ANEXO 1: MATRIZ DE CONSISTENCIA

TTULO:

Percepcin sobre polticas pblicas y el servicio de seguridad ciudadana en la Cooperativa Ao Nuevo del distrito de Comas, 2014

Problemas
Problema general
Qu relacin existe entre
la percepcin de polticas
pblicas y el servicio de
seguridad ciudadana en
los pobladores de la
Cooperativa Ao Nuevo
del Distrito de Comas,
2014?
Problemas especficos
Qu relacin existe entre la
orientacin de las polticas
pblicas y el servicio de
seguridad ciudadana en los
pobladores de la Cooperativa
Ao Nuevo del Distrito de
Comas, 2014?

Objetivos
Objetivo general
Determinar la relacin entre
la percepcin de polticas
pblicas y el servicio de
seguridad ciudadana en los
pobladores
de
la
Cooperativa Ao Nuevo del
Distrito de Comas, 2014
Objetivos especficos
Establecer la relacin entre
la
orientacin de las
polticas pblicas y el
servicio
de
seguridad
ciudadana
en
los
pobladores
de
la
Cooperativa Ao Nuevo del
Distrito de Comas, 2014

Hiptesis
Hiptesis general
Existe relacin significativa entre
la percepcin de polticas
pblicas
y el servicio de
seguridad ciudadana
en los
pobladores de la Cooperativa
Ao Nuevo del Distrito de
Comas, 2014
Hiptesis especficas
Existe
relacin
significativa
entre la orientacin de las
polticas pblicas y el servicio de
seguridad ciudadana
en los
pobladores de la Cooperativa
Ao Nuevo del Distrito de
Comas, 2014

Qu relacin existe entre la

racionalidad de las polticas
pblicas y el servicio de
seguridad ciudadana en los
pobladores de la Cooperativa
Ao Nuevo del Distrito de
Comas, 2014?

Establecer la relacin entre

la
racionalidad de las
polticas pblicas y el
servicio
de
seguridad
ciudadana
en
los
pobladores
de
la
Cooperativa Ao Nuevo del
Distrito de Comas, 2014

Existe
relacin
significativa
entre la racionalidad de las
polticas pblicas y el servicio de
seguridad ciudadana
en los
pobladores de la Cooperativa
Ao Nuevo del Distrito de
Comas, 2014

Qu relacin existe entre la

autorreferencia
de
las
polticas pblicas y el servicio
de seguridad ciudadana en
los
pobladores
de
la
Cooperativa Ao Nuevo del
Distrito de Comas, 2014?

Establecer la relacin entre

la autorreferencia de las
polticas pblicas y el
servicio
de
seguridad
ciudadana
en
los
pobladores
de
la
Cooperativa Ao Nuevo del
Distrito de Comas, 2014

Existe
relacin
significativa
entre la autorreferencia de las
polticas pblicas y el servicio de
seguridad ciudadana
en los
pobladores de la Cooperativa
Ao Nuevo del Distrito de
Comas, 2014

Qu relacin existe entre la

estructura de las polticas

Establecer la relacin entre

estructura de las polticas

Existe relacin significativa entre

estructura de las polticas

Variables
Variable 1: Percepcin de las polticas pblicas
Dimensiones
Indicadores
tems
Orientacin
Racionalidad
Autorreferencia
Estructura

Orgen
Operacin
Anlisis
Toma de decisiones
Antecedentes
Normas legales
Planificacin
Alternativas
Temporalidad

1,2,3
4,5,6
7,8,9
10,11,12
13,14,15
16,17,18
19,20,21
22,23,24

Escalas y
Valores
Siempre
(5)
Casi
siempre
(4)
A veces
(3)
Casi nunca
(2)
Nunca
(1)

Niveles y
rangos

Escalas y
Valores
Siempre
(5)
Casi
siempre
(4)
A veces
(3)
Casi nunca
(2)
Nunca
(1)

Niveles y
rangos

Fuente: Cadenas, 2004.

