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A Educao Integral e a participao cvica

Mafalda da Silva Garcia, n 7862


Mestrado de Educao Artstica, 1 ano
FBAUL 2013-14

Resumo: Este breve trabalho consiste numa reflexo sobre a importncia da educao
artstica na formao de cidados ativos. A cidadania fundamental para o
desenvolvimento humano, e por esta razo, torna-se necessrio inclu-la
pedagogicamente na educao do indivduo. Por fim, acredita-se que a educao
artstica fornece um conjunto de competncias que pode transformar significativamente
os programas da educao para a cidadania.
Palavras-Chaves: Educao Nacional, Educao para a cidadania e Educao Artstica

A Educao Integral e a participao cvica: Saber- saber e saber-fazer.


O futuro ainda demora muito tempo? Nada
mudou? Tudo mudou? Estamos num momento de
transio. Pressentimos o fim de um ciclo histrico,
iniciado em meados do sculo XIX, quando se inventou
a modernidade escolar e pedaggica. Mas temos
dificuldade em abrir o caminho contemporaneidade.
(Antnio Nvoa, 2005: 15)
Para se abordar o tema proposto, considerou-se necessrio refletir um pouco na
histria da educao e na exigncia contnua de postular uma educao nacional que
expanda a criticidade e a criatividade. Uma histria essencial para se compreender a
importncia de estabelecer um ensino de qualidade.
As mudanas (inovaes e retrocessos) no sistema educativo foram comuns nos
ltimos trs sculos em Portugal. Tantas alteraes causaram uma verdadeira
instabilidade na rea da Educao, que tem favorecido o empobrecimento do
pensamento e da ao criadora dos educadores e dos educandos.
No sculo XVIII, como se sabe o modelo escolar encontrava-se definido pelos
jesutas e por outras instituies pblicas e privadas. No era um modelo perfeito e
possua uma relao intrnseca com a cultura religiosa. Contudo, a reforma pombalina
na educao veio transformar por completo esta definio de educao. Em 1759, os
jesutas foram expulsos da sociedade portuguesa e a Companhia que organizava e
definia os estudos foi totalmente substituda. Esta mudana marca significativamente a
histria do pas, visto que um marco real da instituio do pensamento moderno em
Portugal. As reformas pombalinas (1759 e 1772) substituem a tutela religiosa pela do
Estado, criando as condies para o processo histrico de uma sociedade de base
escolar (Antnio Nvoa, 2005: 23)

Iniciando-se, assim, um novo paradigma educativo que prope o Estado como


educador. Abrindo as portas racionalidade moderna, o sistema de educao nacional
modernizado e assegurado pelo Estado. Ele passa a ter a responsabilidade polticosocial de assegurar uma educao digna para os seus cidados. Foi nesta poca, que se
instituiu em Portugal os trs nveis educativos, que podem ser equiparados ao atual
ensino primrio, secundrio e superior. Marqus de Pombal inovou, visto que
centralizou a educao no Estado, criando uma rede de escolas e um oramento para a
educao, que foi apelado de subsdio literrio. (Antnio Nvoa, 2005) Contudo, este
oramento, no reinado de D. Maria I (1777 a 1819), foi reduzido e voltou-se a dar de
novo uma maior importncia ao mestre como educador.
. Com a chegada do Liberalismo a Portugal no sculo XIX, a educao de novo
reformulada, sendo estruturada com os princpios iluministas da Revoluo Francesa e
modernos do Marqus de Pombal. Iniciando-se um desafio que perdura nos dias de hoje
como uma problemtica do sistema educativo, a exigncia de um ensino gratuito, laico e
obrigatrio.
A instruo pblica passou a ser tomada como fundamental no progresso do pas
e na prpria conduo dos cidados para esse princpio. A ideia de educao passa a
estar associada a novas formas de governo dos indivduos e das sociedades. (Antnio
Nvoa, 2003: 25) Por incrvel que parea, Portugal foi o primeiro pas a instituir em
1835 a obrigatoriedade do ensino, contudo foi o ltimo pas que conseguiu lev-la
prtica. Como se sabe, s na segunda metade do sculo XX que se conseguiu tornar o
ensino obrigatrio numa realidade comum, porm no total.
No sculo XIX instaurou-se uma reforma nos mtodos educativos, tornando
oficial o Ensino Mtuo. Uma resposta econmica e fcil que se mantm nos dias de
hoje. Ensinar o mximo de alunos possvel, num tempo mnimo 1. A formao de
professores teve de respeitar este princpio pedaggico, e atualmente, ainda temos
vestgios significativos desta reforma. A transmisso de conhecimentos mais comum,
do que a compreenso ou a experimentao dos mesmos.
S no final deste sculo que se conseguiu criar um ministrio prprio que se
responsabilizasse pela Educao Nacional. Nesta poca, o princpio de autonomia
comea a tomar-se como essencial para a organizao escolar ao nvel social no sentido
1 possvel criar aqui uma analogia com as implicaes da Declarao de Bolonha (1999) no
Ensino Superior dos Estados-Membros da Unio Europeia que aderiram sua reforma
educativa.
2

