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UNIDAD 1 INTRODUCCIN
1.1
Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Objetivo de Aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ley Federal del Trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. . . . . . . . . . .
Reglamento de Seguridad e Higiene de Petroleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Objetivo de Aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Desarrollo del Procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Objetivo de Aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Desarrollo del Procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Objetivo de Aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Desarrollo del Procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Objetivo de Aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Desarrollo del Procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Objetivo de Aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Desarrollo del Procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Objetivo de Aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Desarrollo del Procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Objetivo de Aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Desarrollo del Procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Objetivo de Aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Desarrollo del Procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CONCLUSIN GENERAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
......................
BIBLIOGRAFA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Periodicidad: 3 aos
PEMEX Exploracin y Produccin
2009 Todos los derechos reservados
156
157
169
170
171
Duracin: 32 horas
3
ndice de Unidad
1.1 Introduccin
Los Procedimientos Crticos de Seguridad forman parte del Sistema
de Administracin Pemex-SSPA, un Sistema especialmente
diseado para Petrleos Mexicanos.
La aplicacin de los Procedimientos Crticos de Seguridad da
cumplimiento al Artculo IV del Reglamento de Seguridad e Higiene
de Petrleos Mexicanos y se rigen por la Gua Tcnica del
Elemento Procedimientos de Operacin y Prcticas Seguras
(POPS) dentro del Subsistema de Administracin de la Seguridad
de los Procesos (SASP).
Procedimientos
Genricos
Crticos
de
Seguridad
En las siguientes tablas se muestran los procedimientos Crticos Especficos que cada Regin ha
adecuado a sus necesidades.
CLAVE
PE-SS-MA-003-2007
PE-SS-MA-004-2007
PE-SS-MA-005-2007
PE-SS-MA-006-2007
PE-SS-MA-007-2007
PE-SS-OP-045-2007
PE-SS-OP-046-2007
PE-SS-OP-047-2007
PE-SS-OP-099-2007
PE-SS-OP-100-2007
PE-SS-OP-101-2007
PE-SS-OP-102-2007
PE-SS-OP-103-2007
PE-SS-OP-0563-2008
PROCEDIMIENTO
Apertura de lneas
Instalacin de comales
Trabajos en espacios confinados
Seguridad elctrica
Trabajo de esmerilado, corte y soldadura
Control de alarmas e interlocks
Proteccin contraincendio
Manejo de sustancias peligrosas
Maniobras de equipo pesado
Prevencin de cadas
Bloqueo etiquetado y pruebas de equipos
Trabajos en altura
Uso de equipo de proteccin personal
Delimitacin de reas
REGION
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
PROCEDIMIENTO
Seguridad elctrica
Apertura de lneas
Proteccin contraincendio
Uso de equipo de proteccin personal
Prevencin de cadas
Delimitacin de reas
Bloqueo etiquetado y pruebas de equipos
REGION
RMSO
RMSO
RMSO
RMSO
RMSO
RMSO
RMSO
PROCEDIMIENTO
Delimitacin de reas
Apertura de lneas
Bloqueo de energa y materiales peligrosos
Proteccin contraincendio
Delimitacin de reas
Uso de equipo de proteccin personal
Prevencin de cadas
Seguridad elctrica
Trabajos en espacios confinados
REGION
RN
RN
RN
RN
RN
RN
RN
RN
RN
Tabla de procedimientos de la RN
PEMEX Exploracin y Produccin
2009 Todos los derechos reservados
CLAVE
PE-EL-OP-038-2008
PE-PO-MA-002-2008
PE-SS-CO-007-2008
PE-SS-MA-085-2008
PE-SS-OP-130-2008
PE-SS-OP-131-2008
PE-SS-OP-382-2008
PE-SS-TC-055-2008
PROCEDIMIENTO
Seguridad elctrica
Apertura de lneas
Prevencin de cadas
Trabajos en espacios confinados
Proteccin contraincendio
Uso de equipo de proteccin personal
Delimitacin de reas
Prevencin de cadas
REGION
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
Tabla de procedimientos de le RS
CLAVE
PE-SS-IS-0052-2008
PE-SS-TC-0070-2008
PE-SS-TC-0071-2008
PE-SS-TC-0072-2008
PE-SS-TC-0073-2008
PE-SS-TC-0077-2008
PE-SS-TC-0078-2008
PE-SS-TC-0079-2008
PE-SS-TC-0080-2008
PROCEDIMIENTO
Inspeccin de equipo de proteccin personal
Proteccin contraincendio
Delimitacin de reas
Prevencin de cadas
Uso de equipo de proteccin personal
Seguridad elctrica
Trabajos en espacios confinados
Apertura de lneas
Bloqueo de energa y materiales peligrosos
REGION
SCSM
SCSM
SCSM
SCSM
SCSM
SCSM
SCSM
SCSM
SCSM
PROCEDIMIENTO
Apertura de lneas
Seguridad elctrica
Bloqueo de energa y materiales peligrosos
Proteccin contraincendio en trabajos de esmerilado
Proteccin contraincendio en trabajos que impliquen
intervenir lneas de proceso
Delimitacin de reas
Uso de equipo de proteccin personal
Prevencin de cadas
REGION
SDC
SDC
SDC
SDC
SDC
SDC
SDC
SDC
CLAVE
PE-SS-CO-002-2008
PE-SS-CO-003-2008
PE-SS-CO-004-2008
PE-SS-CO-005-2008
PE-SS-CO-006-2008
PE-SS-CO-007-2008
PE-SS-CO-008-2008
PE-SS-CO-009-2008
PROCEDIMIENTO
Seguridad elctrica
Bloqueo de energa y materiales peligrosos
Apertura de lneas
Delimitacin de reas
Trabajos en espacios confinados
Prevencin de cadas
Uso de equipo de proteccin personal
Proteccin contraincendio
REGION
SIDOE
SIDOE
SIDOE
SIDOE
SIDOE
SIDOE
SIDOE
SIDOE
PROCEDIMIENTO
Seguridad elctrica
Prevencin de cadas
Apertura de lneas
Delimitacin de reas
REGION
UPMP
UPMP
UPMP
UPMP
PROCEDIMIENTO
Prevencin de cadas
Uso de equipo de proteccin personal
Trabajos en espacios confinados
REGION
CORPORATIVO
CORPORATIVO
CORPORATIVO
Objetivo General:
Los participantes comprendern los riesgos y
recomendaciones de Seguridad, Salud y
Proteccin Ambiental establecidos en los
procedimientos crticos para la realizacin de
sus actividades con el fin de evitar incidentes y
lesiones al personal, daos a las instalaciones
y afectaciones al medio ambiente.
Objetivos Particulares:
mbito de Aplicacin:
Este manual es de observancia general y
obligatoria para todo el personal de Petrleos
mexicanos, tanto de instalaciones marinas
como terrestres.
La informacin que se presenta en este manual
no sustituye a los procedimientos crticos
originales.
