Normas Pastorales1

DICESIS DE CHIQUINQUIRA

DICESIS MARIANA DE COLOMBIA

NORMAS ADMINISTRATIVAS, PASTORALES Y

SACRAMENTALES.

GERMN ARNOLD RODRGUEZ RUZ.

2008.

Normas Pastorales2

INTRODUCCIN

Las connotaciones vivenciales de la parroquia, son elementos que se conjugan en

aspectos sociales, religiosos, culturales y por supuesto personales, en el ser de los
prrocos.
La parroquia como institucin jurdica y como ente comunitario ha llevado un proceso
de desarrollo inmenso en los complicados cambios histricos. Decir que la parroquia
es una comunidad de fieles del pueblo de Dios, solo es un trmino tcnico que no
describe las vivencias cotidianas de la relacin reciproca que se establece entre
Sacerdotes y Comunidad: Ilusiones, sacrificios, motivaciones, pobreza, necesidad,
alegra, celebracin, todo se conjuga en un armazn vivencial de vida parroquial.
El rgimen parroquial se afianz y estructur en la Edad Media. Las Dicesis se
dividieron en pequeos territorios con un templo, atendido por un cura de almas,
cada uno con determinado grupo de fieles.
El cdigo de Derecho Cannico de 1917 reglament el rgimen parroquial: dividi el
territorio Diocesano en parroquias, que se agruparon en decanatos, vicarias forneas
o arciprestazgos; las parroquias se clasificaron en inamovibles o movibles; se
establece el principio de estabilidad; se estructuran lo elementos de cura, y se habla
de una dote conveniente para el sostenimiento del prroco y sus servidores.
El cdigo de 1983, reconoce la existencia de cuasi- parroquias (canon 316),
considera posible entregar una parroquia o varios sacerdotes (canon 517,542),
acepta las parroquias personales (canon 518) y articula la ayuda de los seglares o
las funciones pastorales (canon 559*,598). Habla de los consejos de pastoral (canon
536) y del consejo de asuntos econmicos (canon 537).
En el caso Colombiano, la parroquia tiene un origen meditado, en relacin a los
cambios de la misma Iglesia catlica y su legitimidad.
Instituciones coloniales como la encomienda, la doctrina y los villorios, pronto se
convirtieron en parroquias. A finales de siglo XVIII se encuentran evidencias de un
sistema organizado de parroquias. La parroquia colonial era el centro de
peregrinacin y de catequesis. Era educadora de la vida espiritual, religiosa y social
de la Nueva Granada.
La parroquia en la repblica se estanc debido a las continuas guerras y a la
persecucin poltica contra la Iglesia. Con el periodo de la regeneracin de Nez y
el posterior concordato en 1887, la parroquia Colombiana vuelve a resurgir. Con
grandes limitaciones econmicas debido a las expropiaciones de parte del Estado.
La primera dicesis en Colombia subsisti de 1514 a 1524 en Santa Mara la
antigua del Darin, confundida con Panam, pero disuelta por Pedrarias, que
supone la existencia de parroquias de acuerdo a la organizacin del patronato.

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La llegada de rdenes religiosas, la pacificacin de Colombia en 1903, y el

nacimiento de la Conferencia Episcopal de Colombia en 1908, son elementos que
contribuyeron al fortalecimiento de la parroquia en Colombia.
El siglo XX fue marcado por una desarticulacin de los oficios clericales en la
parroquia, la mejor concepcin de parroquia como comunidad, la participacin laical
en los ministerios parroquiales, y pastorales, la clericalizacin feudal de algunos
territorios, y las singulares propuestas al final del siglo, de configurar planes de
pastoral articuladas y organizadas dentro del marco de una Nueva Evangelizacin.
Comenzamos el nuevo siglo con parroquias que han venido en permanente
decadencia econmica, y con nimos de control financiero por parte del Estado. No
de sobra algunos Obispos jocosamente lo interpretan diciendo, que lo que no
pudieron hacer ellos en un siglo, lo hizo la DIAN con un decreto.
Queda sin embargo, para ellos la responsabilidad de buscar otro tipo de estrategias,
que favorezcan los procesos de evangelizacin, y la Buena Nueva del Evangelio
llegue a quienes no conocen la Bondad del amor de Jesucristo Resucitado.
La historia da pasos agigantados, pero los hombres a veces nos ponemos al margen
de ellos, esperemos que no le pase eso a nuestras parroquias, que han luchado en
la historia por ser y aparecer.
El siguiente texto es solo un instrumento de orientacin en algunos aspectos de la
vida moderna de las parroquias, que intenta reunir elementos sociales, jurdicos,
sacramentales , financieros , y tributarios que ataen a la Dicesis, como primera
orientadora de los procesos de organizacin de las comunidades.
La mayora de los aspectos mencionados estn sujetos a cambios y modificaciones
de acuerdo a las mismas normas de la Conferencia Episcopal, y la transitoriedad de
las leyes en Colombia. Pero el propsito es que sirva como subsidio referido para
evitar errores en nuestras parroquias.
No es del todo exclusivo el documento a los prrocos, sino ojal el resumen de
muchas indicaciones dadas por la Conferencia Episcopal, por el Estado a travs de
sus organismos especializados, por el Seor Obispo Ordinario, y por la experiencia
cotidiana en el continuo crecer pastoral.
Que el Seor contine bendiciendo cada da el trabajo sacrificado, bondadoso y
amoroso de todos los compaeros en el ministerio sacerdotal.

GERMAN ARNOLD RODRIGUEZ RUIZ. Pbro

Canciller Diocesano

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1. PARROQUIA

La parroquia es una determinada comunidad de fieles, constituida de modo estable

en la iglesia particular, cuya cura pastoral se encomienda a un prroco (canon 355).
El concordato celebrado entre la Santa Sede y el Gobierno Colombiano, aprobado
por la ley 20 de 1974, reconoce verdadera y propia personera jurdica a la Iglesia
Catlica, y a todas las personas (Naturales o Jurdicas) que la iglesia legitime como
tal. Son personas jurdicas aquellos entes ficticios creadas por la ley o por las
personas fsicas o Naturales, capaces de ejercer derechos y contraer obligaciones y
de ser representados judicial y extrajudicialmente.

Son personas jurdicas pblicas cannicas ipso iure entre otras: la iglesia catlica, las
conferencias Episcopales, las Dicesis, las parroquias, los Seminarios, los Tribunales
eclesisticos, las asociaciones pblicas de fieles, los institutos de vida consagrada y
sociedades de la vida Apostlica.
La parroquia es persona jurdica independiente de la Arquidicesis o Dicesis de la
cual forma parte y queda excluida de la obligacin de inscripcin en el registro
pblico de entidades religiosas ante el Ministerio del Interior y de la justicia; y en el
registro de personas jurdicas sin nimo de lucro que llevan las cmaras de
comercio, segn la ley 133 de 1994, los Decretos 1396 de 1997 y 2150 de 1995.
La existencia y representacin legal de las parroquias se acredita con el
correspondiente certificado, expedido por la cancillera de la Dicesis con el cual se
inscribe el prroco en el registro nico Tributario (RUT).
La parroquia la administra el prroco y debe conformarse el consejo de asuntos
econmicos (canon 537).
En cuanto a la administracin de las parroquias los prrocos deben dar estricto
cumplimiento a las leyes nacionales, departamentales, municipales y distritales
segn el caso, que regule las diferentes materias: civiles, laborales, tributarias y
administrativas comerciales.
Los prrocos deben rendir un informe detallado de su gestin al ordinario del lugar o
su delegado, por lo menos una vez cada ao, y siempre deben pedir permiso para
adquirir, enajenar, gravar o limitar la propiedad de los bienes muebles o inmuebles
de la parroquia.

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Los bienes temporales deben ser administrados de manera responsable y para ello
es indispensable la contabilidad aplicada segn las normas vigentes, que adems
facilitan el trabajo de los sacerdotes.

1.1 ADMINISTRACIN.
En este comienzo de siglo, la administracin de la parroquia se asimila a una
empresa sin que ello signifique que lo sea, pues las ofrendas y los servicios que se
prestan regularmente no subsidian los gastos contrados.
La Conferencia Episcopal Colombiana, recomienda sean tenidos en cuenta todos los
aspectos de la administracin de una parroquia: naturaleza (persona Jurdica),
personas que laboren en ella (asuntos laborales), cuentas (asuntos contables),
impuestos (asuntos Tributarios) memorias, documentos y comprobantes (archivos),
Sistemas (Informticos).
1.2 MANEJO DE LOS BIENES
Lo ms importante del manejo de bienes de la parroquia es saber, que pertenecen a
la parroquia, son de una persona jurdica pblica, y no se pueden administrar como
cosa propia. Los bienes que durante varios aos la parroquia conserva como propios
hacen parte de los archivos o museos eclesisticos y debern tener un cuidado
especial.
Toda parroquia debe poseer la dotacin mnima del despacho parroquial y de las
zonas sociales de la casa.
Los prrocos deben elaborar el inventario de los bienes muebles con descripcin,
cdigo y tasacin. En este deben anotarse los bienes preciosos y del patrimonio
cultural (canon 1283), deben registrarse en la curia, y debe estar el original en el
archivo de la parroquia. Se recomienda un inventario de los bienes del prroco.
Deber anotarse los cambios del inventario cada 6 meses, teniendo en cuenta las
adquisiciones y los elementos dados de baja.
En cuanto a la administracin de los bienes inmuebles (canon 1283, pargrafo 2) de
la parroquia, es oportuno tener inventario y este debe incluir ttulos de propiedad
civilmente validos (canon 1284,&2), licencias de construccin, planos arquitectnicos
aprobados, constancia de pagos de impuestos, cdula catastral, (certificado),
matrcula inmobiliaria (certificado de libertad).
El ttulo de propiedad de un inmueble es la escritura pblica de adquisicin y deber
hacerse el registro en la oficina correspondiente. Si no se hace el registro y no existe
escritura de propiedad, la parroquia no podr garantizarse como propietaria y el
inmueble ser del anterior dueo.
Todas las construcciones parroquiales debern tener su correspondiente licencia de
construccin. Las parroquias que deseen realizar construcciones o modificaciones,

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deber tener licencia escrita del seor Obispo ordinario. Y quienes reciben
donaciones debern informar sobre el ofrecimiento y los gastos efectuados con la
donacin.
La Conferencia Episcopal de Colombia ofrece algunos requisitos previos, en el
concerniente a la propiedad:
Requisitos previos para la compra de inmuebles:

Estudio del uso permitido en el sector.

Estudio de ttulos

Avalu comercial

Plan de pagos acorde con las posibilidades reales de la parroquia.

Promesa y escritura de compraventa, revisada por la Curia Diocesana.

Pasos a seguir para arrendar un inmueble parroquial.

Estudio previo del arrendatario y del uso que dar el inmueble.

Justificacin del arriendo.

Contrato elaborado por profesionales idneos.

Autorizacin escrita del Obispo.

Requisitos para enajenar un inmueble parroquial:

Estudio previo del comprador y del uso que dar al inmueble.

Justificacin de la renta y destinacin del dinero que se recibir.

Avalo comercial elaborado por una firma autorizada.

Proyecto de contrato de promesa de compraventa elaborado por un

profesional idneo.

Autorizacin escrita del Obispo, que es necesaria para la validez de la

enajenacin.

Escritura pblica mediante la cual se transfiere el dominio del predio.

Entrega real y material del inmueble.

1.3 MANEJO DEL PASIVO:

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Elemento esencial en la administracin de la parroquia es el pasivo, conformado por

todas las obligaciones contradas por la parroquia: obligaciones laborales, deudas,
intereses, vacaciones, cesantas, servicios, etc.
Las obligaciones a terceros, exigen especial atencin y se recomienda las colectas
obligatorias en todas las dicesis: Comunicacin Cristiana de Bienes, Santos
Lugares, bolo de San Pedro, Misiones.
Las obligaciones contradas por el seor prroco, no son de la parroquia y se debe
tener especial cuidado en no causar deudas innecesarias.

1.4 MANEJO DE INGRESOS Y EGRESOS:

Se recomienda que el recaudo y manejo de dinero lo haga una sola persona.
(Tesorero) y para evitar prdidas, es conveniente la consignacin del efectivo.
El prroco es el ordenador del gasto. Los gastos deben estar de acuerdo con el
presupuesto aprobado. Para las parroquias grandes, se recomienda manejar una
caja menor (no superior a medio salario mnimo mensual) y de ordinario deber
tenerse talonarios numerados para recibos de ingresos y egresos.
Los dineros recibidos para la parroquia cubrirn los gastos de culto, otras actividades
pastorales, casa cural (alimentacin y aseo) despacho parroquial, salarios,
emolumentos, y el mantenimiento del centro parroquial.
Las parroquias aunque son personas jurdicas autnomas, dependen de la Dicesis,
por tal razn el aporte mensual a la Dicesis es obligatorio, sin excepcin.
La parroquia debe cubrir mensualmente dos terceras partes de los aportes que el
Prroco y los Vicarios Parroquiales deben hacer para su seguridad social. Se procura
tener atencin a las afiliaciones y desafiliaciones a las instituciones que atienden
salud, pensiones, riesgos profesionales y administracin de cesantas.
La parroquia deber presentar anualmente, la declaracin de ingresos y patrimonio
enviando copia a la Dicesis. Y especial cuidado deber prestarse al recudo,
declaracin y pago de los dineros correspondientes a la Retencin en la Fuente y al
Impuesto al Valor Agregado.
1.5 CONSEJO DE ASUNTOS ECONMICOS
El consejo parroquial de asuntos econmicos, estar compuesto por el prroco,
quien lo preside, y tres o cinco Laicos nombrados por el Obispo.
No pueden ser consejeros los parientes del prroco hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad, ni las personas que tengan negocios
econmicos con la parroquia o sean empleados de la misma.
Deben ser nombrados para periodos de tres aos, pero, por cada periodo es
conveniente cambiar al menos dos de sus miembros.

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El Consejo tiene funcin consultiva y no decisoria. Deber reunirse al menos cada

dos meses de manera ordinaria, y de forma extraordinaria cuando el prroco lo
solicite.
1.6 OBLIGACIN ADMINISTRATIVA DE LA PARROQUIA
La parroquia ha cambiado su forma de ser con el paso de los aos. Coloquialmente
se afirma que la parroquia es el prroco, aduciendo al carcter positivo o negativo
de la organizacin.
De todas formas, la parroquia es una organizacin puesta para evangelizar de
manera ordenada, estructurada y gil, y de eso debe ser garante el prroco. El
prroco es, en lo administrativo: Administrador General y ordenador del gasto,
cabeza del equipo administrativo y ejerce el control de toda la administracin.
Adems del prroco, el colaborador especial de la parroquia es el Vicario Parroquial.
En la Dicesis tienen el encargo de Vice-prrocos, que les garantiza las mismas
funciones y derechos del prroco.
El Vicario Parroquial en la administracin y organizacin parroquial depende, sin
embargo, del prroco.
Carcter especial revisten los colaboradores inmediatos de la parroquia: Secretaria
(a), Sacristn, cantor, colaboradores pastorales, contador (a), revisor (a) fiscal y
servicios generales, pues ellos manejan gran parte del funcionamiento. Es importante
tener contratos claros, funciones claramente asignadas y hojas de vida debidamente
diligenciadas.
En lo posible debe haber un secretario (a) as sea de manera temporal. Evtese que
l prroco sea secretario, sacristn y cocinero, ya que la Iglesia no lo orden para
esos menesteres.
El secretario (a) del despacho:

Tiene dependencia directa del prroco.

