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INDICE
PRESENTACIN..3
INTRODUCCIN..4
CAPITULO I
INFORMACION GENERAL
I.- ATECEDENTES.6
1.1.- UBICACIN POLTICA6
1.2.- VAS DE ACCESO...6
1.3.- LIMITES.6
1.4 .- DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN EN LOS SECTORES DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE
AUCO.7
1.5.- HITOS HISTRICOS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE AUCO.7
CAPITULO II
SITUACIN TERRITORIAL O GEOGRAFICA
2.1.- SECTORES POBLADOS DE LA COMUNIDAD..8
2.2.- ASPECTOS ECONMICOS Y NIVELES ECOLGICOS.10
2.3.- INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA..10
CAPITULO III
MAPA DE POTENCIALIDADES DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE AUCO.
3.1.- AGUA.12
3.2.- TERRENOS...13
3.3.- GANADO.....14
3.4.- CLIMA....14
3.5.- UBICACIN.......14
3.6.- TURISMO........14
3.7.- ZONAS DE RIESGO.....15
3.8.- ORGANIZACIN......15
3.9.- CAPACIDAD DE EMPRENDIMIENTO..16
3.10.- LDERES Y VIDA PARTICIPATIVA...16
3.11.- ALGUNAS LECCIONES DE LA HISTORIA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE AUCO..17
CAPITULO IV
PRINCIPALES ESCENARIOS Y TENDENCIAS
4.1.- ESCENARIO INTERNACIONAL Y GLOBALIZACIN..18
4.2.- EL ESCENARIO NACIONAL..18
4.3.- EL ESCENARIO REGIONAL..20
4.4.- EL ESCENARIO COMUNAL..21
CAPITULO V
PRINCIPALES OPORTUNIDADES
5.1.- CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES DE CAETE, CHINCHA, LIMA Y HUANCAYO.22
5.2.- MAYORES POSIBLIDADES DE ACCESO A TECNOLOGIAS:..22
5.3.- POSIBILIDADES DE FINANCIAMIENTO:.....22
5.4.- VIAS DE COMUNICACIN:.....22
5.5.- LEY DE RECURSOS HDRICOS:.........22
5.6.- -LEY N 24656 (Ley General de Comunidades Campesinas)..22
PRESENTACIN
An en sectores donde los individuos de los pases desarrollados son ms productivos que
sus pares en pases pobres, su productividad se debe en gran medida al sistema, antes
que a los individuos mismos.
Lo que hace pobre a un pas no es la ausencia de energa emprendedora a un nivel
personal, sino la ausencia de tecnologas productivas y organizaciones sociales
desarrolladas, especialmente empresas modernas.
Lo que realmente importa en la determinacin de la prosperidad de un pas no son los
niveles educativos de los individuos sino la habilidad de una nacin para organizar a los
individuos en empresas de alta productividad.
La educacin es valiosa, pero su valor principal no reside en aumentar la productividad; se
basa ms bien en su capacidad de ayudar a desarrollar los potenciales individuales y a vivir
una vida ms independiente y satisfactoria.
Slo un anlisis institucional, concebido de manera amplia, puede proporcionarnos unas
bases que nos permitan una reestructuracin seria del impacto de la globalizacin.
No asumir la responsabilidad del esfuerzo por construir un anlisis de ese tipo sera
irresponsable, con independencia de cun difcil pueda ser producir incluso una versin
modesta y preliminar de este anlisis.
En trminos simples, cambiar las instituciones requiere cambiar las visiones del mundo
que inevitablemente se encuentran detrs de las estructuras institucionales.
En este contexto, nuestra comunidad est conformada por pequeos agricultores, y
enfrentan el problema del minifundio (fragmentacin de las parcelas familiares, producto
de la herencia). Muchos pequeos agricultores actualmente no saben qu hacer y dejan
que, a su muerte, los hijos se repartan (para empobrecimiento de todos) el patrimonio
familiar.
Por consiguiente, para encarar con xito los retos y desafos que plantea el diagnstico de
nuestra comunidad es impostergable aplicar la herramienta de Planificacin del Desarrollo
Comunal, mediante el cual se organice de manera eficaz y eficiente los recursos y
capacidades de la comunidad y las familias que viven en ella, para lograr objetivos reales en
lo econmico, social, ambiental, poltico y cultural.
Para no quedarnos solamente en palabras, en la impotencia, hemos buscado plantear
soluciones, con la cohesin, la unin de los lderes locales, para disear y aprobar este
PLAN COMUNAL.
INTRODUCCIN
La tradicin antropolgica peruana y sudamericana tuvo a la comunidad indgena como uno
de sus temas centrales.
En la dcada de 1990, las comunidades campesinas parecan un sujeto caduco para el
anlisis social y antropolgico. Mientras tanto, el nmero de comunidades reconocidas se
segua incrementando sostenidamente
Durante la ltima dcada, en el marco de la expansin de polticas neoliberales y de la
inversin privada en zonas rurales, la comunidad vuelve a ser sujeto de preocupacin desde
la poltica y la academia. Desde las perspectivas del gobierno y los inversionistas, la
comunidad empieza a ser vista como un obstculo a superar en el proceso de desarrollo y
crecimiento del pas.
Esto obliga a desarrollar una cohesin comunal, pero esta se ve frenada por los problemas
de acceso a la tierra, por un lado el asedio interno de las nuevas generaciones de
comuneros y del otro lado el asedio externo de las empresas trasnacionales y el Estado, que
utilizan la lgica de titulacin de la propiedad comunal en su beneficio.
