustria,
Ser el desarrollo sostenible al aumentar la produccin de alimentos para mejorar la
seguridad alimentaria. Asumiendo la necesidad de conservar y rehabilitar los recursos naturales de tierras para mantener la relacin hombre/ tierra sostenible. Hace falta una reforma de la poltica agrcola y agraria, coherente y de desarrollo sostenible en el sector alimentario y la agricultura, seguridad alimentaria y bienestar para mejorar sustancialmente la produccin agrcola de manera sostenible, ya que al no tenerla ello limita el derecho de la poblacin de recibir suficientes alimentos y suministros para satisfacer esta necesidad bsica, engendrando la pobreza extrema. Instrumentos para el desarrollo sostenible agrcola y agroindustrial: Recursos Tierra, Resolver los conflictos de tenencia y uso de la tierra y encaminarse hacia un uso ms eficaz y eficiente, siendo preciso dar prioridad al mantenimiento y mejoramiento de las tierras agrcolas, para su continuo uso con responsabilidad. Recurso Agua, La necesidad de atender racionalmente el uso de agua porque a mayor poblacin, en su ciclo hidrolgico, porque a ms industrias, ms regados, etc. Se requiere mayor cantidad de agua. Las futuras polticas para los recursos hidrulicos deben tener un uso sostenible. Transferencia de nueva tecnologas, beneficiarnos de las nuevas tecnologas en la solucin de los problemas agrcolas como la conservacin y restauracin de suelos, mejora de semillas, vigilancia y control de plagas y enfermedades en la agricultura, la distribucin uso de biosidas y fertilizantes informa adecuada, as como el uso de nuevas maquinarias industriales. Infraestructura educacional, promover un esfuerzo centrado y concertado de la educacin, la capacitacin y la transferencia de tcnicas y tecnologas en apoyo de los distintos elementos del proceso de planificacin y ordenacin sostenibles de la agricultura y agroindustria. Investigacin agrcola, Mejorar la base tcnica- cientfica en la Agricultura y agroindustria, investigando, y apoyando nuevos programas, nuevos de los procesos ecolgicos, y de aprovechamiento eficiencia de la tierra, comparando los conocimientos cientficos tradicionales y convencionales. Fertilizantes y lucha contra las plagas, Integrar plantas con fuentes orgnicas e inorgnicas de nutrientes para mantener la fertilidad del suelo y determinar sus necesidades. El uso del control biolgico de las plagas y la rotacin de cultivos, utilizar la Biotecnologa a nuestro servicio.
Energa, promover planes y proyectos experimentales sobre energa elctrica y
trmica, gasificadores, biomasa secadores por energa solar, bombas elicas y sistemas de combustin que sean apropiados y puedan ser adecuadamente mantenidos. COMENTARIO FINAL: La agricultura y la agroindustria, son actividades muy importantes para la economa nacional del estado as como para la propia humanidad, en ese sentido resulta urgente que el estado ejecute nuevas polticas orientadas hacia este sector, as como el sector privado el seguir invirtiendo, se necesita hacer renacer esta actividad, porque desde los primeros inicios de la historia peruana esta siempre fue una actividad que nos caracteriz. Ahora toca el turno a los profesionales y especialistas el contribuir con contribuir con nuestro conocimiento y trabajo un mejor resultado en la gestin agrcola y agroindustrial, donde la labor del contador pblico como profesional cobra protagonismo, se tiene que incentivar a las investigaciones de carcter contable en esta materia agrcola y agroindustrial. Las polticas econmicas tradicionales han tenido poco en cuenta los impactos sobre la base eco sistmico que soporta la produccin de bienes y servicios requeridos por la sociedad. Por ejemplo, las decisiones de poltica relacionadas con la apertura econmica impulsadas por el gobierno nacional, como respuesta al llamado Consenso de Washington de los noventa en el siglo pasado, no consideraron el aumento de los impactos ambientales que se produjeron, como resultado de haberse acentuado los procesos de especializacin productiva en el Valle del Cauca (Colombia) hacia el cultivo de la caa de azcar. Igualmente, la poltica actual de promocin de agro combustibles como estrategia para enfrentar la crisis ambiental relacionada con el uso de la energa fsil, ha sido tomada sin pensar en la capacidad de soporte de los territorios para sostener esta actividad econmica. Adems, sus implicaciones no han sido consideradas en trminos de los conflictos ecolgicos distributivos generados tanto por la competencia para acceder a los recursos naturales, como por evitar los costos ambientales relacionados con el cultivo y la transformacin de la caa de azcar. Para el caso colombiano, la dinmica de especializacin productiva increment el rea sembrada en caa de azcar de 140 mil hectreas (ha) en 1990 a 230 mil en 2009, teniendo como meta alcanzar al ao 2020, un milln de ha sembradas en todo el territorio nacional, la mayora dirigida a la produccin de etanol. Estos propsitos no
