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prNP 4522

2013

Projeto de

Norma Portuguesa
Norma para Organizaes Familiarmente Responsveis
Norme de la Responsabilit Familiale des Organisations
Family Responsible Organisations Standard

ICS
03.100

CORRESPONDNCIA

APROVAO
2013-11-22
INQURITO PBLICO
Este projeto de Norma est sujeito a inqurito pblico durante o
prazo de 45 dias conforme indicado na publicao do Instituto
Portugus da Qualidade Lista Mensal Projetos de Normas.
Eventuais crticas ou sugestes devem ser enviadas ao Instituto
Portugus da Qualidade, Departamento de Normalizao
ELABORAO
CT 179 (APEE)
EDIO
novembro de 2013
CDIGO DE PREO
X011

IPQ reproduo proibida

Instituto Portugus da
Rua Antnio Gio, 2
2829-513 CAPARICA
Tel. + 351-212 948 100
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PORTUGAL
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ualidade

em branco

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Sumrio

Pgina

Prembulo .................................................................................................................................................

0 Introduo ..............................................................................................................................................

0.1 Responsabilidade familiar das organizaes ........................................................................................

0.2 Enquadramento da responsabilidade familiar nos instrumentos de direito internacional, da Unio


Europeia e no direito nacional ....................................................................................................................

0.3 Polticas Pblicas em matria de conciliao entre a atividade profissional, familiar e pessoal ..........

11

0.4 Enquadramento no mbito das normas europeias e internacionais de responsabilidade social ...........

12

1 Objetivo e campo de aplicao .............................................................................................................

13

2 Referncias .............................................................................................................................................

13

3 Termos e definies ...............................................................................................................................

13

4 Smbolos e Abreviaturas .......................................................................................................................

22

5 Princpios e valores das organizaes familiarmente responsveis ..................................................

23

5.1 Princpios e valores ..............................................................................................................................

23

5.2 Implementao dos princpios e valores...............................................................................................

24

5.3 Compromissos da gesto de topo .........................................................................................................

24

6 Como integrar a responsabilidade familiar na organizao .............................................................

25

6.1 Partes interessadas ................................................................................................................................

25

6.2 Identificao das necessidades em matria de responsabilidade familiar (Diagnstico) .....................

26

6.3 Poltica de responsabilidade familiar (formal ou informal)..................................................................

26

6.4 Planeamento .........................................................................................................................................

26

6.5 Comunicao ........................................................................................................................................

27

6.6 Implementao .....................................................................................................................................

27

6.7 Informao, sensibilizao e/ou formao ...........................................................................................

27

6.8 Documentao ......................................................................................................................................

28

6.9 Monitorizao e Avaliao ...................................................................................................................

28

6.10 Reviso e melhoria .............................................................................................................................

29

Anexo A (Informativo) Linhas de orientao sobre aspetos da responsabilidade familiar a


considerar no mbito da presente Norma ..............................................................................................

30

Anexo B (Informativo) Questionrio de autoavaliao das polticas e prticas de responsabilidade


familiar ......................................................................................................................................................

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Anexo C (Informativo) Boas Prticas de Organizaes Familiarmente Responsveis ......................

37

Bibliografia ...............................................................................................................................................

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Prembulo
A presente Norma foi elaborada pela Comisso Tcnica de Normalizao CT 179 Organizaes
Familiarmente Responsveis, cujo secretariado assegurado pela Associao Portuguesa de tica
Empresarial (ONS/APEE).
Esta Norma foi desenvolvida para dar resposta necessidade sentida pelas organizaes de disporem de um
instrumento orientador de polticas e prticas familiarmente responsveis.
A aplicao prtica deste documento no dispensa as organizaes do cumprimento das obrigaes legais,
regulamentares e convencionais, bem como do respeito pelos princpios e valores que subscrevam.

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0 Introduo
0.1 Responsabilidade familiar das organizaes
A conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal tem vindo a constituir cada vez mais uma
preocupao das organizaes, na medida em que gera impactes positivos e negativos no s na sua prpria
atividade e das pessoas que nelas se integram, mas tambm nas famlias e na sociedade em geral. No que
concerne sociedade, estes impactes so visveis, designadamente, na composio da populao e nos seus
nveis de bem-estar, mas tambm no grau de desenvolvimento econmico, ambiental e cultural.
No que respeita aos impactes positivos, as organizaes familiarmente responsveis contribuem para a
qualidade de vida no trabalho e o bem-estar das famlias, mediante a criao de emprego, riqueza e
fornecimento de bens e servios, para alm de favorecerem o desenvolvimento profissional e pessoal de
trabalhadores e trabalhadoras nelas inseridos. Por todas estas razes, no de admirar que as famlias tenham
vindo a assumir um papel mais ativo nas organizaes, constituindo-se, em muitos casos, como verdadeiras
partes interessadas.
Quanto aos impactes negativos, so notrios no desequilbrio entre a vida profissional e familiar, com
consequncias na educao das geraes futuras, designadamente, na negligncia e abandono de crianas,
dependentes e pessoas idosas. Tais impactes repercutem-se igualmente nas baixas taxas de natalidade, na
desigualdade de gnero, no subaproveitamento de qualificaes e competncias, sobretudo de mulheres, no
absentismo, na baixa produtividade, no desemprego, na diminuio da qualidade de vida e no agravamento
da pobreza e da excluso social.
A relevncia das consequncias negativas atrs referidas nas pessoas, nas famlias e na sociedade est na
origem da adoo pelos Estados, pela comunidade internacional e pela Unio Europeia de polticas de
conciliao trabalho/famlia, traduzidas em muitos casos em leis, convenes e diretivas, e tem levado os
parceiros sociais a considerarem esta matria nas negociaes a todos os nveis, de que so exemplo as
convenes coletivas. Estas leis e convenes coletivas so obrigatrias para as organizaes abrangidas.
Saliente-se que algumas organizaes tm procurado ir mais alm daquilo a que se encontram obrigadas, por
motivaes no s de tica empresarial e responsabilidade social, mas tambm pela presso de trabalhadores
e trabalhadoras, das famlias, dos consumidores e da opinio pblica em geral. Por outro lado, a experincia
tem demonstrado que a adoo de polticas familiarmente responsveis contribui para o aumento da
competitividade e sustentabilidade das empresas, atravs da fidelizao de trabalhadores e trabalhadoras, do
aumento da sua motivao e do desenvolvimento das suas competncias. Assim, encontram-se tambm
fundamentos econmicos na adoo de polticas e prticas de responsabilidade familiar por parte das
organizaes. Acresce que estas polticas e prticas, como j foi referido, mas deve ser reforado, contribuem
para uma maior igualdade de gnero, favorecem a empregabilidade das mulheres, evitam o desperdcio de
recursos humanos e de competncias e so um fator de estabilidade social.
Face ao que antecede, impe-se a elaborao de uma Norma capaz de fornecer s organizaes,
independentemente da sua natureza, dimenso ou rea em que desenvolvam a sua atividade, orientaes no
sentido de as ajudar a definir, implementar e avaliar a eficcia das suas polticas e prticas, de modo a que
possam assumir-se como Organizaes Familiarmente Responsveis (OFR). a este imperativo que a
presente Norma pretende dar resposta. As recomendaes e orientaes desta Norma so perfeitamente
enquadrveis num Sistema de Gesto da Responsabilidade Social, tal como definido na NP 4469-1:2008 Sistema de Gesto da Responsabilidade Social Parte 1: Requisitos e linhas de orientao para a sua
utilizao. A Responsabilidade Social exige uma abordagem universal, ou seja em caso algum poder ser
considerada familiarmente responsvel um organizao que no atue eficazmente noutros domnios da
Responsabilidade Social relevantes na sua atividade.

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0.2 Enquadramento da responsabilidade familiar nos instrumentos de direito internacional, da Unio
Europeia e no direito nacional
0.2.1 Direito internacional e da Unio Europeia
A consagrao do direito conciliao entre a vida profissional e familiar, como um direito fundamental de
homens e mulheres, autnomo do direito igualdade de gnero na famlia e no trabalho - ainda que com este
intimamente relacionado - relativamente recente. Efetivamente, a Declarao Universal dos Direitos
Humanos (1948), que a matriz dos direitos fundamentais, no o consagra, muito embora este direito
decorra do princpio da igualdade entre homens e mulheres, reconhecido na Carta das Naes Unidas, da
qual a Declarao emana. O mesmo se verifica com os dois Pactos das Naes Unidas, respetivamente sobre
direitos civis e polticos (1966) e direitos econmicos, sociais e culturais (1966).
O primeiro instrumento a nvel das Naes Unidas a considerar que a educao das crianas exige a
partilha de responsabilidades entre homens, mulheres e a sociedade em geral foi a Conveno sobre a
Eliminao de todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres (1979).*) Nesta Conveno os Estados
Membros comprometem-se a encorajar a disponibilizao de servios sociais de apoio para permitir aos
pais conciliar as obrigaes familiares com as responsabilidades profissionais e a participao na vida
pblica, em particular favorecendo o estabelecimento e o desenvolvimento de uma rede de infantrios.
Apesar deste avano, foi a Organizao Internacional do Trabalho (OIT) que, na Conveno n. 156**) e na
Recomendao n 165(1981), pela primeira vez, estabeleceu um conjunto de normas destinadas a proibir
qualquer forma de discriminao entre os trabalhadores de ambos os sexos com responsabilidades familiares
e os outros trabalhadores e a assegurar queles trabalhadores uma efetiva igualdade de oportunidades e de
tratamento no emprego e na vida profissional. De salientar que a Conveno define trabalhadores com
responsabilidades familiares como aqueles, de ambos os sexos, com responsabilidades para com os seus
filhos a cargo ou para com outros membros da sua famlia direta que tenham necessidade manifesta dos
seus cuidados ou do seu amparo, quando essas responsabilidades limitem as suas possibilidades de se
prepararem para a atividade econmica, de acederem a ela, de nela participarem e progredirem. A
Conveno alarga, assim, o mbito do conceito de responsabilidades familiares a outros membros da famlia
para alm dos filhos e aplica-o a todo o tipo de atividade profissional e no apenas ao trabalho subordinado.
A Conveno n. 156 teve forte influncia na regulamentao internacional que posteriormente regulou esta
matria, como o caso da Carta Social Europeia revista, do Conselho da Europa (1996)***) que,
contrariamente Carta Social Europeia de 1961, passou a consagrar o Direito dos trabalhadores com
responsabilidades familiares igualdade de oportunidades e de tratamento. Outra das fontes da Carta
Social Europeia revista neste domnio foi o Acordo Quadro, celebrado em 1995, entre as organizaes
europeias interprofissionais (CES, CEEP e UNICE), sobre licena parental que, no ano seguinte, viria a ser
aplicado aos Estados Membros da Unio Europeia ****).
Esta Diretiva foi o primeiro instrumento comunitrio obrigatrio****) a consagrar prescries mnimas para
facilitar a conciliao das responsabilidades profissionais e familiares dos trabalhadores com filhos.

*)

Aprovada para ratificao pela Lei n. 23/80, de 26 de julho, Prembulo e artigo 5 b).

**)

Aprovada pera ratificao pelo Decreto-Lei n 66/84 de 11 de outubro.

***)

Aprovada para ratificao pelo Decreto do Presidente da Repblica n. 54-A/2001, de 17 de outubro.

****)
****)

atravs da Diretiva do Conselho 96/34/CE.

A Carta Comunitria dos Direitos Sociais Fundamentais dos Trabalhadores (1989) j reconhecia, no ponto 16, a necessidade
de desenvolver medidas que permitissem aos homens e s mulheres conciliar as suas obrigaes profissionais e familiares.

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Houve um importante avano*), em particular

No reconhecimento aos trabalhadores de ambos os sexos de um direito individual licena


parental, com fundamento no nascimento ou na adoo de uma criana, para dela poderem
cuidar durante pelo menos trs meses at uma determinada idade, que poder ir at aos oito anos
de idade, a definir pelos estados Membros e/ou pelos parceiros sociais. A licena parental deve,
em princpio, ser concedida numa base no transfervel, a fim de promover a igualdade de
oportunidades e de tratamento entre homens e mulheres, e, de acordo com as regras de execuo
fixadas na lei ou em convenes coletivas, pode ser gozada a tempo inteiro, a tempo parcial, de
modo fragmentado ou sob forma de um crdito de tempo.

