Anexos Informe Eficiencia Energetica Dependencias Municipales

Autor: Federacin Espaola de Municipios y Provincias (FEMP)
Edita: Federacin Espaola de Municipios y Provincias (FEMP)

Diseo y maquetacin: Grupo Lince
Contenido
1
ANEXO: SUBVENCIONES DE CC.AA. A FONDO PERDIDO ....................................................... 5
ANEXO: MODELOS DE CONTRATOS PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS ENERGTICOS.. 24

2.1
Modelo de contrato Colaboracin entre Sector Pblico y Sector Privado para la
prestacin de servicios energticos ........................................................................................ 24
2.1.1
Resumen de contenido ....................................................................................... 24
2.1.2
Modelo de documento descriptivo: contrato de colaboracin sector publico
sector privado ..................................................................................................................... 27
2.1.3
Modelo de Programa funcional........................................................................... 43
2.2
Modelo de contrato mixto suministro servicios para la prestacin de servicios
energticos .............................................................................................................................. 51
2.2.1
Pliego de Clusulas Administrativas particulares. Resumen ............................... 51
2.2.2
Modelo de Pliego de clusulas administrativas particulares .............................. 52
ANEXO: PLAN DE FORMACIN ............................................................................................ 86

3.1
3.1.1
Definicin de la problemtica ............................................................................. 86
3.1.2
Destinatarios de la formacin ............................................................................. 87
3.1.3
Competencias laborales necesarias .................................................................... 87
3.1.4
Finalidad del plan de formacin .......................................................................... 88
3.2
Competencias a desarrollar......................................................................................... 88
3.3
Objetivos y requisitos previos ..................................................................................... 88
3.3.1
Objetivos generales y especficos ....................................................................... 89
3.3.2
Requisitos previos ............................................................................................... 89
3.4
Contenidos y estructura del programa ....................................................................... 90
3.4.1
Contenidos significativos de la formacin .......................................................... 90
3.4.2
Secuencia y distribucin del tiempo de formacin ............................................. 92
3.5
Necesidad de la formacin .......................................................................................... 86
Estrategias de formacin............................................................................................. 93
3.5.1
Razonamiento ..................................................................................................... 93
3.5.2
Mtodos didcticos ............................................................................................. 93
3.5.3
Medios didcticos................................................................................................ 94
3.6
Estrategia de evaluacin del aprendizaje.................................................................... 95
3.7
Estrategia de evaluacin total de competencias ........................................................ 95
ANEXO: NORMAS DE REFERENCIA ...................................................................................... 96
ANEXO: SUBVENCIONES DE CC.AA. A FONDO PERDIDO
1 ANEXO: SUBVENCIONES DE CC.AA. A FONDO PERDIDO

Las Comunidades Autnomas convocan cada ao ayudas de las que los Gobiernos
Locales pueden beneficiarse, bien en exclusiva, bien de forma compartida con otros
tipos de beneficiarios.
Los presupuestos con los que cuentan las administraciones autonmicas proceden de
los fondos que pone a su disposicin el Instituto para la Diversificacin y el Ahorro de
la Energa (IDAE), mediante la firma de acuerdos marco con cada una de ellas. A su
vez, stos se encuadran en la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energtica en Espaa
2004-2012 (E4) y en el vigente Plan de Accin para el perodo 2008-2012.
Estos acuerdos IDAE-CC.AA. suelen tener vigencia de un ao, aunque en algunos
casos se prorrogan ms all, dando lugar a nuevas convocatorias dentro del mismo
marco.
Los programas de ayudas autonmicas se suelen convocar en la misma poca cada
ao, y las bases suelen cambiar poco de una convocatoria a otra.
Se sealan aqu las fechas de las ltimas convocatorias de cada programa, para cada
comunidad autnoma, muchas de ellas ya cerradas. El objetivo es que sirva de gua a
las Corporaciones Locales, para que estn pendientes de la publicacin de las nuevas
convocatorias para el prximo ejercicio.
Es altamente recomendable que aqullas que estn interesadas en solicitar este tipo
de ayudas, consulten las condiciones de la ltima convocatoria, con el objeto de estar
preparadas para cuando se publique la prxima. Las razones son diversas. En primer
lugar, los recursos son limitados, y por tanto es deseable presentar la solicitud en
cuanto se abre el plazo correspondiente, para lo que hay que tener la documentacin,
siempre abundante, preparada. En segundo lugar, es probable que en algunas lneas
se exijan condiciones previas indispensables, como la realizacin de una auditora
energtica, o el clculo de los ahorros energticos previstos; y dados los plazos de
solicitud, es recomendable que estn hechos antes de la publicacin de la
convocatoria.
Para cada comunidad autnoma, se indica a continuacin qu organismo gestiona y
otorga las subvenciones. En muchos casos son las agencias regionales de energa,
que disponen de pginas web con toda la informacin de las bases y convocatorias. En
todo caso, stas se publican en los boletines oficiales de las CC.AA.
ANDALUCA
Organismo gestor: Agencia Andaluza de la Energa AAE
www.agenciaandaluzadelaenergia.es
Ttulo del
programa de
ayudas
Resumen
Lnea
Proyectos de ahorro y eficiencia energtica en

procesos o equipos
Proyectos de ahorro y eficiencia en edificios y
sus instalaciones
Ahorro y eficiencia
Proyectos de ahorro y eficiencia en
energtica
instalaciones de alumbrado exterior
Proyectos de ahorro y eficiencia en transporte
Sustitucin de combustibles o energas
tradicionales por otros menos contaminantes
Produccin de electricidad
Produccin energa trmica
Instalaciones de
Produccin conjunta de electricidad y energa
energa a partir de
trmica
fuentes renovables
Produccin y/o logstica de biomasa y
biocombustibles
Proyecto de cogeneracin
Instalaciones de
Aprovechamiento del calor residual
aprovechamiento
Valorizacin energtica de residuos no
energtico
biomsicos
Estudios para ahorro energtico
Estudios
energticos y
Estudios para implantacin de energa renovable
acciones de
Auditora y consultora energtica
difusin
Acciones de difusin
Redes de transporte secundario o distribucin
Mejoras de las
de gas
infraestructuras
Redes de distribucin de energa elctrica
energticas
Redes de distribucin de energa trmica
Inicio
convocatoria
Final
convocatoria
2009
2014
Proyectos de ahorro y eficiencia energtica en procesos o equipos
2009
2014
Proyectos de ahorro y eficiencia en edificios y sus instalaciones
Acciones subvencionables
2009
2014
Proyectos de ahorro y eficiencia en instalaciones de alumbrado exterior
2009
2014
2009
2014
2009
2009
2014
2014
Proyectos de ahorro y eficiencia en transporte

Sustitucin de combustibles o energas tradicionales por otros menos
contaminantes
Produccin de electricidad
Produccin energa trmica
2009
2014
Produccin conjunta de electricidad y energa trmica
2009
2014
Produccin y/o logstica de biomasa y biocombustibles
2009
2009
2014
2014
Proyecto de cogeneracin
Aprovechamiento del calor residual
2009
2014
Valorizacin energtica de residuos no biomsicos
2009
2014
Estudios para ahorro energtico
2009
2014
Estudios para implantacin de energa renovable
2009
2009
2014
2014
Auditora y consultora energtica

Acciones de difusin
2009
2014
Redes de transporte secundario o distribucin de gas
2009
2009
2014
2014
Redes de distribucin de energa elctrica

Redes de distribucin de energa trmica
ARAGN
Organismo gestor: Consejera de Industria, Comercio y Turismo
portal.aragon.es/portal/page/portal/DGA/DPTOS/INDUSTRIA
Ttulo del
programa de
ayudas
Lnea
Inicio
convocatoria
16/09/2010
16/09/2010
16/09/2010
Transporte
Uso eficiente de la
energa y
Edificacin
aprovechamiento
de energas
renovables
Servicios Pblicos
16/09/2010
16/09/2010
16/09/2010
16/09/2010
16/09/2010
16/09/2010
16/09/2010
16/09/2010
16/09/2010
16/09/2010
16/09/2010
16/09/2010
Transformacin de la energa
16/09/2010
16/09/2010
Resumen
Final
convocatoria
30/06/2011 Planes de Movilidad Urbana Sostenible
30/06/2011 Promocin del transporte urbano en bicicleta
Estudios de viabilidad y experiencias piloto de actuaciones relacionadas con
30/06/2011
los PMUS
30/06/2011 Proyectos piloto para puntos pblicos de recarga de vehculos elctricos
30/06/2011 Gestin de flotas de transporte por carretera
30/06/2011 Renovacin del parque automovilstico de vehculos.
30/06/2011 Renovacin de flotas de transporte.
30/06/2011 Rehabilitacin energtica de la envolvente trmica de los edificios existentes
Mejora de la eficiencia energtica de las instalaciones trmicas de los
30/06/2011
edificios existentes
Mejora de la eficiencia energtica de las instalaciones de iluminacin interior
30/06/2011
en los edificios existentes
30/06/2011 Renovacin de las instalaciones de alumbrado pblico exterior existentes
Estudios, anlisis de viabilidad y auditoras en instalaciones de alumbrado
30/06/2011
pblico existente
Mejora de la eficiencia energtica de las instalaciones actuales de
30/06/2011
potabilizacin, abastecimiento, depuracin de aguas residuales y desalacin
30/06/2011 Estudios de viabilidad para cogeneraciones
30/06/2011 Auditoras energticas en cogeneracin.
Desarrollo potencial cogeneracin. Ayudas pblicas cogeneraciones no
30/06/2011
industriales
30/06/2011 Fomento de plantas de cogeneracin de pequea potencia
CANARIAS
Organismo gestor: Consejera de Empleo, Industria y Comercio
www.gobcan.es/cicnt/
Ttulo del
programa de
ayudas
Resumen
Lnea
Subvenciones para
Electrificacin de redes de distribucin en el
el 2010, en materia
mbito de la Comunidad Autnoma de Canarias
de electrificacin
Subvenciones
2010 para la
aplicacin de
medidas de ahorro
energtico y
realizacin de
Energas
renovables 2010
Auditoras energticas en municipios e

incorporacin a las infraestructuras municipales
de sistemas de sealizacin que utilicen
tecnologas con reducido consumo energtico.
Ahorro, diversificacin energtica y utilizacin

de energas renovables
Inicio
convocatoria
Final
convocatoria
18/03/2010
16/04/2010
Electrificacin de redes de distribucin en el mbito de la Comunidad

Autnoma de Canarias
03/07/2010
10/08/2010
Auditoras energticas en municipios
03/07/2010
10/08/2010
Incorporacin a las infraestructuras municipales de sistemas de sealizacin

que utilicen tecnologas con reducido consumo energtico.
08/11/2010
Solar fotovoltaica y/o elica aislada

Solar fotovoltaica conectada a red de distribucin de hasta 10 kW de
potencia nominal emplazadas en inmuebles o edificios que no estn obligados
por el Cdigo Tcnico de la Edificacin
Surtidores para biocarburantes
Geotermia
Otras instalaciones
29/09/2010
CANTABRIA
Organismo gestor: Sociedad para el Desarrollo Energtico de Cantabria GENERCAN
www.genercan.es
Ttulo del
programa de
ayudas
Resumen
Lnea
Inicio
convocatoria
Final
convocatoria
Plan Renove Ventanas 2010
02/11/2010
23/12/2010
Plan Renove Calderas 2010
02/11/2010
23/12/2010
Instalaciones solares trmicas de baja

temperatura o mixtas de biomasa - solar
trmica
16/08/2010
30/09/2010
Instalaciones solares fotovoltaicas o mixtas

elica - fotovoltaica aisladas de red elctrica
16/08/2010
30/09/2010
Instalaciones de biomasa trmica
16/08/2010
30/09/2010
Instalaciones de geotermia
16/08/2010
30/09/2010
Eficiencia
Energtica E4 2010
Plan de Energas
Renovables PER
2010
Sustitucin de ventanas que separen recintos habitables del ambiente
exterior, por otras para las que se justifique una transmitancia trmica
(marcos + vidrios) de UH 2,0 W/m2K; un factor solar modificado 0,42; y
una permeabilidad al aire clase 2, 3 4.
Sustitucin de calderas mixtas (calefaccin+ACS) de gas (natural o GLP) o
gasleo, por otras mixtas, de gas o gasleo, de potencia nominal mxima de
50kW, y de tipo estanco, con emisin de NOx clase 5.
Sistemas de energa solar para aplicaciones trmicas, por elementos, con
sistemas prefabricados, de aplicaciones especiales, de proyectos
innovadores.
Sistema de generacin elctrica, que transforma la energa de la radiacin
solar, mediante mdulos fotovoltaicos o de la energa del viento mediante
aerogeneradores, en energa elctrica, para su consumo aislado de la red de
distribucin, pudiendo contar el sistema con acumulacin de energa
elctrica.
Produccin de energa trmica utilizando como combustible biomasa.
Sistemas de aprovechamiento de la energa trmica, calor y/o fro existente
en el subsuelo, mediante sistemas electromecnicos o termodinmicos.
CASTILLA-LA MANCHA
Organismo gestor: Agencia de la Energa de Castilla-La Mancha AGECAM
www.agecam.es
Ttulo del
programa de
ayudas
Resumen
Lnea
Energas
Biomasa, biogs, biocarburantes y geotermia
Renovables
Castilla-La Mancha
2010
Solar trmica, biomasa trmica y fotovoltaica
aislada
Sustitucin de ventanas en edificios de
Plan Renove
titularidad pblica pertenecientes a entidades
Ventanas Castilla- locales, por otras de mayor eficiencia
La Mancha 2010 energtica, en el mbito territorial de Castilla-La
Mancha.
Mejora de la
eficiencia y ahorro Mejora de la eficiencia y ahorro energtico en el
sector de servicios pblicos, industrial y de
energtico en el
sector de servicios cogeneracin, y sector de la edificacin.
pblicos, industrial
Sector Transporte
Plan de Accin
E4+ (2008-2012)
Gestin de Flotas de Transporte
Sector Transformacin de la Energa
Inicio
convocatoria
01/03/2010
01/03/2010
01/03/2010
01/03/2010
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
01/02/2010
Final
convocatoria
30/04/2010
30/04/2010
30/04/2010
30/04/2010
30/07/2010
30/07/2010
30/07/2010
31/01/2011
01/02/2010
31/01/2011
01/02/2010
31/01/2011
Biomasa (incluyendo equipos de tratamiento en campo de biomasa).

Biogs.
Biocarburantes.
Geotermia.
Solar trmica.
Fotovoltaica aislada con o sin acumulacin.
Hbrida biomasa+solar trmica.
Sustitucin de ventanas en su conjunto (marco y acristalamiento).
Instalacin de dobles ventanas, considerando como tal los casos en los que
ya exista una ventana, que no se modifique, y se aada una nueva ventana
exterior.
Sustitucin de cristales.
28/07/2010
31/01/2011
Rehabilitacin energtica de la envolvente trmica de los edificios existentes
28/07/2010
31/01/2011
Cursos de formacin sobre la nueva normativa energtica edificatoria.
2008
2008
2008
2008
2008
2012
2012
2012
2012
2012
2008
2012
2008
2012
2008
2012
2008
2008
2012
2012
Promocin del transporte urbano en bicicleta.

Planes de movilidad urbana sostenible.
Estudios de viabilidad relacionados con los PMUS.
Planes de transporte para empresas.
Proyectos piloto de puntos de recarga de vehculos elctricos.
Auditoras a las flotas de transporte industrial, pasajeros y mercancas, para
que mejoren su gestin integral, y as reducir sus consumos energticos y
aumentar su competitividad.
Apoyo a la financiacin de inversiones en sistemas tecnolgicos y
aplicaciones orientadas a la mejora de la eficiencia energtica en las flotas de
transporte por carretera.
Realizacin de cursos para la gestin eficiente de flotas de transporte por
carretera, dirigidos a los empresarios, gestores y trabajadores de flotas.
Estudios de viabilidad para cogeneraciones .
Ayudas a instalaciones en cogeneracin.
CASTILLA Y LEN
Organismo gestor: Ente Regional de la Energa de Castilla y Len EREN
www.eren.jcyl.es
Ttulo del
programa de
ayudas
Resumen
Lnea
Inicio
convocatoria
Final
convocatoria
Sector Transformacin de la Energa
18/01/201008/02/2010
29/01/201026/02/2010
Sector Servicios Pblicos
18/01/201008/02/2010
29/01/201026/02/2010
Sector Edificacin
18/01/201008/02/2010
29/01/201026/02/2010
Sector Transportes
18/01/201008/02/2010
29/01/201026/02/2010
Ahorro y eficiencia
energtica 2010
Construccin de plantas de cogeneracin de alta eficiencia sector terciario
potencia electrica > 150 kWe
Construccin de plantas de microcogeneracin de alta eficiencia cualquier
sector potencia electrica hasta 150 kWe
Mejora de la eficiencia en instalaciones de alumbrado pblico
Mejoras de la eficiencia en instalaciones potabilizadoras, de abastecimiento y
depuracin de aguas residuales
Rehabilitacin de la envolvente para cumplir al menos el CTE
Inversiones en edificios nuevos con fin de obra durante perodo
subvencionable para alcanzar calificacin B A
Ingeniera para calificacin energtica
Sustitucin de equipos de produccin de calor, fro y ACS
Sustitucin de equipos de movimiento de fluidos caloportadores
Instalacin de sistemas de enfriamiento gratuito y recuperadores de calor
residual
Sistemas de enfriamiento evaporativo
Sistemas de control y regulacin de instalaciones trmicas
Sistemas district heating de calor y/o fro
Sustitucin de luminarias, lmparas y reactancia
Sistemas de control de encendido y regulacin de la iluminacin
Cambio de sistema de iluminacin con reubicacin de puntos de luz
Sustitucin de ascensores o de equipamiento parcial de traccin y/o
iluminacin
Realizacin de auditoras a flotas de transporte industrial, de pasajeros, y
mercancas
Sistemas tecnolgicos y aplicaciones aplicables a flotas
Adquisicin de vehculos elctricos de MMA < 3500 kg con combustin
directa de Hidrgeno o de pila de combustible
Adquisicin de vehculos elctricos de MMA < 3500 kg con combustin de
GPL con emisiones menores de 160 gr CO2 por km
Transformacin de vehculos a GPL
Adquisicin de motocicletas con propulsin pila de combustible, hidrgeno, a
bateras y/o hbrida
Adquisicin de estaciones de carga de gas natural, GPL, elctrica o hidrgeno
pblicas abiertas al pblico
Adquisicin de vehculos industriales para transporte por carretera con
traccin elctrica, hbrida, GPL, pila de combustible o hidrgeno
Adquisicin de material movil nuevo an no matriculados con traccin
elctrica, hbrida, GPL, pila de combustible o hidrgeno
Promocin del transporte urbano mediante sistema de prstamo de bicicletas
Realizacin de estudios de intercambiadores, carriles VAO, aplicaciones TIC,
billtica, en sistemas de transporte pblico. Mejoras de la intermodalidad.
Puesta en internet de informacin de los sistemas de transporte pblico
Energas renovables excepto solar
18/01/201008/02/2010
29/01/201026/02/2010
Elica entre 0 y 150 kW

Getermica aprovechamiento aguas termales
Geotermia aprovechamiento de energa trmica mediante bomba de calor,
sondeo vertical, horizontal o circuito abierto
Bioenerga. Aplicaciones elctricas. Digestin de biomasa para produccin de
biogas
Bioenerga. Aplicaciones elctricas. Combustin de biomasa para produccin
de electricidad
Bioenerga. Aplicaciones trmicas. Residencial y servicios
Bioenerga. Adaptacin de vehculos para transporte de pellets con sistema
neumtico de suministro
Bioenerga. Biocombustibles. Equipos de mejora de caractersticas
Bioenerga. Surtidores de biocobustibles. Nuevos o adaptacin de existentes
Energas
Renovables 2010
Energa solar trmica y fotovoltaica NO

conectada
18/01/201008/02/2010
29/01/201026/02/2010
Bioenerga. Estudios de logstica y su uso. Estudios de redes centralizadas

Bioenerga. Estudios y divulgacin
Solar Trmica para calentamiento de aire en climatizacin mediante
soluciones pasivas (dobles fachadas, fachadas ventiladas, etc.)
Solar Trmica para calentamiento de aire en climatizacin mediante
captadores vidriados
Solar Trmica para climatizacin de piscinas descubiertas mediante
captadores de polietileno o polipropileno
Solar Trmica para fluidos caloportadores con captadores con prdidas
inferiores a 9 W/ m2 C. Excluidos equipos directos
Solar Trmica con captadores con prdidas inferiores a 5 W/ m2 C o para
aplicaciones trmicas
Solar Trmica para aplicaciones trmicas con captadores con entre 9 y 5 W/
m2 C para aplicaciones trmicas
Solar Trmica para refrigeracin u otras aplicaciones con t de diseo supreior
a 60C y prdidas inferiores a 4 W/ m2 C
Estudios de viabilidad para ejecucin de Solar Trmica mediante ESE .
Superficie de captacin superior a 40 m2
Solar fotovoltaica sin conexin a red para consumo de electricidad para
cualquier uso con acumulacin
Solar fotovoltaica sin conexin a red para consumo de electricidad para
cualquier uso sin acumulacin
Mixta elica y fotovoltaica aislada a red para abastecimiento. Mximo elica
20 kW
CATALUA
Organismo gestor: Institut Catal dEnergia ICAEN
www.gencat.cat/icaen
Resumen
Ttulo del
programa de
ayudas
Lnea
Inicio
convocatoria
Final
convocatoria
05/10/2010
18/11/2010
Auditoras energticas y estudios de viabilidad de cogeneracin
05/10/2010
18/11/2010
Auditoras energticas de edificios, de iluminacin exterior y servicios no

industriales existentes
05/10/2010
18/11/2010
Calificacin de eficiencia energtica de edificios de nueva construccin y

rehabilitaciones importantes
05/10/2010
18/11/2010
Adquisicin e instalacin de tecnologas eficientes en iluminacin interior de

edificios pblicos y privados existentes
05/10/2010
18/11/2010
Mejora de la eficiencia energtica de las instalaciones trmicas de los

05/10/2010
18/11/2010
Rehabilitacin energtica de la envolvente trmica de los edificios existentes

de uso diferente al de vivienda
05/10/2010
18/11/2010
Construccin de nuevos edificios con alta calificacin de eficiencia energtica
05/10/2010
18/11/2010
Mejora de la eficiencia energtica en las instalaciones de ascensores

existentes en edificios
05/10/2010
18/11/2010
Implantacin de la norma UNE-EN:16001 de sistemas de gestin energtica
05/10/2010
18/11/2010
Adquisicin e instalacin de tecnologas eficientes en el alumbrado exterior

existente y de fachadas de edificios
05/10/2010
18/11/2010
Estudios y elaboracin de documentacin tcnica y legal para la

externalizacin de la propiedad o la gestin de instalaciones energticas hacia
empresas de servicios energticos
05/10/2010
05/10/2010
18/11/2010
18/11/2010
05/10/2010
18/11/2010
05/10/2010
18/11/2010

potabilizacin, abastecimiento, depuracin de aguas residuales y
desalinizacin
05/10/2010
18/11/2010
Inversiones o renovacin en redes urbanas de calor y fro
05/10/2010
18/11/2010
Elaboracin de Planes de Movilidad Urbana (PMU) energticamente

eficientes
05/10/2010
18/11/2010
Estudios de viabilidad y actuaciones piloto en el marco de los Planes de

Movilidad Urbana (PMU) y Planes de Desplazamiento de Empresa (PDE)
05/10/2010
18/11/2010
Experiencias piloto en planes de movilidad del vehculo elctrico
05/10/2010
18/11/2010
Estaciones de recarga elctrica para vehculos matriculados
05/10/2010
18/11/2010
Estaciones de recarga de GNC / GLP para vehculos matriculados
05/10/2010
18/11/2010
Sistemas de bicicleta pblica
05/10/2010
18/11/2010
Incorporacin de tecnologas de gestin energtica en flotas de transporte

por carretera, ya sean de viajeros o de mercancas
06/11/2010
05/12/2010
06/11/2010
05/12/2010
06/11/2010
05/12/2010
06/11/2010
05/12/2010
06/11/2010
05/12/2010
06/11/2010
05/12/2010
06/11/2010
05/12/2010
06/11/2010
05/12/2010
Biomasa
22/07/2010
19/09/2010
Solar trmica
22/07/2010
19/09/2010
Fotovoltaica-elica
22/07/2010
19/09/2010
Geotermia
22/07/2010
19/09/2010
11/01/201009/03/2010
11/04/201006/05/2010
Auditoras energticas y estudios de viabilidad

de cogeneracin
Auditoras energticas de edificios, de
iluminacin exterior y servicios no industriales
existentes
Calificacin de eficiencia energtica de edificios
de nueva construccin y rehabilitaciones
importantes
Adquisicin e instalacin de tecnologas
eficientes en iluminacin interior de edificios
pblicos y privados existentes
Mejora de la eficiencia energtica de las
instalaciones trmicas de los edificios
existentes
Rehabilitacin energtica de la envolvente
trmica de los edificios existentes de uso
diferente al de vivienda
Construccin de nuevos edificios con alta
calificacin de eficiencia energtica
Mejora de la eficiencia energtica en las
instalaciones de ascensores existentes en
edificios
Implantacin de la norma UNE-EN:16001 de
sistemas de gestin energtica
Adquisicin e instalacin de tecnologas
eficientes en el alumbrado exterior existente y
de fachadas de edificios
Estudios y elaboracin de documentacin
tcnica y legal para la externalizacin de la
propiedad o la gestin de instalaciones
energticas hacia empresas de servicios
energticos
Cogeneraciones en el sector no industrial
Microcogeneracin hasta 150kWe
Mejora de la eficiencia energtica del
Ahorro y eficiencia
equipamiento especfico del sector terciario
energtica y en el
mbito de la
instalaciones actuales de potabilizacin,
formacin,
abastecimiento, depuracin de aguas residuales
difusin,
y desalinizacin
informacin y
Inversiones o renovacin en redes urbanas de
asesoramiento
calor y fro
2010
Elaboracin de Planes de Movilidad Urbana
(PMU) energticamente eficientes
Estudios de viabilidad y actuaciones piloto en el
marco de los Planes de Movilidad Urbana (PMU)
y Planes de Desplazamiento de Empresa (PDE)
Experiencias piloto en planes de movilidad del
vehculo elctrico
Estaciones de recarga elctrica para vehculos
matriculados
Estaciones de recarga de GNC / GLP para
vehculos matriculados
Sistemas de bicicleta pblica
Incorporacin de tecnologas de gestin
energtica en flotas de transporte por carretera,
ya sean de viajeros o de mercancas
Formacin, difusin, informacin y

asesoramiento 2010
Energas
Renovables 2010
Plan Renove
Ventanas 2010
Cogeneraciones en el sector no industrial

Microcogeneracin hasta 150kWe
Mejora de la eficiencia energtica del equipamiento especfico del sector
terciario
Organizacin de cursos de formacin energtica para los tcnicos

municipales que posibiliten la mejora de la eficiencia energtica de las
instalaciones municipales.
Organizacin de cursos de formacin sobre la nueva normativa energtica
edificatoria.
Organizacin de cursos de formacin sobre certificacin energtica de
edificios.
Organizacin y realizacin de cursos de formacin de gestores de movilidad.
Organizacin de cursos de formacin para profesionales instaladores en
materia de energa solar trmica y solar fotovoltaica.
Organizacin de cursos de formacin no reglada en materia de ahorro y
eficiencia energtica o energas renovables.
Organizacin de congresos, simposios, jornadas, seminarios y exposiciones
itinerantes o temporales y talleres educativos en materia de ahorro
energtico, energas renovables y movilidad energticamente eficiente.
Elaboracin de materiales y productos audiovisuales, plataformas o
herramientas interactivas, edicin de publicaciones y materiales, realizacin
de proyectos educativos, as como tambin expresiones y actuaciones
culturales y artsticas.
Instalaciones de aprovechamiento de biomasa leosa para usos trmicos
(produccin y distribucin de calor y fro) que valoren la biomasa mediante
procesos termoqumicos.
Instalaciones de aprovechamiento de la energa solar mediante captadores
solares trmicos para cualquier tipo de aplicacin con aprovechamiento
trmico: agua caliente sanitaria, calefaccin, calentamiento de piscinas,
climatizacin, calor de procesos industriales, etc.
Instalaciones de energa solar fotovoltaica o de energa elica aisladas de la
red elctrica o instalaciones mixtas de ambas, para aplicaciones como:
electrificacin domstica (viviendas, iluminacin con farolas autnomas,
instalaciones tursticas y refugios, etc.), electrificacin agrcola o ganadera
(bombeo de agua, sistemas de riego, electrificacin de granjas, iluminacin de
invernaderos, etc.), sealizacin y comunicacin, etc.
Instalacin de equipos de aprovechamiento de la energa geotrmica.
Renovacin de ventanas y otras aberturas, como puertas vidrieras o
claraboyas,por otras ms eficientes, as como la sustitucin o incorporacin
de sistemas de proteccin solar de aberturas (persianas, celosas, lamas,
toldos)
10
COMUNIDAD DE MADRID
Organismo gestor: Fundacin de la Energa de la Comunidad de Madrid FENERCOM
www.fenercom.com
Ttulo del
programa de
ayudas
Ayudas destinadas
a la promocin de
las energas
renovables 2010
Resumen
Lnea
Solar trmica de baja temperatura, solar

fotovoltaica aislada, minielica,
aprovechamiento de biomasa y
residuos,aprovechamiento de energa
geotrmica, instalaciones mixtas de dos o ms
de los tipos anteriores.
Inicio
convocatoria
Final
convocatoria
15/10/2008
10/11/2010
Trmica de baja temperatura
15/10/2008
10/11/2010
Solar fotovoltaica aislada
15/10/2008
10/11/2010
Minielica
15/10/2008
10/11/2010
Aprovechamiento de biomasa y residuos
15/10/2008
10/11/2010
Aprovechamiento de energa geotrmica
15/10/2008
10/11/2010
Instalaciones mixtas de dos o ms de los tipos anteriores
COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA

Organismo gestor: Consejera de Innovacin, Empresa y Empleo
www.navarra.es/home_es/Gobierno+de+Navarra/Organigrama/Los+departamentos/In
novacion+Empresa+y+Empleo/
Ttulo del
programa de
ayudas
Resumen
Lnea
Ayudas a
Inversiones orientadas a la plena implantacin
municipios de
de la administracin electrnica y la sociedad de
Navarra, para el
la informacin en los municipios
apoyo en
Tecnologa de la
Informacin y
Comunicacin (TIC)
y Eficiencia
Energtica 2010
Impulso del
Vehculo Elctrico
Ayudas a
pequeas
instalaciones de
aprovechamiento
de energas
renovables 2010
Inicio
convocatoria
Final
convocatoria
01/01/2010
15/12/2010
Inversiones para la implantacin de la administracin electrnica y mejora del

servicio al ciudadano garantizando el cumplimiento de la Ley Foral 11/2007,
para la implantacin de la administracin electrnica, incluido el desarrollo de
plataformas interadministrativas de comunicacin.
01/01/2010
15/12/2010
Adquisicin de equipos informticos y sistemas de telecomunicaciones o

para el tratamiento de la informacin, incluyendo dispositivos y programas de
software, que doten a los municipios de las herramientas necesarias para
sus servicios. Se incluye el despliegue de servicios y lneas de comunicacin.
01/01/2010
15/12/2010
01/01/2010
15/12/2010
Actuaciones para la mejora de la eficiencia

energtica de los edificios y vas pblicas
municipales
01/01/2010
15/12/2010
Ayudas para el impulso del Vehculo Elctrico en