consideran si los territorios estn en capacidad de proveer los recursos naturales
(agua y tierra) y el uso de los sumideros de residuos para asimilar la produccin de desperdicios y contaminacin generados por dicha actividad. En el caso particular del agua, la Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca (CVC), autoridad ambiental de la regin, seala un alto grado de concentracin del uso del recurso en actividades agrcolas, en donde se destaca el cultivo de la caa de azcar. Esta dinmica de uso no solo ha afectado su funcin abastecedora, como tambin la calidad del recurso, destacndose dentro de ello la contaminacin dispersa asociada a la actividad agrcola (herbicidas, abonos y otros vertimientos), la contaminacin de origen industrial, en donde vuelve a ser importante la industria azucarera y de sus derivados (melazas y etanol), y la contaminacin por fuentes domsticas. Esto ha originado importantes conflictos ecolgicos por el control del agua y por evadir la responsabilidad social que le corresponde al sector caero, como gran contaminador y usuario del recurso. El avance del monocultivo de caa en los ltimos aos se enmarca en el desarrollo de los grandes proyectos agroindustriales que el gobierno nacional ha impulsado como poltica de desarrollo agropecuario. En particular, los cultivos para agro combustibles ( principalmente caa de azcar y palma aceitera) vienen recibiendo enormes incentivos, a travs de una estructura normativa basada en tres pilares: i) la obligatoriedad en el consumo que promueve la mezcla de gasolina con etanol iniciando con un 10% (E10) a 2009 [Ley 693/2001], pero intensificndose al 85% (E85) para los nuevos motores a partir de 2012 con el Decreto 1135 de 2009; ii) exenciones tributarias en IVA, Impuesto Global y Sobretasa al componente de alcohol en combustibles (Ley 788 de 2002 de reforma tributaria); iii) precios de sustentacin que permiten hacer atractivo el negocio a costa de un pago mayor por parte de los consumidores. Resultado de esta poltica, cinco de los 14 ingenios azucareros han instalado destileras en sus plantas con una capacidad de produccin de 1.050.000 litros diarios de etanol que abastecen el 60% del mercado interno. Se mencionan otras 7 plantas que entraran en funcionamiento en el ao 2012, que generaran ms 1.250.000 litros diarios adicionales. Bajo este contexto, este artculo tiene tres propsitos centrales: i) presentar un panorama general de la dinmica econmica del sector caero en Colombia en los ltimos aos, el cual concentra su produccin en el valle geogrfico del ro Cauca ( que representa ms del 90% de la siembra de caa y de la produccin de azcar); ii ) conocer la dinmica de uso del recurso hdrico por parte del sector caficultor, tanto en
su funcin abastecedora como en su funcin receptora; iii) examinar la capacidad de
soporte del territorio en el valle geogrfico del ro Cauca (agua y suelo), si se extiende en esta regin el cultivo de caa para alcanzar las metas de produccin de etanol que el Decreto 1135/2009 propone a partir de 2012. Para el desarrollo de esta investigacin, se us una combinacin de metodologas analticas e instrumentos de la economa ecolgica, la ecologa poltica y la ingeniera ambiental, trabajando tanto con indicadores de estado como con indicadores de presin. Mientras los primeros valoran el estado del ambiente o su calidad ambiental, los segundos hacen referencia a las actividades socio-econmicas que afectan directamente los ecosistemas, posibilitando obtener informacin acerca del tamao de la presin y de su origen en trminos sectoriales. Esto permite cuantificar la cantidad de recursos naturales que son usados por las actividades de produccin y de consumo.