Atiende al pblico.

Es responsable de toda la documentacin.

Lleva la programacin de los servicios de culto.

Recibe los pagos y entrega los autorizados.

Elabora y entrega los documentos y certificaciones solicitadas al despacho y

autorizadas por el prroco.

Orienta a los fieles sobre la actividad y servicios de la parroquia.

Lleva los archivos a su cargo y responde por ellos.

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Atiende las dems funciones que le asigne el prroco por razones de servicio.

1.7 ARCHIVOS PARROQUIALES

FUNDAMENTO JURDICO
CONCILIO DE TRENTO (1545-1563)
Orden que toda parroquia, sin excepcin, tuviera su archivo parroquial (Dos Series:
Pastoral y Administrativa).
El Rey Felipe II de Espaa, en julio de 1564 dio a esta disposicin rango de ley real.
CDIGO DE DERECHO CANNICO DE 1917
Orden que en cada parroquia se deba custodiar los libros concernientes a los
registros sacramentos (Actas, borradores y expedientes) y los documentos que de
manera activa o pasiva se refieran a esta.
CDIGO DE DERECHO CANNICO DE 1983
Establece el can. 486 que deben custodiarse con la mayor diligencia todos los
documentos que se refieran a la dicesis o a las parroquias. Se ha de establecer en
cada curia, en lugar seguro, un archivo o tabulario diocesano, en el que se conserven
con orden manifiesto y diligentemente guardado los documentos y escrituras
correspondientes a los asuntos diocesanos, tanto espirituales como temporales.
Debe hacerse un inventario o ndice de los documentos que se guardan en el
archivo. Debe tenerse un breve resumen del contenido de cada escritura.
Del mismo modo en el can. 491 dispone que el Obispo diocesano cuide de que se
conservan diligentemente las actas y documentos contenidos en los archivos de las
iglesias catedralicias, de las colegiatas, de las parroquias y de las dems iglesias de
su territorio, y de que se hagan inventarios o ndices en doble ejemplar, uno de los
cuales se guardar en el archivo diocesano con cuidado y se ordenen de modo
sistemtico los documentos que tengan valor histrico.
ORGANIZACIN DEL ARCHIVO PARROQUIAL
(Segn Parroquia Promedio)
1. PASTORALES
A) Dicesis:

Snodo (Resoluciones)

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Plan Global

Plan Pastoral Diocesano (compromisos)

Pastoral Familiar

Iniciacin Cristiana

Pastoral Vocacional

B) Arciprestazgo o Vicaras Forneas

Compromisos

C) Parroquia
1) Programacin Pastoral Parroquial de Actividades en relacin con las comunidades
y con el creyente.

Comunitarias

Generales: Semana Santa, Navidad, Fiesta Patronal, Primeras Comuniones,

Confirmaciones.

Particulares: Familia, grupos apostlicos, pequeas comunidades.

Calendario

Funciones

Profticas: homilas, catequesis, cursos, tertulias,..

Litrgicas: sacramentales, devocionales, de oracin.

Sociales: asistenciales, promocionales (derechos humanos, obras de

misericordia, familia, economa, poltica, cultura, paz).

Personales a Servidores del Reino en la iglesia y en el mundo.

Sacerdotes, vocacionales, seminaristas

Religiosos: casas u obras

Laicales: formacin y compromisos.

2) Agentes de Pastoral Parroquial.

Voluntarios, distinguir voluntario de trabajadores

Colaboradores, nombre, tarea, direccin y telfono

Consejos, Pastoral y de Asuntos Econmicos

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Grupos Apostlicos

3) Actas de Visitas Pastorales.

4) Archivo Notarial (Actas de Sacramentos)

Libros de partidas

ndices

Informaciones prematrimoniales con las licencias

Formato de datos para las partidas

Inventario de libros.

5) Correspondencia recibida y despachada, fechada y numerada.

6) Publicaciones parroquiales.
2. ADMINISTRATIVO
A) Dicesis: Instrucciones sobre:

Personera Jurdica

Administracin de Bienes

Laborales

Contables

Tributarios

Archivos.

B) Parroquia
1. Personera

Decreto de ereccin

Decreto ltima modificacin lmites

Plano de la parroquia,

Historia de la parroquia, social y eclesistica

NIT y RUT ( actualizaciones)

Certificado de representacin legal y personera jurdica, la expide la

cancillera de la dicesis

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Actas visitas administrativas

Decreto nombramiento consejo econmico.

2. Administracin de Bienes
A) Activos
VALORES

* Cuentas: Corrientes y Ahorros

* CDTs
* Acciones
* Chequeras
* Consignaciones: Comprobantes
* Extractos Bancarios

MUEBLES Y
ENSERES

Tener en cuenta el estilo promedio de las parroquias.

Globalmente dar un valor a todo, y anualmente depreciar el
10%. Establecer las bajas de inventario.
* Inventarios
- Cdigo
- Descripcin de los enseres
- Valor de los enseres
- Actualizacin
* Obras de Arte y elementos preciosos
- Identificarlos, inventariarlos y atribuirles un valor econmico.

VEHICULOS

* Tarjetas de propiedad a nombre de la parroquia.

* Seguros
* Pago de impuestos
* Pago de comparendos
* Prendas (con permiso del Obispo)

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INMUEBLES

* Escritura, adquisicin y enajenacin

*Matricula inmobiliaria (certificado de libertad)
* Certificado catastral especial
* Impuestos
* Valorizacin y dems impuestos municipales
* Contrato de arrendamiento (con permiso del Obispo)
* Contribuciones adicionales por parques y avenidas
* Comodatos
* Hipotecas (con permiso del Obispo)

B) Pasivos

Aportes mensuales a la Dicesis

Colecta diocesana de Buen Pastor

Colectas Supradiocesanas a Santos Lugares, Comunicacin Cristiana de

Bienes, bolo de San Pedro y Misiones.

Estipendios

Caja de auxilios (Mutuales para el clero)

Deudas con licencia del Obispo

Pasivos Laborales

Pasivos Fiscales

c) Ingresos

Comprobantes numerados de ingresos que consten en una factura o

documento equivalente.

Arancel Eclesistico

Diezmos

Donaciones

d) Egresos

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Comprobantes de egresos

Con las facturas (recibos o documentos equivalente)

Emolumentos eclesisticos

3. Labores

Hoja de vida de los empleados

Historial laboral

Contratos

Afiliaciones y desafiliaciones

Pagos por salud, salario, prestaciones, cajas de compensacin, pensin,

riesgos profesionales, subsidios, primas, cesantas, intereses de cesantas,
vacaciones, indemnizaciones y dotaciones

Registro de vacaciones (control)

Registro de horas extras

Contratistas con RUT

4. Contables

Libros: Mayor, Diario y Auxiliares

Informes econmicos (balance ingresos y egresos)

Presupuestos

5).Tributarios

Declaracin de ingresos y patrimonio

Impuestos prediales

Autoliquidacin predial (zonas arrendadas)

Retencin en la Fuente

Renta

IVA

Timbre Nacional

ICA

IVA

Parafiscales

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1.8 FUNCIN PASTORAL DE LOS ARCHIVOS

La carta circular de la pontificia comisin para los bienes culturales de la Iglesia de
febrero del 97, se enuncia En la mens de la Iglesia los archivos son, efectivamente
lugares donde se conforma la memoria de las comunidades Cristianas y a la vez
factores de cultura para la nueva evangelizacin (Pg. 5).
En el mbito eclesistico los archivos se dividen en diocesanos, parroquiales, y
archivos de personas jurdicas. En orden a la funcin que desempean existen
archivos corrientes, histricos, y los archivos secretos diocesanos.
La responsabilidad del material documental o cultural recae sobre el encargado
(Obispo) de cada ente eclesistico (canon 381&2). Pero la organizacin y el cuidado
particular se hacen extensivos al prroco.
El archivo corriente merece especial atencin porque evidencia la vida y la
descripcin pastoral de la parroquia. Su inexistencia y falta de cuidado llevan la
mayora de las veces a repetir de manera cclica el quehacer pastoral de las
comunidades con grave detrimento de su madurez de fe.
De un archivo puede depender la imagen de una Dicesis o una parroquia, pues el
archivo es la memoria histrico-social de la comunidad. Siempre ser importante
determinar con absoluta claridad la estrategia de conservacin del archivo, de ah, la
singular importancia del personal especializado.
El desinters por los bienes culturales es una ofensa a nuestros antepasados y a su
memoria.
Lo fundamental del archivo es su conservacin, que se distingue tcnicamente de
inventariar. Aunque en las parroquias se debe realizar el inventario, la conservacin
de archivos exige procedimientos especiales. El principal de estos es la catalogacin,
proceso por el cual se describe la riqueza de documentos u obras de riqueza
especial para la Iglesia Diocesana.
En caso de evidencia documental o cultural de esta ndole, que la parroquia no est
en capacidad de conservacin, deben ser enviados los elementos a la Curia
Diocesana.
En el inventario de cada parroquia, deber existir un items especial denominado
patrimonial artstico. El inventario catalogacin no es una simple operacin
enumerativa, sino una seleccin razonada de informacin sobre la base de un
particular cuadro ideolgico y epistemolgico de referencia. Se debe madurar la
intencin de tomar en consideracin el valor histrico artstico, lo especfico
eclesial, la unidad contextual, la pertenencia jurdica y el estado material de tales
bienes, con el fin de poner en sintona la labor de reconocimiento con el sensus

Normas Pastorales16

eclesiae (Carta circular , Pontificia comisin por los bienes culturales de la Iglesia, 8
de diciembre de 1999).
Los libros de registro de sacramentos, merecen especial atencin en los despachos
parroquiales, no siempre las condiciones climticas favorecen su conservacin.
Cuando se prevea riesgo por la calidad del material, se deben enviar de manera
inmediata a la Curia Diocesana.
2. REGIMEN LABORAL
2.1 CONTRATO DE TRABAJO
Se entiende por contrato de trabajo aquel por el cual una persona natural se obliga a
prestar un servicio personal a otra persona natural o jurdica, bajo la continuada
subordinacin o dependencia de la segunda y mediante remuneracin.
Quien presta el servicio se llama Trabajador, quien lo recibe y remunera Empleador, y
la remuneracin cualquiera que sea su forma, Salario.
Hay contrato de trabajo cuando concurren tres elementos:
Prestacin de servicio personal, continuada dependencia o subordinacin y
remuneracin.
Reunidos estos tres elementos, se entiende que existe contrato de trabajo sin
importar la denominacin, condiciones o modalidades que se le hayan puesto o
agregado.
Se recomienda que sean celebrados siempre por escrito y que se utilicen los
formatos y modelos establecidos (Legis) o previamente aprobados por la Vicara
General responsable de los asuntos Administrativos de la Dicesis, adicionndolos
con las clusulas especiales segn sea el caso.
Los menores de 18 aos requieren autorizacin previa de los padres o
representantes legales y del Ministerio de Proteccin Social para poder celebrar el
contrato de trabajo. Tienen restricciones en cuanto a jornadas de trabajo y labores u
oficios a desempear que no deben afectar los estudios ni su desarrollo fsico ni
moral.
El periodo de prueba siempre se debe pactar por escrito y en ningn caso puede ser
superior a dos meses, es decir, no hay perodo de prueba en los contratos de trabajo
verbales.
En los contratos a termino fijo inferior a un (1) ao, el perodo de prueba no puede
ser superior a la quinta parte (1/5) del trmino inicialmente pactado.
En los contratos de trabajo a trmino fijo sucesivos, solo es vlido el periodo de
prueba pactado en el primer contrato o contrato inicial.

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En los contratos de trabajo a trmino indefinido, el perodo de prueba no puede ser

superior a dos (2) meses.
El perodo de prueba sirve para conocer las condiciones en que se desarrollar la
labor y manera como se prestar el servicio.
El contrato puede celebrarse por trmino fijo o por trmino indefinido.
El contrato a trmino fijo puede ser inferior a 30 das. No requiere preaviso para su
terminacin. Se puede prorrogar por 3 veces por perodos iguales o inferiores. Al
vencerse la ltima prrroga, el contrato se podr prorrogar por trminos no inferiores
a 1 ao.
El contrato a trmino fijo mayor a 30 das e inferior a 1 ao, se entender renovado
por trmino igual si antes de 30 das de su vencimiento ninguna de las partes
comunica por escrito su deseo de no renovarlo. Estos contratos se podrn prorrogar
hasta por 3 veces por perodos iguales o inferiores al inicial y al vencimiento de su
tercera renovacin, su prorroga ser automtica y no podr ser inferior a 1 ao.
Los trabajadores vinculados mediante contrato de trabajo a trmino fijo, tienen
derecho al pago de vacaciones y prima de servicios en proporcin al tiempo laborado
cualquiera que este sea. En consecuencia, los trabajadores contratados a trmino fijo
sin importar la duracin de este, tienen derecho a todos los descansos remunerados
y a las prestaciones sociales en proporcin al tiempo trabajado.
El contrato de trabajo se suspende:

Por fuerza mayor o caso fortuito que temporalmente impida su ejecucin.

Por la muerte o inhabilitacin del empleador, cuando sea persona natural.

Por suspensin de actividades o clausura temporal de la empresa,

establecimiento o negocio, hasta por 120 das, con previa autorizacin del
Ministerio de Proteccin Social.

Por licencia o permiso temporal concedido por el empleador.

Por sancin disciplinaria.

Por ser llamado el trabajador a prestar el servicio militar. Al finalizar dicho

servicio, el trabajador tiene seis (6) meses para reincorporarse a sus labores y
el empleador tiene la obligacin de conservar el puesto durante todo ese
perodo.

Por detencin preventiva o arresto correccional que no exceda de ocho (8)

das y la causa no justifique la extincin del contrato.

Durante la suspensin del contrato, se interrumpen las obligaciones de prestar

el servicio y pagarse el salario.

Normas Pastorales18

Durante el perodo de suspensin se deben hacer los aportes a la seguridad

Social Integral excepto en el caso del llamamiento a prestar el servicio militar
que se haga al trabajador.

No se debe confundir la suspensin del contrato con la terminacin del mismo.

Los efectos que cada uno produce son distintos como, por ejemplo, en el pago
de prestaciones sociales.

Hay contrato civil de prestacin de servicios cuando:

El trabajador presta sus servicios personalmente o puede hacerlo por

intermedio de otras personas; puede libremente presentar o no el servicio
solicitado; es autnomo e independiente y el contratante no puede imponerle
su reglamento ni sanciones que deban ser acatadas imperiosamente por el
contratista.

La afiliacin a la seguridad social-integral es por cuenta del contratista o

trabajador independiente y debe acreditar peridicamente el pago de esos
aportes.

Se debe celebrar el contrato por escrito y expresamente dejar constancia que

el contratista (cantor u organista) presta sus servicios ordinariamente de
manera independiente sin vnculo laboral.

En esta modalidad de contratacin no se aplican ni se tienen en cuenta los

aspectos laborales a que se refiere esta instruccin.

Se hace retencin en la fuente sobre honorarios pactados y, segn el caso, el

contratista deber cobrar el IVA, todo previa presentacin de factura de venta
o cuenta de cobro correspondiente.