10
ndice de Unidad
2.1 Objetivo
2.2 Constitucin
Poltica de los
Estados Unidos
Mexicanos
2.3 Ley Federal del
Trabajo
2.4 Reglamento
Federal de
Seguridad, Higiene
y Medio Ambiente
de Trabajo
2.5 Reglamento de
Seguridad e
Higiene de
Petrleos
Mexicanos y
Organismos
Subsidiarios
2.6 Conclusin
Introduccin
La aplicacin de las medidas de seguridad se establece en el
marco legislativo que comprende leyes, reglamentos y normas.
Todas estas tienen el objeto de establecer las medidas que el
trabajador debe de adoptar para prevenir los accidentes y
enfermedades de trabajo, tendientes a lograr que la prestacin
del trabajo se desarrolle en condiciones de seguridad, higiene y
medio ambiente adecuados para los trabajadores.
La unidad comprende las disposiciones de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley del Trabajo,
Reglamento Federal y Reglamento de Petrleos Mexicanos, en
cuanto a la aplicacin de los procedimientos crticos que el
trabajador debe efectuar.
11
12
obligaciones
de
los
13
14
16
17
18
19
20
ndice de Unidad
3.1 Objetivo de
Aprendizaje
3.2 Desarrollo del
Procedimiento
Introduccin
3.3 Conclusin
El procedimiento de trabajos en espacios confinados proporciona de
forma sencilla y accesible, los criterios generales de seguridad que
deben ser considerados como mnimo cuando se tengan que
realizar dicha labor. Con este procedimiento se evitaran incidentes y
lesiones al personal e instalaciones durante la ejecucin de las
actividades.
El responsable o supervisor del trabajo debe asegurarse que todo el
personal que intervenga en las actividades de trabajos en espacios
confinados se encuentre capacitado y apto fsica y mentalmente
para desarrollar la labor.
Se considera a un espacio confinado como un lugar que
normalmente no debe estar ocupado por personas y que tiene una
o varias de las caractersticas siguientes: a) Su tamao y forma
permite la entrada a un nmero reducido de trabajadores, b)
Representa un riesgo potencial por la presencia de una atmsfera
peligrosa, c) Tiene una configuracin interna tal, que los entrantes
pueden ser atrapados o asfixiados, y d) Puede ser cualquiera de Ios
siguientes: Tanques de almacenamiento, recipiente, equipos,
ductos, tubera, dique, crcamo, registros elctricos y/o telefnicos
entre otros y registro de drenaje aceitoso.
En todos estos sitios se presentan riesgos para el personal por lo
que son espacios con restricciones de salida y en los cuales puedan
existir gases explosivos, falta o exceso de oxgeno, electricidad
esttica o electrocucin por contacto con cables elctricos.
El procedimiento describe los aspectos de seguridad, salud y
proteccin ambiental a considerar en los trabajos en espacios
confinados, antes, durante y despus de las labores especficas.
21
22
0. INTRODUCCIN
2. DISPOSICIONES GENERALES
2.1 Objeto
1. NORMATIVIDAD APLICABLE
Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS1999, Relativa a las condiciones de
seguridad e higiene en los centros de
trabajo para el manejo, transporte y
almacenamiento de sustancias qumicas
peligrosas.
Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS 2004, Organizacin del trabajo-Seguridad
en los procesos de sustancias qumicas.
Norma Oficial Mexicana NOM-025-STPS 2004.- Condiciones de Iluminacin en los
Centros de Trabajo.
Reglamento de Seguridad e Higiene de
Petrleos
Mexicanos
y
Organismos
Subsidiarios, 2007.
23
tormentas
u otros
24
25
26
2.5 Abreviaturas
TEC
EPP
CT
AST
TCDP
PDT
3.1 Responsabilidades
3.1.1 De la Direccin Corporativa de
Operaciones, a travs de la Subdireccin de
Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y
Proteccin Ambiental
3.1.1.1 Elaborar, dar seguimiento y verificar el
cumplimiento de esta gua.
3.1.1.2 Verificar que las Subdirecciones o
Gerencias de Auditoria en Seguridad Industrial
y Proteccin Ambiental de los Organismos
Subsidiarios, cumplan con sus Programas de
Auditorias a este elemento.
3.1.2 De los Subdirectores Operativos de los
Organismos Subsidiarios
3.1.2.1 Formalizar la integracin de un Equipo
de liderazgo que incluya el nombramiento de
un lder que le de seguimiento al proceso para
los Centros de Trabajo este Equipo coordinara
la elaboracin del procedimiento genrico, el
cual debe cumplir con los preceptos de esta
gua.
3.1.2.2 Establecer estrategias y procedimientos
para la aplicacin de la presente gua en las
operaciones bajo su control.
3.1.2.3 Autorizar y verificar el cumplimiento de
los planes elaborados para dar cumplimiento a
esta gua.
3.1.2.4 Proporcionar los medios
ejecucin de los planes de accin.
para
la
27
responsable
operativo
de
la
28
29
3.2.1.7
Establecer
procedimientos
de
supervisin de los trabajos y trabajadores
dentro de los espacios confinados.
3.2.1.8 Monitorear la atmsfera en los espacios
confinados para verificar si las condiciones de
acceso y permanencia son seguras.
3.2.1.9 Habilitar a los trabajadores entrenados
para trabajar en espacios confinados mediante
certificados por participacin en cursos con un
contenido especfico.
3.2.1.10 Se debern
mdicos especficos
practicar exmenes
para el personal
30
31
32
d)
e)
f)
g)
33
34
Regaderas y lavaojos
Tinas de neutralizacin
Extinguidores de incendio
Pantallas faciales
Lentes de seguridad
Sistema de alarma fijo o porttil
altavoz
Linterna porttil a prueba de explosin
Camillas
35
4. DISPOSICIONES FINALES
4.1 Interpretacin
Corresponder a la Direccin Corporativa de
Operaciones por conducto de la Subdireccin
de Disciplina Operativa, Seguridad Salud y
Proteccin Ambiental, la interpretacin para
efectos tcnicos y administrativos de la
presente Gua Tcnica recabando la previa
opinin de las partes involucradas en el
36
6. ANEXOS
37
38
39
40
41
42
43
44
45
ndice de Unidad
4.1 Objetivo
Aprendizaje
de
4.2 Desarrollo
del
Procedimiento
4.3 Conclusin
Introduccin
El procedimiento de proteccin contraincendio proporciona de
forma sencilla y accesible, los criterios generales de seguridad
que deben ser considerados como mnimo cuando se tenga el
riesgo de incendios a fin de evitar incidentes y lesiones al personal
e instalaciones durante la ejecucin de las actividades. El
responsable o supervisor del trabajo debe asegurarse que todo el
personal que intervenga en las actividades del trabajo se
encuentre capacitado y apto fsica y mentalmente para desarrollar
la labor.
Las instrucciones de seguridad en materia de prevencin de
riesgos sern aplicadas en los trabajos potencialmente peligrosos
que puedan generar un incidente o accidente, derivado de una
fuga o derrame de un material peligroso o que pueda favorecer la
ocurrencia de incendios o explosiones en los centros de proceso
de Petrleos Mexicanos.