Navarra (VEN) del ao 2010.
01/01/2010
01/01/2010
31/12/2010
31/12/2010
03/03/2010
31/12/2010
03/03/2010
31/12/2010
03/03/2010
31/12/2010
03/03/2010
31/12/2010
03/03/2010
31/12/2010
03/03/2010
31/12/2010
03/03/2010
31/12/2010
Subvencin a instalaciones de aprovechamiento

de energas renovables para el ao 2010
Ampliacin de la red de telecentros de Navarra: Inversiones en los centros

existentes o creacin de nuevos centros en caso de zonas no cubiertas, para
potenciar el acercamiento de la ciudadana a la Sociedad de la Informacin y
mejorar las herramientas disponibles para el acceso libre de profesionales,
estudiantes y pblico en general.
Implantacin de sistemas de iluminacin pblicos mediante LED'S
sustituyendo las luminarias tradicionales.
Reformas de edificios e instalaciones pblicas tendentes a mejorar la
eficiencia energtica, tales como rehabilitacin de fachadas y cubiertas,
sistemas de control de temperatura e iluminacin eficientes, sistemas de
calefaccin de alta eficiencia energtica.
Adquisicin de vehculos elctricos.
Instalacin de infraestructuras de recarga de energa elctrica.
Produccin de energa trmica y/o elctrica mediante el aprovechamiento
energtico de los tipos de biomasa y biogs.
Tratamiento de biomasa para su aprovechamiento trmico
Produccin de biocombustibles de segunda generacin (obtenidos a partir de
residuos y materiales lignocelulsicos).
Aprovechamiento trmico a baja temperatura de la energa solar.
Produccin de energa til mediante el aprovechamiento de la temperatura del
interior de la tierra.
Produccin de electricidad mediante centrales hidroelctricas cuya potencia
instalada no sea superior a 10 MW (minihidrulica), tanto en el caso de
nuevas instalaciones como las inversiones necesarias para poner en marcha
centrales que lleven ms de cinco aos fuera de servicio.
Produccin de electricidad a partir de la radiacin solar mediante la tecnologa
fotovoltaica con instalaciones cuya potencia no supere los 100 kW
11
COMUNIDAD VALENCIANA
Organismo gestor: Agencia Valenciana de la Energa AVEN
www.aven.es
Ttulo del
programa de
ayudas
Resumen
Lnea
Rehabilitacin energtica de la envolvente

trmica de los edificios existentes
Ayudas en el
marco del Plan de
Accin 2008-2012
de la Estrategiade
Ahorro y Eficiencia
Energtica en
Espaa (E4)

existentes
Inicio
convocatoria
Final
convocatoria
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
Rehabilitacin trmica de fachadas y medianeras mediante colocacin de
aislamiento trmico en los muros, ya sea por el interior, por el exterior o
inyectado dentro del muro en la cmara de aire.
Rehabilitacin trmica de cubiertas mediante colocacin de aislamiento
trmico por el interior de la cubierta (mediante panel sndwich, panel
semirgido, aislante encolado o fijado, etc) o por el exterior de la cubierta
(transformacin a cubierta invertida, mediante aislamiento proyectado, etc.)
Rehabilitacin con aislamiento trmico de forjados en contactos con espacios
no habitables, forjados en contacto con el exterior y forjados en contacto con
el terreno.
Rehabilitacin con aislamiento trmico de particiones interiores en contacto
con espacios no habitables.
Reforma trmica de huecos (ventanas y puertas acristaladas) y lucernarios
mediante sustitucin de carpintera por otra de PVC, metlica con rotura
puente trmico mnima de 4 mm (con certificacin CE) o de madera y
sustitucin de los vidrios por vidrios dobles o vidrios dobles especiales (bajo
emisivos, de control solar, selectivos).
Reformas que incluyan medidas bioclimticas como muros trombe, muros
parietodinmicos, ventilacin natural, cubiertas ventiladas, cubiertas
ajardinadas, invernaderos adosados, etc.
Sustitucin de calderas de potencia trmica nominal superior a 70 kW. Las
nuevas calderas debern reducir los consumos de calefaccin del edificio en
al menos un 20% y alcanzar ciertos rendimientos a potencia nominal y a
carga parcial.
Calderas entre 70-400 kW de potencia trmica nominal:
- rendimiento a potencia nominal y una temperatura media del agua en la
caldera de 70C, n>=90+2 log Pn;
- rendimiento a carga parcial de 0,3Pn y a una temperatura media del agua de
la caldera de >= 50C, n>=86+3 log Pn.
Las calderas de potencia mayor que 400kW tendrn un rendimiento igual o
mayor que el exigido para las calderas de 400 kW.
Sustitucin de equipos para produccin de calor y/o fro por otros: bombas de
calor y mquinas enfriadoras, seleccionados en base a un mayor rendimiento
energtico, tanto para instalaciones de tipo individual como centralizadas.
Tambin sern objeto de ayuda aquellos equipos de bomba de calor que
incorporen un circuito de recuperacin de gases calientes para produccin de
agua caliente durante el ciclo de refrigeracin. Con carcter general, las
nuevas instalaciones tendrn una potencia trmica superior a 12 kW,
debern reducir los consumos de refrigeracin y calefaccin del edificio en un
20% y no podrn ser equipos con una baja clasificacin energtica, segn
condiciones Eurovent.
Mejora de la eficiencia energtica de las instalaciones de climatizacin
mediante la instalacin de mquinas de absorcin/adsorcin que trabajen con
calores residuales o renovables (solar, etc), siempre que consigan una
reduccin de al menos un 20% del consumo de energa.
Mejora o sustitucin de equipos de bombeo de fluidos caloportadores de
caudal constante por equipos de bombeo de caudal variable, siempre que
consigan una reduccin de al menos un 20% del consumo de energa.
Sustitucin de ventiladores de los sistemas de ventilacin y
acondicionamiento de aire, siempre que consigan una reduccin de al menos
un 20% del consumo de energa.
Sistemas de enfriamiento gratuito por aire exterior y de recuperacin de calor
del aire de extraccin siempre que consigan una reduccin de al menos un
20% del consumo de energa.
Sistemas que combinen equipos convencionales con tcnicas evaporativas
que reduzcan el consumo de energa de la instalacin en al menos un 20%:
enfriamiento evaporativo, condensacin evaporativa, pre-enfriamiento
evaporativo del aire de condensacin, enfriamiento evaporativo directo e
indirecto previo a la recuperacin de calor del aire de extraccin, etc.
Mejora de los sistemas de climatizacin de piscinas cubiertas, incluido el
calentamiento del agua del vaso de la piscina, siempre que consigan una
Las nuevas instalaciones de sistemas centralizados de calefaccin y
refrigeracin urbana o de distrito o que den servicio a varios edificios, as
como la reforma y ampliacin de las existentes, siempre que consigan una
Sistemas de control y regulacin de equipos y/o instalaciones siempre que
consigan una reduccin de al menos un 20% del consumo de energa.
Sistemas de contabilizacin y telegestin del consumo de energa, como las
que establece el RITE en su instruccin tcnica IT-1.2.4.4, as como la
instalacin de equipos de medida dirigidos a la contratacin de servicios
energticos.
Otras actuaciones energticas que consigan una reduccin de al menos un
20% del consumo de energa convencional en las instalaciones trmicas
existentes de los edificios.
12
COMUNIDAD VALENCIANA (CONTINUACIN)

Ttulo del
programa de
ayudas
Resumen
Lnea
Inicio
convocatoria
Final
convocatoria
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
27/04/2010
10/06/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
10/06/2010
27/04/2010
27/04/2010
27/04/2010
27/04/2010
27/04/2010
27/04/2010
27/04/2010
10/06/2010
10/06/2010
10/06/2010
10/06/2010
10/06/2010
10/06/2010
10/06/2010

instalaciones de iluminacin interior en los
edificios existentes.

calificacin energtica.
Ayudas en el
marco del Plan de
Accin 2008-2012
de la Estrategiade Mejora de la eficiencia energtica en las
Ahorro y Eficiencia instalaciones de ascensores y escaleras
Energtica en
existentes en los edificios.
Espaa (E4)
Renovacin de las instalaciones de alumbrado

pblico exterior existentes.

abastecimiento y depuracin de aguas
residuales.
Inversiones en cogeneracin no industrial.
27/04/2010
10/06/2010
Fomento de plantas de cogeneracin de

pequea potencia.
27/04/2010
10/06/2010
Aquellas que consigan una reduccin de al menos un 25% del consumo de
energa convencional en la iluminacin interior de los edificios, garantizando
un confort lumnico adecuado a la tarea a realizar y que se justifiquen
documentalmente. Las actuaciones podrn ser, con carcter orientativo y no
limitativo, las siguientes:
* Luminarias, lmparas y equipo: sustitucin del conjunto por otro con
luminarias de mayor rendimiento, lmparas de mayor eficiencia y reactancias
electrnicas regulables y que permitan reducir la potencia instalada en
iluminacin, al menos, en un 30%, cumpliendo con los requerimientos de
calidad y confort visual reglamentados.
* Sistemas de control de encendido y regulacin de nivel de iluminacin:
incluirn aquellos sistemas de control por presencia y regulacin de nivel de
iluminacin segn el aporte de luz natural, consiguiendo un ahorro elctrico
de, al menos, un 20% anual respecto a la instalacin sin control o regulacin.
* Cambio de sistema de iluminacin: reubicacin de los puntos de luz con
utilizacin de las tecnologas anteriores, de forma que se reduzca el consumo
elctrico anual respecto al sistema actual de iluminacin, al menos, en el
30%.
Aquellas que permitan alcanzar a un edificio de uso terciario, la calificacin
energtica A B, mediante una reduccin de su consumo de energa.
Aquellas que, documentalmente justificadas, consigan una reduccin anual
de, al menos, un 35% del consumo de energa convencional en el movimiento
del ascensor y la iluminacin de la cabina o en el movimiento y la iluminacin
de la escalera mecnica. Las actuaciones energticas comprendern
actuaciones para mejora de su eficiencia energtica que podrn ser, una o
varias de las siguientes:
- En reformas de ascensores, equipamiento con una mquina de traccin
directa, sin reductor o motor controlado por un variador de frecuencia o
sistema similar.
- En reformas de escaleras mecnicas, motor controlado por un variador de
frecuencia o sistema similar.
- Sistema de iluminacin de cabina energticamente eficiente con un VEEI
lmite de 7.5, segn la seccin HE-3 (Eficiencia energtica de las instalaciones
de iluminacin del Cdigo Tcnico de la Edificacin) con apagado por sistema
de deteccin de presencia u otro sistema automtico inteligente.
- Iluminacin de zcalos de escaleras mecnicas que consigan una reduccin
de al menos un 35% del consumo de energa elctrica.
- Otras actuaciones energticas en ascensores o escaleras mecnicas que
consigan una reduccin de al menos un 35% del consumo de energa
elctrica utilizando tecnologas avanzadas en ahorro energtico.
Sustitucin de lmparas por otras de menor potencia y mayor eficacia
luminosa (lm/W).
Sustitucin de luminarias por otras luminarias con mayor rendimiento y
lmpara de menor potencia. El rendimiento mnimo de las luminarias ser
siempre acorde al tipo de va y en ningn caso inferior al 55%.
Instalacin de sistemas de regulacin del nivel luminoso que permitan reducir
los niveles de iluminacin en las vas publicas cuando se reduce la actividad
de las mismas.
Instalacin de sistemas de encendido/apagado mediante reloj astronmico.
Instalacin de sistemas centralizados de control de alumbrado pblico.
Regulacin electrnica de motores.
Control y automatizacin de procesos.
Optimizacin Fango.
Sustitucin de difusores.
Sustitucin por motores de alta eficiencia.
Construccin de nuevas plantas de cogeneracin en el sector terciario y no
industrial.
Construccin de nuevas plantas de cogeneracin de pequea potencia.
13
COMUNIDAD VALENCIANA (CONTINUACIN)

Ttulo del
programa de
ayudas
Lnea
Inicio
convocatoria
21/05/2010
21/05/2010
21/05/2010
Ayudas en materia Programa de Energas Renovables y

Biocarburantes 2010
de Energas
Renovables y
Biocarburantes
21/05/2010
21/05/2010
21/05/2010
21/05/2010
Programa "Ciutat Solar" 2010
10/08/2010
Redaccin de Planes de Movilidad Urbana

Sostenible.
16/06/2010
30/07/2010
16/06/2010
30/07/2010
16/06/2010
30/07/2010
16/06/2010
16/06/2010
16/06/2010
16/06/2010
16/06/2010
30/07/2010
30/07/2010
30/07/2010
30/07/2010
30/07/2010
16/06/2010
30/07/2010
16/06/2010
16/06/2010
30/07/2010
30/07/2010
16/06/2010
30/07/2010
16/06/2010
30/07/2010
Actuaciones relacionadas con los Planes de

Movilidad Urbana Sostenible.
Promocin de transporte urbano en bicicleta.
Ayudas Transporte
21/05/2010
Resumen
Final
convocatoria
05/07/2010 Energa solar trmica e instalaciones hbridas solar trmica-biomasa trmica.
Energa solar fotovoltaica aislada e instalaciones mixtas elica-fotovoltaica
05/07/2010
aislada.
05/07/2010 Energa elica asilada.
Energa de la biomasa trmica/elctrica, equipos de tratamiento en campo de
05/07/2010 biomasa para astillado o empacado, plantas de fabricacin de
pellets/briquetas.
05/07/2010 Biogs trmico o elctrico
05/07/2010 Energa geotrmica
05/07/2010 Energa minihidrulica
05/07/2010 Biocarburantes
Instalaciones fotovoltaicas conectadas a red sobre cubiertas
30/09/2010
municipales/autonmicas
Inversiones en sistemas de gestin de flotas.
Renovacin de flotas de transporte por

carretera.
16/06/2010
30/07/2010
Transformacin de vehculos turismo a GLP

Estaciones de recarga de GN, GLP e Hidrgeno
Estaciones de recarga elctricas
16/06/2010
16/06/2010
16/06/2010
30/07/2010
30/07/2010
30/07/2010
Auditoras energticas en edificios
21/05/2010
05/07/2010
Estudios de viabilidad para cogeneraciones.
21/05/2010
05/07/2010
Ayudas estudios
energeticos
Auditoras energticas en cogeneracin
21/05/2010
05/07/2010
Redaccin de Planes de Movilidad Urbana Sostenible.

Elaboracin de estudios de viabilidad o estudios previos a la implantacin de
medidas especficas de movilidad urbana sostenible.
Experiencias piloto para la implantacin de sistemas de coche compartido
(car sharing, car pooling)
Experiencias piloto para la implantacin de carriles-bus.
Experiencias piloto para la implantacin de servicios de autobs lanzadera.
Otras experiencias piloto relacionadas con la movilidad urbana sostenible.
Promocin de transporte urbano en bicicleta.
Sistemas telemticos de gestin de flotas de transporte.
Software/hardware relativo a la panificacin y control de rutas, itinerarios y
parmetros en la conduccin de los vehculos de la flota
Sistemas tecnolgicos de mejora en la gestin del combustible.
Sistemas tecnolgicos de gestin de la carga y descarga.
Adquisicin de vehculos y material mvil nuevo, elctricos, de propulsin
hbrida, con pila de combustible o alimentados por gas natural, gases licuados
del petrleo, o hidrgeno.
Transformacin a gas natural de los vehculos industriales, siempre que no se
encuentren disponibles comercialmente en el mercado vehculos de similares
caractersticas funcionando con gas natural.
Adquisicin de carretillas elevadoras de gas natural o gases licuados del
petrleo.
Transformacin de vehculos turismo a GLP.
Estaciones de recarga de GN, GLP e Hidrgeno.
Implantacin de estaciones de recarga o llenado elctricas, para uso pblico.
Realizacin de auditorias energticas en los edificios de uso terciario
(oficinas, hoteles, hospitales, instalaciones deportivas, centros comerciales,
centros de enseanza, etc.) de la Comunitat Valenciana.
Realizacin de estudios de viabilidad para cogeneraciones.
Estudios para mejorar la eficiencia energtica en las plantas de cogeneracin
existentes, muchas de ellas diseadas a partir de marcos legales distintos
del actual y redisear su potencia para adaptarse mejor a las demandas
trmicas que deben satisfacer actualmente, y aplicar las nuevas tecnologas
desarrolladas en turbinas/motores, todo ello dentro del nuevo marco legal que
establece el Real Decreto 616/2007 de fomento de la cogeneracin.
14
EXTREMADURA
Organismo gestor: Agencia Extremea de la Energa AGENEX
www.agenex.org
Ttulo del
programa de
ayudas
Ayudas para el
aprovechamiento
de energas
renovables
Ayudas para
actuaciones de
ahorro y eficiencia
energtica
Resumen
Lnea
Promocin y el aprovechamiento de energas

renovables
Edificacin
Servicios Pblicos
Inicio
convocatoria
12/01/2010
12/01/2010
12/01/2010
12/01/2010
12/01/2010
Final
convocatoria
12/02/2010
12/02/2010
12/02/2010
12/02/2010
12/02/2010
12/01/2010
12/02/2010
12/01/2010
12/01/2010
12/02/2010
12/02/2010
12/01/2010
12/02/2010
12/01/2010
12/02/2010
12/01/2010
12/02/2010
12/01/2010
12/02/2010
12/01/2010
12/02/2010
Solar trmica de baja temperatura.
Biomasa trmica.
Instalaciones hbridas biomasa + solar trmica.
Solar fotovoltaica aislada. Mixta elica-fotovoltaica.
Surtidores para biocarburantes.
Equipos de aprovechamiento de la energa existente en el subsuelo.
Geotermia.
Equipos de tratamientos en campo de biomasa
Mejora del aislamiento trmico en los edificios existentes
Mejoras de las instalaciones trmicas de calefaccin, climatizacion y
produccin de ACS en edificios exixtentes
Mejora de la eficacia energetica de las instalaciones de iluminacion interior en
los edificios existentes
Renovacin de las instalaciones de alumbrado exterior existente
Realizacin de estudios, anlisis de viabilidad y auditoras de instalaciones de
alumbrado exterior existente
Estudios de viabilidad para cogeneraciones
15
GALICIA
Organismo gestor: Instituto Enerxtico de Galicia INEGA
www.inega.es
Ttulo del
programa de
ayudas
Resumen
Lnea
Estudios integrales de movilidad urbana
sostenible
Estudios de viabilidad de actuaciones de

movilidad urbana sostenible
Inicio
convocatoria
Final
convocatoria
29/07/2010
30/09/2010
29/07/2010
30/09/2010
Estudios previos a la implantacin de medidas especficas de movilidad

urbana sostenible, que tengan un impacto importante en el ahorro energtico.
29/07/2010
30/09/2010
29/07/2010
30/09/2010
29/07/2010
30/09/2010
29/07/2010
30/09/2010
29/07/2010
30/09/2010
29/07/2010
30/09/2010
29/07/2010
30/09/2010
29/07/2010
30/09/2010
29/07/2010
30/09/2010
29/07/2010
30/09/2010
29/07/2010
30/09/2010
29/07/2010
30/09/2010
29/07/2010
30/09/2010
29/07/2010
30/09/2010
Auditora energtica en los edificios del sector

residencial y servicios
29/07/2010
31/08/2010
Proyectos de instalaciones de bombas de calor

geotrmicas
29/07/2010
31/08/2010
Proyectos de instalaciones de bombas de calor

aire-agua y aire-aire
29/07/2010
31/08/2010
29/07/2010
31/08/2010
29/07/2010
31/08/2010
29/07/2010
31/08/2010
Planes de transporte para empresas
Gestin de flotas de transporte por carretera
Ahorro y eficiencia energtica 2010
Rehabilitacin de la envolvente trmica de los

Mejora de la eficiencia energtica de

instalaciones trmicas en los edificios
existentes

calificacin energtica
Renovacin de las instalaciones de iluminacin

pblica exterior existentes
Auditoras energticas a instalaciones de

iluminacin pblica
Asistencia tcnica para la redaccin de los planes de movilidad urbana
sostenible de las ciudades afectadas, de acuerdo que Gua prctica PMUS
del INEGA.
Experiencias piloto de medidas relacionadas con la movilidad urbana.

Proyectos piloto para puntos de recarga de uso pblico para vehculos
elctricos.
Estudios para la realizacin de un plan de transporte a una empresa o centro
de actividad de ms de 50 trabajadores que realicen su actividad
principalmente en las instalaciones o edificios propios del emplazamiento
objeto del plan, dirigidos a cambiar el modo mayoritario de desplazamiento al
puesto de trabajo en vehculo turismo, con baja ocupacin. El estudio debe
realizarse de acuerdo con la Gua prctica de planes de transporte del INEGA.
Estudios previos a implantacin de medidas especficas de movilidad
sostenible, que tengan un impacto importante en el ahorro de energa.
Experiencias piloto de medidas relacionadas con la movilidad sostenible.
Auditoras energticas de flotas de transporte de mercancas y viajeros por
carretera y a flotas de vehculos de obras y servicios. La auditora deber
tener el contenido mnimo indicado en el documento Contenido mnimo de
auditora energtica GFT del INEGA.
Inversiones en sistemas tecnolgicos y aplicaciones orientadas a la mejora
de eficiencia energtica de flotas de transporte de mercancas y viajeros por
carretera y de flotas de vehculos de obras y servicios.
Actuaciones que consigan reducir la demanda energtica en calefaccin o
refrigeracin de los edificios existentes, mediante la rehabilitacin de la
totalidad de la envolvente trmica o de alguno de los elementos que la
componen.
Auditora energtica o diagnosis energtica previa a las medidas, incluida la
calificacin energtica.
Actuaciones de mejora de la eficiencia energtica de las instalaciones
trmicas de calefaccin, refrigeracin y produccin de agua caliente sanitaria
de edificios existentes del sector residencial y terciario. Nuevas instalaciones
centralizadas de calefaccin y refrigeracin urbana o de distrito, o que den
servicio a varios edificios, as como la reforma y ampliacin de las existentes.
Implantacin de sistemas de contabilizacin y telegestin del consumo de
energa y sistemas de monitorizacin de consumos energticos locales o
remotos.
Auditora o diagnosis energtica previa a realizacin de la medida, incluida la
calificacin energtica y la inspeccin peridica de eficiencia energtica a que
obliga el RITE en la IT-4.
Actuaciones energticas en edificios de nueva construccin incluidos en el
mbito de aplicacin del Real decreto 47/2007, de 19 de enero, que permitan
alcanzar al edificio la calificacin energtica de clase A o B, mediante una
reduccin en el consumo de energa.
Calificacin energtica del edificio de nueva construccin en el que se
emprendan actuaciones energticas que permitan una reduccin en el
consumo de energa.
Estudios de optimizacin energtica en edificios del sector residencial y
servicios.
Instalacin de bombas de calor geotrmicas en edificios nuevos o existentes,
destinadas a atender la demanda de bienestar trmico e higiene de las
personas, con un coeficiente de eficiencia energtica en modo calefaccin
(COP) igual o superior a 4, y un coeficiente de eficiencia energtica en modo
refrigeracin (EER) igual o superior a 3,5 en condiciones de ensayo
establecidas en la norma UNE-EN 14511.
Instalacin de bombas de calor aire-agua y aire-aire en edificios nuevos,
destinadas a atender la demanda de bienestar trmico e higiene de las
personas, con un coeficiente de eficiencia energtica en modo calefaccin
(COP) igual o superior a 3,5 y un coeficiente de eficiencia energtica en modo
refrigeracin (EER) igual o superior a 3 en las condiciones de ensayo
establecidas en la norma UNE-EN 14511.
Renovacin de las instalaciones de iluminacin pblica exterior existentes,
basados en tecnologas pasadas, por otras actuales y ms eficientes,
aplicando criterios de ahorro y eficiencia energtica que segn se establece
en el Real Decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, consigan una calificacin
energtica A o B.
Renovacin de instalaciones de semforos por tecnologa LED.
Realizacin de auditoras de todas las instalaciones de iluminacin pblica
exterior existentes dependientes del solicitante, con un contenido mnimo
indicado en el documento Contenido mnimo de una auditora energtica en
instalaciones de iluminacin pblica del INEGA.
16
GALICIA (CONTINUACIN)
Ttulo del
programa de
ayudas
Resumen
Lnea
Plan Renove
Climatizacin
2010
Energas renovables 2010
Energa solar trmica
Inicio
convocatoria
15/07/2010
Final
convocatoria
20/09/2010
Instalaciones que aprovechan la radiacin solar para el calentamiento de un

fluido mediante paneles solares planos o tubos de vaco, siempre que su
utilizacin conduzca a un ahorro de un combustible convencional. Las
instalaciones solares dedicadas al apoyo a la calefaccin sern
subvencionables si utilizan emisores de baja temperatura de diseo (menores
de 50 C), como suelo radiante, radiadores de baja temperatura o fan-coils.
Energa solar fotovoltaica conectada a la red
15/07/2010
20/09/2010
Biomasa
15/07/2010
20/09/2010
Biogs/gasificacin
15/07/2010
20/09/2010
Otras renovables: energa elica, energa

minihidrulica
15/07/2010
20/09/2010
09/11/2010
29/10/2011
09/11/2010
29/10/2011
Renovacin de ventanas
01/03/2010
Renovacin de las instalaciones trmicas
01/03/2010
01/03/2010
30/06/201030/09/2010
30/06/201030/09/2010
30/06/201030/09/2010
Instalaciones que transforman la radiacin solar en energa elctrica,

mediante paneles fotovoltaicos integrados arquitectnicamente, para su
inyeccin a la red elctrica. La potencia nominal de la instalacin en
inversores ser igual o inferior a 20 kW. Los paneles fotovoltaicos de la
instalacin debern estar integrados arquitectnicamente, admitindose
nicamente las tipologas incluidas en el punto 7 del anexo R-FR-09.
Instalaciones para el calentamiento de un fluido mediante calderas y
equipamientos homologados que utilicen biomasa como combustible.
Produccin de energa trmica y/o elctrica mediante el aprovechamiento
energtico en procesos de gasificacin de biomasa (grupos B6 y B8 del Real
decreto 661/2007) o en sistemas de aprovechamiento del biogs producido
por digestin anaerobia de residuos biodegradables (grupo b.7.2), para
instalaciones de potencia elctrica inferior a 500 kW.
Instalaciones de aprovechamiento de la energa elica y energa
minihidrulica para generacin elctrica. La potencia elctrica instalada total
sumando todas las tecnologas utilizadas ser igual o menor de 10 kW. Este
lmite ser aplicable igualmente a la suma de las potencias nominales de las
instalaciones que se incluyan en diferentes solicitudes de ayudas y que estn
situadas en el mismo emplazamiento.
Renovacin de ventanas por otras de igual o inferior tamao, que separen
estancias calefactadas del exterior por la compra de nuevas ventanas con
carpintera de madera o PVC y acristalamiento que cumpla alguno de los
siguientes requisitos: 1. Doble acristalamiento con cmara de 12 mm o
superior. 2. Doble acristalamiento con cmara de 6 mm o superior y con
cristal exterior bajo emisivo (con emisividad menor o igual a 0,1)
Renovacin de ventanas por otras de igual o inferior tamao, que separen
estancias calefactadas del exterior por la compra de nuevas ventanas con
carpintera metlica con rotura de puente trmica de 12 mm o superior con
doble acristalamiento con cmara de 6 mm o superior y con cristal exterior
bajo emisivo (con emisividad menor o igual a 0,1)
Sustitucin de equipos convencionales (de baja eficiencia) por equipos de alta
eficiencia: calderas de condensacin.
eficiencia: equipos de climatizacin de clase A.
eficiencia: bombas de calor de clase A.
17
ISLAS BALEARES
Consejera de Comercio, Industria y Energa
www.caib.es/govern/organigrama/area.do?coduo=294&lang=es
Ttulo del
programa de
ayudas
Ayudas para
modernizar el
parque
automovilstico, y
para establecer
nuevas estaciones
de recarga
elctricas, de gas
natural comprimido
(GNC) o de gases
licuados del
petrleo (GLP)
Resumen
Lnea
Inicio
convocatoria
Final
convocatoria
29/04/2010
08/08/2010
Modernizar el parque automovilstico de turismos, furgonetas, vehculos

industriales (autobuses y camiones), motocicletas elctricas o hbridas.
29/04/2010
08/08/2010
Establecer nuevas estaciones de recarga elctricas, de gas natural

comprimido (GNC) o de gases licuados del petrleo (GLP)
Ayudas para modernizar el parque

automovilstico, y para establecer nuevas
estaciones de recarga elctricas, de gas natural
comprimido (GNC) o de gases licuados del
petrleo (GLP)
Energas
renovables 2010
Energas renovables
04/06/2010
13/08/2010
Actuaciones que fomenten el uso de las energas renovables
Mejoras de
eficiencia
energtica en
edificios
Mejoras de eficiencia energtica en edificios
17/06/2010
26/09/2010
Promocin del ahorro energtico asociado a mejoras de eficiencia energtica

en edificios
Movilidad urbana
Movilidad urbana
18/06/2010
26/09/2010
Realizacin de estudios y planes encaminados a la mejora de la eficiencia

energtica en la movilidad urbana y en el uso de los medios de transporte
ms eficientes en los desplazamientos de los particulares
Auditoras de las instalaciones de alumbrado

exterior existentes
18/06/2010
24/09/2010
18/06/2010
24/09/2010
18/06/2010
24/09/2010
18/06/2010
24/09/2010
18/06/2010
24/09/2010
18/06/2010
24/09/2010
18/06/2010
24/09/2010
Programa de
incremento de
eficiencia
energtica en el
sector pblico
2010
Renovacin de las instalaciones de alumbrado y

de sealizacin exterior existentes, destinada al
ahorro, la racionalizacin o el incremento de la
eficiencia energtica, as como en la reduccin
de los niveles de contaminacin lumnica de los
alumbrados pblicos.

abastecimiento, depuracin de aguas residuales
y desalacin, mediante la instalacin de nuevos
equipos con tecnologa ms eficientes.
Auditoras de las instalaciones de alumbrado exterior existentes

Sustitucin de lmparas existentes por otras con eficiencia mnima de 75
lm/W.
Sustitucin de puntos de luz existentes por otros de alto rendimiento, que
incluyan una luminaria de alta eficiencia y de bajo ndice de contaminacin
lumnica (FHS <10% de emisin) y una lmpara de menor consumo con una
eficiencia mnima de 75 lm/W.
Implantacin de sistemas de regulacin de flujo luminoso.
Instalacin de sistemas de encendido y apagado mediante relojes
astronmicos.
Sustitucin de la tecnologa existente por tecnologa LED (luz emitida por
diodos) para reducir la luminancia nocturna de la red existente de semforos
y de anuncios luminosos .
potabilizacin, abastecimiento, depuracin de aguas residuales y desalacin,
mediante la instalacin de nuevos equipos con tecnologa ms eficientes.
18
LA RIOJA
Organismo gestor: Consejera de Industria, Innovacin y Empleo
www.larioja.org/npRioja/default/defaultpage.jsp?idtab=451616
Ttulo del
programa de
ayudas
Resumen
Lnea
Plan de Accin de
la Estrategia de
Ahorro y Eficiencia Actuaciones dentro de la estrategia de ahorro y
Energtica
eficiencia energtica (E4+) dirigidas a Entidades
Locales
Plan de Energas
Renovables
Inicio
convocatoria
Final
convocatoria
30/03/2010
30/04/2010

en los edificios existentes.
30/03/2010
30/04/2010
Renovacin de instalaciones de alumbrado pblico exterior existente
30/03/2010
30/04/2010

potabilizacin, abastecimiento, depuracin de aguas residuales y desalacin.
30/03/2010
30/04/2010
30/03/2010
30/04/2010
30/03/2010
30/04/2010
30/03/2010
30/04/2010
30/03/2010
30/04/2010
30/03/2010
30/04/2010
30/03/2010
30/04/2010
Concesin de subvenciones, en el Plan de