Ante todos estos acontecimientos, como comunidad, nos vemos en la necesidad de
desarrollar mltiples temas de debate y disyuntiva teniendo presente la interrelacin
(comunidad Estado y nuestra sociedad), combinando poltica, propiedad, etnicidad,
descentralizacin, pero tambin inversin, desarrollo, historia e identidad
Algunas definiciones estn cambiando por ejemplo: Los recursos comunales ya no son el
territorio sino los usos, ya sean agrcolas, ganaderos, hdricos, tursticos o mineros, que
se hacen de l. Estos nuevos recursos hace que nuestras comunidades sean ricas pero lo
ignoramos.
La entrada en la era de la globalizacin, que se anunciaba vinculada a un proceso
homogneo de la mundializacin de la economa y a las nuevas tecnologas, result todo
lo contrario.
La globalizacin tambin vino acompaada por formas sutiles e insidiosas de
dependencias, infiltradas en los circuitos financieros y tecnolgicos.
Nuestra Comunidad est ingresando a un periodo de su historia y vida institucional que se
caracteriza porque en su territorio se estn produciendo importantes cambios que pueden
ser oportunidades para su desarrollo.
De un lado porque los comuneros por iniciativa propia han comenzado a diversificar sus
actividades agropecuarias para lograr mejores rentabilidades econmicas, pasando de una
agricultura de subsistencia a una agricultura con rentabilidad econmica, pasaron de cultivar
productos de pan llevar a productos frutcolas (manzana, palta) que tienen demanda en el
mercado nacional.
De la misma forma que nuestros comuneros aprendieron a buscar otros cultivos, buscar
otras vas de comercializacin, deben aprender una conducta apropiada de vida y bienestar
personal y familiar
Por ello y a pedido de los dirigentes de la comunidad (del periodo 2013-2014), la
Municipalidad Provincial de Yauyos han tomado los servicios de Qapiry, para que pueda
facilitar el proceso de elaboracin del Plan de desarrollo de la Comunidad Campesina de
Auco 2014 2021, que permita que la misma cuente con un instrumento para la gestin de
su desarrollo integral.
Se han realizado talleres de trabajo con los integrantes de la junta directiva y talleres con las
principales autoridades de la comunidad, que ha permitido realizar un proceso participativo,
desarrollando una investigacin rpida y elaborando mapas que representen las
actividades de nuestra comunidad as como el uso del suelo.
Finalmente en dos Asambleas Extraordinarias Comunales (del 1-3-2015 y del 22-3-2015),
fue aprobado este Plan de Desarrollo
CAPITULO I
INFORMACION GENERAL
I.- ANTECEDENTES
La Comunidad Campesina de Auco se cre en 1527, con la denominacin de
Asentamiento Indgena y subsistieron al periodo de la Colonia y Virreynato. Su fecha de
reconocimiento se remonta al 28 de enero de 1927, durante el gobierno de Augusto B.
Legua, en ese ao se les reconoce con la denominacin de Comunidad Campesina de
Auco y es a partir del 21 de diciembre de 1987, despus de una serie de gestiones que
sus tierras comunales son registradas y titulados oficialmente.
Actualmente la Comunidad Campesina de Auco es propietaria de una superficie territorial
de 6,400 hectreas que se encuentra entre 1700 a 4750 m.s.n.m.
1.1.- UBICACIN POLTICA
REGIN
: Lima provincias
PROVINCIA
: Yauyos
DISTRITO
: Yauyos.
COMUNIDAD CAMPESINA: Auco.
SECTORES (5)
: Auco, Airampito, Cerro loro, puente de Auco y Sain.
COMENTARIO
Como Asentamiento Indgena
R.S s/n del 28/01/1927 como "COMUNIDAD INDIGENA"
31/12/1987
CAPITULO II
SITUACIN TERRITORIAL O GEOGRAFICA
2.1.- SECTORES POBLADOS DE LA COMUNIDAD.
Sector: Auco.- Es el sector ms grande y poblado de la comunidad, est situada en
la parte central del territorio comunal, tiene los siguientes subsectores (Tarma, Calln,
Echuca, Huycho, Pullmacana,) como zonas agrcolas (ms de 297 hectreas bajo
riego), pero tambin se encuentra ubicados, la laguna Sacote, laguna seca, los
manantiales y el rio Auco o Cholito. El centro poblado de Auco cuenta con:
- 01 Institucin Educativa Inicial con 01 docente y 8 alumnos.
- 01 Institucin Educativa Primaria con 02 docente y 18 alumnos
- 01 Institucin Educativa Secundaria con 08 docente y 25 alumnos
- 01 Local Comunal,.
- 01 Estadio.
- 01 Iglesia.
- 01 Cementerio.
- 01 Estacin de TV canal siete.
- Sistema de agua y desage.
- Instalacin elctrica domiciliaria y pblica.
- Seal para celular claro y movistar.
- 01 Acceso vehicular (trocha carrozable).
- 01 Organizacin de vaso de leche.
- 01 Comedor popular.
- 02 Comits de regantes (Auco y Tarma)
- 03 Clubes deportivos.(spot Auco, cruzeiro y juvenil Auco)
- 01 Banda de Msicos (San Francisco de Ass).
Sus viviendas en su mayora son de adobe con techo de calamina.