La aplicacin de protecciones de contraincendio permiten el
control de la seguridad del personal y de las instalaciones en los
trabajos tales como: trabajos calientes, fros, en espacios
confinados, colocacin o retiro de aislamientos en equipo o
sistemas, intervencin de lneas que contienen hidrocarburos,
entre otras actividades con riesgos de incendio. Algunas de la
medidas de contraincendio incluyen la verificacin de
motobombas contraincendio principales, confirmando presin y
flujo positivo en la red; prueba de gas, equipos de respiracin
autnoma, lonas ignifugas y extintores.
El procedimiento describe los aspectos de seguridad, salud y
proteccin ambiental a considerar como proteccin contraincendio
en trabajos con peligros de incendio, antes, durante y despus de
las labores especficas.
46
47
0 INTRODUCCIN
Las investigaciones de los diversos Incidentes
relacionados con incendios, que han ocurrido
en nuestras instalaciones a lo largo de la
historia de Petrleos Mexicanos, nos han
dejado como lecciones aprendidas la imperante
necesidad
de
desarrollar
documentos
normativos que nos permitan planear de una
manera ms eficiente las actividades
consideradas como peligrosas, as como
establecer cada vez mejores programas y
acciones para la prevencin de incidentes.
Tambin es necesario mejorar nuestros planes
de respuesta a emergencias para estar mejor
preparados ante eventos inesperados, as
mismo
es
indispensable
mejorar
las
condiciones de seguridad de nuestras
instalaciones, proporcionando el mantenimiento
apropiado y oportuno. Para ello es de suma
importancia el desarrollar programas para la
inspeccin, mantenimiento y pruebas a
nuestros equipos y sistemas para el control de
emergencias
as
como
mantenerlos
actualizados.
Para tal efecto esta gua tcnica establece los
criterios que en todas las instalaciones de
Petrleos
Mexicanos
y
Organismos
Subsidiarios deben aplicarse de manera
consistente.
1 NORMATIVIDAD APLICABLE
Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS2000:
Condiciones
de
Seguridad,
prevencin, proteccin y combate de
incendios en los Centros de Trabajo.
Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS1999; Relativa a las condiciones de
seguridad e higiene en los Centros de
Trabajo para el manejo, transporte y
almacenamiento de sustancias qumicas
peligrosas.
Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS 2004, Organizacin del trabajo-Seguridad
en los procesos de sustancias qumicas.
Norma Oficial Mexicana NOM-025-STPS 2004.- Condiciones de Iluminacin en los
Centros de Trabajo.
48
49
50
2.5 Abreviaturas
EPP
CT
PDT
3 DISPOSICIONES ESPECFICAS
3.1 Responsabilidades
3.1.1 De la Direccin Corporativa de
Operaciones, a travs de la Subdireccin de
Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y
Proteccin Ambiental
3.1.1.1 Elaborar, dar seguimiento y verificar el
cumplimiento de esta gua.
3.1.1.2 Verificar que las Subdirecciones o
Gerencias de Auditoria en Seguridad Industrial
y Proteccin Ambiental de los Organismos
Subsidiarios, cumplan con sus Programas de
Auditorias a este elemento.
3.1.2 De los Subdirectores Operativos de los
Organismos Subsidiarios
3.1.2.1 Formalizar la integracin de un Equipo
de liderazgo que incluya el nombramiento de
un lder que le de seguimiento en los Centros
de Trabajo. Este equipo coordinara la
elaboracin del procedimiento genrico, el cual
debe cumplir con los preceptos de esta gua.
3.1.2.2
Establecer
las
estrategias
y
procedimientos para la aplicacin de la
presente gua en las operaciones bajo su
control.
3.1.2.3 Autorizar y verificar el cumplimiento de
los planes elaborados para dar cumplimiento a
esta gua.
51
responsable
operativo
de
la
52
53
transformadores,
cableado,
contactos
y
motores, considerando las caractersticas de
humedad y ventilacin.
3.2.3 Procedimiento especfico para prevenir
riesgos de incendio en el centro de trabajo
3.2.3.1 El CT debe elaborar un procedimiento
especfico para prevenir riesgos de incendio
citado en el numeral 3.2.2.1.1, as como en la
Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS, que
considere en al apartado de desarrollo, sin ser
limitativos los siguientes aspectos:
3.2.3.1.1 Identificacin de reas de riesgo de
incendio y/ explosin
limpiar
3.2.3.1.8 EPP
3.2.2.1.4 El nmero de extintores, su tipo y
ubicacin, sealizados conforme a lo
establecido en la NOM-026-STPS-1998.
3.2.2.1.5 El registro del cumplimiento de la
revisin mensual y mantenimiento preventivo
realizado al equipo Contra incendio.
3.2.3.1.10.4 Uso
de
matachispas
vehculos y equipos de combustin interna
3.2.3.1.10.5
en
54
3.2.3.1.10.6
Electricidad Esttica
3.2.3.1.10.7
Conexin a tierra
3.2.3.1.10.8
Medidas de Prevencin
3.2.3.1.10.9
Medidas de Proteccin
de
mantenimiento
55
56
manejan
materiales
inflamables.
3.2.11.1
Las
reas
operativas
deben
asegurarse de que el presurizado se mantenga
permanentemente
en
aquellos
edificios
cerrados y expuestos a riesgos de explosin,
tales como cuartos de control, cuartos satlites
y subestaciones elctricas.
3.2.12 Auditorias
3.2.12.1 Se deben realizar auditoras por
especialistas en la materia con el fin de medir
el desempeo de los aspectos sealados en
esta gua, con un enfoque sin ser limitativo a
identificar:
3.2.12.1.1 Que los equipos y sistemas Contra
incendio operarn correctamente cuando sean
requeridos.
3.2.12.1.2 Que se cumplen los programas de
inspeccin y pruebas de los equipos y sistemas
Contra incendio y que estn son realizadas
conforme a lo sealado en el Instructivo para
la inspeccin y prueba a los sistemas Contra
incendio a base de agua y espuma,
800/16000/DCO/IT/001.
3.2.12.1.3 Que se cumplen los programas de
mantenimiento de los sistemas Contra
incendio.
combustibles
57
4 DISPOSICIONES FINALES
6 ANEXOS
4.1 Interpretacin
No aplica
58
59
ndice de Unidad
5.1 Objetivo
Aprendizaje
de
5.2 Desarrollo
del
Procedimiento
5.3 Conclusin
Introduccin
El procedimiento de seleccin, uso y manejo de equipo de
proteccin personal proporciona de forma sencilla y accesible, los
criterios generales que se deben ser seguir para hacer una buena
seleccin del equipo de proteccin personal en la ejecucin de las
actividades.
El responsable o supervisor del trabajo debe asegurarse que todo
el personal que intervenga en las actividades del trabajo se
encuentre capacitado y apto fsica y mentalmente para desarrollar
la labor y con el equipo de proteccin personal (EPP) adecuado.
Es esencial la utilizacin del EPP en trabajos o reas
consideradas como peligrosas porque son elementos y
dispositivos de uso personal, diseados especficamente para
proteger al trabajador contra accidentes y enfermedades que
pueden ser causadas con motivo de sus actividades de trabajo.