Energas Renovables
30/03/2010
30/04/2010

existentes.
Promocin del transporte urbano en bicicleta.
Actuaciones dentro de la estrategia de ahorro y eficiencia energtica (E4+):
mejora de la eficiencia energtica en las instalaciones de ascensores
existentes en los edificios
Actuaciones dentro de la estrategia de ahorro y eficiencia energtica (E4+):
mejora de la eficiencia energtica de las instalaciones trmicas de los
Inversiones en instalaciones de aprovechamiento de la energa trmica calor
y/o fro existente en el subsuelo para su uso en el sector de servicios.
Aplicaciones posibles: Climatizacin de edificios (calor y/o fro), produccin de
agua caliente sanitaria, climatizacin de piscinas. Para ello aprovecharn la
energa existente en el subsuelo mediante sistemas electromecnicos y
termodinmicos.
Inversiones en instalaciones para el aprovechamiento de la energa solar
mediante la instalacin de captadores solares trmicos para su uso en
instalaciones de agua caliente sanitaria, apoyo a sistemas de climatizacin y
calentamiento de fluidos en otros procesos.
Instalaciones de captacin de la energa de la radiacin solar para generacin
elctrica mediante mdulos fotovoltaicos.
Instalaciones de captacin de la energa de la radiacin solar para generacin
elctrica mediante mdulos fotovoltaicos e incluso mediante combinacin
con aerogeneradores para aprovechamiento de la energa elica.
Las anteriores instalaciones acompaadas de acumuladores de energa
elctrica.
Inversiones en instalaciones de produccin de energa trmica en edificios,
utilizando como combustible la biomasa. El uso de la energa trmica
generada ser entre otros para climatizacin y agua caliente sanitaria de
edificios o su aprovechamiento en otro tipo de procesos usando como
combustible biomasa.
19
PAS VASCO
Organismo gestor: Ente Vasco de la Energa EVE
www.eve.es
Ttulo del
programa de
ayudas
Lnea
Auditoras energticas en instalaciones de

alumbrado pblico exterior existentes
Inicio
convocatoria
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
Auditoras energticas en edificios existentes no

residenciales
Ayudas pblicas a cogeneraciones no
industriales
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
Eficiencia energtica de las instalaciones

actuales de potabilizacin, abastecimiento, y
depuracin
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
Instalaciones de aprovechamiento de biomasa
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
Plan de Accin
2008-2012 (PAE4+)
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
Equipos de tratamiento de la biomasa
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
Equipos para suministro de biocarburantes
01/01/2010
01/01/2010
Estudios de viabilidad para instalaciones de

energas renovables
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
Fomento de plantas de cogeneracin de
pequea potencia
Instalaciones de geointercambio
Resumen
Final
convocatoria
31/07/2011 Renovacin de las instalaciones de alumbrado pblico exterior existentes
31/07/2011
pblico exterior existentes
Eficiencia energtica de las instalaciones actuales de potabilizacin,
31/07/2011
abastecimiento y depuracin
31/07/2011 Auditoras energticas
31/07/2011 Inversiones en eficiencia energtica
31/07/2011 Estudios de viabilidad para cogeneraciones
31/07/2011 Ayudas pblicas cogeneraciones no industriales
31/07/2011 Fomento de plantas de cogeneracin de pequea potencia
31/07/2011 Auditoras energticas en cogeneracin existente
Nuevas instalaciones de equipos de produccin, consumo y control, as como
31/07/2011 materiales que aporten algn tipo de innovacin tecnolgica o permitan
aplicaciones innovadoras.
Sustitucin e implantacin de nuevos equipos y sistemas de control y gestin
31/07/2011 de las variables energticas, siempre que supongan una reduccin implcita
del consumo de energa.
Nuevas instalaciones de autoproduccin que utilicen la cogeneracin con alto
31/07/2011 rendimiento energtico como forma de produccin combinada de electricidad
y calor.
Sistema de tratamiento y alimentacin de combustible: preparacin del
31/07/2011 combustible para que la caldera del propio proyecto lo reciba en la forma y
cantidades necesarias para alcanzar las prestaciones de la instalacin.
Sistema de combustin u horno: en lo que permita y est destinado
exclusivamente a la generacin de calor por combustin de la biomasa,
31/07/2011
transfirindolo ste a las paredes de la caldera y evacuando los humos de
forma adecuada.
Caldera: Sistema que transfiere la energa trmica generada en el hogar y en
el circuito de humos al fluido, agua presurizada, agua-vapor saturado o
31/07/2011
sobrecalentado, aceite para calefaccin/refrigeracin o suministro de agua
caliente.
Sistemas de generacin de fro asociados a la generacin de calor mediante
31/07/2011
mquinas de absorcin.
Sistema de distribucin: bien en el propio edificio o distribuido en los sistemas
31/07/2011 de distrito del tendido de tuberas as como el sistema de regulacin, control y
medida de consumos energticos.
31/07/2011 Sistemas elctricos, de control y monitorizacin.
Obra civil: en la que se incluyen excavaciones, cimentaciones, zanjas,
urbanizacin, edificios, etc. La elegibilidad de este coste no se dar con
31/07/2011
carcter general, sino que su consideracin final ser estudiada de manera
individualizada y ser evaluada por EVE.
31/07/2011 Ingeniera y direccin de obra.
31/07/2011 Sistema de tratamiento de la biomasa. Astillado/empacado.
Sistemas hidrulicos, mecnicos o de cualquier tipo asociados al
31/07/2011
accionamiento del sistema de tratamiento.
31/07/2011 Sistemas de control, monitorizacin y telegestin del equipo
31/07/2011 Sistemas elctricos asociados al sistema de tratamiento.
Accesorios y equipos auxiliares necesarios para el accionamiento y
operacin del sistema de tratamiento, siempre y cuando estn unidos
31/07/2011
fsicamente al sistema de tratamiento, como motores, grapas, pinzas,
compuertas, etc.
Habitculo para el operador del sistema, siempre y cuando este no sea el
31/07/2011 habitculo perteneciente a otro vehculo independiente utilizado para el
traslado del equipo.
En el caso de mquinas autopropulsadas, todos los equipos que conformen la
31/07/2011 misma an cuando se objetivo sea el movimiento de la mquina por el
terreno.
Puntos de suministro en estaciones de servicio, para su consumo en el
sector de transporte, de biogs, biodisel y de mezclas con obligacin de
31/07/2011
etiquetado especfico, tanto de bioetanol con gasolina como de biodisel con
gasoil.
Almacenamiento y suministro de biocarburantes puros o de mezclas con
31/07/2011
obligacin de etiquetado especfico.
Instalaciones solares trmicas de baja temperatura, con colectores planos
con cubierta, CPC o tubos de vaco, para produccin de ACS, climatizacin,
calentamiento de piscinas, agua caliente en procesos industriales o similar;
31/07/2011
de hasta 150 m2 de superficie til de captador, siempre que su realizacin no
sea de obligado cumplimiento tras la entrada en vigor del Cdigo Tcnico de
la Edificacin
Instalaciones solares fotovoltaicas aisladas de la red elctrica o mixta elica31/07/2011 fotovoltaica, de hasta 20 kW nominales y, en su caso, de hasta 5 kW de
potencia elica.
Instalaciones de aprovechamiento de la biomasa para produccin de energa
trmica, para uso domstico, industrial o en edificios, siempre que estn
31/07/2011
conectadas al sistema hidrulico de ACS y/o calefaccin; de hasta 200 kW
trmicos tiles.
Instalaciones hbridas biomasa+solar trmica, con las descripciones y lmites
31/07/2011
fijados anteriormente para cada tipo de energa.
01/01/2010
31/07/2011
Instalaciones de cogeneracin, con potencia elctrica no superior a 150 kWe
01/01/2010
31/07/2011
01/01/2010
31/07/2011
Aprovechamiento de energa geotrmica para redes de distrito.

Aprovechamiento de la energa geotrmica para climatizacin utilizando
bombas de calor que intercambien con el terreno, ya sean de circuito abierto
o cerrado, tanto para instalaciones existentes que se reformen, como para
instalaciones nuevas.
20
PAS VASCO (CONTINUACIN)

Ttulo del
programa de
ayudas
Resumen
Lnea
Inicio
convocatoria
Final
convocatoria
01/01/2010
30/10/2010
01/01/2010
30/10/2010
01/01/2010
30/10/2010
01/01/2010
30/10/2010
01/01/2010
30/10/2010
01/01/2010
30/10/2010
01/01/2010
30/10/2010
01/01/2010
30/10/2010
01/01/2010
30/10/2010
01/01/2010
30/10/2010
01/01/2010
01/01/2010
30/10/2010
30/10/2010
01/01/2010
30/10/2010
Inversiones en
eficiencia
Inversiones en eficiencia energtica para
energtica para
entidades pblicas
entidades pblicas
01/01/2010
31/07/2010
Planes y estudios
de movilidad
urbana
Planes de movilidad urbana sostenible (PMUS).

Proyectos Piloto. Estudios de viabilidad de
actuaciones relacionadas con las PMUS.
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
31/07/2011
31/07/2011
31/07/2011
31/07/2011
31/07/2011
31/07/2011
Alumbrado Pblico Exterior
17/07/2010
15/11/2010

existentes
Inversiones en
eficiencia
energtica en el
sector edificacin
Mejora de la eficiencia energtica en

instalaciones de ascensores existentes en
edificios
Programa de
Ayudas a la
Eficiencia
Energtica en
Ayuntamientos
17/07/2010
15/11/2010
Edificios
17/07/2010
17/07/2010
17/07/2010
15/11/2010
15/11/2010
15/11/2010
Elaboracin de Planes de Accin (PAES)
01/01/2010
15/11/2010
Otras actuaciones en instalaciones municipales
01/01/2010
15/11/2010
Sustitucin de equipos de produccin de calor y fro por otros de mayor
rendimiento.
Sustitucin de equipos de movimiento de los fluidos portadores.
Sistemas de enfriamiento gratuito por aire exterior y de recuperacin de calor
del aire.
Sistemas de control y regulacin de equipos y/o instalaciones.
Nuevas instalaciones de energas alternativas basadas en paneles
termodinmicos (aerotermia).
Nuevas instalaciones de sistemas centralizados de calefaccin y
refrigeracin urbana o de distrito o que den servicio a varios edificios, as
como la reforma y ampliacin de las existentes.
Sistemas necesarios para implantar una contabilizacin y telegestin del
consumo de energa, como las que establece el RITE. As como equipos de
medida dirigidos a la contratacin de servicios energticos.
Luminarias, lmparas y equipo: sustitucin del conjunto por otro con
luminarias de mayor rendimiento, lmparas de mayor eficiencia y reactancias
electrnicas regulables.
Sistemas de control local o remoto de encendido y regulacin de nivel de
iluminacin: incluirn aquellos sistemas de control por presencia y regulacin
de nivel de iluminacin segn el aporte de luz natural, ajustndose a las
necesidades del usuario.
Cambio de sistema de iluminacin: reubicacin de los puntos de luz con
utilizacin de las tecnologas anteriores, de forma que se reduzca el consumo
elctrico anual respecto al sistema actual de iluminacin.
Equipamiento con una maquina de traccin directa, sin reductor.
Motor controlado por un variador de frecuencia o sistema similar.
Sistema de iluminacin de cabina energticamente eficiente con apagado por
sistema de deteccin de presencia u otro sistema automtico inteligente. Se
considerar como coste elegible el coste de los equipos, materiales, obra civil
y mano de obra para la reforma y puesta en servicio del ascensor, de forma
que ste quede operativo.
Sustitucin e implantacin de nuevos equipos y sistemas de control y gestin
de las variables energticas, siempre que supongan una reduccin implcita
del consumo de energa.
Planes y estudios de movilidad urbana
Gestin de flotas de transporte por carretera
Renovacin del parque automovilstico de turismos
Renovacin del parque automovilstico de turismos a energa elctrica
Renovacin de flotas de transporte por carretera
Movilidad eficiente al trabajo mediante bicicleta elctrica de pedaleo asistido
Actuaciones energticas que consigan una reduccin del consumo de energa
elctrica en alumbrado pblico exterior, como la renovacin de los grupos
pticos convencionales de semforos u otras sealizaciones luminosas por
otros con tecnologa LED.
Instalaciones de climatizacin y/o produccin de agua caliente sanitaria
(ACS).
Instalaciones de cogeneracin / trigeneracin.
Instalaciones de iluminacin interior.
Envolvente trmica.
Implantacin de las acciones definidas en un Plan de Accin para la Energa
Sostenible (PAES), que establecer acciones en materia de eficiencia
energtica, movilidad, energas renovables, Rresiduos, agua, medio natural y
cualquier otro aspecto consumidor de energa en el municipio.
Actuaciones energticas realizadas en otras instalaciones consumidoras de
energa como ascensores y escaleras mecnicas (motores de alta eficiencia,
variadores de velocidad, iluminacin interior de cabinas de ascensores, etc.),
instalaciones de bombeo, etc.
21
PRINCIPADO DE ASTURIAS
Organismo gestor: Fundacin Asturiana de la Energa FAEN
www.faen.es
Ttulo del
programa de
ayudas
Resumen
Lnea
Inicio
convocatoria
Final
convocatoria
12/01/2010
12/03/2010
12/01/2010
12/03/2010
12/01/2010
12/03/2010
12/01/2010
12/03/2010
12/01/2010
12/03/2010
12/01/2010
12/03/2010
12/01/2010
12/03/2010
12/01/2010
12/01/2010
12/03/2010
12/03/2010
12/01/2010
12/03/2010
12/01/2010
12/03/2010
12/01/2010
12/03/2010
12/01/2010
12/03/2010
12/01/2010
12/03/2010
12/01/2010
12/03/2010
Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energtica en

Espaa E4
Subvenciones para
Entidades Locales
2010
Plan de Energas Renovables
Mejora de la eficiencia energtica de las instalaciones existentes de
alumbrado pblico exterior y red semafrica aplicando criterios de ahorro y
eficiencia energtica en actuaciones derivadas de los Programas de
Asesoramientos Energticos Municipales o Auditoras Energticas
efectuados por la Fundacin Asturiana de la Energa.
Realizacin de estudios, anlisis de viabilidad y auditoras energticas de
instalaciones municipales, mediante Programas de Asesoramiento
Energtico Municipal, a desarrollar por la Federacin Asturiana de Concejos y
la FAEN.
Mejora de eficiencia energtica de edificios municipales ya existentes
mediante la aplicacin de criterios de eficiencia energtica en la rehabilitacin
de su envolvente trmica con el fin de conseguir una reduccin de la
demanda energtica de calefaccin y refrigeracin del edificio.
Mejora de la eficiencia energtica de las instalaciones trmicas en edificios
municipales ya existentes, mediante actuaciones en estas instalaciones que
consigan una reduccin de al menos, un 25% del consumo de energa
convencional de calefaccin y refrigeracin del edificio.
en los edificios ya existentes, pertenecientes al sector terciario, mediante
actuaciones que consigan una reduccin de al menos un 25% del consumo
de energa convencional, tales como sistemas domticos avanzados,
incorporacin de reactancias electrnicas regulables, etc.
Construccin de nuevos edificios con alta calificacin energtica.
Redes de puntos de recarga de vehculos elctricos en el marco de la
iniciativa MOVELE.
Vehculos elctricos en el marco de la iniciativa MOVELE.
Renovacin del Parque Automovilstico de Vehculos (vehculos hbridos)
Solar trmica activa: Aprovechamiento de la energa solar mediante paneles
solares trmicos para produccin de agua caliente, calefaccin y
climatizacin.
Solar fotovoltaica: Conversin de la energa solar en energa elctrica
mediante sistemas solares fotovoltaicos aislados de la red de distribucin
elctrica, destinados exclusivamente al autoabastecimiento energtico en
edificios o sistemas que no tengan posibilidad de acceder a la red de
distribucin en baja tensin.
Biomasa y residuos Instalacin de calderas automatizadas, de biomasa o de
productos combustibles densificados comerciales procedentes de la de
biomasa. Sistemas de produccin almacenamiento y distribucin de biomasa.
Minihidrulica: Rehabilitaciones de minicentrales hidrulicas de concesin
municipal, destinadas a la produccin de energa elctrica mediante turbinas
minihidrulicas o microhidrulicas, que se destinen bsicamente al
autoabastecimiento energtico.
Elica: Produccin de energa elctrica mediante aerogeneradores, que se
destinen bsicamente al autoabastecimiento energtico.
Intercambio geotrmico para produccin de energa trmica (calor o fro), para
climatizacin utilizando bomba de calor que intercambien con el terreno, ya
sea en circuito abierto o cerrado, tanto para instalaciones existentes que se
reformen, como para instalaciones nuevas.
22
REGIN DE MURCIA
Organismo gestor: Agencia de Gestin de la Energa de la Regin de Murcia ARGEM
www.argem.es
Ttulo del
programa de
ayudas
Lnea
Gestin energtica sostenible en el medio rural

y urbano por medio de instalaciones de
aprovechamiento de recursos energticos
renovables, en el rea solar trmica, biomasa,
biogs, biocarburantes y geotermia.
Inicio
convocatoria
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
Energas
Renovables
01/01/2010
01/01/2010
Gestin energtica sostenible por medio de

instalaciones de aprovechamiento de recursos
energticos renovables en el rea solar
fotovoltaica aislada y mixta elica-fotovoltaica
aislada.
Transporte
Ahorro y eficiencia
energtica, Plan de
Accin 2008-2012 Edificacin
(PAE+4) de la
Estrategia de
Ahorro y Eficiencia
Energtica en
Espaa
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2009
01/01/2009
01/01/2009
01/01/2009
01/01/2009
01/01/2009
01/01/2009
01/01/2009
01/01/2009
Resumen
Final
convocatoria
15/09/2010 Ejecucin y consiguiente explotacin de instalaciones fijas para el
15/09/2010 aprovechamiento de biomasa para la produccin trmica, y las instalaciones
15/09/2010 hbridas de produccin de energa trmica a partir del sol y de la biomasa.
Ejecucin y consiguiente explotacin de instalaciones fijas para el
aprovechamiento de la energa solar trmica mediante sistemas de captacin
15/09/2010
de baja temperatura, y las instalaciones hbridas de produccin de energa
trmica a partir del sol y de la biomasa.
Ejecucin y consiguiente explotacin de pequeas instalaciones para la
15/09/2010
obtencin y aprovechamiento del biogs.
Ejecucin y consiguiente explotacin de equipos de tratamiento en campo de
15/09/2010
biomasa para su astillado o empacado.
15/09/2010 Ejecucin y consiguiente explotacin de surtidores para biocarburantes.
Ejecucin y consiguiente explotacin de instalaciones de aprovechamiento de
15/09/2010
la energa geotrmica.
aprovechamiento de la energa solar mediante sistemas fotovoltaicos, no
15/09/2010
conectados a red de distribucin, pudiendo contar el sistema con
acumulacin de energa elctrica.
aprovechamiento de la energa solar mediante sistemas mixtos elico15/09/2010
fotovoltaicos, no conectados a red de distribucin, pudiendo contar el
sistema con acumulacin de energa elctrica.
31/07/2010 Renovacin del parque automovilstico de vehculos.
31/07/2010 Renovacin de flotas de transportes.
Mejora de la eficiencia energtica de las instalaciones trmicas en edificios
31/07/2010
existentes.
31/07/2010
en edificios existentes.
Mejora de la eficiencia energtica de las instalaciones de ascensores en
31/07/2010
Desarrollo potencial ce cogeneracin. Ayudas pblicas a la cogeneracin no
31/07/2010
industrial.
31/07/2010 Estudios de viabilidad para cogeneraciones.
31/07/2010 Auditoras energticas en cogeneracin.
31/07/2010 Fomento de plantas de cogeneracin de pequea potencia.
23
ANEXO: MODELOS DE CONTRATOS PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS ENERGTICOS
2 ANEXO: MODELOS DE CONTRATOS PARA LA

PRESTACIN DE SERVICIOS ENERGTICOS
Con el objetivo de facilitar la preparacin y desarrollo de las licitaciones y contratos
para la prestacin de servicios energticos, se adjuntan varios modelos de referencia.
Estos modelos han sido examinados por la Comisin Permanente de la Junta
Consultiva de Contratacin Administrativa del Ministerio de Hacienda, considerando
que se ajustan a las disposiciones de la Ley de Contratos del Sector Pblico
especialmente a sus artculos 11, 118 a 120, 289 y 290.
2.1 Modelo de contrato Colaboracin entre Sector Pblico y Sector

Privado para la prestacin de servicios energticos
La Comisin Permanente de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa, tras el
examen del contenido del documento descriptivo considera que el modelo reproducido
a continuacin, descriptivo de contrato de colaboracin entre el sector pblico y el
sector privado para la prestacin de servicios energticos en edificios pblicos, se
ajusta a las disposiciones legales vigentes en materia de contratacin pblica y
adems recomienda su utilizacin a todos aquellos organismos del Sector Pblico que
se propongan satisfacer las necesidades a que el mismo responde.
2.1.1
Resumen de contenido
El documento consta de diecinueve clusulas y su contenido puede ser expuesto en

forma resumida en los siguientes trminos.
2.1.1.1 Objeto
Se define el objeto del contrato como la ejecucin de una actuacin global e integrada
en relacin con la prestacin de los servicios energticos de uno o varios edificios
pblicos.
Dicha actuacin global e integrada se concreta en la realizacin de las siguientes
prestaciones:
Gestin energtica: para el funcionamiento correcto de las instalaciones objeto
del contrato: gestin del suministro energtico de combustibles y electricidad
de todo el edificio, control de calidad, cantidad y uso, y garantas de
aprovechamiento.
Mantenimiento: mantenimiento preventivo para lograr el perfecto
funcionamiento y limpieza de las instalaciones con todos sus componentes, as
como lograr la permanencia en el tiempo de su rendimiento y de todos sus
componentes al valor inicial.
Garanta total: reparacin con sustitucin de todos los elementos deteriorados
en las instalaciones segn se determine en el desarrollo del dilogo
competitivo bajo la modalidad de garanta total.
24
Obras de mejora y renovacin de las instalaciones consumidoras de energa:

ejecucin y financiacin de las que se determinen como necesarias y oportunas
en el desarrollo del dilogo competitivo.
Inversiones en ahorro energtico y energas renovables: promover la mejora de
la eficiencia energtica mediante la incorporacin de equipos e instalaciones
que fomenten el ahorro de energa, la eficiencia energtica y la utilizacin de
energas renovables y residuales, como biomasa, energa solar trmica,
fotovoltaica, cogeneracin, etc.
2.1.1.2 Bases econmicas del contrato

Aunque las condiciones econmicas del contrato se determinarn en base a los
resultados del dilogo competitivo, con el objetivo de establecer parmetros que sirvan
de base al dilogo con los licitadores, se establecen las siguientes cantidades de
referencia:
El presupuesto estimado para la ejecucin de la actuacin global e integrada
objeto del contrato.
El presupuesto estimado para la implementacin de la gestin energtica.
El presupuesto estimado para la realizacin de mantenimiento.
El presupuesto estimado para la prestacin de la garanta total.
El presupuesto estimado para la ejecucin de las obras de mejora y renovacin
de las instalaciones consumidoras de energa.
El presupuesto estimado para la implementacin de las Inversiones en ahorro
energtico y energas renovales.
2.1.1.3 Procedimiento de adjudicacin
Para la adjudicacin del contrato se prev la utilizacin del procedimiento de dilogo
competitivo tal como expresamente exige el artculo 164.3 de la Ley de Contratos del
Sector Pblico.
Se exige la prestacin de garanta provisional.
A efectos de la tramitacin de este procedimiento se prev un trmite de seleccin de
empresas en base a los criterios de solvencia econmica o financiera y tcnica o
profesional marcando para ello unos umbrales mnimos a obtener por cada una de las
empresas.
Se contemplan igualmente el desarrollo del dilogo y la forma en que deben
formularse las ofertas definitivas as como los criterios de adjudicacin a tener en
cuenta en relacin con las diferentes prestaciones integradas en el objeto del contrato.
Se prev que todos los criterios a establecer para la valoracin de estas prestaciones
sean objetivos, es decir se apliquen mediante frmulas, por lo que no se prev la
intervencin del comit de expertos o del organismo independiente encargados de
valorar criterios subjetivos.
El precio de cada una de las prestaciones se toma en consideracin tras la fase
anterior, valorndose el precio ofertado exclusivamente por aquellos licitadores que
hayan superado un determinado nivel de puntuacin. De entre todos stos, la
25
adjudicacin se efectuar a favor del que oferte el precio ms bajo, no acumulndose

por tanto la puntuacin correspondiente al precio (ni siquiera se establece frmula para
valorarlo) a la obtenida en la fase anterior.
Con independencia de ello, el pliego establece tambin criterios para la determinacin
de las ofertas que debern considerarse desproporcionadas o anormalmente bajas.
Se exige, como es lgico, la prestacin de la garanta definitiva.
2.1.1.4 Otras clusulas
La duracin del contrato, sin perjuicio de los plazos parciales, se dispone que no
deber superar los veinte aos. Igualmente, se establece que el contratista asume los
riesgos de construccin y disponibilidad en todo caso.
Finalmente, por lo que respecta al rgimen jurdico del contrato, la clusula 19 dispone
que el rgimen jurdico a aplicar es el del contrato tpico que se corresponda con la
prestacin principal que quede determinada en el contrato, en base al resultado del
dilogo competitivo y se exprese en el mismo contrato
26
2.1.2
Modelo de documento descriptivo: contrato de colaboracin sector publico

sector privado
2.1.2.1 Clusula 1. Objeto del Contrato

Constituye el objeto del presente contrato de colaboracin entre el sector pblico y
sector privado tramitado por el procedimiento de dilogo competitivo (en adelante,
Contrato), la ejecucin de una actuacin global e integrada en relacin con
prestacin de los servicios energticos del [EDIFICIO] perteneciente
[ADMINISTRACIN PROPIETARIA]
el
el
la
al
En concreto, y sin perjuicio de que su concrecin definitiva se realizar en base al

resultado del dilogo competitivo, la actuacin global e integrada que es objeto del
presente Contrato tiene como finalidad cubrir una serie de necesidades de la
Administracin contratante a travs de la realizacin de las siguientes prestaciones que
potencialmente se integrarn en el Contrato:
Gestin energtica: gestin energtica para el funcionamiento correcto de las
instalaciones objeto del Contrato; gestin del suministro energtico de
combustibles y electricidad de todo el edificio, control de calidad, cantidad y
uso, y garantas de aprovechamiento.
Mantenimiento: mantenimiento preventivo para lograr el perfecto
como lograr la permanencia en el tiempo del rendimiento de las instalaciones y
de todos sus componentes al valor inicial.
competitivo bajo la modalidad de Garanta total.
Obras de mejora y renovacin de las instalaciones consumidoras de energa:
ejecucin y financiacin que se determinen como necesarias y oportunas en el
desarrollo del dilogo competitivo.
Inversiones en ahorro energtico y energas renovables: promover la mejora de
la eficiencia energtica mediante la incorporacin de equipos e instalaciones
que fomenten el ahorro de energa, la eficiencia energtica y la utilizacin de
energas renovables y residuales, como biomasa, energa solar trmica,
fotovoltaica, cogeneracin, etc.
Las dimensiones y caractersticas tcnicas necesarias para la admisin de ofertas en
relacin con el presente procedimiento de contratacin se contienen en el Programa
Funcional que acompaa al presente Documento Descriptivo. Dentro del Programa
Funcional se identifican:
(i)
La naturaleza y dimensin de las necesidades a satisfacer y, en
consecuencia, las caractersticas tcnicas y econmicas de la actuacin
global e integrada objeto del Contrato.
(ii)
Los elementos tcnicos, jurdicos y econmicos mnimos que deben incluir
necesariamente las ofertas para ser admitidas al dilogo competitivo
(igualmente contenidos en la Clusula 3 de este Documento Descriptivo).
(iii)
Los criterios de adjudicacin del presente Contrato (tambin contenidos en
la Clusula 7 de este Documento Descriptivo).
27
2.1.2.2 Clusula 2. Bases econmicas de la licitacin

Sin perjuicio de que las condiciones econmicas del Contrato se determinarn en base
a los resultados del dilogo competitivo y con el objetivo de establecer parmetros que
sirvan de fundamento para su desarrollo con los aspirantes interesados, se han
establecido las siguientes cantidades de referencia:
El presupuesto estimado para la ejecucin de la actuacin global e integrada
objeto del Contrato asciende a la cantidad de [PRESUPUESTO ESTIMADO
TOTAL] euros.
El presupuesto estimado para la implementacin de la Gestin energtica
asciende a la cantidad de [PRESUPUESTO ESTIMADO GESTIN
ENERGTICA] euros.
El presupuesto estimado para la realizacin de Mantenimiento asciende a la
cantidad de [PRESUPUESTO MANTENIMIENTO] euros.
El presupuesto estimado para la prestacin de la Garanta total asciende a la
cantidad de [PRESUPUESTO ESTIMADO GARANTA TOTAL] euros.
El presupuesto estimado para la ejecucin de las Obras de mejora y renovacin
de las instalaciones consumidoras de energa asciende a la cantidad de
[PRESUPUESTO TOTAL OBRAS] euros.
El presupuesto estimado para la implementacin de las Inversiones en ahorro
energtico y energas renovales asciende a [PRESUPUESTO EFICIENCIA Y
RENOVABLES].
Dado el potencial de ahorro energtico detectado en el edificio objeto del Contrato, el
objetivo con el que la Administracin titular del edificio ha iniciado el presente
procedimiento de licitacin para la colaboracin pblico privada es ejecutar una
actuacin global e integrada de gestin energtica que permita dar cumplimiento a las
nuevas exigencias normativas y sociales de eficiencia energtica sin que ello suponga
incurrir en costes por parte de la Administracin propietaria.
En consecuencia, sin perjuicio de que las condiciones econmicas de ejecucin del
Contrato se determinarn definitivamente en base a los resultados del dilogo
competitivo, el contratista, en tanto que gestor global de los servicios energticos del
edificio objeto del Contrato, ser retribuido en base a los actuales gastos incurridos por
la Administracin titular del edificio para la obtencin de todos los servicios que
constituyen objeto de la actuacin global e integrada.
De esta forma, el gestor global de los servicios energticos obtendr rentabilidad por la
ejecucin de este contrato en base a su capacidad de implementar aquellas medidas
de eficiencia energtica que se determinen en base a los resultados del dilogo
competitivo tomando como punto de partida las especificaciones tcnicas y
econmicas contenidas en el Programa Funcional y que podrn ser de alcance diverso.
As, la sustitucin de instalaciones obsoletas por instalaciones modernas y eficientes,
la ejecucin de obras de mejora y renovacin de las instalaciones consumidoras o la
simple implantacin de nuevos protocolos de mantenimiento y gestin, entre otras,
supondrn mayores niveles de ahorro y eficiencia energtica que, en definitiva,
redundarn en un mayor beneficio del adjudicatario del Contrato.
28
2.1.2.3 Clusula 3. Elementos jurdicos, tcnicos y econmicos mnimos necesarios

para ser admitidos en el dilogo competitivo.
Podrn optar a la adjudicacin del Contrato de Colaboracin Pblico Privada las
personas naturales o jurdicas, espaolas o extranjeras, a ttulo individual o en unin
temporal de empresas, que tengan plena capacidad de obrar, que no se encuentren
incursas en prohibiciones e incompatibilidades para contratar con la Administracin
establecidas en el artculo 49 de la LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO, y
que acrediten su solvencia econmica, financiera y tcnica o profesional, de forma que
se permita valorar los criterios de seleccin para la participacin en el dilogo
competitivo que se exponen en la Clusula 6 de este Documento descriptivo.
Asimismo, los participantes debern tener como finalidad o actividad alguna
relacionada directamente con el objeto del Contrato, segn resulte de sus respectivos
estatutos o reglas fundacionales y se acredite debidamente disponer de una
organizacin con elementos materiales y personales suficientes para la debida
ejecucin del contrato.
Los empresarios debern contar as mismo con la habilitacin empresarial o
profesional establecida en la clusula 5.2.3 de este documento.
Las empresas extranjeras no comunitarias, debern reunir adems, los requisitos
establecidos en el artculo 44 de la LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO.
2.1.2.4 Clusula 4. Presentacin de solicitudes de participacin
4.1 Los candidatos que deseen participar en la licitacin del presente Contrato debern
presentar la correspondiente solicitud de participacin acompaada de la
documentacin sealada a continuacin en el Registro General de [ADMINISTRACIN
PROPIETARIA], sito en [DIRECCIN REGISTRO ADMINISTRACIN PROPIETARIA],
dentro de su horario de oficina ([HORARIO DE OFICINA DE LA ADMINISTRACIN
PROPIETARIA]), en el plazo que finalizar el ltimo da sealado para la entrega de
solicitudes de participacin en el Anuncio publicado en los Diarios Oficiales
correspondientes.
4.2 La presentacin de solicitudes de participacin presume la aceptacin por el
candidato de las condiciones que regirn el dilogo competitivo y las condiciones
bsicas de ejecucin del Contrato contenidas en este Documento Descriptivo y en el
Programa Funcional, as como la declaracin responsable de la exactitud de los datos
presentados y de que renen todas y cada una de las condiciones exigidas.
4.3 La solicitud de participacin y documentacin adjunta se presentar en un sobre
cerrado en el que figurar la inscripcin SOLICITUD DE PARTICIPACIN Y
DOCUMENTACIN ACREDITATIVA PARA TOMAR PARTE EN LA LICITACIN DEL
CONTRATO DE COLABORACIN PBLICO PRIVADO POR EL PROCEDIMIENTO DE
DILOGO COMPETITIVO PARA LA ACTUACIN GLOBAL E INTEGRADA DE
PRESTACIN DE SERVICIOS ENERGTICOS DE [EDIFICIO] DE [ADMINISTRACIN
PROPIETARIA].
29
4.4 Cuando las solicitudes de participacin se enven por correo, el empresario deber
justificar la fecha de imposicin del envo en la oficina de Correos y anunciar al rgano
de contratacin la remisin de la oferta mediante tlex o telegrama el mismo da. Sin la
concurrencia de ambos requisitos no ser admitida la solicitud de participacin si es
recibida por el rgano de contratacin con posterioridad a la fecha de la terminacin del
plazo sealado en el anuncio. Transcurridos, no obstante, 10 das naturales siguientes
a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicin sta no ser admitida en ningn
caso.
2.1.2.5 Clusula 5. Documentacin acreditativa del cumplimiento de los requisitos
previos
5.1 La solicitud de participacin deber acompaarse de la siguiente documentacin
acreditativa de la personalidad jurdica y de la capacidad de obrar:
5.1.1 Solicitud firmada por el candidato o persona que lo represente, redactada
conforme al Modelo de solicitud de participacin que figura como Anexo 1.
5.1.2 Documento Nacional de Identidad de la persona que presenta la proposicin en
nombre propio o como apoderado.
5.1.3 La capacidad de obrar de las Empresas que fueran personas jurdicas se
acreditar mediante la escritura de constitucin y de modificacin, en su caso, inscrita
en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislacin
mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuera, la acreditacin de la capacidad de obrar
se realizar mediante la escritura o documento de constitucin, de modificacin,
estatutos o acto fundacional, en el que consten las normas por las que regula su
actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro Oficial. Tambin podr
acreditarse mediante la Inscripcin prevista en el artculo 72 de la LEY DE
CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO.
5.1.4 Si se trata de una persona jurdica, asociativa o societaria, o siendo empresa
individual, no firme la proposicin econmica el titular registral de la empresa, habr
tambin de incluirse escritura de apoderamiento, debidamente inscrita, en su caso, en
el Registro Mercantil, a favor de la persona que suscriba la oferta econmica, con
facultades para contratar con la Administracin.
5.1.5 Acreditacin conforme al artculo 62 de la LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR
PBLICO, de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar
establecidas en el artculo 49 de la misma Ley. Dicha acreditacin se deber efectuar
mediante testimonio judicial o certificacin administrativa, segn los casos y cuando
dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad competente, podr ser
sustituido por una declaracin responsable otorgada ante una autoridad administrativa,
notario pblico u organismo profesional cualificado.
5.1.6 La Administracin podr contratar con uniones de empresarios que se
constituyan temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalizacin de las
mismas en escritura pblica hasta que se haya efectuado la adjudicacin a su favor.
Cuando varios empresarios acudan a una licitacin constituyendo una Unin Temporal
de Empresas, cada una de las Empresas que la componen deber acreditar su
30
capacidad de obrar conforme a lo establecido en los apartados anteriores. En el escrito

de solicitud de participacin debern indicar los nombres y circunstancia de los
empresarios que la suscriben, la participacin de cada uno de ellos y la designacin de
la persona o entidad con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplirlas
obligaciones que se deriven hasta la extincin del contrato.
5.2 Asimismo, la solicitud de participacin deber acompaarse de la siguiente
documentacin acreditativa de la solvencia econmica, tcnica y profesional 5.2.1
Todos los concurrentes al procedimiento de seleccin debern acreditar como
condicin previa para ser admitidos en el mismo su solvencia econmica, tcnica y
profesional por los medios previstos en los artculos 64 a 68 de la LEY DE
CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO que sean adecuados de conformidad con lo
dispuesto en la Clusula siguiente.
5.2.2 Asimismo, debern aportar los documentos necesarios para valorar los criterios
objetivos de seleccin expuestos en la Clusula siguiente. En relacin con la
acreditacin de estos criterios, debern acreditar mediante certificaciones los
contratos a los que se hace referencia en la Clusula siguiente y, asimismo,
presentarn tambin las certificaciones y documentos acreditativos del resto de
circunstancias acreditativas de la solvencia tcnica y profesional segn se recoge en la
Clusula siguiente.
5.2.3 Los licitadores debern aportar los documentos que acrediten su condicin de
empresa registrada como Empresa de Mantenimiento de instalaciones trmicas
en edificios, de acuerdo con el Reglamento de Instalaciones Trmicas en Edificios, y
registrada en el rgano Competente de la Comunidad Autnoma donde tenga su sede
social.
5.2.4 Los licitadores debern incluir en este sobre, el certificado sellado de haberse
realizado la visita en cada edificio.
5.3 Los documentos acreditativos de la personalidad jurdica y de la capacidad de
obrar, debern presentarse en original o en copia o fotocopia, debidamente legalizadas
y cotejadas, bien por la Administracin, o bien por Notario. No obstante, cuando la
empresa no est obligada a presentar las declaraciones o documentos referidos a las
obligaciones tributarias y de la Seguridad Social se acreditar esta circunstancia
mediante declaracin expresa responsable. Si el rgano de contratacin observara
defectos materiales en la documentacin presentada podr conceder si lo estima
conveniente, un plazo no superior a tres das para que el licitador subsane el error. La
omisin de cualquiera de los documentos citados, o la no observancia estricta del
cumplimiento de los previstos en los apartados anteriores podrn ser motivo para la no
admisin de la oferta.
2.1.2.6 Clusula 6. Criterios de seleccin de candidatos para participar en el dilogo
competitivo
Los criterios objetivos con arreglo a los cuales la Mesa de Contratacin seleccionar a
los concurrentes sern los que se indican en los apartados 6.1 y 6.2. Se considerar
que una empresa cumple con los requisitos de solvencia cuando obtenga una
puntuacin mnima de 30 puntos en cada unos de los dos apartados mencionados.
31
6.1. Valoracin de la Solvencia Tcnica y Profesional.