Na proteo contra o despedimento com fundamento no pedido ou no exerccio do direito


licena parental e, no termo da licena, do reconhecimento do direito do trabalhador ou da
trabalhadora a ser reintegrado no seu posto de trabalho ou, em caso de impossibilidade, num
trabalho equivalente ou similar.

No direito a ausentar-se do trabalho por motivo de fora maior associado a razes familiares
urgentes, em caso de doena ou acidente que torne indispensvel a presena imediata do
trabalhador.

A adoo desta Diretiva, referida em rodap, est na origem de vrias Decises do Tribunal de Justia, que
tm vindo a precisar os direitos nela consagrados.
O Acordo Quadro, acolhido pelas Diretivas**), celebrado entre a Business Europe***), a UEAPME, a CEEP, a
CES e o comit de ligao Eurocadres/CEC.

Modificaes relevantes em relao Diretiva anterior:


O alargamento do mbito de aplicao aos trabalhadores, de ambos os sexos, no s com um
contrato de trabalho, mas tambm com uma relao de trabalho, bem como aos trabalhadores a
tempo parcial, aos trabalhadores contratados a termo ou s pessoas com um contrato ou relao
de trabalho com uma empresa de trabalho temporrio;
Para o perodo de trabalho e/ou antiguidade, de que eventualmente se faa depender o acesso
licena parental, que, tal como na diretiva anterior, no pode ser superior a um ano, contam os
sucessivos contratos a termo celebrados com o mesmo empregador;
Para alm da proteo contra o despedimento, assegurada a proteo contra qualquer tratamento
menos favorvel com fundamento no pedido ou no exerccio do direito licena parental;
As condies de acesso e as modalidades de aplicao da licena parental devero ser adaptadas
s necessidades dos trabalhadores com filhos portadores de deficincia ou com doena
prolongada.

*)

Constitudo pela Diretiva 96/34/CE.


A Diretiva 96/34/CE foi substituda pela Diretiva 2010/18/EU do Conselho, de 8 de maro, que, tal como a anterior, A sua
transposio para o direito interno dos Estados Membros dever ter ocorrido at 8 de maro de 2012.
***)
Atual designao da UNICE.
**)

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Outro avano de relevncia nesta matria foi o reconhecimento pelo Tratado da Unio Europeia da Carta dos
Direitos Fundamentais da Unio*), com o mesmo valor jurdico dos Tratados**). A Carta consagra um direito
fundamental vida familiar e profissional segundo o qual 1. assegurada a proteo da famlia nos planos
jurdico, econmico e social, e 2. A fim de poderem conciliar a vida familiar e a vida profissional, todas
as pessoas tm direito proteo contra o despedimento por motivos ligados maternidade, bem como a
uma licena de maternidade paga e a uma licena parental pelo nascimento ou adoo de uma criana.
Os instrumentos de direito internacional e da Unio Europeia citados so obrigatrios para as
organizaes***), pelo que devero ser tidos em considerao na definio das suas polticas e prticas.
0.2.2 Direito Nacional
0.2.2.1 Constituio da Repblica
A conciliao da atividade profissional com a vida familiar e pessoal encontra-se implcita e explicitamente
reconhecida em vrias disposies constitucionais sobre Direitos, Liberdades e Garantias (Ttulo II) e sobre
Direitos e Deveres Econmicos, Sociais e Culturais (Ttulo III).
Este reconhecimento surge, desde logo, como decorrente do direito de todas as pessoas ao desenvolvimento
da sua personalidade (n.1 do artigo 26.), que uma imanao do princpio fundamental da dignidade da
pessoa humana sobre o qual se baseia a Repblica Portuguesa (artigo 1).
No mbito da regulao especfica dos direitos fundamentais dos trabalhadores, a interligao do princpio
da dignidade da pessoa humana com os outros direitos fundamentais est refletida, nomeadamente nas
alneas b), c) e d), do n.1 do artigo 59 da Constituio.
Concretamente, no que respeita conciliao, a alnea b) do n. 1 do artigo 59, consagra o direito de todos
os trabalhadores organizao do trabalho em condies socialmente dignificantes, de forma a facultar a
realizao pessoal e a permitir a conciliao da atividade profissional com a vida familiar e pessoal.
Por outro lado, o artigo 68 estabelece a proteo da maternidade e da paternidade pelo Estado, que considera
valores sociais eminentes. No que se refere gravidez, no n.3 do mesmo artigo, prevista uma especial
proteo s mulheres grvidas antes e depois do parto, tendo as mulheres trabalhadoras ainda o direito a uma
dispensa de trabalho por perodo adequado, sem perda de retribuio ou de quaisquer regalias. Por sua
vez, o n.4 estabelece que a lei regula a atribuio s mes e aos pais de direitos de dispensa de trabalho por
perodo adequado, de acordo com os interesses da criana e as necessidades do agregado familiar.
No que concerne famlia, a Constituio, no artigo 67, considera-a como elemento fundamental da
sociedade e reconhece-lhe um direito proteo da sociedade e do Estado e efetivao de todas as
condies que permitam a realizao pessoal dos seus membros. Deste direito proteo resultam
incumbncias para o Estado, designadamente, a de Promover a criao e garantir o acesso a uma rede
nacional de creches e de outros equipamentos sociais de apoio famlia, bem como uma poltica de terceira
idade e a de Promover, atravs da concertao das vrias polticas sectoriais, a conciliao da atividade
profissional com a vida familiar (artigo 67 n. 2, b) e h)).

*)

De 7 de dezembro de 2000, com as adaptaes que lhe foram introduzidas em 12 de dezembro de 2007. Verso consolidada
2010/C 83/02.
**)

Tratado da Unio Europeia, Artigo 6 n.1.

***)

Constituio da Repblica Portuguesa, artigo 8.

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Em sntese, pode-se dizer que a Constituio contm referncias explcitas conciliao entre vida
profissional e vida familiar e tambm pessoal, na alnea b) do n.1 do artigo 59 e na alnea h) do n.2 do
artigo 67*), ambos com crculos distintos mas conexos, a primeira como uma concretizao do princpio da
dignidade no trabalho e a segunda como garante da no discriminao de quem opta por constituir famlia,
seja esta de que tipo for.
A proteo constitucional do direito conciliao entre vida profissional e vida familiar e tambm pessoal
no pode, no entanto, ser considerada desligada do direito igualdade e no discriminao, que constitui
um dos princpios fundamentais sobre que assenta toda a arquitetura da Constituio.
De acordo com o artigo 13, 1.Todos os cidados tm a mesma dignidade social e so iguais perante a lei
e 2. Ningum pode ser privilegiado, beneficiado, prejudicado, privado de qualquer direito ou isento de
qualquer dever em razo de ascendncia, sexo, raa, lngua, territrio de origem, religio, convices
polticas ou ideolgicas, instruo, situao econmica, condio social ou orientao sexual.
Nesta ltima disposio, unanimemente considerada como meramente exemplificativa dos fatores de
discriminao, assume particular importncia a no discriminao com base no sexo. Efetivamente, sendo a
discriminao entre mulheres e homens no trabalho e na famlia um dos maiores obstculos conciliao de
uns e outras, fundamental salientar que a igualdade entre homens e mulheres diretamente aplicvel e
vincula as entidades pblicas e privadas.
0.2.2.2 Cdigo do Trabalho
Algumas das solues preconizadas pelo Cdigo do Trabalho, alterado em 2009 e 2012**), prenderam-se com
a necessidade de intervir no sentido da promoo da flexibilidade interna das empresas, da conciliao da
vida profissional com a vida familiar e pessoal e da igualdade de gnero, demonstrativas da inteno do
legislador de contribuir para a formao de um novo paradigma.
Efetivamente, a reviso da legislao laboral, ocorrida em 2009, enquadrou-se numa estratgia de reforma
ampla, que previa a criao de instrumentos que se pretendiam efetivos para o crescimento econmico, para
a melhoria da competitividade empresarial, para o aumento da produtividade, para a melhoria da
empregabilidade dos cidados e da qualidade do emprego, tendo por princpio que a promoo da igualdade
no trabalho e no emprego e, como tal, a conciliao entre vida profissional e familiar, so fatores a no
menosprezar nesta estratgia.
Por essa razo, a garantia da igualdade de gnero, da promoo da parentalidade e da conciliao entre a vida
profissional, familiar e pessoal, surge de forma transversal em vrios captulos do Cdigo do Trabalho, numa
perspetiva de fomento da adaptabilidade e de facilitao da conciliao entre a vida profissional e a vida
pessoal e familiar dos trabalhadores e trabalhadoras. Assim, foi significativamente alterado o regime de
proteo da maternidade e da paternidade, a que se passou a designar parentalidade, sublinhando o pendor de
partilha, concretizando-se mecanismos de facilitao da conciliao da vida familiar com a vida profissional,
numa lgica de igualdade de oportunidades entre homens e mulheres, no apenas no que respeita ao emprego
e s condies de trabalho, mas tambm e, neste ponto com carcter particularmente inovador, no quadro do
exerccio dos direitos da parentalidade.

*)

Introduzidos, respetivamente, em sede de reviso constitucional, em 1997 (Lei Constitucional n. 1/1997, de 20 de setembro) e em
2004 (Lei Constitucional n. 1/2004, de 24 de julho).
**)
Lei n7/2009, de 12 de fevereiro, e Lei n23/2012, de 26 de junho. A alterao produzida por esta ltima Lei no se reporta s
matrias nem da igualdade e no discriminao (art. 23 a 32), nem proteo da parentalidade (art. 33 a 65).

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So de salientar no regime da parentalidade, algumas regras que visam a conciliao entre trabalho e as
responsabilidades familiares:
as licenas de maternidade, de paternidade e parental passam a subsumir-se no conceito nico de licena
parental. A licena parental correspondente s anteriores licenas de maternidade e de paternidade passa a
designar-se licena parental inicial (artigo 40). Esta licena contm uma parte que de gozo obrigatrio
e exclusivo pela me (seis semanas a seguir ao parto) e pelo pai (10 dias teis, seguidos ou interpolados,
nos 30 dias seguintes ao nascimento da criana, cinco dos quais gozados de modo consecutivo
imediatamente a seguir a este) (artigo 41 e 43 respetivamente);
o direito ao gozo da licena parental inicial, de 120 ou 150 dias, na parte no exclusiva de cada um dos
progenitores, passa a ser de ambos, que, conjuntamente, decidem o modo como a vo partilhar. No caso
de cada um dos progenitores gozar, em exclusivo, um perodo de 30 dias consecutivos, ou dois perodos
de 15 dias consecutivos, aps o perodo de gozo obrigatrio da me, a durao da licena parental inicial
acrescida em 30 dias. (artigo 40 n. 2);
criao da figura da licena parental alargada, em que qualquer um dos progenitores pode gozar mais 3
meses de licena, num total de seis, subsidiado pela segurana social no correspondente a 25 % da
remunerao de referncia, o que permite na prtica que ambos os progenitores, em conjunto, garantam a
permanncia continua com a criana, nos seus 12 primeiros meses de vida (artigo 51);
reforo dos direitos do pai trabalhador, quer pelo aumento do perodo de gozo obrigatrio de licena
inicial aps o nascimento do filho, de cinco para 10 dias teis, sendo que cinco devem ser gozados
imediatamente a seguir ao nascimento do filho, quer pela concesso de licena de gozo facultativo de 10
dias teis, seguidos ou interpolados, em simultneo com o gozo de licena pela me (artigo 43);
a licena por adoo passa a beneficiar do mesmo perodo de durao da licena parental (artigo 45);
concesso ao pai, enquanto direito prprio, a trs dispensas ao trabalho para acompanhar a me a
consultas pr-natais (n. 5 do artigo 46);
concesso aos avs, designadamente, do direito a faltar ao trabalho para assistncia inadivel e
imprescindvel a criana menor de 12 anos ou com deficincia ou doena crnica, em substituio dos
pais quando estes no faltem pelo mesmo motivo ou estejam impossibilitados de prestar a assistncia
devida (artigo 50);
o empregador passa a ter expressamente o dever de proporcionar aos trabalhadores e s trabalhadoras as
condies de trabalho que favoream a conciliao da atividade profissional com a vida familiar e pessoal
(n. 3 do artigo 127);
qualificao como falta justificada a motivada por deslocao a estabelecimento de ensino de responsvel
pela educao de menor por motivo da situao educativa deste, pelo tempo estritamente necessrio, at
quatro horas por trimestre, por cada filho (alnea f) do n. 2 do artigo 249);
consagrao do direito de o trabalhador faltar ao trabalho at 15 dias por ano para prestar assistncia
inadivel e imprescindvel, em caso de doena ou acidente, para alm do cnjuge ou pessoa que viva em
unio de facto ou economia comum com o trabalhador, tambm a parente ou afim na linha reta
ascendente, no se exigindo a pertena ao mesmo agregado familiar, ou no 2 grau da linha colateral
(n. 2 do artigo 49);
reconhecimento, em determinadas condies, do direito do/a trabalhador/a com filho/a menor de 12 anos
ou com deficincia ou doena crnica a trabalhar a tempo parcial ou em horrio flexvel, durante um
perodo que pode ir at 2 ou 3 anos, no caso de terceiro filho/a ou mais, ou at 4 anos, no caso de
filho/filha com deficincia ou doena crnica, exceto quando a entidade empregadora provar que tal
implica prejuzos srios para a atividade da organizao (artigos 55, 56 e 57).