Variable 2: Servicio de seguridad ciudadana
Dimensiones
Indicadores
tems
Acceso
Diseo

Recursos
Intervencin

Proteccin social
Seguridad
Necesidad bsica
Necesidad
complementaria
Servicio pblico
Servicio privado
Preventiva
Coercitiva

Fuente: PNUD, 2009

1,2,3
4,5,6
7,8,9
10,11,12
13,14,15
16,17,18
19,20,21
22,23,24

Bajo
[24-40[
Medio
[40-56[
Alto
[56-72]

pblicas y el servicio de
seguridad ciudadana en los
pobladores de la Cooperativa
Ao Nuevo del Distrito de
Comas, 2014?

pblicas y el servicio de
seguridad ciudadana en los
pobladores
de
la
Cooperativa Ao Nuevo del
Distrito de Comas, 2014

pblicas y el servicio de
seguridad ciudadana
en los
pobladores de la Cooperativa
Ao Nuevo del Distrito de
Comas, 2014

MATRIZ OPERACIONAL DE PERCEPCIN DE POLTICAS PBLICAS

Dimensiones
Orientacin

Indicadores
Orgen
Operacin

tems
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Anlisis
Racionalidad

7.
8.
9.

Toma de
decisiones
Autorreferencia

Antecedentes

10.
11.
12.
13.
14.
15.

Normas
legales

16.
17.
18.

Estructura

Planificacin

19.
20.

Considera que la poltica pblica est orientada a la solucin de problemas estructurales?

Considera que la poltica pblica est orientada a la solucin de problemas cotidianos?
Considera que la poltica pblica est orientada a la solucin de problemas?
Las decisiones de poltica pblica estn orientadas a la infraestructura necesaria para la
poblacin?
Las decisiones de poltica pblica estn orientadas a la prevencin y seguridad de la poblacin?
Las decisiones de poltica pblica estn orientadas a la solucin de problemas cotidianos de la
poblacin?
La poltica pblica est implementada de recursos humanos capacitados y competentes?
La poltica pblica est implementada de recursos materiales acordes con las necesidades del
sector?
La poltica pblica est implementada de recursos financieros que permite cumplir con los
objetivos propuestos?
Las decisiones de las polticas pblicas respetan la interculturalidad de la poblacin?
Las decisiones de las polticas pblicas son equitativas con todas las regiones?
Las decisiones de las polticas pblicas son eficientes y eficaces?
La implementacin de las polticas pblicas toma como referencia eventos ya sucedidos
buscando su eficiencia y eficacia?
La implementacin de las polticas pblicas actuales optimiza rinde mejores resultados que las
anteriores?
La implementacin de las polticas pblicas requiere la participacin de la poblacin de manera
activa?
La implementacin de las polticas pblicas estn enmarcada en la Constitucin Poltica del
Per vigente?
La implementacin de las polticas pblicas est enmarcada en las normas legales de los
gobiernos regionales?
La implementacin de las polticas pblicas estn enmarcadas en las normas legales vigentes
de los gobiernos locales?
Las polticas pblicas responden a los procesos de la planificacin necesarios para la solucin
de problemas nacionales?
Las polticas pblicas responden a los procesos de la planificacin necesarios para la solucin

Escalas y
Valores
Siempre
(5)

Niveles y
rangos

Bajo
Casi siempre
(4)
A veces
(3)
Casi nunca
(2)
Nunca
(1)

Medio
Alto

Alternativas

Temporalidad

de problemas regionales?
21. Las polticas pblicas implementadas logran solucionar los problemas de la poblacin a nivel
nacional?
22. Las polticas pblicas implementadas logran solucionar los problemas de la poblacin a nivel
local?
23. Las polticas pblicas implementadas logran sus objetivos en el largo plazo?
24. Las polticas pblicas implementadas logran sus objetivos en el corto y mediano plazo?

MATRIZ OPERACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Dimensiones
Acceso

Proteccin social

1.

Necesidad
complementaria

2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Servicio pblico

12.
13.

Seguridad

Diseo
Necesidad bsica

Recursos

tems

Indicadores

14.
15.
Servicio privado

16.
17.
18.

Intervencin

Preventiva

19.
20.

Se siente protegido de las personas de su entorno como vecinos, compaeros de

trabajo, amigos, etc.
Est protegido en los paraderos, calles y centros comerciales de su distrito?
Se siente protegido de la delincuencia comn y callejera?
Considera Ud que existe seguridad en su comunidad?
Confa en el servicio de seguridad ciudadana de sus distrito?
Est convencido que el servicio de seguridad ciudadana le brinda tranquilidad?
Contratan vigilantes en sus cuadras o calle de su comunidad?
Enrejan o ponen trancas en las calles de acceso de su comunidad?
Organizan rendas vecinales de seguridad ciudadana?
Considera que el servicio de ciudadana es importante en su vida cotidiana?
Destina recursos de su presupuesto en la bsqueda de seguridad personal y
familiar?
Participa en acciones cvicas del servicio de seguridad ciudadana
El personal de seguridad ciudadana de la municipalidad cuenta con indumentaria
que lo identifica en el cumplimiento de sus funciones?
El personal de seguridad ciudadana de la municipalidad cuenta con vehculos
para el servicio de patrullaje?
El personal de seguridad ciudadana de la municipalidad est equipado y/o
acompaado con personal policial en su servicio de patrullaje?
El personal de seguridad ciudadana contratado cuenta con vehculos para el
servicio de patrullaje?
El personal de seguridad ciudadana contratado cuenta con vehculos para el
servicio de patrullaje?
El personal de seguridad ciudadana de
contratado est equipado y/o
acompaado con personal policial en su servicio de patrullaje?
El servicio de seguridad ciudadana realiza redadas?
Existen puestos/ casetas del servicio de seguridad ciudadana?