En la actualidad tenemos un proyecto aprobado TROCHA CARROZABLE AUCOHUARACOME
Sector: Sain.- Este sector se encuentra en la parte oeste del territorio comunal, y
tiene los siguientes subsectores (Choncopa, Sibia, Cochavilca, Corte Grande,
Carrizal) como zonas agrcolas (ms de 80 hectreas bajo riego), pero tambin
cuenta con zonas eriazas como Cochama (en la parte alta donde se encuentra restos
arqueolgicos) y Huaicaca (en la parte baja).
El centro poblado de Sain cuenta con:
- 01 Institucin Educativa Inicial con 01 docente y 2 alumnos.
- 01 Institucin Educativa Primaria con 01 docente y 5 alumnos.
- 01 Local Comunal.
- 01 Cementerio.
- 01 Acceso vehicular (trocha carrozable).
- Instalacin elctrica domiciliaria.
- 01 Organizacin de vaso de leche.
- 02 Comits de regantes (Sain y Sibia).
- 01 Asociacin de Productores.
Proconpite 2013.
Sector : Puente de Auco.- Este sector se encuentra en la parte baja central del
territorio comunal y tiene los siguientes subsectores (Condoma, Quinanga), como
zonas agrcolas (aprox, 6 hectreas bajo riego) tambin tiene zonas eriazas como
Puente Alto, Taumata Alto y Parmincha.
- 01 Institucin educativa Pronoi con 01 docente y 6 alumnos.
- 01 Institucin educativa primaria con 01 docente y 12 alumnos.
- 01 Local comunal.
- 01 Iglesia.
- Sistema de agua y desage.
- Instalacin elctrica domiciliaria y pblica.
- Seal para celular claro por ciertas zonas.
- 01 posta medica dotado de : 01 Odontlogo
01 Obstetra
01 enfermera.
02 tcnico(a)s en enfermera
01 chofer
- 01 Ambulancia.
- 01 Organizacin de vaso de leche.
- 01 Comedor Popular.
- 01 Asociacin de Mujeres Artesanas.
- 01 club deportivo Pearol de puente Auco.
Sus viviendas son en su mayora de concreto con techo de calamina (por las
inundaciones ocurridas anteriormente).
En la actualidad se tiene un proyecto aprobado a nivel de perfil DEFENSA RIBEREA DE
PUENTE AUCO
Sector: Airampito.- Este sector est cercano al centro poblado de puente de Auco y
tiene instalacin de agua desage e instalacin elctrica, no cuenta con zonas
agrcolas ni eriazas).
Sus viviendas son en su mayora de concreto con techo de calamina (por las
inundaciones ocurridas anteriormente).
Sector. Cerro loro.- Este sector est ubicado al lado noreste del territorio comunal y
slo tiene viviendas que en su mayora son de comuneros de la comunidad de Cusi,
tiene servicio de energa elctrica.
Sus viviendas son en su mayora de adobe con techo de calamina.
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Parte alta.- Es la zona desde los 4,200 msnm, hasta la parte ms elevada del
territorio comunal, se encuentra espordicamente vicuas y venados.
Actualmente es usado como zona de pastoreo, por la escases de lluvias. Tambin se
est sobre pastoreando, y malogrando algunos humedales y bosques de quiuales y
plantas nativas.
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CAPITULO III
MAPA DE POTENCIALIDADES DE LA COMUNIDAD CAMPESINA
DE AUCO.
La geografa que la Comunidad Campesina de Auco posee, resalta por una serie de
caractersticas particulares que les permiten tener una serie de potencialidades que puede
ser aprovechado para mejorar la calidad de viva y desarrollo humano del comunero de Auco.
Segn el mapa de potencialidades de la CC de Auco podemos resaltar las siguientes:
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Laguna Sacote
laguna Seca
Rio Aucampi o Allauca: que riega las reas de cultivo de la zona oeste del territorio
comunal, tales como Choncopa, Sibia, Sain y Cochavilca. Este rio es alimentado por
tres lagunas (HUARCURO-LIBRECOCHA,.) en las alturas de la comunidad de
Aucampi.
El escurrimiento de agua de este rio dentro del territorio comunal es temporal, solo en
poca de lluvia.
3.2.- TERRENOS: la CC. De Auco tiene registrado y titulado unos 6,700 hectreas de
terrenos, entre pastizales, agrcolas y otros usos. De los cuales podemos mencionar que
poseen unos 5,900 hectreas de pastizales y unos 506 hectreas de terrenos agrcolas
(entre secano y bajo riego).
Actualmente estn en uso unos 383 hectreas, usado para la siembra de frutales, como
la manzana (delicia, Winter), palto (fuerte), chirimoya, lima, granadilla. Dicha produccin
es llevada a los mercados de Caete y Lima.
En las dems zonas el cultivo de frutales es incipiente y las zonas de pastizales bajo
riego estn en abandono por la baja crianza de ganado vacuno.
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Se resalta la particularidad de estos terrenos que producen todo tipo de frutales (higos,
magos, duraznos, naranjas, ciruelas etc.) as como, productos de pan llevar.
(Antiguamente se produca intensivamente la papa, camote, yuca, maz, trigo, cebada,
habas).
As mismo cuenta con accidentes geogrficos diversos que pueden ser aprovechados
para desarrollar alguna actividad.
3.3.- GANADO: La CC: de Auco es considerada como una zona frutcola, pero a pesar de
ello tambin algunos comuneros se dedican paralelamente a esta actividad.