de tentar combater a instabilidade existente na Educao. Os objetivos para a criao


deste ministrio consolidaram-se na institucionalizao de um oramento estatal para a
educao e na criao de programas que estruturassem os assuntos educativos a lecionar
nas aulas. Em 1870 criado o Ministrio de Negcios da Instruo Pblica e entre 1890
a 1892 criado o Ministrio da Instruo Pblica e Belas-Artes, estes ministrios que
tiveram uma existncia curta e uma autonomia condicionada, o que levou com que a sua
atuao fosse superficial na resoluo dos problemas existenciais na Educao.
Com a Revoluo Republicana e a instaurao da Primeira Repblica (19101926) tomou-se como fundamental restruturar politicamente a sociedade portuguesa em
prol do seu desenvolvimento social. Para tal em 1913, o Ministrio da Instruo Pblica
oficialmente institucionalizado como um ministrio autnomo e a favor de uma
modernizao do ensino, cerca de dez anos depois, o projeto reforma Camoesas 2
anuncia um novo desgnio para o ministrio, o conceito Instruo Pblica substitudo
por Educao Nacional, entrando em vigor em 1936. A mudana do desgnio foi de
facto conveniente, visto que Portugal em 1936, j se encontrava h dez anos num
regime ditatorial e fascista, que se preocupava em educar politicamente as suas gentes
para as ajustar cidadania condicionada que o Estado Novo impunha. Demonstrando
assim, um dos problemas contnuos na histria da educao, a sua dependncia ao
mundo poltico. As disperses polticas existentes na governao do pas, levaram a
imensas mudanas reformadoras do ensino, instaurando um caminho de inovaes pelo
vazio, mudar por mudar e no mudar para transformar. Hoje, infelizmente, esta
realidade, ainda, se mantm!
Da segunda metade do sculo XIX at ao sculo XXI, segundo Antnio Nvoa
(2005) pode-se analisar trs ciclos diferentes, que se interligam, principalmente pelo
facto de no conseguirem responder de forma significativa aos problemas da Educao
Nacional. O excesso de burocracia e de reformas essencialmente legislativas
impossibilitou que existissem realmente prticas pedaggicas que melhorassem a
qualidade do ensino nacional e respeitassem os princpios de uma educao integral 3
dos indivduos.
O primeiro ciclo (1860-70) foi tomado pelos princpios da regenerao da
sociedade atravs da escolarizao dos seus cidados, um perodo marcado pelo
2 Reforma criada por Joo Camoesas (1887-1951). Durante a Primeira Repblica foi ministro
do Ministrio a Instruo Pblica (1923-25). Tentou reformar o sistema educativo, apresentando
a Proposta de Lei sobre a Reorganizao da Educao Nacional em 1923.
3

