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NoHayPeorCiego|CARETASILUSTRACIONPERUANA
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EconomaElsistemadecooperativasdeahorroycrditohasidoinfiltradoporlasmafiasdelavadodedinero.
NoHayPeorCiego
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Arriba,enAyacucho,CACofrece18%deintersporlosdepsitos.Izq,ShydlowdskydelaSBS:Hayclarosindiciosdelavado
dedinero.
LacooperativadeAhorroyCrditoJessdeNazarethenlaciudaddeAyacuchohalogradoalgoms
queelmilagrodelrepartodelospeces.Laesforzadacooperativapaganadamenosque18%porlos
depsitos.Yeso,entrminoscrediticios,escomocaminarsobreelagua.ElBancodeCrditodelPer
ofrece1%anualporlosdepsitos,mientrasquelacajamunicipalmsgenerosa,6%.Estasltimasson
supervisadasporlaSuperintendenciadeBanca,SegurosyAFP(SBS).Encambio,lasCooperativasde
AhorroyCrdito(CAC),no.
Alavueltadelaesquina,tambinenHuamanga,laCACNuestraReginnosolopaga20%deinters
porundepsitoaplazofijoporunao,sinoqueofreceespectacularespremiossegneltamaodela
alforja.PorundepsitodeS/.30milsoles,regalaaldepositanteunamotolinealyporundepsitode
S/.120mil,unaflamantemototaxi.Paraparticiparenelgranbonetnbastaconhacersesociodela
coooperativa.ElcostodelamembresaesdeapenasS/.5.
EnHuamanga,elVRAEM,Limayelrestodelpas,lasCooperativasdeAhorroyCrditosemultiplican,
yyaadministranmsdeS/.4,5milmillonesdemilesdeahorristas,sinsupervisinquevalga.La
constitucindeunaCACnorequieredeunalicenciadelaSBSnideFederacinNacionalde
CooperativasdeAhorroyCrditodelPer(Fenacrep),solounalicenciamunicipalolaordendeunjuez
depaz.Tanfcilcomoabrirunabodega.
Dehecho,enelVRAEMhaytantasCACcomochinosdelaesquina.Enelprincipalemporiodela
produccindecocanadelmundo,latasadeintersdelosdepsitosesmsaltaqueladeloscrditos.
Hayclarosindiciosdelavadodedinero,sostieneDanielSchydlowsky,jefedelaSuperintendenciade
BancaySeguros.
LaSBSpresionaparaquelaComisinPermanentedelCongresoapruebeesteveranoelproyectode
Ley2195,presentadoporelcongresista(APFrenteAmplio)VctorAndrsGarcaBelaunde,en2012.La
normaestablecequelaSBSessupervisoradelaCAC,funcinquepuederealizardirectamenteoa
travsdelaFenacrepuotrosorganismoscooperativosdegradosuperior.Buscacubrirungravevaco
enlalegislacin,yqueesunapuertaabiertaparaellavadodedineroagranescalaantenuestraspropias
narices.
Lasolucinesfcil,sostieneSchydlowdsky.Supervisin.
Sinembargo,laFenacrephalogradofrenartodointentodesupervisinduranteunaslidadcada.
DuranteelgobiernodeToledo,elcongresistaoficialistaGerardoSaavedra(porDiosyporlaplata)fue
lapiedraenelzapatoenelgobiernodeGarcaPrezlofueLuisNegreiros(Apra).Ahora,elprincipal
obstculolorepresentaelcongresistaoficialistayexministrodeProduccinyDefensa,JosUrquizo,
naturaldeAyacucho,precisamente.
AinstanciasdeUrquizo,elCongresohaconformadounacomisinespecialparaanalizartodala
legislacincooperativa.Esunamaneradeecharaguaalcaldo.ElproyectodeLey2195espuntualy
quirrgico:fiscalizacinurgentedelascooperativasdeahorroycrdito.
ElsistemacooperativonocuentaconsupervisinporobraygraciadelapropiaCorteSuprema(Accin
popularporlaCACSantoDomingodeGuzmn)yelTribunalConstitucional(Accindeamparoporla
CACLuzyFuerza),dictadasainiciosdel2000.LaCorteSupremanegalaFenacreplacapacidadde
imponersancioneselTCdispusoquelasupervisindelaSBSnotienesustentoconstitucional.