Escala y
valores
Siempre
(5)
Casi siempre
(4)
A veces
(3)
Casi nunca
(2)
Nunca
(1)

Niveles y
rangos

Bajo
Medio
Alto

21.
22.
23.
24.

Coercitiva

El serenazgo realiza patrullajes permanentes las 24 horas del da?

Los delincuentes que son detenidos son llevados a las comisaras y procesados?
El Ministerio Pblico participa con fiscales en las intervenciones del serenazgo?
El servicio de seguridad ciudadana utiliza armas en el cumplimiento de sus
funciones?

CUESTIONARIO SOBRE PERCEPCIN DE LAS POLTICAS PBLICAS

Estimado Vecino (a):

INSTRUCCIONES: A continuacin se le presenta proposiciones, y se solicita que frente a ellas exprese su opinin personal,
considerando que no existen respuestas correctas ni incorrectas, marcando con un aspa (x) en la opcin que mejor exprese su punto de
vista, de acuerdo al siguiente cdigo:
SIEMPRE: S
N

CASI SIEMPRE: CS

A VECES: AV

CASI NUNCA: CN

ITEM

ORIENTACIN
01 Considera que la poltica pblica est orientada a la solucin de
problemas estructurales?
02 Considera que la poltica pblica est orientada a la solucin de
problemas cotidianos?
03 Considera que la poltica pblica est orientada a la solucin de
problemas?
04 Las decisiones de poltica pblica estn orientadas a la
infraestructura necesaria para la poblacin?
05 Las decisiones de poltica pblica estn orientadas a la
prevencin y seguridad de la poblacin?
06 Las decisiones de poltica pblica estn orientadas a la solucin
de problemas cotidianos de la poblacin?
RACIONALIDAD

NUNCA: N

CATEGORAS
CN
CS

07 La poltica pblica est implementada de recursos humanos

capacitados y competentes?
08 La poltica pblica est implementada de recursos materiales
acordes con las necesidades del sector?
09 La poltica pblica est implementada de recursos financieros
que permite cumplir con los objetivos propuestos?
10 Las decisiones de las polticas pblicas respetan la
interculturalidad de la poblacin?
11 Las decisiones de las polticas pblicas son equitativas con todas
las regiones?
12 Las decisiones de las polticas pblicas son eficientes y
eficaces?
AUTORREFERENCIA
13 La implementacin de las polticas pblicas toma como
referencia eventos ya sucedidos buscando su eficiencia y
eficacia?
14 La implementacin de las polticas pblicas actuales optimiza
rinde mejores resultados que las anteriores?
15 La implementacin de las polticas pblicas requiere la
participacin de la poblacin de manera activa?
16 La implementacin de las polticas pblicas estn enmarcada en
la Constitucin Poltica del Per vigente?
17 La implementacin de las polticas pblicas est enmarcada en
las normas legales de los gobiernos regionales?
18 La implementacin de las polticas pblicas estn enmarcadas
en las normas legales vigentes de los gobiernos locales?
ESTRUCTURA
19 Las polticas pblicas responden a los procesos de la
planificacin necesarios para la solucin de problemas
nacionales?
20 Las polticas pblicas responden a los procesos de la
planificacin necesarios para la solucin de problemas
regionales?
21 Las polticas pblicas implementadas logran solucionar los
problemas de la poblacin a nivel nacional?
22 Las polticas pblicas implementadas logran solucionar los
problemas de la poblacin a nivel local?

23 Las polticas pblicas implementadas logran sus objetivos en el

largo plazo?
24 Las polticas pblicas implementadas logran sus objetivos en el
corto y mediano plazo?