Debe tenerse mucho cuidado en el manejo de estas relaciones porque la

realidad en que se ejecute el contrato puede desvirtuar su naturaleza civil y
convertirlo en laboral.

2.2 REMUNERACIN, JORNADA Y DESCANSO

El salario o remuneracin es el pago o retribucin convenido por el servicio que debe
ser justo y reajustarse anualmente.
Puede ser en dinero y en especie. Esta ltima no puede exceder del 50% del valor
total y expresamente se debe sealar su valor en el contrato.
Es salario en especie: la alimentacin, la habitacin o el vestido que el empleador d
al trabajador.
No se debe confundir con obligacin legal a cargo del empleador de suministrar la
prestacin del calzado y vestido de labor.

Normas Pastorales19

El pago puede ser por semanas, por quincenas o por mensualidades. No por
periodos superiores al mes.
Se puede pactar salario integral con trabajadores que devenguen 10 o ms salarios
mnimos legales mensuales. El salario integral comprende el sueldo bsico ms los
valores correspondientes a las sobre-remuneraciones, subsidios, auxilio de cesanta,
intereses sobre el auxilio de cesanta, prima de servicio y, en general, a las
prestaciones sociales exclusin del derecho de vacaciones y las afiliaciones forzosas
a los sistemas de seguridad social.
La jornada de trabajo mxima ordinaria legal es de 8 horas diarias y 48 horas
semanales (de lunes a sbado).
Si se d libre todo el da sbado se puede aumentar en una hora la jornada ordinaria
de los das anteriores (lunes a viernes), sin que sean extras.
La jornada nocturna comienza a las 10.00 p.m de un da y termina a las 6:00 a.m del
da siguiente. La jornada diurna comienza a las 6:00 a.m y termina a las 10:00 p.m.
del mismo da. El salario nocturno tiene un recargo del 35% sobre el salario diurno.
Los empleados de direccin, confianza y manejo ,as como tambin los trabajadores
de simple vigilancia con vivienda en el sitio de trabajo o de jornada intermitente o
discontinuas (condicin que debe constar en el contrato de trabajo), estn excluidos
de la jornada mxima legal ordinaria, de 48 horas a la semana y no hay lugar al pago
por recargos correspondientes a horas extras o jornadas adicionales.
Son descanso obligatorio remunerado los das domingo y los siguientes das festivos
inamovibles: 1 de enero, 1 de mayo, 20 de julio, 7 de agosto, 8 de diciembre, 25 de
diciembre, y los das jueves y viernes santos.
Son tambin de descanso obligatorio remunerado los siguientes das, cuyos
descansos se trasladan al lunes siguiente cuando no caen en lunes: 6 de enero, 19
de marzo, 29 de junio, 15 de agosto, 12 de octubre, 1 de noviembre, 11 de
noviembre, Ascensin del Seor, Corpus Christi y Sagrado Corazn de Jess.
El trabajo dominical o festivo se remunera con un recargo del 75% sobre el salario
ordinario.
La persona que trabaja permanentemente en dominical, de descanso obligatorio,
tiene derecho a un descanso remunerado, en la semana siguiente y sin perjuicio de
la sobre remuneracin correspondiente.
Las vacaciones son un derecho laboral de descanso obligatorio remunerado pero no
es una prestacin social.
Por cada ao de servicio se tiene derecho a 15 das hbiles consecutivos de
vacaciones remuneradas.
Se debe reconocer y pagar este derecho proporcional al tiempo trabajado.
Esta prohibido compensar en dinero este derecho, salvo al momento de terminarse el
contrato o que exista autorizacin previa del Ministerio de Proteccin Social.

Normas Pastorales20

Se pueden acumular vacaciones hasta por dos aos.

Se debe dejar constancia escrita firmada por el trabajador, sobre el disfrute y pago de
vacaciones.
El derecho se reconoce y paga con el ltimo salario que devengue el trabajador, es
decir, con el salario que devengue el trabajador al momento en que empiece el
disfrute en tiempo y se reconozca y pague este derecho.
En caso de enfermedad del trabajador durante el disfrute de vacaciones, estas se
interrumpen mientras dure la incapacidad y al vencimiento de esta continuarn
aquellas.
Los empleados que sean contratados para prestar servicios internos de la casa cural,
que desempeen labores intermitentes o discontinuas estn excluidos de la jornada
ordinaria mxima legal del trabajo, as debe hacerse constar en el contrato de trabajo
y no se deben calificar como de direccin, confianza o manejo, porque no lo son.
Estos empleados estn excluidos de la jornada mxima legal ordinaria de trabajo y,
por ello, no hay lugar a pagarles recargos por horas extras o jornadas adicionales.
2.3 CANTORES
Son dos (2) las modalidades de su contratacin:
1. Contrato de trabajo que se rige por las normas sustantivas y procesales laborales.
2. Contrato civil de prestacin de servicios que se rige por las normas legales civiles
del profesional independiente.
2.4 VOLUNTARIOS
Son aquellas personas que de manera libre y voluntaria, fundamentados en su fe
religiosa, ayudan y colaboran con sus servicios personales en las actividades de las
entidades de la iglesia (Dicesis, Parroquias, Comunidades Religiosas, Asociaciones,
Corporaciones y Fundaciones, entre otras).
Por los servicios que prestan, estas personas no son subordinadas ni dependientes y
tampoco tienen remuneracin alguna por sus servicios.
En estas personas y en las entidades que se benefician de sus servicios, no existe el
nimo de vinculacin laboral y tampoco civil.
Debe tenerse especial cuidado en las relaciones que se tengan con estas personas
voluntarias pues un mal manejo de ellas puede llevar a que jurdicamente se
configure el contrato de trabajo. Por ello, no debe existir en ningn caso
remuneracin o reconocimientos en dinero de manera permanente y peridica y,
adems, se recomienda que por escrito, el voluntario exprese, de manera clara, libre
y espontnea su disposicin del servicio sin ningn nimo distinto al de su fe
religiosa.

Normas Pastorales21

Los beneficiarios que dependan econmicamente de una persona secuestrada,

tienen derecho a percibir los salarios y prestaciones correspondientes a este ltimo
para subvenir a sus necesidades vitales y con mayor razn, cuando son menores de
edad.
Los empleadores tienen la obligacin de pagar los salarios y prestaciones a las
familias de los trabajadores desaparecidos o secuestrados, mientras no se tenga la
certeza de su liberacin o fallecimiento.
2.5 SERVICIO DOMSTICO
Las personas jurdicas no tienen esta clase de empleados. Las personas que prestan
estos servicios, deben ser contratadas por la persona natural (sacerdote) que se
beneficia de esos servicios.
Cuando prestan sus servicios por das, su jornada de trabajo es ordinaria mxima
legal de trabajo (8 horas diarias) y cuando son internas, es decir, que tienen la
vivienda en el sitio de trabajo, su jornada mxima ordinaria es de 10 horas diarias.
El empleador debe afiliarlas a la Seguridad Social Integral y tienen derecho a todas
las prestaciones sociales y derechos laborales como cualquier otro trabajador. Los
valores correspondientes a estos conceptos son a cargo del sacerdote y no de la
parroquia.
El perodo de prueba de estos trabajadores es de 15 das y por excepcin, no se
requiere pactarlo por escrito.

2.6 TERMINACIN DEL CONTRATO

El contrato de trabajo se termia por muerte, por expiracin de plazo fijo o por
terminacin de la labor contratada.
El contrato de trabajo no termina por el cambio del prroco, dado que se celebra con
la persona jurdica y con la persona natural que la representa.
El trabajador puede ser despedido con justa causa solo en los casos previstos para
este efecto de manera expresa en el Cdigo Sustantivo del Trabajo y en el contrato
de trabajo.
La justa causa que da origen al despido del trabajador debe ser clara y
expresamente sealada en la carta mediante la cual se le comunique el despido.
Despus no se puede agregar ninguna otra causa o motivo as hubiere existido.
2.7 ELEMENTOS IMPORTANTES EN LOS CONTRATOS

Normas Pastorales22

Pago de salarios, Prestaciones e Indemnizaciones

Inmediatamente se termina el contrato de trabajo por cualquier motivo, se deben
liquidar y pagar todos los conceptos laborales debidos al trabajador hasta esa fecha:
salarios, auxilio de cesanta, intereses sobre el auxilio de cesanta, subsidio de
transporte, prima de servicios, vacaciones, sanciones e indemnizaciones. No existe
plazo para hacer ese pago pues la ley establece su pago al momento de terminarse
el contrato de trabajo.
El empleador que no pago oportunamente las prestaciones y salarios debidos al
momento de la terminacin del contrato, se hace acreedor a una sancin que
equivale a un da de trabajo por cada da de mora. Es lo que comnmente se conoce
con el nombre de salarios cados.
Cuando la terminacin del contrato se debe a decisin del Empleador sin justa
causa, este debe acreditar al Trabajador as despedido el estar al da en el pago de
los aportes a la Seguridad Social Integral. Para cumplir esta obligacin, le debe
entregar copias de los comprobantes en los que consta el pago de esos aportes,
correspondientes a los tres (3) ltimos meses de vigencia del contrato, los cuales
deben ser entregados dentro de los tres (3) meses siguientes al despido.
Pago por Consignacin
Si el trabajador no recibe el valor de la liquidacin por cualquier motivo o se abstiene
de ir a reclamar ese valor, el empleador deber consignar ese valor en el Banco
Agrario a rdenes de un juzgado Laboral y, hecha esa consignacin deber remitir al
mismo juzgado el ttulo que expida y entregue el mencionado Banco con un escrito
en el que brevemente se informar sobre la consignacin realizada, el nombre del
trabajador beneficiario de la misma y el concepto.
Examen Mdico de Egreso
Si el mdico del empleador practic el examen de ingreso o lo hizo durante el
servicio, el empleador est en la obligacin de entregar al trabajador al terminarse el
contrato, la orden del examen mdico de egreso. De no hacerlo incurrir en la
misma sancin mencionada antes por el no pago oportuno de prestaciones: un da
de salario por cada da de mora.
Paz y Salvo
Al hacer el pago al trabajador, ste debe firmar la liquidacin y los comprobantes
contables pertinentes como constancia de su aceptacin y recibo, incluyendo una
declaracin en la que har constar que el empleado queda a paz y salvo para con l
por todo concepto laboral derivado del contrato de trabajo que se termin, liquid y
pag.

Normas Pastorales23

Novedades y Desafiliaciones
Inmediatamente se produzca el retiro del trabajador, el empleador deber diligenciar
los formularios de novedades y presentarlos ante cada una de las entidades en que
aquel se encuentre afiliado, para que estas efecten las correspondientes
desafiliaciones (EPS, Sociedad Administradora de Fondos y Cesantas, caja de
Compensacin Familiar, Instituto de Bienestar Familiar, Sena, Fondo de Empleados,
Compaas de Seguros, etc.).
2.8 OBLIGACIONES LABORALES
Seguridad Social Obligatoria
Todo trabajador debe ser afiliado de manera forzosa por el empleador al sistema de
Seguridad Social Integral o Familiar que el trabajador escoja. Si este ltimo no ejerce
esa facultad, el empleador lo podr hacer.
La inscripcin o afiliacin del trabajador por parte del empleador se debe hacer
aunque el trabajador no quiera o ya est afiliado por otro empleador.
La afiliacin debe hacerse a ms tardar el da en que empiece a trabajar el
empleado.
Inmediatamente ocurra la terminacin del contrato de trabajo el empleador deber
desafiliar al trabajador del Sistema de Seguridad Social, presentando el formulario
correspondiente debidamente diligenciado.
Cuando se modifique la remuneracin del trabajador, el empleador deber informar a
la entidad de Seguridad Social escogida, presentando el formulario correspondiente
diligenciado en este sentido dentro del mismo mes que se produjo la modificacin.
La adopcin d derecho al padre y a la madre adoptante a los mismos derechos que
tienen el padre y la madre biolgicos. Se extiende tambin al padre adoptante sin
cnyuge o compaera permanente.
La trabajadora tiene derecho a un descanso de una hora diaria dentro de la jornada
ordinaria de trabajo para amamantar a su hijo, sin descuento de salario, durante los
primeros seis meses de edad del recin nacido.
Prima de Servicios
Todos los trabajadores tienen derecho a la prima de servicios: Su valor al ao es de
un mes de salario, se paga as: la mitad, el ltimo da de junio y otra mitad, los
primeros das del mes de diciembre de cada ao.
El pago de esta presentacin se hace en las pocas mencionadas a todos los
trabajadores que hayan prestado sus servicios durante el respectivo semestre o
proporcionalmente al tiempo trabajado en el respectivo semestre.

Normas Pastorales24

Todos los trabajadores vinculados mediante contrato de trabajo, tienen derecho al

pago proporcional de la prima sin importar el tiempo trabajado.
Por el auxilio de cesanta el empleador debe dar al trabajador un mes de salario por
cada ao de servicios y proporcionalmente por fraccin de ao. Para el pago de esta
prestacin se debe incluir dentro del salario el valor mensual del auxilio de
transporte.
Su pago se debe hacer al momento de terminar el contrato de trabajo. El salario
base para liquidar esta prestacin es lo devengado por el trabajador al momento del
retiro incluyendo el auxilio de transporte.
2.9 DEDUCCIONES LABORALES
Las personas jurdicas deben hacer retencin en la fuente cuando realicen pagos por
conceptos laborales, segn la cuanta que la legislacin vigente seale para cada
caso.
A los trabajadores se les debe hacer la retencin en la fuente de acuerdo con las
tablas que anualmente establece la administracin de Impuestos Nacionales. Por
consiguiente, es necesario estar atentos a los cambios que en este sentido se
producen anualmente.
Los valores retenidos se deben consignar a favor de la administracin de Impuestos
Nacionales, por medio de las entidades bancarias autorizadas para ello, con la
presentacin de la correspondiente declaracin, en las fechas sealadas por la DIAN
para este efecto.
Antes del 1 de marzo de cada ao, los empleadores deben expedir a los trabajadores
el certificado de Ingresos y Retenciones correspondiente al ao gravable
inmediatamente anterior, segn el formulario que la Administracin de Impuestos
Nacionales elabora y suministra. En caso de no encontrar estos formularios se puede
utilizar los impresos y distribuidos por Legis, Panamericana, etc.
Estos certificados se deben expedir en original y dos copias, as: original y una copia
para el trabajador y la copia restante para el archivo de la parroquia, firmada por el
trabajador en seal de haber recibido el original.
El incumplimiento de las normas tributarias implica sanciones econmicas y penales.
EMBARGOS
Se debe cumplir con las rdenes impartidas por los jueces de la Repblica sobre los
embargos de salarios y prestaciones sociales.
De no cumplirse con la orden del embargo, el empleador se hace solidario con el
trabajador por la obligacin que dio origen al embargo decretado.