En las zonas altas (pastos naturales) existen crianzas de ganados, estimndose unos
500 animales caprinos, 120 ganado vacuno y 20 equinos. Evidencindose en estas
zonas el efecto del sobrepastoreo y deterioro de los manantiales y bosques nativos.
3.4.- CLIMA: En cuanto al clima la CC. De Auco varia a los niveles altitudinales, desde los
1,700 a ms de 4,500 m.s.n.m.
3.5.- UBICACIN: la CC. De Auco se encuentra cerca de las grandes ciudades de la costa
(de 3 a 6 horas de viaje en camin) como Caete, Chincha y Lima. Y a unos 4 horas de
la ciudad de Huancayo.
Su ubicacin geogrfica le da ventajas para implementar centros de acopio,
procesamiento y distribucin de insumos, a las otras comunidades.
La cercana a estas grandes urbes se podra aprovechar para incentivar el turismo
aprovechando nuestra actividad econmica, clima, topografa y ubicacin.
3.6.- TURISMO: la CC. De Auco cuenta con festividades, sitios arqueolgicos, parajes
tursticos.
Calendario festivo:
MES
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SETIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
FESTIVIDAD
-
Carnavales
Candelaria
Eventos deportivos.
Semana Santa.
Navidad
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Sitios arqueolgicos:
- Ruinas de Muchn.
- Ruinas Pulmacana Alto.
- Ruinas Huaycho (pueblo viejo) Echuca
- Ruinas de Cochama.
- Ruinas de Sibia.
- Camino Inca Auco Sibia.
Atractivos tursticos:
- Laguna Sacote.
- Cerro Muchn.
- Cadas de aguas.
- Rio Yauyos (pesca deportiva, canotaje).
- Tipos de cultivo.
- Industrializacin de la manzana.
- Caminos de herraduras antiguos (Auco-Sain-Sibia), (Auco Sacote), (Auco
Muchn), etc.
- Iglesia virreinal.
Parajes:
- Cuy canta.
- Sacote.
- Muchn.
- Echuca.
- Auco.
- Tarma Condomia.
- Sain.
- Cochamia.
- Buena vista (Echuca).
- Concha (camino a Shacshiro)
3.7.- ZONAS DE RIESGO: la CC. De Auco cuenta con zonas pobladas que estn cerca al
rio Yauyos o caete, las cuales por los antecedentes son considerados zonas de riesgo:
- Airampito.- desborde de rio y huaycos (rio pampas) y cada de rocas en sismos.
- Puente Auco .- desborde de rio y huaycos (rio pampas) y cada de rocas en sismos.
- Sain .- Cadas de rocas en sismos.
3.8.- ORGANIZACION: la CC. De Auco alberga una serie de instituciones y organizaciones.
INSTITUCIONES.
- Tres centros educativos de nivel primario (Auco, Puente Auco y Sain).
- Un PRONOI
- Dos Iniciales.
- Una IE de nivel secundario- agropecuario (Auco)
- Una posta mdica (Puente Auco).
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ORGANIZACIONES:
- 04 Comits de Regantes (Auco, Tarma, Sain y Sibia) de los canales principales.
- 01 Asociacin de Productores inscrita en los registros pblicos y con RUC. (Sain).
- 01 organizacin de mujeres artesanas de Puente Auco.
- 03 Club de madres
- 02 comedores populares
- 04 Club deportivo.
- 01 Asociacin de residentes (con sede en Lima).
ORGANIGRAMA COMUNAL:
ASAMBLEA COMUNAL
COMIT ESPECIALIZADO
DE AGUA Y RIEGO
COMIT ESPECIALIZADO
DE FORESTACION Y
MEDIO AMBIENTE
COMIT ESPECIALIZADO DE
DESARROLLO
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CAPITULO IV
PRINCIPALES ESCENARIOS Y TENDENCIAS
4.1.- ESCENARIO INTERNACIONAL Y GLOBALIZACIN.
En el mundo de hoy, ningn pas ni regin puede permanecer y actuar aislado ms an si
nuestra produccin frutcola est orientada al mercado regional, nacional e
internacional..
Es claro que el proceso de integracin de la economa global, a base de profundos
cambios tecnolgicos, econmicos y en las relaciones de poder e institucionales, que van
definiendo un nuevo orden internacional.
Hoy, el mundo funciona como un gran mercado integrado, abierto y sin las barreras de
dcadas y siglos pasados, presentndose como una oportunidad para todos los pases
del planeta. Pero, tal proceso no ha implicado una integracin equitativa y respetuosa,
sino subordinacin y exclusin de pueblos y pases subdesarrollados.
Amrica Latina, histricamente y en la actualidad, es una regin desintegrada y
desarticulada, cuyo desarrollo se orienta en la direccin de las lneas polticas de los
dominantes, sean Estados o actores transnacionales, que operan desde el exterior o el
interior.
Los gobiernos de los pases industrializados, obedeciendo a la alianza estratgica, que
abarca tanto el rea econmica-financiera-tecnolgica, como la de la seguridad, se han
dedicado a expandirse, de manera neocolonial (dominio indirecto por parte de las grandes
potencias sobre otras naciones menos desarrolladas, motivado principalmente, por
razones geopolticas, econmicas y de supremaca militar) y para controlar los recursos
naturales estratgicos.
Consistente con esta necesidad y plan, se han dado procesos de privatizacin y tambin
de ocupacin de todas aquellas reas en las que haya energticos, agua potable,
recursos minerales estratgicos y mano de obra barata.