El EPP a usarse en cada rea de trabajo debe seleccionarse en
base a los siguientes puntos:
60
61
0. INTRODUCCIN
Las investigaciones de los diversos Incidentes
que han ocurrido en nuestras instalaciones
relacionados con el Equipo de Proteccin
Personal, nos han dejado como lecciones
aprendidas la imperante necesidad de
desarrollar documentos normativos que nos
permitan planear de una manera ms eficiente
las actividades consideradas como peligrosas,
a efecto de establecer en base al anlisis de
riesgos, una mejor definicin y seleccin del
Equipo de Proteccin Personal requerido, para
proporcionar una proteccin adecuada para el
personal an y cuando se hayan establecido
las medidas de control, as como para
establecer mejores programas y acciones
dirigidas a la prevencin de incidentes
relacionados con el Equipo de Proteccin
Personal.
62
EPP
EPC
CT
AI
FS
AEL
3. DISPOSICIONES ESPECFICAS
3.1 Responsabilidades
3.1.1 Corresponde a la Direccin Corporativa
de Operaciones, a travs de la Subdireccin de
Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y
Proteccin Ambiental
3.1.1.1 Elaborar, dar seguimiento y verificar el
cumplimiento de esta gua.
3.1.1.2 Verificar que las Subdirecciones o
Gerencias de Auditoria en Seguridad Industrial
y Proteccin Ambiental de los Organismos
Subsidiarios, cumplan con sus Programas de
Auditorias a este elemento.
3.1.2 Corresponde a los Subdirectores
Operativos de los Organismos Subsidiarios
3.1.2.1 Formalizar la integracin de un Equipo
de liderazgo que incluya el nombramiento de
un lder que le de seguimiento al proceso de
para en los Centros de Trabajo. Este Equipo
coordinara la elaboracin del procedimiento
genrico, el cual debe cumplir con los
preceptos de esta gua.
3.1.2.2
Establecer
las
estrategias
y
procedimientos para la aplicacin de la
presente gua en las operaciones bajo su
control.
3.1.2.3 Autorizar y verificar el cumplimiento de
los planes elaborados para dar cumplimiento a
esta gua.
3.1.2.4 Proporcionar los medios
ejecucin de los planes de accin.
para
la
63
Proteccin Ambiental
Subsidiarios
de
los
Organismos
64
65
Ojos
Sistema respiratorio
Manos
Odos
Pies
Tronco
Cabeza
Metales fundidos.
Qumicos en estado lquido.
Gases peligrosos.
Partculas mezcladas con el aire.
Energa radiante peligrosa.
Estabilidad
Flamabilidad
Confort
Resistencia al fro y al calor
Conductividad de calor
66
atmsferas
con
67
68
69
70
71
72
73
4.1 Interpretacin
Corresponder a la Direccin Corporativa de
Operaciones por conducto de la Subdireccin
de Disciplina Operativa Seguridad Salud y
Proteccin Ambiental, la interpretacin para
efectos tcnicos y administrativos de la
presente Gua Tcnica recabando la previa
opinin de las partes involucradas en el
ejercicio de las disposiciones descritas en este
documento.
74
75
76
77
ndice de Unidad
6.1 Objetivo
Aprendizaje
de
6.2 Desarrollo
del
Procedimiento
6.3 Conclusin
Introduccin
El procedimiento de prevencin de cadas proporciona de
forma sencilla y accesible, los criterios generales de seguridad
que deben ser considerados como mnimo cuando se tenga el
riesgo de cadas en los Centro de Trabajo a fin de evitar
incidentes y lesiones al personal e instalaciones durante la
ejecucin de las actividades.
El responsable o supervisor del trabajo en alturas, debe
asegurarse que todo el personal que intervenga en el trabajo
se encuentre capacitado y apto fsica y mentalmente para
desarrollar la actividad.
La cada en trabajos en altura se puede prevenir por medio de
un sistema de proteccin contra cadas. La particularidad de
este sistema es que permitir al trabajador moverse con facilidad
en altura, ponerse en una posicin donde una cada podr
ocurrir y en donde le quedas las manos libres.
78
79
80
0. INTRODUCCIN
Las cadas de los trabajadores en la industria
petrolera, es una de las causas de accidentes
que originan lesiones graves o fatales del
personal.
Existen en el mercado diferentes equipos de
proteccin personal y sistemas de prevencin
de cadas, sin embargo es importante recalcar
que este debe ser el ltimo recurso que se
debe utilizar cuando se han realizado todos los
esfuerzos para eliminar los riesgos de cadas
del personal.
Por ello es de suma importancia recalcar que
los Centros de Trabajo deben llevar a cabo
planes y programas para la identificacin de
riesgos de cadas del personal y emprender
acciones a fin de eliminarlos hasta donde sea
posible por medio de la aplicacin de la
reingeniera. Esto es trabajar ms sobre la
prevencin.
Es por ello que tiene la imperante necesidad de
desarrollar documentos normativos que nos
permitan planear de una manera ms eficiente
las actividades consideradas como peligrosas,
as como establecer cada vez mejores
programas y acciones para la prevencin de
incidentes.
81
82
83
84
3. DISPOSICIONES ESPECFICAS
3.1 Responsabilidades
3.1.1 De la Direccin Corporativa de
Operaciones, a travs de la Subdireccin de
Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y
Proteccin Ambiental
3.1.1.1 Elaborar, dar seguimiento y verificar el
cumplimiento de esta gua.
3.1.1.2 Verificar que las Subdirecciones o
Gerencias de Auditoria en Seguridad Industrial
y Proteccin Ambiental de los Organismos
Subsidiarios, cumplan con sus Programas de
Auditorias a este elemento.
3.1.2 De los Subdirectores Operativos de los
Organismos Subsidiarios
2.4.3
Equipo
suspendido
de
acceso;
Comprende las mquinas de acceso para el
mantenimiento de edificios, y los equipos
suspendidos de un edificio o estructura para
efectuar tareas especficas en altura, como
silletas, plataformas o andamios, jaulas
individuales, y otros similares.
3.1.2.2
Establecer
las
estrategias
y
procedimientos para la aplicacin de la
presente gua en las operaciones que se
encuentren bajo su control.
85
responsable
operativo
de
la
3.1.6.2
Elaborar
programas
para
la
capacitacin del personal con relacin al uso
adecuado de los equipos y sistemas para la
proteccin de cadas.
3.1.7 Del responsable de la funcin de
Mantenimiento
3.1.7.1 Proporcionar el apoyo requerido a las
reas que as lo soliciten, para cumplir con los
planes y programas que en el CT, se
implementen sobre la prevencin de cadas y
trabajos en altura.
3.1.7.2 Supervisar al personal bajo su mando
para que realice sus actividades conforme a lo
establecido en la presente gua.
3.1.7.3 Supervisar el armado adecuado de los
andamios que sea utilizados en los trabajos en
altura.