Se valorarn los apartados siguientes con un mximo de 50 puntos de acuerdo con la
ponderacin que se indica:
1. Experiencia, nmero e importe de contratos con prestaciones similares al que
es objeto de licitacin realizada en los 3 ltimos aos con un mximo de 20
puntos y conforme a la siguiente frmula de valoracin: (NOTA: la
Administracin establecer la forma objetiva de asignacin de puntuacin mas adecuada al objeto
y cuanta del contrato a suscribir)..
2. Valoracin de las oficinas, establecimientos, delegaciones y red comercial de

que se dispone en territorio espaol con un mximo de 5 puntos y conforme a
la siguiente frmula de valoracin: (NOTA: la Administracin establecer
la forma objetiva de asignacin de puntuacin mas adecuada al objeto y cuanta del contrato a
suscribir)..
3. Valoracin de la plantilla de personal directamente a cargo de la empresa y el

equipo directivo, estructura y organizacin de la empresa con un mximo de 15
puntos y conforme a la siguiente frmula de valoracin: (NOTA: la
Administracin establecer la forma objetiva de asignacin de puntuacin mas adecuada al objeto
y cuanta del contrato a suscribir).
4.
Valoracin de las instalaciones, equipos y cualquier medio de que disponga el

empresario para la realizacin de las actividades objeto del contrato con un
mximo de 5 puntos y conforme a la siguiente frmula de valoracin:
(NOTA: la Administracin establecer la forma objetiva de asignacin de
puntuacin mas adecuada al objeto y cuanta del contrato a suscribir).
5. Valoracin de las medidas y sistemas de control de calidad disponibles con un

6.2. Valoracin de la Solvencia Econmica y Financiera.

Se valorarn los apartados siguientes con un mximo de 50 puntos de acuerdo con la
ponderacin que se indica:
1. La cifra de negocios global y de obras, suministros y servicios o trabajos
realizados por la empresa en el curso de los tres ltimos ejercicios con un
2.
Plizas de seguros suscritas por la Empresa y riesgos y capitales asegurados

por las mismas con un mximo de 15 puntos y conforme a la siguiente frmula
de valoracin: (NOTA: la Administracin establecer la forma objetiva de
asignacin de puntuacin mas adecuada al objeto y cuanta del contrato a suscribir).
2.1.2.7 Clusula 7. Seleccin de los candidatos e invitacin para participar en el

dilogo competitivo
El rgano de contratacin, una vez comprobada la personalidad y solvencia de los
solicitantes, acreditada por los empresarios segn la presentacin de la
documentacin que se exige en la Clusula anterior, seleccionar, en base a los
criterios que se han expuesto en la Clusula anterior, los que deban pasar a la
siguiente fase a los que invitar, simultneamente y por escrito a la fase de dilogo
competitivo.
32
El nmero de candidatos invitados a presentar proposiciones no ser inferior a TRES.

En el caso de que los licitadores que superen la puntuacin establecida en la clusula
anterior sea menos de tres se estar a lo dispuesto en el artculo 149.2 de la Ley.
Las invitaciones a tomar parte en el dilogo competitivo tendrn el siguiente
contenido:
Referencia al anuncio de licitacin.
Fecha de inicio de la fase de consulta y lugar donde se desarrollar.
La lengua o lenguas utilizables, si se admite alguna otra, adems del castellano.
Los documentos relativos a la aptitud que, en su caso, se deban adjuntar.
La ponderacin relativa de los criterios de adjudicacin del contrato o, en su
caso, el orden decreciente de importancia de dichos criterios, si no figurasen
en el Anuncio de licitacin.
A la invitacin se acompaar:
Un ejemplar del Documento descriptivo y del Programa funcional.
2.1.2.8 Clusula 8. Presentacin de las proposiciones
El plazo para la presentacin de las proposiciones ser aquel que se indique en la
invitacin enviada a los candidatos que se seleccionen como licitadores. En todo caso,
este plazo no podr ser inferior a 40 das contados desde la fecha del envo de la
invitacin escrita.
Los candidatos seleccionados debern presentar una propuesta de solucin que
contenga una Proposicin econmica y un Cuadro de precios y documentacin tcnica
con la documentacin que luego se especifica, indicando en cada uno de ellos el
contrato al que concurre, as como la denominacin de la Empresa, C.I.F de la
Empresa licitadora, nombre y apellidos de quien firma la proposicin y carcter con que
lo hace. La documentacin deber ser necesariamente firmada por el licitador o
persona que lo representa.
8.1 Proposicin Econmica: Contendrn una sola proposicin firmada por el licitador o
persona que lo represente redactada conforme al Modelo de proposicin
econmica que figura en el Anexo 2, como Documento 1, incluyndose en el precio
ofertado todos los conceptos, incluido el importe del Impuesto sobre el Valor Aadido,
as como cualquier otro impuesto o gasto que pueda gravar la operacin, gastos de
desplazamiento y el beneficio industrial del contratista. En cualquier caso, la
proposicin econmica presentada se referir a una nica cantidad anual. Incluir los
precios de las prestaciones P1, P2, P3, P4 y P5, inversin a realizar, tipo de inters
aplicado, y precio unitario de agua caliente sanitaria, para la totalidad de los edificios o
instalaciones objeto del contrato.
8.2 Cuadro de precios de las prestaciones (Documento 2). Se presentar debidamente
cumplimentado el Modelo de cuadro de precios de las prestaciones del contrato
que figura en el Anexo 3 de este Documento descriptivo. Los precios llevarn el IVA
incluido. Se identificar como Documento 2.
33
8.3 Estudio Tcnico Econmico de las Prestaciones P1, P2 y P3 (Documento 3). El

documento nmero 3 contendr el Estudio Tcnico Econmico correspondiente a las
prestaciones P1, P2, y P3 de la oferta, haciendo referencia a los siguientes apartados:
a) Memoria tcnica relativa a la Organizacin Prevista para el desarrollo de los
servicios, tanto de cuota fija como complementarios.
b) Descripcin y ubicacin de los locales, vehculos y medio auxiliares destinados
a la prestacin de los mismos.
c) Caractersticas de los equipos mecnicos que se dedicarn a la realizacin de
los trabajos.
d) Relacin numrica nominal y categora del personal a emplear.
Este documento incluir todas aquellas acreditaciones o certificados que son objeto de
puntuacin en los criterios objetivos de valoracin.
8.4 Relacin y Programacin de Inversiones incluidas en la Prestacin P4 de Obras de
Mejora y Renovacin de las Instalaciones consumidoras de energa (Documento 4): El
documento nmero 4 deber reflejar la relacin de inversiones que el licitador se
compromete a realizar dentro del precio de la Prestacin P4, para las obras de mejora y
renovacin de las instalaciones. En este apartado el licitador reflejar detalladamente la
oferta que realiza para llevar a cabo la financiacin y ejecucin de las obras de mejora y
renovacin de las instalaciones, propuestas por la Administracin titular del edificio. Se
detallarn as mismo las caractersticas de los nuevos equipos y elementos, y se
establecer un programa concreto en el que se refleje un calendario con la sealizacin
exacta del momento de cada inversin. Todo ello desglosado por edificios y con
justificacin del importe de la inversin tanto parcial como total.
8.5 Memoria Tcnica de la Prestacin P5 de Mejora de la Eficiencia Energtica
(Documento 5). El documento 5 (documentos 5 A y 5 B) contendr las Memorias
Tcnicas, correspondientes a la Prestacin P5, donde se recogern las actuaciones
que el Adjudicatario tiene previsto acometer en los edificios e instalaciones que
fomenten el ahorro, la eficiencia energtica, y la utilizacin de energas renovables y
residuales. Cada Memoria Tcnica contendr como mnimo la inversin propuesta, un
estudio energtico con los ahorros previstos o la produccin de energa renovable,
estudio tcnico econmico, plan de ejecucin y, en su caso (documento 5 B) posibles
condiciones para su ejecucin.
2.1.2.9 Clusula 9. Dilogo con los candidatos
El rgano de contratacin desarrollar con los candidatos seleccionados un dilogo
cuyo fin ser determinar los medios adecuados para satisfacer sus necesidades. En el
transcurso de este dilogo podrn debatirse todos los aspectos del Contrato con los
candidatos seleccionados.
Durante el dilogo, el rgano de contratacin dar un trato igual a todos lo licitadores y,
en particular, no facilitar, de forma discriminatoria, informacin que pueda dar
ventajas a determinados licitadores con respecto al resto. El rgano de contratacin no
podr revelar a los dems participantes las soluciones propuestas por un participante u
otros datos confidenciales que ste les comunique sin previo acuerdo de ste.
34
El procedimiento podr articularse en varias fases sucesivas, a fin de reducir

progresivamente el nmero de soluciones a examinar durante la fase de dilogo
competitivo mediante la aplicacin de los criterios indicados en el Anuncio de licitacin,
el Programa Funcional y este Documento Descriptivo.
Tras declarar cerrado el dilogo competitivo e informar de ello a todos los
participantes, el rgano de contratacin les invitar a que presenten su oferta final, en
el plazo que se determine, basada en la solucin o soluciones presentadas y
especificadas durante la fase de dilogo, indicando la fecha lmite, la direccin a la que
deba enviarse y la lengua o lenguas en que puedan estar redactadas, si se admite
alguna otra adems del castellano.
2.1.2.10 Clusula 10. Presentacin y examen de las ofertas
Las ofertas deben incluir todos los elementos requeridos y necesarios para la
ejecucin del Contrato. El rgano de contratacin podr solicitar precisiones o
aclaraciones sobre las ofertas presentadas, ajustes en las mismas o informacin
complementaria relativa a ellas, siempre que ello no suponga una modificacin de sus
elementos fundamentales que implique una variacin que pueda falsear la
competencia o tener un efecto discriminatorio.
El rgano de contratacin evaluar las ofertas presentadas por los licitadores en
funcin de los criterios de adjudicacin establecidos en el anuncio de licitacin o en el
documento descriptivo y seleccionar la oferta econmicamente ms ventajosa. Para
esta valoracin habrn de tomarse en consideracin, necesariamente, varios criterios,
sin que sea posible adjudicar el contrato nicamente basndose en el precio ofertado.
El rgano de contratacin podr requerir al licitador cuya oferta se considere ms
ventajosa econmicamente para que aclare determinados aspectos de la misma o
ratifique los compromisos que en ella figuran, siempre que con ello no se modifiquen
elementos sustanciales de la oferta o de la licitacin, se falsee la competencia, o se
produzca un efecto discriminatorio.
2.1.2.11 Clusula 11. Criterios de adjudicacin
La valoracin de las ofertas se realizar de conformidad a la documentacin
presentada, y se regular en base a una puntuacin total de 100 puntos de acuerdo
con la ponderacin que se indica a continuacin.
La adjudicacin recaer en la oferta que presente el precio global ms bajo de todas
aquellas que alcancen una puntuacin total de, al menos, 60 puntos como suma de la
puntuacin obtenida en cada uno de los cinco apartados siguientes.
1. Valoracin tcnica de la propuesta de Gestin Energtica de la Prestacin P1
con una puntuacin mxima de 20 puntos La asignacin de puntuacin se
realizar conforme a la siguiente baremacin objetiva: (NOTA: la
Administracin deber establecer en funcin del objeto del proyecto y sus caractersticas
tcnicas la frmula objetiva de asignacin de puntuacin por ejemplo ligado a rendimiento
ofertado, produccin o ahorro energtico anual generado.),
2. Valoracin tcnica de la propuesta de programa de mantenimiento de las

instalaciones de la Prestacin P2 con una puntuacin mxima de 20 puntos. La
35
asignacin de puntuacin se realizar conforme a la siguiente baremacin

objetiva: (NOTA: la Administracin deber establecer en funcin del objeto del
proyecto y sus caractersticas tcnicas la frmula objetiva de asignacin de puntuacin por
ejemplo ligado a disponibilidad de equipos, tiempo de atencin a incidencias, etc)
3. Valoracin tcnica de la propuesta de Garanta Total de la Prestacin P3, con

una puntuacin mxima de 10 puntos. La asignacin de puntuacin se realizar
conforme a la siguiente baremacin objetiva: (NOTA: la Administracin
deber establecer en funcin del objeto del proyecto y sus caractersticas tcnicas la frmula
objetiva de asignacin de puntuacin por ejemplo ligado a periodo de garanta de equipos, etc)
4. Valoracin del programa de obras de mejora y renovacin de las instalaciones,

Prestacin P4. Hasta mximo de 20 puntos. La asignacin de puntuacin se
realizar conforme a la siguiente baremacin objetiva: (NOTA: la
Administracin deber establecer en funcin del objeto del proyecto y sus caractersticas
tcnicas la frmula objetiva de asignacin de puntuacin por ejemplo ligado a plazo total de
ejecucin, plazos parciales garantizados, etc)
5. Valoracin de la Memoria Tcnica de la Prestacin P5 de Mejora de la Eficiencia

Energtica: hasta un mximo de 30 puntos, con el siguiente reparto:
a) Inversiones tipo (incondicionales): Hasta 15 puntos, con el siguiente
reparto:
i. Mayor volumen de inversin: hasta un mximo de 6 puntos.
ii. Mayor ahorro energtico o produccin de energa renovables:
mximo 6 puntos.
iii. Mejor plan de ejecucin o programa de obras: hasta un mximo
de 3 puntos.
b) Inversiones tipo (condicionadas): Hasta 15 puntos, con el siguiente
reparto:
i. Mayor volumen de inversin: hasta un mximo de 6 puntos.
ii. Mayor ahorro energtico o produccin de energa renovables:
mximo 6 puntos.
iii. Mejor plan de ejecucin, programa de obras y condicionantes:
hasta un mximo de 3 puntos.
Se realizar un estudio comparativo entre las distintas ofertas, pudiendo la
Administracin titular del edificio no otorgar puntuacin en alguno o todos los
apartados, en funcin de la calidad tcnica apreciada.
2.1.2.12 Clusula 12. Adjudicacin provisional y definitiva del Contrato
El rgano de contratacin clasificar las ofertas presentadas, por orden decreciente,
atendiendo a los criterios a que hace referencia el artculo anterior, a cuyo efecto podr
solicitar cuantos informes tcnicos estime pertinentes, y adjudicar provisionalmente
el contrato al licitador que haya presentado la que resulte econmicamente ms
ventajosa.
La adjudicacin al licitador que presente la oferta econmicamente ms ventajosa no
proceder cuando el rgano de contratacin presuma fundadamente que la
proposicin no pueda ser cumplida como consecuencia de la inclusin en la misma de
valores anormales o desproporcionados. Se considerar que una oferta es anormal o
desproporcionada cuando los valores que le correspondan por aplicacin de los
criterios de adjudicacin recogidos en la Clusula anterior resulten un [PORCENTAJE
PARA REPUTAR ANORMAL O DESPROPORCIONADA] % inferior o superior a la
36
media de las dems. Cuando se identifique una oferta anormal o desproporcionada,

deber darse audiencia al licitador que la haya presentado para que justifique la misma
y seguirse el procedimiento previsto en el artculo 136 de la LEY DE CONTRATOS DEL
SECTOR PBLICO.
La adjudicacin provisional se acordar por el rgano de contratacin en resolucin
motivada que deber notificarse a los licitadores y publicarse en el perfil de contratante
del rgano de contratacin. La adjudicacin provisional concretar y fijar los trminos
definitivos del contrato.
La elevacin a definitiva de la adjudicacin provisional no podr producirse antes de
que transcurran quince das hbiles contados desde el siguiente a aqul en que se
publique aqulla en el perfil de contratante del rgano de contratacin.
Durante este plazo, el adjudicatario deber presentar la documentacin justificativa de
hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la
Seguridad Social y cualesquiera otros documentos acreditativos de su aptitud para
contratar o de la efectiva disposicin de los medios que se hubiesen comprometido a
dedicar o adscribir a la ejecucin del contrato, as como constituir la garanta definitiva.
La adjudicacin provisional deber elevarse a definitiva dentro de los diez das hbiles
siguientes a aqul en que expire el plazo sealado en el prrafo anterior de esta
Clusula, siempre que el adjudicatario haya presentado la documentacin sealada y
constituido la garanta definitiva.
Cuando no proceda la adjudicacin definitiva del contrato al licitador que hubiese
resultado adjudicatario provisional por no cumplir ste las condiciones necesarias para
ello, antes de proceder a una nueva convocatoria la Administracin podr efectuar una
nueva adjudicacin provisional al licitador o licitadores siguientes a aqul, por el orden
en que hayan quedado clasificadas sus ofertas, siempre que ello fuese posible y que el
nuevo adjudicatario haya prestado su conformidad, en cuyo caso se conceder a ste
un plazo de diez das hbiles para cumplimentar lo sealado en el prrafo quinto de
esta Clusula.
2.1.2.13 Clusula 13. Formalizacin del Contrato
El Contrato deber formalizarse en documento administrativo dentro del plazo de diez
das hbiles, a contar desde el siguiente al de la notificacin de la adjudicacin
definitiva, constituyendo dicho documento ttulo suficiente para acceder a cualquier
registro pblico. No obstante, el contratista podr solicitar que el contrato se eleve a
escritura pblica, corriendo de su cargo los correspondientes gastos.
Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato
dentro del plazo indicado, la Administracin podr acordar la resolucin del mismo, as
como la incautacin de la garanta provisional que, en su caso se hubiese constituido,
siendo de aplicacin lo previsto en el artculo 195.3.a) de la LEY DE CONTRATOS DEL
SECTOR PBLICO en cuanto a la intervencin del Consejo de Estado en los casos en
que se formule oposicin por el contratista.
37
Si las causas de la no formalizacin fueren imputables a la Administracin, se

indemnizar al contratista de los daos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar,
con independencia de que pueda solicitar la resolucin del contrato al amparo de la
letra d) del artculo 206 de la LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO.
No podr iniciarse la ejecucin del contrato sin su previa formalizacin.
El Contrato deber incluir necesariamente las siguientes estipulaciones:
a) La identificacin de las partes.
b) La acreditacin de la capacidad de los firmantes para suscribir el contrato.
c) Definicin del objeto del contrato.
d) Referencia a la legislacin aplicable al contrato.
e) La enumeracin de los documentos que integran el contrato. Si as se expresa
en el contrato, esta enumeracin podr estar jerarquizada, ordenndose segn
el orden de prioridad acordado por las partes, en cuyo supuesto, y salvo caso
de error manifiesto, el orden pactado se utilizar para determinar la prevalencia
respectiva, en caso de que existan contradicciones entre diversos documentos.
f) El precio cierto, o el modo de determinarlo.
g) La duracin del contrato o las fechas estimadas para el comienzo de su
ejecucin y para su finalizacin, as como la de la prrroga o prrrogas, si
estuviesen previstas.
h) Las condiciones de recepcin, entrega o admisin de las prestaciones.
i) Las condiciones de pago.
j) Los supuestos en que procede la resolucin.
k) El crdito presupuestario o el programa o rbrica contable con cargo al que se
abonar el precio, en su caso.
l) La extensin objetiva y temporal del deber de confidencialidad que, en su caso,
se imponga al contratista.
m) Identificacin de las prestaciones principales que constituyen su objeto, que
condicionarn el rgimen sustantivo aplicable al contrato, de conformidad con
lo previsto en la letra m) de este artculo y en el artculo 289 de la LEY DE
n) Condiciones de reparto de riesgos entre la Administracin y el contratista,
desglosando y precisando la imputacin de los riesgos derivados de la variacin
de los costes de las prestaciones y la imputacin de los riesgos de
disponibilidad o de demanda de dichas prestaciones.
o) Objetivos de rendimiento asignados al contratista, particularmente en lo que
concierne a la calidad de las prestaciones de los servicios, la calidad de las
obras y suministros y las condiciones en que son puestas a disposicin de la
administracin.
p) Remuneracin del contratista, que deber desglosar las bases y criterios para el
clculo de los costes de inversin, de funcionamiento y de financiacin y en su
caso, de los ingresos que el contratista pueda obtener de la explotacin de las
obras o equipos en caso de que sea autorizada y compatible con la cobertura
de las necesidades de la administracin.
q) Causas y procedimientos para determinar las variaciones de la remuneracin a
lo largo del periodo de ejecucin del contrato.
r) Frmulas de pago y, particularmente, condiciones en las cuales, en cada
vencimiento o en determinado plazo, el montante de los pagos pendientes de
satisfacer por la Administracin y los importes que el contratista debe abonar a
38
s)
t)
u)
v)
w)
x)
y)
sta como consecuencia de penalidades o sanciones pueden ser objeto de

compensacin.
Frmulas de control por la administracin de la ejecucin del contrato,
especialmente respecto a los objetivos de rendimiento, as como las
condiciones en que se puede producir la subcontratacin.
Sanciones y penalidades aplicables en caso de incumplimiento de las
obligaciones del contrato.
Condiciones en que puede procederse por acuerdo o, a falta del mismo, por
una decisin unilateral de la Administracin, a la modificacin de determinados
aspectos del contrato o a su resolucin, particularmente en supuestos de
variacin de las necesidades de la Administracin, de innovaciones
tecnolgicas o de modificacin de las condiciones de financiacin obtenidas por
el contratista.
Control que se reserva la Administracin sobre la cesin total o parcial del
contrato.
Destino de las obras y equipamientos objeto del contrato a la finalizacin del
mismo.
Garantas que el contratista afecta al cumplimiento de sus obligaciones.
Referencia a las condiciones generales y, cuando sea procedente, a las
especiales que sean pertinentes en funcin de la naturaleza de las prestaciones
principales, que la Ley establece respecto a las prerrogativas de la
administracin y a la ejecucin, modificacin y extincin de los contratos.
En este sentido, el licitador participante en el dilogo competitivo, incluir en su oferta,

como Documento 6 una propuesta de clausulado del Contrato que servir de
referencia para el desarrollo del dilogo competitivo.
2.1.2.14 Clusula 14. Garanta provisional y definitiva
Los candidatos seleccionados para la presentacin de su oferta final, tendrn que
constituir una garanta provisional correspondiente al 3 % de la base de licitacin, que
responder al mantenimiento de sus ofertas hasta la adjudicacin provisional del
Contrato.
Esta garanta podr constituirse en cualquiera de las siguientes formas:
En efectivo o en valores de Deuda pblica, con sujecin, en casa caso, a las
condiciones establecidas en las normas de desarrollo de la LEY DE
CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO. El efectivo y los certificados de
inmovilizacin de los valores anotados se depositarn en la Caja General de
Depsitos o en sus sucursales encuadradas en las Delegaciones de Economa
y Hacienda y con las condiciones que las leyes de desarrollo establezcan.
Mediante aval, prestado en la forma y condiciones que establezcan las normas
de desarrollo de la LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO, por alguno
de los banco, cajas de ahorro, cooperativas de crditos, establecimientos
financieros de crdito y sociedades de garanta reciproca autorizados para
operar en Espaa, que deber depositarse en los establecimientos sealados
en el punto anterior.
Mediante contrato de seguro de caucin, celebrado en la forma y condiciones
que las normas de desarrollo de la LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR
PBLICO establezcan, con una entidad aseguradora autorizada para operar en
39
el ramo. La certificacin del seguro deber entregarse en los establecimientos

sealados en el primer punto.
La garanta se extinguir automticamente y ser devuelta a los licitadores
inmediatamente despus de la adjudicacin definitiva del contrato. En todo caso, la
garanta ser retenida al adjudicatario definitivo hasta que proceda a la constitucin de
la garanta definitiva, e incautada a las empresas que retiren injustificadamente su
oferta antes de dicha adjudicacin.
El que resulte adjudicatario provisional deber constituir una garanta definitiva
correspondiente al 5 % del importe de adjudicacin, excluido el IVA. Esta garanta
podr prestarse en cualquiera de las formas expresadas para la garanta provisional.
Esta garanta no ser devuelta o cancelada hasta la finalizacin del Contrato.
El adjudicatario podr aplicar el importe de la garanta provisional a la definitiva o
proceder a una nueva constitucin de esta ltima, en cuyo caso la garanta provisional
se cancelar simultneamente a la constitucin de la definitiva.
La garanta responder de los conceptos establecidos en el artculo 88 de la LEY DE
2.1.2.15 Clusula 15. Duracin del Contrato y plazos de ejecucin
La ejecucin del Contrato comenzar a partir del da siguiente de su formalizacin.
El plazo para la ejecucin de las obras, suministros o implementacin de las medidas
que formen parte del Contrato sern aquellos que se establezcan como resultado del
dilogo competitivo. En todo caso estos plazos no podrn superar los siguientes plazos
mximos: [PLAZOS MXIMOS]
Estos plazos incluirn la aprobacin del proyecto definitivo por parte de
[ADMINISTRACIN TITULAR], la ejecucin material de las obras que, en su caso, sean
necesarias y el suministro los equipamientos, que en su caso, sean necesarios, as
como la realizacin de las pruebas de funcionamiento pertinentes para la
comprobacin de la correcta ejecucin de las obras, suministros o implementacin de
las medidas. La duracin del contrato ser aquella que atendiendo al resultado del
dilogo competitivo se determine en el Contrato. En todo caso, la duracin del
Contrato nunca ser superior a 20 aos.
2.1.2.16 Clusula 16. Condiciones bsicas de ejecucin del Contrato
La ejecucin del Contrato se realizar a riesgo y ventura del contratista, sin perjuicio de
las previsiones sobre equilibrio econmico financiero que puedan establecerse en el
Contrato. El alcance de los riesgos que se pacten, compartidos por la Administracin y
el contratista, ser pormenorizado en el Contrato que firmen ambos.
En todo caso, se consideran riesgos que debe asumir el contratista los siguientes:
Riesgo de construccin: el contratista asumir los contratiempos producidos
por las desviaciones en el plazo de ejecucin de las obras que se contemplen
40
como objeto del Contrato, en el coste de la construccin, las deficiencias

tcnicas que se puedan dar en cuanto al suministro de materiales, equipos, etc.
A estos efectos, el Contrato establecer de conformidad entre el contratista y
la Administracin contratante un sistema de penalidades para los casos de
incumplimiento en la ejecucin de las obras.
Riesgo de disponibilidad: el cumplimiento de los estndares de calidad y
servicio que se fijen en el Contrato es una condicin esencial para la ejecucin
del mismo. En el proceso de dilogo competitivo se fijarn los niveles de
calidad que el contratista se compromete a realizar. A estos efectos, el
Contrato establecer, de conformidad entre el contratista y la Administracin
contratante, un sistema de penalidades para los casos de incumplimiento en la
puesta a disposicin de las instalaciones o de incumplimiento de los niveles de
calidad pactados.
La determinacin del rgimen econmico financiero del Contrato se producir en base

a los resultados del dilogo competitivo. En todo caso, el contratista, adems de
considerar la asuncin de los riesgos que acaban de exponerse, deber atender, en su
formulacin del rgimen econmico financiero del Contrato a la finalidad ltima del
mismo, constituida por la intencin de alcanzar el mayor nivel de eficiencia y ahorro
energtico e invertir dichos ahorros en nuevas medidas de eficiencia energtica e
implementacin de energas renovables. En este sentido, el precio a pagar por parte
de la Administracin debera, en cualquier caso, quedar vinculado en una parte
determinante (mnimo del 50 % de los pagos) a la capacidad de implementar ahorros
energticos.
2.1.2.17 Clusula 17. Responsabilidad del contratista 1
Ser responsabilidad del contratista indemnizar los daos y perjuicios que se causen
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucin del contrato, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 198 de la LEY DE CONTRATOS DEL
SECTOR PBLICO 2
2.1.2.18 Clusula 18. Prerrogativas de la Administracin
Dentro de los lmites y con sujecin a los requisitos y efectos sealados en la LEY DE
CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO, el rgano de contratacin ostenta las
prerrogativas de interpretar el Contrato, resolver las dudas que ofrezca su
cumplimiento, modificarlos por razones de inters pblico, acordar su resolucin y
determinar los efectos de sta. En este sentido, sern consideradas causas de
resolucin del Contrato las previstas en los artculos 206, 220, 275 y 284 de la LEY DE
CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO, as como las que se expresen especficamente
en el Contrato.
Cabe plantear la posibilidad de introducir ya ahora menciones concretas sobre los seguros a
constituir por el contratista.
2
Esta previsin se completara con las referencias sobre la responsabilidad del contratista
frente a la Administracin y su rgimen de penalidades a incluir en el contrato
41
2.1.2.19 Clusula 19. Derecho supletorio