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De salientar que algumas das normas relativas s matrias elencadas podem ainda ser alteradas por
Instrumento de Regulamentao Coletiva de Trabalho em sentido mais favorvel ao trabalhador e
trabalhadora (artigo 3, n. 1 e n. 3, al. a); b); g) e h)), e que outras matrias, como o banco de horas, a
adaptabilidade do perodo normal de trabalho e certas formas de organizao do tempo de trabalho, podem
ser modificadas por negociao coletiva ou, em determinados casos, por acordo individual (ver artigos 208,
204 a 207, 209 a 211 e n. 2 do artigo 213). De referir ainda que o Cdigo do Trabalho estabelece que as
Convenes Coletivas de Trabalho devem regular medidas que visem a efetiva aplicao do princpio da
igualdade e no discriminao (artigo 492, n. 2, al. d)).
Para alm das matrias mencionadas, o Cdigo do Trabalho regula ainda os outros direitos, em particular
diretamente relacionados com a maternidade, que se incluem igualmente no conceito de conciliao da
atividade profissional com a vida familiar, como o caso, por exemplo, da licena em situao de risco
clnico durante a gravidez (artigo 37), das dispensas para amamentao ou aleitao (artigos 47 e 48), da
dispensa de algumas formas de organizao do tempo de trabalho (artigo 58) e de prestao de trabalho no
perodo noturno (artigo 60), que se encontram explicitadas em Termos e Definies.
0.2.3 Segurana Social
A segurana social no mbito do sistema previdencial reconhece o direito aos subsdios previstos no regime
de proteo na parentalidade, desde que os trabalhadores e as trabalhadoras gozem as respetivas licenas,
faltas ou dispensas previstas e reguladas no Cdigo do Trabalho.
Os subsdios parentais nas suas diferentes modalidades destinam-se a substituir os rendimentos de trabalho
perdidos durante o perodo de licena.
0.3 Polticas Pblicas em matria de conciliao entre a atividade profissional, familiar e pessoal
A conciliao da vida profissional, familiar e pessoal uma das prioridades estabelecidas, desde 2006, pela
Comisso Europeia no mbito da igualdade entre homens e mulheres. Para atingir este fim, a Comisso
definiu trs reas de interveno prioritria:
flexibilidade na organizao do tempo de trabalho para homens e mulheres (horrios flexveis,
teletrabalho, licenas sabticas e para prestao de cuidados a familiares; contabilizao do tempo da
prestao e apoio insero profissional aps perodos de licena ou de trabalho a tempo parcial para
prestao de cuidados a menores e a pessoas com dependncia), sem consequncias penalizantes para os
trabalhadores e trabalhadoras;
aumento do nmero das estruturas de cuidados (na tica da oferta e da qualidade dos servios);
melhores polticas de conciliao que beneficiem tanto os homens como as mulheres;
incentivo a uma maior participao do pai na vida familiar.
Estas prioridades integram-se num conjunto de instrumentos (diretivas, recomendaes e resolues) e
orientaes estratgicas que estabelecem normas e padres pelos quais os Estados se devem reger,
destacando-se, nestas ltimas, a Estratgia de Lisboa (2000), o Roteiro para a Igualdade entre Homens e
Mulheres (2006-2010), o Pacto Europeu para a Igualdade (2006) e a Estratgia Europeia 2020.
A nvel nacional so diversos os esforos no sentido de dar cumprimento aos compromissos internacionais e
europeus na promoo da conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal, traduzidos sobretudo nas
polticas pblicas de igualdade de gnero, constantes, nomeadamente, do Plano Global para a Igualdade de
Oportunidades (objetivo 4), do Plano para a uma Poltica Global de Famlia (ponto 4), do Plano Nacional de
Emprego, 4 Pilar, do III-Plano Nacional para a Igualdade Cidadania e Gnero (rea 2.3.), do IV-Plano
Nacional para a Igualdade, Gnero e no Discriminao (rea estratgica n. 2), do Plano de Emergncia

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Social e, ainda, dos programas e aes financiados por fundos da Unio Europeia, designadamente o Fundo
Social Europeu e do Quadro de Referncia Estratgico Nacional.
Recomenda ao Governo que tome medidas de valorizao da famlia que facilitem a conciliao entre a vida
familiar e a vida profissional.
Nestas polticas merece particular destaque a Resoluo da Assembleia da Repblica n.116/2012, de 13 de
julho, que recomenda ao Governo, designadamente, que considere o desempenho de uma profisso e a vida
familiar como atividades no dicotmicas; que no mbito da promoo da conciliao entre vida profissional
e familiar, incentive uma cultura de responsabilidade social das organizaes e divulgue as boas prticas
neste domnio; que fomente disposies laborais flexveis; e que flexibilize os horrios dos equipamentos
sociais de apoio.
Estas polticas pblicas tm vindo a ter impacto ao nvel do desenvolvimento social e humano, tornando-se
uma exigncia conciliar as diversas dimenses da vida para se atingir um verdadeiro equilbrio entre a
atividade profissional e a vida familiar e pessoal. Pela sua globalidade, esta viso requer o envolvimento de
vrias entidades: a administrao central e local, as empresas e entidades empregadoras, as organizaes da
sociedade civil e as famlias.
0.4 Enquadramento no mbito das normas europeias e internacionais de responsabilidade social
A conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal reconhecida pelos trabalhadores e trabalhadoras
como fundamental para a sua realizao.
As organizaes, considerando que os seus trabalhadores e trabalhadoras so o seu ativo mais importante,
comeam a entender que o problema da conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal tambm
um problema da organizao, e que esta pode e deve atuar no sentido de flexibilizar e dar espao para que
cada pessoa e famlia encontre o seu prprio equilbrio. Com base nesta constatao comeam a valorizar
favoravelmente a adoo de polticas, prticas e medidas que a definam como uma organizao
familiarmente responsvel.
A conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal insere-se no tema mais vasto da Responsabilidade
Social. No entanto, face inexistncia de uma norma europeia ou internacional que se dedique
exclusivamente a esta matria, tomou-se a deciso de elaborar uma norma portuguesa que fornea linhas de
orientao para que uma organizao se possa tornar familiarmente responsvel.
A existncia de uma norma permite o estabelecimento de solues, por consenso das partes interessadas,
para assuntos que tm carter repetitivo, tornando-se uma ferramenta importante na autodisciplina das
organizaes, ao simplificar os assuntos e evidenciar, ao legislador, a necessidade de regulamentao
especfica em matrias por ele no cobertas.
Assim, uma norma neste domnio visa precisamente ajudar as organizaes a estabelecer polticas e prticas
familiarmente responsveis, permitindo a cada organizao fazer uma autoavaliao da sua situao ao nvel
da conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal dos seus trabalhadores e trabalhadoras; fornecer
orientaes e recomendaes relacionadas com aspetos mais abrangentes em matria de conciliao; e
constituir um modelo evolutivo e ajustvel que permita, a cada organizao, traar o seu prprio caminho e
objetivos, adaptados s suas necessidades e das suas partes interessadas.

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1 Objetivo e campo de aplicao


A Norma tem como objetivo disponibilizar orientaes s organizaes que pretendam incorporar,
implementar e disseminar polticas e prticas atravs de aes coerentes em matria de conciliao entre a
vida profissional, familiar e pessoal, assim como avaliar a eficcia das polticas, procedimentos e prticas
adotadas nesta matria.
As orientaes desta Norma so genricas e aplicveis a todas as organizaes pblicas ou privadas,
independentemente da sua dimenso ou atividade desenvolvida, que pretendam:
a) identificar, estabelecer e implementar polticas e prticas de conciliao entre a vida profissional,
familiar e pessoal;
b) assegurar, avaliar, manter e/ou melhorar as polticas e prticas familiarmente responsveis que adotem.
A aplicao desta Norma implica, designadamente:
1. garantir o cumprimento das suas obrigaes legais, regulamentares e convencionais;
2. efetuar o autodiagnstico da situao;
3. assegurar a participao das partes interessadas, internas e externas;
4. estabelecer, monitorizar e manter ou melhorar uma gesto familiarmente responsvel;
5. avaliar as polticas e prticas adotadas, com recurso, sempre que possvel e/ou adequado, avaliao
externa organizao.

2 Referncias
Os documentos a seguir referenciados so indispensveis aplicao deste documento. Para referncias
datadas, apenas se aplica a edio citada. Para referncias no datadas, aplica-se a ltima edio do
documento normativo referenciado (incluindo as emendas).
Constituio da Repblica Portuguesa (CRP);
Cdigo do Trabalho (CT) aprovado pela Lei n. 7/2009 de 12 de fevereiro e alterado nomeadamente pela
Lei n. 23/2012 de 26 de junho;
NP ISO 26000:2011 - Linhas de orientao da responsabilidade social;
NP 4469-1:2008 - Sistema de gesto da responsabilidade social. Parte 1: Requisitos e linhas de orientao
para a sua utilizao.

3 Termos e definies
Para os fins da presente Norma aplicam-se os seguintes termos e definies que tm como objetivo dar a
conhecer os conceitos bsicos necessrios gesto de organizaes familiarmente responsveis. Estes
incluem termos e definies com base na legislao existente ou em referenciais normativos em vigor e
termos e definies correspondentes a boas prticas das organizaes, encontrando-se indicados por ordem
alfabtica. Quando se trate de termos e definies com base na legislao existente ou em referenciais
normativos, o diploma e o artigo ou o referencial normativo a que respeitem surgem citados.