86
3.2 Desarrollo.
3.2.1 Identificacin de Riesgos; Se debe
efectuar como parte de la planeacin de los
trabajos, la realizacin de los anlisis de
riesgos para identificar aquellos que puedan
dar origen a lesiones de los trabajadores por
cada y establecer las medidas que sean
necesarias implementar para la prevencin de
accidentes.
de
plataformas
para
3.2.2.6 Responsabilidades
87
derrames
de
3.2.6 Auditorias
4.2 Supervisin y control
3.2.6.1 Se deben realizar auditoras por
especialistas en la materia con el fin de medir
el desempeo de los aspectos sealados en
esta gua, con un enfoque sin ser limitativo a
identificar:
3.2.6.1.1 Que se aplica de manera consistente
los aspectos sealados en esta gua.
3.2.6.1.2 Que se cumplen los programas de
inspeccin y pruebas de los equipos y sistemas
de proteccin de cadas.
88
5. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
5.1 Entrada en vigor
5.1.1 La presente Gua entrar en vigor a partir
de la fecha de su autorizacin por parte del
Director Corporativo de Operaciones. A partir
de la fecha de emisin de esta Gua Tcnica,
se deja sin efecto todas las disposiciones de
carcter interno que se relacionen con esta
materia y se opongan a la misma.
5.1.2 Cualquier rea perteneciente a Petrleos
Mexicanos usuaria de este documento, puede
proponer modificaciones para actualizarlo,
mismas que deben ser enviadas oficialmente a
la Subdireccin de Disciplina Operativa,
Seguridad Salud y Proteccin Ambiental, para
su anlisis e incorporacin en caso de que
procedan. Este documento ser revisado cada
cinco aos o antes si las propuestas de
modificacin lo ameritan.
6. ANEXOS
No aplica
89
90
ndice de Unidad
7.1 Objetivo
Aprendizaje
de
7.2 Desarrollo
del
Procedimiento
7.3 Conclusin
Introduccin
El procedimiento de seguridad elctrica proporciona de forma
sencilla y accesible, los criterios generales de seguridad que
deben ser considerados como mnimo para realizar trabajos
elctricos en los Centro de Proceso con el fin de prevenir
incidentes y lesiones al personal durante la ejecucin de sus
actividades.
El responsable o supervisor del trabajo de instalacin, reparacin,
modificacin, mantenimiento o construccin, que implique trabajos
elctricos, debe asegurarse que todo el personal que intervenga
se encuentre capacitado y apto fsica y mentalmente para
desarrollar el trabajo.
En las actividades que se realizan en los sistemas elctricos se
generan riesgos que ponen en peligro al personal de los Centros
de Trabajo sobre todo cuando se realizan trabajos elctricos en
transformadores, subestaciones, circuitos, lneas de transmisin,
interruptores, cables, registros, ductos elctricos y cuchillas. Por lo
que se deben de tomar todas las medidas para prevenir un
incidente.
El procedimiento describe los aspectos de seguridad, salud y
proteccin ambiental a considerar en los trabajos elctricos, antes,
durante y despus de las labores especficas.
91
92
0. INTRODUCCIN
Las investigaciones de los diversos Incidentes
Potenciales y Accidentes Personales que han
ocurrido a los largo de la historia de Petrleos
Mexicanos, durante la ejecucin de actividades
relacionadas con la Seguridad Elctrica, nos
han dejado como lecciones aprendidas la
imperante
necesidad
de
desarrollar
documentos normativos que regulen y nos
permitan
planear
adecuadamente
las
actividades identificando los riesgos inherentes
durante su ejecucin , estableciendo medidas
de control que nos permitan prevenir en todo
momento incidentes y accidentes personales.
Es por ello que esta gua establece los criterios
que en todos los Organismos Subsidiarios
deben tomarse en cuenta para el desarrollo
seguro de este tipo de actividades riesgosas.
1. NORMATIVIDAD APLICABLE
Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS2004.- Organizacin del Trabajo-Seguridad
en los Procesos de sustancias qumicas.
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene
y Medio Ambiente de Trabajo, Enero de
1997.
Reglamento de Seguridad e Higiene de
Petrleos
Mexicanos
y
Organismos
Subsidiarios.
2. DISPOSICIONES GENERALES
2.1 Objeto
Establecer las disposiciones bsicas para
desarrollar un programa de Seguridad Elctrica
(SE), que permita trabajar proactivamente, de
manera tal que se establezca el compromiso de
las personas, con la finalidad de reducir las
desviaciones y evitar incidentes y accidentes
que involucren aspectos elctricos.
2.2 mbito de Aplicacin
Esta Gua es de aplicacin general a todas las
reas y Centros de Trabajo de Petrleos
programa de
a todos los
componentes
presente la
2.3 Definiciones.
CT
ELSSPA
EPP
SSPA
SE
Centro de Trabajo
Equipo de Liderazgo SSPA
Equipo de Proteccin Personal
Seguridad, Salud Ocupacional
Proteccin Ambiental
Seguridad Elctrica
3. DISPOSICIONES ESPECFICAS
3.1 Responsabilidades.
3.1.1 Director Corporativo de Operaciones,
Director Corporativo de Administracin y los
Directores de Organismos Subsidiarios
3.1.1.1 Establecer las directrices para poner en
prctica esta Gua.
3.1.2 De las Subdirecciones y Gerencias de
Auditoria en Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental de los Organismos (SASIPA)
3.1.2.1 Realizar auditoras corporativas a fin de
evaluar la aplicacin de esta Gua y establecer
medidas de control y seguimiento derivados de
los resultados encontrados.
3.1.3 Mxima Autoridad de Centro de Trabajo
3.1.3.1 Autorizar la capacitacin requerida para
el personal de mantenimiento que realiza
trabajos relacionados con la Energa Elctrica
3.1.3.2 Establecer su liderazgo para la
aplicacin de los criterios establecidos en esta
Gua Tcnica.
93
94
95
96
97
en
planos
otros
98
3.2.10 Trabajos
remocin
de
desmantelamiento
de
servicios
elctricos
99
rutinaria
de
100
3.2.17.1.3.3 Actividad
3.2.17.1.3.4 Equipo
3.2.17.2.1
Deben
desarrollarse
los
procedimientos y prcticas que ayuden a un
adecuado manejo del riesgo de descarga
elctrica.
El
diseo,
instalacin
y
mantenimiento apropiados de los sistemas de
puesta a tierra son aspectos crticos que deben
cuidarse. Al mismo tiempo, debe velarse por el
cumplimiento de los requisitos de gestin de
integridad
mecnica.
Asimismo
debe
especificarse adecuadamente los diferentes
niveles
de
proteccin
elctrica.
Fundamentalmente debe velarse por las
herramientas elctricas porttiles que deben
contar con los niveles de proteccin
adecuadas. Se incluye asimismo en este
aspecto, las extensiones y cableado temporal.
101
adecuadamente
clasificado
3.2.17.2.6.4 Barreras.
102
3.2.18
Personal;
Para
un
adecuado
cumplimiento de un programa de Seguridad
Elctrica, deben cubrirse los siguientes
aspectos:
3.2.18.1 Entrenamiento y desempeo
3.2.18.1.1 Los procedimientos y las prcticas
de trabajo deben ser implementados de modo
tal que aseguren el cumplimiento de los
siguientes requisitos obligatorios;
3.2.18.1.1.1
El
personal
recibir
el
entrenamiento y ser calificado en el
reconocimiento y manejo de los riesgos
elctricos a los cuales puede ser expuesto en
sus trabajos.