Normas Pastorales25

A la terminacin del contrato de trabajo por cualquier causa, el empleador debe

avisar ese hecho al juzgado que orden el embargo, cuando este an se encuentre
vigente.
3. ELEMENTOS TRIBUTARIOS
Hasta hace muy poco tiempo, los elementos tributarios, eran ocasionales para la
Iglesia. Las evidencias de un Estado con problemas de corrupcin en distintas
instancias del poder, hizo empobrecer el Fisco Nacional y el Gobierno remedi la
situacin haciendo un nuevo rgimen de impuestos y extendiendo los brazos
tributarios como mecanismos de solucin para fortalecer un Estado pobre.
Las manos muertas de los tiempos coloniales, se revive en algo, pero, genera una
presin para las parroquias, o un posible despertar, dependiendo del punto de vista
desde donde se evale tal situacin postmoderna.
Existen algunos elementos generales, que son importantes dentro de una
contextualizacin de la vida de la Iglesia y de las parroquias como entes jurdicos
institucionales. En concordancia con la Conferencia Episcopal Colombiana los
describo brevemente.
Para cumplir cualquiera de las obligaciones tributarias, ante las oficinas de la DIAN
se pueden actuar personalmente es el caso de los contribuyentes que son personas
naturales o por los representantes legales de las entidades; segn sea el sujeto o la
entidad de que se trate (dicesis, parroquia, fundacin, etc), o por medio de
apoderados debidamente constituidos.
Las entidades religiosas no son contribuyentes, es decir, no estn sujetas a pagar el
impuesto sobre la renta y complementarios. As se dispone en el artculo 23 del
Estatuto Tributario que enumera varias entidades no contribuyentes, entre ellas los
movimientos, asociaciones y congregaciones religiosas que sean entidades sin
nimo de lucro.
Ellas no son contribuyentes del impuesto de renta propiamente hablando ni prestan
la declaracin anual de renta, ni deben pagar al Estado ese impuesto. Por la misma
razn tampoco estn sujetos a la retencin en la fuente a ttulo de este impuesto
sobre los pagos que reciban. En cambio deben presentar una declaracin anual de
carcter informativo que se denomina Declaracin de Ingresos y Patrimonio.
Por lo que atae a las personas naturales, por ejemplo los sacerdotes, de por s son
contribuyentes del impuesto de renta y complementarios. En efecto, entre las rentas
que el Estatuto Tributario califica como exclusivas de trabajo estn los emolumentos
eclesisticos, que son ingresos gravables con impuestos sobre la renta. Estos
contribuyentes deben presentar declaracin de renta segn sea el monto de sus
ingresos y el patrimonio bruto que posean al finalizar el ao.

Normas Pastorales26

3.1 EL R.U.T

Y EL NIT

El RUT (Registro nico Tributario) es el mecanismo legal para que la DIAN

identifique, ubique con fines de notificacin y clasifique a las personas y entidades
que sean sujetos de obligaciones administrativas por esa entidad. Por tal razn estn
obligados a inscribirse en el RUT, entre otros:

Todos los contribuyentes de los impuestos nacionales (renta, ventas, timbre),

que deban presentar las declaraciones tributarias correspondientes.

Las entidades que no son contribuyentes del impuesto de renta pero deben
presentar declaracin de ingresos y patrimonio.

Los responsables del IVA, sea del rgimen comn o del simplificado.

Los agentes de retencin de impuestos nacionales.

Respecto de entidades de la Iglesia Catlica, ser indispensable establecer cules

tienen personera jurdica propia y representacin legal, y, en consecuencia, deben
cumplir las obligaciones tributarias por s mismas, como la referente al RUT y al NIT.
Es posible que haya asociaciones o movimientos que carecen de tal personera y
que estn adscritos a otras personas jurdicas como la Dicesis, Parroquias,
Congregaciones religiosas. Las asociaciones aludidas, desde el punto de vista fiscal
en realidad son, cada una, una cuenta de la respectiva Parroquia, Dicesis, etc., y ,
por su naturaleza, no deben inscribirse en el RUT ni sacar NIT.
Al diligenciar el RUT debe tenerse cuidado al informar la actividad econmica
principal. En las personas jurdicas eclesisticas generalmente sern la denominada
actividades de organizaciones religiosas, cdigo 9191 de las actividades
econmicas publicadas por la DIAN. Igualmente debe tenerse cuidado para que la
entidad no quede registrada como responsable del IVA si no desarrolla alguna de las
actividades gravadas con ese impuesto.
El RUT tiene vigencia indefinida y no requiere de renovacin, salvo por cambios en
los titulares.
Tratndose de personas jurdicas, la cancelacin del RUT debe hacerse por ocurrir
su liquidacin, o su fusin con otra, o su divisin. En el caso de personas naturales,
por el fallecimiento de la persona, pero solo cuando quede liquidada la sucesin
respectiva.
El NIT (Nmero de Identificacin Tributara) es el cdigo de identificacin de las
personas y entidades inscritas en el RUT.
Existe el riesgo siempre de los errores y de las sanciones. Cuando las obligaciones
tributarias no se cumplen dentro de la oportunidad sealada por la ley, se incurre en
intereses de mora en relacin con los impuestos no cancelados oportunamente.
Tambin puede incurrirse en sanciones pecuniarias.

Normas Pastorales27

En cuanto a las sanciones, algunas deben ser liquidadas por la Administracin

tributaria. Es el caso de las sanciones por no presentar la declaracin de ingresos
y patrimonio, o por presentarla extemporneamente o por corregirla. Otras
sanciones las determina, declara y paga el mismo contribuyente. As sucede con las
sanciones por extemporaneidad en la presentacin de las dems declaraciones
tributarias, y las de correccin a las mismas; asimismo, los intereses de mora en el
pago de los impuestos debe liquidarlos el propio contribuyente.
3.2 DECLARACIN DE INGRESOS Y PATRIMONIO
Es una declaracin tributaria que no tiene como finalidad liquidar y pagar el impuesto
sobre la renta y complementarios. La presenta precisamente entidades que no son
contribuyentes de ese impuesto. Sirve de instrumento de informacin al Estado.
Estn obligadas a presentar declaracin tributaria de ingresos y patrimonio un gran
nmero de entidades no contribuyentes del impuesto de renta y complementarios,
entre ellas los movimientos, asociaciones y congregaciones religiosas que sean
entidades sin nimo de lucro.
El artculo 599 del E. T., ordena que la declaracin de ingresos y patrimonio deba
comprender:
1. Formulario diseado por la DIAN, debidamente diligenciado.
2. La informacin necesaria para identificar y ubicar a la entidad no contribuyente
que la presenta, esto es, razn social, NIT y direccin.
3. La discriminacin de los factores necesarios para determinar el valor de los
activos, pasivos, patrimonio, ingresos, costos y gastos.
4. La liquidacin de las sanciones tributarias cuando fuere el caso.
5. La firma de quien cumple el deber de declarar.
6. La firma del revisor fiscal si son entidades obligadas a tenerlo y a llevar libros
de contabilidad.
La declaracin de ingresos y patrimonio debe presentarse cada ao dentro de los
plazos sealados por el Gobierno en el Decreto reglamentario que fija los plazos
para presentar las declaraciones tributarias de carcter nacional, esto es, renta,
ventas, timbre, retenciones, segn el ltimo dgito del NIT que tenga la entidad.
El artculo 645 del Estatuto Tributario dispone: Las entidades obligadas a presentar
declaracin de ingresos y patrimonio que no lo hicieren, o que lo hicieren
extemporalmente, o que corrigieren sus declaraciones, tendrn una sancin hasta de
uno por ciento (1%) de su patrimonio liquido, la cual se graduar de acuerdo con las
condiciones econmicas de la entidad.
La sancin as propuesta en el pliego de cargos se reducir al cincuenta por ciento
(50%) si la entidad declara o paga, segn el caso, dentro del mes siguiente a la
notificacin del mismo.

Normas Pastorales28

Como se aprecia, estas sanciones pueden ser muy onerosas, sobre todo
considerando que puede jugar mucho de subjetividad en los funcionarios que las
imponen, al estimar las condiciones econmicas de la entidad declarante. No las
liquida directamente la DIAN, sino a travs de un pliego de cargos.
3.3 IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS, I.V.A
El rgimen del impuesto sobre las ventas o impuesto al valor agregado, IVA, se
encuentra en los artculos 420 a 513 del estatuto tributario nacional, actualizados de
conformidad con las modificaciones introducidas por las frecuentes reformas
tributarias.
Son responsables del impuesto todas las personas naturales, las jurdicas y las
sociedades de hecho que realizan las operaciones gravadas, es decir, los hechos
generadores de los tributos sealados en la ley; los servidores religiosos no son
generadores del impuesto.
El concepto Unificado del Impuesto sobre las Ventas publicado por la DIAN, en el
Ttulo IV, Captulo I, numeral 2,11 reconoce la exclusin del IVA respecto de servicios
religiosos, as:
Tratndose de servicios relativos al culto, se ha considerado que no se hallan
sujetos al impuesto sobre las ventas, en concordancia con la Ley 20 de 1974, que
aprueba el contrato entre la Repblica de Colombia y la Santa Sede, la cual
constituye una regulacin normativa construida sobre las bases de recproca
deferencia y mutuo respeto en las relaciones de la Iglesia Catlica y el Estado. La
misma consideracin es vlida respecto de otros cultos religiosos, en virtud de la ley
sobre Libertad Religiosa.
Sin embargo, si las entidades eclesisticas llegan a desarrollar actividades de
las sealadas por la ley, como hechos generadores del IVA, se vuelven
responsables del impuesto y deben entonces cumplir las obligaciones legales del
caso, a saber, recaudar el impuesto, facturarlo, llevar los registros contables
respectivos, declarar bimestralmente y pagar el impuesto que resulte a cargo.
Aunque las entidades eclesisticas de por s no son comerciantes, si explotan
establecimientos comerciales, como almacenes, aunque sean de artculos
religiosos, sern generadoras de IVA.
Deben pagar el impuesto cuando adquieran bienes o servicios gravados. Tambin si
realizan importaciones de bienes no excluidos del impuesto, debern en la
declaracin de importacin liquidar el impuesto que se cause.
No causa IVA la importacin de bienes y equipos donados por personas o entidades
nacionales o por entidades, personas o gobiernos extranjeros, con destinacin al
deporte, la investigacin cientfica y tecnolgica, a la salud y a la educacin cuando
el donatario sea una entidad oficial o una sin nimo de lucro: E.T, artculo 480.

Normas Pastorales29

En la aplicacin del sistema del valor agregado, IVA, es de importancia fundamental

el correcto manejo del IVA descontable a que se tenga derecho.
El IVA descontable es impuesto de ventas pagado al adquirir bienes o servicios
sujetos al impuesto que se utilicen luego como costo o como gasto de la actividad
gravada con IVA.
El numeral 6 del artculo 476 del Estatuto Tributario dispone que son excluidos del
IVA los servicios de educacin formal, a partir del preescolar, prestados por
establecimientos de educacin reconocidos por el Estado, incluyendo los
servicios de educacin prestados por personas naturales a esos
establecimientos, y los servicios de restaurante , cafetera y transporte que los
mismos establecimientos presten. Igualmente los de educacin formal, esto es,
la que se ofrece con el objeto de complementar, actualizar, suplir
conocimientos y formar en aspectos acadmicos o laborales sin sujecin al
sistema de niveles y grados: Art. 36, Ley 115de 1994.
A este respecto, adems, el art. 92 de la Ley 30 de 1992 dispone que las
instituciones de educacin superior, los colegios de bachillerato y las instituciones de
educacin no formal, no son responsables del IVA.
Como es fcil llegar a cometer errores en lo concerniente al IVA , lo mejor es valerse
de los profesionales en la materia para evitar sanciones.
3.4 IMPUESTO DE TIMBRE NACIONAL
Es un impuesto que se genera al perfeccionarse los documentos que la ley ha
tomado como gravados. Siempre el impuesto es documental, esto es, recae sobre
documentos que generan obligaciones cuantificables en dinero o respecto de los
cuales la ley ha dispuesto su generacin y recaudo.
El rgimen del timbre nacional diferencia entre los contribuyentes y los responsables
del impuesto. Contribuyentes son todas aquellas personas o entidades que
intervengan como otorgantes, giradores, aceptantes, emisores o suscriptores en los
documentos que generan el impuesto. Estn obligados a pagarlo.
Son responsables por el impuesto ante el Estado los agentes de retencin
legalmente sealados, los cuales estn obligados a cumplir las obligaciones legales
propias de tal funcin.
El impuesto de timbre nacional recae sobre documentos que generen obligaciones
cuantificables en dinero, cuya cuanta se superior a 6.000 UVT (equivalentes a $
125.844.000 durante el ao 2007).
Tambin la ley ordena que se cause el impuesto sobre algunos documentos sin
relacin a la cuanta que tengan, o aunque no tengan cuanta; pasaportes, visas,
algunas licencias que otorga la autoridad administrativa, cheques, etc.

Normas Pastorales30

Como el impuesto de timbre nacional se genera mediante el mecanismo de la

retencin en la fuente, el agente de retencin debe incluir en la declaracin mensual
de retenciones, las que ha debido practicar por timbre nacional, junto con las
efectuadas a ttulo de los impuestos de renta y de ventas.
3.5 RETENCIN EN LA FUENTE
La retencin en la fuente es un mecanismo de recaudo de los impuestos debidos al
Estado.
La retencin debe hacerse al momento del pago o del abono en cuenta (contabilidad
de causacin); lo que primero ocurra. Sin embargo, en pagos laborales, la retencin
a ttulo de renta solo se hace al momento del pago.
Existen cuatro clases de retencin en la fuente:
Retencin por impuesto de renta
Fue la primera de las retenciones establecidas y reguladas detalladamente en el
Estatuto Tributario en los artculos 365 a 419.
Retencin en la fuente sobre emolumentos eclesisticos
Mediante los decretos 3595 de 2005 y 886 de 2006 el Gobierno reglament la
retencin en la fuente a ttulo del impuesto sobre la renta aplicable a los
EMOLUMENTOS ECLESISTICOS. Para este efecto define dichos emolumentos
as: Se entiende por emolumentos eclesisticos todo pago o abono en cuenta, en
dinero o en especie, realizados en forma directa o indirecta, tales como
compensaciones, retribuciones, ofrendas, donaciones, o cualquier otra forma que
utilicen las iglesias, confesiones, denominaciones religiosas o los dems agentes de
retencin, cuya finalidad sea compensar o retribuir el servicio personal del ministro
del culto, independientemente de la denominacin que se le otorgue, y de la
orientacin o credo religioso que profese.
La tarifa de retencin vara segn el beneficio del pago, est obligado a presentar
declaracin de renta, o no. Si debe declarar renta, la tarifa de retencin sobre sus
emolumentos eclesisticos es de 4%. De lo contrario, 3.5%. El beneficiario de
emolumentos eclesisticos debe entregar a la entidad que le pague, una
manifestacin escrita sobre si est, o no, obligado a presentar declaracin de renta.
Agentes de retencin sobre emolumentos eclesisticos son las congregaciones o
asociaciones religiosas (parroquias, Dicesis u otras entidades con personera
jurdica cannica), y los dems agentes de retencin legalmente establecidos, como
las personas jurdicas.

Normas Pastorales31

Retencin en la fuente por impuesto de timbre

La tarifa del impuesto de timbre nacional es de 1.5% y se aplica sobre la cuanta del
documento gravado, o sobre cada uno de los pagos si el documento es de cuanta
indeterminada.
Retencin del IVA
Son agentes de retencin de este impuesto:

Todas las entidades estatales.

Todos los calificados grandes contribuyentes por la DIAN.

Quienes contratan con extranjeros sin residencia o domicilio en Colombia la

prestacin dentro del pas de servicios gravados.

Los responsables del rgimen comn cuando adquieran bienes o servicios

gravados de personas del rgimen simplificado.

Las entidades emisoras de tarjetas de crdito o dbito.

La Aeronutica Civil en transacciones sobre aerodinos.