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3.1 adaptabilidade individual
Forma de organizao do tempo de trabalho em que o perodo normal de trabalho definido, por acordo
individual, em termos mdios, podendo este perodo ser reduzido ou aumentado at 2 horas dirias e no
podendo ultrapassar 50 horas semanais.
(Artigo 205 do CT)
3.2 banco de horas
Forma de organizao do tempo de trabalho, prevista em conveno coletiva, em que o perodo normal de
trabalho pode ser aumentado at 4 horas dirias, podendo atingir 60 horas semanais, tendo o acrscimo por
limite, em princpio, 200 horas anuais. O trabalho prestado em acrscimo compensado por via da reduo
equivalente do tempo de trabalho, do aumento do perodo de frias, ou de pagamento em dinheiro. O perodo
em que a reduo do tempo de trabalho para compensar trabalho prestado em acrscimo deve ter lugar, em
princpio, por iniciativa do trabalhador ou da trabalhadora. A legislao existente prev igualmente o Banco
de Horas Grupal.
(Artigo 208 do CT, na alterao da Lei n. 23/2012, de 27 de junho).
3.3 boas prticas
Medidas e aes de natureza voluntria destinadas a favorecer a conciliao entre a vida profissional,
familiar e pessoal de trabalhadores e de trabalhadoras, reconhecidas com base na experincia, que provaram
ser bem-sucedidas, e que vo alm do cumprimento da legislao existente e dos instrumentos de
regulamentao coletiva do trabalho.
3.4 conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal
Forma de organizao do trabalho que promova a satisfao das necessidades familiares e/ou pessoais do
trabalhador ou trabalhadora, compatvel com uma participao equilibrada de homens e de mulheres na vida
pblica e privada.
(Artigo 59, n. 1, alnea b) da CRP)
3.5 dilogo social
Negociao, consulta ou simples troca de informaes entre representantes de governos, de empregadores e
de trabalhadores sobre assuntos de interesse comum relacionados com a poltica econmica e social.
(NP ISO 26 000:2011)
3.6 dispensa para aleitao
Dispensa a gozar pela me ou pelo pai em dois perodos dirios distintos, com a durao mxima de uma
hora cada, salvo se outro regime for acordado com a entidade empregadora. Esta dispensa pode ser gozada
at a criana perfazer um ano.
(Artigo 47. do CT)
3.7 dispensa para amamentao
Dispensa a gozar pela me, em dois perodos dirios distintos, com a durao mxima de uma hora cada,
salvo se outro regime for acordado com a entidade empregadora. Esta dispensa pode prolongar-se para alm
do primeiro ano de vida da criana, enquanto durar a amamentao.
(Artigo 47 do CT)

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3.8 dispensa para consultas pr-natais e para a preparao para o parto
Dispensa a que a trabalhadora grvida tem direito para consultas pr-natais, pelo tempo e nmero de vezes
necessrios, desde que no seja possvel a sua realizao fora do horrio de trabalho. O pai tem direito a trs
dispensas do trabalho para acompanhamento a consultas pr-natais.
(Artigo 46 do CT)
3.9 dispensa da prestao de trabalho em algumas formas de organizao do tempo de trabalho
Dispensa da trabalhadora grvida, purpera ou lactante de prestar trabalho em horrio de trabalho em regime
de adaptabilidade, banco de horas ou horrio concentrado. A referida dispensa aplica-se a qualquer dos
progenitores em caso de aleitao, quando a prestao de trabalho nestes regimes afete a sua regularidade.
(Artigo 58 do CT)
3.10 dispensa da prestao de trabalho no perodo noturno
Dispensa da prestao do trabalho entre as 20 horas de um dia e as 7 horas do dia seguinte, durante um
perodo de 112 dias antes e depois do parto, dos quais pelo menos metade antes da data previsvel do mesmo,
bem como durante o restante perodo da gravidez e durante todo o tempo que durar a amamentao, se tal for
necessrio para a sade da me ou a criana.
(Artigo 60 do CT)
3.11 dispensa de prestao de trabalho suplementar
Dispensa de prestao de trabalho suplementar de trabalhadora grvida, de trabalhador ou trabalhadora com
filho ou filha de idade inferior a 12 meses, bem como de trabalhadora a amamentar para alm deste perodo.
(Artigo 59 do CT)
3.12 dispensas do trabalho para avaliao para adoo
Direito dos trabalhadores e das trabalhadoras a trs dispensas para deslocao aos servios competentes.
(Artigo 45 do CT)
3.13 envolvimento das partes interessadas
Atividade promovida para criar oportunidades de dilogo entre uma organizao e uma ou mais das partes
interessadas com o objetivo de proporcionar uma base de informao para as decises da organizao.
(NP ISO 26000:2011)
3.14 esfera de influncia
mbito/extenso das relaes polticas, contratuais, econmicas ou outras atravs das quais uma organizao
tem capacidade para afetar as decises e atividades de indivduos ou organizaes.
(NP ISO 26000:2011)
3.15 equipa virtual
Forma de organizao do trabalho em que trabalhadores ou trabalhadoras de uma mesma empresa ou de
diferentes empresas trabalham em conjunto, no presencialmente, na elaborao de uma tarefa, a partir do
respetivo local de trabalho.

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3.16 faltas para acompanhamento da situao educativa
O pai ou a me ou o encarregado de educao trabalhadores tm direito a faltar ao trabalho, at quatro horas,
uma vez por trimestre, para se deslocar ao estabelecimento de ensino, tendo em vista inteirar-se da situao
educativa de filho ou filha menor.
(Artigo 249 do CT)
3.17 faltas para assistncia a filho ou filha
O pai ou a me trabalhadores tm direito a faltar ao trabalho, at 30 dias por ano ou durante todo o perodo
de eventual hospitalizao, para assistncia inadivel e imprescindvel, em caso de doena ou acidente, a
filho ou filha menor de 12 anos ou, independentemente da idade, a filho ou filha com deficincia ou doena
crnica. Caso o filho ou filha tenha 12 ou mais anos de idade, ou caso seja maior de idade, desde que faa
parte do agregado familiar, o direito a faltar at 15 dias por ano.
(Artigo 49 do CT)
3.18 faltas para assistncia a membro do agregado familiar
O trabalhador ou a trabalhadora tem direito a faltar ao trabalho at 15 dias por ano para prestar assistncia
inadivel e imprescindvel, em caso de doena ou acidente, a cnjuge ou pessoa com quem vive em unio de
facto, parente ou afim na linha reta ascendente ou no segundo grau da linha colateral.
(Artigo 252 do CT)
3.19 faltas para assistncia a neto/a
O trabalhador ou a trabalhadora tm direito a faltar ao trabalho, em substituio dos progenitores, para
assistncia inadivel e imprescindvel, em caso de doena ou acidente, a neto/a menor ou,
independentemente da idade, com deficincia ou doena crnica.
(Artigo 50 do CT)
3.20 faltas por nascimento de neto/a
O trabalhador ou a trabalhadora ou ambos, no caso de partilha, tm direito a faltar ao trabalho at 30 dias
consecutivos, a seguir ao nascimento de neto/a que consigo viva em comunho de mesa e habitao e que
seja filho/a de adolescente com idade inferior a 16 anos.
(Artigo 50 do CT)
3.21 flexibilizao do horrio de trabalho
Prtica que reconhece, formal ou informalmente, aos trabalhadores e s trabalhadoras a possibilidade de
gerirem o horrio de entrada e de sada e os intervalos de descanso de acordo com as suas necessidades
familiares ou pessoais, sem prejuzo do cumprimento dos seus deveres e responsabilidades profissionais.
3.22 gesto de topo
Pessoa ou grupo de pessoas que dirige e controla uma organizao ao mais alto nvel.
(NP EN ISO 9000:2005)

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3.23 grupo vulnervel
Grupo de pessoas que partilham de uma ou vrias caractersticas que so causa de discriminao ou de
circunstncias sociais, econmicas, culturais, polticas ou de sade desfavorveis, que fazem com que
caream de meios para exercer os seus direitos ou de beneficiar de iguais oportunidades.
(NP ISO 26000:2011)
3.24 hora limite para incio e fim de reunies
Prtica de estabelecimento de uma hora limite para o incio e o fim de reunies, de modo a garantir que estas
no ultrapassem o horrio de trabalho dos seus intervenientes.
3.25 horrio concentrado
Horrio normal de trabalho semanal concentrado em alguns dias da semana, at ao mximo de 4 dias. O
perodo normal de trabalho dirio no pode ser aumentado mais do que 4 horas.
(Artigo 209 do CT)
3.26 horrio fixo
Horrio em que as horas de entrada, de sada e o intervalo de descanso so fixos.
3.27 horrio de trabalho
Determinao das horas de incio e termo do perodo normal de trabalho dirio e do intervalo de descanso,
bem como do descanso semanal.
(Artigo 200 do CT)
3.28 horrio de trabalho flexvel
Horrio em que o trabalhador e/ou a trabalhadora, com filho/a menor de 12 anos ou independentemente da
idade com deficincia ou doena crnica, que com ele/a viva, pode escolher, dentro de certos limites, as
horas de incio e termo do perodo normal de trabalho e de descanso dirios. O trabalhador e/ou a
trabalhadora que trabalhe em regime de horrio flexvel pode efetuar at seis horas consecutivas de trabalho
e at dez horas em cada dia e deve cumprir o correspondente perodo normal de trabalho semanal, em mdia
de cada perodo de quatro semanas.
(Artigo 56 do CT)
3.29 igualdade e no discriminao
Direito do trabalhador e da trabalhadora ou candidato/a a emprego do setor privado ou pblico igualdade
de oportunidades e de tratamento no acesso ao emprego, formao e promoo ou carreira profissionais e
s condies de trabalho, no podendo ser privilegiado/a, beneficiado/a, prejudicado/a, privado/a de qualquer
direito ou isento/a de qualquer dever em razo, nomeadamente, de ascendncia, idade, sexo, orientao
sexual, estado civil, situao familiar, situao econmica, instruo, origem ou condio social, patrimnio
gentico, capacidade de trabalho reduzida, deficincia, doena crnica, nacionalidade, origem tnica ou raa,
territrio de origem, lngua, religio, convices polticas ou ideolgicas e filiao sindical.
(Artigos 23, 24 e 25 do CT)

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3.30 impacte
Mudana positiva ou negativa na sociedade e na economia, ou em particular na conciliao da vida
profissional, familiar e pessoal, resultante, na totalidade ou em parte, das decises e atividades passadas e
presentes de uma organizao.
(Adaptado da NP ISO 26000:2011)
3.31 jornada de trabalho contnua
Aquela em que a prestao de trabalho se efetiva num perodo ininterrupto de 6 horas, neste se incluindo um
perodo de descanso de 30 minutos que para todos os efeitos se considera tempo de trabalho.
(Artigo 19 do Decreto-Lei n. 259/98 de 18 de agosto e Acordo Coletivo de Trabalho para a Funo Pblica,
BTE n.1/2009)
3.32 licena parental inicial
Licena, entre 120 e 180 dias consecutivos, que pode ser gozada pelo pai ou pela me trabalhadores aps o
nascimento de uma criana, exceto no que se refere aos direitos exclusivos da me ou do pai. A durao e
benefcios de segurana social dependem da partilha do gozo da licena por ambos os progenitores durante
um perodo mnimo de 30 dias consecutivos ou dois perodos mnimos de 15 dias consecutivos. No caso de
nascimentos mltiplos, os perodos de licena referidos so acrescidos de 30 dias por cada gmeo.
(Artigo 40 do CT)
3.33 licena parental exclusiva do pai
Licena de gozo obrigatrio pelo pai de 10 dias teis, seguidos ou interpolados, nos 30 dias seguintes ao
nascimento de uma criana. Cinco desses dias tm de ser obrigatoriamente gozados de modo consecutivo
imediatamente a seguir ao parto. O pai tem ainda direito a uma licena de 10 dias teis, seguidos ou
interpolados, desde que gozados em simultneo com a me durante a licena parental inicial. No caso de
nascimento de mltiplos o pai tem direito a 2 dias por cada gmeo alm do primeiro.
(Artigo 43 do CT)
3.34 licena parental inicial exclusiva da me
Licena, a seguir ao parto, de gozo obrigatrio pela me com a durao de seis semanas. Antes do parto, a
trabalhadora grvida pode gozar at 30 dias da licena parental inicial.
(Artigo 41 do CT)
3.35 licena parental inicial a gozar por um dos progenitores por impossibilidade do outro
Licena a gozar pelo pai ou pela me em caso de morte ou incapacidade fsica ou psquica daquele ou
daquela que gozar a licena parental inicial.
(Artigo 42 do CT)
3.36 licena por adoo
Licena com a mesma durao da licena parental inicial qual tem direito o/a candidato/a a adotante de
menor de 15 anos. No caso de adoes mltiplas, o perodo de licena acrescido de 30 dias por cada
adoo alm da primeira.
(Artigo 44 do CT)

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3.37 licena parental complementar
Licena do pai e da me para assistncia a filho/a ou adotado/a com idade no superior a seis anos. A
referida licena pode assumir as seguintes modalidades: licena parental alargada, caso em que ter a
durao de trs meses; trabalho a tempo parcial, com um perodo normal de trabalho igual a metade do
tempo completo, durante 12 meses; perodos intercalados de licena parental alargada e de trabalho a tempo
parcial, em que a durao total da ausncia e da reduo do tempo de trabalho sejam iguais a perodos
normais de trabalho de trs meses; ausncias interpoladas ao trabalho com durao igual a perodos normais
de trabalho de trs meses.
(Artigo 51 do CT)
3.38 local de trabalho
Lugar contratualmente definido no qual o trabalhador ou a trabalhadora exerce a sua atividade.
3.39 melhoria contnua
Processo continuado de melhoria das polticas e prticas de gesto familiarmente responsvel decorrente da
aplicao da poltica de responsabilidade familiar; dos objetivos, programas e metas; dos resultados das
auditorias; da informao proveniente das reclamaes, sugestes e observaes das partes interessadas; da
anlise de dados; das aes corretivas e preventivas; e da reviso pela gesto.
3.40 organizao
Entidade ou grupo de pessoas e instalaes com uma estrutura de responsabilidades, autoridades e relaes e
com objetivos identificveis.
(NP ISO 26000:2011)
3.41 organizao Familiarmente Responsvel
Toda a organizao que, qualquer que seja a sua natureza pblica ou privada, personalidade jurdica,
dimenso e atividade desenvolvida, incorpora, implementa e dissemina polticas e boas prticas de
conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal de trabalhadores e trabalhadoras, promovendo,
simultaneamente, as outras questes da Responsabilidade Social, nomeadamente uma efetiva igualdade de
gnero.
3.42 organizao do trabalho
Forma como se distribui o tempo e o local de trabalho durante o dia, a semana ou outros perodos mais
alargados.
3.43 parte interessada
Pessoa ou grupo que tem interesse em qualquer deciso ou atividade da organizao.
(NP ISO 26000:2011)
3.44 poltica de conciliao
Declarao de intenes e orientaes de uma organizao relacionadas com a poltica de conciliao entre a
atividade profissional e a vida familiar e pessoal, formalmente expressas pela Gesto de topo.