3.2.18.1.1.2 El personal que recibir el
entrenamiento ser calificado en el uso de los
procedimientos y prcticas de seguridad
elctrica. El entrenamiento, la validacin, y el
reentrenamiento en un intervalo apropiado para
mantener el conocimiento y las habilidades
actuales sern gestionados y documentados
apropiadamente. La validacin y aprobacin
puede ser realizada por medio de una prueba
escrita, oral, o por VCT o por la combinacin de
stos.
de
cambios
de
103
3.2.18.5.1.6
Tener
procedimientos
y
entrenamiento para el uso apropiado del EPP.
3.2.19 Instalaciones
3.2.19.3.3.2
Calentadores
especiales
y
dispositivos que previenen la contaminacin
por humedad de materiales aislantes.
3.2.19.3.3.3 Sistemas de tierras temporales.
3.2.19.3.3.4 Instrumentos de prueba y de
localizacin de fallas.
3.2.19.3.3.5 Herramientas usadas para la
conmutacin, cambio o remocin de fusibles.
Conexin
de
generadores
104
3.2.22.1
De
ejecucin:
Los
criterios
establecidos en esta Gua se deben aplicar
cada que se realicen trabajos con energa
elctrica
afecte
3.2.20 Auditorias
4. DISPOSICIONES FINALES
3.2.20.1 Para una adecuada gestin de
programas de SE, debe implementarse
programa de auditoras que monitoree
desempeo. Para tal fin, consultar la gua
Auditorias Elctricas.
los
un
el
de
4.1 Interpretacin
5. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
5.1 A partir de la fecha de emisin de este gua,
se contarn 60 das para la adecuacin de los
procedimientos operativos, de seguridad y de
mantenimiento.
105
Anexo 1
3 Sealizacin.
protegidas
con
material
106
6.3 Transformadores
trabajos
en
6. Instalaciones y equipos
6.2 Subestaciones:
6.4.3 Las lneas deben estar separadas entre
fase y fase dependiendo del tipo de tensin
que distribuyan.
poseer
sealizacin
de
deben
encontrarse
107
6.4.6 La
cruceta
debe
encontrarse
perfectamente sujeta al poste con todas las
seguridades del caso.
torrenciales,
granizadas
estar
estar
sealizados
debe
6.5.4 Deben
poseer
toma
corrientes
normalizadas y resistentes a la intemperie.
6.5.5 Deben permanecer cerrados y cuando
se requiera trabajar en ellos, solo personal
calificado puede tener acceso.
6.6 Interruptores
6.6.1 Deben
estar
dentro
de
cajas
normalizadas con cerradura de seguridad
108
8. Distancias de Seguridad
8.1 Las distancias de seguridad entre cualquier
punto de tensin y la parte ms prxima del
cuerpo del operario o de las herramientas
utilizadas por el mismo, en la situacin ms
desfavorable, se detallan en la tabla No. 2
del anexo 1.
109
110
111
112
113
Anexo 2
CONCEPTOS
BSICOS
ELECTROTECNIA
Y
RIESGOS
INSTALACIONES ELCTRICAS
INTRODUCCION
DE
EN
EFECTOS DE LA
CUERPO HUMANO
BSICOS
DE
CORRIENTE
EN
EL
114
115
116
ndice de Unidad
8.1 Objetivo
Aprendizaje
de
8.2 Desarrollo
del
Procedimiento
8.3 Conclusin
Introduccin
El procedimiento proporciona de forma sencilla y accesible, los
criterios generales de seguridad que deben ser considerados
como mnimo para colocar bloqueos, etiquetas y pruebas de
equipos y sistemas de proceso en los Centro de Proceso con el fin
de evitar incidentes y lesiones durante la ejecucin de las
actividades que desarrolla el personal de la organizacin.
El responsable/supervisor del trabajo de reparacin, modificacin,
mantenimiento o construccin, que implique la colocacin de
bloqueos, etiquetas y pruebas de equipos y sistemas de proceso,
debe asegurarse que todo el personal que intervenga se
encuentre capacitado y apto fsica y mentalmente para desarrollar
el mismo.
Durante el servicio y/ mantenimiento de maquinas y equipos de
proceso puede ocurrir un inesperado energizado, arranque
liberacin de energa (incluyendo materiales peligrosos), el cual
puede resultar seriamente lesionado o causarle la muerte por: a)
Electrocucin, b) Quemaduras por arco elctrico incendio de
materiales inflamables, c) Contacto con materiales irritantes,
txicos, temperaturas extremas, y d) Quedar atrapado en entre
piezas que se muevan, o ser golpeado por contra objetos.
Para evitar estos riesgos se debe considerar la colocacin de
dispositivos de aislamiento de energa, bloqueo con candado en
posicin segura (Interruptores abiertos, vlvulas cerradas,
mecanismos y tubings desconectados) incluye actuadores de
vlvulas.
117
118
0. INTRODUCCIN
2. DISPOSICIONES GENERALES
2.1 Objeto
1. NORMATIVIDAD APLICABLE
119
2.2.1.8 No aplica:
2.2.1.8.1 En cambios menores de herramientas
y ajuste de maquinas otras actividades
menores que se realizan de forma rutinaria y
repetitiva durante las operaciones normales.
2.3 Definiciones
Para la interpretacin de esta Gua
establecen las siguientes definiciones:
se
120
121
3.1 Responsabilidades
3. DISPOSICIONES ESPECFICAS
122
liberado
los
123
124
3.2.2 Planeacin
3.2.3 El personal de operacin debe realizar los
trabajos previos asegurar la entrega del equipo
a mantenimiento, respetando los tiempos
requeridos de acuerdo a los procedimientos
operativos que les apliquen.
3.2.4 El cual consiste en realizar el anlisis
cuidadoso del sistema a intervenir, previa visita
al sitio, para identificar y evaluar los riesgos, la
forma en que el trabajo debe prepararse y
realizarse, considerando las medidas de
control, que son los elementos que ayudan a
prevenir las exposiciones a los riesgos.
3.2.5 El AST debe documentarse durante la
Planeacin de los Trabajos; ser elaborado y
firmado por los responsables de operacin y
mantenimiento, con la aprobacin de sus
inmediatos superiores y por el Ingeniero de
Seguridad.
3.2.5.1 Asimismo deber considerarse
participacin de los mandos medios y
personal calificado que intervendr en
realizacin de los trabajos de apertura
lneas y equipos de proceso.
la
del
la
de
125
126
127
128
129
130
ndice de Unidad
9.1 Objetivo
Aprendizaje
de
9.2 Desarrollo
del
Procedimiento
Introduccin
9.3 Conclusin
El procedimiento de la delimitacin de reas de riesgo proporciona
de forma sencilla y accesible, los criterios generales de seguridad
que deben ser considerados como mnimo para colocar
barricadas en los Centro de Proceso con el fin de evitar incidentes
y lesiones durante la ejecucin de las actividades.
