Lei 16567 - 9 de Setembro de 2010

Publicado no Dirio Oficial n. 8300 de 9 de Setembro de 2010

Smula: Institui normas gerais para a execuo de atividades concernentes
preveno e combate a incndio, tendo por objetivo proteger a vida das pessoas e
reduzir danos ao meio ambiente e ao patrimnio, conforme especifica.
A Assemblia Legislativa do Estado do Paran decretou e eu sanciono a seguinte lei:
CAPTULO I
Do objeto e do mbito de aplicao
Art. 1. Esta lei institui normas gerais para a execuo de atividades concernentes
preveno e combate a incndio, tendo por objetivo proteger a vida das pessoas e
reduzir danos ao meio ambiente e ao patrimnio.
Pargrafo nico. Esta lei se aplica s edificaes e reas de risco, urbanas e rurais,
localizadas no Estado do Paran.
CAPTULO II
DAS DEFINIES
Art. 2. Para fins desta Lei, consideram-se:
I - medidas de segurana: o conjunto de dispositivos ou sistemas a serem instalados
nas edificaes e reas de risco, necessrios para propiciar a tranquilidade pblica e
a incolumidade das pessoas, evitar o surgimento de incndio, limitar sua
propagao, possibilitar a extino, preservando o meio ambiente e o patrimnio;
II - atividades de preveno e combate a incndios:
a) edio de normas para a instituio de medidas de segurana;
b) as operaes de combate a incndio;
c) a superviso sobre a atividade de bombeiros civis;
d) a definio tcnica de hidrantes e outros equipamentos, a serem observadas pelo
prestador do servio pblico de abastecimento de gua;
e) o exerccio do poder de polcia administrativo, visando assegurar o adequado
cumprimento das normas de preveno e combate ao incndio, inclusive por meio
de:
1. anlise e aprovao de planos de segurana, de projetos de edificao e de reas
de risco;
2. autorizao para que determinado imvel ou espao possa ser utilizado;
3. aes de vistoria e de requisio e anlise de documentos;
4. declarao de que determinada rea de risco, inclusive com interdio de seu
acesso a pessoas no expressamente autorizadas;
5. realizao de percias tcnicas e estudos visando avaliar as causas de incndio,
bem como o desempenho das medidas de segurana;
Pargrafo nico. As percias tcnicas de que trata o presente artigo no se
confundem com a competncia da Polcia Cientfica.
CAPTULO III
DO CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANA CONTRA INCNDIO - CONESCI
Art. 3. Fica criado, no mbito da Secretaria de Estado da Segurana Pblica, o
Conselho Estadual de Segurana Contra Incndio - CONESCI, rgo superior
normativo e consultivo para os assuntos de que trata esta Lei, com os membros, a
saber:
I - Comandante do Corpo de Bombeiros Militar do Paran, que o presidir;
II - um representante:
a) da Secretaria de Estado da Sade;
b) da Secretaria de Estado de Obras Pbicas;
c) da Coordenadoria Estadual da Defesa Civil;

d) da Casa Civil;
e) da Secretaria de Estado da Indstria, do Comrcio e Assuntos do Mercosul;
f) da Secretaria de Estado da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior;
g) da Secretaria de Estado do Meio Ambiente;
h) da Secretaria de Estado dos Transportes;
i) do Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia;
j) do Sindicato da Indstria da Construo Civil do Paran;
III - Chefe da Seo de Preveno do Corpo de Bombeiros Militar do Paran;
IV - um representante de cada Unidade Operacional de Bombeiros Militar;
V - cinco representantes dos municpios do Estado do Paran;
Pargrafo nico. Regulamento dispor sobre a composio, organizao e
funcionamento do CONESCI.
CAPTULO IV
DA PREVENO AO INCNDIO
Seo I
Da classificao
Art. 4. As edificaes e reas de risco sero classificadas em funo das
caractersticas arquitetnicas, da carga de incndio e da natureza das ocupaes.
Seo II
Das medidas de segurana
Art. 5. As edificaes e reas de risco sero dotadas, de acordo com os respectivos
riscos e ocupaes, das seguintes medidas de segurana:
I - restritivas ao surgimento de incndio;
II - de controle do incndio;
III - de deteco e alarme;
IV - de escape;
V - de acesso e facilidades para as operaes de socorro;
VI - de proteo estrutural em situaes de incndio;
VII - de administrao da segurana contra incndio;
VIII - de extino de incndio;
IX - de proteo, tranquilidade e salubridade pblicas em eventos de reunio de
pblico.
1. O disposto no caput, e seus incisos, ser regulamentado mediante resolues
do Conselho Estadual de Segurana contra Incndio CONESCI.
2. As resolues do CONESCI disporo sobre os critrios que devem ser
observados para o reconhecimento, em determinadas situaes, da inviabilidade
tcnica ou econmica de determinada medida de segurana, bem como para se
autorizar que seja ela adaptada ou substituda por outra, de assemelhada finalidade
e performance, mediante estudo de viabilidade tcnica, aprovado pelo Corpo de
Bombeiros.
CAPTULO V
DA RESPONSABILIDADE
Art. 6. Por ocasio da construo, reforma, alterao de rea construda, mudana
de ocupao ou de uso de imveis, caber aos autores dos projetos o detalhamento
tcnico das medidas de segurana.
Art. 7. O proprietrio do imvel e o seu possuidor direto ou indireto so
responsveis:
I - por manter as medidas de segurana em condies de emprego;
II - adotar as medidas de segurana adequadas efetiva utilizao do imvel.