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3.45 poltica das luzes apagadas
Prtica destinada a encorajar os trabalhadores e as trabalhadoras a no prolongarem o seu tempo de trabalho
para alm de determinada hora atravs do corte de energia eltrica.
3.46 princpio
Regra segundo a qual uma pessoa ou organizao escolhe regular a sua conduta, formulada a partir dos
valores em que se apoia.
(NP 4469-1:2008)
3.47 questes de conciliao
Situaes ou problemas entre a organizao e os trabalhadores e trabalhadoras que interfiram com a respetiva
vida profissional, familiar e pessoal.
3.48 reduo do horrio de trabalho semanal
O pai ou a me de menor com deficincia ou doena crnica, e com idade no superior a um ano, tem direito
reduo de cinco horas do perodo normal de trabalho semanal, desde que ambos exeram atividade
profissional.
(Artigo 54 do CT)
3.49 responsabilidade social
Responsabilidade da organizao pelos impactes das suas decises e atividades na sociedade e no ambiente,
atravs de um comportamento tico e transparente que contribua para o desenvolvimento sustentvel,
incluindo a sade e o bem-estar da sociedade; tenha em conta as expectativas das partes interessadas; esteja
em conformidade com a lei aplicvel e seja consistente com as normas de conduta internacionais; esteja
integrado em toda a organizao e seja praticada nas suas relaes.
(NP ISO 26000:2011)
3.50 responsabilizao
Disponibilidade e capacidade para responder por decises e atividades perante os rgos dirigentes da
organizao, s autoridades pblicas e, de forma genrica, s suas partes interessadas.
(NP ISO 26000:2011)
3.51 semana laboral comprimida
Prtica que reconhece a possibilidade dos trabalhadores e das trabalhadoras de organizarem o tempo de
trabalho de modo a reduzirem a semana de trabalho em dias ou meios-dias, sem prejuzo do cumprimento
dos seus deveres profissionais.
3.52 teletrabalho
Prestao de trabalho que se realiza habitualmente fora da empresa, com recurso a tecnologias de informao
e comunicao.
(Artigo 165 do CT)

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3.53 tempo de trabalho
Qualquer perodo durante o qual o trabalhador ou a trabalhadora exerce a atividade ou permanece adstrito/a
realizao da prestao, no qual se incluem as interrupes do trabalho legalmente previstas.
(Artigo197 CT)
3.54 trabalhador e trabalhadora
Pessoa com uma relao jurdica ou econmica de subordinao e outras pessoas com outras formas de
vinculao, nomeadamente trabalhadores por conta prpria e estagirios.
3.55 trabalho distncia
Prtica que reconhece aos trabalhadores e s trabalhadoras a possibilidade de prestarem o seu trabalho fora
do local de trabalho habitual atravs do recurso s tecnologias adequadas (porttil, telemvel, placa 3G,
videoconferncia, escritrio mvel).
3.56 trabalho no domiclio
Prestao de atividade, sem subordinao jurdica, no domiclio ou em instalao do trabalhador, bem como
a que ocorre quando este recebe ou adquire a matria-prima e fornece o produto acabado, desde que em
qualquer caso o trabalhador esteja na dependncia econmica do beneficirio da atividade.
(Artigo 1 da Lei n.101/2009, de 8 de setembro)
3.57 trabalho intermitente
Forma de organizao do trabalho em que a prestao de trabalho intercalada por um ou mais perodos de
inatividade em empresa que exera atividade com descontinuidade ou intensidade varivel.
(Artigo 157 do CT)
3.58 trabalho noturno
Aquele que prestado num perodo que tenha a durao mnima de sete horas e mxima de onze horas,
compreendendo o intervalo entre as 0 e as 5 horas, no perodo compreendido, salvo disposio de
instrumento de regulamentao coletiva em contrrio, entre as 22 horas de um dia e as 7 horas do dia
seguinte.
(Artigo 223 do CT)
3.59 trabalho a tempo parcial
Forma de trabalho com carcter voluntrio e reversvel, por um perodo normal de trabalho inferior ao
praticado a tempo completo em situao comparvel. A lei prev outras formas temporrias de reduo do
tempo de trabalho sem as caractersticas referidas por facto relativo ao trabalhador ou ao empregador,
designadamente situao de crise empresarial.
(Artigo 294 e ss do CT com as alteraes introduzidas pela Lei n. 23/2012)
3.60 trabalho a tempo parcial de trabalhador com responsabilidades familiares
O pai ou a me trabalhadores com filho/a menor de 12 anos ou, independentemente da idade, filho/a com
deficincia ou doena crnica tm direito a trabalhar a tempo parcial.
(Artigo 55 do CT)

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3.61 trabalho a tempo parcial no previsto em lei, regulamento ou conveno coletiva
Prtica que reconhece aos trabalhadores e s trabalhadoras a possibilidade de optarem por trabalharem num
perodo normal de trabalho inferior ao praticado a tempo completo, de forma reversvel e durante o tempo
que considerarem necessrio conciliao da vida familiar e pessoal.
3.62 trabalhadores e trabalhadoras com responsabilidades familiares
Trabalhadores e trabalhadoras que tm necessidade de prestar assistncia permanente ou temporria a filhos,
ascendentes, cnjuge, pessoa com quem viva em unio de facto ou outros familiares a cargo.
3.63 trabalho por turnos
Aquele em que a prestao de trabalho se efetiva em perodos dirios e sucessivos, contnuos ou
descontnuos, em que os trabalhadores e as trabalhadoras mudam peridica e regularmente de um horrio de
trabalho para o subsequente, segundo uma escala pr-estabelecida. Os trabalhadores e as trabalhadoras com
responsabilidades familiares gozam de preferncia na escolha do turno ou na passagem para um horrio fixo.
(Artigo 220 do CT)
3.64 utilizao do banco de horas para fins de conciliao
Prtica que reconhece aos trabalhadores e s trabalhadoras a possibilidade de, por sua iniciativa e respeitados
os condicionalismos e limites de tempo legais e convencionais, organizarem a durao do tempo de trabalho,
em termos anuais, por razes de conciliao da vida familiar ou pessoal.
3.65 valor
Qualidade intrinsecamente boa e desejvel que determina, regula ou modifica as relaes entre indivduos,
organizaes, instituies ou sociedades.
(NP 4469-1:2008)

4 Smbolos e Abreviaturas
APEE Associao Portuguesa de tica Empresarial
BTE Boletim do Trabalho e Emprego
CEC European Confederation of Executives and Managerial Staff (Confdration europenne des cadres)
CEEP European Centre of Employers and Enterprises providing Public services (Centro Europeu das
Empresas Pblicas e/ ou de Interesse Econmico Geral)
CES Confederao Europeia de Sindicatos
CRP Constituio da Repblica Portuguesa
CT Cdigo do Trabalho
CT 179 Comisso Tcnica Portuguesa de Normalizao179
NP Norma Portuguesa
NP EN ISO Norma Portuguesa com referncia internacional para a certificao baseada nas normas
internacionais ISO - International Organization for Standardization
OFR Organizaes Familiarmente Responsveis
OIT Organizao Internacional do Trabalho

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ONS Organismo de Normalizao Sectorial
UNICE Business Europe (antes denominada UNICE)
UEAPME European Association of Craft, Small and Medium-sized Enterprises

5 Princpios e valores das organizaes familiarmente responsveis


5.1 Princpios e valores
A organizao deve garantir que a sua conduta se baseia no respeito pelo cumprimento da lei, dos
instrumentos de regulamentao coletiva e dos regulamentos aplicveis, pelos instrumentos do direito da
Unio Europeia e do direito internacional, pelos princpios da igualdade e da no discriminao e da
conciliao entre a atividade profissional e a vida familiar e pessoal, a seguir enunciados, bem como outros
que a organizao decida adotar, em resultado da definio dos seus valores e da sua experincia.
As organizaes familiarmente responsveis orientam o processo de definio e reviso das suas estratgias,
polticas, prticas e processos de implementao, de acordo com os seguintes princpios e valores:
a) Igualdade e no discriminao
A organizao dever assegurar o respeito pelo princpio da igualdade e da no discriminao, garantindo
que todos e todas so tratados/as com igualdade e a mesma dignidade social e que ningum privilegiado,
beneficiado, prejudicado, privado de qualquer direito ou isento de qualquer dever com base, designadamente,
nas responsabilidades familiares, no sexo, na ascendncia, na deficincia, na idade, na raa ou etnia, na
lngua, no territrio de origem, na religio ou crena, em convices polticas ou ideolgicas, na instruo,
na situao econmica, social ou familiar, ou na orientao sexual.
(com base no artigo 13. da CRP)
b) Conciliao
A organizao dever assegurar que o planeamento do trabalho tem em conta a satisfao das necessidades
familiares e/ou pessoais do trabalhador ou trabalhadora e a promoo de uma participao equilibrada de
homens e de mulheres na vida pblica e privada.
c) Responsabilizao
Uma organizao dever ser responsvel pelo seu impacte nas partes interessadas, na economia e na
sociedade.
O respeito pelo princpio da responsabilizao dever obrigar a gesto a responder pelas suas decises e
atividades perante os representantes dos interesses presentes na organizao e as autoridades pblicas, ou
outras competentes, no que concerne a leis e regulamentos.
Este princpio dever envolver tambm a aceitao das consequncias de condutas erradas, a tomada de
medidas adequadas para as remediar e o agir no sentido de evitar a sua repetio.
d) Transparncia
A organizao dever ser transparente nas suas polticas, decises e atividades, dando-as a conhecer de
forma clara, precisa, objetiva, e completa, dentro dos limites do razovel e suficiente.
As informaes devero estar disponveis atempadamente e ser acessveis e compreensveis por aqueles que
possam ser afetados de forma significativa.

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O princpio da transparncia no exige que informaes protegidas ou crticas para a atividade da
organizao sejam pblicas, nem que sejam disponibilizadas informaes privilegiadas ou que possam
infringir obrigaes legais, comerciais, de segurana ou de privacidade pessoal.
e) Conduta tica
A organizao dever agir de forma tica, baseando a sua conduta em valores de honestidade, equidade e
integridade. Estes valores implicam preocupao com as pessoas que a integram, as partes interessadas e a
sociedade em geral.
Promover ativamente uma conduta tica implica identificar e dar a conhecer os seus valores e princpios
fundamentais, estabelecer mecanismos de controlo e facilitar a apresentao de reclamaes sem medo de
represlias.
f) Respeito pelas partes interessadas
A organizao dever respeitar, considerar e responder aos interesses das suas partes interessadas. O respeito
pelas partes interessadas implica serem ouvidas e considerar os seus pontos de vista em relao a interesses
que possam vir a ser afetados por uma deciso ou atividade.
5.2 Implementao dos princpios e valores
A organizao dever definir, documentar e comunicar os princpios e valores que orientam a sua atuao, a
nvel interno e externo, e deve assegurar que neste processo so consultadas as partes interessadas internas e,
sempre que possvel, as partes interessadas externas.
5.3 Compromissos da gesto de topo
A gesto de topo dever assumir a implementao dos seus valores e princpios a todos os nveis da
organizao, evidenciando o seu comprometimento na definio, desenvolvimento e melhoria contnua de
polticas e prticas familiarmente responsveis, designadamente:
definindo uma poltica familiarmente responsvel adequada natureza e dimenso da organizao, bem
como aos seus impactes previsveis na conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal;
estabelecendo objetivos de conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal, nomeadamente
atravs de boas prticas laborais, apoio profissional e de desenvolvimento pessoal, equipamentos,
servios e benefcios;
garantindo o cumprimento, a monitorizao e a reviso de objetivos, programas, indicadores e metas nas
suas polticas e prticas;
disponibilizando os recursos necessrios dentro do possvel, nos seus oramentos anuais.