Estohageneradounmarcolegalinmanejable,sostieneMilaGuilln,superintendentaadjuntade
asesorajurdicadelaSBS.
Coopex,lacooperativadeahorroycrditoybrazofinancierodelamafiadeRodolfoOrellanaRengifo,
carruselenomenosdeS/.60millonesencartasfianzafalsas,estafandoavariosgobiernosregionales
sinquelaFenacrepylaSBSpuedantomarmedidascorrectivas.
Estamosdebrazoscruzados,lamentaSchydlowdsky.
LaltimaauditoraquerealizlaFenacrepenelsistemafueen2010elltimopadrndisponibledejunio
del2013.
DeacuerdoconHctorFerro,presidentedelaFenacrep,elpatrimonioylosdepsitosdelsistema
vienencreciendoa20%anualenelltimoquinquenio(verentrevista).Losdepsitossehanduplicadode
S/.2,7milmillonesaS/.4,5milmillones.ElsistemayacaptatresvecesmsdineroquelasCajas
Rurales(supervisadasporlaSBS).
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2/2/2015
NoHayPeorCiego|CARETASILUSTRACIONPERUANA
LafiliacinalaFenacrepnoesobligatoriaylasupervisinexternadesuscuentasvoluntaria.As,
sostiene,supervisasolo193entidades.OtrasdecenasdeCACnoreportanalacentralderiesgos,yal
momentodeserintervenidasloslibroscontablesdesaparecencomoporartedemagia.
El14deenero,laSBScerrtresentidadesfinancierasinformalesquecaptabanrecursosdelpblico
bajolosnombresdeCajaNacionaldeAyacucho,FinancieraCredisolucionesyFinanciera
Credicomercioquenoestabanenningnpadrn.EnelVRAEM,Macroinversionesseesfumen
diciembreconS/.200milsolesdehumildessocios,sindejarrastro.ElFondodeSegurodeDepsitos
delaSBSnoaplicaparaunsistemaqueoperaalmargendelaleydeBancos.
Unapartedelsistemafinancieroestsiendocarcomidaconlainfiltracindemaloselementosenun
sistemacooperativosumamenteimportante,advierteeltitulardelaSBS.EnlaUninEuropea,el
sistemaessupervisadoporelBancoCentralEuropeo,enMxicoyChileporlaSBSenfrmulasmixtas
comolasqueseplanteanparaelPer.
LoqueestpasandoespeorqueCLAE.Acseestnlavandoactivosavistaypacienciadelospadres
delapatria.
IdiomaBraille
HctorFarro,presidentedelaFenacrep,responsabledelasupervisin.
Culessonlasrazonesporlasqueustedesseoponenalapuestaenmarchadelproyectode
Leyn2195?
Elsectorfinancierosoloquierequefuncionenadecuadamentelasgrandesempresas.Estamos
frenteaunoligopolio.SilaleyseapruebayanoexistirnmscooperativasenelPer.
Losdepsitosdelossociosenel2010estabanenS/.2,7millonesyajuniode2013se
duplicaronaS/.4,5millones.
Enelltimoquinquenio,estamoscreciendoatasasanualesdealrededorde20%.
Durantesugestinsehallevadoacaboalgunaauditora?
Nolaheconsideradonecesaria.
BancoscomoelBancodeCrditoylasCajasMunicipalesofrecentasadeintersanualde
entre1%y6%.Sinembargo,existencooperativasqueofrecenunatasadeintersdehasta
20%.
Nadiepuedepagar20%,yaquefinancieramenteesimposible.Acuntotendraqueprestarpara
queellosearentable?
Qurepresaliastomaronencontradeestasmalllamadascooperativasdeahorroycrdito
COOPEX,COOPEMOCREDIPYME?
Lafederacinnopuedeimponersanciones.Entotalsupervisamos163cooperativas.
Manejanalgncomitdisciplinario?
No.
Tienenlacantidadexactaoaproximadadecooperativasdeahorroycrditoqueexistenen
elpasentreformaleseinformales?
Notenemosunacifraexactasobreelparticular.(O.H.)
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