El Consenso de Washington, el ALCA y los TLC, el Plan Puebla Panam, responden a
estas estrategias.
Consiguientemente, contina profundizndose las grandes desigualdades en la
distribucin del ingreso mundial, se agudizan los problemas ambientales y se generan
condiciones para el incremento del narcotrfico, el trfico de armas y el terrorismo.
4.2.- EL ESCENARIO NACIONAL
Desde los 90 en el Per se ha institucionalizado el modelo neoliberal en la economa,
imponiendo la apertura comercial y sin salvaguardas a la importacin de productos,
incluso subsidiados, en el marco de la poltica de ajuste estructural que ha significado una
creciente desproteccin de la sociedad, el debilitamiento de la industria nacional, el
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CAPITULO V
PRINCIPALES OPORTUNIDADES
5.1.- CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES DE CAETE, CHINCHA, LIMA Y HUANCAYO:
La CC. De Auco se encuentra cerca a estas ciudades y su interaccin comercial con
ellos es fluida, lo cual es considerado como oportunidad para desarrollar la produccin
frutcola. Ya que a medida que estas ciudades se van desarrollando la demanda de
productos seguirn creciendo.
5.2.- MAYORES POSIBLIDADES DE ACCESO A TECNOLOGIAS:
La tecnologa es fundamental en una economa de mercado y por tanto beneficioso para
nuestra CC. De Auco, pues a travs del acceso de ellas podrn mejorar nuestra
produccin frutcola y dems actividades. Nos permitirn tecnificarnos y manejar
nuestros cultivos, desarrollar capacidades, conocimientos y conocer oportunamente
nuestro entorno local, nacional e internacional. El acceso al internet, telefona celular,
tv. etc. debe ser en todo el territorio comunal.
5.3.- POSIBILIDADES DE FINANCIAMIENTO:
Actualmente el Per est viviendo una etapa de crecimiento econmico constante en
base a la venta de materia prima, lo cual nos permite contar con una serie de
posibilidades de financiamiento en el sector privado (Bancos y cajas municipales) y del
Estado, en este sentido se podrn gestionar recursos para financiar los proyectos de la
CC: de Auco ante el Gobierno Regional de Lima, Municipalidad Provincial de Yauyos y
Ministerios a travs de sus diverso programas de financiamiento a la agricultura y zonas
rurales.
5.4.- VIAS DE COMUNICACIN:
Las comunicacin vial es fundamental para las comunidades y poblaciones de la zona
de Yauyos y esto no es ajeno a nuestra comunidad, porque estas permiten una
interaccin fluida entre los centros poblados andinos y las grandes urbes, para tener
acceso al mercado, educacin, salud y paralelamente abaratamiento de los costos de
produccin, lo que redunda en beneficio de la mayor rentabilidad nuestros productores.
5.5.- LEY DE RECURSOS HDRICOS:
Es una ley que promueve la formacin de Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca, a
travs de un grupo impulsor para gestionar el uso del agua. Actualmente la Directiva
comunal es integrante del Grupo Impulsor.
5.6.- - LEY N 24656 (ley general de comunidades campesinas):
Artculo 28.- Las Comunidades Campesinas, sus Empresas Comunales, las Empresas
Multicomunales y otras formas asociativas estn inafectas de todo impuesto directo
creado o por crearse que grave la propiedad o tenencia de la tierra, as como del
impuesto a la renta, salvo que por ley especfica en materia tributaria se las incluya
expresamente como sujetos pasivos del tributo.
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Estn, asimismo, exoneradas del pago de todos los derechos que por concepto de
inscripcin y otros actos cobren los Registros Pblicos y cualquier otro rgano del Sector
Pblico Nacional.
Artculo 30.- Las importaciones de bienes de capital como
maquinarias, equipos, herramientas, as como los insumos, envases y otros bienes, que
efecten las Comunidades Campesinas y las Empresas Comunales, Multicomunales y
otras formas asociativas para el desarrollo de sus actividades productivas, estn
exoneradas del pago de impuestos, derecho de importacin, tasas y tributos, siempre
que no compitan con la industria nacional.
Las maquinarias, equipos, herramientas, insumos, envases y otros, de manufactura
nacional, que adquieren las Comunidades Campesinas, sus Empresas Comunales y
otras formas asociativas, estarn exonerados de todo impuesto.
Las importaciones a las que se hace referencia en el presente artculo, debern ser
racionalizadas, buscando que se evite una excesiva diversificacin y dispersin en el
parque de maquinarias, equipos y herramientas destinados a las Comunidades.
EL INDEC promover esta racionalizacin en acuerdo con las organizaciones
representativas de las Comunidades Campesinas.
Estn tambin libres de todo impuesto las donaciones y legados.
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CAPITULO VI
PRINCIPALES AMENAZAS.
6.1 EL DESCONOCIMIENTO DE NUESTROS DERECHOS, SOBRE TODO EN LO
CONCERNIENTE AL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES
UBICADOS EN NUESTRAS TIERRAS.
Ley N 24657 Declaran de necesidad nacional e inters social el Deslinde y la Titulacin del Territorio de las
Comunidades Campesinas
Artculo 2.b) Las tierras que se encuentren ocupadas por centros poblados o asentamientos humanos al 31 de octubre de 1993, salvo
aquellas sobre las que se haya interpuesto acciones de reivindicacin por parte de las Comunidades Campesinas antes de
dicha fecha. Las autoridades pertinentes procedern a formalizar y registrar las tierras ocupadas por los asentamientos
humanos, con el fin de adjudicar y registrar la propiedad individual de los lotes a sus ocupantes.