En lo no previsto en este Documento descriptivo, en el Programa funcional o en lo que
quede recogido en el Contrato, se estar a lo dispuesto en la LEY DE CONTRATOS
DEL SECTOR PBLICO, entendindose que el rgimen jurdico a aplicar es el del
contrato tpico que se corresponda con la prestacin principal que quede determinada
en el Contrato, en base al resultado del dilogo competitivo y se exprese en el mismo
Contrato, el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el
Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas y dems
normativa de aplicacin.
42
2.1.3
Modelo de Programa funcional
Esta propuesta de modelo funcional est basada en el Programa Funcional constituido

al efecto para la contratacin de una actuacin integral para la mejora de la eficiencia
energtica de la climatizacin en el complejo de Cuzco a travs de un contrato de
colaboracin entre el sector pblico y el sector privado, elaborado por el Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio.
El complejo Cuzco es la actual sede del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y
de parte del Ministerio de Economa y Hacienda, se encuentra emplazado en Madrid.
Est compuesto por cinco inmuebles interconectados entre s, y con una superficie
total construida de unos 212.000 m2
Es importante sealar que, en este caso, la Administracin contratante no se hace
responsable de la exactitud de los datos tcnicos aportados en este documento,
siendo de exclusiva responsabilidad del empresario la comprobacin de los mismos.
2.1.3.1 I.- Objeto del programa funcional.
Tras la elaboracin por la Mesa especial de dilogo competitivo del documento de
evaluacin previa, -conforme a lo dispuesto en artculos 11 y 118 de la Ley 30/2007, de
30 de octubre, de Contratos del Sector Pblico (LCSP)-, donde se ha puesto de
manifiesto la necesidad de llevar a cabo un contrato de colaboracin entre el sector
pblico y el sector privado para la REALIZACIN DE UNA ACTUACIN INTEGRAL
QUE SUPONGA LA MEJORA DE LA EFICIENCIA ENERGTICA DE [EDIFICIO], el
objeto de este Programa Funcional es fijar, con un mayor grado de concrecin, las
necesidades a satisfacer
2.1.3.2 II.- Estudio de evaluacin previa
Una vez reconocida la necesidad de recurrir al Contrato de Colaboracin entre el Sector
Pblico y el Sector Privado (CCPP), las conclusiones fundamentales expuestas en el
documento de Evaluacin Previa, han sido:
La complejidad tcnica para la definicin y posterior ejecucin de las
actuaciones necesarias para lograr el objetivo marcado, que no es otro que el
de incorporar las novedades tecnolgicas que introducen las instalaciones ms
avanzadas, en un edificio de las caractersticas y antigedad al que nos ocupa
El desconocimiento del alcance econmico, que variar en virtud de las
soluciones tcnicas que resulten definidas durante la fase posterior de dilogo,
y que debern ser preferentemente financiadas a travs del ahorro energtico
obtenido.
Ninguno de los tipos contractuales previstos en la LCSP responde de forma
ptima a las necesidades planteadas por la Administracin para la contratacin
de una actuacin global e integrada en relacin con la prestacin de servicios
energticos del [EDIFICIO].
Por todo ello, se ha considerado plenamente justificado acudir al CCPP como tipo
contractual ms adecuado entre los previstos en la LCSP para dar respuesta a las
necesidades de la Administracin en la ejecucin de la actuacin expuesta en el
43
[EDIFICIO], y determinar finalmente la estructura jurdica y financiera que sustentar

idealmente la relacin a establecer entre la Administracin Pblica y el contratista.
2.1.3.3 III.- Prestaciones a realizar
En concreto, y sin perjuicio de que su identificacin definitiva se realizar en funcin
del resultado del dilogo competitivo, la actuacin global e integrada que es objeto del
CCPP tendra como finalidad mxima cubrir las necesidades expuestas a travs de la
realizacin de las siguientes prestaciones:
La sustitucin y/o renovacin de las instalaciones, compatible en todo
momento con el desarrollo de la actividad administrativa, permitiendo el
funcionamiento de las instalaciones actuales hasta la puesta en marcha de las
nuevas.
Gestin de licencias. El resultado final de las modificaciones propuestas se
ajustar a la normativa vigente, debiendo entregarse una vez legalizadas por la
autoridad competente.
Obras de mejora y renovacin de las instalaciones, con la ejecucin y
financiacin que se determinen como necesarias en el desarrollo del dilogo
competitivo.
Mantenimiento para lograr el perfecto funcionamiento de las nuevas
instalaciones con todos sus componentes, as como lograr la permanencia en
el tiempo del rendimiento del conjunto al valor inicial.
competitivo bajo la modalidad de Garanta total.
Gestin energtica: incluyendo la posible gestin del suministro energtico de
combustibles, control de calidad y garantas de aprovechamiento.
Financiacin de las obras y servicios finalmente ejecutados, con recuperacin
de la inversin a travs del ahorro energtico y econmico alcanzado a lo largo
de la vigencia del contrato.
Las prestaciones que, potencialmente, podran formar parte del objeto del CCPP
enumeradas con anterioridad, comparten una caracterstica comn, la complejidad
tcnica que su implementacin conjunta requiere.
La ejecucin de esta actividad supone la adopcin de toda una serie de medidas en
distintos mbitos, desde el suministro, la gestin del mismo, la obras de mejora de las
instalaciones, el mantenimiento de las instalaciones o la implementacin de nuevas
tcnicas de eficiencia energtica, que, en diferentes combinaciones, darn resultados
tambin diversos y que dependiendo de la tecnologa aplicada permitirn obtener unos
resultados ptimos.
2.1.3.4 IV.- mbito de actuacin tcnica.- Edificacin
4.1- DESCRIPCIN DEL [EDIFICIO]
La descripcin debe ser detallada e incluir como mnimo los siguientes apartados:
Emplazamiento del inmueble.
Calificacin del inmueble.
44
Uso Principal.
Superficie de parcela.
Ao de construccin del principal.
4.2 SITUACION Y DISTRIBUCION DEL [EDIFICIO]

Nmero de inmuebles.
Descripcin arquitectnica y factor de forma.
Tipo de planta.
Orientaciones de fachadas.
Nmero de plantas.
Superficies y volmenes de cada planta.
Uso y ocupacin de cada planta.
4.3.- CERRAMIENTO EXTERIOR DEL [EDIFICIO]
Superficie del cerramiento.
Orientacin y % acristalamiento.
Componentes, transmitancia y espesor, de cerramientos verticales.
Componentes, transmitancia y espesor, de cubiertas.
Tipo de huecos.
Tipo de acristalamiento, transmitancia y factor solar.
Tipo de carpintera.
2.1.3.5 V. mbito de actuacin tcnica: Instalaciones
Como punto de partida para valorar y proponer soluciones tcnicas relativas a la
modernizacin de las instalaciones trmicas del [EDIFICIO], se parte de las siguientes
consideraciones:
5.1 DESCRIPCIN DE LAS INSTALACIONES
Antigedad.
Combustible.
Tipologa de instalacin, central o individual.
Tipo de regulacin y control.
Modo de operacin.
5.1.1 Generacin de calor
Descripcin de sala de calderas.
Esquema de instalacin.
Caldera: marca, potencia calorfica mxima, presin de servicio, temperatura
mxima, fecha de fabricacin.
Quemador: marca, potencia del motor, tipo de regulacin.
5.1.2 Generacin de fro
45
Descripcin de sala tcnica.
Enfriadora: marca, potencia de refrigeracin mxima, presin de servicio,
temperatura mnima, fecha de fabricacin.
5.1.3 Climatizacin
Descripcin de sistemas y subsistemas.
Climatizadores: nmero, potencia trmica, potencia elctrica de ventiladores,
antigedad.
5.2 CONSUMO DE COMBUSTIBLES
Debe incluir como mnimo los siguientes apartados:
Tipo de combustible, electricidad, gas natural, gasoil, biomasa, otros.
Consumos globales de energa en el [EDIFICIO] durante 1 ao en kilowatioshora.
Consumos por subsistemas en kilowatios-hora.
o Generacin de calor.
o Generacin de fro.
o Bombeo.
o Distribucin de aire.
o Ventilacin y extraccin.
o Alumbrado.
o Ofimtica.
o CPDs.
o Ascensores.
o Autoservicio y cafetera.
o Otros.
Se entiende que el resto de subsistemas presentan un correcto estado de eficiencia
energtica o bien ser alcanzado en breve. No obstante, esta relacin no debe
considerarse un captulo absolutamente cerrado estando por tanto abierto a nuevas
propuestas el presente documento.
2.1.3.6 VI.- Objetivos tcnicos a conseguir
Los objetivos tcnicos que se pretenden alcanzar mediante el desarrollo del dilogo
competitivo son lo siguientes:
Por un lado se pretende renovar aquellas instalaciones que por su estado y
antigedad es aconsejable tcnicamente.
Mejorar el grado de confort del usuario final, en especial mejorando los
sistemas de regulacin y control, incorporando decididamente mejoras y
propuestas de naturaleza domtica.
Mejorar la eficiencia energtica global del [EDIFICIO], establecida en la
actualidad como Definir Clase.
46
En el [EDIFICIO] hay salas energticamente muy densas, en lo que al consumo

energtico se refiere (Centros de Procesos de Datos), por lo que si la eficiencia
energtica global no se mejorase significativamente, al menos si se debe mejorar
parcialmente la clasificacin energtica de los siguientes subsistemas:
En calefaccin, Definir Clase.
En refrigeracin, Definir Clase.
En emisiones totales de CO2, Definir Clase
Con independencia de lo anterior, existen algunos objetivos ms especficos
claramente identificados ya:
Reducir el consumo global de energa del Complejo.
La sustitucin del gasleo como combustible base del sistema de calefaccin.
La renovacin de aquellos climatizadores en elevado estado de uso.
Sin embargo estos objetivos estarn supeditados al desarrollo del proceso de dilogo
competitivo.
2.1.3.7 VII.- Condiciones a garantizar
7.1 Funcionamiento ininterrumpido
Las mejoras y propuestas a presentar deben en todo momento tener en cuenta que el
[EDIFICIO] es un conjunto de edificios de la Administracin en funcionamiento, de
manera que, cualquier propuesta debe contemplar en todo momento una ejecucin de
los trabajos compatibles con la continuidad de las actividades administrativas.
7.2 Remodelacin e interconexin con las instalaciones existentes.
La conexin de las nuevas instalaciones o las remodelaciones que haya lugar a las
instalaciones existentes se deben contemplar de manera que en todo momento haya
prestacin de servicios de calefaccin (invierno) y refrigeracin (verano), as como
suministro elctrico. Bajo estos condicionantes, estos trabajos se realizarn en horario
nocturno y de fin de semana, previa autorizacin.
7.3 Montaje de nuevas instalaciones
El montaje de las nuevas instalaciones que puedan ejecutarse durante la jornada
habitual de trabajo, debern programarse de igual manera a lo indicado en el apartado
anterior, sin que puedan producirse interferencias con la actividad administrativa.
7.4 Conexin con el sistema de control centralizado existente
En el [EDIFICIO] hay instalado un sistema de control centralizado que gobierna la
mayora de las instalaciones principales del mismo. Todas las nuevas instalaciones y/o
remodelacin de las existentes tendrn que conectarse al sistema mencionado, por lo
que es posible que sea necesario ampliar la infraestructura existente y, por tanto,
forma parte del alcance de las diferentes propuestas que se presenten.
47
Sin perjuicio de que pueda ser aprovechada la infraestructura existente

(comunicaciones, buses de control, etc.), caso a caso se deber verificar que las
nuevas instalaciones y/o remodelaciones quedan perfectamente comunicadas y
reguladas desde el sistema actual.
7.5 Domtica
Las alternativas propuestas debern en todo momento hacer una apuesta decidida por
la incorporacin de la domtica y de las TIC (Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones) de manera que el resultado final, aporte un impulso tecnolgico
significativo al [EDIFICIO].
2.1.3.8 VIII.- Eficiencia energtica
Cualquier iniciativa que surja como consecuencia del dilogo competitivo, tiene que
tener presente la eficiencia energtica, como objetivo a conseguir puesto que reducir
el consumo energtico global de energa del [EDIFICIO] es sin duda uno de los
principales objetivos para disear alternativas, propuestas y soluciones. Es por ello que
cualquier opcin que implique empeorar los niveles actuales de eficiencia energtica,
ser desestimada.
Sobre los ltimos datos disponibles, las previsiones de ahorro energtico globales para
el ao e estiman en el 10% sobre el total de consumo energtico del [EDIFICIO], y
constituirn el punto de partida para la valoracin de cualquier alternativa propuesta.
2.1.3.9 IX.- Garantas
Las diferentes opciones propuestas y, en su momento, las realizadas sern evaluadas
cumpliendo las siguientes garantas:
a) Garantas de rendimiento: Todas las alternativas propuestas sern evaluadas,
entre otros parmetros, en trminos de eficiencia energtica, de manera que
se establecern compromisos de pago en funcin del cumplimiento de los
ahorros energticos que promuevan.
b) Garantas de mantenimiento: Durante el tiempo que medie entre la ejecucin
material de las nuevas instalaciones y la definitiva entrega al [EDIFICIO] de la
total propiedad de la misma, las instalaciones sern mantenidas con plena
adecuacin a la tcnica, siendo motivo de penalizacin una indebida ejecucin
de las labores de mantenimiento preventivo y correctivo. Las labores de
mantenimiento especfico de la instalacin, estarn en todo momento
supervisado por los tcnicos designados para tal fin por la Administracin.
c) Garantas de retorno: Verificado el cumplimiento de la eficiencia energtica de
la instalacin segn condiciones contractuales establecidas y verificado un
adecuado estado de mantenimiento y conservacin de la instalacin promovida
por la ESES (o conjunto de ellas), se proceder a la entrega definitiva de la
instalacin al [EDIFICIO] para su total disposicin, utilizacin y gestin,
terminando en ese instante las responsabilidades de la Empresa de Servicios
Energticos contradas.
48
2.1.3.10 X.- Condicionantes econmicos

Sin perjuicio de las definitivas clusulas econmicas que se establezcan como
resultado del dilogo competitivo para la recuperacin de la inversin por la ESES, en
trminos generales se encaminarn a que los pagos por parte del [EDIFICIO] sern en
funcin de la energa proporcionada (por ejemplo agua caliente para calefaccin) o
energa ahorrada (por ejemplo reduciendo el consumo energtico de un climatizador).
La valoracin deber ser fcilmente medible y cuantificable, en trminos de energa
(kilowatios-hora) por lo que las instalaciones involucradas propondrn e incluirn
sistemas de medicin claros e inequvocos.
Para la cuantificacin del trmino de energa objeto de valoracin se establecern los
siguientes parmetros de conversin:
Para gas natural: 1 metro cbico = 10,75 kilowatio-hora
Para gasleo: 1 litro = 10,05 kilowatio-hora
Para electricidad: 1kilowatio-hora = 1 kilowatio-hora
Los precios de valoracin utilizarn el valor o la frmula con el que las diferentes
compaas comercializadoras de productos energticos suministran la energa al
[EDIFICIO]. Los precios de valoracin se obtendrn de los diferentes contratos
realizados en el [EDIFICIO] o tarifas de aplicacin. Estos precios variarn durante el
periodo de vigencia de los contratos de igual manera a como se establezca en los
mismos (por ejemplo: ndice de Precios al Consumo).
La periodicidad de los pagos ser mensual o trimestral, siendo las lecturas de la
energa realizada de manera conjunta entre la Empresas de Servicios Energticos y el
personal tcnico designado para tal fin por el [EDIFICIO].
En resumen:
Importe mensual de la instalacin en el periodo t (1 3 meses) = Kilowatioshora ahorrados o proporcionados segn instalacin x Precio del tipo de energa
involucrada (electricidad, gas, etc.) segn contratos firmados con compaas
energticas comercializadoras.
El nmero total de mensualidades se fijar caso a caso, en funcin de las
particularidades tcnicas de la instalacin o conjunto de instalaciones y como
resultado del dilogo competitivo.
2.1.3.11 XI.- Elementos jurdicos, tcnicos y econmicos mnimos necesarios para ser
admitidos en el dilogo competitivo.
Podrn optar a la adjudicacin del CCPP las personas naturales o jurdicas, espaolas o
extranjeras, a ttulo individual o en unin temporal de empresas, que tengan plena
capacidad de obrar, que no se encuentren incursas en las prohibiciones e
incompatibilidades para contratar con la Administracin establecidas en el artculo 49
de la Ley 30/2007, de 30 de octubre de Contratos del Sector Pblico (LCSP), y que
acrediten su solvencia econmica, financiera y tcnica o profesional, de forma que se
permita valorar los criterios de seleccin para la participacin en el dilogo competitivo.
49
Asimismo, los participantes debern tener como finalidad alguna relacionada

directamente con el objeto del Contrato, segn resulte de sus respectivos estatutos o
reglas fundacionales y se acredite debidamente disponer de una organizacin con
elementos materiales y personales suficientes para la debida ejecucin del contrato,
tal y como se seala en el Documento descriptivo.
establecidos en el artculo 44 de la LCSP.
2.1.3.12 XII.- Criterios de valoracin de las ofertas.
El contrato o los contratos resultantes de este procedimiento de licitacin se
adjudicarn a la oferta u ofertas que presenten la solucin econmicamente ms
ventajosa en funcin de los siguientes criterios:
10.1. Criterios evaluables de forma automtica: 50 % de ponderacin.
Estos criterios sern exclusivamente de carcter econmicos y/o financieros; su
desarrollo se llevar a cabo a lo largo del dilogo y su definicin ser siempre anterior a
la peticin de ofertas.
10.2. Criterios evaluables mediante un juicio de valor: 50% de ponderacin.
Estos criterios se fundamentarn en la capacidad de alcance de los objetivos tcnicos
marcados en el programa funcional e irn referidos por orden decreciente segn su
importancia a:
1. Instalaciones a renovar; (metodologa, programacin, adecuacin al edificio,
duracin, etc.).
2. Mejoras en la eficiencia global del [EDIFICIO]; (consumos, emisin de CO2,
calificacin energtica, etc).
3. Mejoras en los sistemas de regulacin y control; (compatibilidad, integracin,
homologacin, etc).
En todo caso su desarrollo se llevar a cabo a lo largo del dilogo y su definicin ser
siempre anterior a la peticin de ofertas.
2.1.3.13 Anexo I
Documentacin tcnica:
Planos de situacin
Planos de planta
Planos de detalle de cerramientos
Esquema de instalaciones
Especificaciones tcnicas de las instalaciones
50
2.2 Modelo de contrato mixto suministro servicios para la prestacin

de servicios energticos
2.2.1 Pliego de Clusulas Administrativas particulares. Resumen
El pliego consta de veinticinco clusulas y se acompaan tres anexos que recogen
modelos de diversos documentos a utilizar en la licitacin. Su contenido puede ser
expuesto en forma resumida en los siguientes trminos.
2.2.1.1 Objeto
Se define el objeto del contrato de suministro de energa y gestin energtica en
edificios pblicos y el mantenimiento integral con garanta total de las instalaciones
trmicas y de iluminacin interior de edificios pblicos.
Dicha actuacin global e integrada se concreta en la realizacin de las siguientes
prestaciones:
-
Gestin energtica: Para el funcionamiento correcto de las instalaciones

objeto del contrato: gestin del suministro energtico de combustibles y
electricidad de todo el edificio, control de calidad, cantidad y uso, y garantas de
aprovechamiento.
Mantenimiento: Mantenimiento preventivo para lograr el perfecto
como lograr la permanencia en el tiempo de su rendimiento y de todos sus
componentes al valor inicial.
Garanta total: Reparacin con sustitucin de todos los elementos
deteriorados en las instalaciones bajo la modalidad de garanta total.
Obras de mejora y renovacin de las instalaciones consumidoras de
energa: Ejecucin y financiacin de las que se especifican en el Pliego de
Prescripciones Tcnicas.
Inversiones en ahorro energtico y energas renovables: Promover la
mejora de la eficiencia energtica mediante la incorporacin de equipos e
instalaciones que fomenten el ahorro de energa, la eficiencia energtica y la
utilizacin de energas renovables y residuales, como biomasa, energa solar
trmica, fotovoltaica, cogeneracin, etc.
2.2.1.2 Procedimiento de adjudicacin.

Para la adjudicacin del contrato se prev la utilizacin del procedimiento restringido
regulado en los artculos 146 y siguientes de la Ley de Contratos del Sector Pblico.
Se exige la prestacin de garanta provisional. A efectos de la tramitacin de este
procedimiento se prev un trmite de seleccin de empresas en base a los criterios de
solvencia econmica o financiera y tcnica o profesional marcando para ello unos
umbrales mnimos a obtener por cada una de las empresas.
Se contempla igualmente el modo en que deben formularse las ofertas definitivas as
como los criterios de adjudicacin a tener en cuenta en relacin con las diferentes
prestaciones integradas en el objeto del contrato. Se prev que todos los criterios a
establecer para la valoracin de estas prestaciones sean objetivos, es decir se apliquen
mediante frmulas, por lo que no se prev la intervencin del comit de expertos o del
organismo independiente encargados de valorar criterios subjetivos.
51
2.2.1.3 Precio
El precio de cada una de las prestaciones se toma en consideracin tras la fase
anterior, valorndose el precio ofertado exclusivamente por aquellos licitadores que
hayan superado un determinado nivel de puntuacin. De entre todos stos, la
adjudicacin se efectuar a favor del que oferte el precio ms bajo, no acumulndose
por tanto la puntuacin correspondiente al precio (ni siquiera se establece frmula para
valorarlo) a la obtenida en la fase anterior.
Con independencia de ello, el pliego establece tambin criterios para la determinacin
de las ofertas que debern considerarse desproporcionadas o anormalmente bajas.
Se exige, como es lgico, la prestacin de la garanta definitiva y se prev la posibilidad
de exigir garanta complementaria.
2.2.1.4 Otras clusulas.
La duracin del contrato ser de diez aos.
Finalmente, por lo que respecta al rgimen jurdico del contrato, la clusula primera lo
califica como contrato de suministro
2.2.2
Modelo de Pliego de clusulas administrativas particulares
Se expone a continuacin el modelo de pliego de clusulas administrativas particulares

aprobado por la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa en su informe
43/2009. El documento de clausulado administrativo corresponde a la revisin de fecha
7 de julio de 2009.
2.2.2.1 Clusula 1.- Objeto del contrato.
Es objeto del presente Pliego de Clusulas la regulacin de las condiciones que regirn
la contratacin de SUMINISTRO DE ENERGA Y GESTIN ENERGTICA EN
EDIFICIOS PBLICOS CON GARANTIA TOTAL DE LAS INSTALACIONES TRMICAS
Y DE ILUMINACIN INTERIOR DE LOS EDIFICIOS 1 PERTENECIENTES A
___________ y que se indican a continuacin:
- .
- .
- .
El presente contrato tiene naturaleza administrativa, y sin perjuicio de que quede
definido el rgimen jurdico de la contratacin en el presente pliego de clusulas
administrativas particulares atendiendo a su condicin de contrato mixto de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 12 de la Ley de Contratos del Sector
Pblico, se rige por las normas aplicables al contrato de suministro as como por las
disposiciones aplicables a las restantes prestaciones que constituyen su objeto.
El objeto del contrato tiene como finalidad realizar las siguientes prestaciones:
Prestacin P1- Gestin Energtica: gestin energtica necesaria para el

funcionamiento correcto de las instalaciones objeto del contrato; gestin del
52
suministro energtico de combustibles y electricidad de todo el edificio, control

de calidad, cantidad y uso, y garantas de aprovisionamiento.
Prestacin P2- Mantenimiento: mantenimiento preventivo para lograr el
perfecto funcionamiento y limpieza de las instalaciones con todos sus
componentes, as como lograr la permanencia en el tiempo del rendimiento de
las instalaciones y de todos sus componentes al valor inicial.
Prestacin P3- Garanta Total: reparacin con sustitucin de todos los
elementos deteriorados en las instalaciones segn se regula en este Pliego
bajo la modalidad de Garanta Total.
Prestacin P4 - Obras de Mejora y Renovacin de las Instalaciones
consumidoras de energa: realizacin y financiacin de obras de mejora y
renovacin de las instalaciones, que a propuesta de la Administracin titular del
edificio se especifican en el Pliego de Prescripciones Tcnicas.
Prestacin P5- Inversiones en ahorro energtico y energas renovables:
Adems de las prestaciones enumeradas, con este contrato se pretende
promover la mejora de la eficiencia energtica mediante la incorporacin de
equipos e instalaciones, que fomenten el ahorro de energa, la eficiencia
energtica y la utilizacin de energas renovables y residuales como: biomasa,
energa solar trmica, fotovoltaica, cogeneracin, etc. Entre estas inversiones
estarn las derivadas de las recomendaciones que establece la Directiva
2002/91 Sobre Eficiencia Energtica de Edificios, el Real Decreto 47/2007, por
el que se aprueba la Certificacin Energtica de Edificios, el Real Decreto
7/7/2009 5/36 1027/2007, de 20 de julio, por el que se aprueba el RITE (y en
especial la inspeccin peridica de eficiencia energtica), el Real Decreto
314/2006 por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edificacin
(Documento Bsico de Ahorro de Energa), as como las medidas contempladas
en la Directiva 2006/32 de eficiencia del uso final de la energa y los servicios
energticos.
Estas instalaciones sern estudiadas, propuestas, ejecutadas y financiadas por
el Adjudicatario, mediante los ahorros o venta de energa renovable,
conseguidos dentro del periodo de vigencia del contrato, y no tendrn
repercusin econmica sobre el presupuesto de este contrato. Se presentarn
2 tipos de inversiones: las asumidas de manera incondicional por el
adjudicatario, y aqullas cuya realizacin dependa del acaecimiento de un hecho
exgeno al contrato (obtencin de subvenciones, licencias, permisos,
acometidas y derechos de conexin, etc.). Para ambos tipos, se presentar una
Memoria Tcnica formada por un estudio energtico, estudio tcnicoeconmico, plan de ejecucin y posibles condiciones para su ejecucin.
2.2.2.2 Clusula 2.- Presupuesto.

El presupuesto mximo total del contrato asciende a la cantidad de
_________________Euros, de los que corresponden al Impuesto sobre el Valor
Aadido.. , anualmente.
2.2.2.3 Clusula 3.- Constancia expresa de la existencia de crdito.
Las obligaciones econmicas que se derivan de este contrato se atendern con la
partida presupuestaria que al efecto se consigne en el Presupuesto en el ao __ y en
los ejercicios siguientes, durante el plazo de ejecucin del contrato.
53
En cualquier caso, y dado que el contrato se formalizar en el ejercicio anterior a la

iniciacin de la ejecucin del contrato se someter la adjudicacin del mismo a la
condicin suspensiva de la existencia de crdito adecuado y suficiente para financiar
las obligaciones derivadas del contrato en el ejercicio correspondiente.
2.2.2.4 Clusula 4.- Plazo de duracin del contrato.
El presente contrato tendr una duracin de 10 AOS.
2.2.2.5 Clusula 5.- Exposicin del proyecto.
El proyecto estar expuesto en el perfil de contratante del rgano de contratacin y en
_______________ hasta el da anterior al sealado para la entrega de las ofertas,
durante las horas de oficina para el servicio al pblico.
2.2.2.6 Clusula 6.- Procedimiento y forma de adjudicacin.
La adjudicacin del contrato se llevar a cabo por el procedimiento restringido,
regulado en la Ley de Contratos del Sector Pblico con arreglo a lo establecido en los
Artculos 146 a 152 de la citada Ley
2.2.2.7 Clusula 7.- Solicitudes de participacin y documentacin exigida.
Podrn optar a la adjudicacin del presente contrato las personas naturales o jurdicas,
espaolas o extranjeras, a ttulo individual o en unin temporal de empresarios, que
tengan plena capacidad de obrar, que no se encuentren incursas en las prohibiciones e
incompatibilidades para contratar con la Administracin establecidas en el artculo 49
de la LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO, y que acrediten su solvencia
econmica, financiera y tcnica o profesional. Asimismo los participantes debern
tener una actividad relacionada directa con el objeto del contrato, segn resulte de sus
respectivos estatutos o reglas fundacionales y se acredite debidamente disponer de
una organizacin con elementos personales y materiales suficientes para la debida
ejecucin del contrato.
Los empresarios debern contar, asimismo, con la habilitacin empresarial o
profesional prevista en la clusula 7.3.3.
establecidos en el artculo 44 de la LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO.
La presentacin de las proposiciones presume la aceptacin por el licitador de las,
clusulas de este pliego y del resto de documentos contractuales y la declaracin
responsable de la exactitud de los datos presentados y de que renen todas y cada
una de las condiciones exigidas.
7.1.- Para participar en el Proceso de Seleccin. 3
Los candidatos debern presentar en el plazo que se fije en el anuncio
publicado en el Diario Oficial de la Unin Europea, cuando proceda, y, en
todo caso, en el Boletn Oficial del Estado, dos sobres cerrados, A y B,
3
Ver aclaracin en Anexo 4. Esquema resumen de documentacin a presentar
54
con la documentacin que luego se especifica, indicando en cada uno la

siguiente inscripcin (SOLICITUD DE PARTICIPACIN EN EL
PROCEDIMIENTO RESTRINGIDO PARA LA PRESTACIN DE
SERVICIOS ENERGTICOS Y MANTENIMIENTO CON GARANTIA TOTAL
DE LAS INSTALACIONES TRMICAS Y DE ILUMINACIN INTERIOR DE
LOS
EDIFICIOS
DE
LAS
ADMINISTRACIONES
PBLICAS),
denominacin de la Empresa, C.I.F. de la misma, nombre y apellidos de
quien firma la proposicin y carcter con que lo hace. Los sobres debern
estar necesariamente firmados por la persona que lo representa. La
presentacin de las solicitudes de participacin se deber realizar en:
7.1.1. Lugar: Registro General de ___________, sito en ___________.
7.1.2. Plazo: Dentro de las horas de oficina y hasta las 13 horas del ltimo da
sealado para la entrega de solicitudes en el anuncio publicado en los
Diarios Oficiales correspondientes.
7.1.3. Forma: Cuando las proposiciones se enven por correo, el empresario
deber justificar la fecha de imposicin del envo en la oficina de Correos
y anunciar al rgano de contratacin la remisin de la oferta mediante
tlex o telegrama el mismo da. Sin la concurrencia de ambos requisitos
no ser admitida la proposicin si es recibida por el rgano de
contratacin con posterioridad a la fecha de la terminacin del plazo
sealado en el anuncio. Transcurridos no obstante 10 das naturales
siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicin est no
ser admitida en ningn caso.
7.2.- Sobre A: Capacidad para Contratar. 4
7.2.1. Documentos a Incluir en el Sobre A.
7.2.1.1. Solicitud firmada por el candidato o persona que lo represente,
redactada conforme al Modelo de solicitud de participacin que
figura como Anexo 1.
7.2.1.2. Documento Nacional de Identidad de la persona que presenta la
proposicin en nombre propio o como apoderado.
7.2.1.3. La capacidad de obrar de las empresas que fueran personas jurdicas
se acreditar mediante la escritura de constitucin y de modificacin,
en su caso, inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito
fuera exigible conforme a la legislacin mercantil que le sea aplicable.
Si no lo fuera, la acreditacin de la capacidad de obrar se realizar
mediante la escritura o documento de constitucin, de modificacin,
estatutos o acto fundacional, en el que consten las normas por las que
regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente
Registro Oficial. Tambin podr acreditarse mediante la Inscripcin
prevista en el art 72 de la LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR
PBLICO.
7.2.1.4. Si se trata de una persona jurdica, asociativa o societaria, o siendo
empresa individual, no firme la proposicin econmica el titular
registral de la empresa, habr tambin de incluirse escritura de
apoderamiento, debidamente inscrita, en su caso, en el Registro
Mercantil, a favor de la persona que suscriba la oferta econmica, con
facultades para contratar con la Administracin.
Ver aclaracin en Anexo 4. Esquema resumen de documentacin a presentar
55
7.2.1.5. Acreditacin conforme al Artculo 62 de la LEY DE CONTRATOS DEL

SECTOR PBLICO, de no estar incurso en ninguna de las
prohibiciones para contratar establecidas en el Artculo 49 de la misma
Ley.
Dicha acreditacin se deber efectuar mediante testimonio judicial o
certificacin administrativa, segn los casos y cuando dicho
documento no pueda ser expedido por la autoridad competente, podr
ser sustituido por una declaracin responsable otorgada ante una
autoridad administrativa, notario pblico u organismo profesional
cualificado.
Los documentos sealados en los nmeros 7.2.1.1. al 7.2.1.5. ambos
inclusive, debern presentarse en original o en copia o fotocopia,
debidamente legalizadas y cotejadas, bien por la Administracin, o bien
por Notario.
No obstante, cuando la empresa no est obligada a presentar las
declaraciones o documentos referidos a las obligaciones tributarias y
de la Seguridad Social se acreditar esta circunstancia mediante
declaracin expresa responsable.
7.2.2. Uniones Temporales de Empresarios. La Administracin podr contratar
con uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto,
sin que sea necesaria la formalizacin de las mismas en escritura pblica
hasta que se haya efectuado la adjudicacin a su favor.
Cuando varios empresarios acudan a una licitacin constituyendo una
Unin Temporal de Empresas, cada una de las empresas que la
componen deber acreditar su capacidad de obrar conforme a lo
establecido en el punto 7.2.1.
En el escrito de proposicin debern indicar los nombres y circunstancia
de los empresarios que la suscriben, la participacin de cada uno de ellos
y la designacin de la persona o entidad con poderes bastantes para
ejercitar los derechos y cumplirlas obligaciones que se deriven hasta la
extincin del contrato.
7.3. Sobre B: Requisitos de Solvencia Econmica, Tcnica y Profesional.
7.3.1. Todos los concurrentes al procedimiento de seleccin debern acreditar
como condicin previa para ser admitidos en el mismo su solvencia
econmica, tcnica y profesional por los medios previstos en los
Artculos 64 a 68 de la Ley de Contratos del Sector Pblico que sean
adecuados de conformidad con lo dispuesto en la clusula 8.1.
7.3.2. Asimismo debern aportar los documentos necesarios para valorar los
criterios objetivos de seleccin presentados en el punto 8.1.
7.3.3. Los concursantes debern aportar los documentos que acrediten su
condicin de empresa registrada como Empresa de Mantenimiento
de instalaciones trmicas en edificios, de acuerdo con el Reglamento de
Instalaciones Trmicas en Edificios, y registrada en el rgano
Competente de la Comunidad Autnoma donde tenga su sede social.
7.3.4 Los concursantes debern incluir en este sobre, el certificado sellado de
haberse realizado la visita en cada edificio.
56
2.2.2.8 Clusula 8.- Apertura de solicitudes y seleccin de los candidatos.