optmismo reformador, o segundo ciclo (1923-60) pelos princpios de ajustamento e


conteno institudos pelo pragmatismo conservador e o terceiro (1960 at
contemporaneidade) pelos princpios do capital humano, visto que se considera este
fundamental para o progresso e desenvolvimento econmico da sociedade, a escola
abre-se a um conjunto significativo de alunos, porm regulamentada por uma
mobilidade condicionada que respeita a hierarquia social instituda. Houve algumas
mudanas at aos dias de hoje, contudo o modelo educacional mantm-se como a
modernizao tecnocrtica.
Antes de terminar, esta breve explicao que referencia alguns episdios
importantes da histria da Educao Nacional, torna-se fundamental referir que as
problemticas enunciadas tm permanecido no ensino dos ltimos 150 anos,
dificultando o alcance de um sistema educativo democrtico, estvel, multidisciplinar e
apto qualificativamente ao nvel da formao pessoal e profissional do cidado. O que
levou a uma certa estagnao no desenvolvimento poltico, econmico e social do pas.
Deve-se saber, que a primeira Exposio Universal em Londres (1851) deu
incio a uma anlise comparativa entre as naes europeias relativamente ao seu
progresso. Para que esta anlise fosse rigorosa ao nvel cientfico, em 1853 realizou-se o
primeiro Congresso Internacional de Estatstica. Estes dois encontros permitiram
constatar um facto que persiste na atualidade. Portugal um pas atrasado. a causa
primeira deste atraso o estado catico da instruo pblica. (Antnio Nvoa, 2005:
37) O impacto de se ter mantido uma sociedade com taxas altssimas de analfabetismo,
criou um dfice intelectual4. O analfabetismo foi combatido na segunda metade do
sculo XX, contudo o baixo nvel de cultura geral dos alunos, hoje indica a existncia
de uma grande taxa de iliteracia. Surgindo a emergncia de criar novas formas de
literacia, que possibilitem o cidado compreender a sociedade de informao que o
rodeia. Existe uma produo e indstria cultural, que manipula significativamente as

3 Lembra-se, que a educao integral tem como intuito o desenvolvimento significativo das
capacidades cognitivas, preceptivas e motoras do indivduo, relacionando todas estas
capacidades em prol de um conhecimento efetivo sobre a sua prpria existncia no mundo com
os outros. Proporcionando o bem-estar, o pensamento crtico e criativo, o futuro cidado
compreende a importncia de contribuir ativamente para o desenvolvimento da sociedade. A
escola no deve ser tomada como uma realidade afastada da vida!
4 importante de se referir, que a taxa de analfabetismo em 1926 era de 65%.
4

representaes simblicas do mundo. Tornando-se importante, a questo da


interpretao crtica e criativa do mundo por parte do indivduo.
A literacia um elemento fundamental do processo educativo ela a principal
infra-estrutura que impulsiona a formao social do indivduo, mas esse prprio
processo educativo tem de passar a integrar novas formas de literacia que estejam de
acordo como o tipo de expresses simblicas que constituem o universo cultural e social
de referncia dos prprios sujeitos que so destinatrios do processo educativo.
(Manuel Jos Damsio, 2007:88)
A burocratizao do ensino e a sua centralizao dificultaram uma coerncia
reformadora do ensino, a tendncia para reformar inovando para algo totalmente novo,
levou a uma instabilidade que dificultou o aparecimento de reformas que melhorassem o
que j existia. A instabilidade e as mudanas contnuas tornaram o sistema de ensino
dbil na sua conceo cientfica, histrico-cultural, artstica e social. A tradio e a
inovao, no devem possuir uma existncia dicotmica entre si, devem relacionar-se e
estabelecer uma linha de continuidade que promova o desenvolvimento de identidade
no cidado.
A debilidade de conhecimentos adquiridos leva a uma formatao do
pensamento. O Estado promove uma organizao dos contedos pedaggicos, contudo
o papel do professor fundamental para dar forma a esses contedos. No basta
transmitir conhecimentos, necessrio ensinar a pensar e a criar.
Pensar certo, do ponto de vista do professor, tanto implica o respeito ao senso
comum no processo de uma necessria superao quanto o respeito e o estmulo
capacidade criadora do educando. (Paulo Freire, 2007: 29)
Apesar de todas as tentativas reformadoras do ensino, continuasse a esquecer o
importante rigor tico que necessrio na educao dos cidados. A superficialidade de
absorver teoria tem de ser substituda pela profundidade de aprender a pensar e a agir.
Surgindo, assim, a necessidade de denunciar os mtodos avaliativos, que materializam
no s, a superficialidade no ensino, como tambm, um processo de seleo que exclu
socialmente, a homogeneidade tida como um princpio e a heterogeneidade tida
como um desvio.
substancial, que o ser humano desenvolva em si um conhecimento sobre si
prprio e aprofunde a sua relao com os outros e com o mundo. Por esta razo, a
educao deve desenvolver nos alunos princpios e valores humanistas, cientficos e
artsticos que o ajudem a interpretar a realidade com conhecimento efetivo e
significativo. Educando integralmente o indivduo como cidado e em prol da sua
5