3.6 IMPUESTO PREDIAL Y DE INDUSTRIA Y COMERCIO

El concordato entre Colombia y la Santa Sede, contenido en la Ley 20 de 1974,
tiene carcter de tratado internacional y dice en el art. 24 Las propiedades
eclesisticas podrn ser gravadas en la misma forma y extensin que las de los
particulares. Sin embargo, en consideracin de su peculiar finalidad, se exceptan
los edificios destinados al culto, las Curias Diocesanas, las Casas Episcopales y
Curales y cementerios.
Hay en Colombia una exclusin del impuesto predial que contina vigente dentro de
los trminos del Concordato.
La ley 14 de 1983 en el artculo 32 dispone: El impuesto de industria y
comercio recaer, en cuanto a materia imponible, sobre todas las actividades
comerciales, industriales y de servicio que (se) ejerzan o realicen en las respectivas
jurisdicciones municipales, directa o indirectamente, por personas naturales, jurdicas
o por sociedades de hecho, ya sea que se cumplan en forma permanente u
ocasional, en inmuebles determinados, con establecimientos de comercio o sin
ellos.
Le ley permite que se presenten proyectos de acuerdo en los municipios para
regular el impuesto, por eso los prrocos deben estar atentos a intervenir de manera
favorable es estos nuevos aspectos de la legislacin tributaria.
4. CONTABILIDAD

Normas Pastorales32

Existi en una poca la direccin de fabrica en las parroquias, que era una forma
particular de llevar las cuentas de la parroquia, generalmente por laicos
comprometidos.
Los hechos y los tiempos cambiaron y cada uno de los prrocos comenz a llevar de
manera particular su propia contabilidad, incluso en forma poco tcnica.
En la Dicesis de Chiquinquir, ser obligatorio llevar los registros contables, con los
libros solicitados para verificar el orden y la viabilidad financiera de las parroquias.
Algunas de las razones que la Conferencia Episcopal Colombiana expone para
sustentar esta exigencia son:

La contabilidad es un sistema de informacin que suministra los datos

necesarios para el control de operaciones, bienes y obligaciones, en orden a
la toma de decisiones econmicas por parte de los responsables de la
institucin.

Las normas bsicas de la contabilidad se encuentran en el Decreto 2649 de

29 de Diciembre / 93, del Ministerio de Desarrollo Econmico.

De manera especial se recomienda la sistematizacin de la contabilidad.

Se debe tener un contador.

Anualmente las parroquias deben presentar sus informes econmicos al

Obispo o su delegado. Dichos informes deben contener los datos econmicos
de todo el ao.

Es necesario llevar los siguientes libros: Diario, Mayor y Balances, auxiliares e

inventarios.

Los libros de cuentas y sus comprobantes son de la propiedad de la parroquia

y no del prroco. Deben ser entregados al prroco sucesor.

Los libros y comprobantes siempre deben permanecer en la sede de la

parroquia.

Cuando la parroquia recibe dineros por limosnas, estipendios, arrendamientos, etc.,

se debe elaborar un comprobante de ingreso o recibo de caja, en original y copia, en
el que debe anotarse el concepto por el que se recibi el dinero. Tales comprobantes
deben estar previamente numerados en forma consecutiva y deben indicar adems:
fechas, nombre y apellidos completos o razn social de quien hace el pago, la
cantidad y la forma en que se recibi el dinero.
Cuando la parroquia entrega dineros por sueldos, compras, servicios, etc., tales
operaciones deben constar mediante un comprobante de egreso o pago, si es en
cheque o en efectivo respectivamente.
En los libros de contabilidad se hace el registro de las transacciones o movimientos
en orden cronolgico y sin enmendaduras o tachaduras.

Normas Pastorales33

El registro en el libro de Diario no ofrece dificultades, pero en el Libro Mayor se debe

tener especial cuidado para que el registro afecte el movimiento crdito y dbito
correspondientes.
Los libros fundamentales de contabilidad son:

Diario

Mayor y balances

Auxiliares

Inventarios

El libro de diario tiene tres columnas: Debe, Haber y Saldo. Lo que se recibe se
anota en la columna de Debe, se debita; lo que se d se anota en la columna del
Haber, se acredita; la diferencia entre el Debe y el Haber es el saldo.
El libro Mayor presenta los mismos datos del Libro de Diario, pero clasificados por
cuentas mayores, con sus movimientos y saldos.
En una parroquia el Libro de Inventarios de muebles y enseres es muy importante.
Por eso, debe estar registrado en la Curia Diocesana, junto con los libros Diario y
Mayor. Normalmente se registran en la cancillera de la Dicesis o en la oficina de
sindicatura.
Tambin existen los libros Auxiliares. De stos los ms frecuentes son:

El auxiliar de caja que detalla los ingresos y los egresos en dinero efectivo.

EL Libro auxiliar de Bancos, que registra las consignaciones, cheques girados

y gastos bancarios.

Todos los libros de contabilidad deben ser registrados ante el Ordinario del lugar, NO
en la DIAN.
Los datos se pueden presentar mediante los estados financieros. De stos, los
principales son:

Balance General

Ingresos y Egresos

Presupuesto y Ejecucin Presupuestal.

Estado de Caja y Bancos.

Los balances presentan la situacin econmica parroquial; hay dficit o supervit.

El presupuesto se elabora generalmente para calcular los ingresos y los egresos del
prximo ao y as poder controlar la economa parroquial.
No debe aprobarse un presupuesto con dficit. Las cuentas ms comunes en
las parroquias son:

Normas Pastorales34

El Activo de las parroquias habitualmente est compuesto por diferentes grupos de

cuentas a saber: disponible, inversiones, deudores, propiedades, diferidos, etc.
El Pasivo por cuentas por pagar, impuestos, gravmenes y tasas, estimados y
provisiones, diferidos, otos pasivos;
El Patrimonio por: capital, resultado de ejercicios anteriores, y resultado del
presente ejercicio.
Los ingresos por: operacionales y no operacionales.
Los egresos por: operacionales de administracin y no operacionales.
En la contabilidad se le asigna a cada cuenta un nmero as:

S solo tiene un digito se trata de la clase de cuenta: Activo 1, Pasivos 2,

Patrimonio 3, Ingresos 4 y Egresos 5.

Si la cuenta tiene dos dgitos se trata de una cuenta especifica dentro del
grupo.

Si tiene seis dgitos se trata de una subcuenta dentro de la cuenta.

Con los nombres de todas las cuentas, junto con su nmero o cdigo, la contabilidad
tiene establecido un plan o listado de cuentas. Como obliga a todas las entidades se
habla de Plan nico de Cuentas (P.U.C)
Existe adems el Plan nico de Cuentas para las parroquias, constituido por algunas
cuentas del PUC y por unas cuentas especificas de las parroquias, que se presentan
a continuacin.
PLAN UNICO DE CUENTAS PARA LAS PARROQUIAS
1. ACTIVO
1.1 DISPONIPLE
1105

CAJA

110505

CAJA GENERAL

110510

CAJA MENOR

1110

BANCOS

111005

CUENTAS CORRIENTES

111010

CUENTAS DE AHORROS

1.2

INVERSIONES

1225

CDT

Normas Pastorales35

1.3

DEUDORES

1320

CUENTAS POR COBRAR A VINCULADOS ECONOMICOS

1365

PRESTAMOS A EMPLEADOS

1.5

PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPO

1504

TERRENOS

1516

CONSTRUCIONES Y EDIFICACIONES

1524

EQUIPO DE OFICINA

1528

EQUIPO DE COMPUTACIN
COMUNICACIONES

1540

EQUIPO DE TRANSPORTE

1592

DEPRECIACIN ACUMULADA

1.7

DIFERIDOS

1705

GASTOS PAGADOS POR ANTICIPADO

1.9

VALORIZACIONES

1910

DE PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPO

PASIVO

2.3

CUENTAS POR PAGAR

2365

RETENCIN EN LA FUENTE

236515

HONORARIOS

236525

SERVICIOS

236530

ARRENDAMIENTOS

236540

COMPRAS

236570

RETENCIN EMOLUMENTOS ECLESIASTICOS

2370

RETENCIONES Y APORTES DE NOMINA

237005

APORTE EPS

237006

APORTES ARP

237007

APORTES AFP

237010

APORTES PARAFISCALES (CAJA DE COMPENSACIN, ICBF, SENA).

2380

ACREEDORES VARIOS

2.4

IMPUESTOS GRAVAMENES Y TASAS

Normas Pastorales36

2401

IVA GENERADO

2402

IVA DESCONTABLE

2.6

ESTIMADOS Y PROVISIONES

2610

OBLIGACIONES LABORALES

261005

CESANTIAS

261010

INTERESES /CESANTIAS

261015

VACACIONES

261020

PRIMA DE SERVICIOS

2.7

DIFERIDOS

2705

INGRESOS RECIBIDOS POR ANTICIPADO

2.8

OTROS PASIVOS

2815

INGRESOS RECIBIDOS PARA TERCEROS

281501

DIEZMOS PARA LA DICESIS

281502

COMUNICACIN DE BIENES

28503

BUEN PASTOR

281504

SANTOS LUGARES

281505

OBOLO DE SAN PEDRO

281506

MISIONES

PATRIMONIO

3.1

PATRIMONIO INICIAL

3140

PATRIMONIO DE LA PARROQUIA

3.6

RESULTADO DEL EJERCICIO

3610

DFICIT DEL EJERCICIO

3605

EXEDENTE DEL EJERCICIO

3.7

RESULTADO EJERCICIOS ANTERIORES

3705

RESULTADO DE AOS ANTERIORES

INGRESOS

41

OPERACIONALES

4180

CULTO

Normas Pastorales37

418001

ESTIPENDIOS MISAS

418002

MATRIMONIOS.

418003

BAUTISMOS.

418004

EXEQUIAS.

418005

OTRAS CELEBRACIONES.

4186

DESPACHO PARROQUIAL.

418601

PARTIDAS

418602

CERTIFICADOS.

428603

DONACIONES.

42

NO OPERACIONALES.

4210

FINANCIEROS.

421005

INTERESES.

4220

ARRENDAMIENTOS.

422005

TERRENOS

EGRESOS

5.1

OPERACIONALES DE ADMINISTRACIN

5105

DE PERSONAL

5105006

SUELDOS

510515

HORAS EXTRAS

510524

INCAPACIDADES

510427

AUXILIO DE TRANSPORTE

510530

CESANTIAS

510533

INTERESES DE CESANTIAS

510536

PRIMA

510539

VACACIONES

510548

BONIFICACIONES

510551

DOTACION Y SUMINISTRO A TRABAJADORES

510560

INDEMNIZACIONES LABORALES

510563

CAPACITACIN DEL PERSONAL

510568

APORTES EPS

510569

APORTES ARP

Normas Pastorales38

510570

APORTES AFP

510572

APORTES A CAJAS DE COMPENSACIN

510575

APORTES ICBF

510578

APORTES SENA

510584

GASTOS MEDICOS Y MEDICAMENTOS

510595

OTROS

5106

EMOLUMENTOS ECLESIASTICOS

510601

PARROCO

510602

VICARIO PARROQUIAL

510603

CELEBRACIONES OCASIONALES

5110

HONORARIOS

511095

OTROS (CONTADOR, CANTORES)

5115

IMPUESTOS

511515

IMPUESTRO PREDIAL

511525

DE VALORIZACIN

511540

DE VEHICULOS

511595

OTROS

5120

ARRENDAMIENTOS

512010

BIENES RAICES

5125

CONTRIBUCIONES A LA DICESIS

512505

CONTRIBUCIONES

5130

SEGUROS

513035

SUSTRACCION Y HURTO

513040

FLOTA Y EQUIPO DE TRANSPORTE

513070

INCENDIO

513080

TERREMOTO

513085

ASONADA

513090

RESPONSABILIDAD CIVIL

513075

OBLIGATORIO DE TRANSITO

513095

OTROS

5135

SERVICIOS

Normas Pastorales39

513505

ASEO Y VIGILANCIA

513515

ASISTENCIA TECNICA

153520

PROCESAMIENTO ELECTRONICO DE DATOS

513525

ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

513530

ENERGIA ELECTRICA

513535

TELEFONO

513540

CORREO Y PORTES

513545

FAX Y TELEX

513550

INTERNET

513555

GAS

513595

OTROS

5140

GASTOS LEGALES

514005

NOTARIALES

514015

TRAMITES Y LICENCIAS

514095

OTROS

5145

MANTENIMIENTO Y REPARACIONES

514505

TERRENOS

514510

EDIFICACIONES

514520

EQUIPO DE OFICINA

514525

EQUIPO COMPUTACIN Y COMUNICACIN

516035

FLOTA Y EQUIPO DE TRANSPORTE

5165

PASTORALES POR AREAS

516501

PROFETICA

516502

LITURGICA

516503

SOCIAL

5170

PASTORALES PERSONAS

517001

SACERDOTES

517002

LAICOS

517003

RELIGIOSOS

5175

PASTORALES GRUPOS

517501

GRUPOS ESPECIALES

Normas Pastorales40

5180

PAPELERIA ECLESIASTICA

518001

PAPEL SELLADO

518002

FORMAS

518003

LIBROS

518004

FOLLETOS

5195

DIVERSOS

519510

LIBROS SUSCRIPCIONES Y PERIODICOS

519520

GASTOS DE REPRESENTACIN Y RELACIONES PBLICAS

519525

ELEMENTOS DE ASEO Y CAFETERIA

519530

UTILES PAPELERIA Y FOTOCOPIAS

51955

COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES

519565

PARQUEADEROS

519595

OTROS

5199

PROVISIONES

519910

DEUDORES

5.3

NO OPERACIONALES

5305

FINANCIEROS

530505

GASTOS BANCARIOS

530520

INTERESES

530550

GRAVAMEN FINACIERO G.M.F (4*100)

53095

OTROS

5315

GASTOS EXTRAORDINARIOS

5395

GASTOS DIVERSOS

539505

DEMANDAS

539520

MULTAS, SANCIONES Y LITIGIOS

539595

OTROS

El anterior no es el orden estricto, es solo una gua para la elaboracin del plan nico
de cuentas; depende particularmente de la necesidad y de los movimientos
financieros de la parroquia.
5. SACRAMENTOS

Normas Pastorales41

Los sacramentos instituidos por el Seor Jess y encomendados a la Iglesia , estn

ordenados a la santificacin de los hombres, a la edificacin del Cuerpo de Cristo y
a dar culto a Dios.
Por esto, es importante que los prrocos instruyan a sus fieles acerca de la gracia, el
sentido, las condiciones y el valor de los sacramentos (canon 843&2), en especial
los de iniciacin cristiana.
Se hace siempre necesario establecer lugares y fechas de preparacin para los
sacramentos.
El centro de la parroquia es el Templo, luego este ser el lugar por excelencia de la
celebracin de los sacramentos.
No se permite celebrar sacramentos en lugares distintos al templo parroquial, o
capillas dentro del territorio diocesano, por un ministro validamente ordenado para tal
efecto.
5.1 BAUTISMO
El bautismo es el primero de los sacramentos, por el cual el hombre entra a participar
en la muerte y resurreccin de Jesucristo, que comunica una nueva vida de Dios (Rm
6,3-5; Col 2,10-13).
La importancia fundamental en la vida de cada cristiano y en la fe de toda la Iglesia
debe llevar a que su celebracin ocupe un puesto muy destacado en la Pastoral de la
Parroquia. Por ello es aconsejable que se realice en domingo y en el Templo
Parroquial en forma comunitaria (C.856), y no debe celebrarse en casas particulares,
ni en clnicas, a menos que tengan la debida autorizacin y se garantice la autntica
inscripcin en los libros parroquiales de la parroquia a la cual corresponde (D.P.P.N
369). Tampoco se puede realizar en la Baslica de Nuestra Seora del Rosario de
Chiquinquir.
Los nios deben ser bautizados en las primeras semanas, o sin demora alguna si
estuviesen en peligro de muerte(C.867) (D.P.P.N 369).
Para la inscripcin y posterior anotacin en el Libro de Bautismos se ha de exigir el
registro civil de nacimiento, de tal manera que en todo coincidan estos dos
documentos.
Tngase un solo padrino o una sola madrina, o uno y una (C873).
Para que alguien sea admitido como padrino, es necesario que:
*Haya sido elegido por quien va a bautizarse o por sus padres, o por quienes ocupan
su lugar o, faltando stos, por el prroco o ministro; y que tenga capacidad para esta
misin e intencin de desempearla.
*Haya cumplido diecisis aos de edad.