El responsable/supervisor del trabajo de reparacin, modificacin,
mantenimiento o construccin, que implique la colocacin de
barricadas, debe asegurarse que todo el personal que intervenga
se encuentre capacitado y apto fsica y mentalmente para
desarrollar el trabajo.
Son elementos estructurales, permiten sealar y delimitar con
acceso restringido donde exista un riesgo potencial, pueden ser
de plstico, postes y cadena de advertencia, banderines de
colones, cinta amarilla "Precaucin", o cinta roja "Peligro".
La colocacin de barreras de seguridad es importante en tareas
crticas, trabajos calientes, trabajos de riesgo o maniobras que
representen riesgos potenciales por la liberacin de sustancias
qumicas peligrosas, energa o radiaciones ionizantes; por golpes
o por cada de materiales. Con esto se protege al personal de
sufrir incidentes en la ejecucin de sus labores.
El procedimiento describe los aspectos de seguridad, salud y
proteccin ambiental a considerar en los trabajos que implique la
colocacin de barricadas, antes, durante y despus de las labores
especficas. Este procedimiento muestra los aspectos de
seguridad, salud y proteccin ambiental a considerar en los
trabajos que implique la colocacin de bloqueos, etiquetas y
pruebas de equipos y sistemas de proceso, antes, durante y
despus de las labores especficas.
131
132
0. INTRODUCCIN
Las investigaciones de los diversos Incidentes
Potenciales y Accidentes Personales que han
ocurrido a los largo de la historia de Petrleos
Mexicanos, durante la ejecucin de actividades
riesgosas, nos han dejado como lecciones
aprendidas la imperante necesidad de
desarrollar documentos normativos que regulen
y nos permitan planear adecuadamente este
tipo de actividades, identificando los riesgos
inherentes durante su ejecucin , estableciendo
medidas de control que nos permitan prevenir
en todo momento incidentes y accidentes
personales.
b)
c)
d)
Es por ello que esta gua establece los criterios
que en todos los Organismos Subsidiarios
deben tomarse en cuenta para el desarrollo
seguro de este tipo de actividades riesgosas
e)
1. NORMATIVIDAD APLICABLE
1.1 El fundamento legal en el que se basa el
empleo de barreras de seguridad, est
contenido en el Reglamento Federal de
Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de
Trabajo, en las Normas Oficiales Mexicanas
NOM-001-STPS-1999 y NOM-026-STPS-1998;
y en el Reglamento de Seguridad e Higiene de
Petrleos
Mexicanos
y
Organismos
subsidiarios, principalmente en los artculos
siguientes:
a) En los Centros de Trabajo se deben
efectuar estudios en materia de seguridad e
higiene en el trabajo, para identificar las
posibles
causas
de
accidentes
y
enfermedades de trabajo y adoptar las
medidas adecuadas para prevenirlos,
f)
1 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Captulo
segundo, artculo
17, subndice III.
2 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Captulo
segundo, artculo
17, subndice V.
3 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-001-STPS-1999. Captulo 8, subndice 8.1.c.
4 Petrleos Mexicanos. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, 2006. Captulo II,
artculo 73.
5 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-001-STPS-1999. Captulo 8, subndice 8.1.d.
6 Secretara del Trabajo y Previsin Social. NOM-026-STPS-1998. Captulo 5, subndice 5.1.
133
2.2.1 Aplica:
2.2.1.1 En todas las instalaciones de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
2.2.1.2 A todo el personal de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios y
contratistas que planeen programen, autoricen,
supervisen y ejecuten trabajos que por su
naturaleza impliquen riesgos.
2.2.1.3 Sin ser limitativos en instalaciones
como:
a) Refineras y Centros Petroqumicos.
b) Terminales
de
Almacenamiento
y
Distribucin.
c) Terminales Martimas
d) Instalaciones Costa Afuera.
e) Centrales de Almacenamiento y Bombeo.
f) Estaciones de Bombeo y Rebombeo.
g) Trampas de envo y recibo de Diablos
h) Embarcaciones
i) reas Administrativas
j) Talleres
k) Bodegas
l) Almacenes
m) Laboratorios
2 DISPOSICIONES GENERALES
2.1 Objeto
Establecer los requerimientos mnimos que
deben observarse al emplear barreras de
seguridad para delimitar reas de riesgo en los
Centros de Trabajo, con el propsito de
prevenir la ocurrencia de incidentes y
accidentes que puedan afectar la integridad de
134
2.3 Definiciones
2.3.1
Barreras
de
seguridad;
Cercas
provisionales o barandales desmontables,
empleados para delimitar reas de acceso
restringido por la presencia de riesgos:
2.3.2 Color de seguridad; Es aquel color de uso
especial y restringido, cuya finalidad es indicar
la
presencia
de
peligro,
proporcionar
informacin, o bien prohibir o indicar una accin
a seguir. 10
10 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-1998. Captulo 4, subndice 4.1.b.
11 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-1998. Captulo 4, subndice 4.1.c.
12 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-1998. Captulo 4, subndice 4.1.g.
13 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-1998. Captulo 4, subndice 4.1.h.
135
3 Disposiciones Especficas
3.1 Responsabilidades
3.1.1 Director Corporativo de Operaciones,
Director Corporativo de Administracin y los
Directores de Organismos Subsidiarios
3.1.1.1 Establecer las directrices para poner en
prctica esta Gua.
3.1.2 De las Subdirecciones y Gerencias de
Auditoria en Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental de los Organismos (SASIPA)
3.1.2.1 Realizar auditoras corporativas a fin de
evaluar la aplicacin de esta Gua y establecer
medidas de control y seguimiento derivados de
los resultados encontrados.
3.1.3 Mxima Autoridad de Centro de Trabajo
3.1.3.1 Autorizar la capacitacin requerida para
el personal de mantenimiento que realizara la
apertura de lneas y equipos de proceso.
3.1.3.2 Establecer su liderazgo para la
aplicacin de los criterios establecidos en esta
Gua Tcnica.
3.1.3.3 Gestionar y Proporcionar los recursos
necesarios para la ejecucin de las actividades
indicadas en el alcance de esta Gua.
3.1.3.4 Instruir para que se desarrollen los
procedimientos operativos y de mantenimiento
relacionados el uso de barreras de seguridad y
delimitacin de reas, tomando como base los
criterios establecidos en esta Gua Tcnica.
3.1.3.5 Instruir para que se lleven cabo
reuniones de programacin de trabajos en
todas sus instalaciones.
3.1.3.6 Considerar dentro de su programa de
auditoras internas la evaluacin de la
aplicacin de esta Gua.
136
liberado
los
137
Trabajos en altura.
Trabajos en caliente.
Purgas y venteos.
Excavaciones.
Apertura de lneas y equipos.
Extraccin de catalizador.
Colocacin y retiro de juntas ciegas.
Levantamiento de cargas.
Inspeccin radiogrfica.
Otros.
138
139
140
3.2.3 Caractersticas
seguridad
de
las
barreras
de
141
142
verticales
deben
143
144
l)
Trabajos en altura.