Se exceptan las tierras de los centros poblados que estn formados, dirigidos y gobernados por la propia
Comunidad.
Ley N 26505 Ley de la Inversin Privada en el Desarrollo de las Actividades Econmicas en las Tierras del Territorio
Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas.
Artculo 7.La utilizacin de tierras para el ejercicio de actividades mineras o de hidrocarburos requiere acuerdo previo con el propietario
o la culminacin del procedimiento de servidumbre que se precisar en el Reglamento de la presente Ley.
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Decreto supremo N 011-97-AG Aprueban el Reglamento de la Ley N 26505, referida a la Inversin Privada en el
Desarrollo de Actividades Econmicas en Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas
Artculo 2.El presente Reglamento es aplicable a las tierras de uso agrcola y de pastoreo, a las tierras eriazas con aptitud agropecuaria
y en general a todo predio susceptible de tener uso agropecuario.
Las tierras con aptitud forestal y de fauna se rigen por sus propias normas.
Artculo 4.Las tierras que pueden ser otorgadas a la inversin privada son todas aquellas susceptibles de tener aprovechamiento
agropecuario.
Artculo 7.Son tierras eriazas con aptitud agropecuaria, las no explotadas por falta o exceso de agua.
Artculo 9.Las tierras eriazas con aptitud agropecuaria son de dominio del Estado, salvo aquellas sobre las que exista ttulo de
propiedad privada o comunal.
Decreto Supremo N 017-96-AG Aprueban el Reglamento del Artculo 7 de la Ley N 26505, referido a las
Servidumbres sobre Tierras para el Ejercicio de Actividades Mineras o de Hidrocarburos
Artculo 1.La utilizacin de tierras para el ejercicio de actividades mineras o de hidrocarburos, as como para el transporte de
hidrocarburos y minerales por ductos, requiere acuerdo previo con el propietario de las tierras o la culminacin del
procedimiento de servidumbre.
Artculo 6.Conformidad con la Stima Disposicin Complementaria del Decreto Legislativo N 653 y Artculo 14 del Texto Unico
Ordenado de la Ley General de Minera, no procede el establecimiento de servidumbre sobre tierras de uso agrcola o
ganadero para el desarrollo de actividades mineras no metlicas.
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Decreto supremo n 017-96-ag aprueban el reglamento del artculo 7 de la ley n 26505, referido a las servidumbres
sobre tierras para el ejercicio de actividades mineras o de hidrocarburos
Artculo 3.La etapa de trato directo entre las partes se inicia mediante carta notarial, en la cual el solicitante de la servidumbre propone
al propietario del predio el trato directo.
De no producirse el acuerdo entre las partes en un plazo mximo de treinta (30) das hbiles, el solicitante de la servidumbre
se dirigir a la Direccin General de Minera poniendo en conocimiento el agotamiento de la etapa de trato directo,
acompaando la constancia de recepcin de la carta notarial por el propietario del predio.
El acuerdo al que lleguen las partes o la ausencia del mismo ser objeto de certificacin por parte del Centro de
Conciliacin, notificndose a la Direccin General de Minera.
Culminada la etapa de conciliacin sin que se hubiera producido el acuerdo entre las partes, podr solicitarse a la Direccin
General de Minera el inicio del procedimiento administrativo de servidumbre legal adjuntando la carta notarial inicial,
incorporndose entonces al expediente los respectivos informes periciales.
Artculo 7...La imposicin de la servidumbre se aprobar por Resolucin Suprema, refrendada por los Ministros de Energa y Minas y
de Agricultura
Artculo 9.El valor de la indemnizacin por el establecimiento de la servidumbre se obtendr en virtud de la pericia que ser efectuada
por profesional de la especialidad agronmica del Consejo Nacional de Tasaciones.
El monto indemnizatorio comprende:
a) El valor del rea de las tierras que vayan a sufrir desmedro, que en ningn caso ser inferior al del doble del arancel de
tierras aprobado por el Ministerio de Agricultura.
b) Una compensacin monetaria por el eventual lucro cesante durante el horizonte de tiempo de la afectacin, calculado en
funcin a la actividad agropecuaria ms rentable que pueda desarrollarse en el predio.
c) El valor de reposicin de las obras civiles y edificaciones afectadas por la servidumbre minera.
Los honorarios por el peritaje sern abonados por el solicitante de la servidumbre.
Decreto supremo N 001-2010-AG Artculos principales del Reglamento de la Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos
Artculo 105.- Participacin del sector privado en la infraestructura hidrulica
El Estado promueve la participacin del sector privado en la construccin y mejoramiento de la infraestructura hidrulica, as
como en la prestacin de los servicios de operacin y mantenimiento de la misma.
En la ejecucin de proyectos de infraestructura hidrulica en tierras de las comunidades campesinas y comunidades nativas,
el Estado establece el mecanismo para hacerlas partcipes de los beneficios una vez que opere el proyecto.
Artculo 107.- Derechos de uso de agua de las comunidades campesinas y comunidades nativas
Los derechos de uso de agua inherentes a las comunidades campesinas y comunidades nativas, cuando se llevan a cabo
proyectos de infraestructura hidrulica, no deben ser afectados, de conformidad con lo establecido en el artculo 64 de la Ley.