Pargrafo nico. Em caso de uso diverso do aprovado, ainda que em carter

temporrio, devero ser adotadas as providncias cabveis para a adequao do
imvel.
CAPTULO VI
DAS SANES
Art. 8. Considera-se infrao administrativa toda ao ou omisso que viole as
regras jurdicas e tcnicas concernentes as medidas de segurana e de preveno e
combate a incndios.
1. So autoridades competentes para lavrar auto de infrao os bombeiros
militares responsveis pelas vistorias e fiscalizaes.
2. So autoridades competentes para instaurar processo administrativo, os
Comandantes das unidades operacionais do Corpo de Bombeiros Militar do Paran,
mediante planejamento e organizao prpria.
3. Qualquer pessoa, constatando infrao administrativa, poder dirigir
representao s autoridades previstas nos pargrafos 1 e 2.
4. O Corpo de Bombeiros Militar do Paran poder, quando investido de sua funo
fiscalizadora, vistoriar qualquer imvel, obra, estabelecimento ou rea de risco, bem
como solicitar documentos relacionados com a preveno contra incndio.
Art. 9. O Conselho Estadual de Segurana contra Incndio CONESCI instituir
normas a serem observadas no processo administrativo de apurao de infrao
relativa ao descumprimento das medidas de segurana e das atividades de
preveno e combate a incndio, caso no exista norma especfica.
Art. 10. Para imposio e gradao da penalidade, a autoridade competente
observar:
I - a gravidade do fato, tendo em vista os motivos da infrao e suas consequncias
para segurana de pessoas e bens e para o meio ambiente;
II - os antecedentes do infrator quanto ao cumprimento da legislao de segurana
contra incndio;
III - a situao econmica do infrator, no caso de multa.
Art. 11. As infraes administrativas so punidas com as seguintes sanes,
observado o disposto no art. 10:
I - advertncia;
II - multa simples;
III - multa diria;
IV - apreenso de equipamentos de preveno e combate a incndio;
V - destruio ou inutilizao de produto;
VI - suspenso de venda e fabricao de produto;
VII - embargo de obra ou atividade;
VIII - demolio de obra;
IX - suspenso parcial ou total de atividades;
X - restritivas de direitos.
1. Se o infrator cometer, simultaneamente, duas ou mais infraes, ser-lhe-
aplicadas, cumulativamente, as sanes a elas cominadas.
2. A advertncia ser aplicada pela inobservncia das disposies desta Lei e da
legislao em vigor, ou de preceitos regulamentares, sem prejuzo das demais
sanes previstas neste artigo.
3. A multa simples ser aplicada sempre que o infrator, por negligncia ou dolo:
I - advertido por irregularidades que tenham sido praticadas, deixar de san-las, no
prazo assinalado por rgo competente;
II - opuser embarao fiscalizao.

 4. A multa diria ser aplicada sempre que o cometimento da infrao se

prolongar no tempo.
5. As sanes indicadas nos incisos IV a IX do caput sero aplicadas quando o
produto, a obra, a atividade ou o estabelecimento no estiverem obedecendo s
prescries legais ou regulamentares.
6. As sanes restritivas de direito so:
I - suspenso de registro, licena ou autorizao;
II - cancelamento de registro, licena ou autorizao;
III - perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais;
IV - perda ou suspenso da participao em linhas de financiamento em
estabelecimentos oficiais de crdito;
V - proibio de contratar com a Administrao Pblica, pelo perodo de at trs
anos.
Art. 12. A multa ter por base a unidade, carga de incndio, hectare, metro cbico,
metro quadrado, quilograma ou outra medida pertinente, de acordo com o objeto
jurdico lesado, bem como o risco oferecido incolumidade de bens e pessoas.
Art. 13. O valor da multa de que trata este Captulo ser fixado pelas resolues do
Conselho Estadual de Segurana contra Incndio CONESCI e corrigido
periodicamente, com base nos ndices estabelecidos na legislao pertinente, sendo
o mnimo de 10 (dez) UPF-PR (Unidade Padro Fiscal do Paran) e o mximo de
20.000 (vinte mil) UPF-PR (Unidade Padro Fiscal do Paran).
Art. 14. O pagamento de multa imposta pelos municpios, substitui a multa estadual
na mesma hiptese de incidncia.
Pargrafo nico. As multas sero arrecadadas pelo Corpo de Bombeiros Militar do
Paran, e sero destinadas ao Fundo Estadual do Corpo de Bombeiros Militar do
Paran FUNCB.
(Revogado pela Lei 16944 de 10/11/2011)
Art. 15. Esta Lei entrar em vigor 90 (noventa) dias aps a sua publicao.
PALCIO DO GOVERNO EM CURITIBA, em 09 de setembro de 2010.
Orlando Pessuti
Governador do Estado
Aramis Linhares Serpa
Secretrio de Estado da Segurana Pblica
Jorge Augusto Callado Afonso
Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos
Ney Caldas,
Chefe da Casa Civil