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6 Como integrar a responsabilidade familiar na organizao

Organizao

Figura 1 Esquema do modelo de integrao da responsabilidade familiar na organizao


6.1 Partes interessadas
6.1.1 Identificao das partes interessadas
A organizao poder estabelecer procedimentos para identificar as suas partes interessadas, internas e
externas, com relevncia no mbito das polticas familiarmente responsveis, no quadro mais geral do seu
sistema de gesto da responsabilidade social. Consideram-se partes interessadas internas, designadamente,
o/a empregador/a e demais nveis de deciso hierrquica, os trabalhadores e as trabalhadoras,
independentemente do seu vnculo. Consideram-se partes interessadas externas, designadamente, os
agregados familiares, os fornecedores, os clientes, as organizaes prestadoras de servios, os parceiros, e os
investidores. Esta informao dever manter-se atualizada.
A identificao das partes interessadas dever ter em conta a dimenso, a natureza e a localizao geogrfica
das atividades da organizao e das respetivas partes interessadas. Adicionalmente, a identificao das partes
interessadas poder ter tambm em conta critrios de vnculo, influncia, proximidade, dependncia e
representao ou outros. A NP 4469-2:2009 -Sistema de Gesto da Responsabilidade Social Parte 2: Guia de
Orientao para a implementao fornece mais orientao neste domnio.

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6.1.2 Envolvimento e participao das partes interessadas
A organizao dever envolver e solicitar a participao das partes interessadas internas na definio e
aplicao das suas polticas e prticas familiarmente responsveis.
A organizao dever informar e sensibilizar as partes interessadas externas das suas polticas e prticas
familiarmente responsveis.
A organizao poder considerar a possibilidade de estabelecer procedimentos para avaliar a eficcia do
envolvimento e participao das partes interessadas. A NP 4469-2:2009 Sistema de Gesto da
Responsabilidade Social Parte 2: Guia de Orientao para a implementao fornece mais orientao neste
domnio
6.2 Identificao das necessidades em matria de responsabilidade familiar (Diagnstico)
A organizao poder estabelecer, implementar e manter procedimentos de diagnstico das necessidades de
conciliao em matria de responsabilidade familiar e pessoal, designadamente atravs da:
identificao dos aspetos organizacionais com impacto significativo (positivo e/ou negativo) na
conciliao entre atividade profissional e vida familiar e pessoal;
recolha dos pontos de vista das suas partes interessadas significativas;
avaliao dos resultados das polticas e prticas adotadas.
O Anexo B contm um exemplo de Questionrio de Diagnstico.
A organizao poder desejar documentar esta informao e mant-la atualizada.
6.3 Poltica de responsabilidade familiar (formal ou informal)
A organizao dever assegurar que os aspetos da responsabilidade familiar so tomados em considerao
nas suas polticas e prticas.
6.4 Planeamento
A organizao poder planear a poltica familiarmente responsvel, estabelecendo objetivos, programas,
indicadores e respetivas metas, atravs de aes que contemplem as partes interessadas.
6.4.1 Objetivos e programas
6.4.1.1 Objetivos
A organizao poder determinar objetivos familiarmente responsveis a todos os nveis relevantes.
Os objetivos devem ser mensurveis, sempre que possvel, ou suscetveis de monitorizao, e consistentes
com a poltica familiarmente responsvel assumida. A medio do cumprimento dos objetivos deve ser
realizada atravs de indicadores.
No estabelecimento e reviso dos seus objetivos, a organizao dever considerar as necessidades
identificadas em matria de responsabilidade familiar, as normas aplicveis e outras orientaes que
subscreva, os pontos de vista das partes interessadas, a estratgia, os meios financeiros e operacionais, e a
melhoria contnua.

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6.4.1.2 Programas
Para atingir os seus objetivos, a organizao poder optar por estabelecer, implementar, manter e documentar
programas de curto, mdio e longo prazo. Estes programas devero determinar as tarefas necessrias para
atingir cada objetivo, designadamente atribuindo responsabilidades a cada nvel e funo relevantes da
organizao e identificando os meios necessrios e os prazos.
Quando necessrio, os programas de responsabilidade familiar devem ser alterados para permanecerem
coerentes com as atividades da organizao.
6.5 Comunicao
A organizao poder ter interesse em divulgar as suas polticas e prticas familiarmente responsveis
interna e externamente e estabelecer os mtodos para a comunicao dessas polticas e prticas.
6.5.1 Comunicao interna
A organizao poder estabelecer, implementar e manter procedimentos de comunicao interna,
assegurando que todas as partes interessadas internas tm conhecimento dessas polticas e prticas.
Ao estabelecer procedimentos a organizao poder ainda incluir instrumentos para receber e responder, de
forma clara e transparente, a sugestes, queixas e reclamaes das partes interessadas internas sobre o seu
desempenho em termos da responsabilidade familiar.
6.5.2 Comunicao externa
A organizao poder comunicar, periodicamente, s partes interessadas externas as suas polticas e prticas
familiarmente responsveis.
A organizao poder tambm estabelecer procedimentos para receber e responder de forma clara e
transparente, a comunicaes relevantes de partes interessadas externas no que diz respeito ao seu
desempenho em termos da responsabilidade familiar.
6.6 Implementao
6.6.1 Recursos e responsabilidade
6.6.1.1 Recursos
A organizao ter em conta a necessidade de garantir os recursos necessrios para a implementao,
manuteno e melhoria das suas polticas e prticas familiarmente responsveis. Estes recursos podero
incluir, designadamente, infraestruturas, recursos tecnolgicos e financeiros, bem como recursos humanos
com competncias especficas.
6.6.1.2 Responsabilidade
A organizao procurar comprometer toda a sua cadeia de chefia na implementao das suas polticas e
prticas familiarmente responsveis, definindo designadamente as atribuies e responsabilidades de todas as
partes envolvidas.
6.7 Informao, sensibilizao e/ou formao
A organizao poder promover, em relao s suas partes interessadas internas e externas, aes de
informao, sensibilizao e/ou formao sobre responsabilidade familiar, designadamente, sobre a

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existncia de impactes associados s atividades desenvolvidas, bem como sobre as potenciais consequncias
dos desvios aos princpios e aos procedimentos em vigor.
6.7.1 Informao e sensibilizao
A organizao poder estabelecer, implementar e manter procedimentos que assegurem que as pessoas que
nela trabalham esto informadas sobre a existncia de impactes associados s atividades que desenvolvem e
sensibilizadas para a importncia de agir em conformidade com as polticas e prticas de responsabilidade
familiar, bem como sobre os benefcios, delas decorrentes, na melhoria do seu desempenho individual.
6.7.2 Formao
A organizao poder proceder ao diagnstico das necessidades de formao de todas as partes interessadas
internas, em especial das pessoas com responsabilidades na definio e execuo de polticas e prticas com
impactes na responsabilidade familiar.
Com base no diagnstico efetuado, a organizao dever elaborar, implementar e avaliar o plano de
formao. Este plano dever ter em conta a natureza e a dimenso da organizao, podendo definir as
finalidades, os objetivos, os destinatrios e as destinatrias, as aes e os contedos programticos.
6.8 Documentao
A organizao poder elaborar documentos necessrios ao planeamento, implementao, manuteno e
controlo das suas polticas e prticas familiarmente responsveis, e que sejam revistos, atualizados e se
encontram disponveis nos locais de utilizao.
6.9 Monitorizao e Avaliao
A organizao poder estabelecer, implementar e manter mtodos de monitorizao, medio e anlise
regular do cumprimento dos objetivos definidos relativamente s suas polticas e prticas familiarmente
responsveis e satisfao das partes interessadas. Para tal podero ser estabelecidos indicadores de
desempenho para medir periodicamente o seu impacte em termos de responsabilidade familiar e de
resultados em relao aos objetivos estabelecidos, face s orientaes desta Norma e a outros que a
organizao subscrever. Para alm disso podero ainda ser identificados os pontos fortes e fracos e
desencadeadas aes de melhoria contnua adequadas. A gesto desta avaliao ser melhorada se forem
mantidos registos dos resultados das avaliaes peridicas.
6.9.1 Sugestes, reclamaes, desvios e no conformidades
A organizao poder optar por averiguar, tratar e responder s sugestes e reclamaes das partes
interessadas, em relao poltica da responsabilidade familiar, face s orientaes desta Norma. Neste
contexto poder, se for caso disso, realizar aes de minimizao dos impactes negativos em termos da
responsabilidade familiar.
6.9.2 Avaliao peridica
A organizao poder utilizar avaliaes peridicas regulares, gerais ou por reas, para verificar o
cumprimento das polticas e prticas familiarmente responsveis. O planeamento destas avaliaes dever ter
em conta os resultados de avaliaes anteriores. A organizao obter um melhor resultado se utilizar para
estas avaliaes os servios de auditores certificados, internos ou externos.
No mbito das avaliaes procurar-se- dar resposta s sugestes, reclamaes e problemas encontrados,
implementando aes de melhoria, que devem ser objeto de acompanhamento posterior.

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6.10 Reviso e melhoria
6.10.1 Reviso pela gesto de topo
A gesto de topo poder efetuar a reviso das polticas e prticas adotadas, em intervalos planeados, de
forma a assegurar a sua contnua adequao, suficincia e eficcia. A frequncia da reviso determinada
pelas necessidades da organizao e dever ser objeto de registo.
A reviso pela gesto em princpio, inclui os resultados das avaliaes internas e outras aes de avaliao
das polticas e prticas familiarmente responsveis; o grau de cumprimento dos objetivos definidos; os
resultados da monitorizao dos indicadores de desempenho e de progresso dos planos de ao; eventuais
comunicaes das partes interessadas, bem como informao sobre o estado dos desvios e problemas
detetados, e das recomendaes para melhoria.
6.10.2 Melhoria contnua
A organizao que deseja ser socialmente e familiarmente responsvel investir na melhoria contnua do seu
desempenho decorrente da aplicao das suas polticas e prticas em termos de responsabilidade familiar e
social.

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Anexo A
(informativo)
Linhas de orientao sobre aspetos da responsabilidade familiar a considerar no
mbito da presente Norma*)
Com o objetivo de facilitar a aplicao da presente Norma, apresenta-se a ttulo meramente exemplificativo
uma lista de tpicos a considerar pelas organizaes familiarmente responsveis.
1

Princpios gerais de gesto organizacional


Adaptao da estrutura da organizao s exigncias da responsabilidade familiar
Transparncia e carter tico das atividades da organizao
Promoo da consulta, participao e informao das partes interessadas internas e externas
Ponderao dos interesses dos fornecedores, clientes/consumidores e investidores/acionistas

Direitos e deveres fundamentais

2.1 Direitos, liberdades e garantias


Direitos, liberdades e garantias pessoais
Direito vida e integridade pessoal
Direito liberdade e segurana
Direito igualdade e no discriminao
Direito famlia, ao casamento, filiao e ao respeito pela vida privada e familiar
Direito proteo dos dados pessoais
Direito liberdade de expresso e informao
Direito liberdade de pensamento, conscincia e de religio
Direito de deslocao e de emigrao
Direito liberdade de reunio e de associao
Proibio da escravatura e do trabalho forado
Direitos, liberdades e garantias dos trabalhadores e das trabalhadoras
Direito segurana no emprego
Direito liberdade sindical

*)

Os tpicos referidos na parte respeitante aos direitos e deveres fundamentais tm como fonte principal a Constituio da
Repblica Portuguesa e a Carta dos Direitos Fundamentais da Unio Europeia. No que concerne s condies de trabalho a estas
fontes dever juntar-se o Cdigo do Trabalho.