Trabajos en caliente.
Trabajos en circuitos elctricos.
Excavaciones.
Purgas y venceos de substancias qumicas
peligrosas.
Inspeccin radiogrfica.
Vaciado
de
substancias
qumicas
peligrosas de tuberas y equipos.
Vaporizado de tubera y equipos.
Pruebas hidrostticas y neumticas.
Levantamiento de cargas.
Retiro de tapas en general a nivel de piso
terminado (registros elctricos, registros de
drenaje, cisternas, fosas, pozos, entrada
hombre de equipos, entre otros).
Retiro de rejilla o tapas de trincheras.
145
146
147
148
149
150
151
152
153
5. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
5.1. A partir de la fecha de emisin de este
gua, se contarn 60 das para la adecuacin
de los procedimientos operativos, de seguridad
y de mantenimiento.
5.2. Cualquier persona de las reas operativas,
administrativas o jurdica de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios usuaria
de este documento, est facultada para
proponer modificaciones para su actualizacin,
mismas que deben ser enviadas oficialmente a
la SDOSSPA para su anlisis e incorporacin
de acuerdo a su procedencia.
5.3. Los criterios establecidos en esta gua
sern revisados cada cinco aos o antes, si las
propuestas de cambio lo ameritan.
4. DISPOSICIONES FINALES
4.1. Interpretacin
4.2.1 Corresponder a la Direccin Corporativa
de Operaciones por conducto de la
Subdireccin
de
Disciplina
Operativa,
Seguridad Salud y Proteccin Ambiental, la
interpretacin para efectos tcnicos y
administrativos de la presente Gua Tcnica,
recabando la previa opinin de las partes
14 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-1998. Captulo 8, subndice 8.8.
154
155
ndice de Unidad
10.1 Objetivo
Aprendizaje
de
Conclusin
Introduccin
Proporciona de forma sencilla y accesible, los criterios generales
de seguridad que deben ser considerados como mnimo para
realizar trabajos de apertura de lneas y equipos de proceso en los
Centros de Proceso con el propsito de evitar incidentes y
lesiones durante la ejecucin de las actividades.
El responsable/supervisor del trabajo de reparacin, modificacin,
mantenimiento o construccin, que implique la apertura de lneas
y equipos de proceso, debe asegurarse que el personal que
intervenga est capacitado y apto fsica y mentalmente. En toda
apertura a la atmsfera de tuberas/accesorios y equipos de
proceso existe el riesgo de emisin o derrame de los materiales
contenidos; por lo que se incluyen actividades como:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Desconexin de bridas.
Instalacin / retiro de bridas ciegas y cmales.
Girar figuras ocho.
Apertura de vlvulas en extremos muertos.
Separacin de uniones/conexiones de tuberas/tapas roscadas
Aflojar y correr o sustituir tornillos de bridas.
Retirar o desarmar componentes de tuberas.
Apertura de domos, entrada-hombre en calderas, recipientes a
presin y tanques de almacenamiento.
Remocin de bonetes y tapas de vlvulas.
Apertura de puertos y perforacin de tuberas en forma
mecaniza o por cualquier otro medio.
156
157
0. INTRODUCCIN
Las investigaciones de los diversos Incidentes
Potenciales y Accidentes Personales que han
ocurrido a los largo de la historia de Petrleos
Mexicanos, durante la ejecucin de actividades
relacionadas con la apertura de lneas y
equipos de proceso, nos han dejado como
lecciones aprendidas la imperante necesidad
de desarrollar documentos normativos que
regulen y nos permitan planear adecuadamente
este tipo de actividades identificando los
riesgos inherentes durante su ejecucin,
estableciendo medidas de control que nos
permitan prevenir en todo momento incidentes
y accidentes personales.
Es por ello que esta gua establece los criterios
que en todos los Organismos Subsidiarios
deben tomarse en cuenta para el desarrollo
seguro de este tipo de actividades riesgosas
1. NORMATIVIDAD APLICABLE.
Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS2004.- Organizacin del Trabajo-Seguridad
en los Procesos de sustancias qumicas.
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene
y Medio Ambiente de Trabajo, Enero de
1997.
Reglamento de Seguridad e Higiene de
Petrleos
Mexicanos
y
Organismos
Subsidiarios, 2007.
2. DISPOSICIONES GENERALES.
2.1 Objeto
Establecer los requisitos para realizar trabajos
de apertura a la atmsfera de tuberas,
accesorios y equipos de proceso de manera
consistente y disciplinada, con el propsito de
evitar incidentes y lesiones durante la ejecucin
de las actividades.
158
2.2.1.4 No aplica:
a) En
trabajos
de
mantenimiento
a
instrumentos, lneas de suministro de aire
de instrumentos, seales hidrulicas,
termopares, redes de servicio de aire y
agua, siempre y cuando dichas actividades
estn cubiertas con una instruccin
operativa especfica de mantenimiento.
b) En la operacin de vlvulas, toma de
muestra a travs de vlvulas diseadas
para ello, venteo conducido a sitio seguro
(ejemplo: a quemadores), drenado de
tuberas y equipos a circuito cerrado previos
a la apertura de lneas; y en los trabajos
que
deben
realizarse
mediante
instrucciones operativas especificas y
prcticas seguras, las cuales deben
considerar
las
medidas
preventivas
necesarias incluyndose las relacionadas
con el manejo seguro de materiales
peligrosos involucrados (hoja de datos de
seguridad).
2.3 Definiciones
2.3.1 Apertura de Lneas y Equipos de
Proceso:
Toda apertura a la atmsfera de tuberas I
accesorios y equipos de proceso por medio de
cualquier mtodo donde exista el riesgo de
emisin o derrame de las sustancias
contenidas.
2.3.2 Aislamiento de lneas y equipos:
Son las actividades necesarias para poner
fuera de operacin lneas y equipos de proceso
para prevenir la liberacin de energa fuga de
materiales peligrosos, mediante el cierre de
vlvulas, instalacin de bridas ciegas,
conexiones, remocin de secciones de tubera,
conexin desconexin de mecanismos de
actuacin remota.
2.3.3 AST:
Anlisis de la Seguridad en el Trabajo; es una
herramienta bsica que nos permite realizar la
planeacin de cualquier actividad o tarea para
que esta se realice con un enfoque de
seguridad, salud y proteccin ambienta.
159
160
3.1 Responsabilidades.
3.1.1 Director Corporativo de Operaciones,
Director Corporativo de Administracin y los
Directores de Organismos Subsidiarios y filiales
3.1.1.1 Establecer las directrices para poner en
prctica esta Gua.
3.1.2 De las Subdirecciones y Gerencias de
Auditoria en Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental de los Organismos (SASIPA)
3.1.2.1 Realizar auditoras corporativas a fin de
evaluar la aplicacin de esta Gua y establecer
medidas de control y seguimiento derivados de
los resultados encontrados.
3.1.3 Mxima Autoridad de Centro de Trabajo
161
liberado
los
162
163
la
del
la
de
164
especial
de
sistemas
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