Normas Pastorales42

*Sea catlico, est confirmado, haya recibido ya el Santsimo Sacramento de la

Eucarista y lleve, al mismo tiempo, una vida congruente con la fe y con la misin que
va a asumir.
*No est afectado por una pena cannica, legtimamente impuesta o declarada.
*No sea el padre o madre de quien se ha de bautizar.
*Una persona no Catlica no puede ser padrino, se admite exclusivamente en
calidad de testigo de bautismo (C. 874).
*En caso de no estar presente el padrino, debe constar por escrito su aceptacin.
BAUTISMO DE ADULTOS
Para la celebracin del Bautismo se considera adulto aqul que ha pasado de la
infancia y tiene uso de razn (C. 852).
Un adulto puede ser bautizado cuando manifieste el deseo de recibir el Sacramento,
est suficientemente instruido en las verdades de la fe y en las obligaciones
cristianas y haya sido probado en la vida cristiana mediante el catecumenado,
tambin ha de estar arrepentido de sus pecados (C. 865 y 8619 (D.P.P.N 374).
La preparacin para el Bautismo de adultos mayores de catorce aos, la organizar
cada Vicara y debe incluir tambin la preparacin para los Sacramentos de la
Eucarista y confirmacin. Cuando se bautiza un adulto deben ofrecrsele todos los
sacramentos de la Iniciacin Cristiana.
Se recomienda que el bautismo de adultos mayores de catorce aos sea celebrado
en el Tiempo Pascual o en Navidad (D.P.P.N 377).
5.2 CONFIRMACIN
La confirmacin es el sacramento de la adultez cristiana, y quien lo recibe queda por
ello ms comprometido al apostolado (C. 879) y D.P.P.N 3889. Por eso la Iglesia en
Colombia ha dispuesto que se admita ordinariamente a los fieles en torno a la edad
de la discrecin. (D.P.P388) Y (C.891).
Corresponde a los prrocos de manera especial, atender convenientemente cuando
se refiere a la preparacin y administracin de este sacramento (C. 890) (D.P.P.N
392).
En la medida de lo posible, tenga el confirmado un padrino, a quien corresponde
procurar que se comporte como verdadero testigo de Cristo y cumpla fielmente las
obligaciones inherentes al Sacramento (C.892).
En las Vicaras se deben ofrecer cursos de preparacin para la confirmacin de
adultos que van a contraer Matrimonio.

Normas Pastorales43

Para la inscripcin y celebracin del Sacramento de la Confirmacin ha de pedirse

como requisito la partida de Bautismo. Adems, despus de efectuado el
Sacramento, enviar el aviso de confirmacin donde la persona fue bautizada.
El Obispo es el Ministro Ordinario de la Confirmacin y el que normalmente la
confiere (D. P.P.N 390) Can. 882. Se debe administrar en las parroquias, mas no en
la Baslica de Nuestra Seora, salvo autorizacin expresa del Ordinario del lugar.
Puede administrar tambin el Sacramento de la Confirmacin en la Dicesis:

El Vicario General

El Canciller

El Vicario para la Pastoral

El Vicario de Religiosos

Los Vicarios Episcopales a los fieles de la Vicara Pastoral que les

corresponde.

Los vicarios solamente a los adultos de sus propia Vicara que van a contraer
Matrimonio.

Los prrocos, a los adultos mayores de 14 aos que reciban el bautismo.

El prroco o cualquier presbtero, en caso de peligro de muerte (Can. 883)

Los Presbteros que reciban autorizacin especial del Obispo Diocesano.

5.3 LA PENITENCIA
El Padre manifest su misericordia reconciliando consigo por Cristo a todos los
seres, los del cielo y de la tierra, haciendo la paz por la sangre se su cruz (2 Cor.
5,18 s; Col. 1,20). El Hijo de Dios, hecho hombre, convivi entre los hombres para
liberarlos de la esclavitud del pecado (Jn 8,34-36) y llamarlos desde las tinieblas a su
luz admirable (1 Pd 2,9). Por ello inici su misin en la tierra predicando penitencia y
diciendo: Convertos y creed la Buena Noticia (Mc 1,15).
Jess por su parte, no slo exhort a los hombres a la penitencia, para que
abandonando la vida de pecado se convirtieran de todo corazn a Dios, sino que
acogi a los pecadores para reconciliarlos con el Padre. Adems, como signo de que
tena poder de perdonar los pecados, cur a los enfermos de sus dolencias.
Finalmente l mismo fue entregado por nuestro pecados y resucitado para nuestra
justificacin. Por eso, en la misma noche en que iba a ser entregado, al iniciar su
pasin salvadora, instituy el sacrificio de la Nueva Alianza en su sangre derramada
para el perdn de los pecados y, despus de su resurreccin, envi el Espritu Santo
a los apstoles para que tuvieran la potestad de perdonar o retener los pecados (Jn
20,19-23), y recibieran la misin de predicar en su nombre la conversin y el perdn
de los pecados a todos los pueblos (Lc. 24,47).

Normas Pastorales44

Queda firme la doctrina y se guarda fielmente la prctica acostumbrada en la iglesia,

de que la Confesin individual y completa seguida de la absolucin es el nico modo
ordinario, mediante el cual los fieles pueden reconciliarse con Dios y con la Iglesia
(C. 960 y 963) y (D.P.P 464).
ABSOLUCIN SACRAMENTAL GENERAL
(Sagrada Congregacin de la Doctrina de la Fe).
En el caso de peligro de muerte inminente, puede darse la absolucin en forma
colectiva a quienes se encuentren en tal peligro, cuando no hay tiempo de hacer
confesin individual haciendo una exhortacin breve a la contricin.
En caso de grave necesidad, es decir, cuando visto el nmero de penitentes, no hay
confesores disponibles para or la confesin individual en tiempo razonable, y por
tanto los penitentes se vieren obligados, sin culpa suya, a quedar privados por largo
tiempo de la gracia sacramental de la Sagrada Comunin, se puede dar la
absolucin sacramental en forma colectiva, si se cumple las siguientes condiciones:
Que el sacerdote no haya causado la grave necesidad, por negligencia en atender
organizadamente las confesiones (S.P.IX).
Que los fieles no hayan diferido voluntariamente su deber de confesarse
individualmente en espera de la absolucin general (S.P. VIII).
Que los fieles estn bien dispuestos, cada uno arrepentido de sus pecados, con
propsito de enmienda, decididos a reparar los escndalos y daos causados
eventualmente y con propsito de confesar en la primera oportunidad todos y cada
uno de los pecados graves que no han podido confesar de esa manera (S.P.III.).
Que no vuelva a recibir absolucin dada en forma general mientras no haya
confesado individualmente los pecados graves, a no ser que est impedido por justa
causa.
En lo que se refiere a quienes estn en situacin escandalosa y reciban la absolucin
de modo colectivo, no se pueden acercar a la Sagrada Comunin, mientras no hayan
reparado el escndalo a juicio de un confesor al que deben acudir personalmente
(S.P.XI).
En la Dicesis pueden darse las causales para la absolucin general en los
siguientes casos: En el da final de una misin popular, el Jueves Santo, en vsperas
de la fiesta patronal. En estos casos se requiere:

Que haya habido confesiones individuales hasta la hora de la Misa vespertina.

Que se haga una preparacin adecuada para esta celebracin sacramental.

Que se advierta claramente a los fieles sobre la obligacin de confesar

prximamente los pecados mortales.

Normas Pastorales45

Que quienes estn en situacin escandalosa no se acerquen a la Sagrada

Comunin sin haber dado la preparacin necesaria (S.P XI).

El sentido pastoral de estas normas se debe explicar en una catequesis orgnica del
Sacramento de la Penitencia, para que se entienda su verdadero sentido y para que
no se llegue a abusos que tergiversen el valor del Sacramento y por tanto hagan mal
al pueblo de Dios. (Reconciliatio et penitentia, S.S. Juan Pablo II N 33).
CONFESIONARIOS
En las iglesias y oratorios pblicos debe haber confesionarios provistos de rejillas y
que puedan ser utilizados libremente por los fieles (C. 964).
CENSURAS
En cuanto a la absolucin de las censuras se han de observar las normas del
Derecho vigente, computado el tiempo para el recurso a partir de la prxima
confesin individual (Can. 1357-1358).
ABSOLUCIN DEL PECADO DE ABORTO
Tienen facultad para absolver el pecado de aborto, por delegacin propia del Obispo,
el Vicario General, el padre Prior de la Baslica, el Fraile Penitenciario y los Vicarios
episcopales nombrados para tal efecto.
5.4 LA EUCARISTA
BINACIONES Y TRINACIONES
Se concede a los prrocos que prestan su servicio pastoral en la Dicesis, la facultad
de celebrar dos veces al da y an tres, los domingos y fiesta de precepto (C. 905).
Para la celebracin eucarstica tngase muy presente lo ordenado por el Canon 924
que recuerda que el pan debe ser exclusivamente de trigo y hecho recientemente;
en cuanto al vino, debe ser nicamente del fruto de la vid sin mezcla de alcoholes
que no sean derivados de la uva. Para la legitimidad del vino para consagrar,
provase en la Curia Episcopal.
El estipendio que se reciba por la celebracin de una segunda o tercera misa se
destinar siguiendo los estipulado en el arancel vigente.
Para que pueda administrarse la Santsima Eucarista a los nios, se requiere que
tengan suficiente conocimiento y hayan recibido una preparacin cuidadosa, de
manera que entiendan el Misterio de Cristo en la medida de su capacidad, y puedan
recibir el Cuerpo del Seor con fe y devocin (C.| 913). Puede sin embargo,

Normas Pastorales46

administrarse la Santsima Eucarista a los nios que se hallen en peligro de muerte,

si son capaces de distinguir el Cuerpo de Cristo del alimento comn y de recibir la
comunin con reverencia (C .N 913,2).
Se recomienda que se admitan los nios a la Primera comunin cuando estn
cursando tercer ao de educacin primaria.
Para inscribirlos al curso de la Primera Comunin deben presentar la partida de
bautismo.
La Primera Comunin debe celebrarse en el Templo Parroquial en cuanto sea
posible, y es deber y derecho del Prroco procurar que los nios se preparen bien y
evitar que se acerquen al Sacramento antes del uso de razn, o sin la debida
preparacin (C. N 914).
Se recomienda una preparacin seria, debidamente programada, con una duracin
correspondiente en lo posible a un ao acadmico.
Los colegios que brindan la preparacin a la Primera Comunin se deben comunicar
con su parroquia para acordar la celebracin del Sacramento.
EXPOSICIN DEL SANTSIMO SACRAMENTO
Puede hacerse exposicin pblica o sea con la Custodia en las iglesias u oratorios
donde est permitido reservar la Sagrada Eucarista:

Los domingos y fiestas de precepto.

Los primeros viernes de cada mes.

Los jueves eucarsticos o sacerdotales.

En las fiestas del Sagrado Corazn de Jess, del patrono titular de la

respectiva parroquia, lugar o comunidad religiosa y del fundador de sta.

Durante las novenas preparatorias para las fiestas del Patrono o Fundador, del
Espritu Santo y de la Inmaculada Concepcin.

Durante los meses del Sagrado Corazn (junio) y del Santsimo Rosario
(octubre).

En el Ao Nuevo y para el Te Deum en accin de gracias.

En los Ejercicios o Retiros Espirituales.

En los das restantes, cuando lo pida o aconseje el prudente incremento de la

piedad eucarstica, podr hacerse exposicin privada (C.N 941).
El rito de exposicin del Santsimo Sacramento est en el ritual sobre el Culto
Eucarstico N 109/126.

Normas Pastorales47

No se debe exponer el Santsimo Sacramento en la Custodia, en el monumento, el

Jueves Santo.
CUSTODIA DE LA SAGRADA EUCARISTA
Resrvese el Santsimo Sacramento en un Sagrario fijo, colocado en parte
destacada de la iglesia, y cerrado de manera que ofrezca garanta de seguridad para
evitar al mximo el peligro de profanacin ( C.N 938). Por grave causa se puede
reservar el Santsimo en otro lugar digno y ms seguro sobre todo durante la noche
(C. N 938).
Ante el Sagrario se ha de lucir constante una lmpara, con la que se indique y honre
la presencia de Cristo (C.N 940).
MISA EXEQUIAL
La misa exequial no se puede celebrar en las solemnidades de precepto, ni en el
Jueves Santo, ni en el Triduo Pascual, ni en los Domingos de Adviento, Cuaresma y
Pascua.
En la celebracin exequial se supone normalmente la celebracin de la Misa; si sta
no puede realizarse, debe ofrecerse lo antes posible. La celebracin exequial
empero, no autoriza que se sobrepase el nmero de misas que un sacerdote puede
celebrar diariamente; por eso el ritual tiene una celebracin sin Eucarista (C. N 905)
Y (D.P.P.N 523).
Los familiares del difunto procurarn entenderse directamente con su parroquia o con
el rector de la iglesia escogida, para convenir la celebracin de las exequias, sin
admitir como intermediarios a las funerarias (D.P.P.N 530).
Los entierros de los nios constituyen un caso especial de la pastoral al que debe
drsele mucha importancia. Dse un carcter festivo a la Misa, utilizando los textos
que prev el ritual (D.P.P.N 527). La ofrenda por estos entierros debe ser voluntaria
si se tiene en cuenta que la mortalidad infantil es ms frecuente entre las personas
de escasos recursos.
En la celebracin de las exequias, no deben hacerse ninguna acepcin de personas
o de clases sociales, ni en las ceremonias ni en el ornato externo (D.P.P.N522 C.N
1181). Siempre que se trate de gente pobre es obligacin del prroco celebrar
gratuitamente las exequias.
Las exequias deben celebrarse preferencialmente en el Templo Parroquial del difunto
(C. N 1177) Y (D.P.P.N529).
Las personas que escogieron la cremacin de su cadver siempre y cuando no lo
hubieran hecho por motivos contrarios a la fe cristiana, tienen tambin derecho a los
ritos cristianos de las exequias (C.N 1176). Sin embargo, la Congregacin de

Normas Pastorales48

Sacramentos y Culto Divino considera improcedente el celebrar sobre las cenizas los
ritos destinados a la veneracin cristiana del cuerpo del difunto (D.P.P.N532).
No se permite celebrar la Eucarista, ni Misas Exequiales en las funerarias o salas de
velacin. En la Baslica de Nuestra Seora no se pueden celebrar funerales.
HOMILA
Las Homila es parte de la Liturgia de la palabra y nunca debe faltar en las Misas de
los domingos y fiestas de precepto; es muy aconsejada en las Misas que se celebran
entre semana con suficiente concurso de fieles, particularmente en las ferias de
Adviento y Cuaresma (C. 767) Y ( D. P.P.N 4229.
La homila debe prepararse con responsabilidad, con diligencia y centrndose en el
Misterio de Cristo.
Se debe poner especial atencin a los equipos de sonido y al ornato y elegancia de
la celebracin.
CONCELEBRACIN
No se puede concelebrar para solemnizar fiestas o circunstancias especiales (OGMG
153-159). Cada concelebrante puede tener su propia intencin.
MISAS EN CASAS PARTICULARES
El Templo Parroquial se debe privilegiar para la celebracin Eucarstica, sobre todo el
domingo y fiestas de precepto (C.P.PN 413). Solamente se permite celebrar la
Eucarista en casas particulares, condominios o empresas, con licencia del prroco,
cuando una razn pastoral lo requiera, como asambleas familiares, misiones, visitas
pastorales y administracin del Sacramento de los Enfermos y el Vitico.
MISA PRO-POPULO
El Prroco est obligado a aplicar la Misa por el pueblo a l confiado todos los
domingos y fiestas que sean de precepto (C.N 534 y 543,2).
LIBRO DE INTENCIONES
Es obligacin de todas las iglesias y capillas de la Dicesis, llevar con el debido
cuidado, y especial esmero, el libro de Intenciones de Misas, indicando claramente la
intencin, el donante y el nombre del sacerdote celebrante, puesto que los
compromisos contrados obligan en justicia, y a la restitucin (C. 958).