La Mesa de contratacin proceder en acto pblico a la apertura de los sobres A
presentados en tiempo y forma, calificando las documentaciones contenidas en ellos,
declarando inadmisibles las solicitudes de los licitadores que no se encuentren al
corriente de sus obligaciones respecto a la Administracin.
Si la Mesa observara defectos materiales en la documentacin presentada podr
conceder si lo estima conveniente, un plazo no superior a tres das para que el licitador
subsane el error.
La omisin de cualquiera de los documentos citados, o la no observancia estricta del
cumplimiento de lo previsto en los apartados anteriores sern motivo para la no
admisin de la oferta.
La Mesa de Contratacin podr solicitar los informes tcnicos que estime oportunos.
La Mesa de Contratacin a la vista del contenido del B seleccionar a los
concurrentes que tengan capacidad para contratar y solvencia tcnica, econmica y
profesional acorde con las caractersticas del contrato, sin que el nmero de empresas
seleccionadas sea inferior a cinco, salvo que fuese menor el nmero de empresas
solicitantes a participar en el procedimiento.
8.1.- Criterios objetivos de Seleccin.
Los criterios objetivos con arreglo a los cuales la Mesa de Contratacin
seleccionar a los concurrentes sern los que se indican en los apartados
8.1.1. y 8.1.2. Se considerar que una empresa cumple con los requisitos
de solvencia cuando obtenga una puntuacin mnima de 30 puntos en
cada unos de los dos apartados mencionados 5.
8.1.1. Valoracin de la Solvencia Tcnica y Profesional.
Se valorarn los apartados siguientes con un mximo de 50 puntos de
acuerdo con la ponderacin que se indica:
1. Experiencia, nmero e importe de contratos con prestaciones similares
al que es objeto de licitacin, realizados en los 3 ltimos aos con un
mximo de 20 puntos y conforme a la siguiente frmula de
valoracin: (NOTA: la Administracin establecer la forma
objetiva de asignacin de puntuacin ms adecuada al objeto y cuanta
del contrato a suscribir).
2. Valoracin de las oficinas, establecimientos, delegaciones y red
comercial de que se dispone en territorio espaol con un mximo de 5
puntos y conforme a la siguiente frmula de valoracin:
(NOTA: la Administracin establecer la forma objetiva de asignacin
de puntuacin ms adecuada al objeto y cuanta del contrato a
suscribir).
3. Valoracin de la plantilla de personal directamente a cargo de la
empresa y el equipo directivo, estructura y organizacin de la empresa
con un mximo de 15 puntos y conforme a la siguiente frmula de
valoracin: (NOTA: la Administracin establecer la
forma objetiva de asignacin de puntuacin ms adecuada al objeto y
cuanta del contrato a suscribir).
5
Ver ejemplo de valoracin en Anexo 4
57
4. Valoracin de las instalaciones, equipos y cualquier medio de que

disponga el empresario para la realizacin de las actividades objeto del
contrato con un mximo de 5 puntos y conforme a la siguiente frmula
de valoracin: (NOTA: la Administracin establecer la
forma objetiva de asignacin de puntuacin ms adecuada al objeto y
5. Valoracin de las medidas y sistemas de control de calidad disponibles
con un mximo de 5 puntos y conforme a la siguiente frmula de
valoracin: (NOTA: la Administracin establecer la
forma objetiva de asignacin de puntuacin mas adecuada al objeto y
8.1.2.- Valoracin de la Solvencia Econmica y Financiera.
1. La cifra de negocios global y de obras, suministros y servicios o
trabajos realizados por la empresa en el curso de los tres ltimos
ejercicios con un mximo de 35 puntos y conforme a la siguiente
frmula de valoracin:
(NOTA: la Administracin
establecer la forma objetiva de asignacin de puntuacin mas
adecuada al objeto y cuanta del contrato a suscribir).
2. Plizas de seguros suscritas por la Empresa y riesgos y capitales
asegurados por las mismas con un mximo de 15 puntos y conforme a
la siguiente frmula de valoracin:
(NOTA: la
Administracin establecer la forma objetiva de asignacin de
puntuacin ms adecuada al objeto y cuanta del contrato a suscribir).
Adems a efectos de apreciarse las circunstancias que se valoran en la
fase previa de admisin las Empresas que presenten sus solicitudes de
participacin debern acreditar mediante certificaciones los contratos
enumerados en el apartado 8.1.1.1. (Valoracin de la solvencia).
Respecto de las circunstancias descritas en los apartados 8.1.1.2 y 8.1.2
se presentarn tambin certificaciones y documentos acreditativos de los
mismos.
2.2.2.9 Clusula 9.- Presentacin de proposiciones: proposicin econmica y
documentacin tcnica. Constitucin de garanta provisional.
Seleccionados los candidatos por la Mesa de Contratacin, se invitar a todos los
admitidos, simultneamente y por escrito a presentar sus proposiciones dentro del
plazo sealado en la invitacin.
Los candidatos seleccionados debern presentar dos sobres "C" (Proposicin
econmica y garanta provisional) y D (Cuadro de precios y documentacin tcnica)
con la documentacin que luego se especifica, indicando en cada uno de ellos el
contrato al que concurre, as como la denominacin de la Empresa, C.I.F de la
Empresa licitadora, nombre y apellidos de quien firma la proposicin y carcter con que
lo hace. Los sobres debern ser necesariamente firmados por el licitador o persona
que lo representa.
9.1.- Sobre C: Proposicin Econmica y Garanta Provisional.
9.1.1. Proposicin Econmica.- Contendrn una sola proposicin firmada por el
licitador o persona que lo represente redactada conforme al Modelo de
58
proposicin econmica que figura en el Anexo 2, como Documento n

1, incluyndose en el precio ofertado todos los conceptos, incluido el
importe del Impuesto sobre el Valor Aadido, as como cualquier otro
impuesto o gasto que pueda gravar la operacin, gastos de
desplazamiento y el beneficio industrial del contratista.
9.1.2. En cualquier caso la proposicin econmica presentada se referir a una
nica cantidad anual. Incluir los precios de las prestaciones P1, P2, P3,
P4, inversin a realizar, tipo de inters aplicado, y precio unitario de agua
caliente sanitaria, para la totalidad de los edificios o instalaciones objeto
del contrato.
9.1.3. Garanta Provisional.- Ser requisito necesario acreditar mediante copia
de carta de pago que habr de introducirse en el sobre C, haber
depositado en la Tesorera General de la Administracin titular del
edificio garanta provisional por importe de ____________ EUROS,
equivalente al 2 % del Presupuesto del Contrato.
Por remisin del Artculo 91 de la LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR
PBLICO, la garanta podr ser constituida en metlico, en valores
pblicos o privados avalados por el Estado, por una Comunidad
Autnoma, por la Administracin contratante, por Bancos, Cajas de
Ahorro, Cooperativas de Crdito y Sociedades de Garanta Recproca,
autorizadas para operar en Espaa mediante aval prestado por alguna de
las entidades establecidas en el Artculo 84 de la LEY DE CONTRATOS
DEL SECTOR PBLICO, as como por contrato de seguro de caucin
celebrado con entidad aseguradora autorizada para operar en el ramo de
caucin.
La constitucin de la garanta provisional se ajustar a las modalidades y
condiciones establecidas en el Artculo 61 del RD 1098/2001, de 12 de
octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de
Contratos de las Administraciones Pblicas.
9.2. Sobre D: Cuadros de Precios y Documentacin Tcnica.
En el sobre D, debern figurar los siguientes documentos que debern ser
ordenados y enumerados segn se seala a continuacin:
Documento n 2: Cuadro de precios de las prestaciones.
Documento n 3: Estudio Tcnico Econmico de las
prestaciones P1, P2 y P3.
Documento n 4: Relacin y programacin de inversiones
incluidas en la Prestacin P4, de Obras de Mejora y Renovacin
de las Instalaciones consumidoras de energa.
Documento n 5: Mejoras sobre las Prestaciones Obligatorias.
Documento n 6: Memoria Tcnica de la Prestacin P5 de
Mejora de la Eficiencia Energtica:
6 A: Relativa a las inversiones que el ofertante se
compromete a realizar incondicionalmente
6 B: Relativa a las inversiones que el ofertante se
compromete a realizar de forma condicionada
9.2.1. Cuadro de precios de las prestaciones (Documento 2).
Se presentar debidamente cumplimentado el Modelo de cuadro de
precios de las prestaciones del contrato que figura en el Anexo 5 del
Pliego. Los precios debern hacer constar el IVA como partida
independiente. Se identificar como Documento 2.
59
9.2.2. Estudio Tcnico Econmico de las Prestaciones P1, P2 y P3 (Documento

3).
El documento nmero 4 contendr el Estudio Tcnico Econmico
correspondiente a las prestaciones P1, P2, y P3, de la oferta, haciendo
referencia a los siguientes apartados:
a) Memoria tcnica relativa a la organizacin prevista para el
desarrollo del suministro y de los servicios, tanto de cuota fija
como complementarios.
b) Descripcin y ubicacin de los locales, vehculos y medio
auxiliares destinados a la prestacin de los mismos.
c) Caractersticas de los equipos mecnicos que se dedicarn a la
realizacin de los trabajos.
d) Relacin numrica nominal y categora del personal a emplear.
Este documento incluir todas aquellas acreditaciones o certificados que
son objeto de puntuacin en los criterios objetivos de valoracin
detallados en pliego de clusulas administrativas particulares.
9.2.3. Relacin y Programacin de Inversiones incluidas en la Prestacin P4 de
Obras de Mejora y Renovacin de las Instalaciones consumidoras de
energa (Documento 4).
El documento nmero 4 deber reflejar la relacin de inversiones que el
licitador se compromete a realizar dentro del precio de la Prestacin P4,
para las obras de mejora y renovacin de las instalaciones.
En este apartado el licitador reflejar detalladamente la oferta que realiza
para llevar a cabo la financiacin y ejecucin de las obras de mejora y
renovacin de las instalaciones, propuestas por la Administracin titular
del edificio. Se detallarn as mismo las caractersticas de los nuevos
equipos y elementos, y se establecer un programa concreto en el que
se refleje un calendario con la sealizacin exacta del momento de cada
inversin. Todo ello desglosado por edificios y con justificacin del
importe de la inversin tanto parcial como total.
9.2.4. Mejoras sobre las Prestaciones Obligatorias (Documento 5).
Se entienden por MEJORAS las prestaciones que oferten los licitadores
que, no estando incluidas entre las prestaciones obligatorias que se
derivan del presente Pliego y del objeto del contrato ni supongan
mejoras de la eficiencia energtica, renan adems los siguientes
requisitos:
a) Indicar claramente sus contenidos.
b) Tener inters objetivo para la Administracin titular del edificio,
bien por significar una clara mejora en la calidad del servicio, bien
por conllevar una mejora de las instalaciones, equipos o bienes
propiedad de dicha Administracin.
El importe de las MEJORAS, deber incluirse en el precio de la oferta
base.
9.2.5. Memoria Tcnica de la Prestacin P5 de Mejora de la Eficiencia
Energtica (Documento 6).
El documento 6 (documentos 6 A y 6 B) contendr las Memorias
Tcnicas, correspondientes a la Prestacin P5, donde se recogern las
actuaciones que el Adjudicatario tiene previsto acometer en los edificios
e instalaciones que fomenten el ahorro, la eficiencia energtica, y la
utilizacin de energas renovables y residuales.
60
Cada Memoria Tcnica contendr como mnimo la inversin propuesta,

un estudio energtico con los ahorros previstos o la produccin de
energa renovable, estudio tcnico-econmico, plan de ejecucin y, en
su caso (documento 6 B) posibles condiciones para su ejecucin.
2.2.2.10 Clusula 10.- Adjudicacin provisional y definitiva
La Mesa de Contratacin en el lugar, da y hora indicados en el escrito de invitacin,
proceder a la apertura de los sobres C y D, a la lectura de la proposicin
econmica, as como a la verificacin del resto de documentacin exigida.
10.1.- La Mesa de Contratacin.
Podr solicitar, antes de formular propuesta, cuantos informes tcnicos
considere precisos y se relacionen con el objeto del contrato y las elevar
con acta y la propuesta que estime pertinente, que incluir en todo caso
la ponderacin de los criterios indicados en los pliegos de clusulas
administrativas particulares al rgano de contratacin que haya de
efectuar la adjudicacin del contrato.
10.2.- Criterios objetivos de Valoracin. 6
La valoracin de las ofertas se realizar de conformidad a la
documentacin presentada, y se regular en base a una puntuacin total
de 100 puntos de acuerdo con la ponderacin que se indica en los
apartados 10.2.1 a 10.2.5
La adjudicacin recaer en la oferta que presente el precio global ms
bajo de todas aquellas que alcancen una puntuacin total de, al menos,
60 puntos como suma de la puntuacin obtenida en cada uno de los cinco
apartados mencionados.
10.2.1 Valoracin tcnica de la propuesta de Gestin Energtica de la
Prestacin P1 con una puntuacin mxima de 20 puntos. La asignacin
de puntuacin se realizar conforme a la siguiente baremacin objetiva:
(NOTA: la Administracin deber establecer en funcin del
objeto del proyecto y sus caractersticas tcnicas la frmula objetiva de
asignacin de puntuacin por ejemplo ligado a rendimiento ofertado,
produccin o ahorro energtico anual generado.),
10.2.2 Valoracin tcnica de la propuesta de programa de mantenimiento de las
instalaciones de la Prestacin P2 con una puntuacin mxima de 20
puntos. La asignacin de puntuacin se realizar conforme a la siguiente
baremacin objetiva:
(NOTA: la Administracin deber
establecer en funcin del objeto del proyecto y sus caractersticas
tcnicas la frmula objetiva de asignacin de puntuacin por ejemplo
ligado a disponibilidad de equipos, tiempo de atencin a incidencias,
etc)
10.2.3. Valoracin tcnica de la propuesta de Garanta Total de la Prestacin P3,
con una puntuacin mxima de 10 puntos. La asignacin de puntuacin
se realizar conforme a la siguiente baremacin objetiva:
NOTA: la Administracin deber establecer en funcin del objeto del
proyecto y sus caractersticas tcnicas la frmula objetiva de asignacin
Ver Anexo 4. Ejemplo 2. Clusula 10.- Adjudicacin provisional y definitiva
61
de puntuacin por ejemplo ligado a periodo de garanta de equipos,

etc)
10.2.4. Valoracin del programa de obras de mejora y renovacin de las
instalaciones, Prestacin P4. Hasta mximo de 20 puntos. La asignacin
de puntuacin se realizar conforme a la siguiente baremacin objetiva:
(NOTA: la Administracin deber establecer en funcin del
objeto del proyecto y sus caractersticas tcnicas la frmula objetiva de
asignacin de puntuacin por ejemplo ligado a plazo total de ejecucin,
plazos parciales garantizados, etc.)
10.2.5. Valoracin de la Memoria Tcnica de la Prestacin P5 de Mejora de la
Eficiencia Energtica: hasta un mximo de 30 puntos. Un ejemplo de
reparto se detalla a continuacin:
- Inversiones tipo (incondicionales): Hasta 15 puntos, con el siguiente
reparto (por ejemplo)
Mayor volumen de inversin: hasta un mximo de 6 puntos.
Mayor ahorro energtico o produccin de energa renovables:
mximo 6 puntos.
Mejor plan de ejecucin o programa de obras: hasta un mximo
de 3 puntos.
- Inversiones tipo (condicionadas): Hasta 15 puntos, con el siguiente
reparto:
mximo 6 puntos.
Mejor plan de ejecucin, programa de obras y condicionantes:
Se realizar un estudio comparativo entre las distintas ofertas, pudiendo
la Administracin titular del edificio no otorgar puntuacin en alguno o
todos los apartados, en funcin de la calidad tcnica apreciada.
10.3.- La Administracin titular del edificio/s.
Tendr alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la
proposicin ms ventajosa en su conjunto mediante la aplicacin de los
criterios y la ponderacin que a stos se les atribuye, o declararlo desierto
motivando en todo caso su resolucin con referencia a los criterios de
adjudicacin.
10.4. Cuando el rgano de contratacin no adjudique el contrato, de acuerdo
con la propuesta formulada por la mesa de contratacin, deber motivar
su decisin.
10.5. El rgano de contratacin adjudicar provisionalmente el contrato al
licitador que, en su conjunto, presente la oferta ms ventajosa, mediante
la aplicacin de los criterios objetivos establecidos con anterioridad.
10.6. Si, antes de la adjudicacin provisional, el rgano de contratacin
renunciase a la celebracin del contrato o desistiese del procedimiento,
en la notificacin a los licitadores de la resolucin motivada indicar la
compensacin que proceda abonar por los gastos de licitacin.
62
10.7. El adjudicatario provisional deber acreditar ante el rgano de contratacin

hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y
con la Seguridad Social, a cuyo efecto se le otorgar un plazo de quince
das hbiles, contados desde el siguiente a aqul en que se publique
aqulla en el perfil de contratante del rgano de contratacin en Internet.
Dicha acreditacin se efectuar mediante certificaciones expedidas o la
Hacienda que corresponda (Agencia Estatal Tributaria o Diputaciones
Forales y o la Tesorera General de la Seguridad Social):
a) Estar dado de alta en el Impuesto de Actividades Econmicas, cuando
ejerzan actividades sujetas a ese impuesto. Se deber acreditar,
mediante la presentacin del alta, y en su caso, del ltimo recibo del
Impuesto de Actividades Econmicas.
b) Haber presentado, si estuvieran obligadas, las declaraciones por el
Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, del Impuesto sobre
Sociedades, segn se trate de personas o entidades sujetas a uno u
otro impuesto personal, as como las correspondientes declaraciones
por pagos fraccionados y retenciones que en cada caso proceda.
c) Haber presentado si estuvieran obligadas, las declaraciones
peridicas por el Impuesto sobre el Valor Aadido, as como la
declaracin resumen anual.
d) No existir con el Estado, ni con otra Administracin deudas de
naturaleza tributaria en periodo ejecutivo, o en el caso de contribuyente
contra los que no proceda la utilizacin de la va de apremio, deudas no
atendidas en periodo voluntario.
e) Estar inscrito el licitador en el sistema de la Seguridad Social, y en su
caso si se tratase de un empresario individual afiliado y en alta en el
Rgimen de la Seguridad Social, que corresponda por razn de la
actividad.
f) Adems haber afiliado en su caso y haber dado de alta a los
trabajadores que presten servicios a las mismas.
g) Haber presentado los documentos de cotizacin correspondientes a
las cuotas de la Seguridad Social, y si procediese de los conceptos de
recaudacin conjunta con las mismas, as como de las asimiladas a
aquellas a efectos recaudatorios, correspondientes a los doce meses
anteriores a la fecha de solicitud de la certificacin.
h) Estar al corriente en el pago de las cuotas o de otras deudas con la
Seguridad Social.
Las circunstancias indicadas en los prrafos b) y c), se refieren a
declaraciones cuyo plazo reglamentario de presentacin hubiese vencido
en los doce meses precedentes al mes inmediatamente anterior a la
fecha de solicitud de certificacin.
A los efectos de la expedicin de certificaciones en materia de
obligaciones tributarias y de la Seguridad Social, se considerarn que las
empresas se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones, cuando las deudas estn aplazadas, fraccionadas o se
hubiera acordado su suspensin con ocasin de la impugnacin de las
correspondientes liquidaciones.
10.8. Asimismo, en el citado plazo de quince das hbiles se presentar la
documentacin acreditativa de la constitucin de la garanta definitiva as
63
como los justificantes correspondientes al pago de los anuncios de

licitacin y, en su caso, la documentacin acreditativa de la efectiva
disposicin de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o
adscribir a la ejecucin del contrato (ver apartado 11.1).
10.9. El contrato se adjudicar provisionalmente en el plazo mximo de dos
meses, a contar desde la apertura de las proposiciones, sin perjuicio de lo
establecido en el artculo 96.2 b) de la LEY DE CONTRATOS DEL
SECTOR PBLICO para los expedientes calificados de urgentes. Este
plazo se ampliar en quince das hbiles cuando se aprecien valores
anormales o desproporcionados en las ofertas.
Una vez presentada la documentacin sealada y constituida la garanta
definitiva, dentro de los diez das hbiles siguientes a la finalizacin del
plazo para la presentacin de los citados documentos la adjudicacin
provisional se elevar a definitiva, sin perjuicio de la eventual revisin de
aqulla en va de recurso especial en materia de contratacin.
2.2.2.11 Clusula 11.- Garanta definitiva.
11.1.- Garanta Definitiva.
El adjudicatario provisional, en el plazo de 15 das hbiles desde la fecha
de notificacin (o diez das hbiles en los casos de tramitacin urgente del
Artculo 96 o de una nueva adjudicacin provisional en el caso del Artculo
135.5 de la LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO), y
previamente a la formalizacin del contrato deber acreditar la
constitucin en la Tesorera de la Administracin titular del edificio la
garanta definitiva. El importe de la cuanta de la garanta definitiva
ascender al 5% del Importe Total Anual del contrato esto es
___________EUROS.
En todo caso, la garanta definitiva responder de los conceptos a que se
refiere el artculo 88 de la LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO.
La garanta definitiva se constituir de conformidad con lo preceptuado en
la Seccin 1 del Captulo I del Ttulo IV del Libro I de la LEY DE
CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO y en cualquiera de las formas que
se establecen en los artculos 55, 56 y 57 del RGLCAP, en cuanto no se
oponga a lo previsto en la LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO,
ajustndose, de acuerdo con la forma escogida, a los modelos que se
establecen en los Anexos 3 al presente pliego
Asimismo, la garanta definitiva podr constituirse mediante retencin en
el precio.
Si la garanta provisional se hubiese constituido en metlico o valores de
Deuda Pblica, ser potestativo para el adjudicatario aplicar su importe a
la garanta definitiva o proceder a la nueva constitucin de esta ltima.
En el caso de amortizacin o sustitucin de los valores que integran la
garanta, el adjudicatario viene obligado a reponer la garanta en igual
cuanta, siendo a su costa el otorgamiento de los documentos necesarios
a tal fin.
Cuando como consecuencia de la modificacin del contrato, experimente
variacin el precio del mismo, se reajustar la garanta en el plazo de 15
das naturales, contados desde la fecha en que se notifique al empresario
el acuerdo de modificacin, a efectos de que guarde la debida proporcin
64
con el precio del contrato resultante de la modificacin. En el mismo

plazo contado desde la fecha en que se hagan efectivas las penalidades o
indemnizaciones el adjudicatario deber reponer o ampliar la garanta en la
cuanta que corresponda, incurriendo, en caso contrario, en causa de
resolucin.
11.2.- Garanta Complementaria.
El rgano de contratacin exigir garanta complementaria por importe de
____________ euros a la Empresa adjudicataria cuando su oferta supere la
baja del 10% del Importe Total Anual del contrato, segn lo especificado
en el Anexo 2 del Pliego de Clusulas Administrativas.
2.2.2.12 Clusula 12.- Formalizacin del contrato.
El contrato se perfeccionar mediante la adjudicacin definitiva realizada por el rgano
de contratacin, formalizndose en documento administrativo dentro del plazo de diez
das hbiles a contar desde el siguiente al de la notificacin de la adjudicacin definitiva
del mismo.
El contrato podr formalizarse en escritura pblica si as lo solicita el contratista,
corriendo a su cargo los gastos derivados de su otorgamiento. En este caso el
contratista deber entregar a la Administracin una copia legitimada y una simple del
citado documento en el plazo mximo de un mes desde su formalizacin.
12.1. Cuando por causas imputables al contratista no pudiese formalizarse el
contrato dentro del plazo indicado, la Administracin podr acordar la
resolucin del mismo, previa audiencia del interesado, con incautacin de
la garanta provisional y la indemnizacin de los daos y perjuicios.
2.2.2.13 Clusula 13.-Eejecucin del contrato.
13.1. El adjudicatario est obligado al cumplimiento de las disposiciones
vigentes en materia laboral de Seguridad Social y de Seguridad e Higiene
en el Trabajo, sin que el incumplimiento por su parte de dichas
obligaciones implique responsabilidad alguna para la Administracin, as
como de las que promulguen durante la ejecucin del mismo.
13.2. Ser obligacin del adjudicatario indemnizar los daos y perjuicios que se
causen como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucin
del suministro, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 198 de la
Ley de Contratos del Sector Pblico.
13.3. La obtencin de cuantas licencias o autorizaciones administrativas sean
precisas, incluso para la importacin, en su caso, de los bienes, correr
siempre a cargo del adjudicatario, quien deber pedirlos en su propio
nombre.
13.4. Los bienes a entregar por el adjudicatario debern cumplir cuantas
normas de carcter general sobre los mismos hayan sido dictadas por la
Administracin del Estado, Autonmica o Local, sin perjuicio de las
65
especficas que hayan podido establecerse en el correspondiente Pliego

de Prescripciones Tcnicas.
13.5. El adjudicatario ser responsable de toda reclamacin relativa a la
propiedad intelectual, industrial y comercial de los suministros que se
efecte por un tercero, y deber indemnizar a la Administracin todos los
daos y perjuicios que para la misma puedan derivarse de la interposicin
de reclamaciones, incluidos todos los gastos derivados de las mismas.
13.6. El adjudicatario responder de la calidad de los bienes suministrados y de
las faltas que hubiere. Slo quedar exento de responsabilidad cuando los
vicios que se observen, sean consecuencia directa de una orden de la
Administracin de las condiciones impuestas por ella.
2.2.2.14 Clusula 14.-Ccondiciones especficas del contrato.
14.1.- Medios Humanos.
La empresa adjudicataria estar obligada a:
14.1.1. Adjuntar la relacin nominal y titulacin del equipo que intervendr en
los edificios.
14.1.2. Disponer de un Director Tcnico de Mantenimiento, que debe poseer
un ttulo de Ingeniero Superior y ser un titulado tcnico competente con
experiencia en mantenimiento, as mismo se valorar positivamente su
experiencia en gestin de servicios energticos en edificios y que
actuar como responsable del servicio frente a los responsables de la
Administracin titular del edificio, cuyo nombramiento deber ser
comunicado y aceptado por ste. Los trabajos, entre otros, a desarrollar
por dicho Director Tcnico, sern los siguientes:
14.1.2.1. Ser el encargado de la relacin con los responsables de la
Administracin titular del edificio, emitiendo adems informes
trimestrales que recojan todas las incidencias habidas en las
instalaciones, as como la situacin de las mismas, los trabajos
necesarios a realizar, etc.
14.1.2.2. Ser responsable del buen funcionamiento de las instalaciones a
mantener.
14.1.2.3. Planificar y controlar todas las prestaciones contractuales,
reflejndose los resultados en los libros de mantenimiento o en los
informes oportunos cuando sea necesario.
14.1.2.4. Tomar todo tipo de decisiones y disposiciones para la consecucin
de la prestacin contratada, siempre en sintona con los responsables
tcnicos de la Administracin titular del edificio.
14.1.3. La Administracin titular del edificio no tendr relacin jurdica, ni
laboral, ni de otra ndole con el personal de la empresa adjudicataria, ni
durante el plazo de vigencia del contrato, ni al trmino del mismo.
14.1.4. El adjudicatario no podr alegar la falta de personal como justificacin de
la suspensin o retraso de los servicios contratados debiendo en todo
momento disponer del necesario para su ejecucin, sin repercusin
alguna sobre el costo del contrato.
14.1.5. El personal encargado de realizar las labores de mantenimiento deber
tener la cualificacin requerida por la reglamentacin vigente (RITE,
REBT, etc.), en particular en lo que se refiere a carns profesionales, y
66
experiencia acreditada en el mantenimiento y reparacin, entre otras, de

las instalaciones objeto de este contrato: instalaciones trmicas y de
iluminacin interior en edificios.
14.2.- Vehculos y Medios a utilizar.
14.2.1. Las empresas licitadoras debern hacer constar el material mvil que
decidan adscribir al servicio. Todo el material, vehculos y maquinaria
que oferten se encontrar en perfecto estado de uso y conservacin,
pudiendo ser desechado por los tcnicos de la Administracin titular del
edificio cuando no renan estas condiciones, debiendo el adjudicatario
sustituirlo por otro adecuado de las mismas caractersticas que las
definidas en su oferta.
14.2.2. El material y herramientas a utilizar sern sometidos a la aprobacin de
la Administracin titular del edificio.
14.3.- Seguro. 7
14.3.1. El adjudicatario suscribir una pliza de responsabilidad civil de daos a
terceros (personas o cosas) para cubrir posibles accidentes que
pudieran producirse afectando a su personal as como a terceras
persona.
14.3.2. La garanta a cubrir ser de _________ euros, cuya suscripcin deber
quedar debidamente acreditada ante la Administracin titular del edificio
en el momento de la firma del contrato.
14.4.- Prevencin y Seguridad en el Trabajo.
14.4.1. Ser de exclusiva competencia y riesgo del Adjudicatario, todo lo
referente a accidentes de trabajo, normas de seguridad en el mismo, de
previsin y seguridad social, y de cuantas disposiciones sean de
aplicacin a los trabajos objeto de este contrato.
14.4.2. Asimismo estar obligado a poner a disposicin de la Administracin
titular del edificio, cuanta documentacin sea necesaria para justificar las
exigencias anteriores, incluyendo el correspondiente Plan de Seguridad
y Salud, segn el R.D. 1.627/97 de 24 de Octubre, que se adjuntar a la
oferta.
2.2.2.15 Clusula 15.- Otras obligaciones.
15.1. Plan de Actuacin.
15.1.1. En la ltima semana de cada mes el Adjudicatario deber presentar un
plan de trabajo con las instrucciones dadas por los tcnicos de las
Administraciones Pblicas en el que se recoja las previsiones para el
mes siguiente.
15.1.2. Despus de cada intervencin en cualquier instalacin (sean rutinarias o
no), debern confeccionarse los partes de trabajo de los servicios
realizados entregndolos para su firma al tcnico designado por la
Administracin titular del edificio.
15.2. Vigilancia e Inspeccin.
Ver Anexo 4. Ejemplo 3. Clusula 14.- Condiciones especficas del contrato
67
15.2.1. En todo momento los tcnicos de las Administraciones Pblicas tendrn

plenas facultades para inspeccionar los trabajos que deber efectuar la
empresa adjudicataria a fin de dar cumplimiento a lo establecido en el
presente pliego.
15.2.2. La empresa est obligada a facilitar cualquier visita de inspeccin
realizada por personal de la Administracin titular del edificio.
2.2.2.16 Clusula 16.- Incumplimientos y penalizaciones.
Los incumplimientos que cometa el Adjudicatario en la ejecucin de los siguientes
servicios, se clasificarn como muy graves, graves y leves.
16.1. Incumplimientos muy graves.
16.1.1. La demora en el comienzo de la prestacin de los servicios de
mantenimiento en ms de un da sobre la fecha prevista, salvo causas
de fuerza mayor.
16.1.2. La no intervencin inmediata tras la denuncia o conocimiento de una
situacin que exija una actuacin extraordinaria o urgente (plazo
mximo: media hora)
16.1.3. La prestacin manifiestamente defectuosa e irregular de los servicios.
16.1.4. El retraso sistemtico en los horarios, no utilizacin de los medios
mecnicos establecidos, el mal estado de conservacin de los mismos
o el incumplimiento de las temperaturas.
16.1.5. Desobediencia a las rdenes de la Administracin titular del edificio
relativas a la norma y rgimen de los servicios en general a las normas
que regularn la prestacin de los mismos.
16.1.6. El incumplimiento de cualquiera de las condiciones y plazos
establecidos en el presente Pliego, sin perjuicio de las acciones
posteriores que de ello se deriven.
16.1.7. Falta de elementos y/o medidas de seguridad para la prestacin del
servicio.
16.2. Incumplimientos graves.
16.2.1. El retraso no sistemtico en la prestacin de los servicios.
16.2.2. Los incidentes del personal perteneciente a la empresa adjudicataria
con terceras personas, tanto por trato incorrecto, como por deficiencia
de la prestacin del servicio.
16.2.3. La reiteracin en la comisin de faltas leves.
16.2.4. Modificacin del servicio sin causa justificada ni notificacin previa.
16.3. Incumplimientos leves.
16.3.1. Se consideran incumplimientos leves todos los dems no previstos
anteriormente y que de algn modo signifiquen detrimento de las
condiciones establecidas en este Pliego, con perjuicio no grave de los
servicios o que den lugar a deficiencias en el aspecto del personal o de
los medios utilizados.
16.3.2. La calificacin de cualquier incumplimiento dentro de los apartados
anteriores, corresponde nica y exclusivamente a la Administracin
titular del edificio, previa audiencia del contratista.
16.4. Penalizaciones.
68
16.4.1. Las infracciones se sancionarn con una multa porcentual sobre el

Importe Total Anual del Contrato, que consta en el Anexo 2 del Pliego
de Clusulas Administrativas de la oferta, que segn la tipificacin
anterior tendr los siguientes importes:
16.4.1.1. Incumplimiento muy grave: Entre 1%, la primera vez y 2% en el caso
de reincidencia, lo que dara lugar a instruir el expediente de rescisin
de contrato.
16.4.1.2. Incumplimiento grave: Entre 0,25% la primera vez y 0,5% euros en el
caso d reincidencia.
16.4.1.3. Incumplimiento leve: Entre 0,1% la primera vez y 0,2% en el caso de
reincidencia.
16.4.2. El importe mximo anual de las sanciones no podr exceder del 10%
del Importe Total Anual del Contrato que consta en el Anexo 2 del
Pliego de Clusulas Administrativas de la oferta, valor al partir del cual la
Administracin titular del edificio iniciar el correspondiente expediente
de rescisin de contrato.
16.5. Incumplimiento de Prestaciones.
16.5.1. Con independencia de las penalizaciones que se sealan en el artculo
anterior, la Administracin titular del edificio tendr derecho a aplicar las
siguientes penalizaciones en forma de descuento de certificacin por el
incumplimiento de las prestaciones incluidas en el contrato, en los
siguientes casos:
16.5.1.1. En caso de paro de la calefaccin, refrigeracin, o del suministro de
agua caliente sanitaria, o en caso de suministro parcial de cualquiera
de ellas, cualquiera que sea el motivo, ser objeto de una reduccin
del importe de facturacin, en la parte correspondiente a la Prestacin
P1 (Gestin Energtica), aunque los importes correspondientes a la
Prestacin P2 (Mantenimiento) y Prestacin P3 (Garanta Total) sern
facturados ntegramente.
16.5.1.2. Si el paro o la insuficiencia de calefaccin, refrigeracin o de agua
caliente sanitaria son imputables al Adjudicatario, la Administracin
titular del edificio considerar que se ha dejado de prestar el servicio
de Gestin Energtica durante la jornada completa.
16.5.1.3. A partir del tercer da de interrupcin o de insuficiencia, la penalizacin
afectar no slo al servicio de Gestin Energtica (Prestacin P1), sino
tambin al de Mantenimiento (Prestacin P2).
16.5.2. Todo incumplimiento a nivel de ejecucin de las prestaciones y de
suministro ser objeto de la notificacin fehaciente de un requerimiento
de la Administracin titular del edificio, quien tendr potestad para aplicar
o no la correspondiente penalizacin. El mximo de sanciones a aplicar
ser de un mximo de un 10% del Importe Total Anual del Contrato que
consta en el Anexo 2 del Pliego de Clusulas Administrativas de la oferta.
16.5.3. A partir de la segunda demora, notificada de manera fehaciente en un
plazo mximo de diez das despus de la primera, la Administracin titular
del edificio, podr iniciar el expediente de resolucin del contrato.
16.5.4. El incumplimiento de los plazos de la Prestacin P5 propuesta en la
oferta, sin causa justificada ni notificacin previa dar lugar a una
penalizacin por parte de la PROPIEDAD del 20% de la inversin prevista
por cada ao de retraso.
69
2.2.2.17 Clusula 17.-Fforma de pago y modalidades de determinacin de los precios.