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CAPITULO VII
MISION Y OBJETIVOS
7.1.- LO QUE HEMOS Y ESTAMOS HACIENDO:
Se ha formalizado e inscrito sus Juntas Directivas Comunales a partir del ao 1997,
en los Registros Pblicos.
La comunidad ha logrado delimitar y defender su territorio, mediante actas de
colindancia con las comunidades vecinas, e inscribirlo en los Registros Pblicos.
Tenemos Licencia para el uso del agua dentro de nuestro territorio comunal.
La comunidad ha logrado pasar de una agricultura de subsistencia (productos de pan
llevar) a una agricultura comercial (cultivo de frutales).
Hemos promovido y realizando eventos de sensibilizacin sobre problemticas
comunales coadyuvando a su solucin.
Somos integrantes del Grupo Impulsor de la conformacin del CONSEJO DE
RECURSOS Hdricos de la Cuenca hidrogrfica del Rio Caete - Yauyos
Estamos promoviendo que los lderes de nuestra comunidad de Auco logren
desarrollar sus Capacidades de Gestin Comunal desarrollando sus actitudes de
confianza, identidad, democracia, concertacin, visn local, regional, nacional y
mundial y desarrollando tambin sus conocimientos en propuestas, en gestin de
proyectos, incidencia poltico social y planificacin comunal.
Estamos promoviendo mejorar la calidad, productividad y darle valor agregado a
nuestra produccin de frutales como la palta, manzana y durazno. Nuestros
comuneros por propia iniciativa estn capacitndose y produciendo subproductos
como el licor y vinagre de manzana.
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7.2.- MISIN:
DIMENSIN SOCIAL
Contar con nios y jvenes con capacidad para de desenvolvimiento en el ambiente
competitivo actual, en igualdad de condiciones y oportunidad, a partir de la mejora de su
estado nutricional, el incremento de su rendimiento escolar y el acceso a un servicio de
salud y educacin de primer nivel. As mismo, los comuneros ancianos tengan una vejes
digna.
DIMENSIN ECONMICA
Incrementar los ingresos de nuestros hogares, mediante el aumento del dinamismo de la
actividad productiva agrcola, servicios tursticos desde una perspectiva de mercado,
rentabilidad y sostenibilidad.
DIMENSIN TERRITORIAL
Uso ordenado de las actividades humanas en nuestro territorio, sobre la base del eficiente
uso de las potencialidades geogrficas y recursos naturales de nuestra comunidad que
permitan servir de soporte al desarrollo econmico y social.
DIMENSIN INSTITUCIONAL
Cumplimiento de los objetivos organizacionales, sobre la base de la gestin articulada y
eficiente entre las agrupaciones de base presentes en la Comunidad.
7.3.- OBJETIVOS ESTRATGICOS
DIMENSIN SOCIAL
En Salud.
Ampliar la cobertura de los sistemas de saneamiento bsico.
Eficiente provisin de servicios de salud:
- Coordinar y comunicar oportunamente la realizacin de campaas preventivas.
- Captar, capacitar y motivar al personal de salud.
- Gestionar la adecuada y oportuna dotacin de insumos mdicos.
Promover una cultura de salud:
- Realizar campaas de concientizacin sobre la importancia de la salud.
- Implementar prcticas saludables de nutricin materno infantil.
- Reforzar y mejorar los programas de complementacin alimentaria.
- Capacitar a la comunidad sobre cultura alimentaria.
Agropecuaria
Incrementar los niveles de rendimiento por hectrea de los cultivos.
- Represamiento de las lagunas Sacote y Laguna Seca.
- Proteccin de manantes en la comunidad de Auco.
- Construccin de zanjas de infiltracin en la parte alta de Auco.
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Turismo.
Promover el desarrollo de actividades tursticas.
- Puesta en valor de nuestros restos arqueolgicos.
- Reconstruccin de los caminos de herradura.
- Puesta en valor de los parajes y atractivos tursticos.
- Acondicionar las viviendas, para alojar a los visitantes, adeptos al Turismo
Vivencial.
DIMENSIN TERRITORIAL
Georreferenciacin de las unidades productivas, centros poblados, sitios
arqueolgicos, etc.
Implementacin de un Circuito vial comunal que articule las zonas productivas con la
va asfaltada Caete-Yauyos-Huancayo.
Consolidacin de los centros poblados como ncleos de servicios para la poblacin.
- Zonificar la construccin de viviendas de uso permanente.
- Asegurar que el sistema vial permita la articulacin de la zona rural con la urbe y
la regin.
- Asegurar la dotacin de infraestructura y equipamiento a los centros poblados que
les permita cumplir su rol de centro de servicios.
Proveer de seguridad ambiental y reservas de proteccin del medio ambiente
- Recuperar desde una perspectiva ambiental las zonas afectadas y prevenir los
efectos de la naturaleza sobre el normal desarrollo de las actividades humanas.
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Adecuada organizacin del territorio de manera que se asegure la calidad del hbitat.
- Reubicacin y recuperacin de construcciones para el uso adecuado de espacios
pblicos.
- Implementacin de obras, que permita el acceso seguro a los principales servicios
bsicos.
- Implementar el uso sostenible del territorio comunal.
DIMENSIN INSTITUCIONAL
Articular las intervenciones de las organizaciones con las demandas de la poblacin
- Generar mecanismos para que la poblacin participe en la toma de decisiones.