CUESTIONARIO SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA

Estimado Vecino (a):

INSTRUCCIONES: A continuacin se le presenta proposiciones, y se solicita que frente a ellas exprese su opinin personal,
considerando que no existen respuestas correctas ni incorrectas, marcando con un aspa (x) en la opcin que mejor exprese su punto de
vista, de acuerdo al siguiente cdigo:
SIEMPRE: S
N

CASI SIEMPRE: CS

A VECES: AV

CASI NUNCA: CN

ITEM
ACCESO

01 Se siente protegido de las personas de su entorno como vecinos,

compaeros de trabajo, amigos, etc.

02 Est protegido en los paraderos, calles y centros comerciales de su

03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14

distrito?
Se siente protegido de la delincuencia comn y callejera?
Considera Ud que existe seguridad en su comunidad?
Confa en el servicio de seguridad ciudadana de sus distrito?
Est convencido que el servicio de seguridad ciudadana le brinda
tranquilidad?
DISEO
Contratan vigilantes en sus cuadras o calle de su comunidad?
Enrejan o ponen trancas en las calles de acceso de su comunidad?
Organizan rendas vecinales de seguridad ciudadana?
Considera que el servicio de ciudadana es importante en su vida
cotidiana?
Destina recursos de su presupuesto en la bsqueda de seguridad
personal y familiar?
Participa en acciones cvicas del servicio de seguridad ciudadana?
RECURSOS
El personal de seguridad ciudadana de la municipalidad cuenta con
indumentaria que lo identifica en el cumplimiento de sus funciones?
El personal de seguridad ciudadana de la municipalidad cuenta con
vehculos para el servicio de patrullaje?

NUNCA: N

CATEGORAS
CN
CS

15 El personal de seguridad ciudadana de la municipalidad est equipado

y/o acompaado con personal policial en su servicio de patrullaje?

16 El personal de seguridad ciudadana contratado cuenta con vehculos

para el servicio de patrullaje?

17 El personal de seguridad ciudadana contratado cuenta con vehculos

para el servicio de patrullaje?

18 El personal de seguridad ciudadana de contratado est equipado y/o

19
20
21
22
23
24

acompaado con personal policial en su servicio de patrullaje?

INTERVENCIN
El servicio de seguridad ciudadana realiza redadas?
Existen puestos/ casetas del servicio de seguridad ciudadana?
El serenazgo realiza patrullajes permanentes las 24 horas del da?
Los delincuentes que son detenidos son llevados a las comisaras y
procesados?
El Ministerio Pblico participa con fiscales en las intervenciones del
serenazgo?
El servicio de seguridad ciudadana utiliza armas en el cumplimiento de
sus funciones?

CERTIFICADO DE VALIDEZ DE CONTENIDO DEL INSTRUMENTO QUE MIDE LA PERCEPCIN DE LAS POLTICAS PBLICS
N
1
2
3
4
5
6

7
8
9
10
11
12

13

14
15

DIMENSIONES / TEMS

ORIENTACIN
Considera que la poltica pblica est orientada a la solucin
de problemas estructurales?
Considera que la poltica pblica est orientada a la solucin
de problemas cotidianos?
Considera que la poltica pblica est orientada a la solucin
de problemas?
Las decisiones de poltica pblica estn orientadas a la
infraestructura necesaria para la poblacin?
Las decisiones de poltica pblica estn orientadas a la
prevencin y seguridad de la poblacin?
Las decisiones de poltica pblica estn orientadas a la
solucin de problemas cotidianos de la poblacin?
RACIONALIDAD
La poltica pblica est implementada de recursos humanos
capacitados y competentes?
La poltica pblica est implementada de recursos
materiales acordes con las necesidades del sector?
La poltica pblica est implementada de recursos
financieros que permite cumplir con los objetivos propuestos?
Las decisiones de las polticas pblicas respetan la
interculturalidad de la poblacin?
Las decisiones de las polticas pblicas son equitativas con
todas las regiones?
Las decisiones de las polticas pblicas son eficientes y
eficaces?
AUTORREFERENCIA
La implementacin de las polticas pblicas toma como
referencia eventos ya sucedidos buscando su eficiencia y
eficacia?
La implementacin de las polticas pblicas actuales
optimiza rinde mejores resultados que las anteriores?
La implementacin de las polticas pblicas requiere la
participacin de la poblacin de manera activa?