El pago se realizar previa presentacin de factura por el Adjudicatario, y previo
informe favorable de los Servicios Tcnicos de la Administracin titular del edificio.
17.1.- Modalidades y Determinacin de los Precios.
17.1.1. Gestin Energtica (Prestacin P1).
17.1.1.1. El precio P1 incluye toda la energa consumida por el edificio, tanto en
las instalaciones objeto de este contrato, como calefaccin,
refrigeracin, iluminacin y agua caliente sanitaria, como la energa
consumida en otras instalaciones del edificio que estn fuera del
mbito de este contrato (ascensores, ofimtica, maquinas
expendedoras, radiadores elctricos, etc.), segn los especificado en
el Anexo 1 del Pliego de Prescripciones Tcnicas. Las revisiones de
precios de P1 a efectuar sern las previstas en el apartado 17.2, que
hace referencia a los supuestos de variacin del costo de la energa.
As mismo los excesos de consumo no incluidos en el precio P1,
sern abonados por la propiedad al adjudicatario, segn lo
especificado en el punto 17.2.6.
17.1.1.2. Durante el primer ao de contrato o puesta en marcha de las
instalaciones, la empresa adjudicataria efectuar un seguimiento por
instalacin del nmero real de m3 de agua caliente sanitaria
consumidos, que debern ser medidos por contador.
Estos datos del primer ao, servirn de base para la revisin segn
criterios tcnicos de aos sucesivos, de forma que si existe una
variacin de 10% en el volumen de agua caliente sanitaria
consumida a partir del primer ao, se proceder al abono (si el
consumo es menor) o facturacin suplementaria (si el consumo es
mayor) de la diferencia al precio unitario que se estipule en la
proposicin econmica.
17.1.2. Mantenimiento (Prestacin P2).
17.1.2.1. Las prestaciones sern reguladas sobre el precio total suministrado
anualmente.
17.1.2.2. Estos precios incluyen los gastos correspondientes a la obligacin del
Adjudicatario de mantener los medios para la intervencin del
personal y las herramientas con el objeto de asegurar el
mantenimiento.
17.1.3. Garanta Total (Prestacin P3).
17.1.3.1. Las prestaciones definidas en el Pliego de Prescripciones Tcnicas
como Prestaciones de Garanta Total, han sido calculadas en el
precio total ofertado anualmente.
17.1.3.2. Estos precios incluyen los gastos correspondientes a la obligacin del
Adjudicatario de mantener los medios para las intervenciones del
personal y las herramientas con el fin de asegurar la Garanta Total.
17.1.4. Obras de Mejora y Renovacin de las Instalaciones (Prestacin P4).
17.1.4.1. El Adjudicatario se compromete en la modalidad de la prestacin P4 a
realizar las obras de mejora y renovacin de las instalaciones,
necesarias para la optimizacin del funcionamiento de las
instalaciones objeto del Pliego.
17.1.4.2. Por otro lado, el Adjudicatario vendr obligado a sustituir todos
aquellos equipos e instalaciones, que a propuesta de la
70
Administracin titular del edificio se indiquen en el Pliego de

17.1.4.3. Estos trabajos descritos sern por cuenta del Adjudicatario,
financindolos a lo largo de la duracin del contrato, dentro del precio
de la prestacin P4.
17.1.5. Prestaciones no Incluidas.
17.1.5.1. Suministro y transporte de piezas de recambio que no estn cubiertas
por la Garanta Total
17.1.5.2. Las visitas reglamentarias, con excepcin de las previstas
explcitamente a cargo del Adjudicatario.
17.1.5.3. Las intervenciones consecutivas en un acto malintencionado.
17.1.5.4. Los trabajos realizados para adecuar las instalaciones a nuevas
normativas no existentes en la fecha de contrato.
17.1.5.5. Los trabajos de equipamiento, de transformacin y de
reestructuracin o modificacin de las instalaciones o Edificios no
previstos en la Garanta Total.
17.1.5.6. Estas prestaciones fuera de contrato sern facturadas, despus de la
ejecucin de las prestaciones definidas y tras un presupuesto
debidamente aceptado por la Administracin titular del edificio.
17.2.- Revisin de Precios.
Los precios que figuran en la oferta econmica del contrato
comprometen al Adjudicatario en la ejecucin de las prestaciones
definidas en el Pliego durante 12 meses.
Estos precios sern revisados anualmente por la aplicacin de las
siguientes frmulas:
17.2.1. Gestin Energtica (Prestacin P1).
Los importes correspondientes a esta prestacin sern revisados
anualmente en funcin de los precios de los combustibles y electricidad,
tal y como se define a continuacin:
P1 = P1 x [ a x (G/G) +b x (C/C) + c x (P/P) + d x (E/Eo) ]
En la cual:
P1 = Precio revisado (euros).
P1 = Precio que figura en la oferta econmica a la fecha de inicio
del contrato. (euros).
G = Precio del Gas Natural, a la fecha de inicio del contrato.
G = Precio del Gas Natural, del ao anterior que se revise.
C = Precio del Gasleo C, a la fecha de inicio del contrato.
C = Precio del Gasleo C, del ao anterior que se revise.
P = dem para otros combustibles.
P = dem para otros combustibles.
Eo = Precio de la Electricidad, a la fecha de inicio del contrato.
E = Precio de la Electricidad, del ao anterior que se revise.
Los coeficientes a, b, c, d y e se corresponden con los tantos por uno
de consumo de las diferentes energas en el momento del inicio del
contrato, segn los datos para el ao base facilitados por el
Administracin titular del edificio y figuran en el Anexo 2 del Pliego de
17.2.2. Mantenimiento (Prestacin P2).
El importe de esta prestacin ser revisado anualmente en funcin del
ndice de precios oficial, segn la frmula siguiente:
71
P2 = P2 (1 + 0.85 x I P.C.)
En la cual:
P2 = Precio revisado ( uros).
P2 = Precio del perodo anual precedente ( uros).
I.P.C. = Indice de Precios al Consumo.
Para el segundo ao de contrato (primero en que se aplica la revisin)
solo se aplicar la revisin al 80% del valor del contrato para esta
prestacin)
17.2.3. Garanta Total (Prestacin P3).
ndice de precios oficial, segn la frmula siguiente:
P3 = P3 (1 + 0, 85 x I.P.C.)
En la cual:
P3 = Precio revisado ( uros).
P3 = Precio del perodo anual precedente ( uros).
I.P.C. = ndice de Precios al consumo.
Para el segundo ao de contrato (primero en que se aplica la revisin)
solo se aplicar la revisin al 80% del valor del contrato para esta
prestacin)
17.2.4. Obras de Mejora y Renovacin de las Instalaciones consumidoras de
energa (Prestacin P4).
Euribor a un ao u otro ndice que proponga el Adjudicatario.
Para ello en la oferta, deber hacerse constar el tipo de inters con
referencia al Euribor o ndice que se haya aplicado para el clculo de la
prestacin.
17.2.5. Abono de la Revisin de Precios.
17.2.5.1. Los importes anuales de las prestaciones del contrato (P1, P2, P3 y
P4) tal como se definen, sern revisados cada ao a la fecha de la
adjudicacin segn las modalidades enunciadas en el artculo 17.2.
17.2.5.2. Los importes sern objeto de pagos iguales, calculados sobre la base
de un doceavo (1/12) de los valores actualizados anualmente, que
sern facturados el da uno de cada mes.
17.2.5.3. El agua caliente sanitaria ser objeto de una facturacin o abono en
funcin de lo establecido en el apartado 17.1.1.
17.2.5.4. Las modalidades para realizar las facturas sern definidas en el pliego
de clusulas administrativas particulares.
17.2.5.5. El abono de las facturas se realizar en la forma establecida por la
Administracin titular del edificio para el pago de sus proveedores.
17.2.6. Abono anual por exceso de consumos de energa.
Se considerarn excesos de consumo de energa, al diferencial del
consumo de energa anual respecto al consumo del ao base, definido
en el Anexo 2 del Pliego de Prescripciones Tcnicas, provocadas por la
PROPIEDAD debido a:
- Excesos de consumo por aumento del horario de uso respecto al
horario oficial del ao base especificado en el citado Anexo 2.
- Excesos de consumo por aumento de potencia o nmero de equipos u
ocupantes en instalaciones fuera del objeto de este contrato,
especificado en el Anexo 1 del Pliego de Prescripciones Tcnicas.
- Consumos relacionados con ocupantes del edificio pero ajenos a la
PROPIEDAD (bancos, bares, mquinas de vending, etc.). Dichos
72
excesos sern abonados por la PROPIEDAD al Adjudicatario a ao

vencido aplicando la siguiente frmula:
P11 = Exceso de consumo elctrico x E + Exceso de consumo
de gas x G + exceso de consumo de Gasleo C x C +
exceso de consumo en otros combustibles x P.
Siendo E,G, Cy P los definidos en el punto 17.2.1.
2.2.2.18 Clusula 18.- Resolucin del contrato.
Son causas de resolucin del contrato, los supuestos establecidos en el Artculo 206,
220 y 221, de la LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO, siendo que sus
efectos se regularn por lo dispuesto en los Artculos 207, 208 y 222 de la LEY DE
A tales efectos, ser causa de resolucin, el incumplimiento por el contratista de
cualquiera de las obligaciones esenciales establecidas con carcter preceptivo en el
presente Pliego.
2.2.2.19 Clusula 19.-Cconclusin del contrato y plazo de garanta.
Concluido y recibido el contrato de conformidad comenzar el plazo de garanta. El
plazo de garanta ser de 1 ao desde la finalizacin de la ejecucin del contrato.
19.1. Si durante el plazo de garanta se acreditase la existencia de vicios o
defectos en los bienes suministrados, tendr derecho la Administracin
titular del edificio a reclamar del contratista la reposicin de los que
resulten inadecuados o la reparacin de los mismos fuese suficiente.
19.2. Durante este plazo de garanta tendr derecho el contratista a conocer y
ser odo sobre la aplicacin de los bienes suministrados.
19.3. Si el rgano de contratacin estimase durante el plazo de garanta que los
bienes suministrados no son aptos para el fin pretendido, como
consecuencia de los vicios o defectos observados en ellos e imputables
al contratista, y exista la presuncin de que la reposicin o reparacin de
dichos bienes no sern bastantes para lograr aquel fin, podr, antes de la
expiracin del plazo, rechazar los bienes dejndolos de cuenta del
contratista, y quedando exento de la obligacin del pago o teniendo
derecho, en su caso, a la recuperacin del precio satisfecho.
19.4. Terminado el plazo de garanta sin que la Administracin titular del edificio
haya formalizado alguno de los reparos o la denuncia a la que se refieren
los apartados 1 y 3 de esa clusula, el contratista quedar exento de
responsabilidad por razn de los bienes suministrados.
2.2.2.20 Clusula 20.-Devolucin de la garanta.
Aprobada la liquidacin del contrato, si no resultaran responsabilidades que hayan de
ejercitarse sobre la garanta y, transcurrido el plazo de la misma, se dictar acuerdo de
devolucin de aqulla o de cancelacin del aval.
73
En el supuesto recepcin parcial, slo podr el contratista solicitar la devolucin o

cancelacin de la garanta cuando as se autorice en este pliego.
2.2.2.21 Clusula 21.-Normativa aplicable.
El adjudicatario se somete, adems de lo establecido en el presente Pliego, a:
21.1. Los preceptos establecidos en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de
Contratos del Sector Pblico.
21.2. Los preceptos del Reglamento General de la Ley de Contratos de las
Administraciones Pblicas, aprobado por RD 1098/2001, de 12 de
octubre., en cuanto no se opongan a lo dispuesto en la Ley de Contratos
del Sector Pblico.
21.3. Las disposiciones que regulen la contratacin, tanto estatales como
autonmicas, que resulten de aplicacin de la misma, as como
cualesquiera otros preceptos vigentes que regulan las normas tributarias
de obligado cumplimiento.
21.4. El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus trminos, de los
documentos anejos al mismo, o de las instrucciones, pliegos o normas de
toda ndole promulgados por la Administracin que puedan tener
aplicacin en la ejecucin de lo pactado, no eximir al adjudicatario de la
obligacin de su cumplimiento.
2.2.2.22 Clusula 22.- Contratacin con empresas que tengan en su plantilla
minusvlidos.
Los rganos de contratacin, preferirn en la adjudicacin de los contratos a las
proposiciones presentadas por aquellas empresas pblicas o privadas que en el
momento de acreditar su solvencia tcnica, tengan en su plantilla un nmero de
trabajadores minusvlidos no inferior al 2 % siempre que dichas proposiciones igualen
en sus trminos a las ms ventajosas desde el punto de vista de los criterios objetivos
que sirvan de base para la adjudicacin.
2.2.2.23 Clusula 23.- Prerrogativas de la administracin.
De conformidad con el Artculo 194 de la Ley de Contratos del Sector Pblico y, dentro
de los lmites y con sujecin a los requisitos sealados en referida Ley, el rgano de
contratacin ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos,
resolver las dudas que ofrezcan su cumplimiento, modificarlos por razones de inters
pblico, acordar su resolucin y determinar los efectos de sta.
Los acuerdos correspondientes pondrn fin a la va administrativa y sern
inmediatamente ejecutivos. Contra dichos acuerdos podr interponerse recurso
contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal
Superior de Justicia de ________, en el Plazo de dos meses desde la notificacin, con
carcter previo deber notificarse a esta Administracin titular del edificio la
interposicin del recurso contencioso administrativo, en un escrito en el que podrn
los interesados sealar los motivos de oposicin.
74
2.2.2.24 Clusula 24 - Documentacin que deben aportar las empresas extranjeras.

Las empresas no espaolas de pases miembros de la Unin Europea, debern aportar
en el sobre "B" la siguiente documentacin:
24.1. Las empresas individuales, debern presentar documento de identidad
personal de su pas. Si la empresa fuera persona jurdica deber presentar
sus documentos constitutivos, traducidos de forma oficial al castellano,
inscrito en un registro profesional o comercial cuando este requisito sea
exigido por la legislacin del Estado respectivo.
24.2. En el caso de que el licitador no acte en nombre propio o se trate de
persona jurdica, deber aportar poder bastante que habr de ser,
asimismo, traducido al castellano.
24.3. Despacho expedido por la Embajada de Espaa en el pas respectivo
donde se certifique que, conforme a la legislacin de su pas, tiene plena
capacidad para contratar y obligarse.
24.4. Declaracin solemne de someterse a la jurisdiccin de los Juzgados y
Tribunales espaoles de cualquier orden, para todas las incidencias que
de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia en
su caso al Fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al
licitante.
Cuando se trate de uniones temporales de empresas, en las que
concurren empresarios nacionales y extranjeros no comunitarios o
extranjeros comunitarios, los dos primeros debern acreditar su
clasificacin y los ltimos, en defecto de sta, su solvencia econmica,
financiera y tcnica o profesional.
Aquellas personas fsicas o jurdicas no pertenecientes a la Comunidad
Europea, adems de los requisitos expuestos, debern acreditar
mediante:
24.4.1. Informe de la respectiva representacin diplomtica espaola que el
Estado de Procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la
participacin de empresas espaolas en la contratacin con la
Administracin, en forma sustancialmente anloga.
24.4.2. Cuando entre las prestaciones del contrato se prevea la realizacin de
obras, ser necesario adems que estas empresas tengan abierta
sucursal en Espaa, con designacin de sus apoderados o
representantes para sus operaciones.
24.4.3. Que se encuentre inscrita en el Registro Mercantil, al igual que los
apoderamientos referidos en el prrafo anterior.
24.4.4. Las personas fsicas o jurdicas de Estados no pertenecientes a la Unin
Europea debern justificar mediante informe de la respectiva Misin
Diplomtica Permanente espaola, que se acompaar a la
documentacin que se presente, que el Estado de procedencia de la
empresa extranjera admite a su vez la participacin de empresas
espaolas en la contratacin con la Administracin y con los entes,
organismos o entidades del sector pblico asimilables a los enumerados
en el Artculo 3 de la LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO, en
75
forma sustancialmente anloga. En los contratos sujetos a regulacin

armonizada se prescindir del informe sobre reciprocidad en relacin
con las empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre
Contratacin Pblica de la Organizacin Mundial de Comercio.
24.4.5. Acreditacin de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones
enumeradas en el Artculo49.1 de la LEY DE CONTRATOS DEL
SECTOR PBLICO,. Dicha acreditacin podr realizarse mediante
testimonio judicial o certificacin administrativa segn los casos, y
cuando dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad
competente, podr ser sustituido por una declaracin responsable
otorgada ante una autoridad administrativa, notario pblico u organismo
profesional cualificado. Cuando esta posibilidad est prevista en la
legislacin del Estado respectivo, podr tambin sustituirse por
declaracin responsable otorgada ante una autoridad judicial.
24.4.6. Certificado expedido por la autoridad competente del Estado miembro,
traducido de forma oficial al castellano, por la que se acredite que la
empresa cumplimenta sus obligaciones relativas al pago de sus
obligaciones tributarias o de Seguridad Social impuesta por las
disposiciones vigentes del pas del poder adjudicatario.
Los certificados de clasificacin o documentos similares que hayan sido
expedidos por Estados miembros de la Comunidad Europea a favor de
sus propios empresarios constituyen una presuncin de capacidad
frente a los diferentes rganos de contratacin en relacin con las letras
b) y c) del Artculo 64.1; letras b) y e) del Artculo 65, y letras a), b), c) y
d) del Artculo 49 de la LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO.
2.2.2.25 Clusula 25.-Ayudas y subvenciones.
25.1.- El Adjudicatario podr solicitar cualesquiera ayudas y subvenciones de
cualquier organismo de la Administracin General del Estado,
Autonmica, Local o Comunitaria, o cualquier otro Ente Pblico o Privado,
nacional o internacional, que vayan destinadas a las instalaciones objeto
de este contrato y concretamente a la Prestacin P5, informando de la
presentacin de la solicitud y en su caso de la concesin a la
Administracin titular del edificio.
25.2.- Si por la norma reguladora de su concesin, esta ayuda o subvencin
tuviera que ser demandada por la Administracin titular del edificio, como
propietario de los edificios e instalaciones, ste las solicitar obligndose
a destinar el total del importe de la ayuda/subvencin que se le conceda a
la amortizacin de la aportacin econmica efectuada por el Adjudicatario
para acometer las obras.
25.3.- En caso de resolucin favorable, la Administracin titular del edificio y el
Adjudicatario destinarn todos los importes de las ayudas y
subvenciones, a la amortizacin de la aportacin econmica efectuada por
el ADJUDICATARIO en el proyecto. La Administracin titular del edificio o
el Adjudicatario, en su caso, una vez reciba el importe total de la
subvencin o cualquier cantidad a cuenta, vendr obligado a comunicar tal
circunstancia a la otra parte, poniendo a disposicin las cantidades
76
correspondientes, salvo que la norma reguladora de su concesin

permitiese su directa transferencia al ADJUDICATARIO.
77
ANEXO 1
MODELO DE SOLICITUD DE PARTICIPACION
D. _________________________________________________________ con domicilio en

____________________________calle __________________________ y provisto de D.N.I.
________________________, en nombre propio o en representacin de la empresa
_______________________________________________
con
domicilio
en
___________________________________, calle .___________________________ Telfono
___________________ y C.I.F. .__________________________
DECLARO:
I.- Que he quedado enterado del anuncio de licitacin para la adjudicacin del contrato
de SUMINISTRO DE ENERGA Y GESTIN ENERGTICA EN EDIFICIOS PBLICOS
CON GARANTIA TOTAL DE LAS INSTALACIONES TRMICAS Y DE ILUMINACIN
INTERIOR DE LOS EDIFICIOS DE _________________ por el procedimiento restringido.
II.- Que conociendo el Pliego de Prescripciones Tcnicas, el Pliego de clusulas
administrativas y dems documentacin que debe regir el contrato, que expresamente
asumo y acato en su totalidad, sin salvedad alguna.
III.- Que en relacin al contrato de referencia solicito ser admitido a la licitacin e
invitado a presentar oferta.
(Lugar, fecha y firma del proponente)
78
ANEXO 2
MODELO DE PROPOSICION ECONOMICA
D. _________________________________________________________ con domicilio en
___________________________________
calle
___________________________________________
y
provisto
de
D.N.I.
____________________________ en nombre propio o en representacin de la empresa
_________________________________________________
con
domicilio
en
___________________________________________
calle
_______________________________ Telfono .________________________ y C.I.F.
._________________________
DECLARO:
I.- Que habiendo sido invitado a participar en el contrato de SUMINISTRO DE
ENERGA Y GESTIN ENERGTICA EN EDIFICIOS PBLICOS CON GARANTIA
TOTAL DE LAS INSTALACIONES TRMICAS Y DE ILUMINACIN INTERIOR DE LOS
EDIFICIOS DE _______________por el procedimiento restringido:
II.- Que conociendo el Pliego de Prescripciones Tcnicas, el Pliego de clusulas
administrativas y dems documentacin que debe regir el contrato, que expresamente
asumo y acato en su totalidad, sin salvedad alguna, se compromete a llevar a cabo la
ejecucin del contrato conforme a los pliegos y condiciones que integran su oferta y
con arreglo a los siguientes precios:
-
Prestacin P1 (Gestin Energtica): _______. euros + ____ de I.V.A. = _______

Prestacin P2 (Mantenimiento): _______ euros + ________ de I.V.A. = _______
Prestacin P3 (Garanta Total): _______. euros + ________ de I.V.A. = _______
Prestacin P4 (Obras de Mejora y Renovacin de las Instalaciones): _______.
euros + ________ de I.V.A. = _______
o Inversin a realizar: ________ euros + _________de I.V.A. = __________
o Tipo de inters aplicado __________
Precio unitario de agua caliente sanitaria para la totalidad de los edificios e
instalaciones objeto del contrato ___________ euros/m3 + ______ De IVA.
Prestacin P5 (Inversiones en ahorro de energa y energas renovables)
_________ euros + _______ de I.V.A. = __________
Importe Total Anual del Contrato (P1+P2+P3+P4)_________ euros + _____ De
I.V.A = ________
(Lugar, fecha y firma del proponente)
79
ANEXO 3
MODELO DE CUADRO DE PRECIOS DE LAS PRESTACIONES DEL CONTRATO (En

euros con IVA)
Nombre del Edificio:
Prestacin P1:
Gestin Energtica
Prestacin P2:
Mantenimiento
Prestacin P3:
Garanta Total
Prestacin P4:
Obras de Mejora y Renovacin de las
instalaciones
Precio Total para el edificio:
Prestacin P5:
Inversin en ahorro de energa y energas
renovables
- Incondicionadas:
- Condicionadas:
Nota: Se deber adjuntar una tabla como esta para cada edificio ofertado.
80
ANEXO 4
EJEMPLOS Y ACLARACIONES SOBRE DETERMINADAS CLUSULAS DEL
PLIEGO DE CONDICIONES ADMINISTRATIVAS PARTICULARES APROBADO POR
LA JUNTA CONSULTIVA EN SU INFORME 43/2009
Se desarrollan a continuacin ejemplos y aclaraciones de algunas clusulas expuestas
en los modelos aprobados por la Junta Consultiva, anteriormente expuestos, para
facilitar su comprensin. Hay que sealar que, aunque estn basados en licitaciones
reales, son meramente orientativos.
Ejemplo 1. Clusula 8.- Apertura de solicitudes y seleccin de los candidatos.
8.1.- Criterios objetivos de Seleccin.

Los criterios objetivos con arreglo a los cuales la Mesa de Contratacin
seleccionar a los concurrentes sern los que se indican en los apartados
8.1.1. y 8.1.2. Se considerar que una empresa cumple con los requisitos
de solvencia cuando obtenga una puntuacin mnima de 30 puntos en
cada unos de los dos apartados mencionados.
8.1.1. Valoracin de la Solvencia Tcnica y Profesional.
1. Experiencia, nmero e importe de contratos con prestaciones
similares al que es objeto de licitacin, realizados en los 3 ltimos
aos con un mximo de 20 puntos y conforme a la siguiente frmula
de valoracin
-. Contratos de entre el 50 y el 100% del importe anual: 10
puntos
-. Contratos de entre el 35 y el 50% del importe anual: 5 puntos
-. Contratos menores al 35% del importe anual: 2 puntos
2. Valoracin de la plantilla de personal directamente a cargo de la
empresa y el equipo directivo, estructura y organizacin de la
empresa con un mximo de 15 puntos y conforme a la siguiente
-. 10 puntos por tener ms de 15 personas en plantilla
-. 5 puntos por tener menos de 15 personas en plantilla
-. 5 puntos por presentar una estructura organizativa (presentar
organigrama) en la que se indique nmero de personas que
pertenecen a Cada rea y departamento.
3. Valoracin de las instalaciones, equipos y cualquier medio de que
disponga el empresario para la realizacin de las actividades objeto
del contrato con un mximo de 10 puntos y conforme a la siguiente
- 4 puntos por cada camin cesta con escalera de al menos 16
metros, equipado con detector de averas subterrneas.
1 puntos por Cada luxmetro registrador.
- 1 punto por Cada luminancmetro.
- 1 punto por cada equipo analizador de redes
81
4. Valoracin de las medidas y sistemas de control de calidad

disponibles con un mximo de 5 puntos y conforme a la siguiente
-. 5 puntos por contar con un sistema de gestin de Calidad ISO
9000 certificado por Entidad Acreditada
8.1.2.- Valoracin de la Solvencia Econmica y Financiera.
1. La cifra de negocios global y de obras, Suministros y servicios o
trabajos realizados por la empresa en el Curso de los tres ltimos
ejercicios con un mximo de 35 puntos.
- Facturacin anual por encima de dos veces el presupuesto de
licitacin anual del contrato: 15 puntos por cada ao
- Facturacin anual entre el 60 y el 200% del presupuesto de
licitacin anual del contrato: 10 puntos por Cada ao
- Facturacin anual hasta el 60% del presupuesto de licitacin
anual del contrato: 5 puntos por cada ao
2. Plizas de Seguros suscritas por la Empresa y riesgos y capitales
asegurados por las mismas con un mximo de 15 puntos.
- Por Cada pliza superior al 60% del presupuesto de licitacin
anual del contrato: 15 puntos
- Por Cada pliza inferior a al 60% del presupuesto de licitacin
anual del contrato: 5 puntos
Aclaracin. Esquema resumen sobre la documentacin a presentar. Clusulas 7 y 9.-.
Se expone a continuacin un esquema resumen de toda la documentacin a presentar
82
Sobre A:
Capacidad para
contratar
-. Solicitud de
participacin (modelo
doc. 1)
-. DNI apoderado
-. Escritura de
constitucin y
modficacin mercantil
-. Escritura de poder
-. Declaracin de no estar
incurso en prohibicin de
contratar
Sobre B: Solvencia
econmica,
tcnica y
profesional
Sobre C:
Proposicin
econmica y
garanta
provisional
-. Doc. 2. Cuadro de
precios y prestaciones
-. Documentos
justificativos de la
solvencia econmica,
tcnica y profesional
-. Documentos para
valorar los criterios
objetivos de valoracin
(8.1)
-. Documento
acreditativo de condicin
de empresa registrada
Sobre D: Cuadro
de precios y
documentacin
tcnica
-. Doc. 3. Estudio tcnicoeconmico de

prestaciones P1, P2 y P3
-. Proposicin econmica
(modelo Documento 1)
-. Carta de pago de
garanta provisional
-. Certificado de visita a
las instalaciones
-. Doc. 4: Descripcin y
programacin de P4
-. Doc. 5: mejora de
prestaciones obligatorias
-. Doc. 6: Memoria
tcnica P5. 6A:
inversiones
incondicionales. 6B:
inversiones
condicionadas
Ejemplo 2. Clusula 10.- Adjudicacin provisional y definitiva.

