UN PACTO SOCIAL DEL AGUA ES NECESARIO?

Jornada organizada por: LA TERTULIA DEL AGUA

Con la colaboracin de

ADECAGUA: Asociacin para la Defensa de la Calidad de las Aguas

AEAS: Asociacin Espaola de Abastecimientos de Agua y Saneamiento
FUNDACIN FOMENTO Y GESTIN DEL AGUA
FUNDACIN ROCA GALLERY
iAGUA

Fecha: 5 de mayo
Lugar: Roca Madrid Gallery, calle de Jos Abascal 57 (esquina a Zurbano)
Asistencia libre hasta completar aforo
Se ruega a las personas que vayan a asistir a la jornada que lo comuniquen previamente en el
siguiente correo: Ffga.org@gmail.com

En las cuatro ltimas dcadas se han producido en Espaa cambios muy relevantes en todos los
rdenes: el territorio, la economa, la propia estructura social, y con ella la percepcin e
implicacin de los ciudadanos en los asuntos pblicos.
Bien puede decirse sin embargo que, en las cuestiones referidas al agua, los cambios no han
tenido el mismo alcance que los registrados en otros muchos sectores, debido en gran parte a
que nuestras actuaciones siguen desarrollndose en buena medida de acuerdo con esquemas
del pasado.
Buen ejemplo de ello puede ser la frecuente exigencia de un gran pacto por el agua. Nada que
objetar en principio, desde luego; siempre es deseable un buen acuerdo sobre cmo gestionar
un recurso bsico para la sociedad, especialmente en un pas con evidentes problemas de
escasez y de falta de proteccin ambiental como es Espaa.
Las dudas se plantean cuando hemos de concretar cules deben ser los contenidos del pacto,
porque, en unos casos, lo que se pretende es cmo lograr el mximo aprovechamiento de
nuestros recursos, y hacerlo al menor coste posible para el beneficiario. De ah las frecuentes
referencias, por ejemplo, a las grandes infraestructuras subvencionadas o a la venta de derechos
concesionales.
Por el contrario, desde otros planteamientos se entiende que el pacto ha de centrarse sobre
todo en cmo compatibilizar una proteccin del recurso de acuerdo con las directrices europeas
y unas demandas sostenibles, objetivo para el que se considera necesario, por ejemplo, mejorar
la gobernanza del agua en el Estado de las Autonomas o establecer una poltica exigente de
recuperacin de costes.

Para debatir todas estas cuestiones, en esta jornada se han organizado dos mesas tcnicas y una
mesa poltica. En las primeras intervienen cualificados ponentes sectoriales -usuarios,
administraciones, expertos- y sendos moderadores cuya funcin no se limite a la habitualmente
protocolaria, sino que incentive un autntico debate.
En cuanto a la mesa final, sorprende, en un ao tan electoral como el presente, la escassima
presencia en el debate poltico de un asunto tan importante para Espaa como el agua, lo que
puede ser otro indicio de las inercias dominantes en este sector. Por ello se ha convocado a los
principales partidos, y se cuenta como moderador con uno de los periodistas mejor conocedor
del mundo poltico.

PROGRAMA DE LA JORNADA

9,00 - 9,30 Presentacin de la jornada

*Razn de ser de la jornada
Con la intervencin de los organizadores.

9,30 - 11,00 Visin social de las demandas de agua: sostenibilidad, equidad y economa
*Qu niveles de proteccin del recurso deben establecerse en la planificacin hidrolgica.
*Qu necesidades bsicas han de garantizarse y qu lmites han de ponerse a las demandas no
bsicas.
*Cules son las necesidades principales de nuevas infraestructuras.
* Deben repercutirse a todos los usuarios los costes reales de suministro?
*En consecuencia, cmo ha de aplicarse el principio comunitario de recuperacin de costes.
*Cmo ha de manejarse el rgimen concesional para que resulte, al mismo tiempo, riguroso y
flexible.
Con la intervencin de:

Fernando Morcillo, presidente de AEAS, Asociacin Espaola de

Abastecimientos de Agua y Saneamiento.
Jos Manuel Claver, presidente del Sindicato Central de Regantes del
Acueducto Tajo-Segura.
Nuria Hernndez Mora, Universidad de Sevilla y miembro de Nueva Cultura del
Agua.
Moderador: Alejandro Maceira, director de iAgua.

11,00 - 11,30 Caf.

11,30 - 13,00 Gobernanza del agua y participacin social en el Estado de las Autonomas
*Cmo deben armonizarse las competencias de las administraciones hidrulicas estatal y
autonmicas.
*Cmo ha de asegurarse su sostenibilidad econmica.
*Cmo puede conseguirse una autntica participacin social en la gestin del agua.
*Es conveniente un organismo regulador independiente para los servicios del agua?
*Hay que revisar la participacin del sector privado en el sector del agua?
*Qu reformas requieren la Ley de Aguas y las administraciones hidrulicas.
Con la intervencin de:

Jos Valn, expresidente de la Confederacin Hidrogrfica del Duero y

exsenador.
Jordi Agust, director de la Agencia Catalana del Agua.
Eva Hernndez, responsable de Aguas Continentales de WWF Adena.
Moderador: Antonio Embid, catedrtico de derecho administrativo de la
Universidad de Zaragoza.

13,00 - 14,30 Tienen los partidos una propuesta sobre poltica del agua?

PP: Mara Teresa de Lara, diputada y portavoz en la Comisin de Agricultura,

Alimentacin y Medio Ambiente.
PSOE: Pilar Lucio, diputada y portavoz en la Comisin de Agricultura,
Alimentacin y Medio Ambiente.
IU: Adolfo Barrena, secretario de organizacin.
PODEMOS: Pedro Arrojo, profesor titular de la Universidad de Zaragoza.
CIUDADANOS: pendiente de confirmar.

Moderador: Carmelo Encinas, periodista.