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Direito de associao sindical e de negociao coletiva
Direito informao e consulta
Direito greve e proibio do lock-out
2.2 Direitos e deveres econmicos, sociais e culturais
Direito ao trabalho, liberdade no emprego e a condies de trabalho dignas
Direito segurana social
Direito sade
Direito maternidade, paternidade e famlia
Direito conciliao da vida familiar, profissional e pessoal
Direito das crianas, dos jovens, das pessoas com deficincia e das pessoas idosas proteo da
sociedade e do Estado
Direito educao, cincia e cultura
Direito dos consumidores proteo
Direito proteo do ambiente
3 Condies de trabalho
Segurana no emprego
Proibio de despedimentos sem justa causa
Limitao do tempo de trabalho
Direito a frias e a descanso semanal
Direito proteo social
Remunerao adequada
Proibio de assdio
Direito Sade, Higiene e Segurana do Trabalho
Direito proteo contra doenas profissionais e acidentes de trabalho
Direito formao profissional (inicial, contnua e de requalificao profissional) e promoo da
empregabilidade
Direito ao desenvolvimento da carreira
4 Interveno da organizao na sociedade
Mecenato/filantropia
Voluntariado
Atividades sociais, culturais e de lazer
Apoio ao desenvolvimento da comunidade local
Contratao local

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Anexo B
(informativo)
Questionrio de autoavaliao das polticas e prticas de
responsabilidade familiar
Organizaes de excelncia, que visam ser familiarmente responsveis, incorporam nas suas polticas e
prticas os princpios da igualdade de gnero e da conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal.
Questionrio de Autoavaliao
Este questionrio de autoavaliao*) permitir um conhecimento mais profundo da organizao, de forma a
diagnosticar as suas necessidades neste domnio e definir, objetivamente, as aes a desenvolver,
promovendo uma organizao do trabalho adequada s necessidades familiares e pessoais de trabalhadores e
de trabalhadoras.
SIM

NO

1. Para a organizao, a conciliao entre a vida profissional,


familiar e pessoal considerada uma prioridade para o
desenvolvimento organizacional?
2. A organizao tem medidas que especificamente encorajam a
participao equilibrada dos homens e das mulheres na atividade
familiar?
3. Nos ltimos cinco anos, a organizao afetou verbas para medidas
e aes no mbito da igualdade de gnero e da conciliao entre a
vida profissional, familiar e pessoal?
4. A organizao incentiva os trabalhadores e as trabalhadoras a
apresentarem sugestes que contribuam para a igualdade entre
mulheres e homens, a conciliao entre a vida profissional,
familiar e pessoal e a proteo da parentalidade?
5. A organizao realiza reunies com trabalhadores e trabalhadoras,
ou com as suas estruturas representativas, onde aborda as
questes relacionadas com a igualdade entre homens e mulheres,
a conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal e a
proteo da parentalidade?
6. A organizao, quando avalia a satisfao dos trabalhadores e das
trabalhadoras, considera os aspetos da igualdade entre mulheres e
homens, da conciliao entre a vida profissional, familiar e

*)

Questionrio adaptado do Guia de Autoavaliao da Igualdade de Gnero nas Empresas, parceria de Desenvolvimento do Projeto
Dilogo Social e Igualdade nas Empresas, Lisboa, setembro de 2008, tendo, igualmente, por base os questionrios includos no
Guio de Implementao de Planos de Igualdade na Administrao Central, ISCTE, 2009.

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pessoal e a proteo da parentalidade?
7. A organizao possui normas escritas que garantam o respeito
pela dignidade de mulheres e homens, no local de trabalho?
8. Existem, na organizao, procedimentos formais para
apresentao de queixa em casos de situao de discriminao em
funo do sexo, no mbito da conciliao entre a vida
profissional, familiar e pessoal?
9. A organizao divulga, em local apropriado, informao relativa
aos direitos e deveres dos trabalhadores e das trabalhadoras, em
matria de igualdade de gnero, conciliao entre a vida
profissional, familiar e pessoal e da parentalidade?
10. A organizao concede horrios de trabalho flexveis com vista
conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal?
11. A organizao possibilita o trabalho a partir de casa e/ou o
teletrabalho quando necessrio conciliao entre a vida
profissional, familiar e pessoal, de trabalhadores e trabalhadoras?
12. A organizao possibilita a adaptao do tempo semanal de
trabalho concentrando ou alargando o horrio de trabalho dirio,
dentro dos limites legais, com vista conciliao entre a vida
profissional, familiar e pessoal de trabalhadores e trabalhadoras?
13. Na marcao dos horrios por turnos rotativos (se aplicvel), a
organizao considera as necessidades de conciliao entre a vida
profissional, familiar e pessoal de trabalhadores e trabalhadoras?
14. A organizao possibilita trabalho a tempo parcial, reversvel, a
trabalhadores e trabalhadoras com vista conciliao entre a vida
profissional, familiar e pessoal?
15. A organizao possibilita a partilha do posto de trabalho com vista
conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal de
trabalhadores e trabalhadoras?
16. A organizao tem medidas de apoio a trabalhadores e a
trabalhadoras com situaes familiares especiais (p. ex. famlias
monoparentais, familiares com deficincia ou doena crnica,
pessoas idosas, trabalhadores/as com netos/as de filhos/as
adolescentes)?
17. A organizao valoriza e facilita, de modo igual, o exerccio dos
direitos de assistncia a familiares ascendentes e descendentes,
por parte das trabalhadoras e dos trabalhadores?
18. A organizao tem apoios financeiros ligados sade extensivos
ao agregado familiar (p. ex. plano de sade familiar, seguros,
apoio domicilirio)?
19. A organizao tem equipamentos prprios de apoio para filhos e
filhas de trabalhadores e trabalhadoras (p. ex. creche, jardim de

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infncia, atividades de tempos livres, colnias de frias, ou
outros)?
20. A organizao tem protocolos com servios de apoio para filhos e
filhas de trabalhadores e trabalhadoras? (p. ex. creche, jardim-deinfncia, ludoteca, atividades de bem-estar, cultura e lazer,
ginsios)?
21. A organizao tem acordos estabelecidos com vista a prestao de
servios nas reas da sade, cultura, lazer e desporto para os
trabalhadores e as trabalhadoras?
22. A organizao facilita e/ ou estabelece protocolos com servios de
proximidade das suas instalaes (p. ex lavandaria, catering,
takeaway, lavagem de carro, farmcia)?
23. A organizao tem medidas especficas (p. ex. informao,
formao adequada, reciclagem) com vista reintegrao na vida
ativa de trabalhadores e de trabalhadoras que tenham
interrompido a sua carreira por motivos familiares?
24. A organizao desenvolve atividades ligadas promoo da sade
e do bem-estar familiar (p. ex. Workshops, semanas temticas,
rastreios)?
25. A organizao tem protocolos de facilitao de acesso com
servios de apoio a familiares idosos ou com deficincia (p. ex.
apoio domicilirio, reabilitao, lares e centros de dia)?
26. A organizao concede apoio financeiro para pagamento de
servios de acolhimento a filhos e filhas de trabalhadores e
trabalhadoras (p. ex. creche, jardim de infncia, ama e baby
sitter)?
27. A organizao concede apoios financeiros ligados educao de
filhos e filhas (p. ex. subsdios, bolsas, pagamento de livros,
pagamento de colnia de frias)?
28. A organizao disponibiliza servios de sade nas suas instalaes
a familiares dos trabalhadores e das trabalhadoras?
29. A organizao divulga os recursos existentes na rea geogrfica
da empresa e/ou da residncia dos trabalhadores e das
trabalhadoras que facilitem a conciliao trabalho-famlia (p. ex.
creches/servio de amas, instituies para pessoas idosas)?
30. A organizao encara, de modo igual, o exerccio dos direitos da
parentalidade por parte das trabalhadoras e dos trabalhadores?
31. A organizao incentiva a partilha do gozo do perodo de licena
parental subsequente ao perodo de licena parental inicial
exclusiva da me?
32. A organizao respeita o gozo do perodo de 10 dias teis

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obrigatrios de licena parental exclusiva do pai?
33. A organizao incentiva e valoriza os trabalhadores ao gozo do
perodo de 10 dias teis de licena parental facultativa, a gozar
pelo pai no perodo de licena parental inicial da me?
34. A organizao divulga e facilita o gozo da licena parental
complementar alargada da me e do pai?
35. A organizao incentiva e valoriza os trabalhadores ao gozo da
licena parental inicial que pode ser partilhada?
36. A organizao concede a trabalhadores e a trabalhadoras licenas
parentais, inclusive por adoo, com durao superior que se
encontra prevista na lei?
37. A organizao promove a substituio de trabalhadores e
trabalhadoras em gozo de licena parental?
38. A organizao utiliza linguagem e imagens no discriminatrias
em funo do sexo na promoo e divulgao das polticas e
prticas da organizao em matria de conciliao trabalho/
famlia, dirigindo-a de forma igual aos pais e s mes?

Resultados da autoavaliao e respetiva anlise


A quantificao dos resultados deve ter em ateno a existncia de uma ponderao diferenciada das vrias
questes. As questes relacionadas podero situar-se entre um mnimo de 0 e um mximo de 108 pontos.
3 pontos para as questes 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32,
33, 34, 35, 36, 37, 38 consideradas de extrema importncia para a rea da conciliao entre a vida
profissional, familiar e pessoal, bem como da parental idade.
2 pontos para as questes 7, 18, 20, 21, 22, 23, 27 e 28 consideradas importantes para a transversalizao
da igualdade de gnero.
Os pontos atribudos s devero ser considerados para as respostas negativas (NO), no devendo ser
contabilizado qualquer ponto para as respostas positivas (SIM).

TABELA DE PONTUAES

- Questes nas quais devem ser contabilizados 3 1 a 6, 8 a 17, 19, 24 a 26 e 29 a 30 (30 questes)
pontos por cada resposta positiva (SIM)
- Questes nas quais devem ser contabilizados 2 7, 18, 20 a 23, 27 e 28 (8 questes)
pontos por cada resposta positiva (SIM)

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INTERPRETAO DOS RESULTADOS FINAIS E AES FUTURAS
Os resultados totais obtidos com a contabilizao das respostas negativas devem ser enquadrados na matriz
que se segue, de forma a permitir uma anlise mais global dos resultados obtidos:

ORGANIZAO DE REFERNCIA
(resultados iguais ou inferiores a 23 pontos)
Reconhecimento das polticas e prticas de responsabilidade familiar
Organizao de referncia aquela que, nas questes de conciliao entre a vida profissional, familiar e
pessoal, aplica uma poltica de responsabilidade familiar exemplar. Considera-se um caso de sucesso
merecedor de divulgao.

ORGANIZAO COM BOAS PRTICAS CONSOLIDADAS


(resultados entre 24 a 57 pontos)
Reconhecimento de polticas e prticas de responsabilidade familiar
Organizao com boas prticas consolidadas aquela que se preocupa em adotar polticas que vo para alm
do que est legislado sobre a conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal. Considera-se uma
organizao familiarmente responsvel. Dever corrigir alguns pontos fracos evidenciados com a aplicao
deste instrumento de autoavaliao, de modo a poder ser reconhecida como organizao de referncia.

ORGANIZAO COM ALGUMAS BOAS PRTICAS


(resultados entre 58 a 92 pontos)
Reconhecimento de algumas polticas e prticas de responsabilidade familiar
Organizao com algumas boas prticas aquela que iniciou a implementao de um conjunto de princpios
sobre conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal que, no entanto, no tem grande expresso nas
polticas e prticas de responsabilidade familiar. Considera-se que a organizao dever dar prioridade
implementao de medidas nas pontuaes mais baixas em matria de responsabilidade familiar.

ORGANIZAO SEM PRTICAS IDENTIFICADAS


(resultados iguais ou superiores a 93)
Necessidade de polticas e prticas de responsabilidade familiar
Organizao sem prticas identificadas aquela que evidencia um conjunto de insuficincia na aplicao dos
princpios sobre a conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal. Dever desenvolver uma
estratgia organizacional que encare esta matria como uma mais-valia, atravs da introduo de novas
polticas e prticas na sua cultura organizacional.