Pertinencia1
Si
No

Relevancia2
Si
No

Claridad3
Si
No

Sugerencias

16
17
18

19

20

21
22
23
24

La implementacin de las polticas pblicas estn

enmarcada en la Constitucin Poltica del Per vigente?
La implementacin de las polticas pblicas est enmarcada
en las normas legales de los gobiernos regionales?
La implementacin de las polticas pblicas estn
enmarcadas en las normas legales vigentes de los gobiernos
locales?
ESTRUCTURA
Las polticas pblicas responden a los procesos de la
planificacin necesarios para la solucin de problemas
nacionales?
Las polticas pblicas responden a los procesos de la
planificacin necesarios para la solucin de problemas
regionales?
Las polticas pblicas implementadas logran solucionar los
problemas de la poblacin a nivel nacional?
Las polticas pblicas implementadas logran solucionar los
problemas de la poblacin a nivel local?
Las polticas pblicas implementadas logran sus objetivos en
el largo plazo?
Las polticas pblicas implementadas logran sus objetivos en
el corto y mediano plazo?

Observaciones (precisar si hay suficiencia):___________________________________________________________________________

Opinin de aplicabilidad:

Aplicable [

Aplicable despus de corregir [ ]

No aplicable [ ]

Abril del 2014.

Apellidos y nombres del juez evaluador:

________________________________________ DNI: _____________

Especialidad del evaluador: _____________________________

Pertinencia:El tem corresponde al concepto terico formulado.

Relevancia: El tem es apropiado para representar al componente o dimensin especfica del constructo
3
Claridad: Se entiende sin dificultad alguna el enunciado del tem, es conciso, exacto y directo
2

Nota: Suficiencia, se dice suficiencia cuando los tems planteados son suficientes para medir la dimensin

CERTIFICADO DE VALIDEZ DE CONTENIDO DEL INSTRUMENTO QUE MIDE LA SEGURIDAD CIUDADANA

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

DIMENSIONES / TEMS
ACCESO
Se siente protegido de las personas de su entorno como
vecinos, compaeros de trabajo, amigos, etc.
Est protegido en los paraderos, calles y centros
comerciales de su distrito?
Se siente protegido de la delincuencia comn y callejera?
Considera Ud que existe seguridad en su comunidad?
Confa en el servicio de seguridad ciudadana de sus distrito?
Est convencido que el servicio de seguridad ciudadana le
brinda tranquilidad?
DISEO
Contratan vigilantes en sus cuadras o calle de su
comunidad?
Enrejan o ponen trancas en las calles de acceso de su
comunidad?
Organizan rendas vecinales de seguridad ciudadana?
Considera que el servicio de ciudadana es importante en su
vida cotidiana?
Destina recursos de su presupuesto en la bsqueda de
seguridad personal y familiar?
Participa en acciones cvicas del servicio de seguridad
ciudadana?
RECURSOS
El personal de seguridad ciudadana de la municipalidad
cuenta con indumentaria que lo identifica en el cumplimiento
de sus funciones?
El personal de seguridad ciudadana de la municipalidad
cuenta con vehculos para el servicio de patrullaje?
El personal de seguridad ciudadana de la municipalidad est
equipado y/o acompaado con personal policial en su servicio
de patrullaje?
El personal de seguridad ciudadana contratado cuenta con
vehculos para el servicio de patrullaje?
El personal de seguridad ciudadana contratado cuenta con
vehculos para el servicio de patrullaje?

Pertinencia1

Relevancia2

Si

Si

No

No

Claridad3

Si

No

Sugerencias

18

19
20
21
22
23
24

El personal de seguridad ciudadana de contratado est

equipado y/o acompaado con personal policial en su servicio
de patrullaje?
INTERVENCIN
El servicio de seguridad ciudadana realiza redadas?
Existen puestos/ casetas del servicio de seguridad
ciudadana?
El serenazgo realiza patrullajes permanentes las 24 horas
del da?
Los delincuentes que son detenidos son llevados a las
comisaras y procesados?
El Ministerio Pblico participa con fiscales en las
intervenciones del serenazgo?
El servicio de seguridad ciudadana utiliza armas en el
cumplimiento de sus funciones?

Observaciones (precisar si hay suficiencia):___________________________________________________________________________

Opinin de aplicabilidad:

Aplicable [

Aplicable despus de corregir [ ]

No aplicable [ ]

Abril del 2014.

Apellidos y nombres del juez evaluador:

________________________________________ DNI: _____________

Especialidad del evaluador: _____________________________

Pertinencia:El tem corresponde al concepto terico formulado.

Relevancia: El tem es apropiado para representar al componente o dimensin especfica del constructo
3
Claridad: Se entiende sin dificultad alguna el enunciado del tem, es conciso, exacto y directo
2

Nota: Suficiencia, se dice suficiencia cuando los tems planteados son suficientes para medir la dimensin