responsabilidade social. Sendo autnomo e consciente de que pode e deve intervir de


forma ativa no melhoramento da prpria sociedade civil, contribuindo para a sua
organizao poltico-social e para o prprio conhecimento existente. Este pressuposto
pedaggico exige uma reflexo profunda sobre os meios que podem transformar a
educao nacional, numa formao de qualidade do individuo como cidado.
A prtica da cidadania constitui um processo participado, individual e coletivo,
que apela reflexo e ao sobre os problemas sentidos para cada e pela sociedade. O
exerccio da cidadania implica, por parte do indivduo e daqueles com quem interage,
uma tomada de conscincia, cuja evoluo acompanha as dinmicas de interveno e
transformao social. (Direo-Geral da Educao, 2012-13: 1)
Como j foi referido, a instabilidade tem caracterizado a Educao Nacional. O
sistema educativo tem sido enfraquecido e tem educado o cidado para uma postura de
passividade. Esta vulnerabilidade deve ser combatida, porque condiciona a participao
do ser humano. A educao deve estabelecer-se no saber saber, no saber-estar e no
saber-fazer. Para que tal, seja possvel o estudante, durante a sua escolarizao, deve
aprender a ser autnomo, crtico, criativo, participativo e solidrio. Estas competncias
iro traduzir o seu sucesso escolar, profissional e pessoal.
Segundo Herbert Read (1982) o sistema educacional na sua base deve atender a
um ideal de cidadania que promova a ideologia e prtica democrtica do Estado.
O objectivo a educao pode ser apenas o de desenvolver, ao mesmo tempo a
singularidade, a conscincia social ou a reciprocidade do indivduo. () Uma das lies
mais verdadeiras da psicologia moderna e das experincias histricas recentes a de
que a educao deve ser um processo, no apenas de individualizao mas tambm de
integrao, que a reconciliao da singularidade individual com a unidade social
(Herbert Read, 1982: 18)
Para Read a educao pela arte estabeleceria os princpios pedaggicos em prol
da participao cvica, ou seja, da contribuio direta do individuo no desenvolvimento
da sociedade. Educar pela arte educar segundo a arte de se fazer. As competncias
artsticas podem desenvolver metodologias que enriqueceram o currculo do aluno.
Visto que, no basta saber na classe ou no ano escolar, o educando deve saber e saber
fazer durante, todo o tempo da sua vida. Aprendendo a relacionar sempre.
Na Carta do Conselho da Europa sobre a Educao para a Cidadania
Democrtica e a Educao para os Direitos humanos (2010) afirma-se que educar para
a cidadania elevar os padres de qualidade da prpria educao. Acreditando neste
pressuposto, prope-se, a educao artstica como um complemento pedaggico na
educao e na consciencializao do individuo como cidado, porque oferece um
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conjunto de instrumentos pedaggicos fundamentais para o desenvolvimento e uma