Normas Pastorales49

Es aconsejable no contraer compromisos con ms de tres meses de anticipacin.

Si la parroquia pide a un sacerdote distinto del prroco o del Vicario Parroquial, o de
un sacerdote adscrito, el servicio de binacin o trinacin, a este sacerdote le
reconocer la parroquia una suma determinada de acuerdo con el servicio prestado y
las posibilidades de la parroquia. Esta retribucin no se puede considerar como un
estipendio, puesto que el sacerdote no puede recibirlo por celebracin de la segunda,
tercera o cuarta misa, fuera del da de Navidad; pero s alguna retribucin por algn
ttulo extrseco (C. N 951).
ESTIPENDIO POR LA MISA
Solamente se puede recibir un estipendio por da, con excepcin del da de Navidad
(C.N 951).
Se ha de aplicar una misa distinta por cada intencin, para la que ha sido ofrecido y
se ha aceptado un estipendio, aunque sea pequeo (C.N 948).
En materia de estipendios evtese hasta la ms pequea apariencia de negociacin o
comercio (C.N 947)
MISAS COMUNITARIAS
(Decreto de la Congregacin para el clero, 22 de febrero de 1991)
Es indispensable que el sacerdote advierta a los fieles que su ofrenda ser
acumulada junto con otras para la celebracin de una sola misa. Es necesario que
adems les notifique en dnde y a qu hora celebrar esa Eucarista.
La Congregacin para el Clero autoriz la celebracin de esta clase de misas
solamente dos veces por semana.
Se debe tener presente que debemos evitar toda apariencia de negocio o lucro en
relacin con la celebracin de la Eucarista, de los dems sacramentos y de todos los
servicios de la Iglesia Catlica.
Los dineros recibidos con motivo de las misas comunitarias van al fondo parroquial.
5.5 MATRIMONIO
INFORMACIN PREMATRIMONIAL
La informacin prematrimonial tiene un carcter eminentemente pastoral. Puede
realizarse en cualquiera de las Parroquias de los contrayentes. La interrogacin debe
hacerla el prroco o el Vicario Parroquial, y no se puede delegar este oficio en un
seglar. Los contrayentes y cada uno de los testigos deben ser interrogados por
separado. (Deben presentar documentos de identificacin) (C.N 1115 Y 1118) Y
(D.P.P.N 502 503 514).

Normas Pastorales50

EXPEDIENTE MATRIMONIAL
Lo constituye el conjunto de pruebas, documentos y testimonios sobre la idoneidad
de los contrayentes, recta intencin y libertad para contraer Matrimonio. El
expediente debe contener:

Partidas de Bautismo que no tengan ms de tres meses de expedidas y an

ms recientes a criterio del prroco.

Partidas de Confirmacin.

Interrogatorio juramentado de los contrayentes y de los testigos, serios y

honorables.

Certificado de haber participado en el Cursillo Prematrimonial.

Una fotografa de cada uno de los contrayentes.

En caso de segundas nupcias, la partida de defuncin del cnyuge.

Dispensa en cualquier impedimento.

Declaraciones y promesas exigidas por el Canon 1125 cuando se trata de

matrimonios mixtos (D.P.P.N 510).

Para matrimonio de extranjeros, exigir certificacin de soltera debidamente

autenticada.

Constancia de la publicacin de las proclamas, o dispensa de las mismas (hay

que publicar una al menos).

Constancia de la anotacin marginal en el Libro de Bautismos, o del aviso

enviado a las parroquias respectivas.

El expediente debe legajarse y clasificarse una vez firmado por el prroco o el

Vicario Parroquial y sellado con el sello de la parroquia.

El archivo de los expedientes debe hacerse por orden cronolgico, numerado

y en forma tal que facilite la conservacin y la consulta. Debe conservarse
estrictamente el orden consecutivo cronolgico.

CERTIFICADO SUPLETORIO
Cuando despus de diligente bsqueda, no se encuentra la Partida de Bautismo de
alguno de los contrayentes, el prroco debe obtener la certeza moral sobre el estado
de soltero contrayente.
Debe tomar por escrito la declaracin juramentada de ste y de dos testigos de
reconocida veracidad que testimonien que no existe vnculos por matrimonio anterior.
Tramitar despus la certificacin en la Oficina de Partidas de la Curia Episcopal.

Normas Pastorales51

LUGAR DEL MATRIMONIO

El matrimonio debe celebrarse, como norma general, en la parroquia donde se
practic la informacin matrimonial, que es aqulla donde uno de los contrayentes
tiene domicilio o cuasi domicilio.
Si se trata de una iglesia situada dentro del territorio parroquial y el mismo prroco va
a presenciar el Matrimonio, basta, para la licitud, obtener una licencia del respectivo
rector.
Si se trata de una iglesia fuera del territorio parroquial, y es una iglesia parroquial, se
puede proceder de dos maneras:
La informacin se hace en la parroquia de uno de los contrayentes y ah se guarda el
expediente matrimonial; el prroco de la informacin enviar al prroco del lugar de
la celebracin el formato de licencia de la Curia Episcopal con los requerimientos
para la inscripcin del matrimonio.
El matrimonio quedar Inscrito en el Libro de Matrimonios de la parroquia donde se
hace la celebracin y en dicha parroquia se archivar el formato de licencia.
El prroco de la parroquia de origen de uno de los contrayentes conceder licencia a
stos para que el matrimonio se celebre en la otra parroquia advirtiendo que no se
han adelantado las diligencias previas, las cuales se efectuarn en la parroquia de
celebracin del Matrimonio.
El Matrimonio se inscribir en la parroquia donde se celebre e igualmente all se
archivar el expediente matrimonial y se harn los avisos correspondientes a las
parroquias donde los contrayentes fueron bautizados.
Cuando el Matrimonio va a ser presenciado por sacerdote o dicono distinto del
prroco, ste conceder por escrito la respectiva delegacin.
6. NORMAS ECLSIASTICAS SOBRE CEMENTERIOS
6.1 MBITO
Los cementerios son considerados lugares sagrados y responden en parte a la
glorificacin que Cristo Resucitado ofrece a sus hijos y comunica a sus bautizados.
(Rm. 6,4-5)
Ordinariamente se reconoce como lugar que debe caracterizarse por su pulcritud y
dignidad, ya que contina siendo prolongacin de la incorruptibilidad comunicada a
los hombres por Cristo Resucitado.
Los cementerios cumplen la funcin de salvaguardar la dignidad de los bautizados y
estn bajo la administracin de la Parroquia como entidad eclesistica reconocida
por el Estado. La actual legislacin distingue entre cementerios pblicos, privados y
jardines; los cementerios de la mayora de nuestras parroquias se consideran de

Normas Pastorales52

carcter pblico en su destinacin pero privados en su administracin. Por esto el

prroco debe definir que tipo de cementerio tiene en su parroquia.
6.2 PROPIEDAD Y ADMINISTRACIN
a) Los Cementerios dentro de la jurisdiccin eclesistica diocesana son de
propiedad de las parroquias, luego ellas deben procurar su administracin y
cuidado. Aunque cumplen una funcin social, corresponde al prroco (directo
administrador), determinar quienes pueden ser sepultados dentro de los
predios propios del cementerio.
b) Es responsabilidad de la Parroquia cuidar de que existan las escrituras de
propiedad de lotes de terreno destinados a este propsito, y velar para que se
adelanten los trmites correspondientes.
c) Est prohibido a los Seores Prrocos vender, permutar o enajenar lotes de
terreno dentro del mismo lote- cementerio, salvo previa autorizacin del
Ordinario o del Consejo de Asuntos Econmicos de la Dicesis de
Chiquinquir.
d) Est autorizado el prroco o el Administrador Eclesistico del cementerio para
arrendar lotes de terreno o bvedas por trminos no superiores a cinco aos,
sin menoscabo de los arriendos que existen por mayor tiempo y/o a
perpetuidad.
e) Los prrocos o administradores eclesisticos podrn realizar contratos de
comodato segn las prescripciones de la ley, siempre que conste la propiedad
del lote- cementerio y cuando los familiares quieran construir sus propias
bvedas. En ningn caso se pueden establecer contratos a perpetuidad.
f) Cuando existan lotes-cementerios de propiedad o administracin civil, el
Prroco velar por garantizar el servicio a los fieles de su parroquia.
6.3 DERECHOS
a)

Tiene derecho a ser cannicamente sepultados en el cementerio todos los

bautizados, de manera especial los fieles de la parroquia.

b) El ordinario del lugar o el Prroco puede permitir se celebren las exequias y la

sepultura de aquellos nios que sus padres deseaban bautizar, pero murieron
antes de recibir bautismo (CIC 1183, pargrafo 1).
c) Pueden eventualmente ser sepultados los bautizados que estaban adscritos a
una Iglesia o Comunidad no catlica, con tal de que no conste la voluntad
contraria de stos y no pueda hacerlos su ministro propio (CIC 1183,
pargrafo 2).

Normas Pastorales53

d) Se han de negar las exequias eclesisticas a quienes determinan el canon

1184 del cdigo de Derecho Cannico, y se debe procurar un sitio especial en
el lote-cementerio para su sepultura, siempre que conste su bautizo.
e) Antes de la sepultura se debe tener la licencia de inhumacin expedida por la
autoridad competente y cuide el Prroco de anotar diligentemente en los libros
parroquiales los datos sobre la identidad del bautizado.
f) Cuerpos en descomposicin pueden recibir el sacramento de las exequias y
sepultura en el lote-cementerio, previendo las medidas higinicas necesarias.
6.4 CONSTRUCCIONES Y ORNATO
a) Toda construccin de bvedas, osarios, mausoleos u otros inherentes al buen
funcionamiento o mantenimiento del cementerio debern estar autorizadas por
el Prroco o Administrador, cuidando de que cumplan con los requerimientos
arquitectnicos e higinicos correspondientes.
b) Se podrn establecer comodatos con las autoridades sanitarias de los
municipios para construir en los lotes-cementerios, salas de autopsias cuando
se trate de municipios que no cuenten con hospital, siempre y cuando se
cumpla con las exigencias de la ley (Decreto N 0780), de abril de 1990,
Reglamentario de la ley 09 de 1979).
c) Las autoridades
correspondiente.

sanitarias

competentes

expedirn

la

certificacin

d) En ningn caso se podr realizar autopsias o procedimientos clnicos en los

cementerios que no cuenten con la sala de autopsias determinada por la ley.
e) Los Prrocos con el concurso de la comunidad debern velar por la adecuada
presentacin esttica del lote-cementerio.
f) No se permitir la construccin de capillas o mausoleos que denigren la
dignidad del lugar, o que sean en su diseo demasiado extravagantes.
g) Para la adecuacin de nuevos lotes o parques cementerios se debern
presentar los planos al Consejo de Asuntos Econmicos de la Dicesis.
6.5 SALA DE AUTOPSIAS
a) La Legislacin vigente (Decreto 0786 de 1990) establece que en los lotescementerio debe existir una sala de autopsia cuando en el municipio no
haya hospital. Los prrocos podrn construirla de manera propia o en
contrato con la autoridad competente municipal de acuerdo a la necesidad.
b) Se prohbe adelantar cualquier procedimiento clnico, de identificacin,
viscerotoma, de investigacin o docencia en los predios del lote-

Normas Pastorales54

cementerio, salvo previa solicitud a la Fiscala General de la Nacin, o de

la autoridad competente.
c) Las salas de autopsia debern ser construidas con las estipulaciones
estructurales, arquitectnicas y estticas exigidas por la ley (Decretos 0786
/ 1990 y 7731 / 1983).
d) La construccin de las salas de autopsia debern tener como mnimo:
mesa para procedimientos, bao, horno, y tina para lavado.
e) Las autoridades sanitarias competentes sern las encargadas del control,
vigilancia y licencia de las salas de autopsias en los cementerios.
6.6 ATENCIN PASTORAL
a) Las acciones pastorales en los cementerios de la Dicesis debern
incluirse en las estructuras del Plan de pastoral o de la programacin
parroquial.
b) En caso de inhumacin o cremacin presidida por el Sacerdote o el
Dicono, debe hacerse de acuerdo con la liturgia catlica.
c) No se podr celebrar la Eucarista en los cementerios, salvo si existe
templo o capilla digna para el sacramento.
d) Segn las costumbres del lugar, realcense actos litrgicos especiales el
da de los fieles difuntos.
e) No se podrn realizar visitas litrgicas al cementerio los das domingos,
salvo si coincide con las exequias de uno de los fieles.
f) Los Prrocos debern normalizar los horarios de acceso y visitas al
cementerio, de acuerdo a las tradiciones del lugar y evitando toda clase de
comercio con lo sagrado.
g) Se prohbe la animacin de grupos de msica (ranchera, nortea o de pop)
en el cementerio. Solo se permitirn sus interpretaciones moderadas en la
puerta del lugar sagrado, con consentimiento de los familiares del
bautizado.
h) Para la ciudad de Chiquinquir son administradores eclesisticos de los
lotes cementerios:
1. Cementerio Central: Prroco de la Renovacin.
2. Cementerio del Norte: Prroco de la Catedral del Sagrado Corazn.
i) Las visitas a los cementerios mencionados, horarios y celebraciones
litrgicas sern directamente coordinados por los seores Prrocos
administradores.