- Fortalecer los canales y mecanismos de coordinacin entre los agentes
- Fortalecer la capacidad organizativa de las organizaciones sociales.
- Lograr revitalizar y fortalecer la organizacin comunal, como conductora del plan
de desarrollo de la CC de Auco, desarrollando capacidades de comuneros y
comuneras.
Generar y gestionar recursos necesarios
- Generar recursos presupuestales.
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CAPITULO VIII
PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORIZADOS
8.1.- PRIORIZACIN DE PROYECTOS DE SALUD.
1) Construccin del servicio de agua potable y eliminacin de excretas mediante
biodigestores en las localidades de Tarma, Quinanga, Cerro Loro, Sain, Sibia y
Choncopa
(Disminuir
la
proliferacin
de
enfermedades
y
la
contaminacin).(S/2000,000.00)
2) Fortalecimiento de capacidades de las JASS en la administracin eficiente de los
servicios, de los centros poblados de Auco, Puente Auco, Airampito. (S/
25,000.00)
3) Elaboracin de compost y humus con residuos slidos desechables para uso
agrcola. (S/ 35,000.00)
4) Reciclamiento y disposicin de los desechos no orgnicos, as como la
disposicin final de los envases de insecticidas. (S/ 85,000.00)
5) Capacitacin de profesionales de salud en el mejoramiento y la gestin de
servicios para la administracin eficiente de la Posta mdica. (S/. 70,000.00)
8.2.- PRIORIZACIN DE PROYECTOS DE EDUCACIN
1) Formulacin del proyecto piloto de educacin rural. (S/. 120,000.00)
2) Capacitacin del docente en adecuacin curricular y manejo de metodologa
multigrado en las instituciones educativas dentro del territorio comunal.(S/
55,000.00)
3) Instalacin de bibliotecas virtuales. (S/ 90,000.00)
4) Implementacin de cursos vacacionales y de reforzamiento acadmico para
alumnos de primaria y secundaria. (S/ 30,000.00)
5) Implementacin de un centro de transmisin de conocimientos de las artes, mitos,
historia, costumbres de los comuneros mayores a los nios y jvenes. (S/
60,000.00)
6) Construccin de parques de juegos infantiles en Auco, Puente Auco y Sain
(Brindar esparcimiento, diversin y desarrollo psicomotriz a los nios.)
(S/115,000.00).
7) Instalacin y funcionamiento de centro comunal de desarrollo integral (bio y
psicosocial) de nios y nias (Estimular las capacidades del desarrollo humano en
los nios y nias) (S/ 95,000.00)
8.3.- PRIORIZACIN DE PROYECTOS AGROPECUARIOS Y TURISMO
1) Proyecto de ampliacin agrcola de ms de 100 hectreas al cultivo de frutales y
pan llevar, aplicando riego tecnificado (Elevar la produccin, la productividad de
los suelos, Mejorar la alimentacin y nutricin de la familia de la comunidad.) (S/
5970,000.00).
2) Instalacin de sistema de riego tecnificado, en las parcelas familiares de la
comunidad (S/ 950,000.00)
3) Mejoramiento de la infraestructura de riego, ( 13 canales principales,10 Ramales y
4 Sub ramales), existentes. (S/ 950,000.00).
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CAPITULO IX
ZONIFICACION TERRITORIAL
9.1.- ZONIFICACIN DEL TERRITORIO EN FUNCIN A LOS USOS DEL SUELO
El mejoramiento de las condiciones de calidad del hbitat est vinculado a una
adecuada forma de ocupacin del territorio comunal. Tambin existe la necesidad
urgente de intervenir sobre reas especficas que presentan algunos problemas
ambientales.
La zonificacin territorial como instrumento para plantear la ocupacin racional de los
espacios, redireccionando nuestras actividades humanas, permite tener un desarrollo
sostenible cuidando las nacientes de las aguas as como la flora y fauna existente,
basado en el clima y existencia de bosques nativos.
Por tanto se propone la siguiente zonificacin territorial de nuestra comunidad:
Zona 1: Desde los el nivel ms bajo de nuestro territorio, hasta los 2,700 msnm
zona de actividades agrcolas y econmicas.
Zona 2 : Desde los 2,700 msnm hasta los 4,200 msnm zona de pastizales,
proyectos de arborizacin y actividades tursticas
Zona 3 : Desde los 4,200 msnm hasta la parte ms elevada de nuestro territorio
zona de reserva intangible para actividades econmicas.
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CAPITULO X
IMPLEMENTACION DEL PLAN COMUNAL
10.1.- ESTRATEGIAS DE GESTION DEL PLAN
a.- Difusin: para cada comunero y comunera, en los centros educativos, y para
conocimiento de las autoridades municipales y regionales.
b.- Exposicin del Plan de Desarrollo Comunal ante las autoridades de la municipalidad
provincial de Yauyos.
c.- Adecuacin de los estatutos y reglamentos de las organizaciones comunales.
d.- Identificacin de fuentes de financiamiento y diseo de estrategias para lograr
recursos que permitan concretar los proyectos estratgicos.
e.- Contar con un equipo tcnico para el diseo y gestin de los proyectos
f.- Desarrollar las capacidades de los comuneros(as) y dirigentes a travs de cursos,
pasantas, y talleres
g.- Posicionar a la comunidad campesina de Auco como referente de buena gestin y
desarrollo comunal en la provincia de Yauyos y la cuenca del ro Caete
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ANEXOS
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