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PROCESSO DE RECONCEITUAO DO SERVIO SOCIAL

Analisando historicamente as transformaes ocorridas no decorrer do processo


histrico metodolgico da profisso, podemos observar que as caractersticas sociais e
polticas que marcaram a trajetria scia histrica brasileira do Servio Social, no
perodo de 1930 a 1964, foram as populistas e desenvolvimentistas resguardadas em
suas particularidades, deixou grande repercusso na discusso sobre a questo dos
direitos civis, polticos e sociais. O Brasil liderado pelo governo de Getlio Vargas em
1930, sofria com a Revoluo por condies que desfavoreciam a economia
agroexportadora que era centrada no caf, tendo seu preo reduzido drasticamente no
mercado internacional, favorecendo ento, a ocorrncia do Movimento de 1930,
rompendo com a oligarquia e reorganizando o pacto, ocorrendo nesse perodo mudana
no sistema econmico do agropecurio para o urbano industrial, defendendo medidas
para que interferissem na qualidade de vida.
A poltica do governo de Getlio Vargas visava a tentativa de organizar as relaes entre
capital e trabalho, paralisando qualquer tipo de insatisfao popular e estacionar a
possibilidade de avanos comunistas. Foi neste perodo ento, que ocorre o surgimento
dos benefcios que tinham como poltica a harmonizao da parte trabalhadora e
empregadora, sendo o Ministrio do Trabalho o primeiro ato a ser criado pelo governo
vigente na poca, atuando fortemente no campo previdencirio e a estimulao da
difuso das Caixas de Aposentadoria e Penso.
Com o surgimento da legislao trabalhista e sindical, ocorreu a regulamentao do
trabalho feminino e dos menores nas indstrias com jornada de trabalho de oito horas
por dia e tambm a criao do sistema S, que so as redes de qualificao profissional
que tinha como objetivo (manter exrcito de reserva), profissionais disponveis para o
governo no momento oportuno.
A Constituio de 1934 vigorou at 1937, quando Vargas, atravs de um ato de fora,
implantou um perodo ditatorial conhecido como Estado Novo. O Golpe de Estado que
gerou uma ditadura que durou at 1945, foi arquitetado em nome do necessrio processo
de modernizao exigido pelo estagio do capitalismo brasileiro. A legitimao do
Estado Novo foi sustentada pela criao de um projeto social de punho autoritrio, com
ao voltada para a arena dos direitos sociais, entendidos como necessrios ao processo
de industrializao em andamento no pas, buscava tambm a institucionalizao da
presso da classe operria, transformando-a de categoria social marginalizada.
Em 1940, dando continuidade proposta trabalhista de Getlio, foi regulamentado o
salrio mnimo, que j constava como direito na Constituio de 1934 e 1937. Em 1942

buscando legitimidade junto populao pobre criou a LBA com o objetivo de assistir,
primeiramente as famlias dos pracinhas que foram para a guerra, representava o brao
assistencialista do governo centrando a figura da primeira dama.
O perodo que iniciou como governo de Eurico Dutra, criou as condies para o
processo de redemocratizao do Brasil. A grande novidade da Constituio de 1946,
refere-se ao fato de ela ter abolido os instrumentos que cerceavam as liberdades de
associao sindical e inclusive o direito de greve. O governo Eurico Gaspar na lgica de
manter a regulamentao e preocupado com a realidade social estabeleceu como meta
em 1948 a implantao do plano Salte nas reas da sade, alimentao, transporte, e
energia.
Essa relao aos trabalhadores, Dutra governou com insensibilidade aos apelos da classe
trabalhadora, voltando s aes do governo para uma poltica repressiva as demandas do
mesmo, com isso deu margem a vitria de Getlio em 1951 voltando ao poder. O
mundo vivia a gide da guerra fria e o perigo do comunismo passou a ser ameaa
apresentada sempre como emitente pela posio do governo. Mas a morte de Vargas
recomps as foras em torno do processo trabalhista no pas, pois as manifestaes
pblicas que se sucederam a sua morte.
O governo de JK reconhecido por realizar grandes obras faranicas como Braslia e
estimular o forte processo de desenvolvimento baseado na implantao de indstrias. O
desenvolvimento na poca acarretou um alto custo para os trabalhadores medida que
veio acompanhada pelo processo inflacionrio, e neste perodo (1957) a profisso de
Servio Social regulamentada com a lei 3252, onde os profissionais mantiveram uma
postura conservadora de controle da classe trabalhadora lutando para melhores
condies de vida e trabalho desta classe.
Enfim aps tantas transformaes existentes em nosso governo e as discusses sobre
direitos civis pela orientao prevista na Constituio, a maioria das disjunes
existentes entre a teoria e a prtica, quanto maior foi o avano econmico, maior foi o
aumento do fosso existente entre ricos e pobres. Em meio a um perodo em que a
supresso cada vez maior de direitos de primeira gerao, juntamente ao aumento da
violncia desenvolvida pelo regime militar, como consequncia, houve o aumento da
presso popular pelo retorno ao regime democrtico. Tinha incio, assim, dcada de
1980, o movimento das Diretas J!, que fez parte de um movimento existente nos
principais pases da Amrica do Sul, pelo fim do regime militar. No entanto, mesmo
contendo certo carter popular, as mudanas efetuadas na Constituio no foram feitas
pelo povo, mas sim, por vrios polticos conhecidos a poca dos militares, como Jos

Sarney. Na Carta de 1988, abriam-se as portas para o neoliberalismo no Brasil,


implantando inicialmente por Collor, atravs de sua poltica clientelista e assistencialista
- ainda que, paradoxalmente, fossem abertas tambm, as portas para a implementao
de polticas pblicas de seguridade social. Tais polticas, contudo, s seriam
implementadas no Brasil, no governo de Fernando Henrique Cardoso, em meio a uma
grave crise mundial, que agravaria consideravelmente o aumento da concentrao de
renda em nossa sociedade. No entanto para a sua afirmao os traos constitutivos da
herana social brasileira demarcaro limites. Esse processo ser evidenciado a partir de
uma analise mais especifica da poltica de assistncia social, pois este campo frtil de
elementos para avaliao do processo de constituio de direitos sociais no Brasil,
conforme determina a Constituio de 1988 e a LOAS.