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Anexo C
(informativo)
Boas Prticas de Organizaes Familiarmente Responsveis*)
As organizaes familiarmente responsveis assumem cada vez mais a promoo da conciliao entre a vida
profissional, familiar e pessoal e da igualdade de gnero, integrando, na sua gesto, polticas e prticas nestes
domnios, que vo para alm do mero cumprimento da lei, no sentido de uma maior favorabilidade para os
trabalhadores e para as trabalhadoras.
As boas prticas, na sua conceo e implementao, devero ser participadas, adequadas e teis para os
trabalhadores e as trabalhadoras, para a organizao e para as suas partes interessadas. Devero, ainda, ser
acessveis, apropriveis e sustentveis ao longo do tempo apresentando-se como soluo num determinado
contexto.
As organizaes que investem nestas matrias optam por uma estratgia que lhes traz benefcios e vantagens
competitivas, enquanto organizaes compostas por mulheres e por homens.
So consideradas Organizaes Familiarmente Responsveis as que incorporam na sua misso e nas suas
polticas e prticas a dimenso da vida familiar e pessoal.
1. Medidas genricas a adotar
Declarao ao mais alto nvel do reconhecimento da importncia de uma poltica de responsabilidade
familiar e pessoal;
Incorporao nas polticas formais da organizao do respeito pela vida familiar e pessoal;
Autoavaliao de necessidades da organizao no mbito da conciliao entre a vida profissional,
familiar e pessoal;
Avaliao pela prpria organizao e, em particular, pelos trabalhadores e trabalhadoras e pelas
partes interessadas, das polticas e prticas adotadas e integrao dos resultados desta avaliao,
tendo em conta a cultura organizacional;
Incorporao de linguagem inclusiva e formas de comunicao que respeitem os princpios da
igualdade;
Promoo destas temticas na contratao coletiva e regulamentos internos;
Previso de oramento, na medida do possvel, para a implementao de polticas e medidas
familiarmente responsveis.
2. Formas de organizao do tempo de trabalho
Horrio de trabalho em regime de flexibilidade ou adaptabilidade;
Horrio de trabalho em regime de jornada contnua;
Trabalho a tempo parcial por iniciativa do trabalhador e da trabalhadora e de forma reversvel;

*)

Adaptado da publicao Solucionrio - Um Instrumento para a Promoo de Boas Prticas em Igualdade de Gnero nas
Empresas. CITE, 2008.

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Horrio concentrado para efeitos de conciliao;
Trabalho em regime de banco de horas, para efeitos de conciliao;
Organizao de horrios por turnos e/ou rotativos, em funo das necessidades de conciliao;
Trabalho no domiclio;
Escritrio mvel;
Teletrabalho;
Realizao de reunies atravs de videoconferncia;
Implementao de hora limite para agendamento das reunies;
Poltica das luzes apagadas;
Reduo do perodo de trabalho semanal (sexta feira a tarde, pontes).
3. Proteo da parentalidade e assistncia famlia
Prestao de informao sobre a parentalidade (direitos e deveres de ambas as partes);
Atribuio de benefcios monetrios e/ou em espcie (nascimento, kits de puericultura, bolsas e
subsdio para estudos, cabazes com produtos alimentares, seguros, etc.);
Atribuio de incentivos ao gozo de licenas de parentalidade com durao igual ou superior
prevista na lei, como medida de ao positiva, em relao aos trabalhadores;
Concesso de licenas com durao superior s que se encontram previstas na lei a trabalhadoras e
trabalhadores, para acompanhamento de filhos e filhas menores ou com deficincia;
Contratao, de forma sistemtica, de colaboradores/as para substituio de trabalhadores e
trabalhadoras em gozo de licena parental;
Acompanhamento de trabalhadores e trabalhadoras, de forma sistemtica, podendo envolver,
designadamente, formao e atualizao de conhecimentos, depois de um perodo de licena
prolongada.
4. Dispensas, faltas e licenas para conciliao da vida familiar e pessoal
Utilizao da licena sem retribuio, por motivos de conciliao da vida familiar e pessoal;
Atribuio de dispensas, por motivos de conciliao;
Facilitao na marcao de frias;
Concesso de dias de frias suplementares;
Facilitao na justificao de faltas motivadas por razes de conciliao e/ou de assistncia a famlia;
Concesso de licenas sabticas;
Dispensas para atividades de voluntariado.
5. Benefcios sociais e apoios financeiros a trabalhadores e a trabalhadoras e respetivas famlias

Equipamentos sociais prprios, de apoio a dependentes (p. ex. creche, jardim de infncia, colnias de
frias e lares de idosos);

Protocolos com entidades exteriores organizao e/ou apoio financeiro para pagamento de servios
de acolhimento, educao e sade e bem-estar (p. ex. subsdios para acolhimento de idosos, crianas

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e pessoas com deficincia, apoio domicilirio, centros de dia, seguros de sade, bolsas de estudo,
pagamento de livros, ticket-infncia, ludoteca e ginsio);

Servio de baby-sitter durante viagens ou horas de trabalho suplementar;

Protocolos com empresas que garantam o transporte de crianas;

Divulgao dos recursos existentes na rea geogrfica da organizao e/ou da residncia que
facilitem a conciliao (p. ex. creches, lares de idosos);

Seguro de sade e de vida, extensivo a familiares;

Complementos das prestaes pagas pela segurana social (p. ex. subsdios por doena, invalidez e
morte);

Plano de complementos de reforma;

Servio interno de transportes ou pagamento de um subsdio de transporte aos trabalhadores e s


trabalhadoras;

Fornecimento de equipamentos: telemvel e computador porttil de uso profissional e pessoal;

Atribuio de carro da empresa para uso profissional e pessoal;

Estacionamento grtis ou a preos acessveis;

Acesso a servios de sade nas instalaes da organizao ou no exterior.

6. Outros apoios aos trabalhadores e s trabalhadoras

Aconselhamento da carreira;

Aconselhamento jurdico e financeiro;

Celebrao de protocolos com entidades terceiras com o intuito de providenciar servios mais baratos
ou em condies favorveis, nomeadamente servios de bem-estar e lazer (p. ex. pagamento de
quotas de ginsio, organizao de almoos, espetculos e atividades ldicas com as famlias), senhas
ou vouchers, servios de supermercado, descontos em produtos, descontos em mercearias, servios
de entrega ao domiclio);

Servios de apoio domstico (p. ex. lavandaria, minimercado).

7. Dilogo social e participao


Incentivo a uma participao ativa dos trabalhadores e das trabalhadoras nos domnios da conciliao
da vida pessoal e familiar com a vida profissional, da proteo da parentalidade e da igualdade de
gnero, nomeadamente na identificao de problemas e necessidades existentes e apresentao de
sugestes;
Abordagem das questes relacionadas com a conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal,
com a proteo da parentalidade e a igualdade de gnero, nas reunies existentes entre a organizao
e os trabalhadores e as trabalhadoras, e as suas estruturas representativas;
Incorporao, nos questionrios de satisfao dos trabalhadores e das trabalhadoras, de questes
relacionadas com a conciliao da vida profissional, familiar e pessoal, proteo da parentalidade e
igualdade de gnero.

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8. Informao e comunicao

Utilizao de linguagem inclusiva e imagens no discriminatrias em funo do sexo na promoo e


divulgao das polticas e prticas da organizao em matria de conciliao trabalho/ famlia,
dirigindo-a de forma igual aos trabalhadores e trabalhadoras com responsabilidades familiares;

Divulgao, em local apropriado, da informao relativa aos direitos e deveres dos trabalhadores e
das trabalhadoras, em matria de conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal, proteo da
parentalidade e igualdade de gnero.

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Bibliografia
1. Legislao Nacional, da Unio Europeia e Internacional
Carta comunitria dos direitos fundamentais dos trabalhadores (1989)
Carta das Naes Unidas (1945)
Carta dos Direitos Fundamentais da Unio Europeia, de 7 de dezembro de 2000, com as adaptaes
introduzidas em 12 de dezembro de 2007, reconhecida pelo artigo 6 do Tratado da Unio Europeia com o
mesmo valor jurdico dos Tratados
Carta Social Europeia revista do Conselho da Europa (1996) aprovada para ratificao pelo Decreto do
Presidente da Repblica n. 54-A/2001 de 17 de outubro
CE Comisso Europeia, 2001, Comunicao da Comisso relativa ao Princpio da Precauo, COM
(2001)1 Final, Bruxelas
CE Comisso Europeia, 2001, Livro Verde Promover um quadro europeu para a responsabilidade social
das empresas, Bruxelas
Cdigo do Trabalho Lei n. 7/2009 de 12 de fevereiro alterado pelas Leis n. 105/2009, de 14 de setembro,
n. 53/2011, de 14 de outubro, n. 23/2012, de 26 de junho e Lei n. 47/2012, de 29 de agosto
Constituio da Repblica Portuguesa, atualizada de acordo com a Lei Constitucional n. 1/2005, de 12 de
agosto
Conveno sobre a Eliminao de todas as Formas de Discriminao contra as mulheres, aprovada para
ratificao pela Lei n. 23/80, de 26 de julho
Conveno n. 156 da OIT aprovada para ratificao pelo Decreto do Governo n. 66/84 de 11 de outubro
Convenes Coletivas aplicveis que contenham clusulas sobre conciliao entre a atividade profissional
com a vida familiar e pessoal
Convenes Internacionais ratificadas por Portugal, em particular as que incluam disposies sobre
igualdade e no discriminao e conciliao da atividade profissional com a vida familiar e pessoal
Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948)
Decreto-Lei n.133/2012 de 27 de junho, que altera os regimes jurdicos de proteo social
Diretiva 2010/18/EU, de 8 de maro, que aplica o Acordo-Quadro sobre Licena Parental celebrado entre a
Business Europe, a UEAPME, o CEEP e a CES e que revoga a Diretiva 96/34/CE
Diretiva 2006/54/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho da Europa, de 5 de julho, relativa
implementao do princpio da igualdade de oportunidades e de tratamento entre homens e mulheres em
matria de emprego e de trabalho (reformulao)
Lei n. 101/2009, de 9 de setembro, regime jurdico do trabalho no domiclio
Pacto Internacional sobre direitos civis e polticos (1966)
Pacto Internacional sobre direitos econmicos, sociais e culturais (1966)
Recomendao n. 165 da OIT
Resoluo da Assembleia da Repblica n.116/2012, de 13 de julho, que recomenda ao governo que tome
medidas de valorizao da famlia que facilitem a conciliao entre a vida familiar e a vida profissional
Resoluo do Conselho de Ministros n. 13/2013, de 8 de maro, sobre igualdade de gnero no trabalho

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2.Outras Referncias Bibliogrficas
AA1000: Stakeholder Engagement Standard. Accountability, 2005
ABNT NBR 16001:2004, Responsabilidade Social Sistema da gesto Requisitos
ANP EN ISO 14040:2007, Gesto Ambiental Avaliao do Ciclo de Vida Princpios e Enquadramento
CMAD Comisso Mundial para o Ambiente e Desenvolvimento, 1987, O Nosso Futuro Comum.
Meribrica/Liber, Lisboa.
Draft BS 8900:2005, Guidance for managing sustainable development
NP ISO 26000:2011, Linhas de orientao da responsabilidade social
NP 4397: 2001, Sistemas de Gesto da Segurana e Sade do Trabalho Especificaes
NP 4460-1:2007, tica nas Organizaes. Parte 1: Linhas de orientao para o processo de elaborao e
implementao de cdigos de tica nas organizaes
NP EN ISO 14001:2004, Sistemas de Gesto Ambiental Requisitos e linhas de orientao para a sua
utilizao
NP EN ISO 9000:2005, Sistemas de Gesto da Qualidade Fundamentos e vocabulrio
NP EN ISO 9001:2000, Sistemas de Gesto da Qualidade Requisitos
NP EN ISO 9001:2008 - Sistemas de gesto da qualidade Requisitos
NP 4460-1:2007 - tica nas organizaes. Parte 1: Linhas de orientao para o processo de elaborao e
implementao de cdigos de tica nas organizaes
SA 8000:2001, Social Accountability 8000
Schwartz, M.S., 2002, A Code of Ethics for Corporate Code of Ethics. Journal of Business Ethics, 41,
pp 27-43
SD21000, Dveloppement durable responsabilit socitale des entreprises guide pour la prise en compte
des enjeux du dveloppement durable dans la stratgie et le management de lentreprise
Silva, A.S.; Vitorino, A.; Alves, C.F.; Cunha, J.A.; Monteiro, M.A., 2006. Livro Branco sobre Corporate
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