educao integral.
A materializao de ideias fundamental para o bem-estar do ser humano, e esta
implica, a criao, o dilogo e a coparticipao. Os processos de aprendizagem podem
ser melhorados e o papel do professor/ educador fundamental para que tal seja
possvel. J no se justifica uma postura autoritria, mas sim uma postura didtica e de
orientao pedaggica, promovendo os princpios democrticos e o respeito pelos
direitos humanos em colaborao com os educandos.
O mtodo da Arte na Educao (AiE Art in education) utiliza as formas de
arte (e as correspondentes prticas e tradies) como meio para ensinar disciplinas de
natureza geral e como instrumento para o aprofundamento da compreenso dessas
disciplinas; () Tirando partido da teoria das inteligncias mltiplas 5, o mtodo da
Arte na Educao prope-se tornar extensivos a todos os estudantes e a todas as
matrias, os benefcios da Educao Artstica. Este mtodo prope-se tambm a
contextualizar a teoria atravs da aplicao prtica das disciplinas artstica. (Comisso
Nacional da Unesco, 2006: 10)
A prtica artstica aplicada desta forma ao ensino, permite uma consolidao de
excelncia dos conhecimentos tericos com os conhecimentos prticos. O educando
aprende a relacionar ambos e desenvolvendo a sua capacidade crtica e criativa,
desenvolve a sua capacidade criadora.
Em 2012 publicado o documento Educao para a Cidadania Linhas
orientadoras, que afirma o princpio de autonomia nas escolas, para que possam abordar
curricularmente a cidadania com o desenvolvimento de projetos e atividades. Estes
princpios foram definidos no Decreto-Lei n 139/2012, de 5 de Julho e com as
alteraes concretizadas depois no Decreto-Lei n 91/2013 de 10 de Julho. E ditam a
necessidade de elaborar criativamente projetos educativos e curriculares, que se
relacionem diretamente, com a educao cientfica e histrica com a educao cvica. A
ponte entre ambas as dimenses pedaggicas pode ocorrer com o conjunto de
competncias que a educao artstica oferece.
Os participantes da Conferncia Mundial sobre a Educao Artstica tm em
considerao que a Educao Artstica, como forma de construo poltica e cvica,
constitui uma ferramenta de base para a coeso social e pode ajudar a resolver questes
5 A teoria das inteligncias mltiplas foi desenvolvida por Howard Gardner na dcada de 80 do
sculo XX na Universidade de Harvard. Esta teoria sustentava uma maior complexidade ao
conceito de inteligncia, para Gardner existiam diversos tipos de inteligncia e a educao no
deveria limitar o ensino somente a algumas, deveria incorpor-las todas na sua prtica
pedaggica.
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difceis com que se defrontam muitas sociedades, nomeadamente o crime e a violncia,


o analfabetismo persistente, as desigualdades de gnero (incluindo o insucesso
masculino), os maus-tratos de crianas e a negligncia, a corrupo poltica e o
desemprego. (Comisso Nacional da Unesco, 2006)
Concluso
Para terminar, a Educao Artstica pode surgir como uma resposta qualificativa
para a melhoria da educao nacional, promovendo um elo de ligao entre os universos
multidisciplinares do conhecimento.
Integrando nos programas curriculares, a componente cvica e humana, permite
desenvolver o pensamento esttico e tico dos educandos/cidados a partir da sua ao
criadora, permitindo o alcance de uma educao integral, que potencialize uma relao
profunda entre as suas dimenses afetivas e as suas dimenses cognitivas.
A ao criadora dos educandos como princpio pedaggico, pode implicar que
eles prprios criem eventos, atividades, sesses de esclarecimento, campanhas de
solidariedade, exposies, sesses de cinema, produo de documentrio ou at mesmo
assembleias. O educando, assim, poder desenvolver uma educao pessoal em relao
aos seus gostos e interesses sociais, permitindo-lhe que descubra a sua vocao.
Aprendendo a expandi-la em comunho com os outros que o rodeiam.
Postula-se, aqui, que a educao nacional, no deve ter como finalidade um
diploma ou a um emprego, mas sim o desenvolvimento de pessoas autnomas,
responsveis e solidrias que sejam capazes de interpretar criticamente e de transformar
criativamente a realidade que os rodeia em prol do bem comum.
fundamental, ensinar-se ao educando, que ser-se humano, tambm ser-se
cidado. A educao artstica possui em si mesma meios pedaggicos que permitem
desenvolver uma maior conscincia cvica e a proporcionar-lhes uma educao integral.
Essa educao tem como finalidade da sua prtica pedaggica, o desenvolvimento da
capacidade de interpretar cognitivamente e afetivamente a realidade existente e de
contribuir significativamente na transformao do mundo que habitam.

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