10.2.- Criterios de Valoracin.
La valoracin de las ofertas se realizar de conformidad a la
documentacin presentada, y se regular en base a una puntuacin total
de 100 puntos de acuerdo con la ponderacin que se indica en los
apartados 10.2.1 a 10.2.5
La adjudicacin recaer en la oferta que presente el precio global ms
bajo de todas aquellas que alcancen una puntuacin total de, al menos,
60 puntos como suma de la puntuacin obtenida en cada uno de los cinco
apartados mencionados.
10.2.1 Valoracin tcnica de la propuesta de Gestin Energtica de la
Prestacin P1 con una puntuacin mxima de 20 puntos. La asignacin
de puntuacin se realizar conforme a la siguiente baremacin:
Presentacin de un Plan de Actuacin conforme a las directrices
tcnicas y de gestin dadas en este Pliego. Se valorar la presentacin
de una memoria descriptiva del Plan de Actuacin en la que Se detallen
los siguientes prototipos con el desglose conveniente de acuerdo a las
necesidades descritas en el anexo tcnico:
Prototipo de tablas y grficas para el control mensual de
facturacin
Prototipo de tablas y grficas para el control mensual de
consumos
Prototipo de tablas y grficas para el Control de niveles de
iluminacin y eficiencia energtica
Propuesta de inventario y planos a elaborar:
83
Identificacin del nmero de planos y esquemas a

elaborar y descripcin del detalle que llevar cada uno de
ellos
Prototipo de tablas y fichas de inventario que Se
elaborarn en donde se recojan todos los datos
relevantes de la instalacin de Alumbrado Pblico
Exterior
Propuesta de horario de encendido y apagado de la Red de
Alumbrado Pblico y justificacin
Por la contestacin detallada de todos estos apartados: 20 puntos a la
mejor propuesta
10.2.2 Valoracin tcnica de la propuesta de programa de mantenimiento de las
instalaciones de la Prestacin P2 con una puntuacin mxima de 20
puntos. La asignacin de puntuacin se realizar conforme a la siguiente
baremacin objetiva:
- Presentacin de un Plan de Mantenimiento e Inspecciones conforme a
las directrices tcnicas y de gestin dadas en este Pliego. Se valorar la
Presentacin de una memoria detallada del Plan de Mantenimiento
propuesto en la que Se detallen los siguientes prototipos con el
desglose conveniente de acuerdo a las necesidades descritas en el
anexo tcnico:
Propuesta de tabla de inspecciones y labores de mantenimiento
y limpieza a realizar y periodicidad
Descripcin de las tareas a realizar
Nmero de personas de las que se dispone para llevar a cabo las
tareas de Mantenimiento, inspecciones y limpieza
Propuesta de calendario de ejecucin del Plan de Mantenimiento
Preventivo e Inspecciones (incluye limpieza) y nmero de
personas asignadas
mejor propuesta
10.2.3. Valoracin tcnica de la propuesta de Garanta Total de la Prestacin P3,
con una puntuacin mxima de 10 puntos. La asignacin de puntuacin
se realizar conforme a la siguiente baremacin:
- Presentacin de una planificacin y previsin del mantenimiento
correctivo con garanta total`:
Nmero de equipos disponibles para esta labor, nmero de
personas por equipo, recursos materiales con los que contar
cada equipo
Horarios y zonas que cubrir cada equipo
Telfonos de atencin, horarios
Tiempos de respuesta tras la comunicacin de incidencias segn
su clasificacin
Clasificacin de incidencias
Planes de contingencia
Justificacin de que el nmero de personas asignadas a
Mantenimiento Preventivo y las asignadas al Mantenimiento
Correctivo son suficientes para cada prestacin
Propuesta de tabla de registro de incidencias
Coste estimado de la garanta total para el municipio de Alcorcn
84
Equipos; y materiales destinados a reposicin de instalaciones

por vandalismo y robos
Se indicar expresamente el material o prestaciones que el
concursante no incluya en la garanta total
mejor propuesta
10.2.4. Valoracin del programa de obras de mejora y renovacin de las
instalaciones, Prestacin P4. Hasta mximo de 20 puntos. La asignacin
de puntuacin se realizar conforme a la siguiente baremacin:
Inversiones incondicionales correspondientes a las recomendaciones
de la Auditora energtica: Hasta 40 puntos, con el siguiente reparto:
Volumen de inversin indicarlo en la "Bases econmicas de
referencia": 15 puntos.
Mejor Plan de ejecucin o programa de Obras: hasta un mximo
de 5 puntos.
10.2.5. Valoracin de la Memoria Tcnica de la Prestacin P5 de Mejora de la
Eficiencia Energtica: hasta un mximo de 30 puntos, con el siguiente
reparto:
- Inversiones tipo (incondicionales): Hasta 15 puntos, con el siguiente
reparto:
mximo 6 puntos.
Mejor plan de ejecucin o programa de obras: hasta un mximo
de 3 puntos.
- Inversiones tipo (condicionadas): Hasta 15 puntos, con el siguiente
reparto:
mximo 6 puntos.
Mejor plan de ejecucin, programa de obras y condicionantes:
Se realizar un estudio comparativo entre las distintas ofertas, pudiendo
la Administracin titular del edificio no otorgar puntuacin en alguno o
todos los apartados, en funcin de la calidad tcnica apreciada.
Ejemplo 3. Clusula 14.- Condiciones especficas del contrato.
14.3.- Seguro.
14.3.1. El adjudicatario suscribir una pliza de responsabilidad civil de daos a
terceros (personas o cosas) para cubrir posibles accidentes que
pudieran producirse afectando a su personal as como a terceras
persona.
14.3.2. La garanta a cubrir por cada siniestro ser del 40% del importe de
licitacin anual del contrato y cuya suscripcin deber quedar debidamente
acreditada ante la Administracin titular del edificio en el momento de la firma
del contrato
85
ANEXO: PLAN DE FORMACIN
3 ANEXO: PLAN DE FORMACIN

Se propone a continuacin un plan de formacin sobre gestin energtica municipal,
que podr servir de gua a las Entidades Locales que decidan organizar una accin
formativa sobre esta materia, bien con medios propios, bien mediante una licitacin
pblica. Tambin ser de mxima utilidad para el responsable de impartir la formacin.
Los elementos bsicos de todo plan de formacin son los siguientes:
-
Descripcin de la necesidad de la formacin.

Competencias a desarrollar.
Objetivos y requisitos previos.
Contenidos y estructura del programa.
Estrategias de formacin.
Estrategia de evaluacin del aprendizaje.
Estrategia de evaluacin total de competencias.
3.1 Necesidad de la formacin

3.1.1 Definicin de la problemtica
Los municipios desempean un papel fundamental en la lucha contra el cambio
climtico mediante un uso racional de la energa.
En el ejercicio de sus competencias, los municipios gestionan edificios, alumbrados
pblicos, instalaciones de tratamiento de aguas, de residuos. En definitiva, son
responsables de multitud de unidades consumidoras de energa.
Los consumos energticos municipales han sufrido un considerable aumento en los
ltimos aos, tanto en trminos econmicos, debido fundamentalmente al aumento
de los costes de combustibles y electricidad, como en kWh, como consecuencia de
unas mayores necesidades de equipamiento derivadas del gran crecimiento
urbanstico.
Un correcto mantenimiento de estas instalaciones, y sobre todo, una visin integral del
proceso de mantenimiento, orientada a la eficiencia energtica y a la gestin total,
permitira al sector municipal obtener importantes ahorros energticos sin renunciar
por ello a mantener la calidad de los servicios y el nivel de confort.
La gestin municipal presenta habitualmente ciertos problemas que impiden la
integracin de la eficiencia energtica en el proceso de mantenimiento:
-
Aunque creciente, es todava insuficiente la sensibilidad hacia la necesidad de

usar racionalmente la energa.
Los diseadores de edificios e instalaciones no tienen suficiente conocimiento
ni conciencia sobre el comportamiento energtico de los elementos objeto de
diseo a lo largo de su vida til, ni sobre las posibles mejoras del mismo y los
ahorros potenciales.
Se conserva la inercia de la costumbre de limitar el mantenimiento a tareas de
revisin tcnica y de seguridad, limpieza, puesta a punto, y reparacin o
86
sustitucin de elementos averiados, obsoletos, o que ponen en riesgo algn

aspecto de seguridad.
Los tcnicos de mantenimiento no tienen suficiente conocimiento ni conciencia
sobre el comportamiento energtico de las instalaciones a su cargo, ni sobre
las posibles mejoras del mismo y los ahorros potenciales.
El proceso de toma de decisiones en torno a los elementos que influyen en el
consumo energtico de edificios e instalaciones municipales no est claro, o
est muy disgregado o diseminado y no existe comunicacin entre los
elementos decisores (contratacin de suministros, inversiones, mantenimiento
predictivo y correctivo, determinacin de las consignas de consumo)
Esa diseminacin en el proceso de toma de decisiones hace que se diluya la
responsabilidad.
Quienes usan la energa no son quienes la pagan, lo que tambin favorece la
falta de conciencia.
La resolucin de esta problemtica hace necesaria la formacin en gestin energtica

municipal.
3.1.2 Destinatarios de la formacin
La formacin se dirige a las personas que desempean las siguientes funciones o
actividades dentro de la organizacin de las entidades locales (municipios, provincias,
comarcas, mancomunidades, reas metropolitanas y entidades locales menores):
-
Encargados y operarios de mantenimiento de edificios e instalaciones.

Arquitecto o aparejador de la entidad local.
Ingeniero o ingeniero tcnico de la entidad local.
Tcnicos de concejalas o reas de infraestructuras, obras, o instalaciones.
Tcnicos de concejalas o reas de medio ambiente.
Agentes de desarrollo local.
Administrativos de reas de gestin econmico-financiera (intervencin,
tesorera)
Dada la variedad de funciones, los destinatarios de la formacin presentan un grado

heterogneo de formacin acadmica, tanto en trminos de especialidad como de
nivel, aunque es previsible una mayora de titulados universitarios.
La formacin est destinada tanto a personas que se encuentran desempeando estas
funciones en el momento de impartir la accin, como a aquellas otras personas que se
ocuparn de desempearlas en el futuro (eventualmente, como consecuencia de la
formacin).
No es precisa, por tanto, una experiencia mnima (en tiempo).
3.1.3 Competencias laborales necesarias
La formacin se dirige a las personas que intervienen en alguno o varios de los
siguientes procesos (tanto a nivel de decisin como a nivel ejecutivo), en relacin a los
edificios e instalaciones (existentes o de nueva construccin) de las entidades locales:
87
Diseo de edificios e instalaciones, as como de instalaciones de energas

renovables.
Contratacin de suministros energticos, as como de produccin energtica
renovable.
Gestin de facturas y subvenciones, contabilizacin de gastos e ingresos,
pagos de los consumos energticos, y cobros de subvenciones y de la
produccin energtica renovable.
Mantenimiento preventivo y correctivo de edificios e instalaciones, as como de
las instalaciones de energas renovables.
Diseo de reformas e inversiones en mejoras.
3.1.4 Finalidad del plan de formacin

El objetivo final a largo plazo es reducir emisiones de CO2 procedentes de los edificios
e instalaciones de las entidades locales, y pagar menos factura por su consumo
energtico, manteniendo la calidad de los servicios pblicos.
Con la formacin se logra crear una plantilla de profesionales de las entidades locales
con amplios conocimientos en la gestin integral y energticamente eficiente de
edificios e instalaciones, que tendrn la capacidad de evaluar, interpretar, desarrollar,
decidir y aplicar tcnicas y estrategias en las distintas fases del proceso de
mantenimiento y renovacin de las instalaciones, que lleven al mejor uso de la energa,
asegurando el desempeo y rendimiento previsto de los equipos, el nivel de seguridad
exigido, y la vida til esperada.
3.2 Competencias a desarrollar

Como referencia para la formacin, se identifican las siguientes unidades de
competencia:
-
Auditoras energticas.
Ahorro y eficiencia energtica en los principales puntos de consumo:
Edificios
Alumbrado pblico
Sistemas de bombeo
Gestin del agua
Transporte y movilidad
Energas renovables en el municipio.
Contratacin de suministros energticos y tarifas.
Reglamentacin y su influencia en la eficiencia energtica.
Contabilidad y gestin energtica municipal.
Financiacin de actuaciones. Ayudas y subvenciones. Empresas de Servicios
Energticos.
3.3 Objetivos y requisitos previos
88
3.3.1 Objetivos generales y especficos

El objetivo general de la formacin es mejorar la eficiencia energtica de los
equipamientos municipales, esto es, reducir los costes energticos manteniendo la
calidad del servicio pblico.
Los objetivos especficos asociados a las unidades de competencia seleccionadas en
el apartado anterior son los siguientes:
-
Conocer la auditora energtica como herramienta til y rentable para ayudar a

establecer estrategias de ahorro y eficiencia energtica en municipios.
Identificar los principales puntos de consumo energtico en edificios,
alumbrado pblico, sistemas de bombeo, instalaciones de aguas, y transporte.
Identificar posibles actuaciones de mejora del consumo energtico de los
elementos anteriores.
Valorar el potencial de eficiencia (ahorro frente a inversin) de las actuaciones.
Disear estrategias o planes de optimizacin energtica municipal.
Conocer las posibilidades de utilizacin de energas renovables en instalaciones
municipales.
Distinguir las distintas tarifas de suministros energticos combustibles y
electricidad -.
Identificar medidas de optimizacin de la contratacin de suministros
energticos.
Conocer las principales normas y reglamentacin de referencia (CTE, RITE,
REBT, etc.) en aquellos puntos en los que stas pueden influir en la eficiencia
energtica y ahorros en el municipio.
Controlar eficazmente los consumos energticos municipales mediante un
procedimiento sencillo, consistente en la contabilidad energtica.
Controlar eficazmente los consumos energticos municipales mediante un
procedimiento complejo, consistente en un Sistema de Gestin Energtica.
Identificar lneas de financiacin de actuaciones de mejora de la eficiencia
energtica.
Conocer las ayudas pblicas a las actuaciones de mejora de la eficiencia
energtica.
Conocer el funcionamiento de las empresas de servicios energticos.
3.3.2 Requisitos previos

Los participantes en el curso deben tener unas competencias bsicas, transversales y
genricas mnimas, que son comunes a casi cualquier tipo de formacin:
-
Responsabilidad, curiosidad, capacidad de observacin y experimentacin.

Autonoma, criterio y capacidad para tomar decisiones.
Argumentacin crtica, capacidad analtica y de razonar creativamente.
Capacidad de solucionar problemas, de situar y comprender de manera crtica,
las imgenes y los datos que llegan de mltiples fuentes, y de planificar y
emprender acciones.
Habilidad comunicativa (localizar, interpretar y comunicar informacin)
Dominio de la expresin verbal y escrita y capacidad de lectura.
Pensamiento lgico matemtico.
Habilidad para trabajar en equipo.
89
3.4 Contenidos y estructura del programa

3.4.1 Contenidos significativos de la formacin
Dados los objetivos generales y especficos formulados, el curso contiene las
siguientes unidades, temas y subtemas:
Unidad 1: Introduccin al ahorro y la eficiencia energtica en municipios.
Tema 1.1. Puntos de mximo consumo. Posibilidades de ahorros. Estrategias
europeas, nacionales y regionales. La E4 como estrategia directora para
mejorar la eficiencia energtica. Lneas prioritarias que afectan a los
municipios.
Unidad 2: Las auditoras energticas.
Tema 2.1. Definicin y partes de una auditora energtica.
Tema 2.2. Objetivo: definicin de mejoras, ahorros
necesarias y perodos de retorno.
Tema 2.3. Herramientas utilizadas en una auditora.
Tema 2.4. El plan de implantacin.
energticos,
inversiones
Unidad 3: Ahorro y eficiencia energtica en los principales puntos de consumo.

Tema 3.1. Edificios.
3.1.1. Sistemas de generacin (disminucin del ratio /kWh)
3.1.1.1. Calefaccin y A.C.S.
3.1.1.1.1. Calderas de combustible (baja temperatura y
condensacin)
3.1.1.1.2. Calderas de biomasa.
3.1.1.1.3. Sistemas de cogeneracin.
3.1.1.2. Paneles solares trmicos.
3.1.1.3. Radiadores elctricos.
3.1.1.4. Acumuladores.
3.1.1.5. Bombas de calor.
3.1.1.6. Aire acondicionado.
3.1.2. Unidades de consumo e instalaciones (disminucin kWh)
3.1.2.1. Calefaccin: radiadores.
3.1.2.1.1. Vlvulas termostticas.
3.1.2.1.2. Zonificacin.
3.1.2.1.3. Conducciones.
3.1.2.2. Iluminacin y consumos elctricos.
3.1.2.2.1. Lmparas eficientes.
3.1.2.2.2. Balastos electrnicos.
3.1.2.2.3. Detectores de presencia.
3.1.2.2.4. Sensores de luminosidad exterior.
3.1.2.2.5. Iluminacin LED.
3.1.2.3. Envolvente trmica: fachadas y cubiertas.
3.1.2.3.1. Cerramientos. Aislamientos.
3.1.2.3.2. Acristalamientos y carpinteras.
3.1.2.4. Sistemas de control.
Tema 3.2. Alumbrado pblico.
3.2.1. Medidas de mejora.
3.2.1.1. Sustitucin de lmparas.
90
3.2.1.2. Regulacin.
3.2.1.3. Control de encendidos.
3.2.1.4. Sustitucin de luminarias.
3.2.1.5. Telegestin
3.2.2. Semforos.
Tema 3.3. Sistemas de bombeo.
3.3.1. Importancia de los consumos. Bombas de presin y bombas de
llenado de depsitos.
3.3.2. Mejoras.
3.3.2.1. Variadores de velocidad.
3.3.2.2. Motores de alta eficiencia.
3.3.3. Depuradoras.
Tema 3.4. Agua.
3.4.1. El ciclo urbano del agua.
3.4.2. Eficiencia en la oferta.
3.4.2.1. Captacin.
3.4.2.2. Potabilizacin.
3.4.2.3. Distribucin.
3.4.2.4. Depuracin.
3.4.3. Eficiencia en la demanda. Control y eficiencia en el consumo.
3.4.4. Tarifas y contratacin.
Tema 3.5. Transporte y movilidad.
3.5.1. Movilidad y transporte en ciudadanos.
3.5.2. Vehculos municipales.
Unidad 4: Energas renovables en el municipio.
Tema 4.1. Solar trmica.
Tema 4.2. Solar fotovoltaica.
Tema 4.3. Biomasa.
Tema 4.4. Elica.
Tema 4.5. Biocombustibles y biogs.
Unidad 5: Contratacin de suministros energticos y tarifas.
Tema 5.1. Descripcin del mercado energtico en la actualidad. Mercado libre. Tarifas
de ltimo recurso.
Tema 5.2. Gasoil.
Tema 5.3. Gas natural.
Tema 5.4. Electricidad. Evolucin de la tarifa elctrica en los ltimos aos. Cmo
optimizar la tarifa elctrica.
Tema 5.4. Biomasa
Unidad 6: Reglamentacin y su influencia en la eficiencia energtica.
Tema 6.1. Cdigo Tcnico de la Edificacin (CTE)
Tema 6.2. Reglamento de Instalaciones Trmicas de los Edificios (RITE)
Tema 6.3. Reglamento Electrotcnico para Baja Tensin (REBT)
Tema 6.4. Reglamento de Eficiencia Energtica para Instalaciones de Alumbrado
Exterior.
Unidad 7: Contabilidad y gestin energtica municipal.
Tema 7.1. Control y gestin de tarifas. La contabilidad energtica como paso inicial
para la eficiencia.
91
7.1.1. Herramientas para la contabilidad energtica.

7.1.2. Control de la eficiencia del coste.
7.1.3. Control de fallos.
7.1.4. Unificacin de contratos.
Tema 7.2. Gestin energtica.
7.2.1. Objetivos y compromisos de la gestin energtica municipal.
7.2.2. La Comisin Energtica.
7.2.3. El Gestor Energtico Municipal.
7.2.4. Fases de la gestin energtica: auditora, planificacin, implantacin
y seguimiento.
7.2.5. Norma 16001:2010
Unidad 8: Financiacin de actuaciones. Ayudas y subvenciones. Empresas de
Servicios Energticos.
Tema 8.1. Ayudas pblicas.
8.1.1. Estrategia E4.
8.1.2. Ayudas de las Administraciones Pblicas.
Tema 8.2. Empresas de Servicios Energticos.
8.2.1. Financiacin de actuaciones de mejora con los ahorros energticos.
8.2.2. Modelos de financiacin.
8.2.3. ESEs en municipios.
8.2.4. Fases de un acuerdo ESE. El contrato ESE.
8.2.5. Ejemplo real. Implantacin de mejoras de eficiencia energtica en
un municipio a travs de una ESE.
3.4.2 Secuencia y distribucin del tiempo de formacin
El tiempo mximo de formacin previsto es el de una jornada de trabajo. La razn es
que la disponibilidad de tiempo de los destinatarios es escasa, por ser trabajadores en
activo; en principio proceden de municipios distintos, por lo que es necesario prever un
tiempo de desplazamiento.
Tambin puede plantearse la realizacin de la formacin en dos medias jornadas; en
este caso es recomendable realizarlas en ncleos de fcil y rpido acceso, para que
sea as posible el viaje en el da para el personal de municipios cercanos.
Dada la dificultad de las materias y el condicionamiento de ver algunas antes que otras
por su dependencia, las unidades y temas se imparten siguiendo un orden secuencial
concreto, y tienen una duracin determinada, condicionada al tiempo mximo previsto.
Se han tenido en cuenta tiempos de descanso, imprescindibles para asentar los
conocimientos adquiridos en las horas previas. La agenda de la accin formativa es la
siguiente:
Horario
8:45 9:00
9:00 9:15
9:15 10:00
10:00 13:15
10:00 11:00
Unidad
Recepcin de asistentes
Unidad 1
Unidad 2
Unidad 3:
Tema 3.1.
Duracin (h:m)
0:15
0:15
0:45
3:15
1:00
92
11:00 11:30
11:30 11:45
11:45 12:45
12:45 13:15
13:15 14:00
14:00 16:00
16:00 16:30
16:30 17:15
17:15 17:30
17:30 18:00
18:00 18:45
18:45 19:15
Temas 3.3 y 3.4. 8

Pausa
Tema 3.2.
Tema 3.5.
Unidad 4
Comida
Unidad 5
Unidad 6
Pausa
Unidad 7
Unidad 8
Ruegos y preguntas. Discusin
0:30
0:15
1:00
0:30
0:45
2:00
0:30
0:45
0:15
0:30
0:45
0:30
3.5 Estrategias de formacin

3.5.1 Razonamiento
El razonamiento que se utiliza en esta formacin es, como norma, de tipo deductivo,
es decir, va de lo general a lo especfico, de forma que se tendr una visin de
conjunto antes de pasar a los detalles.
3.5.2 Mtodos didcticos
La materia est muy condensada para adaptarse al tiempo mximo de formacin, pero
se pretende que sta sea prctica y de mxima utilidad. Es por ello que el mtodo
didctico es el de exposicin de tipo informativo, es decir, una idea principal con
mucha fuerza, apoyada en ideas secundarias consistentes en breves ejemplos
(apoyo por ejemplificacin).
Esto permite adems crear un ritmo adecuado de trabajo, sincrnico con el natural del
cerebro: ste puede aprender de manera intensiva durante aproximadamente 20
minutos, pero necesita un breve descanso (unos 10 minutos) de mnima atencin
durante el que se recupera la atencin. Poner ejemplos durante unos minutos tras una
exposicin intensiva, maximiza el rendimiento del aprendizaje.
En este sentido, se fomentarn las preguntas y la participacin activa de los
asistentes, y en los temas crticos, se recurrir a casustica real basada en la
experiencia del formador, sin que se pierda en ningn momento la visin global de la
materia, ya que las ancdotas pueden dispersar a los asistentes.
Al comienzo de la accin formativa, se repasar el esquema o programa previsto. Esto
permitir a los alumnos tener una idea global de lo que tendrn que saber al finalizar la
formacin.
Precisamente para los alumnos perciban la visin global y la lnea conductora de la
accin formativa, visualizarn en todo momento en qu etapa del programa estn, en
la proyeccin que se describe en los medios didcticos.
8 Los temas de Sistemas de Bombeo y Agua se impartirn de forma conjunta
93
Con el fin de facilitar la retencin de la materia por parte de los asistentes, se repetirn
las ideas fuerza al trmino de cada unidad, en forma de palabras clave, frases de tipo
telegrfico, o imgenes, ya que ste es el canal bsico de aprendizaje predominante
en los alumnos. Tambin se utilizar una entonacin fuerte, de aviso, para que los
alumnos capten la importancia de esos trminos. El auditivo es un canal secundario de
aprendizaje.
Estas mismas palabras clave se repetirn al trmino de la accin formativa, para dar
paso a un tiempo especfico destinado a la discusin y al planteamiento de dudas. Esto
permite repasar temas y afianzar as los conocimientos adquiridos.
Tambin los tiempos intermedios de descanso son imprescindibles para asentar los
conocimientos adquiridos en las horas previas. Al retomar la materia tras cada pausa,
el formador recordar a los asistentes qu parte de la secuencia de contenidos se est
abordando, al objeto de que no se dispersen.
3.5.3 Medios didcticos
Dado el mtodo didctico (expositivo) y el tiempo mximo de la formacin (una jornada
de trabajo, o dos medias jornadas), se utilizar como medio de apoyo a la exposicin, la
proyeccin de una presentacin tipo MS PowerPoint o similar.
El contenido de las diapositivas ser esquemtico, sin exceso de informacin, ya que
tiende a distraer la atencin de la exposicin del docente. Las diapositivas contendrn
imgenes que representen las ideas fuerza de la materia.
En todo momento, los alumnos visualizarn en qu etapa del programa estn, para que
perciban la visin global y la coherencia de la accin formativa.
Asimismo, al comienzo de la accin formativa, se entregar a los asistentes el
programa previsto y la presentacin completa, en papel, con mrgenes suficientes al
lado de cada diapositiva para que puedan tomar notas de aquello que les ha parecido
ms interesante o de las aclaraciones o ampliaciones de informacin que estimen
pertinentes.
Igualmente, al inicio de la formacin, se entregar un manual tcnico que tendr la
misma estructura y contenidos que el curso. Este material impreso servir de refuerzo
a los asistentes, tanto durante la imparticin como posteriormente, a modo de manual
de consulta. Del mismo modo, podr servir de gua de actuacin y referencia para
otros potenciales destinatarios que en su momento no pudieran asistir al curso
presencial y para los que la impresin de las presentaciones sera insuficiente. Este
manual ser distribuido de forma impresa, y su versin electrnica ser alojada en una
pgina web, desde donde podr ser descargada por los interesados previa
identificacin o acreditacin, o de forma totalmente libre.
Tambin se entregar a los asistentes la lista de documentos legales, normativos o
informativos a los que se hace referencia a lo largo de la exposicin, con indicacin de
la localizacin de los mismos a travs de Internet, bien de forma gratuita, bien previo
pago.
94
3.6 Estrategia de evaluacin del aprendizaje

Para saber si se han alcanzado los objetivos especficos de la formacin, el docente
realiza, a la finalizacin de la accin formativa, una evaluacin en la que contempla:
-
Un cuestionario de preguntas tipo test, con tres respuestas posibles, sobre las
ideas fuerza que se han expuesto a lo largo de la formacin. Slo se
contabilizarn las respuestas correctas, sin descontar puntos por las
incorrectas. La puntuacin final ir del 1 al 10.
Un cuestionario en el que los asistentes elijan, sobre el programa completo, el
tema o temas que consideran de mayor utilidad para aplicar en su actividad
laboral, y expliquen brevemente por qu. Tambin se reservar un apartado
para observaciones.
Una encuesta a los participantes sobre la adecuacin de la formacin a las
expectativas iniciales, en trminos de contenido, duracin, docentes, medios
utilizados, y documentacin entregada. Cada trmino se evaluar del 1 al 10.
Tambin se reservar un apartado para sugerencias.
3.7 Estrategia de evaluacin total de competencias

Para saber si se han alcanzado los objetivos generales de la formacin, los asistentes
realizan una autoevaluacin, pasados 6 meses desde la finalizacin de la accin
formativa, en la que contemplan:
-
Una encuesta a los participantes sobre la eficacia de los cursos realizados, en

trminos de mejora de las habilidades individuales y repercusin en el conjunto
de la organizacin. Cada trmino se evaluar del 1 al 10. Tambin se reservar
un apartado para observaciones.
Un cuestionario en el que los asistentes describan brevemente qu acciones
han emprendido o van a emprender prximamente, en el mbito de cada
unidad del programa, en el ejercicio de su actividad laboral.
95
ANEXO: NORMAS DE REFERENCIA
4 ANEXO: NORMAS DE REFERENCIA

Se relacionan a continuacin las normas a las que se ha hecho referencia a lo largo del
informe. Se pueden consultar los textos completos consolidados y/o el texto original y
su anlisis jurdico, en los enlaces que se adjuntan a continuacin. En el caso de las
normas UNE, se adjunta un enlace a la pgina de AENOR en la que se puede ver toda
la informacin disponible al respecto.
Real Decreto-ley 6/2010, de 9 de abril, de medidas para el impulso de la
recuperacin econmica y el empleo.
http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/act.php?id=BOE-A-2010-5879
http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-20105879#analisis
Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Pblico.
http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/act.php?id=BOE-A-2007-18874
Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento
General de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas.
No hay texto consolidado en el B.O.E.
Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, por el que se aprueba el Procedimiento
bsico para la certificacin de eficiencia energtica de edificios de nueva
construccin.
Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de
Instalaciones Trmicas en los Edificios.
Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Cdigo Tcnico
de la Edificacin.
Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento
electrotcnico para baja tensin.
96
Directiva 2002/91/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre,

relativa a la eficiencia energtica de los edificios.
http://eurlex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=es&type
_doc=Directive&an_doc=2002&nu_doc=91
Directiva 2006/32/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril, sobre
la eficiencia del uso final de la energa y los servicios energticos y por la que se
deroga la Directiva 93/76/CEE del Consejo.
http://eurlex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=es&type
_doc=Directive&an_doc=2006&nu_doc=32
UNE-EN 15459: 2008. Eficiencia energtica de los edificios. Procedimiento de
evaluacin econmica de los sistemas energticos de los edificios.
http://www.aenor.es/aenor/normas/normas/fichanorma.asp?tipo=N&codigo=N004199
5&PDF=Si
UNE-EN 16001: 2010. Sistemas de Gestin Energtica. Requisitos con
orientacin para su uso.
http://www.aenor.es/aenor/normas/normas/fichanorma.asp?tipo=N&codigo=N004469
5&PDF=Si
97
www.femp.es
www.redciudadesclima.es
www.marm.es
Federacin Espaola de Municipios y Provincias

rea de Accin Territorial y Desarrollo sostenible
Red Espaola de Ciudades por el Clima
c/ Nuncio 8
28005 Madrid
red.clima@femp.es
98

Anexos Informe Eficiencia Energetica Dependencias Municipales

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Anexos Informe Eficiencia Energetica Dependencias Municipales

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Autor: Federacin Espaola de Municipios y Provincias (FEMP)

Edita: Federacin Espaola de Municipios y Provincias (FEMP)

ANEXO: SUBVENCIONES DE CC.AA. A FONDO PERDIDO ....................................................... 5

ANEXO: MODELOS DE CONTRATOS PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS ENERGTICOS.. 24

Resumen de contenido ....................................................................................... 24

Modelo de Programa funcional........................................................................... 43

Pliego de Clusulas Administrativas particulares. Resumen ............................... 51

Modelo de Pliego de clusulas administrativas particulares .............................. 52

ANEXO: PLAN DE FORMACIN ............................................................................................ 86

Definicin de la problemtica ............................................................................. 86

Destinatarios de la formacin ............................................................................. 87

Competencias laborales necesarias .................................................................... 87

Finalidad del plan de formacin .......................................................................... 88

Objetivos y requisitos previos ..................................................................................... 88

Objetivos generales y especficos ....................................................................... 89

Requisitos previos ............................................................................................... 89

Contenidos y estructura del programa ....................................................................... 90

Contenidos significativos de la formacin .......................................................... 90

Secuencia y distribucin del tiempo de formacin ............................................. 92

Necesidad de la formacin .......................................................................................... 86

Mtodos didcticos ............................................................................................. 93

Estrategia de evaluacin del aprendizaje.................................................................... 95

Estrategia de evaluacin total de competencias ........................................................ 95

ANEXO: NORMAS DE REFERENCIA ...................................................................................... 96

ANEXO: SUBVENCIONES DE CC.AA. A FONDO PERDIDO

1 ANEXO: SUBVENCIONES DE CC.AA. A FONDO PERDIDO

ANEXO: SUBVENCIONES DE CC.AA. A FONDO PERDIDO

Proyectos de ahorro y eficiencia energtica en

Proyectos de ahorro y eficiencia energtica en procesos o equipos

Proyectos de ahorro y eficiencia en edificios y sus instalaciones

Proyectos de ahorro y eficiencia en instalaciones de alumbrado exterior

Proyectos de ahorro y eficiencia en transporte

Produccin conjunta de electricidad y energa trmica

Produccin y/o logstica de biomasa y biocombustibles

Valorizacin energtica de residuos no biomsicos

Estudios para ahorro energtico

Estudios para implantacin de energa renovable

Auditora y consultora energtica

Redes de transporte secundario o distribucin de gas

Redes de distribucin de energa elctrica

ANEXO: SUBVENCIONES DE CC.AA. A FONDO PERDIDO

Auditoras energticas en municipios e

Ahorro, diversificacin energtica y utilizacin

Electrificacin de redes de distribucin en el mbito de la Comunidad

Auditoras energticas en municipios

Incorporacin a las infraestructuras municipales de sistemas de sealizacin

Solar fotovoltaica y/o elica aislada

Plan Renove Ventanas 2010

Plan Renove Calderas 2010

Instalaciones solares trmicas de baja

Instalaciones solares fotovoltaicas o mixtas

Instalaciones de biomasa trmica

ANEXO: SUBVENCIONES DE CC.AA. A FONDO PERDIDO

Sector Transformacin de la Energa

Biomasa (incluyendo equipos de tratamiento en campo de biomasa).

Rehabilitacin energtica de la envolvente trmica de los edificios existentes

Cursos de formacin sobre la nueva normativa energtica edificatoria.

Promocin del transporte urbano en bicicleta.

ANEXO: SUBVENCIONES DE CC.AA. A FONDO PERDIDO

Sector Transformacin de la Energa

Sector Servicios Pblicos

Energas renovables excepto solar

Elica entre 0 y 150 kW