Normas Pastorales55

7. REGLAMENTACIN DE VEHCULOS
7.1. MBITO DE APLICACIN
Los vehculos de la Dicesis de Chiquinquir y de las parroquias de su territorio, se
asemejan por su condicin especial a vehculos de servicio oficial de la Iglesia,
destinados a los oficios propios de la evangelizacin. No son considerados vehculos
de servicio particular y deben cumplir con las especificaciones propias de los
vehculos oficiales. Los vehculos, son de propiedad de la Dicesis y de la parroquia
que lo administra. El administrador directo es el obispo titular .
7.2. REGISTROS E INFORMACIN
a) Los vehculos de la Dicesis de Chiquinquir, debern estar debidamente
registrados y autorizados para circular siguiendo las directrices propias del
cdigo Nacional de Transito. (CNPP Art. 46).
b) Los vehculos de la Dicesis de Chiquinquir debern ser registrados en una
base de datos de la Dicesis de Chiquinquir, con los siguientes datos
mnimos:
1. Copia de tarjeta de propiedad
2. Nmero de placas y de motor
3. Nmero de Chasis
4. Descripcin general de vehculo
c) Los seores sacerdotes debern certificar ante la Curia. Diocesana que tiene
la licencia de conduccin expedida por las autoridades competentes, en el
momento de recibir los vehculos de la Dicesis o de las parroquias.
d) Para la compra-venta de los vehculos diocesanos o de las parroquias se
requerir siempre de autorizacin escrita del Ordinario y del consejo
Econmico Diocesano, previa solicitud del interesado.
7.3. SEGUROS Y RESPONSABILIDAD
a) Estn obligadas las parroquias a cancelar los seguros obligatorios que el
ministerio de transporte disponga, sobretodo el seguro obligatorio de
accidentes de transito. En caso de accidentes sin la previsin de lo exigido por
la ley, los eventuales gastos sern asumidos por el conductor del vehculo
accidentado; en ningn caso por la parroquia o la Dicesis.
b) Para las motocicletas, se seguir la misma reglamentacin anterior.

Normas Pastorales56

7.4 CIRCULACIN
a) Los vehculos oficiales de la Dicesis de Chiquinquir y las parroquias solo
podrn circular dentro del territorio de la Dicesis, en y durante el tiempo en
que sea utilizados para el trabajo pastoral de los sacerdotes.
b) Se exceptan por la cercana, la capital del pas (Bogot) y la capital del
Departamento (Tunja).
c) Slo podrn transitar por otras regiones con la autorizacin escrita del Seor
Obispo Diocesano y cuando l mismo autorice encuentros pastorales o retiros
espirituales en otras regiones.
d) Los gastos generados por accidentes de transito o daos mecnicos al
vehculo, cuando estn fuera del territorio diocesano, sern asumidos
directamente por el sacerdote que tenga a cargo el vehculo. No ser
responsabilidad de la Dicesis o de las parroquias, el asumir estos gastos.
e) Si dentro del mismo territorio diocesano se comprueba que el vehculo era
utilizado para actividades ajenas a la pastoral, y sufre daos mecnicos o
genera accidentes de trnsito, los eventuales gastos de reparacin sern
asumidos directamente por el sacerdote encargado del vehculo.
f) En casos especiales, el seor Obispo de la Dicesis se reserva la facultad,
para recoger los vehculos que prestan este servicio en las parroquias.
g) Queda prohibido prestar los vehculos de la Dicesis o de las parroquias, a
personas, instituciones, entidades o a terceros no autorizados, que no puedan
responder por los daos eventualmente ocasionados . En caso contrario, los
gastos por accidentes o daos mecnicos sern asumidos por el responsable
del automotor.
7.5 CONDICIONES TCNICAS

Los vehculos de las Dicesis de Chiquinquir estarn regidos por toda la

legislacin propia del cdigo Nacional de Transito vigente y las subsiguientes
resoluciones que se emanen del Ministerio de Transporte.

Es obligatorio llevar hoja de vida del vehculo parroquial, con las

especificaciones tcnicas de su mantenimiento, que ser revisado anualmente
por el seor Obispo.

En los casos de imposibilidad de su real mantenimiento, los vehculos podrn

ser restituidos mediante acta de entrega a la Dicesis de Chiquinquir.

7.6 CONTROL Y VIGILANCIA

Normas Pastorales57

Las personas encargadas del control y vigilancia de los vehculos diocesanos, y/ o

parroquiales sern el Obispo Diocesano, el Consejo Econmico Diocesano y el
Consejo Parroquial.
8. REFORMA DE PARTIDAS:

Existe un pequeo folleto indicativo de las primeras orientaciones que se deben

seguir en el proceso de rectificacin de partidas.
Continua siendo un instructivo gua para favorecer a los bautizados y no bautizados ,
que necesitan claridad en sus documentos en nuestra Dicesis, que se encarga a
travs de los seores prrocos de estas correcciones y que puede ser un medio de
dilogo con los fieles.
Por esta razn se ofrecen algunas orientaciones que singularmente vienen siendo
criterios para resolver las dificultades de sus fieles , las ovejas que el Seor
encomend a sus pastores ,para que las conduzcan por mejores pastos.
1. Los documentos que se van a corregir son documentos eclesisticos , es
decir , dan referencia de la Iglesia . El esmero por su presentacin , la
claridad en su contenido, las referencias jurdicas claras y objetivas son
expresin de lo que somos.
Lamentable para nuestros fieles en ocasiones , encontrar partidas repisadas ,
con tachones, con firmas adulteradas, etc.
2. Para corregir estos documentos se necesitan pruebas . Pueden ser
documentales o testificales. Los documentos o testimonios tienen carcter
probatorio, por esta razn se busca que sean legtimos. La legitimidad de
los documentos y testimonios , es lo que permite corroborar la informacin.
Los documentos probatorios pueden ser eclesisticos o civiles. Si son civiles deben
ser antecedentes y si son eclesisticos deben ser consecuentes.
3. Segn el caso , se distinguen los procesos de correccin de partidas de
otros procesos jurdicos eclesisticos. Cuando no existe por ejemplo la

Normas Pastorales58

partida de matrimonio o su debido proceso, estamos frente a un proceso

de convalidacin de matrimonio, no slo de inscripcin.
Hay circunstancias que no permiten la correccin de las partidas, porque los
documentos probatorios estn mal , o son demasiado posteriores. En
estos casos se debe recomendar seguir un proceso civil , escritura
pblica, o revisar la autntica necesidad del fiel.
4. El mximo documento probatorio siempre ser la partida de bautizo, es el
documento primero y mas antiguo, sobretodo para las personas de mayor
edad. Este no se puede corregir sustentando datos o testimonios
recientes, sobretodo si no existe la suficiente precisin al respecto.
5. Existen en la curia diocesana unos formatos que favorecen la diligencia, para
facultades, licencias, dispensas, solicitud de correccin y papel eclesistico.
Deben utilizarse estos formatos .
6. La mayora de las parroquias no guarda archivos al respecto. Ordinariamente
es una oportunidad para que los abogados intenten costosas demandas en
contra de la curia y del desorden de los prrocos.
7. Es muy importante informarse oportunamente , antes de comenzar cualquier
proceso jurdico de rectificacin de documentos, e igualmente importante es
no dejar en la mente de nuestros fieles el sello de negocio a travs de los
procesos. Es mejor no ganar demasiado , pero s tener un fiel mejor dispuesto
ha escuchar el evangelio del Seor Jess.

Normas Pastorales59

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Cdigo de Derecho Cannico BAC, 1983

Conferencia Episcopal Colombiana.

Parroquial, Bogot 1986.

Conferencia Episcopal de Colombia, La Evangelizacin en Colombia. 1992

Memorias del Simposio sobre Evangelizacin.

Pontificia Comisin para los bienes culturales de la Iglesia. Funcin Pastoral

de los archivos y museos eclesisticas y Urgencia del inventario de los Bienes
culturales de la Iglesia, 1997.

Conferencia Episcopal de Colombia. Guas para la Administracin parroquial.

Segunda Edicin.

Directorio

Nacional

de

Pastoral

Dicesis de Chiquinquir. Plan Pastoral, 1998-2000.

Conferencia Episcopal de Colombia. Obligaciones Tributarias, contables, y
laborales de las Instituciones de la Iglesia (Seminario Taller 2004).

Normas Pastorales60

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ANEXO 1

DICESIS DE CHIQUINQUIR PARROQUIA DE __________________

DOCUMENTO DE VOLUNTARIADO

Yo N.N de manera libre y voluntaria fundamentado en la fe que

he recibido en el bautismo, deseo ayudar y colaborar en las
siguientes actividades parroquiales:
-----------------------------------------------------------------------------------------------Estos Servicios que voluntariamente ofrezco en razn a mi fe
catlica no implica subordinacin ni dependencia como tampoco
remuneracin alguna por el apostolado que realizo segn mis
convicciones de catlico (a) adems, manifiesto que al colaborar
libre y voluntariamente de acuerdo con la, fe que profeso no
existe en m el nimo de vinculacin laboral.
Finalmente, expreso de manera clara, libre y espontnea mi
disposicin de servicio sin ningn nimo distinto de mi fe
religiosa que profeso,

Prometo y Juro Servir libre y voluntariamente.

Firmado y sellado hoy a los ______ das del mes de ________ de

2----

El Prroco,
El (La) voluntario. ( a)

Normas Pastorales62

Normas Pastorales63

ANEXO 2
PRAXIS DE LA CONGREGACIN PARA LA DOCTRINA DE LA FE EN RELACIN
A LAS GRAVIORA DELICTA
De acuerdo a la constitucin Apostlica Pastor Bonus del 29 de junio de 1988, se
distinguen dos tipos de Graviora Delicta:
1. Delicta in Sacramentorum commissa (Delitos cometidos durante la celebracin
de los sacramentos).
2. Delicta contra menores (Delitos contra las costumbres).
De modo propio, en su artculo 2 enumera cinco delitos contra la eucarista.
1. La profanacin de las Especies Sagradas, definiendo cualquier accin que
voluntaria y gravemente atente contra las especies Sagradas.
2. El intento de celebrar el Sacrificio Eucarstico por alguien que no ha recibido
las ordenes Sagradas.
3. La simulacin de la celebracin Litrgica del sacrificio Eucarstico.
4. La concelebracin del sacrificio Eucarstico con un ministro de una comunidad
eclesial sin sucesin Apostlica y que no reconoce la dignidad sacramental de
la Ordenacin Sacerdotal.
5. La consagracin, por fin sacrlego, de una sola de las Especies Eucarsticas
durante la celebracin Eucarstica, o de los dos fuera de la celebracin
Eucarstica.
De igual modo se preveen cuatro delitos contra la santidad del Sacramento de la
penitencia:
1. La absolucin de un cmplice en un pecado contra el sexto mandamiento.
2. La solicitacin a pecar contra el sexto mandamiento.
3. La violacin directa o indirecta del sigilo Sacramental.
4. La grabacin a divulgacin a travs de los medios de comunicacin social de
lo dicho, ya por el sacerdote, ya por el penitente, durante la confesin.
En cuanto al procedimiento, en lo que se refiere a los Delicta Graviora, el Ordinario tiene la
obligacin de investigar tanto la credibilidad de la acusacin como el objeto del supuesto
delito. Si el resultado de la investigacin previa es que la acusacin es digna de crdito, el

Normas Pastorales64
Ordinario ya no tiene potestad ni competencia para tratar la materia, en conformidad con el
canon 1718, sino que debe transferir el caso a la Congregacin para la Doctrina de la fe.

Normas Pastorales65

ANEXO 3
GUIA PARA PRESENTAR DEMANDA DE NULIDAD MATRIMONIAL

1. NOMBRE Y CDULA DE LA PARTE DEMANDANTE

a) Lugar y fecha de nacimiento
b) Nivel de estudio
c) Profesin
d) Descripcin del hogar de origen

Nombre de los padres y ocupacin.

Nmero de hermanos y puesto que ocupa.
Cmo era la vida conyugal de los padres y como es ahora.
Si se separaron, cundo y por qu causa. Si uno de ellos o ambos se unieron con
otra persona. Cmo son esos hogares ahora?
Descripcin de los hermanos casados: Si se han separado y por qu causas? Si
se han unido con otra persona.

2. NOMBRE DEL CNYUGE O PARTE DEMANDADA: (se explana la misma

informacin del numeral anterior)
NOVIAZGO.
Noviazgos anteriores

Antes de conocer el cnyuge sostuvo algn noviazgo? Qu edad tena

cuando se inici el noviazgo? qu duracin tuvo?

Por que se termin?

Algo significativo entre los novios:

Noviazgo con su cnyuge

Cmo se conoci? Cunto dur el noviazgo?

Qu le atraa de la persona que estaba enamorado?

Normas Pastorales66

Qu defectos rechazaba de l o de ella en ese tiempo? (por ejemplo:

agresividad, tacaera, celos, infidelidad, licor, drogas, carrter dominante,
rechazo de valores religiosos, irresponsabilidad, pereza para el trabajo,
infantilismo, etc; narrar algunos hechos concretos).

Por qu razones decidieron casarse?

Tuvo dudas al tomar la decisin? Por qu?

Hubo presiones externas? (Por ejemplo de algn pariente) o internas (temores
de lo que pudiera sobrevenir en caso de no realizarse el matrimonio, por ejemplo un
embarazo o amenazas).

3. LUNA DE MIEL
Cmo fue la luna de miel? Tiene buenos o malos recuerdos? cules?
Que importancia ha tenido en Ud., el matrimonio como Sacramento?
Cmo eran las relaciones de esposos en los primeros aos de casados?
(incluyendo la vida ntima).

Aspectos positivos

Aspectos negativos (conflictos, peleas, irrespetos, infidelidades, alcoholismo,

drogas, dependencia de los padres, etc).

Cmo resolvan los problemas? (comportamientos de cada uno)

Recuerda algn incidente significativo de esta etapa de la vida?

Hablaron alguna vez de separarse? quin lo insinu? Por qu, motivos?

1. Tuvieron hijos? qu edades tienen ahora? cmo ha sido la relacin con

ello?

4. SEPARACIN
Cul fue el motivo o motivos por los cuales se separaron?
Cundo se inicio el problema? Cmo evolucion?
Buscaron ayuda para superar
acudieron? con qu resultados?

los problemas conyugales? a quienes

Quin y cundo tomaron la iniciativa de separarse?

Normas Pastorales67

Cundo se separaron efectivamente?

Cmo fue la separacin?
Qu relaciones mantienen ahora?
Ud., y su cnyuge han establecido nuevas uniones despus de la separacin?
Cmo son esas uniones?

DOCUMENTOS (originales y autenticados)

1. Partida eclesistica de matrimonio

2. Registro civil de matrimonio
3. Partida de bautismo de la parte demandante
4. Partida de bautismo de la parte demandada
5. Partida de bautismo de los hijos
6. Copia de la demanda de separacin civil o del divorcio
7. Fotocopia de la cdula
NOTIFICACIONES
1. Direccin actual de cada una de las partes
2. Nombres y direcciones de 5 testigos que conozcan bien el caso , pueden ser
familiares
De manera particular la documentacin anterior se radica en el tribunal
eclesistico, con una carta de presentacin del seor prroco.

Normas Pastorales68

ANEXO 4
GUIA PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS

1. Carta introductoria.
2. Justificacin.
3. Marco terico.
4. Objetivos Generales.
5. Objetivos Especficos
6. Localizacin
7. Tiempo
8. Beneficiarios
9. Talentos y Recursos:
a) Humanos
b) Materiales
c) Tcnicos
d) Financieros.
10) Presupuesto.

CONCEPTO

APORTE
LOCAL

APORTE
SOLICITADO

TOTAL
PROYECTO

CONVERSIN
A DOLARES